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SESIÓN ORDINARIA 233-2008

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de Heredia, a las dieciocho horas con quince minutos del día lunes 03 de noviembre del dos mil ocho, en el Salón de Sesiones Municipales “Alfredo González Flores”.

REGIDORES PROPIETARIOS

MANUEL DE JESÚS ZUMBADO ARAYA

PRESIDENTE MUNICIPAL

Señora Melba María Ugalde Víquez Señor Walter Sánchez Chacón Señora Olga Solís Soto Señor Gerardo Lorenzo Badilla Matamoros Señora Mónica Sánchez Vargas Señora Samaris Aguilar Castillo Señor José Luis Chaves Saborío

Señor Rafael Ángel Aguilar Arce

REGIDORES SUPLENTES

Señor José Alberto Garro Zamora Señora Hilda María Ramírez Monge Señor Luís Baudilio Viquez Arrieta Señor German Jiménez Fernández

Señorita Key Vanessa Cortés Sequeira Señor Roosevelth Wallace Alfaro Señora Hilda María Barquero Vargas

SÍNDICOS PROPIETARIOS

Señor Eduardo Murillo Quirós Distrito Primero Señora Inés Arrieta Arguedas Distrito Segundo

Señora María Olendia Loaiza Cerdas Distrito Tercero Señora Alba Lizett Buitrago Ramírez Distrito Cuarto Señor Wayner González Morera Distrito Quinto

SÍNDICOS SUPLENTES Señora Marta Eugenia Zúñiga Hernández Distrito Primero

ALCALDE MUNICIPAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO

MBA. José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal

MSC. Flory Álvarez Rodríguez Secretaria Conc. Municipal

REGIDORES Y SÍNDICOS AUSENTES

Señor José Alexis Jiménez Chavarría Regidor Propietario Señor Rocío Cerna González Regidora Suplente Señor William Villalobos Herrera Distrito Segundo Señor José Antonio Bolaños Villalobos Distrito Cuarto

Señora Eleida Rodríguez Jiménez Distrito Tercero Señora Olenda Vindas Abarca Distrito Quinto

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ARTÍCULO I: Saludo a Nuestra Señora La Inmaculada Concepción Patrona de esta

Municipalidad.

ARTÍCULO II: ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE ACTAS

1. Sesión Extraordinaria 230-2008, del jueves 23 de octubre del 2008. El regidor Rafael Aguilar y Manuel Zumbado se excusan de la votación, ya que se encontraban ausentes en esta sesión, por lo tanto asume la curul por el regidor Zumbado la regidora Hilda Ramírez, a efectos de votación. La Curul del regidor Rafael Aguilar queda vacía, ya que la regidora suplente Hilda Barquero también se encontraba ausente.

El regidor José Luis Chaves señala con respecto al Informe de la Comisión de Obras, específicamente con el proyecto Dulce Nombre de Jesús, el punto se trasladó a Ingeniería Municipal, y del BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA lo llamaron y le indicaron que por situaciones que se han presentado con FUPROVI, están esperando el informe de Ingeniería para tomar acciones con dicho ente, de ahí que le

solicita al señor Alcalde Municipal que cuanto antes la Ingeniería Municipal presente el informe, ya que ellos lo están esperando.

La regidora Melba Ugalde – Vicepresidenta Municipal asume la Presidencia a efectos de votación del acta.

//LA PRESIDENCIA SOMETE A VOTACIÓN EL ACTA DE LA SESIÓN N° 227-2008, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD.

2. Sesión Ordinaria 231-2008, del lunes 27 de octubre del 2008. //LA PRESIDENCIA SOMETE A VOTACIÓN EL ACTA DE LA SESIÓN N° 227-2008, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD.

ARTÍCULO III: JURAMENTACIÓN 1. Miembros Junta Vial Cantonal

- MBA. José Manuel Ulate A. - Alcalde Municipal - Regidor Luis Baudilio Víquez – Concejo Municipal

- Sr. Olman Méndez Vargas – Director Región 5 MOPT - María Isabel Segura Navarro – Consejos de Distrito - Rodolfo Murillo Pérez – Unión Cantonal Asociac. de Desarrollo - Ing. Carlos Guillén Ruiz – Director de Operaciones - Pablo González Chaverri - Usuarios - Nora Zárate Sánchez - Representante de las Cámaras

//A CONTINUACIÓN LA PRESIDENCIA PROCEDE A JURAMENTAR AL MBA. JOSÉ MANUEL ULATE A. - ALCALDE MUNICIPAL, REGIDOR LUIS BAUDILIO VÍQUEZ – REPRESENTANTE POR EL CONCEJO MUNICIPAL, SR. OLMAN MÉNDEZ VARGAS – DIRECTOR REGIÓN 5 MOPT, SRA. MARÍA ISABEL SEGURA NAVARRO– CONSEJOS DE DISTRITO, SR. RODOLFO MURILLO PÉREZ - UNIÓN CANTONAL ASOCIAC. DE DESARROLLO, ING. CARLOS GUILLÉN RUIZ – DIRECTOR DE OPERACIONES, Y AL SR. PABLO GONZÁLEZ CHAVERRI – REPRESENTANTE DE LOS USUARIOS, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA VIAL CANTONAL, QUIENES QUEDAN DEBIDAMENTE

JURAMENTADOS. //QUEDA PENDIENTE DE JURAMENTACIÓN LA SEÑORA NORA ZÁRATE SÁNCHEZ – REPRESENTANTE DE LAS CÁMARAS, POR TANTO LA PRESIDENCIA INSTRUYE A LA SECRETARÍA PARA QUE CITE A LA SEÑORA SÁNCHEZ CUANTO ANTES, PARA PROCEDER A SU JURAMENTACIÓN.

2. Isabel Umaña – Directora Escuela José Figueres Ferrer

Asunto: Juramentación de miembro de la Junta de Educación de la Escuela José Figueres Ferrer.

Jorge Ugalde Arguedas Céd 1-797-407

// LA PRESIDENCIA INDICA QUE EN VISTA QUE EL SEÑOR UGALDE ARGUEDAS NO SE

PRESENTÓ A LA JURAMENTACIÓN, SE INSTRUYE A LA SECRETARÍA DEL CONCEJO, PARA QUE PROCEDA A CITAR NUEVAMENTE AL SEÑOR UGALDE, A FIN DE JURAMENTARLO EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA.

1ª. ALT. La Presidencia solicita alterar el orden del día para conocer los incisos 3, 9 y 10 de

correspondencia, a fin de no atrasar a las personas y funcionarios, que se han convocado para abordar los temas de cada inciso, por lo que se somete a votación la alteración, la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.

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Punto No.1.

3. Lic. Fernando Corrales - Director Ejecutivo – Federación Municipalidades.

Asunto: Comunicar acuerdo sobre tema de la Asociación de Vivienda de Vara Blanca. Tel.2261-6097 Telefax: 2237-7562.

Texto del documento:

Me es grato comunicarles el acuerdo tomado por el Concejo Directivo de la Federación de Municipalidades en la Sesión Extraordinaria No.26-151008, celebrada el 15 de octubre del 2008, en relación al traspaso de la Finca donde se desarrollará el Proyecto Urbanístico de “Vara Blanca”.

Acuerdo 01: Se Acuerda: Instruir a la Asesoría Legal para que proceda de inmediato con los trámites que correspondan realizarse, para que la Federación de Municipalidades de Heredia pueda donar a la Asociación de Vivienda de Vara Blanca el terreno que fue comprado con una partida específica para el desarrollo de un Proyecto de Vivienda de Bienestar Social. Acuerdo Aprobado por Unanimidad y el Firme.

En acatamiento a dicho acuerdo se ha procedido a facilitar información y documentación a nuestro

haber, al Lic. Luis Álvarez, Asesor Legal de la Federación, para que proceda conforme a la normativa aplicable. Por su parte hemos establecido comunicación con los interesados en el proyecto y ofrecido toda la colaboración para agilizar el trámite. El Lic. Luis Antonio Álvarez señala que lo primero que ha hecho es conformar el expediente administrativo, para lo cual se procedió a recopilar información. Agrega que el terreno está a nombre de la Federación de Municipalidades y el mismo se registra con el número 197093-000, el cual está inscrito a

nombre de la Federación, con matrícula H-358176 del año 1996. Está limpia de anotaciones y en el año 2005 fue inscrito, exactamente el 11 de mayo del 2005 y se escrituró en el año 97-98. Agrega que la Asociación de Vivienda fue inscrita en el mes de noviembre del año 2007, por tanto antes de esa fecha no se podía traspasar nada. Indica que la Asociación está registrada con el número 3-002-509611. Señala que en este caso lo que debe hacer el Consejo Directivo de la Federación es tomar un

acuerdo, para pedir a la Asamblea la aprobación de un proyecto de ley para donar dicho terreno y posteriormente se puede realizar la donación a la Asociación de Vivienda para desarrollar el proyecto de vivienda.

Afirma que en este caso con solo el acuerdo del Concejo Directivo de la Federación, se puede solicitar a la Asamblea Legislativa el proyecto de ley para donar, de ahí que no hace falta que vaya a una asamblea de la Federación.

La regidora Olga Solís señala que en la sesión del 12 de noviembre se va a tomar el acuerdo, ya que la redacción debe ser acorde con lo que se pretende, a fin de que no haya problema en la Asamblea. La Presidencia indica que el acuerdo que se debe tomar es en el sentido de hacer ver a la Asociación de Vivienda de Lomas de Vara Blanca que la Federación ya está analizando y revisando el asunto, además conoce el acuerdo que hay que tomar para proceder a realizar la donación. Se les debe indicar que no es

necesario que el tema vaya a una Asamblea de la Federación, ya que con solo el acuerdo del Consejo Directivo puede ir a la Asamblea Legislativa. El regidor José Luis Chaves señala que mantiene su pensamiento con respecto a que la Federación se puede echar al hombro el proyecto de vivienda, para no atrasar tanto el proceso, ya que los vecinos están urgidos de su casa y esto los atrasará aún más.

El regidor Walter Sánchez felicita al señor Alcalde y a la regidora Melba Ugalde por firmar con su persona la moción para traer los vecinos de Vara Blanca, porque esa gestión permitió saber hoy por donde están las gestiones, con respecto a este tema. El regidor Rafael Aguilar señala que de igual forma las viviendas deben ser traspasadas a los beneficiarios y sería difícil no hacer este trámite ahora, ya que tarde o temprano se debe hacer el

proceso. La regidora Olga Solís discrepa de la posición del regidor Walter Sánchez, ya que ella fue la que empujó a los directivos de la Asociación de Vivienda para que sacaran la cédula jurídica, precisamente cuando ella llegó a la Federación y les insistió, ya que se dio cuenta de que existía ese terreno para ellos. Agrega que no es que no hicieron nada, ni que hubiera negligencia de la Federación, porque fue en su gestión cuando ellos sacaron la cédula jurídica y antes de eso no se podía realizar ningún trámite al

respecto. El regidor Walter Sánchez indica que no dijo nada de lo que dice la regidora Olga Solís, ya que más

bien expresó que ella ha trabajado desde que llegó por este tema, sin embargo fue importante traer los vecinos acá.

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El regidor Gerardo Badilla indica que él confía en el trabajo que están haciendo los representantes en

la Federación de Municipalidades de Heredia. Agrega que sabe que están trabajando para que cuanto antes tengan su vivienda, los vecinos de Vara Blanca.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO Y UNA VEZ EXPUESTA LA SITUACIÓN POR PARTE DEL

LIC. LUIS A. ÁLVAREZ - ASESOR LEGAL DE LA FEDERACIÓN, LA PRESIDENCIA DISPONE:

1. TRASLADAR EL ASUNTO A LOS REGIDORES OLGA SOLÍS SOTO Y RAFAEL AGUILAR ARCE REPRESENTANTES DE LA MUNICIPALIDAD EN EL CONCEJO DIRECTIVO DE LA FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA PARA QUE AGILICEN LOS TRÁMITES CON RESPECTO AL ACUERDO QUE SE DEBE TOMAR.

2. TRASLADAR A LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA LOMAS DE VARA BLANCA PARA QUE TENGAN

CONOCIMIENTO DE LA GESTIÓN QUE SE ESTÁ REALIZANDO Y DE LOS AVANCES QUE HA REALIZADO HASTA EL MOMENTO EL LIC. ÁLVAREZ.

3. TRASLADAR EL ASUNTO AL CONSEJO DE DISTRITO DE VARA BLANCA PARA QUE POR SU MEDIO, SE LE DÉ EL SEGUIMIENTO PERMANENTE A ESTE TEMA Y MANTENGA INFORMADA A LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA.

Punto No. 2.

9. Juan Luis Chaves Orozco – Presidente CCDRH Asunto: Informe sobre el caso de la Srta. María Fernanda Cascante Araya. CCDRH -191-08.

A continuación se transcribe en lo que interesa, parte del texto, el cual dice:

…

“Primero aclaramos que dicha joven contaba con una póliza, pero el monto de la misma no alcanzaba para cubrir una operación. Consideramos que este Comité ofreció la atención médica necesaria en su momento, tal y como se demuestra en el expediente adjunto. Con el fin de seguir dando atención a la lesión de la Srita. María Fernanda Cascante, tenemos la siguiente propuesta:

1. Dada la estrecha relación que tenemos con el Hospital San Vicente de Paúl, hemos conseguido colaboración ´para que la Srita. María Fernanda Cascante Araya sea operada en dicho centro

médico por medio de la C.C.S.S. En este caso solamente ocupamos su aprobación para que el Comité le pueda pagar un seguro voluntario a dicha joven y así pueda ser operada, ya que actualmente ella no está asegurada.

2. La otra opción sería pagar la operación en un Hospital privado, donde el costo superaría los dos millones de colones (2.000.000.00).

Nuestra Junta Directiva determinó que la mejor opción es la de pagarle el seguro voluntario y que sea operada en el Hospital San Vicente de Paúl en Heredia.”

10. Ana Virginia Arce León – Auditora Interna Asunto: Remite informe sobre el caso de la Srta. María Fernanda Cascante Araya. AIM 223-

2008. A continuación se transcribe en lo que interesa, parte del texto, el cual dice: … III. RESOLUCIÓN

Con la evidencia recopilada por la Unidad de Auditoría Interna Municipal sobre este caso, se

establece:

1. Las pólizas de seguros efectivamente no contaban con la cobertura monetaria suficiente por el costo de la operación, para la oportuna atención de la lesión sufrida por la señorita María Fernanda Cascante.

2. No hay evidencia suficiente de las gestiones realizadas por el Comité Cantonal de Deportes para buscar solución por medio de la Caja Costarricense del Seguro Social.

3. Los informes presentados por el Dr. Omar Rodríguez Jáen no aportan información suficiente para establecer la oportuna y diligente actuación en el caso analizado.

4. A pesar que según contrato para atención médica el responsable es el Dr. Rodríguez Jáen, se determinó que la señorita María Fernanda Cascante recibió atención médica de parte del Dr. Bernal Gutiérrez y no el Dr. Omar Rodríguez. Incluso el Dr. Gutiérrez firma los documentos como médico responsable. Por tanto, no es clara la relación contractual con el Dr. Omar Rodríguez Jáen.

5. Existe evidencia de atención médica por la lesión de la señorita María Fernanda Cascante Araya desde el mes de octubre 2006, sin embargo para la aplicación de la cobertura de la póliza de seguros se establece como fecha de lesión el 23 de julio 2007, fecha en la que se realizó el partido amistoso entre el equipo que representaba al Comité Cantonal de Deportes de Heredia (SPORTEK)

y el Lynchburg College. 6. La lesión de la señorita Cascante no se tramita por medio de dicha póliza debido a que el costo

supera el monto de cobertura adquirida.

Por tanto, la Unidad de Auditoría Interna Municipal sugiere a ese honorable Concejo tomar las acciones que estime procedentes y tomar los acuerdos requeridos para el Comité Cantonal de Deportes de Heredia le de finiquito a la situación de la denunciante.

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Así mismo, de la valoración de la denuncia se colige que puede haber deficiencias en el Sistema de

Control Interno del Comité Cantonal de Deportes de Heredia y una supuesta actuación irregular por parte del Dr. Bernal Gutiérrez Alpízar como Presidente del Comité Cantonal de Deportes durante el período que se presentó el evento base de esta denuncia, por tanto se ordenó el inicio de un estudio especial de auditoría y los resultados de dicho estudio serán expuestas mediante un informe que posteriormente presentará esta Auditoría a ese Concejo.

Agrega el señor José Luis Chaves que la póliza está prescrita y la joven ya no es atleta de ellos, además es mayor de edad. Indica que se puede pagar un seguro voluntario por parte del Comité, para que se le pueda hacer la operación con la Caja Costarricense de Seguro Social, sea, tiene que estar asegurada para resolver de esta forma.

Afirma que no pueden utilizar la póliza, porque la otra joven se operó también y se ocupó gran parte de la póliza, por lo que no alcanza para pagar la operación a esta otra joven y la operación en un centro privado costaría alrededor de 2 millones de colones. Agrega que la póliza no contemplaba ese tipo de lesión que sufrió la joven. La Presidencia señala que el Comité está obligado a cubrir esa operación y el señor Chaves afirma que

efectivamente así es, ya que en ese momento era atleta de ellos.

La Presidencia señala que se debe poner mucho cuidado a estas situaciones y el Comité debe hacer un estudio para prever esto, ya que estamos antes casos que son del comité, pero que están fuera de las coberturas de las pólizas, de ahí que se debe reflexionar e ir subsanando estos temas, para el futuro. La señora Ana Virginia Arce – Auditora Interna indica que ella revisó el expediente y encontró que a la joven se le dio tratamiento por un año. Agrega que la póliza no cubre la operación que se le debe

hacer. Afirma que a la muchacha se le daba tratamiento en la Clínica San Martín, por otro lado el tratamiento se lo daba el señor Omar Rodríguez pero él no firma, ya que firma el Dr. Bernal Gutiérrez. Indica que van a revisar lo de las pólizas, para lo cual ya solicitaron la información al INS, además van a revisar lo del Control Interno del Comité. Agrega que la joven se lesionó, siendo jugadora del Comité por lo que la solución es viable, de ahí que lo

mejor es que se asegure y se opere en un hospital de La Caja Costarricense del Seguro Social. Agrega que con respecto a los informes del médico, los mismos son confidenciales, de ahí que no tiene mucha información al respecto, además los informes del Comité Cantonal, no dicen nada.

La Presidencia señala que la solución que está dando la señora Auditora no es viable, pero desea escuchar el criterio de la Licda. Isabel Sáenz – para mejor resolver.

La Licda. Sáenz señala que no se puede dar una solución así, porque son fondos públicos, de ahí que no es viable la solución. Indica que en algo están todos de acuerdo y es que a la joven hay que operarla. Señala que en dos ocasiones a la joven se le ha visto en el Hospital San Juan de Dios, sin embargo desconoce que seguimiento le dio el Comité. Afirma que el hecho de que no sea atleta en este momento del Comité, no da pie para no asumir esta solución. Agrega que no solamente en ese momento se tienen atletas, de manera que el Comité debe pagar la operación o asegurarla.

La Presidencia señala que se podría hacer la gestión para que la operen en la Caja. El señor Alcalde Municipal señala que se está cometiendo una barbaridad con lo que se está haciendo aquí, de ahí que no le parece el manejo de este caso, porque se están diciendo cosas, que desde ningún punto de vista se deben ventilar aquí.

La Auditora Interna indica que a la joven la veían en la Clínica San Martín y el Dr. Omar Rodríguez daba el servicio ahí y tienen al menos un documento firmado por el Dr. Bernal Gutiérrez. El regidor Walter Sánchez indica que a esta muchacha hay que operarla, cueste lo que cueste la operación, por lo tanto le dice a los miembros del Comité que no se compliquen, -la plata no es ni de ustedes ni de nosotros, pero no se compliquen-.

Agrega que si hay plata que se opere a la joven, pero si legalmente hay una salida para no hacer la operación, bendito sea. Agrega que el Comité asumió funciones y se encontraron esto y aunque no sea su culpa, deben asumir la solución del caso, sea, hay que resolverlo. Señala que la solución debe ser apegada a derecho, porque son fondos públicos. La Presidencia comenta que el seguro voluntario no es viable, y que el Comité incluya en un seguro, tampoco es viable. Afirma que aquí lo importante es estudiar el tema en cuanto a que si el Comité puede

pagar la operación en un Centro Médico Privado, siendo la joven particular, porque ya no juega para el Comité, con fondos públicos y que se pueda dar una buena justificación ante la Contraloría.

La Licda. Sáenz – Directora de Asuntos Jurídicos manifiesta que el hecho de que no aseguren como debe ser a los atletas es una debilidad del Comité y deben subsanar esa situación. Agrega que el hecho de asegurarse y como atleta vigente, no lo ve bien y que el Comité pague 2 millones de colones; pero no

es de su bolsillo, son fondos públicos, tampoco. En razón de la situación, lo mejor es analizar más a profundo el tema, porque no podría ser irresponsable, en dar un criterio, sin tener los elementos claros sobre cada una de las propuestas que se están valorando en este momento. El regidor Gerardo Badilla pregunta que cuando fue que se lesionó la joven, a lo que indica el señor Juan Luis Chaves, que fue cuando estaba con ellos.

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El regidor Gerardo Badilla pregunta que cual era el tratamiento para este tipo de pólizas, que no

cubren cuando son montos elevados. El señor Juan Luis Chaves señala que es la misma póliza que siempre se ha pagado. El regidor Gerardo Badilla pregunta que si alguien actuó con negligencia, a lo que responde el señor

Chaves que no, lo que sucedió es que la póliza no cubría dicha operación, porque se operó a una joven primero y por esa razón no alcanzó el dinero. El regidor Gerardo Badilla pregunta que si se extendieron facturas a nombre del Dr. Bernal, a lo que responde el señor Chaves que no, se atendían en la Clínica, pero si hacían recibos.

El regidor Gerardo Badilla indica que pregunta estos puntos, porque podrían suponer que hubo una mano que entró en la póliza y no se pudo operar, pero ha quedado muy claro, que fue que no alcanzó la póliza. El regidor José Luis Chaves indica que le preocupa que no se le dé pensamiento a esto, ya que en este momento están en plena competencia para los Juegos Nacionales. Agrega que esta situación es muy

delicada ya que son deportes colectivos y las lesiones inclusive podrían resultar de gran magnitud,

además podría haber no una lesionada, sino varias lesionadas, de manera que se le debe poner cuidado a la cobertura de las pólizas. Por otro lado indica que a esto se le debe dar una solución de la mejor manera. El regidor Roosevelth Wallace indica que cual es el tipo de solución para estos casos y cuál es la cobertura, sea, si son de diferentes montos; a lo que responde el señor Chaves, que son las pólizas colectiva, y las mismas son hasta de un millón por disciplina.

La señora Sonia Chavarría miembro del Comité Cantonal de Deportes indica, que la póliza se gestiona cada año y es para cada atleta por un millón de colones. En este caso señala que la señora que está con las jóvenes, madre de una de ellas dijo en una ocasión, que quería la operación en una de las mejores clínicas privadas, donde llevan a los mejores atletas.

El regidor Wallace señala que si hay un monto individual, se debe cubrir la operación, a lo que responde el señor Chaves, que ese tipo de lesión no estaba cubierta y el INS señaló que no cubría esa lesión.

El regidor Wallace cree que es una deuda adquirida por el nuevo Comité Cantonal de Deportes y se debe cancelar con los recursos correspondientes, porque de todos es claro que a la joven se le debe operar.

El regidor Rafael Aguilar señala que es responsabilidad heredada y de alguna forma debe dar la solución a esta situación el Comité Cantonal. Considera que hay que buscar una solución viable, aún cuando es responsabilidad del Comité anterior. La Presidencia señala que lo más recomendable en este caso es que averigüemos si la póliza podía cubrir la operación, por tanto es mejor hacer las las consultas para tener un criterio más confiable,

inclusive se puede hacer la consulta a la Contraloría. La Licda. Isabel Sáenz – Directora de Asuntos Jurídicos señala que ellas están esperando las pólizas del INS, trámite que realizaron hace varios días, sin embargo no creyó que las iban a citar tan rápido, ya que no cuentan con la totalidad de la información, porque deben tener los documentos en mano para aclarar muchas dudas que se han presentado, de ahí que en cuanto lleguen los mismos estará

presentando el informe. La Presidencia agrega que la parte legal se puede ir revisando y consultando, para adelantar gestiones. El Sr. Marvin Thompson – miembro del Comité Cantonal de Deportes señala que ellos van hacer las cosas siempre y cuando estén apegadas a derecho. Agrega que a esto no le ve mayor problema, ya que si de la propia bolsa de cada uno de ellos se saca un dinero, se puede asegurar y la próxima semana

se estaría operando y su recuperación tarda un mes y medio y la joven vuelve a su normalidad. Indica que en este mismo momento el caso se puede solucionar y para que no vaya más allá, él da en este mismo momento veinte mil colones, mismos que saca de su billetera e indica que el señor Juan Luis Chaves puede dar los otros veinte mil, porque se trata de buscarle una solución lo antes posible al caso. Agrega que los trámites están muy avanzados en el Hospital de Heredia y ellos con todo gusto colaboran, a fin de brindarle la atención a la joven Cascante.

El Lic. Rony Monge – Vicealcalde Municipal indica que hay que poner la denuncia en el INS, por lo tanto es importante revisar ese aspecto a fin de corroborar si se cumplió con ese proceso.

La Presidencia indica que es importante trasladar este asunto a la Administración para que la Dirección de Asuntos Jurídicos brinde un informe en un mes plazo en el cual se nos informe si legalmente es posible realizar la operación en un Centro Médico Privado con recursos propios, sea se opere con fondos

públicos, tomando en cuenta que la joven ya no es atleta del Comité Cantonal. En segundo lugar es importante que se haga la consulta en el INS, a fin de averiguar si la póliza cubre la operación o parte de ella. En tercer lugar hay otra opción que propone el señor Thompson, por lo que está aportando veinte mil colones, el señor Juan Luis Chaves también y su persona también estaría ayudando con esta causa, para

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asegurar a la joven y que se opere con la C.C.S.S. Indica con respecto a este punto, que la joven

Cascante debe aceptar la donación para pagar el seguro voluntario, de manera que si está dispuesta lo pagan, sino habría que valorar las dos otras opciones.

//ANALIZADOS LOS DOCUMENTOS Y UNA VEZ EXPUESTA LA SITUACIÓN POR PARTE

DEL SR. JUAN LUIS CHAVES – PRESIDENTE DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES,

SRA. ANA VIRGINIA ARCE – AUDITORA INTERNA Y LA LICDA. MARÍA ISABEL SÁENZ-

DIRECTORA DE ASUNTOS JURÍDICOS LA PRESIDENCIA DISPONE:

1. TRASLADAR EL CASO DE LA SRTA. MARÍA FERNANDA CASCANTE ARAYA A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS: INVESTIGUE Y REVISE EN EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS) SI EXISTE LA POSIBILIDAD DE QUE LA PÓLIZA CUBRA LA OPERACIÓN O PARTE DE ELLA, ADEMÁS INDIQUE SI LEGALMENTE ES POSIBLE QUE LA OPERACIÓN SE EFECTÚE CON LOS RECURSOS PROPIOS DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES, SEA CON FONDOS PÚBLICOS. EL INFORME DEBE PRESENTARSE AL CONCEJO MUNICIPAL EN UN PLAZO DE UN MES.

2. HABLAR CON LA JOVEN MARÍA FERNANDA CASCANTE, PARA SABER SI ESTÁ DE ACUERDO

EN QUE SE LE CANCELE UN SEGURO VOLUNTARIO EN LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, A FIN DE REALIZAR LOS TRÁMITES RESPECTIVOS, MISMOS QUE YA ESTÁN MUY AVANZADOS, PARA QUE SEA OPERADA EN UN CENTRO MÉDICO DE LA C.C.S.S.

ARTÍCULO IV: CORRESPONDENCIA

1. MSc. Juana María Coto Campos – Coordinadora LAMRHI Asunto: Invitación a la feria “Dale un aire al Burío. Feria de opciones sustentables ”la cual se realizará los días 7 y 8 de noviembre en el Taller Pedagógico Montebello.

// LA PRESIDENCIA INDICA QUE LA INVITACIÓN QUEDA PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL.

2. José David Jiménez Rivera Representante Grupo RYu.

Asunto: Solicitud para que se exonere del pago de impuestos el Festival Herediano de la Cultura Japonesa KAWAII 2008, a celebrarse en el Colegio Samuel Sáenz el domingo 16 de noviembre del

2008. Tel. 8325-5472.

La Presidencia le solicita el criterio con respecto a la actividad a la síndica Inés Arrieta en su calidad de Vicepresidenta del Consejo de Distrito de Mercedes, a lo que responde la señora Arrieta, que está de acuerdo con la actividad.

//ANALIZADA LA SOLICITUD SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. EXONERAR DEL PAGO DE IMPUESTOS EL FESTIVAL HEREDIANO DE LA CULTURA JAPONESA

KAWAII 2008, A CELEBRARSE EN EL COLEGIO SAMUEL SÁENZ EL DOMINGO 16 DE NOVIEMBRE DEL 2008 DE 10 A.M. A 7 P.M.

2. EN EL CASO DE QUE SE VENDAN COMIDAS SE DEBE PRESENTAR EL VISTO BUENO DEL MINISTERIO DE SALUD ANTE LA SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL.

3. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4. Sra. Raquel Bolaños – Dedicada de la Semana Cívica.

Asunto: Felicitar a la Comisión Cívica Heredia 2008.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: COMUNICARLE A LA SEÑORA

RAQUEL BOLAÑOS QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, CON SUMO AGRADO HA RECIBIDO SUS PALABRAS Y AGRADECE SU GESTO. ADEMÁS LE COMUNICA QUE REALMENTE FUE UN ACIERTO

DEDICAR LA SEMANA CÍVICA HEREDIA 2008 A CIUDADANOS TAN DISTINGUIDOS DE LA CIUDAD DE HEREDIA.

5. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal

Asunto: Remite documento DAJ 693-2008, suscrito por el Lic. Carlos Roberto Alvarez Chaves, Abogado Municipal, sobre el criterio legal a la solicitud de cual es el Organo Estatal encargado de

estipular las normas relacionadas con la regulación de ventas de licor. AMH 1556-2008.

A continuación se transcribe en lo que interesa parte del texto, el cual dice:

… “SOBRE LA INICIATIVA QUE IMPULSA EL MUNICIPIO DE MONTES DE OCA

Una iniciativa similar a la que propone el regidor Garro Zamora fue impulsada por el Alcalde de la Municipalidad de Montes de Oca desde el pasado 22 de setiembre. Efectivamente, el señor Fernando Trejos envió a los municipios del país una excitativa para que apoyen una gestión para

reformar el artículo 3 de Ley 7633 supra indicada; su intención es precisamente que se prohíba la venta de licor el día 15 de setiembre como medida para mitigar el alto consumo que se genera en

esas fechas, especialmente en un sector de la población más joven. Esta propuesta cuenta en este momento con el apoyo de otros Gobiernos Locales, tal y como se puede apreciar en un acuerdo adoptado por Concejo Municipal del Distrito de Paquera el pasado 25 de setiembre de los corrientes, en el cual se unen al llamado Montes de Oca y se le comunica al Poder Ejecutivo y a otras entidades estatales, para que promuevan los proyectos de ley requeridos.

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Como se puede apreciar, se pretende hacer un frente común para que sea el Poder Ejecutivo el

que impulse las iniciativas de reforma. En virtud de lo anterior, y considerando que la venta de licor en esas fechas es una problemática que aqueja a todo el país, esta Dirección recomienda, si a bien lo tiene el Concejo Municipal, que se unan esfuerzos con los restantes municipios y que la moción del regidor Garro se complemente

apoyando la gestión que ya inició Montes de Oca, para que el Poder Ejecutivo presente las reformas necesarias y que definitivamente se prohíba la venta de licor en las fechas de festividades patrias. Una vez que se adopte el acuerdo de apoyo, es recomendable enviar copia al Poder Ejecutivo, incluso a los diputados de la provincia de Heredia para difundir aún más esta valiosa propuesta.” …

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:

1. APOYAR LA EXCITATIVA PRESENTADA POR LA MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA PARA

REFORMAR EL ARTÍCULO 3 DE LEY 7633, A FIN DE QUE SE PROHÍBA LA VENTA DE LICOR

EL DÍA 15 DE SETIEMBRE, COMO MEDIDA PARA MITIGAR EL ALTO CONSUMO QUE SE

GENERA EN ESAS FECHAS, ESPECIALMENTE EN UN SECTOR DE LA POBLACIÓN MÁS JOVEN.

2. APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL REGIDOR JOSÉ GARRO EN LA SESIÓN 224-

2008 CELEBRADA EL 29 DE SETIEMBRE DEL 2008, A DIN DE DECLARAR LEY SECA O BIEN

HACER LA GESTIÓN ANTE EL ÓRGANO ESTATAL CORRESPONDIENTE PARA QUE EL DÍA 15

DE SETIEMBRE DE CADA AÑO, NO SE EXPENDA NINGÚN TIPO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3. ACUERDDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

6. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Remite solicitud de la señora Diana de López – Presidenta de la Fundación Tropa Mana, para realizar actividad en el Parque de los Ángeles, con personas indigentes, el día 17 de

noviembre a las 7:00 p.m.- AMH 1551-2008.

//ANALIZADA LA SOLICITUD SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. AUTORIZAR A LA SEÑORA DIANA DE LÓPEZ – PRESIDENTA DE LA FUNDACIÓN TROPA

MANA, PARA QUE REALICE ACTIVIDAD EN EL PARQUE DE LOS ÁNGELES, CON PERSONAS INDIGENTES, EL DÍA 17 DE NOVIEMBRE A LAS 7:00 P.M.-

2. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE BRINDE LA COLABORACIÓN NECESARIA, A

FIN DE QUE LA ACTIVIDAD SEA TODO UN ÉXITO. 3. COMISIONAR AL REGIDOR JOSÉ LUIS CHAVES SABORÍO, PARA QUE DE EL SEGUIMIENTO

REQUERIDO A ESTA ACTIVIDAD Y COORDINE EL APOYO LOGÍSTICO CON LA ADMINISTRACIÓN.

4. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

7. Juan Francisco Hernández D. – Ex Gobernador de la Provincia de Heredia Asunto: Invitación al acto oficial de inicio del programa de Seguridad Municipal Comercial de Heredia, el cual se realizará en el Salón de Recepciones del Hotel América, a las 7:00pm el 29 de octubre.-

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. BRINDAR UN AGRADECIMIENTO AL SEÑOR JUAN FRANCISCO HERNÁNDEZ D. – EX

GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE HEREDIA, POR SUS PALABRAS Y COMUNICARLE QUE MÁS BIEN EL CONCEJO MUNICIPAL Y LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA SON LOS QUE SE SIENTEN AGRADECIDOS POR SU ORGANIZACIÓN Y POR LA COLABAORACIÓN QUE ESTÁN DANDO, EN MATERIA DE SEGURIDAD MUNICIPAL COMERCIAL EN HEREDIA.

2. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

8. Lic. Luis Fernando Rodríguez Zumbado – Presidente Producciones Culturales Amerrikúa II Festival

Internacional de Folclore de las Flores y el Café. Asunto: Agradecimiento por la colaboración brindada en la realización del evento nacional e internacional del II Festival Internacional de Folclore de las Flores y El Café. Telefax: 2260-5653.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: BRINDAR UN AGRADECIMIENTO AL LIC. LUIS FERNANDO RODRÍGUEZ ZUMBADO – PRESIDENTE

PRODUCCIONES CULTURALES AMERRIKÚA II FESTIVAL INTERNACIONAL DE FOLCKLORE DE LAS FLORES Y EL CAFÉ, POR SUS PALABRAS Y COMUNICARLE QUE EL CONCEJO MUNICIPAL ESTÁ DISPUESTO SIEMPRE A COLABORAR CON LA CULTURA, DE AHÍ SU APOYO CON LAS ACTIVIDADES DE RECREACIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO DE NUESTRA CULTURA.

11. Ana Virginia Arce León – Auditora Interna

Asunto: Remite asesoría, referente a la recomendación de la Comisión de Hacienda y Presupuesto

sobre si procede abrir un órgano director para que investigue la anterior Junta Directiva de la

Asociación Pro Obras Comunales de Lagunilla. AS – AIM 07-2008.

Se transcribe en lo que interesa parte del texto, el cual dice :

… “En conclusión, con el estudio de Auditoría Al-04-07 no se obtuvo evidencia suficiente y competente para recomendar al Concejo Municipal la apertura de un procedimiento administrativo y con el criterio de DINADECO se establece que a un directivo de una asociación es viable otorgarle la ejecución de una obra.

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Así las cosas, no puede esta unidad de Auditoría Interna recomendar a ese Concejo Municipal la

apertura de un procedimiento administrativo para sentar responsabilidades civiles y/o penales contra los anteriores miembros de la Junta Directiva de la Asociación Pro Obras específicas de Lagunilla por falta de evidencia suficiente y competente, salvo sea formar una comisión que investigue el trabajo realzado por esa Asociación en el período anterior, para lo cual se pone a disposición de ese Concejo Municipal el expediente respectivo y la colaboración de esta Unidad de

Auditoría.” … El regidor Walter Sánchez señala que este tema se las trae, porque son fondos públicos y en DINADECO pasa de todo, de ahí que le gustaría que este tema se pase a la Contraloría, ya que se pregunta, -y el tráfico de influencias, y la ley de Enriquecimiento Ilícito-. Agrega que son dineros públicos y el asunto no debería quedar así.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE PROCEDA A SOLICITAR UN CRITERIO A LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA A FIN DE CONOCER SI UN MIEMBRO DE UNA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO O ENTIDAD SIMILAR PUEDE RESULTAR ADJUDICATARIO, POR PARTE DE ESA ENTIDAD PARA CONSTRUIR UNA OBRA, CUANDO SE ENVÍA UNA

PARTIDA DE UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA, SEA, CUANDO SON DINEROS DE ENTIDADES

PÚBLICAS.

12. MBA. José M. Ulate – Alcalde Municipal Asunto: Envía documento DAJ-703-2008 suscrito por la Licda. María Isabel Sáenz – Directora de Asuntos Jurídicos sobre la declaratoria de asueto para el 08 de noviembre.

Texto del documento: … “En atención a la nota sin número de referencia, en la cual remite a esta Dirección copia del oficio SCM-2527-2008, traslado directo de la Presidencia Municipal, solicitando que se analice y emita criterio en tomo a la petición para declarar asueto el próximo 8 de diciembre del año en curso para conmemorar las festividades cívico patronales en honor a la Inmaculada Concepción de la Virgen

María, al respecto le indico lo siguiente.

SOBRE EL FUNDAMENTO LEGAL PARA DECLARA ASUETO POR DIAS FESTIVOS

En nuestro ordenamiento jurídico las gestiones para solicitar asueto por festividades cívicas, se encuentran regulas en la Ley de Asueto por Días Feriados en Oficinas Públicas por Fiestas Cívicas No.6725 del 10 de marzo de 1982, reformada por Ley No. 7974 del 4 de enero del

2000. La ley en estudio en su artículo 1 establece que son feriados “para los establecimientos y oficinas públicas, los días que se designen, en cada cantón, para celebrar sus fiestas cívicas, con tal de que no excedan de un día por año.” La gestión para que se decrete asueto en un cantón debe ser tramitada ante el Ministerio de Gobernación a través de un acuerdo del Concejo Municipal del lugar en que se vayan a realizar las festividades.

Por otra parte, esta Dirección consultó de forma verbal en la Asesoría Legal de dicha instancia Ministerial sobre los requisitos que se deben atender previo a elevar la solicitud. Al respecto se indico, que la petición ante el Concejo Municipal para que se decrete el asueto debe provenir de la Comisión Organizadora de las fiestas, lo cual se debe consignar expresamente en el acuerdo que se adopte; en segundo lugar, la gestión debe motivar en la celebración de fiestas CIVICO PATRONALES y por último, se debe gestionar con un mes de antelación a la fecha pretendida.

Asimismo, deberá indicarse el número de acuerdo, fecha y número de la sesión y una justificación del interés que reviste la declaratoria del asueto. Esta petición se puede realizar por una sola vez al año, tal y como lo dispone la ley. En consecuencia, esta Dirección concluye que el Concejo Municipal bien puede, mediante acuerdo motivado, y a petición de la Comisión Organizadora de las festividades cívico patronales en

honor a la Inmaculada Concepción de la Virgen María, gestionar ante el Ministerio de Gobernación, la declaratoria de asueto para el día 8 de diciembre del presente año. Gestión que deberá tramitarse con un mes de antelación y dirigida a la Ministra Janina de Vecchio Ugalde, Cartera de Gobernación.”

El regidor German Jiménez considera que este asunto hay estudiarlo más, porque en el Cantón de Moravia se han realizado gestiones para declarar asueto y lleva un proceso bastante complejo, de ahí que

se deben analizar todos los puntos que se deben tomar en cuenta en este tema.

// ANALIZADA LA PETICIÓN PARA SOLICITAR AL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN LA DECLARATORIA DE ASUETO EL DÍA 8 DE DICIEMBRE DEL 2008, SE RECHAZA POR

UNANIMIDAD POR LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES: 1. QUE ESTE DÍA SOLAMENTE SE PUEDE DECLARAR DENTRO DEL MARCO DE LEY, TALY COMO

SE ESTIPULA EN EL INFORME DAJ-703-2008 SUSCRITO POR LA LICDA. MARÍA ISABEL

SÁENZ – DIRECTORA DE ASUNTOS JURÍDICOS. 2. QUE EN RAZÓN DE LA REGULACIÓN LEGAL AL EFECTO, LA COMISIÓN DE FESTEJOS CÍVICO

PATRONALES DEBE ESTAR NOMBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL Y LA MISMA DEBERÁ REGIRSE POR TODA LA REGLAMENTACIÓN EN LA MATERIA RESPECTIVA.

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3. QUE DEBE CONTARSE CON UNA PROYECCIÓN PRESUPUESTARIA, MISMA QUE DEBIÓ

HABERSE INCLUIDO EN EL PRESUPUESTO, POR LO QUE ES Y RESULTA IMPOSIBLE SOLICITAR EL ASUETO PARA EL 8 DE DICIEMBRE DEL 2008.

ARTÍCULO V: ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE INFORMES 1. Informe Nº 29 de la Comisión de Accesibilidad.

Texto del documento:

“Remito a ustedes el informe del taller celebrado el día 16 de octubre en el Hotel Balmoral, llamado POLÍTICAS MUNICIPALES EN DISCAPACIADAD, en el cual estuvimos presentes, Sr. Emiliano Solano, Sra. Eugenia Gamboa y una servidora. La señora Hannia Vega no pudo acompañarnos. Este taller fue impartido por el CONCEJO NACIONAL DE REHABILITACIÓN Y EDUCACIÓN ESPECIAL, el cual estuvo sumamente provechoso en materia de discapacidad.

Uno de los objetivos era dictar los lineamientos que le permitan a las Municipalidades a partir de sus

competencias y atribuciones cumplir con la normativa y contribuir en el desarrollo de las personas con discapacidad, sus familias y organizaciones, incorporar en los planes programas y proyectos municipales, las necesidades de la población con discapacidad, para garantizarles un desarrollo en igualdad de condiciones y equidad como ciudadanos y ciudadanas de los municipios. Fortalecer la

participación de las personas con discapacidad en todas las instancias de decisión comunal y propiciar la concertación con este colectivo para establecer las soluciones a sus necesidades.”

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE ACCESIBILIDAD, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO LO HAN PLANTEADO.

1. Sr. Luis Baudilio Víquez Arrieta – Regidor Propietario.

Asunto: Para que el Concejo instruya a quién corresponda, la construcción de aceras entre la Escuela de San Francisco y Autos Bolaños.

Texto de la Moción: Para que este Concejo Municipal instruya al CONAVI, la construcción de aceras, en el trayecto comprendido entre la escuela de San Francisco y Autos Bolaños.

Considerando:

Que en el sector comprendido entre la Escuela de San Francisco y Autos Bolaños se han construido algunos negocios como: Feria del Maíz, Fútbol 5 y otros, sin la debida construcción de las aceras para el peatón. Que es sumamente peligroso el paso del peatón y especialmente de niños y Padres de Familia, que diariamente llevan sus hijos al Centro Educativo, que en verano soporta el polvazal originado por el

barreal del invierno. Por lo tanto solicito para prever y no lamentar un posible accidente de niños y población en general, que la Comisión de Obras haga la inspección del caso y se tomen las acciones pertinentes.

Proponente: Luis Baudilio Víquez - Regidor Secundada por: Mónica Sánchez - Regidora

La Presidencia señala que es importante solicitar a la administración que a la mayor brevedad se envíen funcionarios para que el lastre que está al frente de la Escuela San Francisco sea clocado y no se pierdan los recursos. La regidora Melba Ugalde indica que si se pasa a la Comisión de Obras, sería atrasar el trámite, porque la Comisión no aportaría nada, de manera que es mejor someter a votación la gestión de una vez.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EN TODOS SUS EXTREMOS, LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL REGIDOR LUIS BAUDILIO VÍQUEZ Y EN CONSECUENCIA: 1. SE INSTRUYE AL CONAVI PARA QUE PROCEDA A LA CONSTRUCCIÓN DE ACERAS, EN EL

TRAYECTO COMPRENDIDO ENTRE LA ESCUELA DE SAN FRANCISCO Y AUTOS BOLAÑOS, EN HEREDIA, PARA LO CUAL ESTE ACUERDO DEBE ENVIARSE AL MINISTERIO DE OBRAS

PÚBLICAS Y TRANSPORTES.

2. SE INSTRUYE A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARA QUE A LA MAYOR BREVEDAD SE ENVÍEN FUNCIONARIOS PARA QUE EL LASTRE QUE SE ENCUENTRA AL FRENTE DE LA ESCUELA SAN FRANCISCO SEA COLOCADO DEBIDAMENTE Y NO SE PIERDAN LOS RECURSOS.

3. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2ª. ALT. La Presidencia solicita alterar el orden del día para conocer:

1. Informe de la Comisión de Hacienda con respecto a la Modificación Presupuestaria 14 -2008.

2. Informe de la Comisión de Gobierno y Administración.

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3. Informe No.87 de la Comisión de Obras.

4. Informe de la Comisión de Cultura. 5. Documento que presentan los vecinos de la Gran Samaria con respecto a San Agustín.

Expuestos los puntos la Presidencia somete a votación la alteración, la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.

Punto 1. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. “Al amparo del Código Municipal y de la Constitución Política solicitamos que este Concejo conozca y apruebe la Modificación Presupuestaria 14 -2008, por un monto de ¢218.797. 551.77 (Doscientos dieciocho millones setecientos noventa y siete mil quinientos cincuenta y uno con 77 céntimos). Que dicha modificación permite ejecutar proyectos muy importantes y además ayuda a disminuir los

indicadores ante la Contraloría General de La República.

Por tanto recomendamos: Conocer y aprobar la Modificación Presupuestaria No. 14-2008, por un monto de ¢218.797. 551.77”

A continuación se transcribe la Modificación Presupuestaria No.14-2008.

AUMENTOS CONSOLIDADO GENERAL (en colones)

Modificación de Egresos (AUMENTOS) Programa I Administración General (en colones)

Modificación de Egresos (AUMENTOS) Programa II Servicios (en colones)

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Modificación de Egresos (AUMENTOS) Programa III Inversiones (en colones)

JUSTIFICACIÓN AUMENTAR EGRESOS

SECCIÓN DE EGRESOS DISMINUCIONES DETALLE GENERAL POR OBJETO DEL GASTO (en colones)

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MODIFICACIÓN DE EGRESOS (DISMINUCIONES) CONSOLIDADO GENERAL (en colones)

MODIFICACIÓN DE EGRESOS (DISMINUCIONES) Programa I Administración General (en colones)

MODIFICACIÓN DE EGRESOS (DISMINUCIONES) Programa II Servicios (en colones)

MODIFICACIÓN DE EGRESOS (DISMINUCIONES) Programa III Inversiones (en colones

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JUSTIFICACIÓN DISMINUIR EGRESOS

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//ANALIZADO Y DISCUTIDO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR MAYORÍA: APROBAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 14-2008 POR UN MONTO DE ¢218.797. 551.77 (DOSCIENTOS DIECIOCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y UNO CON 77 CÉNTIMOS). ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Los regidores Samaris Aguilar y Gerardo Badilla votan negativamente.

El regidor Gerardo Badilla señala que si el documento llegó el 30 de octubre, como lo analizaron tan rápido. Agrega que se confía en un análisis de la Comisión, sin embargo este asunto se manejó muy rápido. La regidora Samaris Aguilar señala que vota negativamente, porque llamó al regidor José Alexis Jiménez y le indicó que no conocía el documento.

Punto 2. Informe de la Comisión de Gobierno y Administración.

1. José Manuel Ulate, Alcalde Municipal. Traslada: Licitación Abreviada No. 2008 LA 27-01

“Adquisición de un sistema integrado informático para la Municipalidad de Heredia”.

Revisada la información contenida en ambos folios, esta comisión recomienda adjudicar la misma a la empresa: Asesores ISE de Costa Rica, S.A. por la suma de 54.800.000 colones.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 1 DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, EN TODOS SUS EXTREMOS,TAL Y COMO SE HA

PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. José Manuel Ulate, Alcalde Municipal. Traslada: Contratación Directa No.2008 LA48-01. “Construcción de seis obras distintas en los distritos de Heredia de acuerdo al fondo solidario del Gobierno de la República”. Proyecto No.2 “Instalación de Sistema Eléctrico y Luminarias en el Parque Central de Heredia”.

Analizada la información presentada, se recomienda adjudicar a la empresa Luxes, S.A. por la suma de 51.587.594.00 colones.

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// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 2 DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Punto 3. Informe No.87 de la Comisión de Obras.

1) OFICIO SCM-2519-2008 ASUNTO: Propuesta de desfogue del “Proyecto de Feria del Agricultor”

Mediante DIM-1177-2008 se presenta el informe Técnico del desfogue pluvial solicitado a la Asociación de Ferias del Agricultor. En dicho informe se propone la construcción de un tanque de aguas pluviales de 450 m3, la descarga será mediante un tubo de 75 mm con lo que se logrará un caudal máximo de salida controlado de 221/s además se propone la construcción de 4 pozos de registro y la sustitución de un tramo de 300mts de tubería de 500mm. Se les debe instruir a los interesados a solicitar el visto bueno del MOPT para dicho desfogue , ya que el punto de descarga

corresponde a Ruta Nacional. La medida de mitigación propuesta es avalada por la Unidad Ambiental e Ingeniería Municipal. Quedando pendiente la aprobación por parte del MOPT para descargar las aguas al sistema pluvial existente, documento que debe ser presentado ante éste concejo para su aprobación final.

El regidor German Jiménez indica que el asunto lo avala la Unidad Ambiental, sin embargo la versión final no la conoce la Comisión de Ambiente.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 1 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2) OFICIO SCM-2289-2008 SUSCRIBE: Arq. Erika Barboza Oviedo—área de Planeamiento Espacial - Universidad Nacional

(Residencias Estudiantiles). ASUNTO: Solicitud de permiso de desfogue al Río Bermúdez para la construcción del Proyecto de Residencias Estudiantiles. Campus Benjamín Núñez en Lagunilla. Esta comisión conoció el criterio técnico de la Unidad Ambiental e Ingeniería Municipal. DIM-1676-

2008, en donde avalan el estudio presentado por el interesado, por lo tanto ésta comisión recomienda su aprobación.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR MAYORÍA: APROBAR EL PUNTO 2 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. El regidor Walter Sánchez vota negativamente.

3) OFICIO SCM-1733-2008 SUSCRIBE: Hospira de Costa Rica Ltd.

ASUNTO: Revalidación del desfogue pluvial otorgado mediante sesión No.18-2006 en oficio SCM-1022-2006. Esta comisión conoce el criterio técnico de la Unidad Ambiental e Ingeniería Municipal en el que avalan la propuesta. Por lo tanto ésta comisión recomienda otorgar dicho permiso.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 3 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4) OFICIO SCM-1663-2008 SUSCRIBE: Baden Service Corp. S.A. ASUNTO: Solicitud de ampliación del desfogue pluvial otorgado mediante sesión ordinaria No.145-2007 en oficio SCM-2823-2008.

Analizado el oficio DIM-1615-2008 de la Unidad Ambiental e Ingeniería Municipal en donde avalan la propuesta, ésta comisión recomienda otorgar el permiso solicitado.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 4 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5) OFICIO SCM-2055-2008 SUSCRIBE: Bruce Burell-Apoderado Generalísimo Baden Service Corp. S.A. ASUNTO: Solicitud de ampliación de desfogue pluvial a la Quebrada La Guaria en Barrial de Heredia. Se analiza el estudio realizado por la Unidad Ambiental e Ingeniería Municipal en el cual avalan la

propuesta, por lo tanto ésta comisión recomienda otorgar el permiso solicitado.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 5 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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6) ASUNTO: Solicitud de permiso de desfogue Colegio Humanístico. SUSCRIBE: Universidad Nacional de Costa Rica. Se conoce el DIM-1572-2008 del Departamento de Ingeniería Municipalidad y de la Unidad Ambiental en donde avalan la propuesta planteada por el solicitante. Por lo tanto ésta comisión

recomienda otorgar dicho permiso.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 6 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

7) OFICIO SCM-2484-2008 SUSCRIBE: UNIVERSIDAD NACIONAL. ASUNTO: Solicitud de autorización para construir la laguna de retardo junto con la ejecución del Edificio de La Rectoría (Registro Financiero). Se conoce el DIM-1677-2008 donde se propone la construcción de una laguna de retardo con un volumen de 196m3, por lo tanto y de acuerdo al caudal de salida que es de 25 1/s con respecto al

caudal generado en verde, ésta comisión recomienda otorgar el permiso de desfogue propuesto.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PUNTO 7 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. 8) Adendum al Informe de la Comisión de Obras No. 85, Punto 2, el cual dice:

OFICIO SCM-2224-2008 SUSCRIBE: Ing. Jorge Alberto Calvo Gutiérrez, Consultoría Jacagu CG S.A ASUNTO: Presentación del informe hidrológico, memoria y planos de la alternativa para mantener el balance hídrico, mediante la construcción de una laguna de retardo, para el Proyecto Naves Industriales, propiedad de inversiones Virro Flores S.A.

RECOMENDACIÓN: Esta comisión traslada el documento completo a la Ingeniera Lorelly Marín Mena, para su análisis y recomendación.

Con respecto al oficio SCM-2653-2008, el cual corresponde a este punto y no al oficio 2224-2008, como por error lo consignó la Comisión de Obras, léase correctamente: “Se analiza el estudio realizado por los departamentos de Ingeniería y la Unidad Ambiental, mediante

oficio DIM-1633-2008, en el cual le dan el aval, a la propuesta presentada por el desarrollador en la propiedad a nombre de Inversiones Virro Flores, donde se propone la construcción de una laguna de 7920 m3 de volumen, con un tiempo de retención de 60 minutos. Por lo tanto esta comisión recomienda otorgar dicho permiso.” // ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. MODIFICAR EL ACUERDO TOMADO EN LA SESIÓN EXTRAORDINARIA NO. 230-2008, CON

RESPECTO AL INFORME DE OBRAS NO. 85, PUNTO2, POR TANTO: SE ACUERDA APROBAR EL PUNTO 8 DE LA COMISIÓN DE OBRAS, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PLANTEADO.

2. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Punto 4. Informe de la Comisión de Asuntos Culturales.

Texto del informe:

Debido al poco tiempo, de la actividad programada para el sábado 15 de noviembre coordinada por el grupo Peace Jam Costa Rica, la señora Hilda Barquero como coordinadora de la Comisión de Culturales preocupada por dicha actividad, pidió una copia a Secretaria del documento y se comunicó vía telefónica con el coordinador señor Marco Rojas Benavides para tener claro el proyecto propuesto. Quedando claro que a Heredia Centro asistirán 50 jóvenes por lo que consideramos que se puede dotar de camisetas y refrigerio para 50 personas.

La señora Hilda convocó a reunión urgente el día de hoy lunes 3 de noviembre para organizar dicha actividad: Punto No.1- El día sábado 15 de noviembre de 1pm. a 3pm. se realizará campaña de limpieza en la comunidad de Cubujuquí y el casco Central de Heredia; para esta actividad se requiere de guantes, bolsas y botiquín.

Punto No.2- En la comunidad de Cubujuquí se realizará la limpieza en la calle principal y en Heredia las dos calles principales del mercado hacia el parque central.

Punto No.3- Mandar una carta solicitando que la organización de Peace Jam se haga responsable por cualquier percance o situación de los jóvenes.

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Punto No.4- En el caso que el clima no nos favorezca se llevaría los jóvenes a una limpieza en la

Escuela República Argentina que la requiere. Punto No.5- Para esta reunión estuvieron presentes. El Sr.: Erick Bogarín- Bandera Azul Cubujuquí esta: Jessica Oviedo - Bandera Azul Heredia Centro, Hannia Vega, Alba Buitrago, José Garro y Marta Zúñiga.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL INFORME DE LA

COMISIÓN DE DE ASUNTOS CULTURALES, EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA

PLANTEADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Punto 5. Documento que presentan los vecinos de la Gran Samaria con respecto a San Agustín.

El documento lo presentan los vecinos de la Urbanización La Gran Samaria y en el mismo desean plantear la preocupación y malestar debido a los fuertes olores que han tenido que soportar desde

hace varias semanas en gran parte de la comunidad, por la planta de tratamiento de aguas, perteneciente al residencial San Agustín. Esperan tener una respuesta en cuanto a la solución de esta dificultad.

El señor Alcalde Municipal indica que en el residencial San Agustín ya se suspendieron todos los permisos de construcción. // LA PRESIDENCIA SEÑALA QUE EL DOCUMENTO QUEDA PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, ASISMISMO SE DEBE INCLUIR EN LOS DOCUMENTOS PENDIENTES DEL CONCEJO

PARA VALORAR SU ESTADO EN UNA PRÓXIMA SESIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL.

DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LA PRESIDENCIA A LA ALCALDÍA MUNICIPAL Y A DIFERENTES COMISIONES.

ALCALDÍA MUNICIPAL Maritza Segura. Felicitaciones al Concejo Municipal por la labor realizada. Asimismo recomienda que se le de la oportunidad a la Sra. Angelita Vargas de seguir aportando su trabajo y su experiencia a la Municipalidad. Tel: 2263-3017.

COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Asunto: Remite expediente original sobre Licitación Abreviada Nº 2008LA-000029-01 “Pintura para demarcación de vías y su respectivo diluyente para la Municipalidad de Heredia, el cual consta de 100 folios. SE LE HACE ENTREGA DEL EXPEDIENTE ORIGINAL SOBRE LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2008LA-000029-01, EL MISMO, CONSTA DE 100 FOLIOS, Y DEBE SER DEVUELTO A LA SECRETARÍA UNA VEZ ANALIZADO.

COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

Juan Luis Chaves Orozco – Presidente CCDRH. Remite para su respectiva aprobación el Presupuesto Extraordinario 2008 (original y copia). CCRH 183-08. CCDRH 183-08.

Víctor Hernández Espinoza – Tesorero Municipal. Remite Estados Mensuales de Tesorería correspondientes al mes de setiembre del 2008. TM 214-2008.

Rosa María Vega Campos – Jefa de Area de Comisión Permanente de Gobierno y Administración – Asamblea Legislativa. Solicitud de criterio en relación con el Proyecto “Reforma de artículo 1 de la Ley Nº 7552 de 2 de octubre de 1995. Ley para garantizar financiamiento permanente a las Juntas Administrativas de Colegios Públicos. CG 625-08. Fax: 2243-2440. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Asunto: Modificación Presupuestaria Número 14-2008.

COMISIÓN DE OBRAS

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite documento DOPR 1068-2008, sucrito por el Lic. Rogers Araya – Coordinador Ambiental, remite criterio referente al desfogue pluvial solicitado por el señor Alexander Pereira. AMH 1546-2008.

Vinicio Vargas Moreira – Auxiliar de Obras y Servicios. Informa al Director Operativo que se está

procediendo con la nueva denuncia del Sr. Rafael Ángel Chávez Orozco, referente a la limpieza de lotes en Barrio Lourdes, calle 14 y 16. DH 399-2008. LA PRESIDENCIA DISPONE TRASLADAR A OBRAS PARA QUE DÉ SEGUIMIENTO.

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MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite documento DOPR 889-2008, suscrito por

la Lic. Rogers Araya – Coordinador Ambiental, referente al permiso de desfogue de aguas pluviales de los proyectos en San Francisco, contiguo a la Urbanización El Milenio y Sueños Heredianos. AMH 1571-2008. Olman Mora Monge – INDECA CONSULTORES. Asunto: Autorización para desfogue pluvial del proyecto “Camposanto La Piedad Heredia”.

COMISIÓN PLAN REGULADOR Gerardo William Jiménez García – Vecino de Heredia. Asunto: Solicitud de una copia de la última versión

de la propuesta del Plan Regulador. Tel. 2239-1647

COMISIÓN DE TRÁNSITO Lusi Baudilio Víquez – Regidor. Asunto: solicitud para que se instale un semáforo en la esquina, intersección de carretera principal de Mercedes y calle que conduce a Cubujuquí. (Parada de Taxis). LA PRESIDENCIA DISPONE TRASLADAR A LA COMISIPON DE TRÁNSITO, PARA QUE PRESENTEN UN INFORME EN UN PLAZO DE 10 DÍAS.

COMISIÓN DE TURISMO

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal - Remite documento suscrito por el Lic. William Jiménez Mejías – Director de la Escuela de Turismo de la Universidad Hispanoamericana, en el cual solicita autorización para que un grupo de estudiantes realicen el Trabajo Comunal Universitario. Fax: 2223-2349.

COMISIÓN DE VIVIENDA

Aida Salazar Ramírez – Vecina de Guararí. Solicitud de ayuda para obtener una vivienda digna. Tel. 2237-58-95.

COMISIÓN VENTAS AMBULANTES

Elías Zaglul Srur. Informa sobre el préstamo de propiedad frente al parque central para que se realicen festejos de la Parroquia La Inmaculada.

CONCEJO DE DISTRITO DE ULLOA Y REGIDOR WALTER SÁNCHEZ. Dra. Lesvia Villalobos Salas – Diputada PAC – Asamblea Legislativa. Informa sobre su preocupación de la situación que tiene los vecinos de la Hacienda Tournon, por la construcción del dique por parte de la Empresa Condominios Francosta S.A. y la Constructora la Lagunas. PAC –LVS 279-10-08.

REGIDORA MELBA UGALDE Lic. Elías Umaña Madrigal – Director Financiero. Remite fotocopias de las páginas 1, 95 y 97 del Tercer Presupuesto Extraordinario para el Ejercicio Económico del 2008, en donde se indica varias partidas para hacer ejecutadas. DF 455-10. LA PRESIDENCIA DISPONE TRASLADAR PARA INCLUIR EN PRESUPUESTO.

REGIDORES OLGA SOLÍS Y RAFAEL AGUILAR

Rosa M. Vega Campos – Comisión Asuntos Municipales – Asamblea Legislativa. Solicita criterio con respecto al Proyecto de ley “REFORMA AL ARTÍCULO 8 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, PARA EXONERAR DEL PAGO DE TODO TRIBUTO A LAS FEDERACIONES DE MUNICIPALIDADES”. SE TRASLADA PARA QUE

BRINDEN RECOMENDACIÓN AL RESPECTO. Silvia Esquivel Alfaro – Secretaria Concejo Directivo – Federación de Municipalidades. Comunicar que las sesiones del Concejo Federativo se realizarán los segundos y terceros miércoles de cada mes, a las 8:30 a.m.

SUZANNE ROBERTSON ARTAVIA – FUNDACIÓN EL PORTAVOZ Suzanne Robertson Artavia – Presidente y Representante Legal – Fundación El Portavoz. Solicitud para

que se nombre un representante del Municipio ante La Fundación. Telefax: 2288-5546. LA PRESIDENCIA DISPONE INDICAR AL GESTIONANTE QUE REVISADA LA DOCUMENTACIÓN LA FUNDACIÓN TIENE DOMICILIO EN SAN PABLO DE HEREDIA, MOTIVO POREL CUAL DEBEN ACUDIR A ESA MUNICIPALIDAD A SOLVENTAR EL NOMBRAMIENTO RESPECTIVO.

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CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Max A. Lobo Hernández – Director General MOPT. Acusan recibo de acuerdo Nº 2454, tomado en la Sesión Ordinaria Nº 224-2008, sobre aprobación de informe de la Comisión de Ambiente referido a rechazo al proyecto turístico de apertura del Braulio Carrillo y su zona de influencia. Nº 08-01314. Fax: 2221-0158.

Lic. Lorena Calderón Garita – Colegio de Secretariado Profesional de Costa Rica. Invitación a participar en seminario – taller “Redacción de Informes básicos para decisiones administrativas”, el sábado 22 de

noviembre de 2008, en el Hotel Ambasador, de 8:00 am a 5:00 pm. Fax: 2297-1687.

ASUNTOS ENTRADOS

1. Miguel Carmona Presidente Cruz Roja Asunto: Agradecimiento por participación el miércoles 15 de octubre en la celebración del 70 aniversario del Comité Auxiliar de Heredia. Fax: 2233-70-33.

2. Arq. Sandra Quirós Bonilla – Directora Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio

Cultural. Asunto: Agradecimiento por la pronta y satisfactoria respuesta del Concejo Municipal, referente

al rescate del inmueble patrimonial conocido como la Casa de Jenaro Leitón. CPC 2978-2008. Fax: 2256-4891.

3. Informe Nº 30 de la Comisión de Accesibilidad

4. Informe Nº 3 de la Comisión de Mercado.

5. Miguel Carmona Jiménez – Presidente – Benemérita Cruz Roja.

Asunto: Agradecimiento por la asistencia a la actividad realizada el día 15 de octubre del 2008, en conmemoración del Aniversario del Comité. 01788-10-09 PRES.

SIN MÁS ASUNTOS QUE TRATAR LA PRESIDENCIA DA POR CONLUIDA LA SESIÓN AL SER LAS VEINTIDÓS HORAS CON TREINTA MINUTOS.-

MSC. FLORY ALVAREZ RODRÍGUEZ LIC. MANUEL ZUMBADO ARAYA

SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL PRESIDENTE MUNICIPAL far