3

SIMPOSIO INTERAMERICANO

POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA UNA TRANSICION EXITOSA DEL NINO

HACIA LA SOCIALIZACION Y LA ESCUELA

27 - 29 de mayo de 2009, Valparaíso, Chile

CUESTIONARIO SOBRE TRANSICIONES1

Educación Inicial, Preescolar o Parvularia.

I. Identificación

País: República Dominicana Fecha: 18 de marzo del 2009

Institución: Secretaría de Estado de Educación

Dirección: Máximo Gómez; Esq, Santiago

Teléfono: ( 809) 688-9700 Ext, 2141 Fax: ( 809) 687-2987

Nombre del Director: Clara Báez, M.A

E-mail: cbaez@see.gov.do

Teléfono personal: ( 809 ) 747-6872 Fax: ( -- )

II. Datos de población nacional de niños y niñas de los dos últimos años de Educación Inicial,

Preescolar o Parvularia. (2007)

NIVEL INICIAL. MATRICULA POR SEXO SEGÚN EDAD Y ZONA. AÑO 2007-2008

EDAD (años) ZONA

SEXO

TOTAL Masculino Femenino

4 a 6

URBANA 65,099 62,681 127,780

RURAL 23,427 21,824 45,251

Total 88,526 84,505 173,031

4 a 5

URBANA 61,360 59,676 121,036

RURAL 21,739 20,594 42,333

Total 83,099 80,270 163,369

5 a 6

URBANA 41,513 38,585 80,098

RURAL 18,759 17,006 35,765

Total 60,272 55,591 115,863

FUENTE: Departamento de Estadística e Indicadores, SEE

1 Los países que participan en el proyecto sobre Tendencias de las Transiciones en comunidades indígenas, rurales y de frontera

definieron por consenso: las transiciones son los momentos críticos de cambio que viven los niños y las niñas al pasar de un

ambiente a otro abriendo oportunidades para su desarrollo humano y aprendizaje para la vida y la escuela. Participan en este

proceso los niños/as, padres, docentes y centros educativos o programas.

- 2 -

- 2 -

III. Datos de población nacional de niños y niñas de los dos últimos años de educación Inicial,

Preescolar o Parvularia, por modalidades de atención: Formal, no formal/no escolarizado o

no convencional (2007)

Población

Total nacional

niños/as 4 a 6 años Niños/as entre 4 a 5 años Niños/as entre 5 a 6 años

Masculino Femenino

Modalidad

formal cinco

(5) años

Modalidad

no formal

Modalidad

formal seis

(6) años

Modalidad

no formal

Urbana 65,099 62,681 121,036 ------ 80,098 ------

Rural 23,427 21,824 42,333 ------- 35,765 ------

Total 88,526 84,505 163,369 ----------- 115,863 ---------

IV. Relación población total nacional y porcentaje de deserción de niños y niñas del penúltimo

y último año de Inicial/Preescolar o parvularia en (2007)2

Población

Total nacional de

niños/as 4 a 6 años

Niños/as entre 4 a 5 años

(porcentajes de deserción)

Niños/as entre 5 a 6 años

(porcentajes de deserción)

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbana

Rural NO

DISPONIBLE

NO

DISPONIBLE

NO

DISPONIBLE

Total

Por favor usar las edades en la que los niños de su país, se ubican en el último y/o penúltimo año de inicial,

parvularia o preescolar. En algunos países las reformas educativas han modificado el ingreso del niño a la

educación básica desde los 6 años.

- 3 -

V. Datos de niños y niñas de comunidades indígenas de los dos últimos años de educación

Inicial, Preescolar o Parvularia. (2007). Indicar si se incluyen en las respuestas II, III y IV si

( ) no ( )

NOTA : En la República Dominicana no contamos con población indígena.

Población

Total nacional

niños/as de comunidades

indígenas de 4 a 6 años

Niños/as de comunidades

indígenas entre 4 a 5 años

Niños/as de comunidades

indígenas entre 5 a 6 años

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbana

Rural NO

APLICA

NO

APLICA

NO

APLICA

Total

Datos de niños y niñas de otras étnias de los dos últimos años de educación Inicial, Preescolar o

Parvularia. (2007).Indicar si se incluyen en las respuestas II, III y IV si ( ) no ( )

Población

Total nacional

niños/as de otras étnias de

4 a 6 años

Niños/as de otras étnias

entre 4 a 5 años

Niños/as de otras étnias

entre 5 a 6 años

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbana

Rural NO

DISPONIBLE

NO

DISPONIBLE

NO

DISPONIBLE

Total

- 4 -

VI. Total nacional de personal docente y no profesional que atiende niños de los dos últimos

años de educación inicial, preescolar o parvularia.

Personal

Total nacional de docentes

profesionales que atienden nivel inicial

( pre-primario)

Total nacional de personal no

profesional que atiende nivel inicial

(pre-primario)

Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbana 243 4443 65 1732

Rural 122 1294 18 203

Total 365 5737 83 1935

Fuente: Departamento de Estadística e Indicadores, SEE

Personal

Total nacional de docentes

profesionales que atienden

niños/as de 4 a 6 años.

Total nacional de personal

no profesional que atiende

Niños de 4 a 5 años

Total nacional de

personal no profesional

que atiende

Niños de 5 a 6 años

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbana 65 1732

Rural NO

DISPONIBLE

NO

DISPONIBLE 18 203

Total 83 1935

- 5 -

VII. Total nacional de personal docente profesional y no profesional que atiende niños de

comunidades indígenas en los dos últimos años de educación inicial, preescolar o

parvularia. (2007)

NOTA : En la República Dominicana no contamos con población indígena

Personal

Total nacional de

docentes profesionales que atienden

niños/as de 4 a 6 años de

comunidades indígenas.

Total nacional de

personal no profesional

que atiende

Niños de 4 a 5 años de

comunidades indígenas

Total nacional de

personal no profesional

que atiende

Niños de 5 a 6 años de

comunidades indígenas

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbana

Rural NO

APLICA

NO

APLICA

NO

APLICA

Total

- 6 -

VIII. Relación población total nacional y porcentaje de deserción de niños y niñas de

comunidades indígenas del penúltimo y último año de Inicial/Preescolar o parvularia en

(2007)

Población

Total nacional de

niños/as de comunidades

indígenas de 4 a 6 años

(en números)

Niños/as entre 4 a 5 años

(porcentaje de deserción)

Niños/as entre 5 a 6 años

(porcentaje de deserción)

Masculino Femenino Niños Niñas Niños Niñas

Urbana

Rural NO

APLICA

NO

APLICA

NO

APLICA

Total

IX. Población total nacional de niños y niñas del penúltimo y último año de Inicial/Preescolar o

parvularia atendida según tipo o sector de servicio (2007)

NIVEL INICIAL. MATRICULA POR SECTOR Y SEXO SEGÚN EDAD Y ZONA. AÑO 2007-2008

EDAD (años) ZONA

PUBLICO PRIVADO SEMIOFICIAL

Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total

4 a 6

URBANA 27,451 26,096 53,547 36,108 35,009 71,117 1,540 1,576 3,116

RURAL 21,565 20,078 41,643 1,630 1,543 3,173 232 203 435

Total 49,016 46,174 95,190 37,738 36,552 74,290 1,772 1,779 3,551

4 a 5

URBANA 25,626 24,557 50,183 34,286 33,615 67,901 1,448 1,504 2,952

RURAL 19,992 18,935 38,927 1,530 1,466 2,996 217 193 410

Total 45,618 43,492 89,110 35,816 35,081 70,897 1,665 1,697 3,362

5 a 6

URBANA 22,982 21,535 44,517 17,642 16,162 33,804 889 888 1,777

RURAL 17,773 16,144 33,917 828 726 1,554 158 136 294

Total 40,755 37,679 78,434 18,470 16,888 35,358 1,047 1,024 2,071

FUENTE: Departamento de Estadística e Indicadores, SEE

- 7 -

X. Presupuesto anual nacional que el gobierno invierte para atender nuevamente niños/as

desertores del último año de Inicial/Preescolar. (En moneda nacional

- 8 -

XI. Desafíos y lecciones aprendidas donde el beneficiario es el niño/a de los dos últimos años de

inicial, preescolar o parvularia. Utilice el mismo cuadro de preguntas para poblaciones

indígenas y/o de otras étnias, por separado. Considere como referencia los años 2006-2007:

1. Políticas: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de

desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o

si hay desafíos a futuro.

Fundamentación de la

política. La República Dominicana, a través de la Secretaría de Estado de Educación, tiene como compromiso dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Educación No. 66’97, en su artículo 33 “ que establece : “El Nivel Inicial es el primer nivel educativo y será impartido antes de la Educación Básica, coordinado con la familia y la comunidad. Está dirigido a la población infantil comprendida hasta los seis años. El último años será obligatorio y se inicia a los cincos años de edad”. “El Estado desplegará esfuerzos que faciliten la generalización de este Nivel, para lo cual fomentará de manera especial la participación de todos los sectores de la comunidad para la atención de los niños (as) menores de 5 años”. Cumpliendo con la ley y en coherencia con los Objetivos del Milenio, el cual pretende que para el 2015, la población en edad de 15 años haya completado una educación Básica de calidad, con un año de Educación Inicial obligatorio, se impulsa la política de universalización del grado Pre-primario del Nivel Inicial, dirigido a todas las niñas y los niños de cinco (5) años. En ese mismo orden esta implementándose a nivel nacional el Plan decenal de Educación 2008-2018, el cual establece en su Política 1: Movilizar las volutandes públicas y privadas con el objetivo de asegurar que la población de cinco (5) años, reciba un año de Educación Inicial y 8 ocho años de Educación Básica inclusiva y de Calidad. Otra política que se está gestionando en el país es la Atención Educativa de las niñas y los niños menores de cinco (5) años con un enfoque integral y desde una perspectiva de participación intersectorial e interinstitucional.

- 9 -

Objetivos precisos de

políticas en respuesta a

las necesidades de

niños/as.

OBJETIVOS : *Garantizar el acceso a un año gratuito y obligatorios de Educación Inicial dirigido a todos los niños y niñas de cinco años de edad con criterios de calidad *Impulsar alternativas viables y programas dirigidos la población infantil menor de 5 años , con criterios de corresponsabilidad, intersectorialidad y participación de las familias

Principios de las

políticas (inclusión,

diversidad, equidad,

género, vulnerabilidad

de las familias,

descentralización

Los principios de la política del Nivel Inicial, se enfocan a :

1) Proporcionar una Educación Integral de manera gratuita y obligatoria a los niños y las niñas de cinco (5) años, a través de programas educativos inclusivos y de calidad. Una educación significativa para los niños y niñas de los distintos estratos sociales y con diferentes capacidades y necesidades.

2) Promover alianzas estratégicas intersectoriales e

interinstitucionales, a los fines de generar una cultura de corresponsabilidad y cohesión social entre los diversos sectores para la atención ala primera infancia.

3) Proporcionar las orientaciones necesarias a la familia

como aliada para el desarrollo integral de las niñas y los niños.

Criterios de calidad de

los programas

(integralidad,

participación, niño/a,

respeto a la diversidad,

otro

El Diseño Curricular del Nivel Inicial plantea que los niños y las niñas de este Nivel aprenden construyendo sus conocimientos a través del hacer, jugar, experimentar. Aprenden en un clima participativo contribuyendo a que se desarrolle la capacidad para manejarse de manera autónoma, creativa, con iniciativa y solucionando problemas cotidianos. También plantea que el juego es la estrategia pedagógica por excelencia por el hecho de que es la manifestación más importante de los niños y las niñas

- 10 -

Las niñas y los niños desde los cinco (5) años participan de la experiencia educativa de desarrollo integral, en contextos de aprendizajes agradables y motivadores, acompañados por un personal docente debidamente capacitado y con la disponibilidad de recursos para el aprendizaje, propiciando así la potencialización de sus capacidades cognitivas, socio-afectivas y psicomotoras. El grado Pre-primario funciona en los Centros Educativos del Nivel Básico, en aulas especialmente construidas o rehabilitadas para tales fines, las cuales se organizan atendiendo a las características, necesidades, requerimiento y criterios que apoyan una educación integral e inclusiva, con una perspectiva de desarrollo humano y social, con base en la familia y la comunidad desde todos los contextos socioculturales en los que habitan las niñas y los niños.

Políticas de transición

del nivel inicial o

preescolar al 1er. y 2do.

Año

Desde la Dirección General de Educación Inicial, la Dirección General de Básica y la Dirección General de Currículo se están desarrollando acciones tendentes a garantizar de manera progresiva la continuidad de los procesos educativos que se desarrollan desde edades tempranas. Se propicia la concienciación de las y los docentes, y demás actores que participan en estos procesos, sobre la necesidad de una cultura de integración y la capacitación en técnicas y estrategias que faciliten dicha articulación, a los fines de que se continúen consolidando los procesos pedagógicos y curriculares que se desarrollan en el Nivel Inicial. Una acción concreta es el actual proceso de elaboración de un nuevo Curriculo por Competencias correspondiente al Nivel Inicial y primer ciclo del Nivel Básico. Además, desde el Plan Decenal, se prevé una reorientación a la formación Inicial de los docentes, a los fines de promover una Licenciatura en Educación Inicial y primer ciclo del Nivel Básico, donde se posibilite adecuados procesos de articulación curricular desde la formación y la práctica educativa.

- 11 -

Beneficios del niño por

efecto de la política Como resultado de la ejecución de la política establecida en el Plan Decenal de Educación, se espera que al año 2012, se cuente con una cobertura del 100% de la población de niños y niñas de cinco años que cursan obligatoriamente el último curso del Nivel Inicial. De igual manera se espera que al año 2018 el Nivel Inicial cuenten con cinco (5) horas diarias de docencia impartidas con calidad. Asimismo, se pretende lograr articulaciones intrasectoriales e interinstitucionales en beneficio de la población menor de cinco años, de manera que se puedan crear alianzas estratégicas con otras Instituciones Gubernamentales, No gubernamentales, los Gobiernos Municipales, con grupos empresariales, familias, comunidades, y organizaciones de Cooperación Internacional, a los fines de garantizar políticas y estrategias educativas orientadas al desarrollo integral educativo de esta poblacion.

Control, monitoreo, y

evaluación de las

políticas.

El proceso de evaluación y monitoreo de las políticas se hace tomando en cuenta los resultados de las experiencias obtenidas en la supervisión y acompañamiento sistemático realizado. Para cada politica se han establecido puntos de partidas especificos los cuales sirven de parámetro para poder (trimestral o anualmente ) medir los avances obtenidos en relación a la aplicación y/o ejecución de las acciones que conllevan a la consecución de una determinada política. Se han elaborado estrategias así como instrumentos específicos para llevar a cabo estos procesos de evaluación de la manera más eficaz y sistemática posible.

Otro ----------------

- 12 -

2. Currículo y programas: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de

desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a

futuro.

Currículo con

objetivos o

competencias

con niños/as;

padres y madres.

El currículo del Nivel Inicial orienta la formación integral de los niños y la niña de la República Dominicana de 0-6 años, al propiciar el desarrollo de sus potencialidades. El Diseño Curricular del Nivel Inicial está centrado en un enfoque que tiende el desarrollo de todas sus dimensiones (cognitivas, socio-emocional y psicomotricidad), en el marco de una concepción constructivista, ya que permite que cada niña o niño aprenda a su ritmo, al tiempo que pueda construir a través de sus experiencias y vivencias su propio aprendizaje. Ese proceso de enseñanza y aprendizaje prioriza el aprendizaje significativo, por descubrimiento, cooperativo y enfocado al desarrollo de sentimientos, valores y actitudes”. Un aspecto importante dentro del Modelo Pedagógico es el juego, pues se considera una experiencia educativa en los niños y las niñas, fundamental que posibilita la construcción de conocimientos acerca de su realidad socio-cultural. En el currículo oficial se establecen como propósitos del Nivel Inicial los siguientes:

a) Asumir de manera progresiva una actitud reflexiva sobre el mundo natural y Social a través del desarrollo de la curiosidad y procedimientos de observación, manipulación, exploración, indagación y experimentación.

b) Desarrollar las funciones perceptivas y las capacidades básicas de

aprendizaje, a través del reconocimiento de objetos y sus características, la reconstrucción de hechos, soluciones y la evocación de eventos de diversos tipos.

c) Ejercitar el pensamiento convergente o común en esta etapa de desarrollo, a través de relaciones de entendimiento con el mundo natural y social, de manejo de nociones, soluciones de problemas y razonamiento lógicos.

d) Ejercitar el pensamiento divergente o diferenciado, a través de la expresión

en forma diversa y creativa de necesidades, intereses, experiencias, ideas y sentimientos.

e) Incorporar la apropiación de su lenguaje y la adecuada comunicación lingüística como modelo de percepción, expresión e interpretación

- 13 -

progresivas de su realidad, a partir de los diferentes actos de habla. f) Adquirir un adecuado desarrollo del esquema corporal con su consecuente

control postural y manejo del espacio a través de diferentes movimientos.

g) Desarrollar las destrezas motoras gruesas y finas que le posibiliten actuar con autonomía en la vida cotidiana; así como la expresión gráfica de todo tipo.

h) Potenciar el desarrollo de sus capacidades críticas a partir de la expresión

de opiniones y la valoración de objetos y situaciones determinadas.

i) Desarrollar progresivamente el sentimiento de identidad propia a través de la voloralización de las diferentes culturas y costumbres, tanto nacionales como extranjeras.

Guías y

materiales de

trabajo para

niños de 1er. y

2do. año que

traducen las

políticas de

transición.

Elaboracion del Manual de Funcionamiento de las Escuelas de Padres y Madres del Nivel Inicial y 1ro y 2do grado del Nivel Basico , la cual sirva de refrente para la conformación y funcionamiento de escuelas de padres y madres con el fin de lograr un formar a las familias en temas relativos al aprendizaje de sus hijos/as y pautas de crianza.

Programas para

facilitar la

transición entre

diferentes

niveles.

Como parte de la política de universalización de la Educación Inicial en la República Dominicana y considerando que los niños y las niñas que asisten al grado pre-primario en las escuelas públicas del país necesitan vivir el proceso educativo de manera integral, se ha considerado conveniente iniciar una experiencia que vincule el Nivel Inicial y los primeros grados de la Educación Básica. En este sentido, se ha iniciado un proceso de articulación entre el Nivel Inicial y los primeros grados del Nivel Básico y dentro de las acciones que se llevan a cabo en la actualidad están: *Encuentros con las Direcciones Generales de Educación Inicial, Educación Básica y Currículo. *Jornadas de capacitación de Verano, dirigida a Directores de Centros Educativos del Nivel Básico, donde está ubicado el grado Pre-primario, a los fines de que

- 14 -

conozcan el Modelo Pedagógico del Nivel Inicial para poder apoyar y acompañar de manera sistemática todo el proceso educativo que se desarrolla en las aulas. *Conformación de Grupos Pedagógicos entre docentes del Nivel Inicial y docentes de primero y segundo grados del Nivel Básico con el fin de que se reúnan mensualmente a reflexionar, analizar y compartir experiencias e informaciones que fortalezcan su practica pedagógica y que favorezca a su la articulación ( curricular) de estos niveles. *Conformación y funcionamiento de escuelas de padres y madres del Nivel Inicial y 1ro y 2do grado del Nivel Básico con el fin de lograr un formar a las familias en temas relativos al aprendizaje de sus hijos/as y pautas de crianza.

Guías para

manejo del

currículo por

personal no

docente

Desde el Nivel Inicial se han elaborado diversas guías de apoyo a la labor docente como el fin concretizar y facilitar la aplicación del currículo del Nivel Inicial.

Asimismo esta dotación de documentos y materiales de apoyo a la labor docente se hace a los fines de que se propicie una actitud de apertura y actualización permanente que facilite el proceso de aprendizaje de los niños y niñas de una manera cada vez más pertinente y con calidad.

Entre las guías que se han elaborado, podemos citar : -Guía Metodológica: “La Organización del Trabajo diario en el Nivel Inicial” -Guía Metodológica: “La Evaluación Educativa en el Nivel Inicial” -Guía Metodológica: “ Cómo Elaborar Materiales Didácticos con Recursos del Medio?” -Guía Metodológica: “A jugar, aprender y disfrutar con adivinanzas, trabalenguas y refranes” -Unidades didácticas para el Nivel Inicial:

Conociendo los Dinosaurios

Conociendo Nuestro cuerpo

Viajando por los Planetas

-Guía: Orientaciones Metodológicas para el uso de material Didáctico en el Nivel Inicial

Otro ----------------------------

- 15 -

3. Seguimiento, monitoreo y evaluación: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o

niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay

desafíos a futuro.

Sistemas de

evaluación del

aprendizaje de

los niños/as

La evaluación en el Nivel Inicial se concibe como “procesual, globalizadora y participativa“, en coherencia con las experiencias educativas que se promueven. En el Nivel Inicial, y desde esta perspectiva procesual y globlalizadora, se evalúa para obtener informaciones articuladas que posibiliten una valoración justa y fundamentada acerca del proceso que desarrolla cada niño o niña. La información analizada, reflexionada y correlacionada contribuye a la toma de decisiones oportunas para mejorar la calidad del proceso educativo en relación al niño o la niña del Nivel. De igual modo, la toma de decisiones abarca todos los componentes del proceso, posibilitando adecuaciones, revisiones y reflexiones desde la práctica educativa, que como proceso dinámico está sujeta a la evaluación critica constante. Se asume como parte integral de cada uno de los momentos del proceso educativos; el desarrollo de los niños y las niñas es evaluado de manera continua, así como los componentes del proceso: ambiente físico, planificación educativa, la labor del educador y educadora , entre otros. En este Nivel, la evaluación educativa es inherente at proceso educativo, donde la observación permanente en el desarrollo de las diferentes actividades constituye un elemento fundamental. La Ordenanza 1´, 96 es la que establece el Sistema de Evaluación del Currículo en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo. En el Nivel Inicial se toman en cuenta medios, instrumentos y procedimientos

variados, acorde a las exigencias propias del proceso. Sistemas de

seguimiento,

monitoreo y

evaluación de

programas

El seguimiento se concibe como una estrategia de formación contínua que permite el crecimiento profesional de los y las docentes. Para su realización se ha diseñado un Plan de Acompañamiento donde cada Técnico y Técnica Distrital Encargado del Nivel Inicial selecciona grupos de maestros y maestras priorizando aquellos que presentan mayor necesidad de ser acompañados. La Dirección General de Educación Inicial, DGEI, ha diseñado instrumentos para recoger y analizar las

- 16 -

informaciones referidas al trabajo que se realiza diariamente en las aulas de Pre-primario.

De igual manera, la Dirección de Educación Inicial está diseñado un plan de seguimiento y acompañamiento a los proyectos que desarrollan las organizaciones de la Sociedad Civil a través de las Fondos Concursables.

Participación de

la sociedad civil

en auditoría

social sobre la

calidad de los

servicios.

---------------

Otro

4. Investigaciones: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo

que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.

Estudios

cualitativos

sobre los

procesos de

aprendizaje de

los niño/as

La Dirección General de Educación Inicial, en el marco del Proyecto de Fortalecimiento de la Educación Inicial, ha desarrollado dos estudios : *Estudio de Línea Base de la Calidad de la Educación Inicial (2005), mediante el cual se estableció una línea de base que describe el nivel de conocimientos, actitudes y prácticas de padres/madres, los niveles de dominio de las competencias de niños/as y el nivel de calidad de la labor docente. Esta evaluación a través de un enfoque cualitativo y cuantitativo describe de manera particular el desarrollo que tiene el niño/a dominicano en las tres dimensiones del desarrollo: socio-emocional, cognoscitiva y de expresión y comunicación. *Estudio de Medio Término del Proyecto de Fortalecimiento de la Educación Inicial (2007), cuyo objetivo fue evaluar el mejoramiento de la calidad del grado pre-primario en relación a formación de docentes, participación de la familia y desarrollo de las habilidades cognitivas, socio-emocionales y de expresión y comunicación de nuestros niños y niñas.

Estudios para

caracterizar al

niño/ a

*Estudio de Línea Base de la Calidad de la Educación Inicial (2005), en este estudio también se identificaron y se evaluaron las variables de: Condiciones socio-demográficas y características socio-económicas y el nivel de necesidades básicas satisfechas del hogar de los niños y niñas el Nivel Inicial.

Evaluaciones de

impacto de los

servicios

----------------

Plan de difusión,

sensibilización,

abogacía

Realización de campañas publicitarias en la Secretaria de Estado de Educación, encaminada a que los padres y madres envíen a sus hijos e hijas de cinco (5) años, para cursar el grado pre-primario obligatorio del Nivel Inicial. La campaña se titulo: ACOMPAÑALOS A APRENDER: lleva a tu niño y niña a la escuela desde

- 17 -

los cinco años. Se elaboraron spots televisivos y de radio así como afiches varios.

Otro

--------------------------------

5. Formación y desarrollo del profesional: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las

características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas

alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.

Programas de

formación de

educadores

especializados

para 1er y 2º año

básica o

primaria

NOTA : En el formulario del Nivel Básico se detalle esta acápite de manera detallada

Programas de

capacitación en

servicio para

docentes

titulados

En el país existen diversas instituciones formadoras de maestros/as y la Secretaría de Educación a través del Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (INAFOCAM), promueve continuamente la capacitación y especialización de las educadoras/es del Nivel Inicial.

Se vienen implementando una serie de estrategias de capacitación en la acción que pretenden contribuir, desde la práctica educativa, a generar procesos de reflexión-acción-transformación que apoyen una experiencia de aprendizaje significativa para los niños y las niñas del grado Pre-primario, desde todos los contextos socioculturales.

Una de las estrategias de capacitación en la acción es la capacitación basada en los Centros Modelo de Educación Inicial, la cual se entiende como un proceso de actualización de los y las docentes para mejorar la calidad de la educación del grado pre-primario, promoviendo la incorporación de nuevos conocimientos, actitudes y prácticas de enseñanza con los niños y las niñas. Los Centros Modelo de Educación Inicial (CMEI), son espacios educativos diseñados para mostrar los procesos de enseñanza-aprendizaje de los niños y niñas del grado pre-primario. De igual manera, funcionan como aulas demostrativas para que los y las docentes puedan observar clases que les permita reflexionar sobre su desempeño pedagógico, al tiempo que la misma sea transformada en prácticas innovadoras de calidad. Los Centros Modelo de Educación Inicial funcionan en cada Regional de Educación.

- 18 -

Programas de

post grado,

diplomado,

master,

doctorado

Existen diversos programas que incluyen formación Inicial, jornadas pedagógicas cortas, diplomados, especialidades y maestrías, se cuenta con:

El Plan de Estudio correspondiente a la Licenciatura en Educación Inicial.

Diplomados dirigido a los maestros y maestras del Nivel Inicial: Currículum, Planificación y Evaluación, Lenguaje y Comunicación.

Especialidad en el Nivel Inicial

Diseño y ejecución de talleres de capacitación dirigida a todo el personal involucrado con la educación de niños y niñas de 5 años de edad.

Programas de

participación de

docentes en

redes de

intercambio

Conformacion de 326 Grupos Pedagogicos concebidos como comunidades de aprendizaje conformadas por un conjunto de educadores y educadoras de Pre-primario del Nivel Inicial y de 1ro y 2do grado del Nivel Basico, que se reúnen para estudiar, interactuar, compartir experiencias, analizar y reflexionar sobre sus prácticas de aula, a través del diálogo y el trabajo cooperativo, con miras al mejoramiento de la calidad de su trabajo docente y de los aprendizajes de los niños y las niñas. Los encuentros de los Grupos Pedagógicos se constituyen en una estrategia de formación y capacitación continua.

Otro

6. Financiamiento: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo

que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.

Presupuesto

adecuado para

remuneraciones,

material

educativo,

gestión de

programas y

proyectos

específicos

La Secretaría de Estado de Educación permanentemente realiza acciones encaminadas a mejorar la calidad de la práctica educativa en beneficio de los niños y de las niñas del grado Pre-Primario, con el propósito de desarrollar las distintas dimensiones de su desarrollo, y a los fines de propiciar el desenvolvimiento de las niñas y de los niños de manera activa, armoniosa, creativa y autónoma en diferentes contextos socioculturales. Para tales fines, provee los recursos necesarios que garanticen la calidad del trabajo educativo tendente a propiciar los mejores aprendizajes en las niñas y en los niños desde sus primeros años en el Sistema Educativo dominicano.

En este sentido desde la SEE, y en el marco del Proyecto para el Fortalecimiento de la Educación Inicial , se han destinados los recursos económicos necesarios para fortalecer la política de:

- 19 -

-Dotación a las aulas de Pre-Primario que se encuentran en los Centros Educativos de Educación Básica, de los recursos didácticos, equipos, mobiliarios e insumos necesarios para apoyar el proceso educativo de todas las niñas y los niños de 5 años que cursan el grado Pre-Primario del Nivel Inicial. En la actualidad 3, 534 aulas del Nivel Inicial han sido dotadas de mobiliario, material gastable y didactico y equipos.

-Dotación a las aulas, así como a las y los educadores de Pre-Primario del Nivel Inicial , de los documentos y materiales de apoyo a la labor docente.

Recursos de

cooperación

internacional

para realizar

estudios,

gestionar

proyectos,

evaluar, otros

El Gobierno Dominicano desarrolla financiamiento del Banco Mundial, el Proyecto para Fortalecimiento de la Educación Inicial en República Dominicana, desde el cual se tiene el compromiso de ampliar la cobertura y mejorar de la calidad del grado pre-primario, tal y como lo establece la Ley General de Educación. Con este financiamiento se atiende también a poblaciones menores de cinco años, a través de los Fondos Concursables.

El Proyecto consta de cuatro grandes componentes, con sus respectivos sub-componentes y estrategias:

Ampliación de la cobertura del Grado Pre-primario

Construcción de 18 Centros Modelos de Educación Inicial (CMEI) con 4 aulas y dotación de mobiliario y materiales para su puesta en funcionamiento.

Construcción de 258 nuevas aulas de pre-primario dotadas de mobiliario y materiales seleccionados con criterios de calidad.

Mejoramiento de la calidad del Grado Pre-primario

Estrategia de capacitación en la acción basada en los Centros Modelos de Educación Inicial (CMEI).

Aplicación del currículo con un enfoque pedagógico innovador, para desarrollar acciones creadoras en este campo.

Creación de los Centros Recursos Educativos (CRECE).

Dotación de materiales educativos a todas las aulas de Pre-primario existentes.

Rehabilitación y reparación de 425 aulas de Pre-primario.

Fortalecimiento de la participación de las familias a través de la conformación de Comités y Escuelas de Padres y Madres.

Integración de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) en

- 20 -

el Nivel Inicial.

Fortalecimiento Institucional del Sector

Definir políticas y estrategias para la organización institucional.

Proponer estrategias para la articulación intersectorial.

Establecimiento de un Fondo Concursable de Innovaciones Educativas.

Monitoreo y Evaluación del Proyecto

Administración del proyecto para lograr una estructura administrativa general fortalecida.

Evaluación, auditoría y monitoreo del proyecto. El monto para el financiamiento del Proyecto es US$ 62,000,000.00 Además existen en el país Instancias Gubernamentales y no Gubernamentales que emplean recursos para desarrollar acciones a favor de la atención a la primera infancia, dentro de las cuales podemos citar el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, Plan Internacional, Fé y Alegría, Visión Mundial , Acción para la Educación Básica, EDUCA, entre otras.

Otro

7. Coordinación intersectorial e integración de servicios Gobierno- instituciones y/o empresas privadas: Para

cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado;

proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.

Programas y

actividades con

otros sectores o

instituciones

Creacion de una Mesa Consultiva para la Primera Infancia, como espacio de reflexiòn, diálogo y de articulación interinstitucional que està abierta a la participación de todos los actores y sectores involucrados con la niñez en su etapa de desarrollo más temprano. En este sentido, forman parte de la Mesa Consultiva :

Instituciones cuya misión y programas estén dirigidos a la Primera Infancia, desde distintos ámbitos que demandan articulación, para promover su desarrollo integral tales como: salud, educación, medio ambiente, seguridad social, justicia, entre otros.

Instituciones locales o redes de instituciones, así como organismos nacionales e internacionales que actúan en la República Dominicana, cuyo trabajo està focalizado en el desarrollo social y humano, de manera especial en el desarrollo integral de la primera infancia.

Instituciones o actores sociales que tengan como principios de su accionar

- 21 -

la valoración de la Primera Infancia como etapa de desarrollo clave para los seres humanos, con vocaciòn de servicio, participación democrática, y compromiso ètico.

La Mesa Consultiva surge como iniciativa de la Secretaría de Estado de Educación (SEE), a través de la cual se prioriza el fortalecimiento de políticas públicas integrales, motorizando de manera conjunta la articulación entre distintos sectores, actores, organizaciones gubernamentales, no gubernamentales , universidades, instancias y organismos de cooperación técnica , que trabajan a favor de los niños y niñas desde sus primeros años, para que en el marco de la Ley 136-03, y del Consejo Nacional Para la Niñez y la Adolescencia, CONANI, apoyar de manera conjunta, la colocación del tema y de la realidad de la primera infancia en la agenda pública dominicana.

Programas y

actividades con

universidad,

sociedad civil,

empresas.

Los Fondos Concursables para el Desarrollo de Innovaciones Educativas , en el contexto del Proyecto para el Fortalecimiento de la Educación Inicial y Básica, constituyen una importante experiencia que tiene como propósito estimular a las organizaciones no gubernamentales (ONGs), gobiernos municipales, organizaciones religiosas y a la sociedad civil en general a ejecutar proyectos innovadores de desarrollo infantil, para niños y niñas con edad entre 0 y 5 años, residentes en comunidades donde el nivel de ingreso predominante se ubica por debajo de la línea de pobreza.

Características Fondo No Rembolsable: donación condicionada de recursos para el

financiamiento de proyectos de alto impacto para el desarrollo infantil y la innovación educativa.

Selección de Proyectos: sistema de evaluación y selección de propuestas por concurso.

Cobertura: nacional, focalizando las comunidades con mayores niveles de pobreza.

En la actualidad se desarrollan 60 experiencias en distintas zonas caracterizadas por elevados niveles de pobreza y pobreza extrema. Las organizaciones han podido tener acceso a estos fondos, auspiciados por el Banco Mundial, a través de llamados a concursos públicos , en donde existe además un Consejo Directivo plural y representativo de sectores y organizaciones que evalúa las propuestas con criterios y marcos éticos de gran valoración .

- 22 -

Programas y

actividades con

padres de familia

La Educación de los niños y las niñas se inicia desde el seño de la familia, por tanto la participación activa de los padres, madres y tutores, es fundamental para asegurar que los procesos de desarrollo integral de los mismos sean de calidad. En ese sentido, la Secretaría de Estado de Educación en articulación con la Dirección General de Participación Comunitaria, la Dirección de Orientación y Psicología , la Dirección Gral. de Educación de Básica y la Dirección Gral. de Educación Inicial, ha favorecido el trabajo con la familia a través de la escuela de Padres y Madres. La Escuela de Padres y Madres, constituye un espacio integrador para propiciar la reflexión y el análisis de contenidos, así como intercambio de experiencias sobre aspectos fundamentales relacionados con los adecuados procesos de formación y crianza de sus hijos e hijas. Suponen un proceso activo y de doble vía para la implementación de planes, programas y actividades que propician un ambiente de socialización y crecimiento en la familia, impulsando desde el ámbito escolar.

La Escuela de Padres y Madres realiza sesiones durante todo el año escolar, a fin de que el desarrollo de competencias para la vida familiar se verifique de forma paralela al proceso educativo, al tiempo que los niños y las niñas avanzan en el calendario escolar, favoreciendo la articulación permanente entre las familias y la experiencia escolar.

En la actualidad estan funcionando 1, 200 escuelas de Padres y Madres a nivel nacional.

Programas y

actividades con

medios/

comunicación

En la actualidad la Secretaria de Estado de Educación está en proceso de implementación de programas educativos multimedia y programas a través de medios de comunicación como la televisión. Todo esto con el fin de enriquecer el proceso educativo y promover el aprendizaje interactivo.

Estos programas incluyen: software interactivos y textos así como difusión en las escuelas de programas de televisión (canales ) educativos como: Discovery channel, Animal planet, entre otros

Este programa se ha de implementar de manera gradual hasta llegar a la totalidad de los centros educativos.

Otro

---------------------------------

- 23 -

8. Experiencia de transición del niño del hogar al centro o programa; del centro o programa a la educación

inicial o preescolar; y de este nivel a la escuela primera/básica: Para cada una de las siguientes áreas, por favor

describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o

fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.

Estudios,

investigaciones,

sistematizaciones

sobre transición

No existen estudios realizados en relacion a transcision a nivel nacional

Otro

---------------------------

9. Otro que

desee agregar.

XIV. Estudios e investigaciones sobre temas de transición de los niños de educación inicial,

preescolar o parvularia al 1er. Año de educación básica o primaria; y otros temas

importantes, publicados desde el 2004.

Nombre Autor Año de

edición

Institución Conclusiones del estudio

No existe

estudios

realizados en

relacion a

transcision a

nivel nacional

XV. Observaciones y recomendaciones

XVI. Implementación de Programas, proyectos y/o experiencias de transición:

Nombre del programa:

Objetivos:

Institución que ejecuta:

Años de ejecución (desde el año

2000 a la fecha)

Número de horas de participación del

niño al año, mes o semana

No existen programas formales de transición a nivel nacional, aunque se están llevadas a cabo acciones para

avanzar en este proceso.

- 24 -

Total de participantes y promedio de

niños/as por docente

Características, metodología, otros.

Formas.

Participación de las familias:

Logros alcanzados:

Principales fortalezas:

Principales desafíos:

Observaciones:

Agradecemos sinceramente el tiempo y dedicación destinados a responder este cuestionario.

Su esfuerzo personal se traducirá en beneficio de los niños y niñas de 0 a 8 años del Hemisferio.

26 de mayo 2008/Gf

GLOSARIO BÁSICO

Acciones de veeduría/ auditoria: Refiere al rol de la sociedad civil organizada con el propósito de enjuiciar el

hacer y orientar o denunciar cuando este hacer no está cumpliendo su propósito Por ejemplo las

organizaciones de consumidores

Articulación o Coordinación: Trabajo conjunto permanente con continuidad en el tiempo y en pos de

propósitos comunes. Puede ser intersectorial, ínter institucional, ínter niveles del sistema educativo, entre

agentes educativos, entre otros.

Criterios: Valor que se establece y se define para orientar o explicar. Por ejemplo es un criterio la cantidad

de niños/ as por docente

Currículo: Selección y Organización de la Cultura. Por ende incluye: planes y programas criterios,

principios, orientaciones, normativas, material didáctico, mobiliario, infraestructura, personal y evaluación

Docente: Número de personas empleadas oficialmente a tiempo completo o parcial para orientar y dirigir el

itinerario de aprendizaje de los alumnos y estudiantes independientemente de sus cualificaciones y del

mecanismo de transmisión de los conocimientos (presencial y/o a distancia).

Educación Inicial: Corresponde a la educación integral (educación, cuidado, alimentación y salud) dirigida a

niñas y niños hasta su ingreso a la educación primaria, básica o elemental. Se le denomina también Infantil,

Preescolar, Parvularia, etc.

Estudios Cualitativos: Investigaciones que pretenden cualificar un fenómeno, una acción o programa. Por

ejemplo Pautas de Crianza respecto de los niños/ as menores de tres años del pueblo gitano.

Fondos de cooperación internacional: Recursos aportados por organismos o instituciones internacionales.

Por ejemplo, de la OEA, del BID, UNICEF, BM, OEI, UNESCO, entre otros.

Grupo étnico de pertenencia: Grupo humano al cual pertenece un determinado conjunto de la población. Por

ejemplo, población mestiza o indígena, blanco, negro, o afrodescendientes de un país.

- 25 -

Indicadores cuantitativos: Señales en término de magnitudes referidas a la población o a otros ámbitos de la

vida posibles de cuantificar. Por ejemplo, tasa de analfabetismo, % de niños/ as menores de 3 años.

Indicadores Cualitativos: Señales en término de cualidades o comportamientos referidas a la población o a

otros ámbitos de la vida posibles de caracterizar. Por ejemplo, pautas alimentaria, de crianza, de una

determinada población.

Investigaciones o Estudios de Impacto: Pretenden medir o caracterizar el efecto de una acción o programa a

largo plazo. Por ejemplo, el impacto de la educación inicial en la primaria

Información Estadística: Datos de tipo cuantitativo en número, porcentaje, tasas o índices. Por ejemplo: tasa

de reprobación en el primer grado, porcentaje de hogares pobres, nº de habitantes de un país.

Normativas/ Marcos Normativos: Reglas de gobierno o institucionales que orientan o controlan el

hacer/actividades. Por ejemplo, una normativa para la adquisición de bienes, del sistema de Educación Inicial,

entre otras.

Pertinencia: Adecuación a una realidad o fenómeno. Por ejemplo, en un Programa para niños/ as de

cualquiera de nuestros países un material educativo es pertinente si incluye aquellos propios de la cultura del

país

Primera Infancia: Período de la vida de un niño que va desde el nacimiento hasta los ocho años de edad.

Repetidores: Número de alumnos matriculados en el mismo grado o nivel que el año precedente, expresado en

porcentaje del total de alumnos matriculados en ese grado o nivel.

Tasa de deserción por grado: Proporción de alumnos o estudiantes que abandonan un determinado grado de

estudios en un año escolar determinado. Es la diferencia entre 100% y el total de las tasas de transición al

curso siguiente y las tasas de repetición.

Tasa de repetición por grado: Número de repetidores en un grado y un año escolar determinados, expresado

en porcentaje de los alumnos escolarizados en ese grado en el año escolar anterior.

Algunos términos y definiciones son de el Instituto de Estadísticas de UNESCO

http://www.uis.unesco.org/glossary/index.aspx?list=N&lang=es