Simplificaciónadministra0va:retornoalfuturoNuevasperspec+vasenuncontextode

innovaciónycolaboración

AlbertoOr*zdeZárate@alorzaFebrero2017

Simplificaciónenuncampodejuegomásamplio

2

Simplificación…¿yquémás?

3

Paradigmasdecambio

4

Simplificación

Eficiencia

Calidad

Modernización

eAdministración Impacto

Colaboración

Apertura

Innovación

Buen Gobierno

Gobierno Abierto

Grandesconceptos

5

Simplificación

Eficiencia

Calidad

Modernización

eAdministración Impacto

Colaboración

Apertura

Innovación

Buen Gobierno

Gobierno Abierto

Valores

6

Simplificación

Eficiencia

Calidad

Modernización

eAdministración Impacto

Colaboración

Apertura

Innovación

Buen Gobierno

Gobierno Abierto

Finalidades

7

Simplificación

Eficiencia

Calidad

Modernización

eAdministración Impacto

Colaboración

Apertura

Innovación

Buen Gobierno

Gobierno Abierto

Entramadodefensivo

8

Lasadministracioneshanhabilitadounentramadonorma*vo,organiza*voydepolí*casparaasentarloscimientosdelserviciopúblico:1.  Sistemastecnológicosdesoporte2.  Sistemasdeges*óndelacalidad3.  Indicadoresdeeficiencia4.  Inicia*vasdemodernización5.  Esfuerzosdesimplificación

Muyimportante,peronometegoles

¡Balonesadelante!

9

Fuente: Albert Serra

Corporación Sociedad

recursosinputs procesos ac*vidades

outputs beneficiarios impactooutcomes

obje*voproduc*vo

obje*vosocial

administración gobierno

Zonadecreación

10

Lavelocidaddeloscambiosylanecesidaddelegi*marlaacciónpúblicaintroducenuevasnecesidades:6.Transformar,reinventar7.AbrirlaAdministración8.Diseñoconlosusuarios10.Búsquedadevalorpúblico

Estaeslazonadecreación

Jugadasenlazonadecreación

11

Enbocadegol

12

Conlavistapuestaenlageneracióndevalorpúblico,aparecentresmetas:9.Ciudadaníacorresponsable10.Búsquedadevalorpúblico11.Hacerbienlascosasbuenas

Aquíesdondesemetenlosgoles(sí,eldorsal10estáduplicado)

Modelodecreacióndevalorpúblico

13

Servicio Público

Capacidades y actitudes clave

Alianzas Segmentos del mercado

Oferta (Servicio público)

Finanzas

Ciudadanía Infraestructura

Recursos y procesos clave

Estructura de costes

Relación con la ciudadanía

Canal de distribución y comunicación

Fuentes de ingresos

Propuesta de valor Modelo de creación de valor público

Entorno

Medioambiente Geopolítica Contexto Socioeconómico

Antón Queralt, 2015 - En base al modelo propuesto por Osterwalder Business Model Ontology 2004

Simplificaciónadministra+va:retornoalfuturo

14

UnaAdministracióncualquiera

15

Un/aciudadano/acualquiera

16

Desde1833

17

¿Seguimosigual?

18

hgp://www.legaltoday.com/blogs/transversal/blog-administracion-publica/el-principio-de-una-sola-vez-o-como-dejar-de-marear-al-ciudadano

Horizonte2033

19

Elfoco:administraciónciudadanocéntrica

20

Caracterís*cas:Administraciónproac*vaCiudadaníacívicaValores:TransparenciaradicalPar*cipaciónServicio

unavisióncompar*daentreAdministraciónyciudadanía

Ejesdelasimplificación

21

¡Gracias,Fermín!

22

Mipropiomapamental

23

Modelodeatenciónciudadana

24

Actuarsobreelprocedimiento

25

Enfoquedereduccióndecargas

26

LaAdministraciónelectrónicaalrescate

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Marke*ngmul*canaldeservicios

28

Norma*va,organización,buengobierno

29

UnamiradadesdeelGobiernoAbierto

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Comentariosfinales

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Aveces,simplificarnobasta

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Innovacióncomoru*na

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PrincipiosdeAdministraciónexperimental

•  Unirideaciónyejecución•  Entornosmicrolocales•  Hipótesisycomprobación/falsación•  Pilotos,proto*pos•  Subsidiareidad•  Mejoracon*nua•  Toleranciaalerror•  Extenderelconocimientoadquirido•  Pensamientodediseño•  Cul*vodelasredes

Organizacionesaptasparaelcambio

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Principios“lean”enlages0ónpública:El sistema de ges0ón en su conjunto se orienta a entender cómo seproduce valor desde el punto de vista ciudadano y a organizar todos lossubsistemas de la organización para generar el máximo de valor con elmínimodedesperdicio.Losprocesos sediseñandemaneraquecadapaso seproduzcade formafluidayfácildeentender.Eltrabajoestáestandarizado,peronodemaneraru*naria, sino comoacuerdo temporal de los grupos de trabajadores, que*enenpoderparamejorarlosprocedimientos.Encuantosurgeunproblema,todaslaspersonas0enenpodereinicia0vapararesolverloinmediatamenteyparaasegurarquenoserepitedenuevo.Nohaycompetenciaindividual,niasignacióndeculpabilidad.Loserroresseapreciancomooportunidadesparamejorar.Los grupos se autoorganizan para encontrar lamejor solución, con cicloscrea*vosdeensayoyerror.Loscargospúblicosymandosintermediosestánalserviciodelosgruposdetrabajo para conseguir recursos, eliminar los obstáculos organiza*vos eincrementarelpotencialdelaspersonas.

Nuevosvalores

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Preferimos:

laacciónfrentealaplanificación

lalibertadfrentealaorganización

laconfianzafrentealcontrol

laredfrentealajerarquía

Conleenl=sservidorespúblicos

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Buenasprác*cas

37hgps://leioahurbil.leioa.net/es

Hayqueponerseenmarcha

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¡Muchasgracias!

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