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E l Derecho es siempre dere-cho de los débiles. Losfuertes no necesitan el De-

recho, sino que se bastan de sufuerza para imponer sus decisio-nes. No solamente no lo necesi-tan, sino que les estorba. En elámbito internacional, el derechoy la política van de la mano, la leyde la fuerza y la fuerza de la leydebaten día tras día sobre el des-tino de millones de personas en elplaneta.

Los expertos y expertas en de-recho internacional público dis-cuten sobre la verdadera natura-leza legal de dicho derecho, en lamedida en que si bien se multipli-can las instancias internacionalesde arbitrio y juicio, cada vez másnecesarias en un mundo comple-jo, no hay una fuerza capaz deimponer dicha ley. Ese era el ob-jetivo de la Organización de lasNaciones Unidas (ONU) y suprincipal avance frente a la Socie-dad de Naciones, la cual sucum-bió precisamente por su incapaci-dad de hacer valer sus dictámenesy sus resoluciones internaciona-les. El complejo sistema de segu-ridad colectiva que representa laONU se basa en los instrumentosdel derecho internacional públi-co, en las resoluciones de sus ór-ganos y en las sentenciasdel Tribunal Internacionalde Justicia de La Haya, conel objetivo de desterrar laguerra como método de re-solver las contiendas inter-nacionales.

Pero el derecho interna-cional debe hacerse valer pa-ra que no quede en un sim-ple testimonio de justicia.La lamentable posición de la

Unión Europea durante el proce-so del Tribunal Internacional deJusticia al Muro del Apartheid enIsrael, apostando por una soluciónpolítica a un problema que es entérminos legales una aberración dederecho, muestra la escasa volun-tad de la comunidad internacional–y especialmente de los fuertes–por hacer valer el derecho de losdébiles.

Durante el año 2003, las mo-vilizaciones internacionales con-tra la guerra de Irak se centrabanen un argumento claro: es unaguerra ilegal, inmoral e ilegítima.Aunque el bloqueo de EstadosUnidos no permitió una resolu-ción de condena a la invasión an-glo-norteamericana en Irak, losesfuerzos de ambos miembrospermanentes del Consejo de Se-guridad no consiguieron arrancaruna resolución que aprobara elbombardeo y la posterior inva-sión. La victoria moral del movi-miento contra la guerra no sirvió,efectivamente, para pararla, perosí que está permitiendo un ciertogrado de justicia democrática. Delos firmantes de la declaración delas Azores, uno ya ha sido desti-tuido por las urnas y los otros dosse encuentran con serias dificulta-des para renovar sus cargos al

frente de sus respectivos gobier-nos. La opinión pública es sensi-ble a la guerra y a la invasión y es-pecialmente a su flagrante ilegali-dad.

Pero el derecho internacionalque no permitió dar el benepláci-to a la guerra contra Irak tienemuchas aristas y muchas caras, yno todas son amables con nues-tros intereses geopolíticos. Es ahídonde un gobierno se juega sutalla: en el respeto al derecho in-ternacional y en su responsabili-dad global. El gobierno de Zapa-tero la demostró haciendo volvera las tropas españolas de Irak, re-conociendo la ilegalidad de supresencia en el país. También esun signo positivo el compromisode incrementar la Ayuda Oficialal Desarrollo (AOD) hasta el0,5% en esta legislatura, y alcan-zar el 0,7% en el año 2008, con-tribuyendo de esta manera a la lu-cha contra las desigualdades y lapobreza a escala internacional.

A la ciudadanía del Estado es-pañol le gustaría contar con ungobierno responsable, un gobier-no que cumpliera e hiciera cum-plir las provisiones del derechointernacional, desde el Protocolode Kioto hasta la Convención In-ternacional de los Derechos de

las Personas TrabajadorasInmigrantes, desde la mo-ratoria en la caza ballenerahasta los compromisos in-ternacionales en materia deAOD. Parte importante dela victoria del partido so-cialista en marzo ha venidodada por esa promesa.

El Sáhara Occidental esel caso paradigmático decompromiso con el dere-

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Sáhara

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Cuaderno de la Asociación para la Cooperación con el Sur (ACSUR)-Las Segovias

«La prueba de fuego del programade política exterior del nuevo

gobierno pasa por encontrar unasolución justa, legítima, duraderay pacífica al conflicto del Sáhara

Occidental»

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C entroamérica es un símbolofundacional y fundamental deACSUR-Las Segovias. Allí

iniciamos nuestro camino a mediadoslos años ochenta, cuando los puebloscentroamericanos se estaban batiendoel cobre con el imperio por un futurolibre y justo para todos los habitantesde este planeta. Porque lo que allí sejugaba era la dignidad de los pueblosfrente a la razón de la fuerza de los po-derosos de este mundo. Las revolucio-nes, por pequeño que sea el país quelas vive, son siempre universales, por-que en todas ellas nos jugamos la ra-zón de las mayorías contra los privile-gios de unos pocos.

Acompañar ese camino de luchas,encuentros y desencuentros, ha sidola razón de ser de ACSUR-Las Sego-vias y compartir esta experiencia per-sonal y colectiva es una riqueza queva irremediablemente ligada a nues-tra identidad como organización. Nose puede entender a «Las Segovias»sin la experiencia centroamericana,sin sus gentes, sus organizaciones,sus movimientos, sus esperanzas, suslogros... también sin sus decepciones.

Cruce de generaciones

Para toda una generación de genteque comenzó en la solidaridad inter-nacional en los noventa, la Nicaraguasandinista es un vago recuerdo de loque pudo ser y no fue, y el Frente Fa-rabundo Martí de Liberación Na-cional (FMLN) o la Unidad Revolu-cionaria Nacional Guatemalteca(URNG) son siglas de organizacio-nes políticas que una vez dejaron lasarmas. No conocieron la inmensa vi-talidad de la cruzada de alfabetiza-ción nicaragüense, no sufrieron conellos y ellas la garra sangrante de laguerra sucia de baja intensidad quetantas vidas cercenó y tantos proyec-tos malogró, no estalló de indigna-ción ante la absoluta inquina de la in-jerencia norteamericana en la región,no puso esperanzas en Esquipulas, nise decepcionó con el triunfo de laUnión Nacional Opositora (UNO)ni con la victoria de la Alianza Repu-blicana Nacional (ARENA) en El Sal-vador tras la firma de los acuerdos depaz. Quedan, eso sí, imágenes parcia-les, historias inconclusas, retazos queno llegan a memoria.

Después, el Mitch, la catástrofe,

cho internacional. Las Resolucio-nes de la ONU y las sentenciasdel Tribunal Internacional deJusticia no dan lugar a dudas en lanecesidad de derecho de respetary hacer respetar el derecho de au-todeterminación del pueblo saha-raui. Es el derecho de un pueblodébil y debilitado tras treinta añosde exilio en el desierto, frente a laley de la fuerza impuesta por lailegítima ocupación marroquí delterritorio. Es el derecho de los ylas saharauis a decidir su destinofrente a los intereses geoestrasté-gicos de Marruecos y las grandespotencias occidentales.

En materia de diplomacia laambigüedad es una virtud, y sepuede decir lo mismo y lo contra-rio al mismo tiempo sin ningúntipo de remordimientos. Pero hayun límite, el límite impuesto porlos derechos fundamentales de laspersonas y los pueblos. Las decla-raciones de Miguel Ángel Morati-nos, descartando el referéndumde autodeterminación en el Sáha-ra Occidental, han caído como unjarro de agua fría en el movimien-to de solidaridad internacional,que esperaba de este gobierno unfuerte compromiso con las nor-mas del derecho internacional.

Las matizaciones, rectificacio-nes y ambigüedades posterioresson una muestra más de cuán fle-xibles pueden ser los argumentosde la diplomacia para defender losintereses que representa. Pero es-peramos más de este gobierno yde su gestión. La experiencia y sa-ber hacer de Moratinos en Pales-tina deberían servir de base parafortalecer en nuestro servicio ex-terior un compromiso con todoslos pueblos que, de una manera uotra, sufren en sus carnes la ocu-pación y la violación de los Dere-chos Humanos.

La prueba de fuego del pro-grama de política exterior delnuevo gobierno pasa por encon-trar una solución justa, legítima,duradera y pacífica al conflictodel Sáhara Occidental. Para ello,se necesitará audacia, imagina-ción, valor y un firme compromi-so por respetar el derecho inter-nacional. En ese esfuerzo, y no enotro, contarán siempre con nues-tro apoyo.

Centroamérica,la utopía se rearma

J o s é M o i s é s M a r t í n *

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el terremoto, la ayuda humanitaria, laintervención de las ONG. La luchacontra una visión mediática que secentraba en el impacto de las catás-trofes pero no decía nada de las razo-nes de la vulnerabilidad. «Reconstru-yamos Centroamérica pero no la po-breza», decíamos entonces.

Pero en Centroamérica la historiano ha llegado a su fin, aunque sus no-ticias hayan desaparecido de las prime-ras planas de los periódicos. Los viejosy viejas militantes no se han rendido nidejado los brazos caídos. La utopía yano tiene armas pero no por eso se en-cuentra desarmada. Pese a la cosechade derrotas electorales recabada por laizquierda en los últimos años, hay unaesperanza que sigue midiéndose con elmiedo, que amenaza con hacer reali-dad los sueños y que no deja dormir alos poderosos.

El Foro Mesoamericano

Fuimos a encontrarnos con estas es-peranzas en el Foro Mesoamericanode los Pueblos, en San Salvador, enjulio de este año. Allí, la participaciónrebasó las expectativas más optimis-tas. Más de dos mil militantes y re-presentantes de cientos de organiza-ciones tomaron parte en la propuestade articulación social y popular máspotente de toda Centroamérica. Reu-nidos en las aulas de la Universidadde San Salvador, representantes demovimientos de mujeres, organiza-ciones decampesinos,formacionessociales, sin-dicatos, or-ganizacionesj u v e n i l e s ,ONG loca-les, debati-mos sobre larealidad delm o m e n t opolítico y so-cial de Cen-troamérica –de México a Panamá– yplantearon alternativas al proyectoneoliberal para la zona. Prioridad nú-mero uno: la lucha contra los Trata-dos de Libre Comercio que EstadosUnidos quiere imponer tras haberconstatado la devaluación del proyec-to inicial del ALCA (Acuerdo de Li-bre Comercio para las Américas).Tratados que imponen condicionesleoninas de manera unilateral, si-guiendo la vieja táctica del divide yvencerás, y que se presentan a la opi-nión pública centroamericana comouna alternativa de desarrollo y pro-greso económico y social. Se trabajó

duro, hasta altas horas de la noche.Tras la lectura de las conclusiones,una manifestación en el centro de laCiudad.

Entre los jardines y las aulas, lacomisión organizadora mostraba susatisfacción por la convocatoria y supreocupación por la continuidad. Laconstrucción de un sujeto políticomesoamericano sigue siendo una pre-ocupación por su extrema debilidadfrente a los poderes económicos ypolíticos. Hay, sin embargo, iniciati-vas que merecen todo nuestro inte-rés. Dimas Vanegas, miembro de laFundación Promotora de Cooperati-vas FUNPROCOOP –una de nues-tras contrapartes en terreno–, nos co-

menta la ini-ciativa delMRP 12 deO c t u b r e(Movimien-to de Resis-tencia Popu-lar 12 deO c t u b r e )como unmovimientosocial queaspira a te-ner voz au-tónoma en la

política del país. También nos descri-be la voluntad de fortalecer y exten-der el sistema de escuelas de educa-ción popular y política que están es-tableciendo por los departamentosde todo el país. Sonreímos y pensa-mos lo lejos que queda esta iniciativade la actual situación de nuestrasfuerzas políticas. En Europa, la edu-cación política dejó hace tiempo deser una prioridad de la izquierda po-lítica y a duras penas se articula algointeresante en la izquierda social. Larazón de ser de nuestra Escuela Jovende Educación Popular La Fábrica de

Vientos se ve reflejada en esta pro-puesta centroamericana, de la que dehecho ha tomado metodologías, re-ferencias y enfoques. Es nuestra pe-queña contribución a esta tarea, a laque sumamos las iniciativas de las or-ganizaciones territoriales de Asturias,Valencia, Cataluña y Castilla-LaMancha. Quizá lo más asimilable seaTinto de Verano, la escuela de veranopropuesta por la RCADE y Ecologis-tas en Acción, entre otros.

La memoria históricaBuscamos rastros de memoria históri-ca, de sentido y significado en la ac-ción política que lleva adelante elFMLN. Para ello, contamos con lasuerte de poder entrevistarnos breve-mente con Shafick Handal, candidatoelectoral del FMLN a la presidenciahace apenas unos meses, y con LorenaPeña, miembro del Parlamento Cen-troamericano y dirigente histórica delFrente. Diferentes visiones para unmomento importante en la vida de laizquierda salvadoreña, que está a pun-to de elegir su nueva dirección. El de-bate está abierto entre tres visionesque complementan y coinciden en loesencial pero que difieren en los mo-dos de acercarse al proyecto. Entremantener la esencia y los valores yadaptarse a los cambios sociales convistas a incrementar la presencia social.Viejo debate. En nuestras largas entre-vistas, preguntamos insistentementepor la articulación entre lo político ylo social, por la vertebración de la al-ternativa en sus diferentes niveles. Nohay respuestas fáciles, allí tampoco.Pecamos de ingenuos; el haber tenidoque defender las ideas arriesgando lavida, lamentablemente, no da un co-nocimiento absoluto sobre el proyec-to ideal. Tendremos que seguir bus-cando; juntos y juntas, eso sí.

«Más de dos mil militantes yrepresentantes de cientos de

organizaciones: el ForoMesoamericano de los Pueblos,

en San Salvador rebasó lasexpectativas...»

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Replantearse el caminoCon estas ideas en la cabeza, pensa-mos en ACSUR. ¿Cuál es nuestro pa-pel en estos tiempos que corren? ¿Có-mo mantener aquél impulso funda-cional y adaptarlo a la nueva realidadsocial y política? ¿Qué papel juega lasolidaridad internacionalista en elnuevo escenario? Nos sentimos orgu-llosos de nuestro acervo histórico pe-ro tenemos delante de nosotros y no-sotras el reto de actualizarlo. Es im-prescindible replantearse el caminocomo nuestros compañeros y compa-ñeras de viaje se lo replantean en Cen-troamérica. Existe, en el ámbito de lasolidaridad internacional, la urgentenecesidad de distinguir entre la estéti-ca revolucionaria de la Centroaméricade los ochenta y la concepción éticade la realidad que animó a un puñadode jóvenes a plantar cara a la injusticiaque asolaba a la mayoría del pueblocentroamericano. Hay que releeraquél impulso ético a la luz de la nue-va realidad política y social, porque dela estética –por muy revolucionariaque sea– no se puede extraer ningúnproyecto político solvente.

Así, ACSUR se enfrenta al reto deplantear su nueva estrategia pluria-nual. Para ello, dimos el pistoletazode salida en la reunión anual Centro-americana, donde, durante una sema-na, las representaciones y equipos deEl Salvador, Nicaragua, Guatemala yZona Andina se reunieron con elequipo de coordinación de la oficinacentral en Madrid y con la represen-tación de la Junta Directiva Estatal.Contamos también con la presenciade numerosas contrapartes y organi-zaciones amigas: el grupo Centroa-mérica para el Diálogo (Red de orga-nizaciones centroamericanas), la co-ordinadora del Grupo Sur, MaribelWolf, APEMEP de Panamá, COR-DES y FUNSALPRODESE de El

Salvador, UAM de Guatemala, IMCde Nicaragua, entre otras.

Las reuniones en Centroaméricason un momento clave para compartirlas experiencias, dificultades, logros yperspectivas de nuestro trabajo enAmérica Latina. Centramos el trabajoen la próxima estrategia 2005-2008,en la reorganización del ciclo del pro-yecto de cara a la descentralización delos proyecto de la Unión Europea y enel taller de la estrategia de microfinan-zas de ACSUR. Tras cuatro días y me-dio de trabajo, los resultados fueronevaluados como muy positivos. La dis-cusión apunta a una organización máscomprometida con los procesos decambio globales en la zona, con unarelación de partenariado renovada yreforzada con nuestras contrapartes,con mayor fluidez en la gestión técni-co-administrativa de los proyectos yprogramas en terreno y con nuevasiniciativas de vertebración técnica denuestro trabajo. Una organizaciónque crece no para adaptarse a los cam-bios, sino para provocarlos, paraacompañar el camino de nuestras con-trapartes en terreno. Tras esta reu-nión, estamos más cerca de lo quequeremos llegar a ser.

Caminando juntos

La Nicaragua que encontramos tienepoco que ver en lo político y socialcon el mito sandinista. Hacer balance

del cuarto de siglo que separabanuestra reunión y la llegada a Mana-gua de los «compas» es un ejerciciodifícil, pero muchos de nosotros ynosotras apretamos los dientes cuan-do vimos a Ortega bajando la frentepidiendo perdón ante el CardenalObando. Montserrat Julve –nuestrarepresentante en Nicaragua– noscontaba como una campesina habíadicho: «seremos analfabetas, pero nosomos amnésicas». El CardenalObando nunca condenó los asesina-tos de la Contra, ni ofició un solo fu-neral de sus víctimas. Ver a Ortegadisculpándose por los «errores» de larevolución sandinista es una golpemoral difícil de digerir, casi tanto co-mo la derrota sufrida en las eleccio-nes de 1990. Afortunadamente, haymucha gente que todavía tiene el co-raje y el valor de seguir luchando porla ética que representa el sandinismoy por su validez histórica.

Cambiamos de trinchera pero node batalla. La experiencia de tantosmovimientos, organizaciones; el tra-bajo cotidiano de cientos de miles decampesinos y campesinas, jóvenes,defensores y defensoras de los dere-chos humanos, sindicalistas, feminis-tas, educadores y educadoras popula-res y sus esfuerzos por rearmar la uto-pía en un mundo despiadadamenteinjusto es un motor que nos anima aseguir trabajando muy duro poracompañar su camino. Los proyectosson una parte importante, importan-tísima de este trabajo. Es nuestroprincipal instrumento de acción. Poreso ponemos todo nuestro esfuerzoen que tengan un impacto real y enque contribuyan a un fortalecimientode las economías y tejidos populares.Pero lo que más valoran nuestrascontrapartes, y así nos lo hicieron sa-ber en el encuentro, no es nuestroempeño por el rigor técnico o nues-tra capacidad de movilizar recursossolidarios, sino esa complicidad quesólo existe cuando se camina en elmismo sentido, cuando se mantieneel mismo norte. Sin paternalismos niromanticismos idealizantes, sino conun firme compromiso con la realidad,con sus contradicciones –que sonmuchas– y sus posibilidades –quetambién son muchas.

La Historia no se ha acabado enCentroamérica. Todavía hay cosasque decir y, como no podía ser me-nos, ACSUR sigue y seguirá traba-jando para que los pueblos centroa-mericanos recuperen su palabra.

* José Moisés Martín es el directorde ACSUR-Las Segovias.

«Nos sentimosorgullosos de nuestroacervo histórico perotenemos delante de

nosotros y nosotras elreto de actualizarlo»

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E ste es el títu-lo de la se-cuencia que

el Consejo-Qhana,colectivo de jóve-nes aymaras india-nistas de Bolivia, harealizado para par-ticipar en el proyec-to «Noticiero In-ternacional de Ba-rrio» (NIB) queACSUR-Las Sego-vias está desarro-llando en Bolivia yEspaña. El aymara,es uno de los len-guajes originarios ymayoritarios deBolivia, país con más de un 60% de población indígena.Sin embargo, es el castellano el idioma oficial del Estadoboliviano. Pocas personas, a pesar de ser aymaras, saben le-er y escribir en su lengua materna. En Bolivia, el «analfa-betismo» se suele asociar a las personas que no saben leerni escribir en castellano. Los alumnos del curso de realiza-ción le dieron la vuelta al tema y lo abordaron desde unaóptica propia: el analfabetismo en lenguaje aymara. Conesta secuencia, que forma parte del NIB nº 3 cuyo tema es«el analfabetismo», ACSUR-Las Segovias se incorpora a laproducción del proyecto en el que venía realizando hastaahora tareas de difusión y participación en la coordinacióngeneral. La secuencia ha sido realizada desde la delegaciónde ACSUR en Bolivia, en colaboración con la organiza-ción boliviana Centro de Promoción de la Mujer GregoriaApaza.

El «Noticiero Internacional de Barrio» es un proyectode cooperación que consiste en la realización un programaaudiovisual de periodicidad bimestral elaborado por loshabitantes de barrios y comunidades desfavorecidos deAmérica Latina y Europa que están excluidos de los me-dios de comunicación convencionales. Para poder partici-par en el noticiero, los colectivos reciben un curso de rea-lización audiovisual donde adquieren los conocimientosfundamentales para poder producir una secuencia.

A través del Centro de Promoción la Mujer GregoriaApaza entramos en contacto con el Consejo-Qhana, que esun colectivo de unos 30 jóvenes, en su mayoría estudiantesde Lingüística y Ciencias de la Educación de la UniversidadPública de El Alto (UPEA), que pretenden promover y re-cuperar la cultura aymara desde la enseñanza.

En el curso de formación impartido por ACSUR parti-ciparon 18 alumnas y alumnos del Consejo-Qhana dondeaprendieron los conceptos fundamentales de narrativa y

lenguaje audiovi-sual, comunicaciónparticipativa y po-pular, así como amanejar la cámara ylos equipos de soni-do. Colectivamenteelaboraron elguión, con el únicocondicionante deque el tema deberíaser el analfabetis-mo. Cuando estu-vieron preparadossalieron a las callesa grabar.

La secuenciatiene un fuerte con-tendido crítico, ya

que comienza denunciando el colonialismo español comocausa y origen de la discriminación del lenguaje aymara.Después, se introducen en el corazón de la UPEA, univer-sidad que se autodeclara «andina», para preguntar a profe-sores y alumnos (quienes saben escribir y leer perfecta-mente en castellano) si saben leer y escribir en aymara. Lagran mayoría contesta negativamente a esta cuestión, a pe-sar de ser en su mayoría aymaras. Finalmente, participanen una reunión del Consejo Universitario al que piden quese potencie la «lectoescritura» en aymara desde la univer-sidad. El resultado es la secuencia titulada ¿Alguien sabe le-er y escribir en Aymara? de una duración de 10 minutos,que será integrada en el montaje final del NIB nº 3, juntocon las secuencias realizadas desde Brasil, Bélgica, Francia,Venezuela, Colombia y España sobre el mismo tema.

El NIB se difunde por televisión (satélite, hertziana ypor cable), por Internet (www.nib-jiq.org), por videopro-yección directa itinerante, en los siete países que formanparte de este proyecto, y por distribución directa a organi-zaciones y personas colaboradoras. Así, las experiencias yreivindicaciones recogidas en el noticiero alcanzan una no-table difusión internacional.

Estamos iniciando pues un verdadero proceso de co-municación participativa en el que los protagonistas ha-blan en primera persona y deciden cual es la imagen quequieren dar de sí mismos. Un pequeño avance en la rea-propiación de la palabra y ejercicio de ciudadanía por par-te de colectivos que, normalmente, están excluidos de losmedios de comunicación convencionales.

Lauras Cabezas forma parte del equipo de ACSUR-LasSegovias para el NIB. Su responsabilidad fundamental esla producción y distribución del programa en la RegiónAndina

ACSUR se incorpora a la producción del Noticiero Internacional de Barrio

¿Alguien sabe leer yescribir en aymara?

L a u r a C a b e z a s

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D espués de un largo proce-so y con muchas expectati-vas de justicia por parte

del pueblo palestino, la Corte In-ternacional de Justicia (CIJ) se hapronunciado sobre los aspectosjurídicos del muro construido enterritorio Palestino por el gobier-no israelí.

El proceso para llegar a estadecisión tiene por lo menos tresdimensiones. Primero, la dimen-sión humana, la que se vive dia-riamente en las comunidades pa-lestinas, aisladas por el muro desus propias tierras, sin poder acu-dir a sitios de trabajo, escuelas nihospitales y sometidos a la humi-llación cotidiana en las puertas decontrol para cruzar al otro ladodel muro, puertas que se abren ose cierran según la voluntad delos militares de turno. Esta reali-dad cotidiana casi siempre es in-formada por los medios de comu-nicación subrayando la importan-cia del muro para frenar los ata-ques palestinos sin mayor men-ción al drama humano o dejándo-lo como algo anecdótico.

Segundo, el proceso político ydiplomático que permitió pasarde las anecdóticas conversacionesde pasillo a una resolución de laAsamblea General de las Nacio-nes Unidas (octubre de 2003),un informe ante el incumplimien-to de dicha resolución por partede Israel en el que se precisó elimpacto del muro en la cotidia-neidad palestina (noviembre de2003) y, después, una solicitud ala Corte Internacional de Justiciapara que diera una Opinión Con-sultiva sobre la naturaleza jurídicadel muro y de sus implicaciones(diciembre de 2003).

Antes de tal proceso, hubo in-tentos para que el Consejo de Se-guridad se posicionara sobre elmuro, pero fueron bloqueados

sistemáticamente por el veto delos Estados Unidos (octubre de2003). Cuando el tema llegó a laAsamblea General, la situaciónfue diferente: hubo 144 votos afavor de una resolución contra elmuro, 12 abstenciones y solocuatro países se opusieron: Israel,Estados Unidos, Micronesia y lasIslas Marshall.

Tercero, un proceso mediáticomuy fuerte. Mientras los palesti-nos apenas cuentan con pocos me-dios, Israel desplegó todos los po-sibles para convertir el muro en unasunto imperioso para su seguri-dad y supervivencia, buscando di-simular su propósito real: la expro-piación del 50% del territorio pa-lestino y su anexión a Israel. Paratal fin, han presentado el muro co-mo una medida antiterrorista,transportaron un bus explosiona-do hasta La Haya durante las se-siones de la CIJ (febrero de2004), rechazaron que la Corteexaminara el muro y se abstuvie-ron de participar en el debate. Loslogros del poder israelí fueron cla-ros: Estados Unidos y la UniónEuropea rechazaron el proceso ju-rídico alegando que el muro era

sólo materia del debate «político».La esperada masiva participaciónen las sesiones que se esperaba quefueran a durar tres semanas se li-mitaron a tres días.

Días antes de la Opinión Con-sultiva de la Corte (julio 204), laCorte Suprema de Justicia de Is-rael declaró ilegal 30 kilómetrosdel muro, en una maniobra polí-tica que logró vender la idea deque la ley interna israelí podríadarle justicia a los palestinos. Elargumento central de la Corte is-raelí fue que el daño causado a lospalestinos con el muro no podíajustificarse con motivos de segu-ridad, además de alegar que nohabía proporcionalidad. Resultaimposible decir que el muro, enesos 30 kilómetros, causa un da-ño esencialmente diferente delque causa en el resto ya construi-do. Declarar ilegal 30 kilómetrospodría implicar la legalidad delresto. Si el bien defendido por laCorte israelí es el bienestar de lospalestinos, entonces la sentenciadebió abarcar todo el muro y lasolución tuvo que ir más allá desimples modificaciones en el tra-zado.

El muro de Palestina,condenado

V i c t o r d e C u r r e a - L u g o *

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No podríamos esperar justi-cia del sistema judicial israelí,no sólo por lo argumentado si-no por otros claros antece-dentes de ese mismo sistema,como la aprobación de practi-car «presiones físicas modera-das» a los detenidos (lo que seconoce como tortura), haberaprobado la demolición masivade casas en Rafah (Gaza) ale-gando «razones militares im-periosas». No se podría esperarque un sistema que considerainaplicable los Convenios deGinebra y que rehúsa recono-cer sus deberes en materia dederechos humanos en Palestinadé justicia a los palestinos. Elanálisis jurídico de los asenta-mientos (todos ilegales y, se-gún el derecho humanitario,crímenes de guerra) diferen-ciando entre unos asentamien-tos legales y otros ilegales es lalínea de análisis que podría seraplicada al muro: unos tramos le-gales y otros ilegales.

La Opinión Consultiva de laCorte Internacional de Justicia–que moralmente equivale a unasentencia condenatoria del másalto tribunal de Naciones Uni-das– cierra un proceso y abre otro(9 de julio de 2004). La Cortecierra el debate sobre la ilegalidaddel muro con precisiones jurídi-cas que han sobrepasado las ex-pectativas que teníamos las ONGy las personas comprometidascon la lucha palestina. Al menosdos conclusiones de la Corte sonesenciales para entender el proce-so jurídico: a) la ratificación de lajurisdicción de la CIJ para exami-nar el muro y b) el carácter ilegaldel muro y sus consecuencias,que afectan derechos del pueblopalestino a la libre movilización,la propiedad, la salud, y el traba-jo, entre otros. La Opinión Con-sultiva expresamente renuncia alas palabras «barrera» y «valla»para precisar que la naturaleza delhecho en discusión es la de unmuro.

Pero la CIJ fue más allá y rati-ficó las posturas palestinas del de-bate jurídico sobre el conflicto yla ocupación al precisar el si-guiente:

— la aplicación indiscutible de

los Convenios de Ginebra en Pa-lestina

— la obligatoria aplicación delos tratados de derechos humanospor Israel en Palestina

— la ilegalidad de las preten-siones israelíes de controlar yapropiarse de Jerusalén;

— el derecho de auto-deter-minación del pueblo palestino; y

— la ilegalidad de los asenta-mientos judíos en territorio pa-lestino.

La Corte ratificó otro elemen-to jurídico que veníamos plante-ando: el respeto al derecho inter-nacional en el caso palestino nosólo depende de Israel sino que,

ante la continua violación por és-te de las normas, es además unasunto de la comunidad interna-cional y de Naciones Unidas.Por eso llamó a los Estados a noreconocer o avalar tal ilegalidad(esta conclusión textual de la CIJparecería dirigida claramente aEstados Unidos) y llamó explíci-tamente a la Asamblea General yal Consejo de Seguridad paraque consideren otras accionesque se requieran para poner fin ala situación ilegal.

La Corte concluyó precisan-do la necesidad de la demoli-ción del muro, de restitución delas propiedades y de una apro-piada compensación a las perso-nas afectadas como consecuen-cia de la construcción del muro.Estas compensaciones deben irtan lejos como sea posible y de-ben incluir la totalidad de losdaños.

La Asamblea General fue elórgano de Naciones Unidas quepreguntó a la CIJ y ahora, con laOpinión Consultiva, votó otra re-solución condenando el muro ypidiendo un nuevo informe al Se-cretario General (20 de julio de2004). El resultado de la vota-ción fue contundente: 150 votosa favor, 10 abstenciones y 6 encontra: Israel, Estados Unidos,Micronesia, Las Islas Marshall,Palau y Australia. Dentro de lasabstenciones aparece Canadá. Unsigno positivo es la condena uná-nime del muro por todos losmiembros de la Unión Europea

El debate jurídico está cerra-do, por lo menos este capítulo,pero continúa el debate políticoque reflejará el respeto del propiosistema de Naciones Unidas paracon su Corte. Ahora, si en uneventual debate en el Consejo deSeguridad de nuevo se impone lapolítica de apoyo a Israel, o por lomenos el silencio cómplice, en-tonces el muro podría entrar en lalista de la impunidad y el derechointernacional podría sumar otrofracaso. Esperemos que la comu-nidad internacional sepa pasar dela Asamblea General a los hechossin caer en la trampa.

*Representante en España de laCampaña Palestina «Stop the Wall»

«El debate jurídicoestá cerrado, por lomenos este capítulo,

pero continúa eldebate político que

reflejará el respeto delpropio sistema de

Naciones Unidas paracon su Corte»

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R osa Parés es socia y colaboradora de ACSUR-Las Segovias. Vive desde hace años en Haití,donde trabaja en diversos proyectos de coo-

peración. Allí ha sido testigo y partícipe de los mo-mentos de esperanza, muy escasos, y de las durísimasexperiencias que jalonan la historia de este pueblodurante los últimos años. La entrevista que publica-mos tuvo lugar a comienzos de septiembre.

Los acontecimientos que han conducido a la caídade Aristide y a la instalación de un Gobierno provisio-nal en Haití, a finales de febrero, han dado lugar a in-terpretaciones confusas o contradictorias. Concreta-mente algunos medios los han presentado como una ope-ración patrocinada por la Administración Bush y pro-tagonizada pos sectores «duvalieristas». ¿Cuál es tu in-terpretación sobre las razones de la caída de Aristide?

El desarrollo de los acontecimientos es, como túdices, muy confuso. Intentaré aclararlo lo mejor po-sible, con pocas palabras. En septiembre de 2003, lasociedad estaba totalmente polarizada, pro y contraAristide, sin término medio. Pro Aristide: sus hom-bres y mujeres ministros, senadores y diputados, je-fes de seguridad, attachés (civiles armados que man-dan en las comisarías), policías corruptos, jefes de«organizaciones populares armadas» y centenares dechimères armados reclutados en los barrios más po-bres. Todos y todas con un denominador común:gente armada y sin escrúpulos, pagada para realizarsus fechorías (los más cercanos a Aristide: narcotráfi-co; los demás: asesinatos, extorsiones, robos, saqueode todas y cada una de las institu-ciones, quema de bienes públicos yprivados, ejecuciones sumarias…).Entre los pro-Aristide había una«Organización Popular de Gonai-ves» llamada «Ejército Caníbal».La Organización de Estados Ame-ricanos exigió en una de sus resolu-ciones la detención del jefe de esta«OP» para continuar la mediaciónen el conflicto interno del país.Aristide ordenó la muerte y muti-lación posterior del cadáver. En-tonces, el poderoso Ejército Caní-bal se volvió contra Aristide y setransformó en «Frente de Libera-ción de Gonaives».

Contra Aristide: dos bloques diferenciados. Elprimero, pacífico: su estrategia consiste en moviliza-ciones conjuntas, masivas, pacíficas, reivindicativas,llamados internacionales. Lo forman el grueso de lasociedad haitiana: partidos políticos, sociedad civilorganizada, urbana y campesina, plataforma del sec-tor privado, sector estudiantil, la prensa y la radio. Elsegundo, armado: su estrategia consiste en tomar(«liberar») por las armas las ciudades mas importan-tes del país, erigirse en libertadores. Lo forman las«organizaciones populares» armadas por Aristideque se han vuelto en su contra. Los comisarios, poli-cías, obligados a exiliarse durante el mandato Aristi-de, miembros del ejército duvalierista y golpistas enel exilio. Este grupo se une al antiguo Ejercito Caní-bal y juntos se autodenominan el «Frente de Libera-ción Nacional».

¿Cómo se produce la caída de Aristide? Pues seproduce por una confluencia de elementos: el primerbloque está y estará permanentemente movilizadodesde principios de diciembre hasta la caída de Aristi-de. El segundo bloque controla varias ciudades del pa-ís y amenaza con tomar Puerto Príncipe, dando comofecha límite el 29 de febrero. La «comunidad interna-cional», liderada por Francia, y secundada por los EEUU organiza la salida de Aristide el 29 de febrero.

Elemento de reflexión: ¿por qué coincide la fechalímite del «Frente de Liberación Nacional» con la sa-lida forzosa de Aristide organizada por la «comuni-dad internacional»?, ¿por qué se esperó hasta esa fe-cha, teniendo ya elementos y pruebas de la flagrante

«El pueblo haitiano todavía noha tenido la oportunidad dedesarrollar sus valores ypotencialidades»Entrevista con Rosa Parés

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ilegalidad del mandato deAristide?

Nos guste o no, a pe-sar de la lucha tenaz, va-liente, legítima y necesariadel pueblo haitiano paraacabar con el gobierno deAristide, la operación quehizo caer a Aristide el 29de febrero fue patrocina-da por Francia y secunda-da por Bush (ya que Bushestaba en plena campañaelectoral).

Lo que sí es cierto, y muy importante, es que sinesa lucha tenaz y legitima del pueblo haitiano, ni elEjercito Caníbal sería ahora el «Frente de LiberaciónNacional», ni los militares exiliados encabezados porGuy Philipe hubieran podido cruzar la frontera, ni la«comunidad internacional» habría patrocinado laoperación.

¿Cómo caracterizas al Gobierno Provisional?Es un go-

bierno bajo latutela de la «co-munidad inter-nacional», conuna capacidadde decisión muylimitada y queapoya funda-mentalmente al«sector privado»haitiano. Tienetres responsabi-lidades (tutela-das) fundamen-tales: poner enmarcha las insti-tuciones del Es-tado, arrasadasbajo el paso del «ciclón Aristide», con especial aten-ción al restablecimiento de la seguridad de la pobla-ción; presentar un plan de urgencia a los donantes ypreparar la elecciones fijadas para finales de 2005 alas que ningún miembro de este gobierno tiene de-recho a presentarse. Las principales preocupacionesson: cómo se van a invertir, con qué criterio se van agastar los dineros desbloqueados por la «comunidadinternacional» para la construcción de Haití y cómose va a lograr el fin de la impunidad.

¿Cuál es tu opinión sobre el contingente militarque, con participación española, va a enviarse a Hai-tí?

En Haití, el ejército fue disuelto por Aristide(aunque todavía sigue vigente constitucionalmente);no hay ninguna fuerza que garantice la seguridad delos ciudadanos y ciudadanas. Hoy en Haití «ejérci-to» o «policía» suena a asesinato, corrupción u ocu-pación. La inseguridad y la impunidad son tan graves

que tiene que buscarse unasolución inmediata. ¿Confuerzas multinacionales?No lo sé. Ésta es quizás lasolución más fácil. Lasfuerzas de «pacificación»están encabezadas por losbrasileños. Parece que Lulaaceptó el «reto», pero pre-sionó a gobiernos latinoa-mericanos y, sobre todo,europeos como España yFrancia, para que formaran

la misión, con el objetivo de contrarrestar las fuerzasde EEUU. Hay que tener en cuenta que el pueblohaitiano tiene un especial cariño por el pueblo brasi-leño, y un especial fervor por el fútbol.

En fin, una vez tomada esta decisión, yo sugeriríaque el contingente militar español esté lo suficiente in-formado sobre la cultura, los códigos culturales delpueblo haitiano, el idioma… Otra consecuencia de lapresencia de fuerzas extranjeras en cualquier lugar delmundo, aunque se les denomine fuerzas de paz, tiene

sus efectos per-versos: por ejem-plo el aumentode la prostitu-ción, el consumode alcohol enmomentos llama-dos «fuera de ser-vicio».

Finalmente,se ha abierto unanueva etapa pa-ra la cooperaciónespañola. ¿Quépapel crees quedebe tener Haitíen la futura polí-tica de coopera-

ción del gobierno español? En particular, ¿que creesque debería hacer una organización como la nuestra?

En cualquier caso, la participación española conun contingente militar deberá ir acompañada de unaparticipación en la construcción de la democracia enHaití. En este sentido, el resultado de la visita de unadelegación encabezada por la secretaria de Estadopara la Cooperación Internacional apunta claramen-te hacia esta dirección.

Creo que Haití debe ocupar el espacio que le co-rresponde por su situación geográfica, política, eco-nómica, social y cultural en el área del Caribe (es im-portante señalar el triángulo Cuba – Republica Do-minicana – Haití), y por formar parte de AméricaLatina. La cooperación española puede jugar un pa-pel muy importante: por ejemplo, en el acercamien-to entre la República Dominicana y Haití. En Haitíse necesitan organizaciones amigas y comprometidascon los procesos políticos de desarrollo sostenible,como ACSUR.

«Nos guste o no, a pesar de lalucha tenaz, valiente, legítima y

necesaria del pueblo haitiano paraacabar con el gobierno de Aristide,

la operación que hizo caer aAristide el 29 de febrero fuepatrocinada por Francia y

secundada por Bush «

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C ada vez más la proteccióndel medio ambiente, eluso de recursos energéti-

cos renovables o la lucha contrala contaminación generalizadavan siendo preocupaciones de to-dos los pueblos. Y en el trasfondoya está dibujando uno de los másgrandes conflictos del planeta,que vivimos ya en la actualidad: lalucha por obtener agua potable.Para prevenir los conflictos delagua, son necesarias acciones di-versas: protección del medio am-biente, seguridad alimentaria,etc.: éstos son ejes importantesen la actuación de ACSUR-LasSegovias.

En El Salvador, durante el año2004, ACSUR ha actuado contres grandes proyectos: dos en elámbito de la seguridad alimenta-ria; el tercero, es el que vamos acomentar. Tiene como objetivo elsaneamiento ambiental desde unavisión integral, en comunidadesrurales de una de las regiones másmarginadas de El Salvador: elCantón La Joya, en el Departa-mento de Morazán.

Una de estas comunidades esla «Ciudad Segundo Montes»,nombre elegido por la poblacióndespués de la guerra, en memoria

de un jesuita asesinado el 16 denoviembre de 1989 por el Ejérci-to salvadoreño, en venganza porla ofensiva insurgente iniciadacinco días antes. Ninguna enti-dad estatal ha querido aceptar esenombre, así que oficialmente lacomunidad se llama Unidad deSalud San Luis. Su historia y con-diciones de vida son un símbolode las dificultades y la vitalidaddel pueblo salvadoreño: pese aque el 98% de la población fuevíctima de la cruenta guerra civilen los años ochenta y fue desalo-

jada de sus lugares de origen, hoycuenta con un desarrollo formi-dable de cultura propia. Estas ca-pacidades estuvieron al serviciodel proyecto «Ciudad SegundoMontes». Así, el «Centro Cultu-ral Pacao Manzanares», que tomael nombre de este ex-combatien-te asesinado en los tiempos tur-bulentos de la recién post-guerra,se ha hecho cargo de formar a ungrupo de 120 jóvenes entre hom-bres y mujeres en talleres de tea-tro, canto y expresión gráfica,culminando la actividad en pre-sentaciones culturales y generan-do de este forma su propia expre-sión para promover la protecciónal medio ambiente.

Paralelamente, la «Radio Se-gundo Montes», heredada de lalegendaria «Radio Venceremos»,emisora guerrillera durante losaños de la guerra, y con cobertu-ra en todo el norte de Morazán,emitió durante toda la duracióndel proyecto reportajes y cuñassobre la importancia de la protec-ción del medio ambiente, moti-vando a los y las pobladores a par-

Un proyecto de saneamiento ambiental en El Salvador

Ecología contra la pobreza

J o e l To m á s B o e k l e *

Fundación Segundo MontesLa misión institucional de la fundación es: «promover el empode-

ramiento de los miembros de las comunidades a través de la organiza-ción y la participación con equidad, con la finalidad de mejorar lascondiciones básicas de vida de sus habitantes». Se entiende el «empo-deramiento» como la manera de concienciar a los miembros de lascomunidades para que en forma conjunta se conviertan en actores desu propio desarrollo. Para que se dé el «empoderamiento», es nece-sario que exista un acceso equitativo a los recursos y una mayor par-ticipación en la toma de decisiones, y así consolidar la organizaciónque vele por las necesidades comunales de manera integral y sin pri-vilegios.

WORLD•WATCH 2004 11

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ticipar en las campañas de sanea-miento ambiental. Una de estascampañas logró «abatizar» el100% de las casas de estas colo-nias. «Abatizar» significa deposi-tar una bolsa de veneno mineralen los recipientes abiertos, cono-cidos como «pilas», que mantienecada familia como fuente de aguapara uso doméstico, tales comolavar ropa y trastos; si el agua noestá tratada adecuadamente seconvierte en fuente dominante dezancudos, que transmiten enfer-medades epidémicas, como eldengue o el paludismo.

Otra campaña logró involu-crar a tres escuelas rurales, conmás de mil alumnas y alumnos,en la recogida de la basura de for-ma clasificada orgánica, papel yno orgánica en su centro educati-vo. A la vez, las y los alumnos seencargaron de darle el tratamien-to adecuado a la basura orgánica,transformándola en compost yabono natural, y reciclando el pa-pel usado mediante procesamien-to y un laboratorio instalado adhoc en cada escuela en pliegos depapel artesano, para producirposteriormente productos artesa-nales tales como cajas, papeles es-peciales, etc. De esta forma, las ylos jóvenes han comenzado acambiar el patrón cultural en sucentro de educación y también,en sus familias.

En fin, el enfoque integral deeste proyecto se ha concretado enuna serie de objetivos coherentes,entre los que destacamos:

• Conservación de suelos me-diante reforestación de áreas derecarga de fuentes de agua.

• Letrinización, un compo-nente obligado en casi todas lasactuaciones de saneamiento am-biental en países en desarrollo, yaque los alcantarillados sólo exis-ten en ciudades grandes.

• Promoción de la salud am-biental a través de promotoras ypromotores voluntarios quienes,junto a los responsables de su co-munidad y las autoridades loca-les, promoverán y tratarán de po-ner en práctica hábitos y activida-des que tienden a proteger al me-dio ambiente y controlar a los«vectores», tales como el zancu-do Aedes agypti, que transmite la

fiebre del dengue o las ratas, quetransmiten la leptospirosis, etc.

• Limpieza comunitaria parapromover una cultura de trata-miento de los desechos. Hay quetener en cuenta que los residuosdel consumismo, con sus múlti-ples empaquetados plásticos ybotellas no reutilizables inundanlos países del Sur de igual o peormanera que en el Norte, con elagravante de que estos países nocuentan con los recursos necesa-rios para recoger y dar tratamien-to adecuado a esta avalancha dedesechos.

• Educación de niños y niñaspara la separación de basura, pro-cesamiento de la basura orgánicaen compost orgánico, con aplica-ción práctica en los cultivos. Paraello, se implementó un proyecto

modelo en tres escuelas, dondeademás de la separación y proce-samiento de desechos sólidos, serealizaron talleres sobre el reci-claje y reutilización de papel. Es-ta experiencia fue retomada porel «Centro de CapacitaciónOriente» del Ministerio de Edu-cación, como modelo y laborato-rio práctico para toda la docenciadel Oriente del país.

*Joel Tomás Boekle es elresponsable de este proyecto en ladelegación de ACSUR-Las Segoviasen El Salvador.

Ficha del proyecto«Reducción de focos decontaminación ambiental en elCantón La Joya del Municipio deMeanguera, Departamento deMorazán (El Salvador)

El proyecto tiene como principal objeti-vo contribuir a la salud ambiental y la ca-lidad de vida de la población del munici-pio de Meanguera, del Departamento deMorazán, reduciendo los focos de conta-minación ambiental del cantón La Joyade dicho municipio. Se trabaja con 390familias organizadas en 6 comunidades;cada una cuenta con una Junta Directiva que les representa, que sehan constituido en pieza clave para la identificación de las accionespropuestas. El proyecto consiste básicamente en la construcción de390 letrinas (290 de fosa y 100 aboneras), realización de 6 campa-ñas de limpieza y la construcción de 10 centros de acopio y clasifi-cación de basura para la eliminación de focos de contaminaciónambiental y criaderos de insectos y roedores dañinos para la saludde la población. Además se trabaja en la protección de seis fuentesde agua de la periferia en las que la comunidad se abastece para elconsumo domiciliar.

El Salvador es el país más pequeño de Centroamérica, con 20.000km2 y una población, cuyo número nadie sabe con certeza ya que porúltima vez fue censada en 1992 y se estima en más de seis millones dehabitantes. La densidad poblacional es del orden de 320 habitantespor km2, comparable a la de India (324) o Japón (336). En todo elpaís sólo queda un 3% de la superficie con formaciones forestales.

Contraparte: Fundación Segundo Montes.Población beneficiaria: aproximadamente, 3.300 personas.Sector de cooperación: saneamiento ambiental.Cofinanciación: Comisión Europea. Programa Regional de Re-

construcción para América Central, PRRAC.Importe: 302.886,42 €.

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L a afluencia a las urnas enVenezuela fue enorme,ya que una gran mayoría

del electorado votó en el refe-réndum revocatorio. La nuevaConstitución de ese país conce-de a los ciudadanos el derecho arevocar el mandato del presi-dente antes de que termine elplazo para el cual fue electo.Ninguna otra democracia occi-dental consagra este derecho.

Los oligarcas venezolanos ysus partidos, que se habíanopuesto a esta Constitución enun referéndum (después de fra-casar en el derrocamiento delpresidente Hugo Chávez me-diante un golpe de Estado quecontó con el respaldo de Was-hington y una huelga petroleraencabezada por una corruptaburocracia sindical), ahora lautilizaron para tratar de desha-cerse del hombre que ha realza-do la democracia de su país.Fracasaron. Por estentóreosque fueran sus gritos de angus-tia (y los de sus medios apolo-gistas dentro y fuera del país),en realidad la nación entera sa-be lo que ocurrió: Chávez de-rrotó a sus opositores en forma de-mocrática por cuarta vez consecutiva.La democracia en Venezuela, bajo labandera de los revolucionarios boli-varianos, se ha abierto paso entre elcorrupto sistema bipartidista favore-cido por la oligarquía y por los ami-gos de ésta en Occidente.

Y este resultado se logró pese a latotal hostilidad de los medios de pro-piedad privada: los dos diarios, asícomo los canales de televisión deGustavo Cisneros y CNN, no hicie-ron intento alguno por disfrazar sucrudo respaldo a la oposición. Algu-nos corresponsales extranjeros enCaracas se han convencido de queChávez es un caudillo opresor y estándesesperados por traducir sus fantasí-as en realidad. No proporcionanprueba alguna de presos políticos, ya

no digamos de detenciones estiloGuantánamo o del despido de ejecu-tivos de televisión y directores de pe-riódicos (como ocurrió, sin demasia-do escándalo, en la Gran Bretaña deTony Blair).

Hace unas semanas, tuve una lar-ga charla con Chávez en Caracas. Mequedó claro que lo que busca el pre-sidente es nada menos que la crea-ción de una democracia social radi-cal, que intenta dar poder a los secto-res más `bajos´ de la sociedad. En es-tos tiempos de desregulación, privati-zación y del modelo anglosajón en elque la economía dicta la política, losobjetivos de Chávez se juzgan revo-lucionarios, aún cuando las medidaspropuestas no son diferentes de lasdel gobierno de Attlee en la GranBretaña de posguerra. Parte de la ri-

queza petrolera se utiliza endar educación y salud a los po-bres.

Poco menos de un millónde niños de las ciudades perdi-das y los poblados más pobresreciben hoy educación gratui-ta; a 1.200.000 analfabetos seles enseña a leer y escribir; laeducación secundaria se hapuesto al alcance de 250 milniños cuyo estatus social losexcluía de este acceso duranteel viejo régimen; tres nuevoscampus universitarios estabanen funciones en 2003 y se pre-vé completar otros seis hacia2006.

En lo referente a salud, losdiez mil médicos cubanos quefueron enviados a ayudar al pa-ís sudamericano han transfor-mado la situación en los distri-tos pobres, donde se han esta-blecido once mil clínicas veci-nales y se ha triplicado el pre-supuesto en ese rubro. Añáda-se a esto el apoyo financierobrindado a las pequeñas em-presas, las nuevas viviendas quese construyen para los pobres,y una ley de reforma agrariaque fue impulsada y aprobada

pese a la resistencia tanto legal comoviolenta de los terratenientes. Haciafinales del año pasado se habían re-partido 2. 262.467 hectáreas a 116.899 familias.

Así, las razones de la popularidadde Chávez se vuelven obvias. Ningúnrégimen anterior había notado si-quiera la situación de los marginados.Y nadie puede dejar de notar que nose trata sólo de una división entre po-bres y ricos, sino también en el colorde la piel. Los chavistas tienden a serde piel oscura, reflejo de su ascen-dencia esclava y nativa. La oposiciónes de piel blanca y algunos de sus másdetestables partidarios llaman «mononegro» a Chávez. Incluso en la em-bajada estadounidense en Caracas semontó un espectáculo de títeres en el

Referéndum en Venezuela

¿Por qué ganó Chávez?Ta r i q A l í *

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que un mico representaba alpresidente. A Colin Powell no lecausó gracia el chistecito y elembajador fue obligado a pre-sentar disculpas.

El extraño argumento pre-sentado esta semana en un edi-torial hostil en The Economist,de que todo eso se hizo «paraganar votos», resulta extraordi-nario. Más bien ocurre al revés:los bolivarianos querían el poder paraimplantar verdaderas reformas. Es ri-dículo sugerir que Venezuela está alborde de una tragedia totalitaria. Losbolivarianos han mostrado increíbleprudencia.

Cuando pedí a Chávez que me ex-plicara su filosofía, contestó: «No creo

en los postulados dogmáticos de la revo-lución marxista. No acepto que viva-mos en un período de revoluciones prole-tarias; la realidad nos lo dice día a día.Pero si me dicen que por esa realidad nose puede hacer nada por los pobres, en-tonces respondo: ‘En este punto nos sepa-ramos’. Jamás aceptaré que no pueda

haber redistribución de la riquezaen la sociedad. Creo que es mejormorir en la batalla que manteneruna bandera revolucionaria muyalta y muy pura, y no hacer na-da... Tratar de hacer nuestra revo-lución, ir al combate, avanzar unpoco, aunque sea un milímetro, enla dirección correcta, en vez de so-ñar en utopías».

Y por eso ganó Chávez.

*Tariq Alí es periodista y novelista.Entre sus últimas obras publicadasen castellano están «Bush enBabilonia» y «El choque de losfundamentalismos», publicadas porAlianza Editorial

«Lo que busca Chávez es nadamenos que la creación de unademocracia social radical, queintenta dar poder a los sectores

más `bajos´ de la sociedad»

¿El tiempo nos da la razón?V í c t o r J o s é C u e t o s G o n z á l e z

[El Tribunal Constitucional ha absuelto a nuestrocompañero de ACSUR-Asturies Víctor José de Cuetos de losdelitos por los que había sido condenado por la AudienciaProvincial, arriesgando cuatro años de cárcel. Víctor fuedetenido el 10 de febrero de 2000, en las manifestacionesque tuvieron lugar en Gijón por la recolocación de 99obreros eventuales de astilleros amenazados de despido. Lefelicitamos y nos felicitamos por ello. Nos ha enviado estanota de denuncia contra la injusticia y de agradecimientopor la solidaridad recibida]

S e supone que con esta carta debería transmitir mi alegríapor estar de enhorabuena, porque después de cuatro

años, ¡cuatro años!, el Tribunal Constitucional “en nombredel Rey y la Constitución” me absuelve de todos y cada unode los delitos por los que fui condenado por la AudienciaProvincial (un delito de atentado a los antidisturbios; unafalta de lesiones a seis de los mismos, y otro de desordenespúblicos con agravante de “disfraz”). Ahora quedaría muybien una de esas frases hechas, tan oportunas y contunden-tes, como por ejemplo: “el tiempo nos da la razón” o “¡hayque ver las vueltas que da la vida, eh!”.

Sin embargo, una de las conclusiones a las que llego esque, en la duración del tiempo, puede influir demasiado lavida y sus circunstancias. Es decir, evidentemente llevocuatro años siendo culpable y cuatro días siendo presuntoinocente. Llevo cuatro años condenado, y esta vez no voya repetir una vez más todo lo que ello conlleva pues al finy al cabo he sido un privilegiado. He sido apoyado pormiles de personas en conciertos, en hojas de firmas, enconcentraciones..., he podido defenderme a través de to-das las vías legales existentes gracias a la labor encomiablede otras tantas personas ya sean públicas o anónimas.

En fin, lo que intento decir es que a lo largo de estoscuatro años otros tantos casos, quizás algunos de ellos si-milares al mío, no han tenido la misma suerte o no hangozado del mismo apoyo. Simplemente, observen la rea-lidad que les rodea o imagínense que yo no hubiera teni-do posibilidad ni medios para defenderme o en su defec-to que hubiese tenido antecedentes penales. Piensen por

un momento endonde habría es-tado estos cuatroaños...

Ahora es elmomento debuscar respuestasy de preguntar aaquellos y aque-llas que desde uncómodo sillónjuzgan y conde-nan a personassin pruebas, sinni siquiera respe-tar sus derechoshumanos, y por supuesto sentenciando con toda la pre-potencia de un dictador que se siente dios en la tierra delos mortales.

Ahora es el momento de preguntar aquellos otros quecon la misma fe ciega te sentencian y condenan, en el mis-mo momento que te detienen a golpe de hostias.

Y toda pregunta que no espera respuesta siempre esencabezada por la misma premisa: ¡por qué!

Sigo reafirmando que fui agredido indiscriminada-mente por una docena de antidisturbios, y que más tardefui testigo de otra detención mucho más brutal, en la quese ponía de escudo al detenido e incluso se le propinabapatadas en la cabeza, ocasionándole múltiples y variadaslesiones que le mantuvieron ingresado cerca de un mes enel hospital. Que dos compañeros perdieron un ojo a cau-sa de la brutalidad policial en mayúsculas. Que nunca,nunca olvidaré lo que ocurrió en Gijón ese 10 de Febreroy los días que le precedieron. Y que todas estas injusticiassiguen cometiéndose a lo largo y ancho de este mundo, yasea en Génova, Barcelona, Madrid, Nueva York, Tesalóni-ca, Chiapas... . Que es a la policía y a los que deciden suactuación a los que se debería juzgar.

Por último, me gustaría poner de relieve que, a pesar deesta situación aún, queda un atisbo de esperanza, pues esobvio que existen muchas personas que, con su compren-sión y tolerancia, hacen de este mundo un lugar más acoge-dor y solidario. Para ellas mi más sincero reconocimientopues esta sentencia es todo un logro político y social.

Un pedazo de abrazo.

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L os días 14 al 16 de julio hatenido lugar en Lleida, elseminario-taller «Balance

y perspectivas de las relacionespolíticas y de cooperación entrela Unión Europea y Colombia».El encuentro ha contado con lacolaboración y con la partici-pación de representantes delAyuntamiento de Lleida y laAgencia Catalana de Coopera-ción. En él, los representantesde diversas agencias y organiza-ciones no gubernamentales eu-ropeas de derechos humanos,cooperación e investigación (elGrupo Sur, CEAR, Intermón-Oxfam, OSPAAL, SolidaridadInternacional, la Fundación Pazy Solidaridad, PTM, Cooperac-ció, Terre des Hommes, AC-SUR...) han concluido en unasrecomendaciones a la Unión Eu-ropea (UE). Reproducimos el último apartado (eltexto íntegro se encuentra en nuestra web www.ac-sur.org).

La UE debe considerar la aplicación de la cláusu-la democrática de manera previa a la definición de suprograma de cooperación a Colombia, a la luz de uncalendario de cumplimiento de las obligaciones y reco-mendaciones internacionales y de el establecimiento deunos criterios claros, públicos y transparentes que posi-biliten una auditoria social. (...)

Para apuntar en esta dirección las organizacionesparticipantes recomiendan:

• Establecer en el marco del diseño, monitoreo yevaluación de programas de cooperación con Colombiamecanismos de participación de las organizaciones lo-cales, las ONG nacionales, agencias y organizacionesno gubernamentales europeas que trabajan en Colom-bia.

• En materia de política de drogas, la UE debeevaluar las estrategias de desarrollo alternativo y lasexperiencias de los pactos de erradicación manual, pa-ra identificar las causas de los fracasos en la imple-mentación de estos proyectos en Colombia y promoverla creación de una comisión internacional indepen-diente de expertos que evalúe las actuales políticas dedrogas en Colombia, con énfasis en el impacto negati-

vo de las fumigaciones. Asímismo,considerar las diferentes propuestasprocedentes de las organizacionescampesinas e indígenas sobre erra-dicación manual voluntaria ygradual en el diseño de sus políticasde desarrollo alternativo y de La-boratorios de Paz.

• Introducir también la filoso-fía de la reducción del daño en elsector de la producción, tal como seaplica con relación al consumo enalgunos países europeos y como reco-mienda el PNUD en su último in-forme sobre desarrollo humano enColombia.

Para contribuir de manera in-mediata a una mejoría de la si-tuación humanitaria y de derechoshumanos, las organizaciones parti-cipantes consideran necesario quela UE demande del Estado colom-

biano, de manera inmediata:• Exigir de las autoridades colombianas la elabo-

ración y ejecución de un plan nacional de derechos hu-manos y derecho internacional humanitario que in-corpore un cronograma de cumplimiento a las reco-mendaciones internacionales, susceptible de ser moni-toreado por parte de la UE.

• Abstenerse de participar y dar cooperación a ne-gociaciones de paz con grupos armados ilegales quepueden desembocar en la legalización de la impuni-dad, la consolidación de la contrarreforma agraria yel control político de vastos territorios e institucionespúblicas. De la misma manera, llamar la atención so-bre la necesidad imperativa de que tales procesos esténdotados de mecanismos de verificación de los acuerdos,autónomos e imparciales y que tengan como marco ju-rídico de su actuación el cumplimiento de la legalidadinternacional.

• La UE debe, de manera permanente, demandardel Estado colombiano y de todos los grupos armados elrespeto y la aplicación inmediata de las normas hu-manitarias y, más particularmente, demandar delgobierno colombiano las debidas garantías para elejercicio de la acción humanitaria.

• La UE debe exhortar al Gobierno colombiano ala puesta en marcha sin dilaciones de un proceso de re-forma agraria y supervisar su cumplimiento.

«La UE debe dirigir su estrategia hacia el fortalecimiento de un tejido social plural en Colombia»

Recomendaciones delEncuentro sobre las relacionesUnión Europea-Colombia

Gearold Loingesigh

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Palabras para cambiar el mundo

VV.AA. Coordina: PTM-Mundubat. Gakoa liburuak editorial, Bilbao 2004. Edición en castellano. 317 pags.

Voces distintas con tonos diferen-tes reflexionan sobre el mundo enel que vivimos, al tiempo queproponen ideas y valores paracambiarlo. Son 29 autores y auto-ras, entre los cuales: Marta Har-necker, Sergio Yahni, Pedro Iba-rra, Imanol Zubero, Iosu Perales,Miguel Romero, Maribel Wolf...,que analizan la violencia interna-cional, tomando como punto departida el 11 de septiembre, lacuestión de la paz, como alterna-tiva urgente a un mundo en gue-rra, y la solidaridad, como ejemoral y político para extender re-des activas de lucha contra labarbarie. Como casos concretos,se estudia la situación en Colom-bia, Cuba, Palestina y Euskal He-rría. La iniciativa ha sido dePTM-Mudubat.

Las exigencias de lasociedad civil. Laresponsabilidad del Estado(DESC)

Coordina: Maribel Wolf.Icaria Editorial, Barcelona 2004.Edición en caste-llano. 411 pags.

Terre des hommesFrance en colaboración con AC-SUR-Las Segovias ha editado«Las exigencias de la sociedad ci-vil. La responsabilidad del Estado(DESC)», un libro que compiladiversos análisis sobre la exigibili-dad de los Derechos Econó-micos, Sociales y Culturales(DESC) en ochos países: Mali,Filipinas, Venezuela, Argentina,Brasil, Guatemala, México y Ni-caragua. En el mundo que surgedespués de la guerra fría, la pro-moción de los DESC se tornafundamental tanto en el Norte,donde su reestructuración ame-naza los derechos ya adquiridos ysu mejora, y en el Sur, donde enmuchos países todavía hay queconquistarlos.

Entre el Magreb y España. Voces y miradas de mujeres

Coordinadora: Marcela Ulloa.Equipo de investigación: María Claudia Carrasquillas y Marta Casal Caharrón. Editorial ACSUR-Las Segovias, Madrid 2004. 121 pags.

«Entre el Magreb y España, vo-ces y miradas de mujeres» es elresultado de un estudio sobre lasituación de las mujeres magre-bíes inmigrantes en España, rea-lizado en el marco del proyecto«Mujeres migrantes y derechosde ciudadanía» de ACSUR-LasSegovias. Esta publicación res-ponde a la necesidad de ampliarel conocimiento sobre la reali-dad de la migración femeninahacia España y de ahondar en lascircunstancias y motivacionesque impulsan los procesos mi-gratorios. Para ello, elige comocasos concretos Madrid y Mur-cia, por la fuerte presencia demujeres magrebíes en estas zo-nas y porque representan dos es-cenarios muy diferentes.

❍ Quiero colaborar con laasociación en el área:

❏ Juventud ❏ Mujeres❏ Educación ❏ Contabilidad❏ Prensa ❏ Salud❏ Ecología ❏ Proyectos❏ Derechos Humanos❏ (Indicar otra

preferencia)…………

❍ Además, quiero hacerme socio (a) de ACSUR con la cuotasiguiente:

❏ 20 € (cuota trimestral mínima)❏ ………………(cuota trimestral)❏ ………………(cuota semestral)❏ ……………………(cuota anual)❏ 40 € anuales (cuota reducida

especial)

❍ Quiero hacer una donaciónúnica para proyectos:………………………………euros

❍ Modalidad de pago

❏ Talón a nombre de ACSUR-Las Segovias

❏ Transferencia a:Banco CENTRAL HISPANO0049-0001-53-2110055557

Domiciliación bancaria:

Ruego que con cargo a la cuentareseñada se sirvan pagar los recibosque presente ACSUR-Las Segovias.❍ Aportación ………………………

❏ Trimestral ❏ Semestral

❏ Anual

Titular de la cuenta …………………

Banco o Caja ………………………

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Fecha y firma:

ACSUR Asociaciónpara laCooperacióncon el Sur

Las Segovias

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Telf.: 91 429 16 61Fax: 91 429 15 93

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16 WORLD•WATCH 2004

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D espués de un muy positivo viaje a Mumbai, el Fo-ro Social Mundial regresa a Porto Alegre. La orga-nización del V Foro Social Mundial, cuyo período

de inscripción está abierto ya en la web www.forumsocial-mundial.org.br, incluye importantes novedades que resu-mimos a continuación.

Un foro más participativo. En el mes de mayo se inicióuna consulta abierta a todas las organizaciones sobre lostemas que deben abordarse en el foro. La consulta se cerróen julio, con la participación de 1.863 organizaciones; losresultados pueden consultarse en la web www.consul-tafsm.org.br.

Sobre esta base, se han reunido a finales de agosto lascomisiones de contenidos y metodología del Consejo In-ternacional y han definido once «espacios» (nombre de lasáreas temáticas del foro).Cada espacio contará con un«grupos facilitador», inte-grados por al menos tres or-ganizaciones del ComitéOrganizador cuya funciónserá estimular la coopera-ción entre organizacionesque proponen actividades si-milares y detectar temas im-portantes que podrían que-dar ausentes, para corregir atiempo estos problemas. Sevan a estimular, pues, comose está haciendo ya para elpróximo Foro Social Euro-peo de Londres, la colabora-ción entre organizaciones, y se desaconsejan, aunque no seprohíben, las actividades propuestas por una sola organi-zación.

Por otra parte, se va a organizar un gran «tablero-co-rredor», en un lugar por donde pasen la mayoría de parti-cipantes, en el que figurarán las iniciativas que proponganlas organizaciones, para que tengan la máxima difusión ypuedan lograr todas las adhesiones posibles.

Un foro más popular. El centro de las principales activi-dades se traslada del campus de la Universidad Católica, aorillas de la laguna, rompiendo así las «barreras de acceso»y llevando el foro a la calle. Es una decisión inspirada porel Foro de Mumbai y que tuvo allí consecuencias político-culturales importantes: por ejemplo, Pepsi Cola y CocaCola no tenía derecho a estar en el recinto del FSM, en losservicios se dio prioridad a la economía solidaria (en vezde restaurantes universitarios, locales de comidas popula-res regionales), se generalizó el uso del software libre, seaplicaron criterios ecológicos para basuras y residuos, seintegraron en el foro numerosas actividades culturales decalle, etc. Precisamente en el V Foro se quiere avanzar en

la participación de grupos, redes y organizaciones de ca-rácter cultural. El Grupo de Trabajo de Cultura está traba-jando para formar una red internacional y plural, y ha pro-puesto tres tipos de actividades: organizar un «museo vivode la diversidad»; acciones de «memoria instantánea» y«diálogos de calle».

Un foro más militante. Otro gran objetivo es mejorar laconexión entre la discusión, la reflexión y la acción. Paraello, durante los dos primeros días del foro se propondráque debates de los seminarios concluyan sistemáticamenteen propuestas de iniciativas. El tercer día se consideraránestas conclusiones en cada rama temática. El cuarto día sededicará a buscar síntesis entre las diversas propuestas. Labúsqueda de conclusiones militantes estará así más orgáni-camente ligada a la concepción y a la organización de los

debates del foro.Habrá que saber distin-

guir entre los puntos en losque puede lograrse ya am-plios consensos y otros en losque, por su naturaleza muypolémica, lo más importantees lograr un debate respetuo-so y claro entre diferentespuntos de vista, manteniendoun debate abierto hacia el fu-turo. Por ejemplo, uno de es-tos temas será las relacionesentre movimientos sociales yel poder político, tema de lamáxima actualidad interna-cional, pero muy especial-

mente en América Latina, y en particular en Brasil.

Un foro mejor articulado. El V foro reservará cada unode sus cuatro días de trabajo un periodo, posiblemente delas 17 a las 20 horas, para encuentros entre participantes,construcción de articulaciones y convergencias y presenta-ción de propuestas de acción. Este horario busca estimulara las organizaciones presentes a establecer nuevos diálo-gos, desarrollar los que ya existen y compartir proyectos yluchas.

Por otra parte, se fortalece la idea de que el Foro SocialMundial es un proceso abierto, no sólo un acontecimientoque dura cinco días. El V FSM no terminará con la clausuradel día 31 de enero de 2005. Se ha decidido que en las seissemanas siguientes, se realizarán reuniones de todos loscomponentes del FSM, incluyendo a los foros regionales ynacionales, para evaluar la experiencia de Porto Alegre-V, di-fundir ampliamente en sus ámbitos respectivos los trabajosdel foro, e intercambiar opiniones de cara al futuro. De estaforma, podrán participar en el proceso del foro todas las per-sonas interesadas y no sólo quienes pueden desplazarse aPorto Alegre.

Este cuaderno es una publicación de la ONG de Desarrollo, Asociación para la Cooperación con el Sur(ACSUR)-Las Segovias.El Comité de Redacción está formado por Montserrat Figuerola, Nacho Fernández de Castro, José Santamarta y José MoisésMartín (director).ACSUR-Las Segovias. Cedaceros 9, 3º Izqda. 28014-Madrid. T. 91.429.16.61 F. 429.15.93. acsur@acsur.orgWEB: http://www.acsur.org

Porto Alegre, 26-31 de enero de 2005

El Foro se renueva