Sin nadita de nada. los niños del sur del meta en la guerra

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Sin nadita de nada…Los niños del sur del Meta en la guerra Página 1 de 22 Sin nadita de nada… Los niños del sur del Meta en la guerra Las Farc incrementan el reclutamiento de niños indígenas Emilio García Gutiérrez Villavicencio, Colombia, diciembre de 2013

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Las Farc incrementan el reclutamiento de nintildeos indiacutegenas

Emilio Garciacutea Gutieacuterrez Villavicencio Colombia diciembre de 2013

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Emilio Garciacutea Gutieacuterrez

Presentacioacuten Con cierta periodicidad los organismos internacionales y nacionales nos recuerdan que el Meta ocupa el vergonzoso segundo lugar en el reclutamiento de nintildeos para la guerra Paramilitares y guerrilla arrebatan y le roban la nintildeez a nuestra juventud tanto en el sur como en todo el departamento del Meta

La guerra lleva a los extremos maacutes despiadados que los que uno puede imaginar Resulta difiacutecil entender coacutemo un grupo de personas puede usar a nintildeos para cometer los criacutemenes maacutes macabros Pero lamentablemente eso no forma parte de un cuento sino que es la realidad misma La guerra que vienen manteniendo Colombia y las FARC desde hace maacutes de 50 antildeos atrapoacute a miles de nintildeos que fueron reclutados y hasta secuestrados por el grupo narcoguerrillero Pero desde la deacutecada anterior aparecioacute otro ejeacutercito igual o peor denominado ldquoparamilitares ldquoy diseminado por toda nuestra geografiacutea

Frente a esta realidad que muchos alcaldes quieren ocultar estas las cifras que sentildealan que Antioquia es el departamento donde se presentoacute el mayor nuacutemero de casos de reclutamiento de nintildeos y adolescentes en el antildeo 2011 con 564 casos (157 por ciento del total) Le siguen Meta (350 casos) Caquetaacute (314) Cauca (277) y Tolima (271) todos en el 2011 (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

El Estado ha brindado atencioacuten a 5252 nintildeos que permanecieron

reclutados por las FARC Sin embargo el nuacutemero aumenta

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considerablemente si se tienen en cuenta a aquellos que formaron parte de

otras guerrillas grupos paramilitares y otras bandas

Asi mismo El Estado colombiano a traveacutes del Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- brinda orientaciones para que los alcaldes en la elaboracioacuten de los planes municipales de desarrollo 2012-2015 definan los programas subprogramas proyectos y recursos para atender de manera integral esta poblacioacuten

La capacitacioacuten ofrecida por UNFPA Universidad Externado de Colombia (Incorporacioacuten de temas prioritarios en la elaboracioacuten del Plan de desarrollo 2012 ndash 20151 infancia adolescencia y juventud 23p) y coordinada por Cordepaz para este fin en los 18 municipios del III Laboratorio de Paz preciso esta temaacutetica asi rdquoConvencioacuten Sobre los Derechos del Nintildeo La convencioacuten sobre los derechos del nintildeo aprobada en 1989 puede considerarse como el marco sombrilla por el cual se regula los derechos especiacuteficos para la poblacioacuten menor de 18 antildeos Es en el marco de la convencioacuten de los derechos del nintildeo que cobra relevancia el concepto de proteccioacuten especial teniendo en cuenta que le establece a los Estados el deber de garantizar a todo nintildeo o nintildea el ejercicio y garantiacutea de sus derechos la seguridad de su proteccioacuten especial en casos de vulneracioacuten el restablecimiento en casos de violacioacuten y la provisioacuten de poliacuteticas sociales baacutesicas (poliacuteticas puacuteblicas) para mejorar las condiciones de vida de la nintildeez y la adolescencia mediante el aseguramiento del ejercicio de sus derechos ( UNICEF Coacutedigo de Infancia y Adolescencia Versioacuten comentada Bogotaacute 2007)

De otra parte en el primer semestre del 2013 se realizoacute el Taller de elaboracioacuten de proyectos para el sector cultural de los municipios del III Laboratorio de Paz por parte de la ESAP Estos talleres de dos diacuteas de duracioacuten cada uno fueron coordinados por el suscrito con el apoyo de la economista Cristina del Pilar Saacutenchez Linares y la administradora publica Eglis Shirley Mercado

La visita a cada uno de estos municipios fue aprovechada para conocer de cerca el desarrollo de esta problemaacutetica en cada localidad informe que se presenta a continuacioacuten y recoge con alguacuten grado de detalle la situacioacuten observada y el papel que cumplen los maestros en este tema

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1 La mirada internacional

El Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo denuncia que en Colombia se violaron y se violan los Derechos Humanos en forma permanente para la infancia colombiana Destaca el informe que la poblacioacuten infantil sigue siendo viacutectima del conflicto armado en el 2011 en especial por el reclutamiento forzado de miles de nintildeos y nintildeas entre unos 8000 y 14000 en todo tipo de estructura criminal Todos los actores del conflicto armado colombiano son responsables de criacutemenes de lesa humanidad contra la infancia colombiana desde las FARC ELN los paramilitares y sus nuevos grupos BACRIM contra nintildeas y nintildeos

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Los departamentos en donde maacutes se han presentado los reportes de vinculaciones de menores al conflicto interno son Meta Guaviare Tolima Huila Caquetaacute Cauca Narintildeo Arauca Norte de Santander Antioquia y Chocoacute (Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerra ldquo) Agrega el informe que las Farc son el principal grupo fuente de amenaza en 127 de las 158 situaciones de riesgo advertidos que corresponde a una participacioacuten en el 80 por ciento El ELN se registra como fuente de amenaza en 50 de las 158 situaciones de riesgo advertidas que corresponde a una participacioacuten en el 32 por ciento El conflicto de los nuevos paramilitares y su reorganizacioacuten en las zonas de frontera con sus los cultivos de coca utilizan la infancia en sus filas criminales lo que nosotros creemos es que ya estaacuten comprometidas las futuras generaciones de colombianosCIA iquestCuaacutentos nintildeos han sido asesinados por los paramilitares habraacute sembrados en fosas comunes como NN o cuantos arrojados a los riacuteos como el Ariari El Meta o el Guejar en el departamento El Tribunal Internacional sospecha que el 10 de las victimas del paramilitarismo son infantes Las organizaciones de la sociedad civil colombiana hoy hablan de 90000 viacutectimas de los paramilitares entonces seriacutean maacutes de los 2500 nintildeos y menores masacrados que los jefes paramilitares han declarado El Tribunal Internacional estima entre unos 5000 a 8000 nintildeos masacrados cifra que nunca se sabraacute (Reporte Internacional 2012 sobre infancia afectada por la guerra pp 21-23) De 2002 a febrero de 2011 7200 menores dejaron las armas luego de pertenecer a un grupo armado seguacuten datos revelados por el Observatorio de Procesos de Desarme Desmovilizacioacuten y Reintegracioacuten (ODDR) de la Universidad NacionalANCIA COLOMBIANA EN LAS El Tribunal Internacional en el Informe de 2012 sobre la Infancia afectada por la guerra y la pobreza sobre los menores reclutados para la guerra en Colombia manifiesta que de los testimonios de nintildeos desmovilizados se concluye que el 25 por ciento de ellos ha visto secuestrar el 13 por ciento

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ha secuestrado el 18 reconoce haber matado por lo menos una vez el 60 ha visto matar y el 78 por ciento ha visto cadaacuteveres mutilados Seguacuten el informe publicado bajo el tiacutetulo ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo en Colombia el 18 por ciento de los desmovilizados ha visto torturar el 40 por ciento ha disparado contra alguien y el 28 ha sufrido heridas mientras que algunos de ellos han contado que eran forzados a matar personas y descuartizar sus cuerpos dijo el director del organismo Sergio Tapia ldquoEl reclutamiento no solo es ponieacutendolos a cargar fusiles y combatir Muchos de esos nintildeos son usados como informantes o espiacuteas en el traacutefico de municiones en el transporte de insumos para el narcotraacutefico y en las zonas de cultivo para las drogas ilegales que es el financiador de todo el conflictordquo (Sergio Tapia a Caracol Radio) En Colombia los grupos armados tienen a nintildeas como novias que la hacen abortar las violan y esclavas domeacutesticas dice el Tribunal Internacional ldquoHemos recibido testimonios de nintildeas colombianas que son elegidas como novias de los comandantes y las obligan a abortar o la ponen en peligro como objetivo militar del grupo armado rivalrdquo

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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Emilio Garciacutea Gutieacuterrez

Presentacioacuten Con cierta periodicidad los organismos internacionales y nacionales nos recuerdan que el Meta ocupa el vergonzoso segundo lugar en el reclutamiento de nintildeos para la guerra Paramilitares y guerrilla arrebatan y le roban la nintildeez a nuestra juventud tanto en el sur como en todo el departamento del Meta

La guerra lleva a los extremos maacutes despiadados que los que uno puede imaginar Resulta difiacutecil entender coacutemo un grupo de personas puede usar a nintildeos para cometer los criacutemenes maacutes macabros Pero lamentablemente eso no forma parte de un cuento sino que es la realidad misma La guerra que vienen manteniendo Colombia y las FARC desde hace maacutes de 50 antildeos atrapoacute a miles de nintildeos que fueron reclutados y hasta secuestrados por el grupo narcoguerrillero Pero desde la deacutecada anterior aparecioacute otro ejeacutercito igual o peor denominado ldquoparamilitares ldquoy diseminado por toda nuestra geografiacutea

Frente a esta realidad que muchos alcaldes quieren ocultar estas las cifras que sentildealan que Antioquia es el departamento donde se presentoacute el mayor nuacutemero de casos de reclutamiento de nintildeos y adolescentes en el antildeo 2011 con 564 casos (157 por ciento del total) Le siguen Meta (350 casos) Caquetaacute (314) Cauca (277) y Tolima (271) todos en el 2011 (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

El Estado ha brindado atencioacuten a 5252 nintildeos que permanecieron

reclutados por las FARC Sin embargo el nuacutemero aumenta

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considerablemente si se tienen en cuenta a aquellos que formaron parte de

otras guerrillas grupos paramilitares y otras bandas

Asi mismo El Estado colombiano a traveacutes del Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- brinda orientaciones para que los alcaldes en la elaboracioacuten de los planes municipales de desarrollo 2012-2015 definan los programas subprogramas proyectos y recursos para atender de manera integral esta poblacioacuten

La capacitacioacuten ofrecida por UNFPA Universidad Externado de Colombia (Incorporacioacuten de temas prioritarios en la elaboracioacuten del Plan de desarrollo 2012 ndash 20151 infancia adolescencia y juventud 23p) y coordinada por Cordepaz para este fin en los 18 municipios del III Laboratorio de Paz preciso esta temaacutetica asi rdquoConvencioacuten Sobre los Derechos del Nintildeo La convencioacuten sobre los derechos del nintildeo aprobada en 1989 puede considerarse como el marco sombrilla por el cual se regula los derechos especiacuteficos para la poblacioacuten menor de 18 antildeos Es en el marco de la convencioacuten de los derechos del nintildeo que cobra relevancia el concepto de proteccioacuten especial teniendo en cuenta que le establece a los Estados el deber de garantizar a todo nintildeo o nintildea el ejercicio y garantiacutea de sus derechos la seguridad de su proteccioacuten especial en casos de vulneracioacuten el restablecimiento en casos de violacioacuten y la provisioacuten de poliacuteticas sociales baacutesicas (poliacuteticas puacuteblicas) para mejorar las condiciones de vida de la nintildeez y la adolescencia mediante el aseguramiento del ejercicio de sus derechos ( UNICEF Coacutedigo de Infancia y Adolescencia Versioacuten comentada Bogotaacute 2007)

De otra parte en el primer semestre del 2013 se realizoacute el Taller de elaboracioacuten de proyectos para el sector cultural de los municipios del III Laboratorio de Paz por parte de la ESAP Estos talleres de dos diacuteas de duracioacuten cada uno fueron coordinados por el suscrito con el apoyo de la economista Cristina del Pilar Saacutenchez Linares y la administradora publica Eglis Shirley Mercado

La visita a cada uno de estos municipios fue aprovechada para conocer de cerca el desarrollo de esta problemaacutetica en cada localidad informe que se presenta a continuacioacuten y recoge con alguacuten grado de detalle la situacioacuten observada y el papel que cumplen los maestros en este tema

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1 La mirada internacional

El Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo denuncia que en Colombia se violaron y se violan los Derechos Humanos en forma permanente para la infancia colombiana Destaca el informe que la poblacioacuten infantil sigue siendo viacutectima del conflicto armado en el 2011 en especial por el reclutamiento forzado de miles de nintildeos y nintildeas entre unos 8000 y 14000 en todo tipo de estructura criminal Todos los actores del conflicto armado colombiano son responsables de criacutemenes de lesa humanidad contra la infancia colombiana desde las FARC ELN los paramilitares y sus nuevos grupos BACRIM contra nintildeas y nintildeos

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Los departamentos en donde maacutes se han presentado los reportes de vinculaciones de menores al conflicto interno son Meta Guaviare Tolima Huila Caquetaacute Cauca Narintildeo Arauca Norte de Santander Antioquia y Chocoacute (Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerra ldquo) Agrega el informe que las Farc son el principal grupo fuente de amenaza en 127 de las 158 situaciones de riesgo advertidos que corresponde a una participacioacuten en el 80 por ciento El ELN se registra como fuente de amenaza en 50 de las 158 situaciones de riesgo advertidas que corresponde a una participacioacuten en el 32 por ciento El conflicto de los nuevos paramilitares y su reorganizacioacuten en las zonas de frontera con sus los cultivos de coca utilizan la infancia en sus filas criminales lo que nosotros creemos es que ya estaacuten comprometidas las futuras generaciones de colombianosCIA iquestCuaacutentos nintildeos han sido asesinados por los paramilitares habraacute sembrados en fosas comunes como NN o cuantos arrojados a los riacuteos como el Ariari El Meta o el Guejar en el departamento El Tribunal Internacional sospecha que el 10 de las victimas del paramilitarismo son infantes Las organizaciones de la sociedad civil colombiana hoy hablan de 90000 viacutectimas de los paramilitares entonces seriacutean maacutes de los 2500 nintildeos y menores masacrados que los jefes paramilitares han declarado El Tribunal Internacional estima entre unos 5000 a 8000 nintildeos masacrados cifra que nunca se sabraacute (Reporte Internacional 2012 sobre infancia afectada por la guerra pp 21-23) De 2002 a febrero de 2011 7200 menores dejaron las armas luego de pertenecer a un grupo armado seguacuten datos revelados por el Observatorio de Procesos de Desarme Desmovilizacioacuten y Reintegracioacuten (ODDR) de la Universidad NacionalANCIA COLOMBIANA EN LAS El Tribunal Internacional en el Informe de 2012 sobre la Infancia afectada por la guerra y la pobreza sobre los menores reclutados para la guerra en Colombia manifiesta que de los testimonios de nintildeos desmovilizados se concluye que el 25 por ciento de ellos ha visto secuestrar el 13 por ciento

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ha secuestrado el 18 reconoce haber matado por lo menos una vez el 60 ha visto matar y el 78 por ciento ha visto cadaacuteveres mutilados Seguacuten el informe publicado bajo el tiacutetulo ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo en Colombia el 18 por ciento de los desmovilizados ha visto torturar el 40 por ciento ha disparado contra alguien y el 28 ha sufrido heridas mientras que algunos de ellos han contado que eran forzados a matar personas y descuartizar sus cuerpos dijo el director del organismo Sergio Tapia ldquoEl reclutamiento no solo es ponieacutendolos a cargar fusiles y combatir Muchos de esos nintildeos son usados como informantes o espiacuteas en el traacutefico de municiones en el transporte de insumos para el narcotraacutefico y en las zonas de cultivo para las drogas ilegales que es el financiador de todo el conflictordquo (Sergio Tapia a Caracol Radio) En Colombia los grupos armados tienen a nintildeas como novias que la hacen abortar las violan y esclavas domeacutesticas dice el Tribunal Internacional ldquoHemos recibido testimonios de nintildeas colombianas que son elegidas como novias de los comandantes y las obligan a abortar o la ponen en peligro como objetivo militar del grupo armado rivalrdquo

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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considerablemente si se tienen en cuenta a aquellos que formaron parte de

otras guerrillas grupos paramilitares y otras bandas

Asi mismo El Estado colombiano a traveacutes del Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- brinda orientaciones para que los alcaldes en la elaboracioacuten de los planes municipales de desarrollo 2012-2015 definan los programas subprogramas proyectos y recursos para atender de manera integral esta poblacioacuten

La capacitacioacuten ofrecida por UNFPA Universidad Externado de Colombia (Incorporacioacuten de temas prioritarios en la elaboracioacuten del Plan de desarrollo 2012 ndash 20151 infancia adolescencia y juventud 23p) y coordinada por Cordepaz para este fin en los 18 municipios del III Laboratorio de Paz preciso esta temaacutetica asi rdquoConvencioacuten Sobre los Derechos del Nintildeo La convencioacuten sobre los derechos del nintildeo aprobada en 1989 puede considerarse como el marco sombrilla por el cual se regula los derechos especiacuteficos para la poblacioacuten menor de 18 antildeos Es en el marco de la convencioacuten de los derechos del nintildeo que cobra relevancia el concepto de proteccioacuten especial teniendo en cuenta que le establece a los Estados el deber de garantizar a todo nintildeo o nintildea el ejercicio y garantiacutea de sus derechos la seguridad de su proteccioacuten especial en casos de vulneracioacuten el restablecimiento en casos de violacioacuten y la provisioacuten de poliacuteticas sociales baacutesicas (poliacuteticas puacuteblicas) para mejorar las condiciones de vida de la nintildeez y la adolescencia mediante el aseguramiento del ejercicio de sus derechos ( UNICEF Coacutedigo de Infancia y Adolescencia Versioacuten comentada Bogotaacute 2007)

De otra parte en el primer semestre del 2013 se realizoacute el Taller de elaboracioacuten de proyectos para el sector cultural de los municipios del III Laboratorio de Paz por parte de la ESAP Estos talleres de dos diacuteas de duracioacuten cada uno fueron coordinados por el suscrito con el apoyo de la economista Cristina del Pilar Saacutenchez Linares y la administradora publica Eglis Shirley Mercado

La visita a cada uno de estos municipios fue aprovechada para conocer de cerca el desarrollo de esta problemaacutetica en cada localidad informe que se presenta a continuacioacuten y recoge con alguacuten grado de detalle la situacioacuten observada y el papel que cumplen los maestros en este tema

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1 La mirada internacional

El Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo denuncia que en Colombia se violaron y se violan los Derechos Humanos en forma permanente para la infancia colombiana Destaca el informe que la poblacioacuten infantil sigue siendo viacutectima del conflicto armado en el 2011 en especial por el reclutamiento forzado de miles de nintildeos y nintildeas entre unos 8000 y 14000 en todo tipo de estructura criminal Todos los actores del conflicto armado colombiano son responsables de criacutemenes de lesa humanidad contra la infancia colombiana desde las FARC ELN los paramilitares y sus nuevos grupos BACRIM contra nintildeas y nintildeos

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Los departamentos en donde maacutes se han presentado los reportes de vinculaciones de menores al conflicto interno son Meta Guaviare Tolima Huila Caquetaacute Cauca Narintildeo Arauca Norte de Santander Antioquia y Chocoacute (Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerra ldquo) Agrega el informe que las Farc son el principal grupo fuente de amenaza en 127 de las 158 situaciones de riesgo advertidos que corresponde a una participacioacuten en el 80 por ciento El ELN se registra como fuente de amenaza en 50 de las 158 situaciones de riesgo advertidas que corresponde a una participacioacuten en el 32 por ciento El conflicto de los nuevos paramilitares y su reorganizacioacuten en las zonas de frontera con sus los cultivos de coca utilizan la infancia en sus filas criminales lo que nosotros creemos es que ya estaacuten comprometidas las futuras generaciones de colombianosCIA iquestCuaacutentos nintildeos han sido asesinados por los paramilitares habraacute sembrados en fosas comunes como NN o cuantos arrojados a los riacuteos como el Ariari El Meta o el Guejar en el departamento El Tribunal Internacional sospecha que el 10 de las victimas del paramilitarismo son infantes Las organizaciones de la sociedad civil colombiana hoy hablan de 90000 viacutectimas de los paramilitares entonces seriacutean maacutes de los 2500 nintildeos y menores masacrados que los jefes paramilitares han declarado El Tribunal Internacional estima entre unos 5000 a 8000 nintildeos masacrados cifra que nunca se sabraacute (Reporte Internacional 2012 sobre infancia afectada por la guerra pp 21-23) De 2002 a febrero de 2011 7200 menores dejaron las armas luego de pertenecer a un grupo armado seguacuten datos revelados por el Observatorio de Procesos de Desarme Desmovilizacioacuten y Reintegracioacuten (ODDR) de la Universidad NacionalANCIA COLOMBIANA EN LAS El Tribunal Internacional en el Informe de 2012 sobre la Infancia afectada por la guerra y la pobreza sobre los menores reclutados para la guerra en Colombia manifiesta que de los testimonios de nintildeos desmovilizados se concluye que el 25 por ciento de ellos ha visto secuestrar el 13 por ciento

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ha secuestrado el 18 reconoce haber matado por lo menos una vez el 60 ha visto matar y el 78 por ciento ha visto cadaacuteveres mutilados Seguacuten el informe publicado bajo el tiacutetulo ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo en Colombia el 18 por ciento de los desmovilizados ha visto torturar el 40 por ciento ha disparado contra alguien y el 28 ha sufrido heridas mientras que algunos de ellos han contado que eran forzados a matar personas y descuartizar sus cuerpos dijo el director del organismo Sergio Tapia ldquoEl reclutamiento no solo es ponieacutendolos a cargar fusiles y combatir Muchos de esos nintildeos son usados como informantes o espiacuteas en el traacutefico de municiones en el transporte de insumos para el narcotraacutefico y en las zonas de cultivo para las drogas ilegales que es el financiador de todo el conflictordquo (Sergio Tapia a Caracol Radio) En Colombia los grupos armados tienen a nintildeas como novias que la hacen abortar las violan y esclavas domeacutesticas dice el Tribunal Internacional ldquoHemos recibido testimonios de nintildeas colombianas que son elegidas como novias de los comandantes y las obligan a abortar o la ponen en peligro como objetivo militar del grupo armado rivalrdquo

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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1 La mirada internacional

El Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo denuncia que en Colombia se violaron y se violan los Derechos Humanos en forma permanente para la infancia colombiana Destaca el informe que la poblacioacuten infantil sigue siendo viacutectima del conflicto armado en el 2011 en especial por el reclutamiento forzado de miles de nintildeos y nintildeas entre unos 8000 y 14000 en todo tipo de estructura criminal Todos los actores del conflicto armado colombiano son responsables de criacutemenes de lesa humanidad contra la infancia colombiana desde las FARC ELN los paramilitares y sus nuevos grupos BACRIM contra nintildeas y nintildeos

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Los departamentos en donde maacutes se han presentado los reportes de vinculaciones de menores al conflicto interno son Meta Guaviare Tolima Huila Caquetaacute Cauca Narintildeo Arauca Norte de Santander Antioquia y Chocoacute (Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerra ldquo) Agrega el informe que las Farc son el principal grupo fuente de amenaza en 127 de las 158 situaciones de riesgo advertidos que corresponde a una participacioacuten en el 80 por ciento El ELN se registra como fuente de amenaza en 50 de las 158 situaciones de riesgo advertidas que corresponde a una participacioacuten en el 32 por ciento El conflicto de los nuevos paramilitares y su reorganizacioacuten en las zonas de frontera con sus los cultivos de coca utilizan la infancia en sus filas criminales lo que nosotros creemos es que ya estaacuten comprometidas las futuras generaciones de colombianosCIA iquestCuaacutentos nintildeos han sido asesinados por los paramilitares habraacute sembrados en fosas comunes como NN o cuantos arrojados a los riacuteos como el Ariari El Meta o el Guejar en el departamento El Tribunal Internacional sospecha que el 10 de las victimas del paramilitarismo son infantes Las organizaciones de la sociedad civil colombiana hoy hablan de 90000 viacutectimas de los paramilitares entonces seriacutean maacutes de los 2500 nintildeos y menores masacrados que los jefes paramilitares han declarado El Tribunal Internacional estima entre unos 5000 a 8000 nintildeos masacrados cifra que nunca se sabraacute (Reporte Internacional 2012 sobre infancia afectada por la guerra pp 21-23) De 2002 a febrero de 2011 7200 menores dejaron las armas luego de pertenecer a un grupo armado seguacuten datos revelados por el Observatorio de Procesos de Desarme Desmovilizacioacuten y Reintegracioacuten (ODDR) de la Universidad NacionalANCIA COLOMBIANA EN LAS El Tribunal Internacional en el Informe de 2012 sobre la Infancia afectada por la guerra y la pobreza sobre los menores reclutados para la guerra en Colombia manifiesta que de los testimonios de nintildeos desmovilizados se concluye que el 25 por ciento de ellos ha visto secuestrar el 13 por ciento

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ha secuestrado el 18 reconoce haber matado por lo menos una vez el 60 ha visto matar y el 78 por ciento ha visto cadaacuteveres mutilados Seguacuten el informe publicado bajo el tiacutetulo ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo en Colombia el 18 por ciento de los desmovilizados ha visto torturar el 40 por ciento ha disparado contra alguien y el 28 ha sufrido heridas mientras que algunos de ellos han contado que eran forzados a matar personas y descuartizar sus cuerpos dijo el director del organismo Sergio Tapia ldquoEl reclutamiento no solo es ponieacutendolos a cargar fusiles y combatir Muchos de esos nintildeos son usados como informantes o espiacuteas en el traacutefico de municiones en el transporte de insumos para el narcotraacutefico y en las zonas de cultivo para las drogas ilegales que es el financiador de todo el conflictordquo (Sergio Tapia a Caracol Radio) En Colombia los grupos armados tienen a nintildeas como novias que la hacen abortar las violan y esclavas domeacutesticas dice el Tribunal Internacional ldquoHemos recibido testimonios de nintildeas colombianas que son elegidas como novias de los comandantes y las obligan a abortar o la ponen en peligro como objetivo militar del grupo armado rivalrdquo

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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Los departamentos en donde maacutes se han presentado los reportes de vinculaciones de menores al conflicto interno son Meta Guaviare Tolima Huila Caquetaacute Cauca Narintildeo Arauca Norte de Santander Antioquia y Chocoacute (Reporte Internacional Anual 2012 ldquoLos dos Congos de la Guerra ldquo) Agrega el informe que las Farc son el principal grupo fuente de amenaza en 127 de las 158 situaciones de riesgo advertidos que corresponde a una participacioacuten en el 80 por ciento El ELN se registra como fuente de amenaza en 50 de las 158 situaciones de riesgo advertidas que corresponde a una participacioacuten en el 32 por ciento El conflicto de los nuevos paramilitares y su reorganizacioacuten en las zonas de frontera con sus los cultivos de coca utilizan la infancia en sus filas criminales lo que nosotros creemos es que ya estaacuten comprometidas las futuras generaciones de colombianosCIA iquestCuaacutentos nintildeos han sido asesinados por los paramilitares habraacute sembrados en fosas comunes como NN o cuantos arrojados a los riacuteos como el Ariari El Meta o el Guejar en el departamento El Tribunal Internacional sospecha que el 10 de las victimas del paramilitarismo son infantes Las organizaciones de la sociedad civil colombiana hoy hablan de 90000 viacutectimas de los paramilitares entonces seriacutean maacutes de los 2500 nintildeos y menores masacrados que los jefes paramilitares han declarado El Tribunal Internacional estima entre unos 5000 a 8000 nintildeos masacrados cifra que nunca se sabraacute (Reporte Internacional 2012 sobre infancia afectada por la guerra pp 21-23) De 2002 a febrero de 2011 7200 menores dejaron las armas luego de pertenecer a un grupo armado seguacuten datos revelados por el Observatorio de Procesos de Desarme Desmovilizacioacuten y Reintegracioacuten (ODDR) de la Universidad NacionalANCIA COLOMBIANA EN LAS El Tribunal Internacional en el Informe de 2012 sobre la Infancia afectada por la guerra y la pobreza sobre los menores reclutados para la guerra en Colombia manifiesta que de los testimonios de nintildeos desmovilizados se concluye que el 25 por ciento de ellos ha visto secuestrar el 13 por ciento

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ha secuestrado el 18 reconoce haber matado por lo menos una vez el 60 ha visto matar y el 78 por ciento ha visto cadaacuteveres mutilados Seguacuten el informe publicado bajo el tiacutetulo ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo en Colombia el 18 por ciento de los desmovilizados ha visto torturar el 40 por ciento ha disparado contra alguien y el 28 ha sufrido heridas mientras que algunos de ellos han contado que eran forzados a matar personas y descuartizar sus cuerpos dijo el director del organismo Sergio Tapia ldquoEl reclutamiento no solo es ponieacutendolos a cargar fusiles y combatir Muchos de esos nintildeos son usados como informantes o espiacuteas en el traacutefico de municiones en el transporte de insumos para el narcotraacutefico y en las zonas de cultivo para las drogas ilegales que es el financiador de todo el conflictordquo (Sergio Tapia a Caracol Radio) En Colombia los grupos armados tienen a nintildeas como novias que la hacen abortar las violan y esclavas domeacutesticas dice el Tribunal Internacional ldquoHemos recibido testimonios de nintildeas colombianas que son elegidas como novias de los comandantes y las obligan a abortar o la ponen en peligro como objetivo militar del grupo armado rivalrdquo

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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ha secuestrado el 18 reconoce haber matado por lo menos una vez el 60 ha visto matar y el 78 por ciento ha visto cadaacuteveres mutilados Seguacuten el informe publicado bajo el tiacutetulo ldquoLos dos Congos de la Guerrardquo en Colombia el 18 por ciento de los desmovilizados ha visto torturar el 40 por ciento ha disparado contra alguien y el 28 ha sufrido heridas mientras que algunos de ellos han contado que eran forzados a matar personas y descuartizar sus cuerpos dijo el director del organismo Sergio Tapia ldquoEl reclutamiento no solo es ponieacutendolos a cargar fusiles y combatir Muchos de esos nintildeos son usados como informantes o espiacuteas en el traacutefico de municiones en el transporte de insumos para el narcotraacutefico y en las zonas de cultivo para las drogas ilegales que es el financiador de todo el conflictordquo (Sergio Tapia a Caracol Radio) En Colombia los grupos armados tienen a nintildeas como novias que la hacen abortar las violan y esclavas domeacutesticas dice el Tribunal Internacional ldquoHemos recibido testimonios de nintildeas colombianas que son elegidas como novias de los comandantes y las obligan a abortar o la ponen en peligro como objetivo militar del grupo armado rivalrdquo

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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2 Los nintildeos ausentes en los diaacutelogos de La Habana ldquoAlrededor de 18000 menores de edad pertenecen a las filas de los grupos armados ilegalesrdquo (Victoria Eugenia Vargas representante a la Caacutemara por el partido liberal) Por ello se pide al Gobierno que uno de los temas de la agenda de diaacutelogo sea la desvinculacioacuten de los menores de edad que han sido reclutados forzosamente Ademaacutes sostiene que el 50 por ciento de los miembros de estos grupos ilegales ingresoacute a las filas de la subversioacuten cuando teniacutean entre 10 y 12 antildeos ldquoAnteriormente la mayoriacutea de casos se registraba en las zonas rurales ahora maacutes del 17 por ciento de los menores que ingresan forzosamente a las filas de estas agrupaciones pertenecen a las aacutereas urbanasrdquo (Victoria Eugenia Vargas debate en la Comisioacuten Primera de la Caacutemara)

El defensor del Pueblo Jorge Armando Otaacutelora ha alertado sobre el riesgo de reclutamiento ilegal de menores de edad en la cuenca del riacuteo Guaviare por parte de las FARC Seguacuten el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoriacutea del Pueblo se han recibido informaciones que advierten que presuntos miembros de las FARC ldquopretenden reclutar a los nintildeos nintildeas y adolescentes escolarizados y no escolarizados en la zona

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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rural del corregimiento Barrancominas en las inspecciones de Mapiripana Sapuara y Arrecifal (Guainiacutea) y en algunas comunidades del municipio de Cumaribo (Vichada)rdquo El SAT de la Defensoriacutea del Pueblo recordoacute Otaacutelora en los recientes dos antildeos ha advertido 72 situaciones de riesgo de reclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de menores en 138 municipios de 20 departamentos del paiacutes Las FARC son responsables de 56 de las 72 situaciones de riesgo advertidas Les siguen las estructuras armadas ilegales entre las cuales se encuentran las que se autodenominan los Paisas los Urabentildeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia El Ejeacutercito Popular Antiterrorista de Colombia (ERPAC) las Aacuteguilas Negras y los Rastrojos que han sido identificadas como fuente de riesgo en 55 casos el ELN es fuente de riesgo en 15 de las situaciones Los principales departamentos donde el SAT ha identificado el riesgo por reclutamiento de menores son Meta Caquetaacute Guaviare Vichada Guainiacutea Putumayo Arauca Norte de Santander Narintildeo Cauca Coacuterdoba Valle del Cauca Chocoacute Antioquia Boliacutevar Sucre Tolima y Huila El Gobierno nacional reveloacute que en el presente antildeo 110 menores se han desmovilizado de las FARC y que desde el antildeo 2002 3400 menores abandonaron las ramas (Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzoacuten) Pinzoacuten dijo que los grupos ilegales ofrecen dinero ropa teleacutefonos celulares y hasta recurren a ldquola seduccioacuten y el enamoramiento de menoresrdquo Pero el otro aacutengulo del debate y en el marco de las negociaciones de paz el Gobierno tampoco tiene claridad sobre la suerte de los menores que se desmovilicen si el proceso concluye exitosamente Porque seguacuten lo establece la Ley de Viacutectimas los menores de 18 antildeos que esteacuten en las filas de grupos armados ilegales seraacuten considerados viacutectimas del conflicto pero la norma no establece si ellos deben ayudar a los presupuestos de verdad justicia y reparacioacuten de las viacutectimas ldquoEventualmenterdquo si se desmovilizan menores guerrilleros en el marco de un proceso de paz ldquotendraacuten derecho a todas las medidas que aplica la Ley de viacutectimas de reparacioacuten de no repeticioacutenrdquo (Diego Molano director del

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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ICBF) El ICBF tiene bajo proteccioacuten a 4000 nintildeos de entre 14 y 17 antildeos (Diego Molano director del ICBF) Pero soacutelo en la mesa de negociacioacuten se discutiraacute si deben declarar contra sus captores o tomarse responsabilidades de los delitos que cometieron en las filas de la subversioacuten Es preciso recordar que el marco para la paz que aproboacute el parlamento anteriormente y que significa el marco juriacutedico para poner fin al conflicto y garantizar la dejacioacuten de armas por parte de las guerrillas exige dos condiciones para ser activado el fin del secuestro y del reclutamiento de menores

Fuente wwwmetagovco Gobernador Alan Jara Urzola presidioacute la mesa preparatoria para la creacioacuten del Comiteacute de Prevencioacuten de Reclutamiento Forzado de nintildeas nintildeos y adolescentes

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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3 Los nintildeos indiacutegenas en la guerra el reclutamiento en el vecino Guaviare

A continuacioacuten conozcamos que estaacute sucediendo con los nintildeos indiacutegenas del Guaviare Para esto nos apoyamos en los informes de prensa de marzo del 2013

ldquoYo me fui para allaacute a ver si no molestan los guerrilleros a la comunidad Nukak de Guanapalo Pero tienen muy feo a los nintildeos reclutados que estaacuten con ellosrdquo Esta declaracioacuten la dio en marzo del 2013 una indiacutegena menor de edad y de esa comunidad a la radio privada Maranduacutea Esteacutereo que tiene cobertura en el departamento del Guaviare La aborigen contoacute coacutemo los guerrilleros de las Farc se llevan a los menores de edad de la suya y de otras etnias pero como las ondas de la sentildeal de radio sus denuncias apenas traspasaron los liacutemites de esa seccioacuten del paiacutes ldquoUno si quiere tomar cerveza ellos (los guerrilleros) permanecen ahiacute y cuando uno ya estaacute prendido o estaacute borracho si estaacute caiacutedo por allaacute cae en las manos de ellos Se lo llevan La misma tarde lo sacan En el diacutea o en la misma tarde lo sacan para que lo vea una sola vez la mamaacute Y despueacutes se pierdenrdquo antildeadioacute la menor que hoy estaacute bajo proteccioacuten oficial en San Joseacute del Guaviare Las declaraciones aunque no han generado el revuelo que debieran siacute vuelven a prender las alarmas sobre el fenoacutemeno (que no es nuevo en esa regioacuten ni en el paiacutes) Las autoridades coinciden las dificultades de acceso a las zonas apartadas y el temor a denunciar impiden enfrentar con mayor contundencia ese delito ldquoLos llevan a entrenar por los lados de Tomachipaacuten en una laguna que se llama Timicareacute Allaacute es que ellos entrenan las armasrdquo siguioacute la indiacutegena ldquoEs muy horrible que los Nukak esteacuten por ahiacute que a los nintildeos nukak se los esteacuten llevando ellos A miacute no me parece bien Me parece muy horrible eso

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

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La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

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Quiero que los joacutevenes nukak esteacuten con los papaacutes con la cultura que no busquen armas para manejar Eso no sirverdquo De acuerdo con la aborigen los menores reclutados por las Farc reciben malos tratos ldquoLos nintildeos los joacutevenes que estaacuten reclutados con ellos dizque no saben seguir haciendo un camino ellos no saben hacer campo que ellos no saben disparar que ellos no saben manejar la arma (sic) Entonces ellos los regantildean por eso Los quieren matar porque no saben manejar la armardquo Incluso ella misma estaacute en la mira de los subversivos que se la quieren llevar ldquoEstaba en el caseriacuteo de Guanapalo Hay hartiacutesima guerrilla Ellos siempre llegan a buscar nombre por nombre porque quieren hacer reclutamiento con los joacutevenes Con ellos estaacute Jhonatan Magola el otro muchacho que llama Diego y Armando que son mis dos sobrinos Y tienen a mi primo Perico y Roger Creo que ya llegaron por mi primo Olodori y por mi prima Mayerly porque los quieren llevar el 7 de abril Y a mi persona tambieacuten la quieren llevar Ellos quieren venir por miacute Pero yo me voleacute de allaacute Yo les echeacute carreta Les dije yo me voy a estar aquiacute esperaacutendolosrdquo 31Preocupacioacuten de autoridades locales En un oficio enviado el pasado 4 de abril al alcalde de San Joseacute del Guaviare Geovanny Goacutemez Criales el defensor regional del pueblo Trian de Jesuacutes Zuacutentildeiga advierte la grave situacioacuten e invita al mandatario local a seguir las recomendaciones que al respecto se hicieron en un informe de noviembre de 2012 De acuerdo con el funcionario viven en permanente riesgo de reclutamiento ldquopor razones asociadas a la marginalidad y la pobreza la violencia intrafamiliar los malos tratos la presencia de grupos armados ilegales y en general por la falta de condiciones para el ejercicio pleno de sus derechosrdquo Zuacutentildeiga recuerda que en noviembre del antildeo pasado la Delegada para la Prevencioacuten de Riesgos de Violaciones a los Derechos Humanos y DIH y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) presentoacute el informe especial sobre lsquoReclutamiento y utilizacioacuten iliacutecita de nintildeas nintildeos y adolescentes en el oriente colombiano Meta Guaviare Guainiacutea y Vichadarsquo en el que

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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evidencia coacutemo el registro de reclutamiento para esa subregioacuten es de 484 casos El documento destaca que Guaviare ocupa el segundo lugar despueacutes del Meta en nuacutemero de casos reportados (20 por ciento) entre 1998 y 2012 en Guaviare se reportaron 97 casos Las Farc son el grupo ilegal de mayor incidencia en la comisioacuten de ese delito (72 por ciento) seguido por las AUC y los grupos armados que derivaron de la desmovilizacioacuten de las AUC que en conjunto son responsables del 28 por ciento de los casos reportados El defensor regional del Guaviare admite que infortunadamente su despacho no cuenta con un reporte de casos por municipio ldquoSi bien en las notas de seguimiento al informe de riesgo para los municipios de San Joseacute Mapiripaacuten y Puerto Concordia se abordan los riesgos de los nintildeos nintildeas adolescentes en la mutante dinaacutemica del conflicto armado parte del trabajo de elaboracioacuten de estrategias de prevencioacuten deberaacute pasar por el registro documentacioacuten e informe de los casosrdquo 32 No denuncian Una circunstancia que permite que el fenoacutemeno del reclutamiento forzado de nintildeos siga presentaacutendose es que no se producen denuncias algo comprensible si se considera la capacidad de intimidacioacuten de los grupos armados ilegales Precisamente el general Jorge Enrique Navarrete Jadeth comandante de la Brigada de Selva No 22 que opera en el aacuterea de San Joseacute del Guaviare y Miraflores anuncioacute que instauroacute una denuncia ante las autoridades competentes para que investiguen hechos relacionados con reclutamiento de menores Se trata del caso que relatoacute un desmovilizado con el alias de ldquoCarlosrdquo que militoacute durante 15 meses en el Frente Primero lsquoArmando Riacuteosrsquo de las Farc El subversivo narroacute coacutemo fue testigo del fusilamiento de sus excompantildeeras menores de edad alias ldquoKelyrdquo ldquoSandra Macheterdquo y ldquoMelisardquo quienes habiacutean logrado escaparse de la estructura insurgente a la que habiacutean sido asignadas pero fueron recapturadas por sus compantildeeros y asesinadas despueacutes

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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ldquoEl 70 por ciento de los que ingresan a las filas del Frente Primero de las Farc lo hacen como menores de edad Ya despueacutes adquieren su mayoriacutea de edad y maacutes adelante desertanrdquo aseguroacute el oficial Tambieacuten anuncioacute el inicio de una campantildea contra el reclutamiento y a favor de la denuncia de esta praacutectica ldquoLa campantildea consiste en sensibilizar a las familias para que denuncien y no permitan que los nintildeos sean llevados a la guerra La Farc van donde las familias y les dicen lsquoUsted tiene que aportar un nintildeorsquo Eso es lo que vamos a sensibilizar y cortar esa aberracioacuten Queremos denunciar ante el mundo que acaacute las Farc reclutan menores de edad y adolescentes para la guerrardquo aseguroacute Navarrete Jadeth 33 Las desmovilizaciones En Calamar otro de los municipios maacutes afectados con esa problemaacutetica junto con San Joseacute del Guaviare Miraflores y El Retorno en el mismo departamento su alcalde Giovanny Garceacutes Reina admite que no se tiene una estadiacutestica de cuaacutentos nintildeos han sido reclutados ilegalmente ldquoAunque no se cuenta con una estadiacutestica exacta se estima que son muchos los nintildeos arrebatados por el conflicto a sus familias bajo la sombra de la guerra constituyeacutendose este subregistro en un factor que potencia el riesgo ante el desconocimiento de la magnitud de la problemaacuteticardquo dijo el alcalde ldquoPor la regioacuten donde estamos la poblacioacuten indiacutegena es la maacutes expuesta Pero por el temor de la comunidad a que tomen represalias o que atenten contra la vida de estos muchachos a veces no es faacutecil que denuncien Las estadiacutesticas que hay provienen de registros de desvinculados que cuentan sus experiencias Asiacute obtuvimos esta informacioacuten porque para la administracioacuten es difiacutecil llegar a una zona donde no llega ni el Ejeacutercito faacutecilmenterdquo agregoacute Garceacutes Reina Sostuvo que en los uacuteltimos antildeos se evidencian esfuerzos que han motivado las desvinculaciones de menores de edad de los grupos al margen de la ley ldquoCansados de vivir un conflicto que no les pertenece han tomado la decisioacuten de reintegrarse a la sociedad recuperando sus vidas sus familias y sus suentildeos hecho que indica que la problemaacutetica estaacute latente pero que tiende a recuperarserdquo

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

Fuente wwwelpiloncomco

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

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Seguacuten cifras de la Comisaria de Familia de Calamar para el antildeo 2012 se dio la desvinculacioacuten de dos menores de edad y en lo que va de este antildeo se ha producido otra Como una estrategia para enfrentar el flagelo el alcalde de Calamar explicoacute que hacen ferias en las que llevan servicios pero tambieacuten educacioacuten cultura y deporte ldquoMaacutes que todo es motivar a estos joacutevenes A veces es la falta de espacios para que estos muchachos desarrollen su potencial y no sean faacutecilmente influenciablesrdquo

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

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La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

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4 En el sur del Meta el maestro es clave en la prevencioacuten del reclutamiento Esta seccioacuten del documento trata de recoger parcialmente las conversaciones con los maestros de los municipios del sur del Meta realizadas en sus municipios en el segundo semestre del 2013 y se ampliacutea con un breve anaacutelisis de documentos sobre el tema Como se ha planteado existen en el paiacutes y en el departamento del Meta familias y grupos de personas menos favorecidas que otras debido en parte a la inequidad y las pocas oportunidades para conseguir ingresos Entre este grupo coincidencialmente se encuentran generalmente aquellas que geograacuteficamente se ubican en zonas lejanas de los cascos urbanos con poca presencia del Estado ( Bajo Ariari en el Meta y Duda Guayabero) Estas zonas se asocian frecuentemente con los grupos armados al margen de la ley Para eacutestos el establecimiento en estas regiones resulta beneacutefico y para sus habitantes estos grupos se convierten faacutecilmente en las autoridades locales (guerrilla paras y ahora Bacrim) Dadas las circunstancias de conflicto por las que atraviesa el paiacutes las poblaciones de estas regiones se ven afectadas por las diferentes formas de confrontacioacuten armada en la que participan los diferentes actores del conflicto Asiacute se cuentan con nintildeos nintildeas y joacutevenes afectados en todas las formas social psicoloacutegica fiacutesica y emocionalmente toda vez que se deben enfrentar frecuentemente a ataques retaliaciones desplazamientos amenazas secuestros extorsiones entre otras formas de afectacioacuten producida por uno u otro actor armado

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41 Los maestros en zonas de conflicto

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

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La escuela (urbana o rural) en las zonas donde se vive con mayor intensidad y agudeza el conflicto armado se convierte en espacios de resguardo confrontacioacuten o adoctrinamiento poliacutetico de uno u otro bando Bajo estas condiciones las escuelas y la comunidad educativa se involucran gradualmente en la dinaacutemica del conflicto Maestras y maestros amenazados nintildeos nintildeas y joacutevenes aleccionados con las creencias de estos grupos son algunos ejemplos de ello Otro factor que disminuye la calidad de la educacioacuten para los estudiantes que se encuentran en zonas de conflicto son las condiciones en las que se encuentran los establecimientos educativos En algunas zonas no existe un espacio especiacutefico donde los estudiantes puedan llevar a cabo las actividades acadeacutemicas y en otros casos las instalaciones se encuentran deterioradas o no cuentan con servicios como agua o energiacutea (La Fundacioacuten Dos Mundos 2002)

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

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La desercioacuten escolar es otro elemento que sentildeala la situacioacuten de las escuelas en zonas de conflicto armado Algunos maestros entrevistados sentildealaron como posibles causas bull Escuelas distantes de los lugares de vivienda bull Escuelas carentes de recursos didaacutecticos y tecnoloacutegicos que hoy ponen a circular saberes a grandes velocidades Eso acentuacutea la diferencia de ritmo de construccioacuten de conocimiento entre las ciudades y el campo bull Breves jornadas de trabajo de los maestros determinadas por la distancia entre la escuela y el lugar de residencia del maestro Todas estas condiciones se han convertido en las causas del despoblamiento de muchos centros educativos Posteriormente los estudiantes buscan otras formas de ocupacioacuten entre ellos se encuentran generalmente la vinculacioacuten como ldquoraspachinesrdquo en cultivos iliacutecitos o la vinculacioacuten a grupos armados al margen de la ley ldquolos alumnos prefieren trabajar con coca y dejar la escuelardquo Este tema de la asociacioacuten entre vinculacioacuten para obtener ingresos en los cultivos iliacutecitos y la vinculacioacuten a los grupos armados ilegales se ampliaraacute maacutes adelante Por lo pronto sentildealaremos aquiacute que dicha vinculacioacuten es un factor que afecta la permanencia en la escuela de nintildeos nintildeas y joacutevenes en zonas de conflicto Asiacute los maestros y maestras en zonas de conflicto armado vivencian otra serie de sentimientos que no soacutelo les afecta su vida personal y familiar sino que trasciende al campo profesional y laboral Bajo estos criterios de vulneracioacuten personal la calidad en la educacioacuten se afecta ya que la inseguridad e inestabilidad personal es la que se proyecta a los alumnos Los estudiantes se encuentran con maestros y maestras con temor a perder su vida o la de sus familiares reflejan desaliento e impotencia frente a la situacioacuten que viven y experimentan cambios de temperamento que lesiona a los estudiantes En fin una serie de comportamientos que le impiden llevar a cabo su misioacuten educativa en las mejores condiciones Estas circunstancias ademaacutes les impiden apoyar o colaborar a los nintildeos y nintildeas en los mismos aspectos en que son afectados por el conflicto

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Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

Fuente wwwpuertolleras-metagovco Marcha y reforestacioacuten en homenaje a las victimas

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Fuente wwwpuertolleras-metagovco Celebracioacuten diacutea internacional en contra del reclutamiento de menores

Aunque existen muchas circunstancias por las que los maestros y maestras podriacutean preferir el traslado de estas zonas hay maestros que se sienten responsables con su comunidad y les anima el compromiso para con sus estudiantes aunque saben que su propia vida corre peligro En estas zonas tambieacuten los maestros y maestras tienen menos probabilidades de capacitarse Generalmente los grupos armados ilegales controlan las salidas y entradas del maestro a la zona Por ello es frecuente encontrar en las comunidades afectadas por el conflicto armado que ldquoLos maestros capacitados no quieren estar aquiacute y los que estaacuten aquiacute no estaacuten capacitadosrdquo 42 Nintildeos nintildeas y joacutevenes vinculados a los grupos armados al margen de la ley Los factores de riesgo en zonas de conflicto armado se convierten generalmente en un continuo que desemboca en la vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a los grupos armados ilegales Por lo anterior la seccioacuten siguiente tiene como fin ilustrar coacutemo todas aquellas condiciones que rodean a los menores precipitan la vinculacioacuten a estos grupos

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La crisis afecta al paiacutes en su conjunto pero la dinaacutemica de vinculacioacuten de nintildeos nintildeas y joacutevenes a grupos armados al margen de la ley es distinta en el campo y la ciudad Ello obedece a que los escenarios urbanos tienen caracteriacutesticas histoacutericas culturales y sociales diferentes a los escenarios rurales 421 En el campo Nos referimos especialmente a este sector de donde provienen las personas que suministraron la informacioacuten Se ha encontrado que los nintildeos que han participado activamente en los grupos armados al margen de la ley provienen en su mayoriacutea de zonas rurales donde las familias son numerosas y presentan dinaacutemicas irregulares como la violencia intrafamiliar el abuso sexual y el maltrato en todas sus formas fiacutesico verbal psicoloacutegico negligencia Como se ha mencionado en estas zonas de conflicto armado generalmente rurales los nintildeos nintildeas y joacutevenes corren mayor riesgo para vincularse a los grupos armados por la misma dinaacutemica que alliacute se da (a) Existe poca presencia del Estado y los grupos armados al margen de la ley se posicionan alliacute se convierten en la ley (b) consiguen que la poblacioacuten acceda al adoctrinamiento se identifique y les acepte (c) muchos familiares de los joacutevenes adoptan posiciones poliacuteticas o se involucran directa e indirectamente con los grupos armados que operan en su regioacuten Es lo que comuacutenmente se define como ldquoacomodamientordquo Un ejemplo claro lo constituyen las aacutereas de cultivos iliacutecitos que en su mayoriacutea son afectadas por el conflicto armado Algunas acciones de los grupos armados producen desplazamientos que afectan a individuos y a familias En esta dinaacutemica del conflicto la vinculacioacuten a alguno de los bandos representa lsquoseguridadrsquo para las nintildeas nintildeos o joacutevenes cuando la amenaza viene del bando opuesto Tambieacuten significa una viacutea para vengarse si el grupo enemigo cometioacute actos de muerte o atacoacute a sus familias o a personas significativas para ellos (Procuraduriacutea e ICBF 2002)

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43 Los cultivos iliacutecitos Los joacutevenes en estos municipios y en casi todos los del Meta buscan obtener ingresos econoacutemicos para siacute mismos y para sus familias En las aacutereas rurales la labor agriacutecola es casi la uacutenica actividad productiva para los joacutevenes y tiene el agravante de que a traveacutes de ella no perciben un pago pues su trabajo se constituye en aporte al mantenimiento familiar La labor en cultivos iliacutecitos se convirtioacute en una alternativa y auacuten se mantiene maacutes atrayente precisamente porque en ellos se obtiene una remuneracioacuten En las zonas donde hay cultivos iliacutecitos son generalmente aacutereas de conflicto armado (Bajo Ariari y Duda Guayabero) Por ello el nexo entre el joven y el cultivo iliacutecito se vuelve peligroso para eacutel pues un bando puede considerarlo lsquoauxiliadorrsquo del opuesto El mejor recurso para el joven que busca proteccioacuten y seguridad es vincularse a uno de los grupos armados En otros casos eacutel se vuelve uno de los contactos maacutes directos con algunos de los integrantes de esos grupos en la zona y se va involucrando progresiva e indirectamente hasta que resuelve vincularse del todo En este ambiente de los cultivos iliacutecitos la obtencioacuten de ingresos econoacutemicos sin estar preparado para manejarlos crea en el joven

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conductas de adiccioacuten como el alcoholismo que en etapas de crisis lo conduce a la delincuencia o a adoptar conductas que los grupos armados definen como lsquomal comportamientorsquo y que son motivo para obligarlo a ingresar a sus filas 44 La edad un factor primordial para la vinculacioacuten En la decisioacuten de vincularse influyen caracteriacutesticas propias de la edad de quien la toma La adolescencia es una de ellas En esta etapa de avance en la madurez fiacutesica psicoloacutegica afectiva emocional y social se crea una brecha generacional con el adulto y se busca mayor aprobacioacuten del grupo de pares y coetaacuteneos Los joacutevenes que se vinculan a los grupos armados se convierten en un ldquomodelordquo o un ldquoejemplo a seguirrdquo para quienes atraviesan esta etapa del crecimiento y ellos influyen en los joacutevenes de su edad o en menores cuando van a tomar la decisioacuten de vincularse (Ejemplos encontramos en Puerto Lleras Puerto Concordia Mesetas) Las estrategias que con mayor frecuencia utilizan los grupos al margen de la ley para motivar a los nintildeos nintildeas y joacutevenes a que se vinculen a ellos son la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas la garantiacutea de un ingreso econoacutemico y la entrega de pretendidos siacutembolos de poder y de autoridad como son un uniforme y un arma (En algunos casos la ldquobuacutesqueda de maridordquo) Tanto las estrategias como la admiracioacuten por los joacutevenes que pertenecen a los grupos armados son maacutes impactantes en las nintildeas y mujeres adolescentes quienes generalmente ingresan para mantener relaciones afectivas con los joacutevenes que alliacute se encuentran Acorde con lo que hemos venido presentando a lo largo del documento los nintildeos nintildeas y joacutevenes provenientes de zonas rural del Bajo Ariari y de los municipios del Duda Guayabero presentan bajos niveles de escolaridad en algunos casos no han desarrollado totalmente las competencias de lectura escritura y matemaacuteticas Los joacutevenes de zona urbana tienen por lo general maacutes posibilidades de ingresar a instituciones educativas que los nintildeos nintildeas y joacutevenes del campo Usualmente quienes viven en la ciudad han superado los niveles de primaria y en algunos casos han comenzado la educacioacuten media En cuanto a la atencioacuten educativa impartida para los nintildeos nintildeas y joacutevenes que han participado en los grupos armados el paiacutes no cuenta con

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un nuacutemero considerable de maestros y maestras que conozca acerca de las caracteriacutesticas de estos nintildeos y joacutevenes Por otro lado se han identificado prejuicios por parte de los maestros relacionados con estos menores que podriacutean impedir que la atencioacuten educativa se desarrolle adecuadamente Cuando la atencioacuten educativa se da las maestras y maestros encargados de esta labor desconocen por completo la realidad que se vive en zonas de conflicto ya que generalmente son distantes de las ciudades capitales a donde estos nintildeos y joacutevenes inician su proceso para integrarse a una nueva cotidianidad

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