Emmanuel Joseph Sieyés Emmanuel Joseph Sieyés

PPoder constituyente y representación oder constituyente y representación

políticapolítica

BiografíaBiografía

1748 - 1836 Formado en el seminario Saint Suplice de París y

en la Sorbona. Representante en los Estados Generales de 1789

donde fue elegido por el distrito de París Miembro del Comité de la Constitución y

presidente de la Asamblea en la Constituyente. Colabora en el Golpe de Napoleón del 18

Brumario.

Poder constituyentePoder constituyente

Concepto emergente con la difusión del constitucionalismo (Revolución Francesa)

Doctrina que complementa a la construcción contractualista de Rousseau

Con la Revolución Francesa se extinguen tres características de “Estado feudal”-◦ El feudalismo◦ Los estamentos ◦ Las corporaciones◦ “Todo este sistema explota por una concepción

filosófica y política, toda una concepción cultural, la combinación del contractualismo y de los derechos naturales del hombre”.

◦ El Estado se limita a unas pocas funciones: garantizar el orden, la moralidad, la defensa, la seguridad.

◦ Todo lo demás queda librado a la iniciativa humana.

◦ El Estado se institucionaliza por medio de Constituciones.

Constitucionalización Constitucionalización

Constituciones: documento escrito donde queda institucionalizada una nueva concepción.

Aparecen a fines del siglo XVIII

Dos partes: dogmática y orgánica. ◦ Dogmática: declaraciones, derechos y

garantías. ◦ Orgánica: organización del poder. Relación instrumental de medio a fin.

Relación de Medio- FinRelación de Medio- FinEl MEDIO es la

organización

La división del poder (Montesquieu)

El FIN es garantizar los derechos individuales.

Sieyés Sieyés Racionalista – método deductivo

“ no consultando los hechos a la manera de los físicos sino consultando la razón, la razón, constituir lógicamente, científicamente una maquinaria política cuya perfección asegure la eficacia y garantice la duración”

Adscribe a la escuela del derecho natural racional.

El derecho natural es lo único posible de oponerse a la omnipotencia de la voluntad nacional.

Nación Nación “Cuerpo de asociados que viven bajo

una ley común y representados por la misma legislatura”

La nación se confunde con el Tercer Estado, es decir, con la burguesía.

Esta significa la igualdad de los hombres libres, ajenos a los privilegios (desigualdades) del Estado; es el estado llano que trabaja y produce enfrentado a los elementos de la burocracia (administración), la Iglesia (clero), los jueces (magistratura) y los militares (el brazo armado del monarca absoluto).

RevoluciónRevoluciónPor la igualdad y por la libertad. Hay que institucionalizarlos:

◦Igualdad: libertad civil y política de donde surge la doctrina de la representación política.

◦Libertad: mediante órganos y mecanismo idóneos para su protección (teoría de la separación de los poderes).

Poder constituyentePoder constituyenteAutor y responsable de la formación y

distribución de los poderes constituidos. Obras: “Qué es el Tercer Estado?”; “Lo

que hubiera debido hacerse. Principios a este respecto” y IV

Ante la falta de Constitución se debe acudir a la nación y no a “notables”. Sólo la nación derecho a hacer la Constitución. ◦Tres momentos:

Individuos aislados Voluntad común (general) Voluntad común representativa.

Límites del gobiernoLímites del gobiernoLa comunidad no se despoja del

derecho de querer (inalienable) La comunidad sólo delega en sus

delegados una porción de su poder para mantener “el buen orden”.

Los delegados no pueden alterar los límites de su poder ya que no les pertenece. ◦La nación es (estado de naturaleza)◦La nación hace (voluntad general)◦La nación hace hacer (representación

política)

Constitución política Constitución política Los representantes no son sino la

“manera de ser” que está dada por las formas constitutivas, que no es sino la Constitución Política

Sirve de garantía de la aptitud del gobierno (los representantes) para el fin para el cual ha sido establecido “y su impotencia para separarse de él”.

Sólo prevé la parte orgánica de la Constitución reservando el de los derechos y garantías a la ley común.

La nación se forma por el derecho natural mientras que el gobierno por el derecho positivo.

La voluntad nacional es el origen de toda legalidad.

“una nación no puede ni alienar ni prohibirse el derecho de querer, y cualquiera sea su voluntad no puede perder el derecho de cambiarla en el momento en que su interés lo exija.

ConstituyentesConstituyentesLos prevé bajo la figura de

representantes extraordinarios Estos tienen un nuevo poder y

reemplazan a la nación en su independencia de toda clase de formas constitucionales.

No son diputados sino para un solo asunto y por un tiempo extraordinario.

La voluntad común es la de la mayoría (tercer Estado)

El derecho a la representación les pertenece a los ciudadanos en virtud de las causas que le son comunes (igualdad de civismo)

Distinción entre poder constituyente y poder constituido.