Sesión Ordinaria 17-2020 del 28-04-2020

Sesión Ordinaria 17-2020 del 28-04-2020

1

ACTA NUMERO DIECISIETE – DOS MIL VEINTE De SESION ORDINARIA celebrada en la Sala de Sesiones “ALICIA ORTEGA SOBRADO” de la Municipalidad de Carrillo, a las dieciséis horas de hoy Martes VEINTIOCHO DE ABRIL DEL DOS MIL VEINTE. MIEMBROS PRESENTES: Sr. Roberto Canales Canales, Presidente Municipal Sra. Hellen Patricia Mata Ríos, Regidora Suplente (hoy propietaria suple a la regidora Abarca Abarca)

Sr. Robert Antonio Miranda Amador, Regidor Suplente Ing. Freddy Gómez Alvarado, Regidor Suplente (hoy propietario suple al regidor Rodríguez Méndez) Prof. Sonia Iris Ondoy Santana, Regidora Suplente, (hoy propietaria suple al regidor Chanto

Canales)

Top. Yordy Ortega Ortega, Regidor Suplente, (hoy propietario suple al regidor Méndez Ortiz)

Lic. Carlos Gerardo Cantillo Álvarez, Alcalde Municipal Lic. Roberto Arata Jiménez, Asesor Legal del Concejo Municipal Sra. Sandra Ondoy Ondoy, Secretaria Concejo Municipal Sra. Sofia Davila Briceño, Secretaria Auxiliar Concejo Municipal (brinda soporte al Concejo)

MIEMBROS AUSENTES: Sr. Carlos Alberto Chanto Canales, Vicepresidente Prof. Enriqueta Abarca Abarca, Regidora Propietaria (en comisión) Sr. Mario Enrique Méndez Ortiz, Regidor Propietario. (en comisión) Sr. Sigifredo Rodríguez Méndez, Regidor Propietario (en comisión) Prof. Rita María Chaves Picón, Sindica Propietaria (en comisión) Prof. Manuel Rodrigo Víctor Víctor, Sindico Propietario (en comisión) Sra. Lilliana Rojas Marín, Sindica Propietaria (en comisión) Sr. Carlos Luis Quesada García, Sindico Propietario. (en comisión) Sr. Marvin Gerardo Amador Valverde, Sindico Suplente (en comisión)

Sra. Isabel Francina Uribe Villagra, Vicealcaldesa Municipal Sr. Luis Carlos Rivas Angulo, Asesor Comunal Sr. Jefry Fernández Peña, Sindico Suplente Sra. Fabiola Carolina Gómez Mora, Sindica Suplente AGENDA: 1.- Comprobación del quórum: presentes los regidores propietarios Freddy Gómez Alvarado suple al regidor Sigifredo Rodríguez Méndez, Hellen Mata Ríos suple a la regidora Enriqueta Abarca Abarca, Sonia Ondoy Santana suple al regidor Carlos Alberto Chanto Canales, Mario Méndez Ortiz, y mi persona, damos por abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al día de hoy, continuando con la agenda, tenemos:

1.- Lectura, trámite y acuerdos de la Correspondencia. 2.- Informes de Regidores y Alcalde Municipal 3.- Iniciativa de Regidores (Mociones y Acuerdos) 4.- Lectura revisión y aprobación de actas anteriores

….De Sesión Extraordinaria 08-2020 del 16-03-2020 De Sesión Extraordinaria 09-2020 del 20-03-2020 De Sesión Extraordinaria 10-2020 del 16-04-2020 De Sesión Extraordinaria 11-2020 del 23-04-2020 De Sesión Ordinaria 16-2020 del 21-04-2020 5.- Cierre de la Sesión Sometida a votación la AGENDA para el día de hoy, se APRUEBA por unanimidad de votos. CAPITULO I.- LECTURA TRAMITE Y ACUERDOS DE CORRESPONDENCIA Articulo 1.-

1.1.- Del señor ORLANDO CASTRILLO LEANDRO, mismo que he venido realizando desde hace bastante tiempo, gestiones para que se establezca legalmente la condición de una franja de tierra que da acceso a la propiedad de mi representada, de nuevo me dirijo a ustedes porque, según el documento recibido de su parte, "Filadelfia, 07 de octubre 2019, MC-SCM-636-2019", se indica que se toma el acuerdo No 3, inciso 04, emitido en la Sesión Ordinaria N° 38-2019 celebrada el día 17 de septiembre del año en curso, donde se establece, literalmente:


2

SE ACUERDA; Sobre lo concerniente a este Cuerpo Colegiado se le indica al señor Administrado que con respecto a la franja de terreno en dicha resolución indica claramente que se encuentra dentro de la Zona Marítimo Terrestre, así las cosas si bien es cierto por Ley de Zona Marítimo Terrestre 6043, en su artículo 23 es claro, por esa razón se le informa que este Concejo Municipal en acuerdo 7, Sesión Ordinaria 30-2018, solicita el tramite respectivo para la declaración mediante Decreto Ejecutivo el libre tránsito las vis publicas a favor del estado que se encuentren en la Zona Marítimo Terrestre que no se incluya como tales en el Plan Regulador, mismo tramite que se encuentra en el tramite respectivo. " A pesar de lo anterior y del tiempo ya transcurrido, continúo a la espera de información sobre el trámite, la resolución y declaración mediante Decreto Ejecutivo, para que se dé el libre tránsito por vía pública a favor del Estado, para la franja de tierra hartamente mencionada. Lo anterior para que: 1. Se proceda con el acto jurídico que corresponda, con el fin de lograr, después de tantísimas gestiones ante ustedes realizadas, con el derribo de todas las obras construidas sobre dicha franja y que al día de hoy siguen impidiendo por dicho trayecto el acceso a la propiedad de mi representada. 2. Se puede brindar a la propiedad de mí representada, el acceso que por derecho le corresponde, al servicio de agua potable, mismo de que hoy no goza por el actual estatus legal de la mencionada franja de tierra. SE ACUERDA; Pasar el citado oficio a la ADMINISTRACION para lo que corresponda. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.2.- De la profesora RITA MARIA CHAVEZ PICON, Sindica y Presidenta del

Concejo de Distrito de Filadelfia de recibe oficio y dice lo siguiente; En sesión celebrada por el Concejo de Distrito de Filadelfia, y con la presencia de los miembros Emilce Rugama, Fanny Chávez, Yorley Ramírez, Elvia Gutiérrez y Mi persona y siguiendo el criterio emitido por el licenciado Roberto Arata Jiménez, Asesor Legal del Concejo en sesión extraordinaria 07-2020, acordamos lo siguiente; Acuerdo 1 inciso 3 recomendamos los siguiente beneficiados para beca universitaria María Gabriela Guadamuz Gonzales cedo 9122770 Javier Bolaños Cerdas ced. 5-417-798 Verónica Gómez Ruiz ced.5-0416-0816

Sin otro asunto que tratar se despide. SE ACUERDA; Visto y analizado el citado oficio y a través de la recomendación emitida por el Concejo de Distrito de Filadelfia este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone aprobar la solicitud de becas de universidad a los jóvenes; María Gabriela Guadamuz Gonzales cedo 9122770 Javier Bolaños Cerdas ced. 5-417-798 Verónica Gómez Ruiz ced.5-0416-0816

Acuerdo definitivamente aprobado.

1.3.- De la joven VALERIE PERALTA FRENCH, se recibe la siguiente solicitud; Quiero acudir a su buen corazón y me puedan ayudar con una beca en este año ya que mi mama es jefa de hogar y tengo una hermanita en cuarto grado en la Escuela de Belén y todos los gastos le corresponden a mi papa, no tenemos una casa propia, vivimos en un cuartito que nos presta mi abuelita, no contamos con el apoyo de mi papa solo con el apoyo moral de mis abuelos, me considero una buena estudiantes y quiero ser alguien en la vida, tener una carrera para ayudar a mi mama y mi hermanita. SE ACUERDA; Visto y analizado el citado oficio y siendo que se comunico al Concejo de Distrito y al no pasar a recoger dicha solicitud, es por esta omisión que el Concejo Municipal con dispensa de trámite de comisión, dispone aprobar la solicitud de Beca de colegio que hace la joven Valerie French Peralta, ced 5-0473-0732. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.4.- De la señora LILLIANA ROJAS MARIN, Presidenta del Concejo de Distrito

de Sardinal se recibe oficio y dice lo siguiente; En sesión extraordinaria 03-2020 celebrada el miércoles 23 de abril, en el distrito de Sardinal se acordó la aprobación de las becas por mayoría simple, correspondiente al curso lectivo 2020 de conformidad con el artículo 57, inciso A, del Código Municipal y reglamento de becas de la Municipalidad de Carrillo. A continuación se detalla la recomendación de los beneficiarios y se adjuntan el expediente con los requisitos para su aprobación. Lista de Secundaria


3

1.- Carlos Méndez Espinoza 2.- Jackeline Gutiérrez Torrentes 3.- Ariana Gallo Soto 4.- Eduardo Aguilar Abarca Lista de Universidad 1.- Katherine Contreras Gallo 2.- Lady López Gutiérrez 3.- Hugo Francisco Pizarro Matey 4.- Susana Jovita Chávez Conteras 5.- Alisson Marie Canales Quiroz SE ACUERDA; Visto analizado el oficio presentado este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone aprobar las solicitudes de becas de colegio y universidad a los jóvenes antes mencionados. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.4.A - De la señora LILLIANA ROJAS MARIN, Presidenta del Concejo de Distrito de Sardinal se recibe oficio y dice lo siguiente; En sesión extraordinaria 03-2020 celebrada el miércoles 23 de abril, en el distrito de Sardinal se acordó la aprobación de las becas por mayoría simple, correspondiente al curso lectivo 2020 de conformidad con el artículo 57, inciso A, del Código Municipal y reglamento de becas de la Municipalidad de Carrillo. A continuación se detalla la recomendación de los beneficiarios y se adjuntan el expediente con los requisitos para su aprobación. Lista de Secundaria Marilyn Vanessa Gutiérrez Gutiérrez Dayline Sojo Lara Diana Pizzarro Matey Alice Jimena Contreras Caravaca Justin Antonio Briones Ruiz

Lista de Universidad Katherine Conteras Gallo Hugo Francisco Pizarro Matey Susana Jovita Chávez Contreras

SE ACUERDA; Visto analizado el oficio presentado este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone aprobar las solicitudes de becas de colegio y universidad a los jóvenes antes mencionados. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.5.- Se recibe los siguientes PARTES POLICIALES;

1.- Oficial Carlos Sandi Segura, Super y Licorera el Parque por venta de bebida con contenido alcohólico. 2.- Oficial, Estefanie Espinoza Villarreal, Sardinal Santa Rita Barrio Nancital. Ley de Protección Animal. 3.- Oficial Dawin Matarrita Gutiérrez, Los Ángeles de Palmira Bar y restaurante Aloha, venta de bebidas con contenido Alcohólico. SE ACUERDA; Pasar los citados informes a la licenciada Katherine Mourelo Rimola, Coordinadora de Hacienda Municipal, Administración Municipal y Comisión de Patentes para qué se aplique la normativa legal vigente y se traslade al Asesor Legal del Concejo para que le de seguimiento a dichas denuncias.

1.6.- Del licenciado CARLOS GERARDO CANTILLO ALVAREZ, Alcalde Municipal se recibe oficio y dice lo siguiente; Para el trámite correspondiente, adjunto les remito el expediente original de solicitud de licencia municipal de comercialización de bebidas con contenido alcohólico de minisúper, licencia clase DI, presentada por el señor Henry Castrillo Medina, que consta de 52 folios en perfecto estado de conservación. Lo anterior, para que esta solicitud sea estudiada y dictaminada por la Comisión Especial de Patentes, en lo que en derecho corresponda, de conformidad a lo establecido en la Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico, Ley N°9047, publicada en el Alcance Digital N°I09 del Diario Oficial La Gaceta N° 152 del miércoles 8 de agosto del 2012 y en el Reglamento Municipal.SE ACUERDA; Este Concejo Municipal con cuatro votos a favor, amparado al criterio emitido por el Departamento de Hacienda Municipal y con dispensa de trámite de comisión dispone aprobar la solicitud del señor Henry Castrillo Medina de una licencia municipal de comercialización de bebidas con contenido alcohólico de minisúper, licencia clase D1. En tanto el regidor Gómez Alvarado


4

vota negativo y lo justifica que se debe de mandar a Comisión dicho expediente para su análisis. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.7.-Del licenciado CARLOS GERARDO CANTILLO ALVAREZ, Alcalde

Municipal se recibe oficio MC-ALC-618-2020, y dice lo siguiente; En forma atenta les traslado para su atención y tramite correspondiente conforme al ámbito de sus competencia, oficio MC-DPJ-011-2020, suscrito por la señorita Laura Marcela Mora Zúñiga, Encargada de Presupuesto Institucional, referente al I Informe de Ejecución Presupuestaria 2020. SE ACUERDA; Este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone aprobar el I Informe de Ejecución Presupuestaria 2020. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.8.- De la señora GRACE SALAZAR TORUÑO, Directora Escuela Santa Cruz,

se recibe oficio y dice lo siguiente; Por medio de la presente le saludo deseándole muchos éxitos en sus labores ya la vez le hago entrega de documentación (Ternas, copia de cédulas y certificación de antecendentes penales para el debido proceso de escogencia de miembros de Junta de Educación de escuela Santa Cruz (El Tablazo) código 5358 circuito 06 de la Regional de Educación de Santa Cruz. En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación" y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la conformación de la Junta de Educación escuela Santa Cruz (El Tablazo), para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal: Nota: Favor considerar para los puestos disponibles la primera persona de cada terna, que va negrita, y que se declare en firme. SE ACUERDA; Vista y analizada la terna presentada este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone nombrar a los señores. Nombre Cédula DAYANA HERNANDEZ SANTANA 114880370 OLMAN GUERRERO CORDERO 205660946 LAURA CRISTINA ESPINOZA CASCANTE 503860011 MARIA F ABIOLA CONTRERAS GUTIERREZ 503840506 GILBERT CABRERA CAMPOS 503840506 Como miembros de la JUNTA DE EDUCACION DE LA ESCUELA SANTA CRUZ (EL TABLAZO) Para su debida juramentación coordinar con la Secretaria del Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.9.- Del máster ALVARO GUILLEN BRICEÑO, Director Escuela Bernardo Gutiérrez de Sardinal; En relación con el acuerdo tomado en sesión número 12-2020, acuerdo 1, inciso 2, celebrada el día 24 de marzo del año en curso, me permito informarles que el señor Felipe Arnoldo Escobar Cascante, cédula número 5-01460703, presentó su renuncia como miembro de la Junta de Educación de la Escuela Bernardo Gutiérrez. Con el propósito de darle seguimiento a lo que estipula el Reglamento de Juntas, en la sección 11. De la Integración de Juntas, Artículo 12, el suscrito y los maestros en concejo, acordaron la integración de una quinta para remitirla a ustedes, con el propósito de que nombraran a la persona que sustituiría a don Arnoldo. Lastimosamente, creemos que por error de redacción ustedes entendieron que las personas que se les enviaron en la quinta eran las que integrarían la Junta de Educación, cuando en realidad de los cinco, uno de ellos o ellas era la persona designada por ustedes.


5

Por tales circunstancias, y para garantizar la continuidad del servicio educativo y con el propósito de acatar al pie de la letra las directrices emitidas por el MEP como la entrega de alimentos y otros, recurrimos a sus buenos oficios, para que se corrija este error y así de esta manera, poder seguir cumpliendo a cabalidad con las funciones asignadas. Las personas propuestas que ustedes conocieron fueron las siguientes: Nombre y Apellidos Cédula Cristina Jiménez Godínez 6-0240-0822 Xiomara Chavarría Chavarría 5-0262-0781 Cindy Patricia Álvarez Sequeira 5-03090242 Manuel Ángel Flores Mena 5-02630328 Víctor Hugo Aguilar Bustos 5-0277-0405 No omitimos manifestarles que los documentos relacionados con la solicitud anterior están en poder de la Secretaría del Concejo. SE ACUERDA; A.- Dejar sin efecto el acuerdo tomado en sesión número 12-2020, acuerdo 1, inciso 2, celebrada el día 24 de marzo del año en curso. B.- Vista y analizada la terna presentada este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone nombrar a la señora. Cristina Jiménez Godínez 6-0240-0822 Como miembro de la JUNTA DE EDUCACION DE LA ESCUELA BERNARDO GUTIERREZ DE SARDINAL. Para su debida juramentación coordinar con la Secretaria del Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.10.- De la máster CRISTINA PEÑA VIALES, Directora Escuela Ignacio Gutiérrez de San Blas se recibe la siguiente solicitud; Por medio de la presente les estoy presentando terna de miembros de la comunidad de San Blas, Sardinal, Carrillo, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal y así ser parte de la Junta de Educación de la E scuela Ignacio Gutiérrez Gutiérrez, esto por vencimiento de la Junta de Educación. Se presenta solamente una terna debido a que estos señores que conforman esta Junta de Educación han venido realizando muchos proyectos en conjunto con la dirección del centro educativo entre ellos construcción del multiusos de la escuela, instalación de cámaras en la institución, instalación de cielorraso en aula viejas de madera, cambios de computadoras para el aula de informática en conjunto con FOD, al igual tenemos el proyecto de la construcción del aula para las lecciones de inglés el cual ya iniciamos con la compra de todo lo que se refiere a paredes de concreto y al cambiar los miembros quizás corremos el riesgo de que otros miembros no le den seguimiento a estos proyectos con la misma intensidad que ellos lo hacen. También quiero hacer del conocimiento estimados señores(as) que con la emergencia que estamos viviendo como país y el mundo entero con el COVID 19 las Juntas de Educación han adquirido grandes deudas con proveedores de granos, abarrotes, frutas y verduras y estas tenemos que cancelarlas pronto, es por todos lo anterior que muy amablemente les solicito la reelección de dicha Junta de Educación. Ellos están anuentes a continuar con la labor y proyectos en pro de nuestros niños(as) de nuestra escuela. Se adjuntan fotocopias cédulas identidad, hojas de delincuencia y copia del acta reunión de acuerdo de Junta de Educación. SE ACUERDA; Vista y analizada la terna presentada este Concejo Municipal por unanimidad de votos y con la salvedad de que por única vez a raíz de la Emergencia Sanitaria que enfrenta el país ya que el señor director no conto con la suficiente participación para las ternas dispone nombrar a los señores. Nombre Cédula Román Rodolfo Guzmán Gutiérrez 501940015 Gerardo Benigno Ortega Gutiérrez 501780537 Aida Castrillo Angulo 501680701 Mireya Gutiérrez Rocha 501420400


6

José Daniel Rivera Apú 502410833 Como miembro de la JUNTA DE EDUCACION DE LA ESCUELA IGNACIO GUTIERREZ DE SAN BLAS. Para su debida juramentación coordinar con la Secretaria del Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.11.-Del licenciado CARLOS GERARDO CANTILLO ALVAREZ, Alcalde

Municipal se recibe oficio MC-ALC-696-2020, y dice lo siguiente; En cumplimiento a lo

establecido en el articulo N 17, inciso e) del Código Municipal Ley N°7794, publicado en el

diario oficial La Gaceta N°94, del lunes 18 de mayo de 1998 y sus reformas, para su

conocimiento y fines consiguientes adjunto remito el Programa de Gobierno de la Alcaldia

Municipal para el periodo Constitucional 2020-2024. al respecto solicito que dicho

Programa de Gobierno sea incorporado íntegramente en el acta correspondiente;

PROGRAMA DE GOBIERNO

PARA EL CANTÓN DE CARRILLO

PERIODO 2020-2024

CARLOS GERARDO CANTILLO ÁLVAREZ

ALCALDE

PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL (PLN)

¡SIGAMOS CONSTRUYENDO! CAPÍTULO I. ASPECTOS GENERALES

PRESENTACIÓN Quiero iniciar dándole las gracias por tomarse el tiempo para leer este documento, que es un esfuerzo de un grupo de compañeros y compañeras y de mi experiencia al frente de la Municipalidad de Carrillo, como Alcalde desde el año 2007. A su vez, por definir a partir de los avances en infraestructura y en las mejores condiciones de competitividad del cantón, así como en la buena gestión institucional, los retos para los próximos años que nos permitirán continuar por el camino del progreso y convertir a Carrillo en un lugar de desarrollo económico-social en Costa Rica El presente Plan de Gobierno para el cantón de Carrillo, tiene como propósito fundamental fortalecer la democracia, mediante la participación activa, organizada y responsable de la sociedad civil en las comunidades, de tal manera que se podrá aspirar a un desarrollo equitativo y responsable. Asimismo, de conformidad a las atribuciones y obligaciones que otorga el Código Municipal, Ley N°7794 y sus Reformas y en cumplimiento a lo establecido en el artículo N°17, inciso e), que literalmente dice: “Presentar, al Concejo Municipal antes de entrar en posesión de su cargo, un programa de gobierno basado en un diagnóstico de la realidad del cantón, y deberá ser difundido a las diferentes organizaciones y vecinos del cantón”. El próximo 02 de febrero del año 2020, se llevarán a cabo las elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes, Regidores, Síndicos y Concejales de Distrito propietarios y suplentes, proceso por el cual el electorado de nuestro cantón decidirá darnos la oportunidad y responsabilidad, no solo a mí como candidato a Alcalde por Partido Liberación Nacional, sino también a un equipo de trabajo conformado por Vicealcaldes, Regidores, Síndicos y Concejales de Distrito, de trabajar por la convicción de atender el deseo del pueblo, el


7

cual mediante el sufragio se manifestará y desea ver cómo mediante un Gobierno Local avocado a atender sus necesidades. Es a través de metas y proyectos que nos lleven a replantear el deseo de un cantón determinado y renovado con un alto grado de entusiasmo en el rescate de su identidad. Basado en lo anterior, y con un alto grado de compromiso y responsabilidad, presentamos este Plan de Gobierno. Lo pondremos en las manos de los ciudadanos de nuestro cantón con convicción, respeto e ilusión. Quienes formamos este equipo de trabajo seguimos pensando que el norte de toda acción pública debe ser la búsqueda del mayor bienestar de las mayorías. Carrillo debe continuar avanzando en el desarrollo sostenible, creemos que las dimensiones estratégicas en que se sostiene el desarrollo social, económico y ambiental, que convoca nuestro país, el cual debe estar sustentado en el cumplimiento de los ODS (objetivos de desarrollo sostenible). El cantón cuenta con las fortalezas necesarias para continuar en el desarrollo y crecimiento. Somos un cantón cuya ubicación geográfica es privilegiada en riqueza natural y arqueológica, una belleza escénica envidiable, tierras de buena calidad para desarrollo agroindustrial y comercial, cuenta con una zona marítima terrestre de gran valor, constituyéndose en una fuente de fortalecimiento de la economía.

JUSTIFICACIÓN La elaboración del Plan de Gobierno 2020-2024 está basada en datos actualizados del INEC y de la Municipalidad de Carrillo.

DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO Por Decreto N°22 del 16 de junio de 1877, Carrillo se erigió en cantón quinto de la provincia de Guanacaste con cuatro distritos; como cabecera se designó a la población de Sietecueros, que en lo sucesivo se denominó Filadelfia. El cantón fue formado con los pueblos de Siete Cueros (Filadelfia), Boquerones (Palmira), La Villa (Belén) y Tamarindo (Sardinal). La población más antigua del cantón de Carrillo es Sardinal, prueba de ello es la mención que se hace del lugar, a raíz de la visita efectuada a finales de 1794, por el hermano Don Antonio Muñoz, en una recolecta de limosnas que realizó en varios poblados del Partido de Nicoya. El nombre del cantón es en homenaje al exjefe de Estado Don Braulio Carrillo Colina (1835-1837 y 1838-1842); que nació en ciudad San Rafael de Oreamuno, el 20 de marzo de 1800 y falleció en El Salvador el 15 de mayo de 1845. La Asamblea Legislativa por acuerdo N°1091 del 28 de abril de 1971, lo declaró Benemérito de la Patria y Arquitecto del Estado Costarricense. El 15 de mayo de 1972 fueron trasladados sus restos desde San Miguel, El Salvador a su ciudad natal donde fueron sepultados en el parque de la localidad. En el siglo XVIII un grupo de mestizos ladinos se asentó en la margen oeste del curso medio de rio Tempisque, donde existía un bosquecillo de árboles denominado Sietecueros (Lonchocarpus costericensi), dando origen a la población que hoy corresponde a la ciudad de Filadelfia, cabecera del cantón. El nombre de Filadelfia se le dio en 1877 en homenaje al militar Filadelfo Soto. En la época precolombina el territorio que actualmente corresponde al cantón de Carrillo, formó parte de una de las provincias de los indígenas denominados chorotegas, ubicada en la península de Nicoya, cuyos dominios llegaban hasta el lago Nicaragua, constituida por varios pueblos o señoríos. La región fue descubierta por Don Gil González Dávila en 1522, en su marcha hacia otra provincia de los Chorotegas, que estaba bajo la autoridad del cacique Nicarao (hoy Nicaragua). En enero de 1561 Don Juan de Cavallón, proveniente de Granada pasó por la zona en su expedición que llegó al Valle Central. En setiembre de 1562 transitó por este territorio don Juan Vázquez de Coronado, quien traía ganado vacuno y caballos desde León. También pasó por la región Don Perafán de Ribera en su viaje a Cartago. En el siglo XVIII un grupo de mestizos ladinos se asentó en la margen oeste del curso medio del río Tempisque, donde existía un bosquecillo de árboles denominado Sietecueros (Lonchocarpus costericensi), dando origen a la población que hoy corresponde a ciudad Filadelfia. La población más antigua del cantón Carrillo es Sardinal, prueba de ello es la mención que se hace del lugar, a raíz de la visita efectuada a finales de 1794, por el hermano don Antonio Muñoz, en una recolecta de limosnas que realizó en varios poblados de la región Guanacaste. En la década de los años treinta del siglo XIX, los vecinos de los barrios Sietecueros y El Sardinal, solicitaron al entonces Jefe de Estado, don Braulio Carrillo Colina, se les


8

separara de la villa Santa Cruz y se les incorporara a la ciudad de Guanacaste (hoy Liberia) en lo civil y eclesiástico, petición que fue acogida cuando se promulgó el Decreto No 5 de 23 de febrero de 1839. En la división territorial escolar de 1886, Sardinal constituyó el distrito escolar segundo del cantón Liberia; en el año siguiente en ley N° 60 de 9 de agosto, sobre gastos de instrucción pública, se hizo referencia además de Sardinal, al Barrio de Filadelfia como parte del distrito escolar primero del cantón Liberia; escuela que actualmente se denomina Central de Filadelfia. El Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Carrillo, inició sus actividades docentes en 1965, en la administración de Don Francisco Orlich Bolmarcich. Durante el episcopado de Monseñor don Bernardo Augusto Thiel Hoffman, segundo Obispo de Costa Rica, en el año de 1894, se erigió la Parroquia, dedicada a Santiago Mayor; la cual en este momento es sufragánea de la Diócesis de Tilarán de la provincia Eclesiástica de Costa Rica. En Ley N°20 sobre división territorial para efectos administrativos, del 18 de octubre de 1915, se le otorgó a Filadelfia la categoría de villa. Posteriormente, el 11 de junio de 1947, en el gobierno de don Teodoro Picado Michalski, se promulgó la Ley N°864 que le confirió a la villa, el título de Ciudad. Por decreto se le conoce como el cantón Arqueológico de Costa Rica (pues gran cantidad de piezas arqueológicas fueron extraídas de sus tierras). De acuerdo al Censo Nacional del 2011, la población del cantón era de 37.122 habitantes, de los cuales, el 12,1% nació en el extranjero. El mismo censo destaca que habían 10.141 viviendas ocupadas, de las cuales, el 61,4% se encontraba en buen estado y habían problemas de hacinamiento en el 12,2% de las viviendas. El 62,3% de sus habitantes vivían en áreas urbanas. Entre otros datos, el nivel de alfabetismo del cantón es del 97,8%, con una escolaridad promedio de 8,1 años. El mismo censo detalla que la población económicamente activa se distribuye de la siguiente manera:

Sector Primario: 13,3%

Sector Secundario: 16,0%

Sector Terciario: 70,7% Su territorio es de 577,54 kilómetros cuadrados, con una densidad poblacional de 64,28 hab/km².

DATOS GENERALES DEL CANTÓN Provincia: Guanacaste Cantón: Carrillo Distritos: Filadelfia, Palmira, Sardinal y Belén. Ubicación: Limites:

Norte: Liberia

Sur: Santa Cruz

Oeste: Océano Pacifico

Este: Bagaces Extensión: 577.54 kilómetros cuadrados. Altitud: 17 m s. n. m. Temperatura: 34, 3 °C máxima y 22, 9 °C mínima Coordenadas: Las coordenadas geográficas medias del cantón de Carrillo están dadas por 10º28'59" latitud norte y 85°35'31" longitud oeste. Anchura: La anchura máxima es de cuarenta y nueve kilómetros, en dirección noroeste a sureste desde Punta Zapotal, próxima al litoral Pacífico, hasta unos dos kilómetros aguas abajo del paso El Jobo, sobre el río Tempisque.

MISIÓN Nuestra misión en estos cuatro años será promover el desarrollo sostenible mediante la definición de políticas claras que permitan resolver las carencias que tengan nuestras comunidades, que imposibiliten o dificultan que sus habitantes cuenten con los servicios para el disfrute de una vida digna y de calidad.

VISIÓN La Administración Cantillo Álvarez será un Gobierno Local promotor y ejecutor de acciones que contribuyan al bienestar del planeta, promoviendo el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible, atendiendo temas de infraestructura pública,


9

económicas, ambientales, sociales y culturales de las comunidades del cantón de Carrillo, en busca de un proceso constante de mejoramiento de la calidad de vida del Carrillense, utilizando como elementos principales el diálogo político, la unión de actores sociales e institucionales y una corporación municipal comprometida con su cantón.

OBJETIVOS Objetivo General Ejecutar acciones locales que impulsen el desarrollo humano local de la población carrillense con el fin de ofrecerle un entorno con condiciones favorables que les permitan tener oportunidades para desarrollarse y mejorar su condición de vida. Objetivos Específicos -Velar por el desarrollo económico como instrumento de bienestar social. -Fomentar el desarrollo de infraestructura pública necesaria en el cantón, así como el mejoramiento constante de la red vial cantonal. -Insentivar la protección del medio ambiente y el desarrollo territorial sostenible. -Impulsar el dialogo y la cohesión en los actores políticos que conforman el Gobierno Local en pro del bienestar y desarrollo social del cantón. -Promover la unión de esfuerzo y comunicación abierta con las instituciones estatales, actores sociales públicos y privados con el fin de mejorar el tejido social de nuestro cantón. -Ejecutar los procesos de mejoramiento y fortalecimiento de la corporación municipal en busca de la eficiencia, transparencia e innovación.

¿En qué creemos?

En hacer de Carrillo un cantón de oportunidades.

En un cantón de igualdad donde no cabe la discriminación.

En hacer del cantón de Carrillo un lugar donde la convicción de la identidad de nuestros habitantes son el pilar de nuestra gestión.

Creemos en el potencial de Carrillo y su gente.

Que la seguridad es un derecho y hay que garantizarlo.

En propiciar espacios y dedicar inversión para la educación, el deporte, el arte y la cultura como motores de la transformación social.

En la importancia de una ciudad como lugar de encuentro de ciudadanos.

En la diversidad de ideas y opiniones.

En la crítica necesaria en las democracias cuando se hace de altura, respeto y con argumentos.

En la importancia del control político y la independencia de los poderes, en el respeto de lo público y en la transparencia y eficiencia como expresiones de legalidad.

En un Gobierno Local que se vea y se sienta cercano a la gente, efectivo en sus acciones.

En una ciudad responsable con su región y abierta al mundo.

En la necesidad de construir una cultura ciudadana en donde las personas se sientan dueñas y responsables con su ciudad.

En la dignidad de las personas, en el valor que cada ciudadano tiene como ser humano.

En el respeto a la vida, en la equidad y el bienestar de nuestros ciudadanos.

En una ciudad sin miedo que se atreve a pasar de la esperanza a la confianza, en el crecimiento que se traduce en desarrollo, empleo, oportunidades laborales y mejores condiciones de vida para nuestros ciudadanos.

En un Carrillo responsable e incluyente desde la diversidad.

En la construcción de ciudad desde el territorio y con la comunidad.

En nuestros valores y nuestros principios como un punto de partida y prenda de garantía para el buen ejercicio de lo público.

En hacer de Carrillo como un proyecto y objetivo común, una ciudad debidamente planeada, amigable y responsable con sus habitantes y su entorno.

En Carrillo como líder de la región en la renovación política, en las ideas frescas y jóvenes, con mujeres y hombres que representan de la mejor manera lo que somos y queremos.

Presentación metodológica del Programa de Gobierno La presente propuesta es el resultado de un trabajo que hemos venido liderando de la mano con la ciudadanía por más de 12 años con miras a presentarle al cantón de Carrillo de un programa hecho a su medida, acorde a su realidad y alineado con sus desafíos.


10

Es el fruto de recorrer las calles y hablar con la gente, de ir y escuchar en el territorio a los diferentes sectores sociales y grupos poblacionales, de atender y entender a la academia, sus investigaciones y estudios; es el fruto de un deseo de trabajar incansablemente por una ciudad que queremos y en la que creemos Este trabajo nos permitió participar en las discusiones de ciudad mediante la presentación de publicaciones, como lo fueron, por ejemplo, los informes de rendición de cuentas, el que brindamos a la comunidad cada año, donde el tema sobre la seguridad, educación, la infraestructura y el desarrollo turístico fueron siempre una prioridad, así como otros temas de carácter social. El trabajo constante estuvo siempre complementado y realimentado con nuestro permanente y diario ejercicio de salir a recorrer la ciudad y de hablar con la gente; así como también estuvo acompañado de la realización de charlas y espacios abiertos en los que con una convocatoria amplia y una gran acogida, se compartían los resultados transitorios que iban teniendo los procesos y se fortalecían a su vez con los debates que allí se generaban. A lo largo de este documento, se obtiene entonces de manera detallada todo lo hasta hoy construido y se presenta dentro de un Programa de Gobierno con ejes estratégicos que representan las líneas de acción que creemos nos permitirán continuar el rumbo de la ciudad que soñamos.

¿QUIÉNES ME ACOMPAÑARÁN? El responsable directo de poner en práctica el Programa de Gobierno es el Alcalde electo y como coresponsables los Vicealcaldes, en el orden en que fueron electos. No obstante, se requiere del respaldo de los funcionarios y del Concejo Municipal, por lo que esta Administración será consciente que sus principales elementos para crear un ambiente político cordial es el diálogo, la transparencia y la objetividad que permitirá establecer una coordinación y cooperación en beneficio del cantón. A nivel administrativo pondremos en práctica valores como la honestidad, la superación, la innovación, la rendición de cuentas, la transparencia, el trabajo en equipo, el respeto y la jerarquización con el fin de no crear inconsistencias que deterioren el clima organizacional de la Corporación Municipal. En una estructura justa y necesaria, austera y eficiente, en cuyo interior se pueda percibir un modelo de trabajo fresco y amable tanto con los mismos funcionarios y trabajadores de la Administración como con los ciudadanos y las distintas personas que a ella se acercan esperando siempre la mejor de las atenciones.

PERFIL DE LOS RESPONSABLES ALCALDE:

Hijo del cantón Carrillo, nació en la ciudad de Filadelfia el 12 de febrero de 1966, cursó la primaria en la Escuela Central de Filadelfia, la secundaria hasta noveno en el Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Carrillo. Los dos últimos años los culminó en el Liceo Nocturno de Santa Cruz. Su carrera profesional la culminó en la Universidad Latina de Costa Rica, con sede en Santa Cruz y se graduó como Licenciado en Contaduría Pública. En cuanto a su experiencia laboral la adquirió en diferentes empresas, entre ellas: La Compañía Industrial Desarrollo de Exportaciones S.A.; en la cual laboró como Contador General de Costos de Producción durante un periodo de seis años, posteriormente laboró para la Cadena de Supermercados de Guanacaste de la Cooperativa Autogestionaria de Servicios de Consumo de la Región Chorotega (COOPECOMPRO R.L.), en la cual ocupó los puestos de Subgerente y Director Financiero durante quince años. Fue Presidente del Consejo de Administración de dicha cadena de supermercados durante diez años, participó también como cofundador de la Cámara de Comercio de Guanacaste, además, fungió como miembro de la Junta de Crédito Local del Banco Popular. Estuvo a cargo de la tesorería del equipo de fútbol Asociación Deportiva Municipal Liberia durante cinco años. En este tiempo participó en diferentes seminarios a nivel nacional e internacional. Ha brindado asesoría financiera en el área de bienes raíces y ha sido miembro de la Asamblea Nacional y Plenaria del Partido Liberación Nacional 2006-2024. Es el actual Alcalde de la Municipalidad de Carrillo periodo 2016-2020 y lo fue durante dos periodos previos constitucionales del 2007-2011, 2011-2016.


11

Fué Director del Consejo Directivo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales de Costa Rica (2017–2018).

VICEALCALDÍA PRIMERA: La Vicealcaldía Primera estará a cargo de la señora Isabel Francina Uribe Villagra, quien nació en la provincia de Guanacaste en el cantón de Liberia, el 04 de octubre de 1981, los estudios primarios los culminó en la Escuela Bernardo Gutiérrez y la secundaria la cursó en el Colegio Santa Ana de Liberia y en el Colegio Nuevo Arenal de Tilarán, Guanacaste. Cuenta con amplia experiencia en política, desarrollando proyectos de índole social, una persona con amplia capacidad para trabajar en equipo y bajo presión, con determinación para plantear y alcanzar objetivos necesarios para el crecimiento personal y profesional. Líder, empática, solidaria con gran capacidad para las relaciones interpersonales. Posee estudios en supervisión de Salud Ocupacional, y capacitaciones técnicas que adquirió en el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). Actualmente es la Vicealcaldesa Primera de la Municipalidad de Carrillo, periodo 2016-2020.

VICEALCALDÍA SEGUNDA: La Vicealcaldía Segunda estará a cargo del señor Luis Carlos Rivas Angulo, quien nació en la provincia de Guanacaste en el cantón de Liberia, el 18 de octubre de 1983, los estudios primarios los culminó en la Escuela Líder Paso Tempisque y la secundaria la cursó en Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Carrillo. Su destacada experiencia la inició en la ASADA de Paso Tempisque actualizando bases de datos, e información general de todos los expedientes; durante el periodo 2004-2006 fue Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Paso Tempisque, fue Concejal de Distrito Propietario del Distrito de Palmira en el periodo 2007- 2011. Fue además Secretario y Fiscal de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Carrillo durante el 2006-2010. En el periodo 2005-2009 se destacó en el puesto de Secretario y Fiscal de la Federación de Uniones Cantonales de Asociaciones de Desarrollo de la Península de Nicoya, Guanacaste. En el periodo 2007-2010 fungió como Asesor Parlamentario en la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, en Despacho de la Diputada Maureen Ballestero Vargas, de la Fracción del PLN. En la Municipalidad de Carrillo ha tenido su participación brillante desarrollándose como Secretario y Asesor Municipal Comunal del Despacho del Alcalde Municipal durante los años 2007, y del 2010 hasta la fecha, además, desde el 01 de mayo del 2016 es el Vicealcalde Segundo de esta institución representando al Partido Liberación Nacional hasta el próximo 2020. Actualmente es Secretario de la ASADA de Paso Tempisque, en la cual inició en el año 2003. Ha participado en Encuentros Internacionales de Gobiernos Locales, Estatales y Organizaciones Sociales, en Lima de Perú, Madrid de España y en Roma de Italia. Es Diplomado en Asistente Jurídico del Instituto COSVIC y cuenta con un Técnico en Gerencia y Liderazgo en el Ámbito Municipal de la Universidad Estatal a Distancia, así como también conocimientos en el sector público vinculado con el quehacer municipal y desarrollo local, ya que siempre está en capacitaciones de actualización constante.

DATOS POBLACIONALES CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN

Población total por sexo, relación hombres/mujeres, viviendas ocupadas y promedio de habitantes por vivienda:


12

SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS SERVICIOS POR DISTRITO * Comercios básicos Pulperías: Filadelfia 15 Belén 18 Palmira 5 Sardinal 32 Total 70 Minisúper Filadelfia 14 Belén 16 Palmira 7 Sardinal 35 Total 72 Supermercado Filadelfia 4 Belén 2 Palmira 4 Sardinal 10 Total 27 Verdulería Filadelfia 4 Belén 0 Palmira 0 Sardinal 8 Total 12 Comercio especializado Ferreterías Filadelfia 3 Belén 2 Palmira 2 Sardinal 7 Total 14


13

Farmacias Filadelfia 2 Belén 1 Palmira 1 Sardinal 5 Total 9 Librerías Filadelfia 4 Belén 2 Total 6 Comunales y sociales Salones Comunales: Total 12 Centros Diurnos de Atención al Adulto Mayor: Total 2 Red de Cuido o CEN CINAI: Total 6 Educación Escuelas Públicas Filadelfia 4 Palmira 3 Sardinal 11 Belén 9 Escuelas Privadas: Filadelfia 1 Sardinal 3 Colegios Públicos: Filadelfia 2 Belén 2 Sardinal 4 Colegios Privados Sardinal 2 Financieros Bancos Privados Palmira 2 Sardinal 1 Total 3 Cooperativas Filadelfia 2 Sardinal 1 Servicios personales Barberías Filadelfia 1 Belén 1 Sardinal 2 Total 4 Salas de belleza Filadelfia 7 Belén 6 Sardinal 11 Total 24 Recreativos Gimnasios Filadelfia 1

Palmira 1


14

Sardinal 2

Total 4

Salud Centro Médico Filadelfia 1 Palmira 1 Sardinal 2 Belén 1 Total 5 Turísticos y a fines Bares Filadelfia 13 Belén 18 Palmira 6 Sardinal 45 Total 82 Restaurantes Filadelfia 10 Belén 4 Palmira 11 Sardinal 107 Total 132 Hoteles Filadelfia 0 Belén 0 Palmira 0 Sardinal 19 Total 19 Cabinas Filadelfia 3 Belén 5 Palmira 4 Sardinal 32 Total 44 Moteles Filadelfia 2 Belén 1 Palmira Sardinal 2 Total 5 Servicios profesionales Consultorios médicos Centro Medico Filadelfia 3 Sardinal 5 Belén 3 Total 11

ASPECTOS SOCIOCULTURALES Se realizan Semanas Culturales y Deportivas en la mayoría de las comunidades del cantón, estas actividades incluyen cultura, deporte, arte y la sana recreación para toda la familia, en Filadelfia, se celebra la primera semana de julio de cada año, así como el Festival Navideño que se realiza el primer sábado del mes de diciembre. Al igual que el resto del país, se celebra la Semana Santa con todas sus procesiones, misas y oraciones.


15

En julio se celebran las actividades patronales de Santiago Apóstol, estas actividades incluyen: las ventas de alimentos, bingos, subastas, bailes populares y eventos religiosos. "Los Portales" (los pesebres) son una actividad del lugar que se realiza en cada 24 de diciembre, que comienza a las 17:00 horas y termina a las 21:00. Esta tradición es como una combinación de Las Posadas (México y España) y Trick-or-treat (Estados Unidos). Esta celebración consiste en ir a las casas de la ciudad donde hay un pesebre. El objetivo es visitar el niño Jesús y dar una pequeña cuota benéfica voluntaria, cuando la donación se presenta al niño Jesús, el dueño de la casa brinda un regalo a los que dan la ofrenda, esto puede ser una bebida (por lo general chicha, bebida tradicional), aperitivos, dulces o pequeños regalos. Los niños son los que más disfrutan de estas actividades, que van acompañados por sus padres. No hay ceremonia o ritual realizada durante la visita, es sólo el hecho de hacer la visita. En las diferentes comunidades se llevan a cabo corridas de toros, carreras de cintas, cabalgatas y bailes populares.

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS PRODUCTIVAS En el cantón Carrillo existen varias empresas que producen millonarios ingresos con sus productos de la caña de azúcar y melón como Azucarera El Viejo, S.A.; es una compañía de Costa Rica dedicada al cultivo de caña de azúcar y a la producción azúcar crudo, blanca corriente, blanca especial, zukra, así como miel, en la zafra 2016-2017 obtuvo producción récord de 2 millones de bultos de azúcar, lo que corresponde al 24% de la producción nacional. Por el procesamiento industrial de medio millón de toneladas de caña cultivada por más de 500 agricultores de la cuenca del Tempisque y su firme compromiso con la calidad, el medio ambiente, clientes y socios, han formado una base importante para la obtención de certificaciones internacionales, entre ellas: ISO 9001: Gestión de la calidad, FSSC 22000: Inocuidad de los alimentos, Kosher: Calidad de los alimentos para la Comunidad Judía, ISCC (International Sustainability Carbon Certification), gestión de sostenibilidad para producción de melaza en biocombustibles y varios premios como el Premio a la Excelencia en diversas categorías. Así, como la construcción de un Refugio Nacional de Vida Silvestre Hacienda El Viejo y la aplicación de un programa de restauración de humedales, constituyen un compromiso con el medio ambiente y al mismo tiempo, el patrocinador de un programa de becas, la cooperación activa con las comunidades vecinas y el empleo permanente de 400 empleados que se incrementa en el período de cosecha. En las actividades relacionadas se pueden mencionar la cogeneración de electricidad a partir de la biomasa, la producción de suplemento alimenticio para rumiantes y una granja que está recibiendo turistas nacionales y extranjeros para disfrutar de diversas actividades relacionadas con el área. También, cuenta con una reserva natural privada de más de 2000 hectáreas. En esta reserva, conserva y protege una gran cantidad de flora y fauna del bosque seco tropical en la región. Otra actividad productiva y económica está a cargo de las empresas Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte, S.A. situada Filadelfia y EXPORPACK S.A., en Sardinal, están dedicadas a producir y exportar principalmente melones cantaloupes, charantais y galias, además caña de azúcar. Esta empresa cuentan con una planta empacadora con tecnología de punta que permite una desinfección y clasificación adecuada de fruta, con capacidad de más de 550 toneladas métricas por día, cada año se empaca un volumen aproximado de 25.000 toneladas métricas. Producen el 100% a la exportación de melones a países como Estados Unidos, Europa, Corea del Norte, Japón y Canadá. Estos cultivos proveen de empleo a muchas personas. La siembra de melón inicia en noviembre y culmina en febrero, se recoge a partir de enero hasta principios de mayo, el ciclo vegetativo de la producción es de 60 días. La exportación de melón requiere un estricto control de calidad del producto y la temperatura óptima y el transporte adecuado. El Turismo (hotelería, tour operadores, turismo ecológico). Los principales lugares turísticos son el Golfo de Papagayo, Playa Hermosa y Panamá (Chorotega), Playas del Coco, Ocotal, Matapalo, Iguanita, Guacamaya, entre otras, se puede practicar la pesca y bucear. Se ofrecen diversos servicios de restaurantes y hoteles, entre ellos: Condovac La Costa, Ocotal, Hoteles RIU Guanacaste y Palace, Hotel Gran Papagayo, Secrets Papagayo Costa Rica, entre otros.


16

El comercio en general (empresas de servicios públicas y privadas). Una de las herramientas fundamentales para analizar el entorno económico del cantón son los datos estadísticos del censo nacional 2011 (último realizado en nuestro país) porque proporcionan una visión más amplia y el comportamiento de la economía a una determinada fecha.

ORGANIZACIÓN COMUNAL Una de las características especiales del cantón de Carrillo, es su dinámica y activa organización de grupos, actualmente existen veintiun Asociaciones de Desarrollo, once ASADAS, un Comité Cantonal de Deportes y Recreación y sus respectivos Comités Comunales de Deportes y Recreación por cada comunidad, diez Comités de Caminos, veinticinco Juntas de Educación, seis Juntas Administrativas, tres Comités Auxiliares de la Cruz Roja Costarricense, una Cámara de Ganaderos, una Cámara de Productores de Caña de Azúcar, una Cámara de Pescadores y Armadores, doce grupos de danza folclórica, una Cooperativa de Mujeres Recicladoras entre otros, todos conformados por grupos de personas activas comprometidas con el desarrollo de sus pueblos. CAPITULO II. DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN MUNICIPAL La Municipalidad de Carrillo es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plena para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines. Por su naturaleza está compuesta de la siguiente forma: La parte Política: Cinco Regidores Propietarios, cinco Regidores Suplentes, cuatro síndicos propietarios y cuatro síndicos suplentes. La parte Administrativa y de Servicios: Esta compuesta por ciento sesenta y tres funcionarios incluyendo al Alcalde y dos Vicealcaldes.

NIVEL ADMINISTRATIVO La Municipalidad de Carrillo, cuenta con: Secretaría del Concejo Municipal, Auditoría Interna, Dirección Administrativa Financiera, Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección de Ingeniería y Servicios Municipales, Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, Departamento de Hacienda Municipal, Departamento de Recursos Humanos, Departamento de Tecnologías de la Información, Departamento de Planificación y Evaluación de la Gestión, Departamento de Desarrollo Territorial, Departamento de Gestión Ambiental, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, Departamento de Promoción Social, Departamento de Salud Ocupacional, Oficina de Contraloría de Servicios, Sección de Zona Marítimo Terrestre, Sección de Contabilidad, Sección de Tesorería, Sección de Cobro, Sección de Plataforma de Servicios, Sección de Inspección, Sección de Recursos Institucionales y Proveeduría, Sección de Patentes, Sección de Gestión y Documentación, Sección de Ingresos Tributarios y No Tributarios, Sección de Mantenimiento y Reparaciones, Sección de Maquinaria, Sección de Otros Proyectos, Sección de Limpieza y Ornato, Sección de Información Catastral y Geográfica, Sección de Permisos de Construcción.

Personal de la Municipalidad de Carrillo

CAPITULO III: OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL

Ejecutar acciones locales que impulsen el desarrollo humano local de la población Carrillense con el fin de ofrecerle un entorno con condiciones favorables que les permitan tener oportunidades para desarrollarse y tener beneficio de un mejoramiento integral de la calidad de vida de la ciudadanía del cantón, bajo un enfoque de desarrollo humano, equitativo y sostenible.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Objetivos específicos a nivel cantonal: -Velar por el desarrollo económico como instrumento de bienestar social.


17

-Fomentar el desarrollo de infraestructura pública necesaria en el cantón, así como el mejoramiento constante de la red vial cantonal. -Promover la protección del medio ambiente y el desarrollo territorial sostenible. -Promover el dialogo y la cohesión en los actores políticos que conforman el gobierno local en pro del bienestar y desarrollo social del cantón. -Promover la unión de esfuerzo y comunicación abierta con las instituciones estatales, actores sociales públicos y privados con el fin de mejorar el tejido social de nuestro cantón. -Promover los procesos de mejoramiento y fortalecimiento de la Corporación Municipal en busca de la eficiencia, transparencia e innovación. -Coordinar con el Gobierno Central y demás instituciones públicas y privadas las acciones y programas que se desarrollaran dentro del cantón. Objetivos específicos a nivel institucional:

Mejorar la recaudación de tasas e impuestos para contar con los recursos económicos necesarios para la ejecución de las obras.

Incentivar, motivar y capacitar, a servidores municipales con el propósito de valorar su función y el aporte que representa para la Municipalidad y el desarrollo cantonal.

Fomentar la buena atención al contribuyente, facilitando a la ciudadanía las gestiones, los trámites y el pago de tributos antes la Administración Municipal, basados en la premisa que nos debemos a esta y de los tributos depende el desarrollo del cantón. CAPITULO IV: PLAN DE TRABAJO El Plan de Gobierno de la Administración Cantillo Álvarez concentrará su gestión en los ejes de: Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Protección al Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial, Seguridad Ciudadana, Desarrollo de Infraestructura Cantonal, Educación y Desarrollo Institucional. El objetivo de centrar los esfuerzos en estas áreas es buscar una misma dirección en nuestro accionar con respecto al Plan Desarrollo Humano Local del Cantón de Carrillo, al Plan Estratégico de la Municipalidad de Carrillo, al Plan Regional de Desarrollo y al Plan Nacional de Desarrollo, todos ellos enfocados en la búsqueda del desarrollo humano de los ciudadanos y ciudadanas de nuestros territorios. La presente propuesta es el resultado de un trabajo que hemos venido liderando de la mano de la ciudadanía por más de doce años con miras a presentarle al cantón Carrillo de un programa hecho a su medida, acorde a su realidad y alineado con sus desafíos. Es el fruto de recorrer las calles y hablar con la gente, de ir y escuchar en el territorio a los diferentes sectores sociales y grupos poblacionales, de atender y entender a la academia, sus investigaciones y estudios; es el fruto de un deseo de trabajar incansablemente por una ciudad que queremos y en la que creemos. Este trabajo nos permitió participar en las discusiones de ciudad mediante la presentación de publicaciones, como lo fueron, por ejemplo, los informes de rendición de cuentas, el que brindamos a la comunidad cada año, donde el tema sobre la Seguridad y la Educación y la infraestructura en carrillo y el desarrollo turístico fueron siempre una prioridad, así como otros temas de carácter social. El trabajo constante estuvo siempre complementado y retroalimentado con nuestro permanente y diario ejercicio de salir a recorrer la ciudad y de hablar con la gente; así como también estuvo acompañado de la realización de charlas y espacios abiertos en los que con una convocatoria amplia y una gran acogida, se compartían los resultados transitorios que iban teniendo los procesos y se fortalecían a su vez con los debates que allí se generaban. A lo largo de este documento, se recoge entonces de manera detallada todo lo hasta hoy construido y se presenta dentro de un programa de gobierno con ejes estratégicos que representan las líneas de acción que creemos nos permitirán continuar el rumbo de la ciudad que soñamos.

INFRAESTRUCTURA Objetivo General: Promover la inversión y ejecución en obras de infraestructura pública que propicien prácticas saludables, recreativas, el acceso a servicios básicos y contribuyan con el desarrollo humano de los Carrillenses.


18

Objetivos Específicos: -Brindar el mantenimiento adecuado de la red vial cantonal, con ingresos provenientes de las leyes N.°8114 y N.°9329, para ofrecer mejor calidad de vida a los y las vecinas del cantón. -Impulsar la creación de un plan quinquenal vial que sirva como guía de inversión a mediano plazo para la Junta Vial Cantonal Municipal. -Intervenir en la reparación y la construcción de las aceras en aquellos lugares donde, por razones socioeconómicas, los vecinos no pueden cumplir con su obligación legal de mantener en buen estado las aceras y el interés público haga imprescindible la intervención de la municipalidad. -Reforzar el trabajo de construcción de cordón y caño, recarpeteo y bacheo de las calles y avenidas cantonales. -Fortalecer los acueductos rurales o ASADAS para garantizar un adecuado servicio y calidad de este, coordinando con comunidad, asociaciones responsables, Municipalidad y AyA. -Proponer la construcción de salones multiusos en los distritos del cantón. -Proponer proyectos de embellecimiento de la zona pública costera.

SEGURIDAD VIAL -Coordinar con el Departamento de Ingeniería de Transito del MOPT y Concejo Municipal el ordenamiento vehicular y de transporte público, señalización de los cuadrantes y caminos vecinales, demarcación de parqueos, con el afán de mejorar la seguridad ciudadana.

ÁREA SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Objetivo General: Fomentar una política social enfocada al desarrollo humano, invirtiendo recursos en promocionar y estimular la cultura local así como la promoción de programas sociales dirigidos a personas de distintas edades y extractos sociales enfocados a la capacitación, prevención, motivación, emprendedurismo y cohesión social con el fin de mejorar la calidad de vida del Carrillense contribuir a la disminución del riesgo social. Objetivos Específicos: -Crear una organización cantonal con el objetivo de brindar atención a jóvenes con problemas de adicción a las drogas y alcoholismo. -Promover la unión de esfuerzos con el IMAS, CCSS, PANI, INDER, Ministerio de Salud y el MEP, para desarrollar programas que impacten positivamente a la población en condición de vulnerabilidad social. -Promover la equidad de género, el emprendedurismo y apoyo a la mujer Carrillense a través del Departamento de Promoción Social con el fin de crear oportunidades que mejoren su calidad de vida -Mejorar la calidad de los servicios públicos municipales brindados ampliando su cobertura territorial y mejorando el equipamiento y las habilidades del personal de campo. -Crear espacios de atención y mejoramiento de la calidad de vida de las personas en condición de vulnerabilidad en el cantón. -Promover actividades para la rendición de cuentas, integración comunal y fortalecimiento de la democracia en el cantón. -La necesidad de vivienda y áreas para construir al igual que en todo el país es una necesidad latente en nuestro Cantón, por lo que la Alcaldía Municipal será un gestor y facilitador, para que los vecinos que verdaderamente estén necesitados de una vivienda digna puedan tener acceso a ella. -Impulsar la construcción de proyectos habitacionales para sectores populares. -Elaborar un programa general de atención a los adultos mayores y establecer una unidad que coordine los proyectos municipales destinados a ellos o la participación de la municipalidad en los de otras instituciones u organizaciones sociales. Este tendrá como propósito el estimular en los adultos mayores la práctica de los ejercicios físicos, el baile y los deportes. -Fomentar que se impartan cursos de computación e Internet en instalaciones municipales y de centros educativos. -Fomentar cursos libres impartidos por profesionales, artesanos y técnicos, ya jubilados, sobre temas relacionados con su profesión u oficio.


19

-Implementar el programa municipal Servicio de Intermediación de Empleo mediante la Bolsa de Empleo Municipal. -Brindar una mayor colaboración a los programas que llevan a cabo las organizaciones sociales, las ONG y las iglesias en los distritos y barrios de mayor concentración de la pobreza. -Impulsar la capacitación de los Concejos de Distrito en materias concernientes a legislación municipal, planificación del trabajo, elaboración de presupuestos y programas de acción social. -Establecer como práctica permanente la realización, dos veces al año, de reuniones con representantes de todas las organizaciones sociales y las instituciones que llevan a cabo su labor en cada distrito, con el fin de que contribuyan a elaborar y evaluar los programas de trabajo de la municipalidad y el Concejo de Distrito. -Promover la participación de personas con necesidades especiales y discapacidad en el en cantón. -Estimular a las personas jóvenes para que participen y permanezcan en los programas de educación general básica, secundaria, técnica, parauniversitaria y universitaria. -Coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas, a cargo de programas para las personas jóvenes, para desarrollar proyectos en beneficio de esta población. -Desarrollar programas de capacitación y recreación para las personas jóvenes con discapacidad física, mental o sensorial.

SALUD -Coordinar con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), Ministerio de Salud y el Comité de Salud, para promover convenios y acciones que impacten en el mejoramiento del servicio de salud ofrecido por el Gobierno. -Colaborar con el Ministerio de Salud y la Caja Costarricense de Seguro Social en las campañas que se lleven a cabo contra diferentes enfermedades.

ARTE, CULTURA Y DEPORTES -Coordinar con el Comité Cantonal de Deportes y Recreación y el ICODER, para el mejoramiento de las plazas de deportes, estadio municipal y otorgar mantenimiento a los parques infantiles y estructuras deportivas ya existentes con presupuesto municipal, alianzas estratégicas y grupos organizados de las comunidades en beneficio de la población del cantón. -Coordinar acciones con los centros educativos del cantón y las asociaciones de desarrollo comunal, con el propósito de rescatar nuestro acervo cultural e histórico. -Establecer la casa de la cultura y el museo arqueológico en la cabecera del cantón. -Propiciar la formación de pequeñas empresas de servicios culturales (grupos musicales, de comparsas, de máscaras, de teatro, de diseño). -Impulsar la participación en el pasacalles del Festival Navideño de grupos que representen distintas manifestaciones de la cultura costarricense y universal. -Impulsar la realización de semanas y festivales culturales y deportivas en la diferentes comunidades del cantón. -Contribuir a establecer cursos de capacitación de mujeres, para mejorar sus conocimientos en temas como liderazgo, institucionalidad pública, legislación referente a la mujer y la infancia, legislación municipal y leyes y reglamentos que rigen el funcionamiento de las asociaciones y las ONG, en particular el de las que actúan en el campo de la promoción y los derechos de las mujeres. -Asesorar, por medio del Departamento de Promoción Social de la municipalidad, a las mujeres que desean encontrar un trabajo en empresas o negocios en el cantón. -Construir una ciudad deportiva que permita, por la variedad y excelencia de sus instalaciones, la realización de los juegos deportivos toda clases disciplinas y permanente uso por parte de los atletas y vecinos del cantón.

SEGURIDAD CIUDADANA Objetivo General: Coordinar con el Ministerio de Seguridad Publica, Organismo de Investigación Judicial y Comités de Seguridad del cantón, para promover convenios y acciones que impacten en el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana ofrecido por el Gobierno.


20

Objetivos Específicos: -Apoyar y proponer inversión en iniciativas de seguridad comunitaria. -Realizar gestión política ante el gobierno central para incrementar la cantidad de efectivos que brindan servicio de seguridad en el cantón. -Reforzar la seguridad creando la Policía Municipal, su manutención se hará a través de un impuesto a los rótulos luminosos, incremento al impuesto de bares, restaurantes y apoyo de la empresa privada. -Mejorar la infraestructura de las Delegaciones Policiales del cantón. -Instalar cámaras de vigilancia en los distritos y en los sitios de mayor circulación de transeúntes y mayor propensión a asaltos y robos. -Llevar a cabo, periódicamente, en los distritos y barrios campañas de concientización y educación sobre temas de seguridad ciudadana.

EDUCACIÓN Objetivo General: Contribuir con el mejoramiento de la infraestructura educativa del cantón de Carrillo para mejorar las condiciones físicas de los centros educativos. Objetivo Específicos: -Trabajar de manera coordinada con las Juntas de Educación y Juntas Administrativas de las escuelas y colegios del cantón, con el fin de que los estudiantes puedan recibir dignamente la educación requerida y puedan cumplir con los programas establecidos por el Ministerio de Educación Pública. -Atender el desarrollo de la infraestructura educativa en las comunidades del cantón. -Cooperar con el impulso de programas educativos enfocados en la protección al medio ambiente, emprendedurismo, cultura, deporte, salud y rescate cívico. -Promover la ampliación de la oferta y calidad educativa en el cantón. -Gestionar y promover la apertura de centros de educación superior y técnica en el cantón.

AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Objetivo General: Impulsar y promover acciones colectivas con el sector público y privado del cantón de Carrillo enfocadas a proteger nuestro medio ambiente y contribuir con la mitigación del efecto invernadero convirtiéndonos en un cantón Carbono Neutral. Objetivo Específicos: -Proteger las cuencas de los ríos por medio de campañas de limpieza para descontaminar y ofrecer un ambiente sano. -Realizar programas de concientización enfocados a la protección del medio ambiente que vallan dirigidos a las poblaciones de los centros educativos de nuestro cantón para introducir a las nuevas generaciones a una cultura de cambio y conciencia ambiental. -Promover programas de reciclaje y buen manejo de los desechos sólidos en todos los distritos, con el propósito de incrementar la cantidad de rutas y la frecuencia de la recolección. -Invertir recursos en la adquisición de equipos recolectores de desechos modernos que garanticen un buen servicio. -Impulsar y ejecutar el Plan Regulador Urbano Cantonal. -Involucrar a las organizaciones en la reforestación de sus barrios y en la protección de los parques. -Establecer centros de recuperación de materiales reciclables y similares.

EMERGENCIAS Y DESASTRES Objetivo General: Fortalecer la capacidad de nuestra municipalidad de coadyuvar, cada vez más activamente junto con otras instituciones y organizaciones sociales, en la formulación y ejecución de planes y proyectos dirigidos a prevenir, actuar eficaz y rápidamente ante cualquier emergencia y desastre.


21

Objetivos específicos: -Aumentar la capacidad de prevención y respuesta de nuestra municipalidad y de coordinación con las instituciones y organizaciones sociales directamente relacionadas con el manejo de riesgos y desastres. -Reducir la vulnerabilidad de los sectores que han sido identificados en situación de más alto riesgo y generar en ellos mayor capacidad de respuesta. -Elaborar un plan de prevención y atención de emergencias en el cantón, que bajo la coordinación de nuestra municipalidad, involucre a otras instituciones públicas, empresas privadas y organizaciones no gubernamentales y comunales. -Impulsar una mayor difusión de conocimientos e información en las comunidades con respecto a amenazas y emergencias y una más efectiva participación de estas en los proyectos y actividades contundentes a prevenir y reducir aquellas.

FUENTES DE PRODUCCIÓN Y EMPLEO Objetivo General: Contribuir con el mejoramiento de las condiciones del cantón para incentivar la atracción de inversionistas e incrementar la rentabilidad y la productividad económica mediante la generación de fuentes de empleos y de trabajos formales. Objetivo Específicos: -Atraer y apoyar las PYMES (Pequeñas y medianas empresas) en nuestro cantón para generar nuevas fuentes de empleo y mejorar la calidad de vida de las familias. -Apoyar y proponer iniciativas y acciones que permitan mejorar las condiciones productivas del sector pesquero de nuestro cantón. -Fomentar y apoyar el desarrollo de iniciativas locales sobre industria, turismo y comercio. -Incentivar la creación de micros y pequeñas empresas mediante una propuesta de simplificación de trámites para que estas puedan desarrollarse formalmente y contribuir con la disminución del desempleo. -Gestionar ante el Gobierno Central fideicomisos para los pequeños agricultores y ganaderos en estado de vulnerabilidad socioeconómica, para que puedan tener acceso a créditos en condiciones favorables para reactivar su actividad. -Promover las fuentes y condiciones del empleo en el cantón. -Proponer la inversión en el mejoramiento y embellecimiento de las zonas públicas, principalmente la de los polos turísticos para crear un factor competitivo en el sector turismo y activar la economía de estas zonas.

MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL Presupuesto Municipal En la actualidad la Corporación Municipal ha mejorado considerablemente sus finanzas, al haber superado su déficit institucional que llego a alcanzar la suma de -1.059 millones originado a partir del año 2012, esto gracias a la implementación de una serie de acciones contempladas en un Plan de Acciones elaborado por la Administración. El mejoramiento del ingreso municipal es un proceso constante que busca esta administración, y para lograr esto seguiremos apostándole a mantener vivo en nuestros contribuyentes la motivación y la satisfacción de saber que sus impuestos y tasas están siendo bien invertidos en su cantón, por lo que la participación ciudadana, la transparencia, la rendición de cuentas, la promoción y uso de las Tecnologías de la Información, como canal para facilitar la información municipal a todos los ciudadanos serán nuestras principales herramientas para lograrlo. Desde una perspectiva administrativa, para lograr el ingreso municipal es necesario desarrollar una buena gestión de cobro, para lo cual reforzaremos con personal esta área con el fin de fortalecer el accionar de esta Sección y así desarrollar políticas, estrategias y acciones administrativas y judiciales enfocadas a mejorar la recuperación de los pendientes de cobro. La elaboración del presupuesto municipal se efectuará en forma participativa y oportuna, en cumplimiento a lo dispuesto en las leyes y normas que regulan esta materia, acorde con el Plan Anual Operativo (PAO) y una ejecución equilibrada, esto con el finque no sea rechazado por Contraloría General de la República. Garantizar la sostenibilidad y el manejo estable de las finanzas municipales por medio del fortalecimiento de la planificación financiera, de la adecuada administración de los activos y pasivos, del perfeccionamiento de los procedimientos de compra y gasto, de cobranzas,


22

de registro contable, de control presupuestario en general, de controles y registros institucionales. Área Administrativa Mejorar la atención del usuario mediante capacitación de colaboradores, dotarlos de mejores herramientas para dar un servicio eficiente, promover un proceso constante de fortalecimiento municipal, mejorar el espacio físico en donde desempeñan sus funciones, son algunos de los retos que esta Administración mantendrá durante este periodo. Además, mantendrá su posición en cuanto a la inversión de recursos económicos en el mejoramiento y actualización de su robusta plataforma tecnológica que representa hoy en día uno de sus principales activos por su funcionalidad hacendaria, administrativa, contable y financiera. Fortalecer la carrera administrativa en la función municipal, cuyos alcances y finalidad se fundamentarán en la dignificación del servicio público y mejor aprovechamiento del recurso humano, para cumplir con las atribuciones y competencias de la municipalidad. Impulsar un desarrollo de los procesos de recursos humanos que permita buscar su alineamiento permanente con la evolución organizacional de la municipalidad y de los factores externos como los cambios en la legislación, en la economía, en la tecnología y en las necesidades de la comunidad. Consolidar y ampliar los procesos de salud ocupacional, tanto en el campo preventivo como en la atención de enfermedades, con actividades profilácticas, educativas y de incorporación de estilos de vida sana. Crear mejores condiciones para el manejo y la solución de los conflictos laborales mediante la capacitación de personal especializado. Maquinaria y equipo La Municipalidad cuenta con una serie de equipo para brindar algunos servicios a la población y otros para labores propias de los funcionarios, se hará una evaluación de las maquinas y equipos que requieran refacción o reparación, se repondrán aquellos que hayan cumplido su periodo de vida útil, mediante su venta por los medios legales o en pago por la adquisición de los mismos.

PRIORIDADES COMUNALES; AMBIENTE


23

CAPITULO V:

CONCLUSIÓN Esta será nuestra hoja de ruta de trabajo para los próximos cuatro años en la Municipalidad de Carrillo y asumimos el compromiso de trabajar junto con la población por el ideal de seguir mejorando las condiciones del cantón, en procurar que todos los habitantes cuenten con mejores condiciones de vida y que nuestros hijos tengan un mejor lugar donde vivir y un futuro lleno de oportunidades. Convertir el cantón Carrillo en un lugar de desarrollo económico-social no es un reto fácil, pero nosotros estamos dispuestos a trabajar para lograrlo. Realizaremos nuestros actos en la función pública de manera transparente, apegados siempre a la ley, procurando que las decisiones y las inversiones hechas con los recursos públicos sean de beneficio para la ciudadanía. Trabajaremos de la mano con los Concejos de Distrito, con las Asociaciones de Desarrollo, Comités de Caminos, Comité de Deportes y Recreación y con todas las organizaciones comunales y del sector productivo local, con el fin de propiciar los cambios necesarios que nos permitan hacer crecer la economía, generar empleo y construir las condiciones necesarias que capten el interés de inversionistas. Todo esto gracias a las condiciones geográficas, a la infraestructura, a las instituciones tanto públicas como privadas y principalmente a su gente, no solo por su preparación sino por su empuje y trabajo, lo cual ha caracterizado a nuestro pueblo a lo largo de la historia. Este es nuestro compromiso ante el pueblo Carrillense. Nos presentamos ante ustedes con nuestra propuesta, con la experiencia y los logros obtenidos en estos años al frente del Gobierno Local, pero, sobre todo, con la ilusión de poder servir y construir; sin embargo, para eso ocupamos de su ayuda y de su voto, el próximo 02 de febrero de 2020.


24

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica (1998). Ley N°7794. Código Municipal. San José, Costa Rica. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica (1978). Ley N°6227 General de la Administración Pública. San José, Costa Rica. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica (2001). Ley N°8131 de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos. San José, Costa Rica. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica (1995). Ley N°7494 de Contratación Administrativa. San José, Costa Rica. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica (2006). Decreto N°33411-H Reglamento de la Ley N°7494 de Contratación Administrativa. San José, Costa Rica. Contraloría General de la República (2019). Índice de Gestión Municipal. Resultados del periodo 2018. San José, Costa Rica. Gobierno de la República de Costa Rica (2018). Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022 Costa Rica. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2011). Censo 2011. San José, Costa Rica. Ramírez, Marina Alejandra, Fallas Vega, Elena, y Lihanny Linkimer Bedoya (2005). Constitución Política de la República de Costa Rica (anotada y concordada y con jurisprudencia constitucional). San José: Editorial Investigaciones Jurídicas S.A. Villalobos Arguello, Siany. Del Diálogo a la acción, Alcaldías, Vicealcaldías, Intendencias, Viceintendencias. San José, Costa Rica: Editorial UNED. https://www.municarrillo.go.cr https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_de_Carrillo https://guiascostarica.com/carrillo/lcra SE ACUERDA; Dar por conocido el Plan de Gobierno del señor Alcalde Municipal y a la vez quede inserto en actas. Acuerdo definitivamente aprobado.

1.12.- Del señor LUIS CARLOS RIVAS ANGULO, Vicealcalde Segundo, Municipalidad de Carrillo se recibe oficio y dice lo siguiente; Propicia la ocasión para saludarles muy respetuosamente y expresarles mi imperecedero agradecimiento por las muestras de apoyo, confianza, compañerismo y respaldo a las gestiones emprendidas por este Gobierno Local, durante el periodo constitucional 2016-2020. Fue un orgullo para mí colaborar desde la Alcaldía Municipal con este Concejo Municipal conformado por personas de altísimo quilate que me permitieron trabajar en coordinación,

https://www.municarrillo.go.cr/

https://es.wikipedia.org/wiki/Cant�n_de_Carrillo

https://guiascostarica.com/carrillo/


25

para el logro de los objetivos y en consecución del bienestar de los ciudadanos del cantón Carrillo. Estoy seguro que en el futuro seguiremos compartiendo las luchas y los ideales que hemos inspirado. SE ACUERDA; Dar por conocido el citado oficio. Acuerdo definitivamente aprobado.

CAPITULO II.- INFORME DE REGIDORES Y ALCALDE MUNICIPAL ARTÍCULO 2.- 2.1.- La regidora MATA RIOS informa al Concejo lo siguiente; La suscrita Helen Patricia Mata Ríos, en mi calidad de Secretaria de la Comisión Especial de Zona Marítima Terrestre, manifieste; INFORME DE SESIÓN DE COMISIÓN ESPECIAL DE ZONA MARÍTIMO TERRESTRE celebrada en Sala de Sesiones "ALICIA ORTEGA SOBRADO", de la Municipalidad de Carrillo a las catorce horas con treinta y cinco minutos del día JUEVES 23 DE ABRIL DE DOS MIL, VEINTE MIEMBROS PRESENTES: Sr. Sigifredo Rodríguez Méndez. Sr. Helen Patricia Mata Ríos. Sr. Roberto Canales Canales. Sra. Enriqueta Abarca Abarca. Lic. Roberto Arata Jiménez, Asesora Legal Concejo Municipal. (Asistió para brindar asesoría o aclarar hechos o situaciones de los asuntos sometidos a estudio de la comisión). Lic. Jorge Díaz Loria, Jefe a.i. Departamento de Zona Marítimo Terrestre. (Asistió para brindar asesoría o aclarar hechos o situaciones de los asuntos sometidos a estudio de la comisión). AGENDA: 1- - Comprobación de quórum: Si hay quorum 2- Lectura, trámite y acuerdos de la correspondencia. 3- Cierre de la Sesión. CAPITULO 1.- LECTURA, TRÁMITE y ACUERDOS DE LA ORRESPONDENCIA ARTICULO 1.- En relación a la solicitud de información del Instituto Costarricense de Turismo sobre el proyecto de Servicios Básico Accesibles en Playa Hermosa, nos informan que desde el día 15 de abril de 2020 se envió al Instituto Costarricense de Turismo y específicamente al correo electrónico de los funcionarios Guillermo Miranda y Antonio Farah información solicitada sobre el proyecto de Servicios Básicos Accesibles en Playa Hermosa, señalando que se ubica en el terreno de 1046m2 previsto como zona de servicios básicos en Playa Hermosa, específicamente la zona ubicada entre los mojones 7y 8. En dicha comunicación se les adjuntó el acuerdo del Concejo Municipal, planos en trámite ante el CFIA, plano en trámite ante Catastro Nacional y el convenio firmado entre la Municipalidad de Carrillo y la Asociación Red de Turismo Accesible de Costa Rica. Así mismo les indico que se están iniciando las gestiones correspondientes para la obtención de la Licencia Ambiental. SE ACUERDA Trasladar al asesor legal del Consejo Municipal Lic Roberto Arata Jiménez para que en coordinación con Lic. Jorge Díaz Loria remita nuevamente la información del Proyecto Servicios Básico Accesibles en Playa Hermosa al Instituto Costarricense de Turismo. SE ACUERDA; Visto y analizado el informe presentado y a través de la recomendación emitida por dicha comisión este Concejo Municipal dispone Trasladar al Asesor Legal del Consejo Municipal Lic Roberto Arata Jiménez para que en coordinación con Lic. Jorge Díaz Loria remita nuevamente la información del Proyecto Servicios Básico Accesibles en Playa Hermosa al Instituto Costarricense de Turismo. Acuerdo definitivamente aprobado. ARTÍCULO 2. En relación a la solicitud planteada por ASODEMAC SE ACUERDA: trasladar la nota a el señor Jorge Díaz, encargado de ZMT la nota, así mismo se pone a disposición del encargado de la Zona Marítimo Terrestre al Asesor del Concejo Municipal para que juntos realicen las consultas pertinentes a las instituciones gubernamentales competentes y ambos en conjunto emitan criterio al concejo Municipal para la toma de decisiones respecto a la nota remitida por ASODEMAC. No habiendo más temas a tratar y siendo las quince con cincuenta y cinco minutos el señor presidente cierra la sesión. SE ACUERDA; Visto y analizado el informe presentado y a través de la recomendación emitida por dicha comisión este Concejo Municipal dispone trasladar la nota a el señor Jorge Díaz, encargado de ZMT la nota, así mismo se pone a disposición del encargado de


26

la Zona Marítimo Terrestre al Asesor del Concejo Municipal para que juntos realicen las consultas pertinentes a las instituciones gubernamentales competentes y ambos en conjunto emitan criterio al concejo Municipal para la toma de decisiones respecto a la nota remitida por ASODEMAC. Acuerdo definitivamente aprobado. 2.2.- La sindica ROJAS MARIN informa al Concejo lo siguiente; Reciban un afectuoso saludo de parte de la Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo lntegral de Sardinal, deseándoles muchos éxitos en sus funciones: En sesión ordinaria #1478 celebrada el día 02 de marzo del 2020 y bajo acuerdo #1.se tomó el siguiente acuerdo que literalmente dice así: Se acuerda solicitarle a este honorable consejo de Distrito de Sardinal de Carrillo las siguientes fechas, para realizar la feria Rodeo de fin y principio de año:25-26-27-28-29-30-31 de diciembre del 2020 y el 01 de enero del 2021. Esperando una pronta y positiva respuesta a nuestra solicitud a como lo ha sido en años anteriores, y sin más por el momento se despide. SE ACUERDA; Visto y analizado el oficio presentado este Concejo Municipal con cuatro votos a favor dispone comunicar a dicha Asociación que se les conceden la fechas supeditadas las directrices que emitan el Ministerio de Salud conforme a la Emergencia Sanitaria que está enfrentando el país. En tanto el regidor Gómez Alvarado vota negativo. 2.3.- La regidora ONDOY SANTANA informa al Concejo lo siguiente; REUNION COMISION DE CAMINOS Temas: 1. Inspección de recepción de terreno a donar a favor de la municipalidad de carrillo destinado a la creación de calle pública. 2. Inspección de recepción de Calle en paso Tempisque 3. Inspección y conocimiento de nota respecto a la inscripción de terreno para calle publica en la localidad de Artola (plaza de deportes Acuerdos: 1.- Se realizo la inspección en el terreno que se va a donar a la municipalidad, ubicado en la localidad de Belen100 metros este de la entrada principal del Colegio de Belén en el asentamiento Coopebelen, estando en el lugar se procede a realizar la inspección correspondiente a fin de determinar la viabilidad de la recepción del terreno. En el lugar se ratifica lo externado por el alcalde en su nota de remisión respecto a este tema, en la cual se puede terminar las previstas para la creación de obras de defogue de aguas. En el mismo sentido de procedió a realizar la toma de medidas correspondientes determinado que efectivamente la calle tiene un ancho de 14 metros por lo que cumple con los requisitos establecido. Por lo anterior se recomienda aceptar la donación correspondiente indicada en el oficio. SE ACUERDA; Este Concejo Municipal ´por unanimidad de votos y a través de la recomendación emitida por la Comisión de Camino dispone aceptar la donación de franja de terreno en asentamiento Coopebelén. Acuerdo definitivamente aprobado. 2. Que al encontrarse pendiente la recepción de las calles por parte del concejo Municipal respecto al ofrecimiento realizado por el señor Claudia Alfonso Rojas Marin, representante legal de la sociedad PARATICOS DEL PASO SOCIEDAD ANONIMA esta comisión procedió a realizar la visita de campo correspondiente obteniendo los siguientes hallazgos.


27

Tal y como se logra observar en las imágenes, y como lo comento el ingeniero Adrian Alfaro y se logra apreciar en las imágenes, el terreno destinado a calle publica cuenta con una superficie de ruedo conformada para lastre, así mismo toda la porción de terreno la cual está destinada a calle publica cuenta con cordón y caño. Esta comisión de caminos de caminos recomienda al Concejo Municipal, que proceda con el trámite de recepción de la calle pública y se autorice al alcalde a firmar la escritura de donación de terreno para calle publica correspondiente basada en la información que se adjunta SE ACUERDA; Visto y analizado el citado informe y a través de la recomendación emitida por la Comisión de Caminos este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone APROBAR la recepción de la calle pública y se autorice al Alcalde Municipal a firmar la escritura de donación de terreno para calle publica correspondiente basada en la información. Acuerdo definitivamente aprobado. 3. Respecto al oficio remitido por el ingeniero Angulo, respecto al trámite de declaratoria de calle publica de la plaza de deportes de Artola, una vez realizada la inspección de campo y leído el documento del ingeniero Angulo se logra determinar que se proceda a incorporar al acuerdo 3 inciso 18 de la sesión ordinaria 38-2002 el número de presentación 2019-93550 del numero de catastro 856886 tal y como lo recomienda el topógrafo externo encargado del trámite. Se declaran firmes todos los acuerdos tomados y se da por finalizada la sesión de la comisión a las quince horas y treinta minutos del día 28 de Abril del 2020. SE ACUERDA; Visto y analizado el citado informe y a través de la recomendación emitida por la Comisión de Caminos este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone se proceda a incorporar al acuerdo 3 inciso 18 de la sesión ordinaria 38-2002 el número de presentación 2019-93550 del numero de catastro 856886 tal y como lo recomienda el topógrafo externo encargado del trámite. Acuerdo definitivamente aprobado. -----Regidora Lilliana Rojas, bueno este es un informe muy delicado en playas del coco se nombró el comité de cementerio el cual se hizo una sesión en el salón comunal donde la directiva que estaba renunciando y donde llegaron los que venían a componer la nueva directiva ellos fueron completamente juramentados por el señor Luis Carlos han estado trabajando en una forma impresionante muy dedicados a la cuestión del cementerio y yo ahora vengo ellos están escuchando que como que se dice que tienen que volver a hacer una asamblea para que nombren al comité de cementerio de donde están inventando hacer algo completamente ilícito porque ellos son los nuevos miembros del comité de cementerio que ya están juramentado yo quiero que alguien me diga algo don Carlos tal vez usted directamente porque están actuando muy mal yo no sé qué es lo que está pasando aquí como que quieren eliminar cosas de que uno ha hecho que están hechas y bien organizadas así que yo quiero saber si me puede contestar don Carlos que es lo que pasa con un comité bien juramentado y bien organizado. -----Alcalde Municipal, decirle a doña Lilliana desconozco 100% el tema de lo que está pasando. -----Asesor Municipal, Es que si no me equivoco el martes anterior doña queta presentó una nota en la cual primero habían renunciado 3 de 5 entonces automáticamente no hace ni si quiera quórum ni legal ni funcional para la toma de decisiones y posteriormente después doña queta presentó otra nota donde entonces solicitaban permiso para que les diéramos permiso para el cierre perimetral entonces en orden que se presentan las notas y teniendo el panorama completo ellos no pueden estar solicitando el permiso para el cierre perimetral porque no tienen quórum funcional para tomar la decisión en el seno de una junta directiva o de un comité como se quiera ver entonces en virtud de eso se le niega a ellos la solicitud porque no tienen quórum funcional ni quórum legal para poder adoptar decisiones de este tipo bajo esa incertidumbre a mi me lo preguntan y de hecho esa recomendación fue mía bajo esa perspectiva desde mi punto de vista legal no se les podía otorgar porque nos están poniendo conocimiento de que ellos no pueden tomar ese tipo de decisiones. -----Regidora Lilliana Rojas, Yo quiero rectificar lo sucedido no sabía Enriqueta porque usted me había dicho a mí que no había entregado la carta usted me dijo que no la había entregado verdad, bueno pero no importa, yo lo que quiero rectificar es que el criterio está totalmente integrado de la misma forma como ellos lo iniciaron. -----Regidor Hellen Mata, compañeros hoy hace 8 días se recibió una carta del Comité Cementerio que dice así:


28

De los señores Heriberto Fernández Presidente y Carmen Iveth Granados Granados tesorera de junta directiva de cementerio de playas del coco se recibe lo siguiente: Estimados señores la Junta administrativa cementerio de playas del coco hasta el momento compuesta por 2 miembros ya que el resto presentaron las cartas de renuncia en común acuerdo por parte del presidente y la tesorera , o sea están diciendo que el señor presidente y la tesorera tomaron la decisión de eliminar a Jose Abel Canales Espinoza ya que no obtuvieron ningún tipo de ayuda ni apoyo por parte de él ya que no se presentaron a ninguna reunión y nos dan los nuevos miembros que según ellos conforman la Junta Comité Cementerio, la junta de cementerio no tiene la potestad de nombrar miembros que se reemplazan como es el debido proceso. CAPITULO V.- LECTURA REVISION Y APROBACION DE ACTAS ANTERIORES ARTÍCULO 5.- De Sesión Extraordinaria 08-2020 del 16-03-2020 De Sesión Extraordinaria 09-2020 del 20-03-2020 De Sesión Extraordinaria 10-2020 del 16-04-2020 De Sesión Extraordinaria 11-2020 del 23-04-2020 De Sesión Ordinaria 16-2020 del 21-04-2020 La cuales se aprueban por unanimidad de votos y se firman. Al ser las diecinueve horas con cinco minutos, el señor Presidente Municipal procede al cierre de la sesión.

Presidente Municipal Secretaria Concejo Municipal

Sesión Ordinaria 17-2020 del 28-04-2020

Documents

Transcript of Sesión Ordinaria 17-2020 del 28-04-2020