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I. MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA DISEÑO PARA EL MEJORAMIENTO INSTALACIONES MEDIALUNA, RANCAGUA.
BASES ADMINISTRATIVAS ABRIL 2018
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BASES ADMINISTRATIVAS
PROPUESTA PUBLICA
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1-. IDENTIFICACION DE LA PROPUESTA.
La presente propuesta tiene como imagen objetivo mejorar las condiciones del actual espacio de la medialuna
monumental de Rancagua y a la vez generar una nueva infraestructura multicultural y multifuncional a partir
de un recinto existente y que pueda albergar y disponer de todas las características necesarias para
diferentes espectáculos artísticos de gran envergadura.
El mejoramiento de las instalaciones de la medialuna de Rancagua propone generar y dar un mayor uso al
actual recinto como un acercamiento a la cultura de manera transversal, inclusivo, masivo y para todos,
abriendo la posibilidad de albergar diferentes espectáculos a lo largo de todo el año, con un uso mixto, sin
perder la posibilidad de realizar el Campeonato nacional de rodeo que actualmente ocupa un lugar durante el
mes de Abril de cada año.
El paso previo para materializar el mejoramiento de estas instalaciones constituye la esencia de la presente
propuesta pública, la que atendida su complejidad exige la selección de equipos profesionales sólidos y con
un alto nivel de especialización.
El consultor que se contrate para realizar el desarrollo del Proyecto de Arquitectura, de habilitación y
operación de espectáculos masivos multipropósito, más toda su ingeniería con respecto a la nueva techumbre
o cúpula del recinto de la medialuna, entre otros proyectos complementarios al diseño, de especialidades y de
equipamiento y señalización del recinto, tendrá la responsabilidad de la correcta coordinación de este
proyecto matriz con todos los demás proyectos de especialidades, a la vez será el encargado de todas las
averiguaciones, coordinaciones y tramitaciones ante los servicios correspondientes en lo que respecta al
soterramiento de cableado subterráneo o futuros solicitados por los diferentes especialistas, además será el
encargado de generar múltiples alternativas de cabida de espectáculos ya que el principal objetivo de este
proyecto es transformar un recinto de un uso específico a un recinto multicultural y multipropósito de gran
nivel. El consultor será responsable de todos los proyectos aquí descritos y que tengan directa relación con la
construcción final de esta obra, por lo que será el encargado de realizar todos los proyectos de paisajismo,
SERVICIO DISEÑO PARA EL MEJORAMIENTO INSTALACIONES MEDIALUNA, RANCAGUA
UBICACIÓN MEDIALUNA DE RANCAGUA – COMPLEJO DEPORTIVO PATRICIO MEKIS
MANDANTE Y FINANCIAMIENTO GOBIERNO REGIONAL
UNIDAD TÉCNICA SECPLAC, ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA
SUPERFICIE 10.500 M2 INFRAESTRUCTURA MEDUALUNA APROX. 54.000 M2 TERRENO SECTOR MEDIALUNA APROX. 82.000 M2 TERRENO A LEVANTAR APROX.
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arquitectura, detalles, diversas especialidades, soterramiento de cables e ingenierías que correspondan y/o
cualquier otro estudio o proyecto que se requiera o se soliciten en las bases técnicas para la correcta
ejecución del proyecto.
1.2. GENERALIDADES.
La región del Libertador Bernardo O´Higgins necesita contar con una infraestructura pública acorde a las
necesidades de la población, proyectándola conforme las demandas actuales y de acuerdo al desarrollo
permanente que debe experimentar una capital regional en materia cultural, esta infraestructura debe permitir
la realización de espectáculos públicos masivos multipropósito, y a la vez estar habilitada para que pueda ser
una alternativa real para albergar atractivos eventos y que pueda competir con recintos de alto nivel como los
son los recintos del “Movistar Arena” o “Gran Arena Monticello”, recintos que tienen condiciones similares a la
actual medialuna monumental de Rancagua en infraestructura.
El plan estratégico comunal en material cultural apunta a que la ciudad de Rancagua por la cercanía de
Santiago, tenga una oferta permanente de espectáculos de primer nivel y que tanto los Rancagüinos como las
demás personas de la región no tengan que viajar a la ciudad de Santiago a disfrutar de un concierto, un
evento deportivo o un gran espectáculo cultural y puedan optimizar sus tiempos de traslado disfrutando del
mismo espectáculo, con la misma calidad en la cercanía del lugar de donde viven mejorando así su calidad de
vida.
Actualmente este tipo de espectáculos públicos masivos requieren de una infraestructura acorde a las
necesidades de las productoras a cargo de los mismos, por lo que tener un recinto de estas características ya
construido genera un valor y atractivo para poder habilitarlo como espacio multicultural y multipropósito, pero
el desafío está en cómo habilitar este espacio para que pueda albergar la mayor cantidad de espectáculos sin
importar la época del año con un uso óptimo de los recursos públicos y que sea un espacio agradable y apto
para cada exigencia solicitada.
Por lo tanto las propuestas deberán contemplar todas aquellas acciones que son inherentes y necesarias para
la correcta ejecución del servicio, de acuerdo a la más exacta interpretación de las presentes Bases
Administrativas y Técnicas y cualquier otro documento adjunto en la presente licitación, aun cuando no
aparezcan indicadas en éstas entendiéndose que el oferente deberá prever tales acciones en el estudio de la
propuesta, no pudiendo alegar causa alguna que lo exima de esta obligación.
El Oferente no tomará ventaja para su provecho de ningún error u omisión de las Bases Administrativas y/o
Bases Técnicas, para lo cual deberá estudiarlas en todos sus detalles y si hubiere errores u omisiones se
tendrán que dar a conocer a la Unidad Técnica, a través del período de consultas de la propuesta. Cualquier
33333333duda que surja en alguna etapa de ejecución del desarrollo de los servicios contratados con
posterioridad a la aceptación de la propuesta o durante la ejecución de ésta deberá someterse al dictamen de
la Inspección Técnica del Servicio (en adelante ITS).
El Oferente o el proveedor del Servicio, en su caso, deberá aceptar lo resuelto sin pretender aumento de
plazo o precio, ni indemnización, entendiéndose que la duda tiene su origen en la desprolijidad del
proponente en el estudio de su propuesta.
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Se entenderá formar parte de las presentes Bases toda la reglamentación vigente que diga relación con el
diseño a ejecutarse como:
• Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza. • Ordenanzas Generales, Especiales y Locales de Construcción y Urbanización. • Ordenanzas de espectáculos masivos. • Planes reguladores comunales e intercomunales cuando corresponda. • Planes viales estratégicos. • Lineamientos de la Unidad operativa de Control de Tránsito (UOCT) de corresponder. • Planes de descontaminación. • Leyes, Decretos o disposiciones Reglamentarias Vigentes, relativas a permisos, aprobaciones, derechos, impuestos, inspecciones fiscales o Municipales. • Normas Legales, Manuales Técnicos asociados a los espacios públicos, culturales, agrupación de gran escala y derivados elaborados por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo (en adelante MINVU) • Decreto 61 aprueba reglamento que fija el diseño sísmico de edificios y deroga decreto Nº 117, de 2010 y similares o complementarios a este. • Manual "Espacios Urbanos Seguros" Recomendaciones de diseño y gestión comunitaria para la obtención de espacios urbanos seguros, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Fundación Paz Ciudadana y Ministerio del Interior. • Legislación sobre la eliminación de Barreras Arquitectónicas (discapacitados) • Manual de Accesibilidad Universal y nuevas leyes o disposiciones de accesibilidad. • Perfiles de líneas oficiales según lo indicado por Asesoría Urbana del Municipio. • Todos los manuales, circulares, DDU del Ministerio de vivienda y Urbanismo que tengan relación con las disposiciones aquí propuestas. • Manual de Vialidad Urbana, recomendaciones para el diseño de elementos de infraestructura vial urbana. REDEVU • Manual de señalización y seguridad vial de la CONASET, específicamente en el capítulo 5 de señalización transitoria y medidas de seguridad para trabajos en la vía, junto con cualquier otro de demarcación o relacionado con el proyecto. • Metodología Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano EISTU. • Documentación y trazados de los servicios existentes ya sea de electricidad, redes internet, fibra óptica, telefonía, gas y cualquier otro tipo de norma en especial a lo referente con soterramiento de cableado eléctrico de redes y servicios existentes. • Reglamento para instalaciones de Agua potable y alcantarillado. • DAN 151 de la Dirección General de aeronáutica Civil. • Reglamento y Normas del Servicio Eléctrico y Combustible (S.E.C) • Reglamento para la construcción de pavimentos vehiculares y Peatonales. • Normas de Seguridad e Higiene Industrial. • Normas y Reglamentos Acústicos. • Normas y Reglamentos de acondicionamiento térmicos. • Normas de Emisión para la regularización de contaminación lumínica y acústica. • Normativa eléctrica vigente, el proyecto deberá contemplar los criterios de eficiencia energética que actualmente se encuentra impulsando el Ministerio de Energía. • El DFL Nº 4/20.018, denominado Ley General de Servicios Eléctricos; • El D.S. Nº 327, de 1998, del Ministerio de Minería, denominado Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos; • La NCh. ELEC. 2/84, sobre elaboración y presentación de proyectos eléctricos.
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• La NSEG 21 En.78, sobre alumbrado público en sectores residenciales. • La NSEG 3 En. 71, que establece normas técnicas sobre medidores. • La NSEG 5 En. 71, sobre instalaciones eléctricas de corrientes fuerte. • La NSEG 6 En 71, sobre cruces y paralelismos de líneas eléctricas. • La NSEG 9. En. 71, sobre diseño de alumbrado público en sectores urbanos. • La NSEG 8. En. 75, sobre tensiones nominales para sistemas e instalaciones. • La NSEG 15 En. 78, sobre especificaciones para luminarias de calles y carreteras. • El Oficio Circular Nº 221, de 1987, de la SEC; sobre puesta en servicio de alumbrado público en sectores residenciales • El Oficio Circular 2,986, de 1987, de la SEC; sobre puesta en servicio de alumbrado público. • El Código del Trabajo y las modificaciones introducidas a dicho texto por Ley 20.123 sobre subcontratación. • La Ley 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. • El Decreto Supremo Nº 76, del año 2007, de la Dirección del Trabajo. • Las normas sobre empalme y conexión a redes de distribución de las empresas de servicio público de distribución, a través de cuales se alimente a la red o circuito de alumbrado público. • NCH Elec. 4/2003. Edición Actualizada. • Normas u ordenanzas de eventos públicos masivos de la RM. • Normas o manuales de accesibilidad para eventos o espectáculos. • Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica DS. N° 686/98. • Ley de Bases del Medio Ambiente. Ley 19.300 • Reglamento General sobre Instalaciones Domiciliarias de Alcantarillado y Agua Potable (R.I.D.A.A.) N° 50del 25 de Enero 2002. • Reglamento para Instalaciones domiciliarias de gas de cañería y envasado. • Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo D.S. N° 594/99 del MINSAL. • Normas chilenas y recomendaciones de ingeniería para la estructura de la nueva techumbre o cúpula. • Normativa Sísmica para elementos secundarios. Norma Técnica MINVU NTM-001 para el Diseño Sísmico de Componentes y sistemas No Estructurales”, que contempla requisitos específicos para el Diseño Sísmico de Cielos Falsos, tabiques, fachadas, ductos de aire acondicionado, sistema de protección contra incendios, ascensores, equipos eléctricos, mecánicos, entre otros sistemas no estructurales. • Normas de sondeos, mecánicas de suelo en lo referente a este tipo de estructuras de techumbre. • Normas I.N.N. o de los fabricantes en lo referente a los materiales usados. • Normas Chilenas oficiales obligatorias del Instituto Nacional de normalización y • Normas INDITECNOR referente a materiales de construcción.
Y todo reglamento o norma y demás disposiciones legales vigentes que sean aplicables a los objetivos de
esta consultoría. Estos documentos no se adjuntan al presente legajo por entenderse conocidos por todos los
oferentes.
1.3. OBJETIVO DE LA PROPUESTA.
Elaborar un diseño de acuerdo a los lineamientos establecidos por la I. Municipalidad de Rancagua y el
Gobierno Regional en base a los criterios de diseño que serán entregados al adjudicatario y que dicen del
Mejoramiento, de las instalaciones Medialuna de Rancagua.
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La consultoría de diseño se divide en los siguientes principales proyectos:
• Diseño de Arquitectura de mejoramiento y rehabilitación del recinto existente para que pueda conformarse como un recinto multicultural y multipropósito para albergar espectáculos públicos masivos. • Diseño de Arquitectura de toda la infraestructura complementaria necesaria para albergar las condiciones de un recinto de esta envergadura. • Diseño y creación de la infraestructura necesaria para espectáculos públicos masivos multiculturales y multipropósito, que cuenten con sonido estándar y superior, iluminación escenográfica estándar y superior, transmisión de video entre otros y además de las especialidades de operación de espectáculos de la infraestructura existente, nueva y espacios perimetrales dependiendo de los criterios de diseño, junto con los sistemas de energía necesarios para la operación y respaldo de cada uno de los espectáculos a proyectar. • Diseño de una cubierta o cúpula que proteja por completo las graderías y la infraestructura existente de la medialuna que cumpla con las características técnicas tanto acústicas y estructurales de un recinto de esta envergadura. • Diseño y gestión de la normalización de todos los recintos interiores de la infraestructura existente de la medialuna ante la Dirección de Obras Municipales y cualquier otro servicio que corresponda. • Diseño y Mejoramiento de todas las instalaciones y servicios de la infraestructura del recinto de la medialuna. • Diseño y Mejoramiento de todas las áreas de servicios de la infraestructura del recinto de la medialuna, es decir, Baños hombres, mujeres, familiares, personas en situación de discapacidad y cualquier otro necesario para el correcto uso y habilitación del recinto. • Diseño y Mejoramiento de todas las áreas de servicios de alimentación de agua potable de la infraestructura del recinto de la medialuna (agua fría, caliente, alcantarillado, gas, climatización entre otros) • Diseño y Mejoramiento de las áreas de seguridad y vigilancia del recinto de la medialuna. • Diseño Paisajismo general de espacios comunes y de Bien Nacional de Uso Público, Pavimentación y cualquier otro proyecto o estudio necesario para la correcta ejecución de las obras. • Diseño de especialidades de iluminación general, ingeniería estructural, acústica, video, climatización, incendio, seguridad y evacuación, soterramiento de cables y cualquier otra especialidad que se necesite durante la ejecución del diseño. • Generación de todos los estudios y diseños necesarios para la correcta aprobación ante todos los servicios correspondientes que se relacionen con la aprobación de este diseño, es decir, EISTU, impacto ambiental entre otros. • Entre otros diseños descritos en las bases técnicas o los que sean necesarios para el correcto funcionamiento y permisos correspondientes del recinto. Posterior a lo anterior y una vez aprobado por parte de la inspección técnica todos los proyectos solicitados, el consultor adjudicado, deberán tramitar los permisos de edificación de cada uno de los recintos que conforman el programa completo de las obras.
1.4. NORMATIVA APLICABLE.
El servicio se licitará, contratará y ejecutará de acuerdo a las normas contenidas en los siguientes
documentos y conforme al orden inverso de prelación que indican:
- Reglamento sobre Licitaciones, Contrataciones y Adquisiciones Municipales.
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- Bases Administrativas.
- Bases Técnicas.
- Consultas y Aclaraciones de la Propuesta.
- Contrato celebrado entre la Municipalidad de Rancagua y el adjudicatario.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria existente sobre la materia como
por ejemplo la ley Nº19.886 de bases sobre contratos de suministro y prestación de servicios, Ley y
Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, Planos Reguladores, Plano Intercomunal, cuando
corresponda, criterios de diseño universal, y demás disposiciones legales vigentes que sean aplicables a los
objetivos de esta consultoría.
1.5. DEL LLAMADO A LICITACION Y PARTICIPANTES.
1.5.1.- DEL LLAMADO A LICITACIÓN
El llamado a propuesta será público, debidamente publicitada a través del portal www.mercadopublico.cl de
acuerdo a la Ley N°19.886 sobre Contratos Administrativos y Prestaciones de Servicios y compras Públicas y
Contrataciones y su Reglamento (Decreto N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda).
1.5.2.- DE LOS PARTICIPANTES
Solo podrán participar del proceso de licitación, las personas naturales o jurídicas que reúnan las siguientes
condiciones:
• Que se encuentren técnicamente calificadas para prestar los servicios de la presente licitación;
• Que se encuentren inscritas como proveedores del rubro en el Sistema de Compras Públicas
www.mercadopublico.cl;
• Que se encuentren habilitados conforme a lo dispuesto en el Artículo 4º de la Ley 19.886 de bases
sobre contratos administrativos, de suministro y prestación de servicios;
• Que cumplan con los demás requisitos exigidos en las presentes Bases Administrativas y Técnicas.
• Podrán participar también las uniones temporales de proveedores (UTP), conforme lo dispone el
artículo 67 bis del Reglamento de las Ley 19.886, a las que les serán aplicables los requisitos
señalados en este punto.
UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP)
En el caso particular de las UTP, y en el evento de resultar adjudicadas, éstas deberán adjuntar en forma
previa a la suscripción del contrato, la escritura pública en la cual conste el acuerdo de constitución de la UTP.
En dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes respecto de todas las
obligaciones que se generen con la Entidad, y se deberá nombrar un representante o apoderado común con
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poderes suficientes. La Municipalidad de Rancagua exigirá además la inscripción en el Registro de
Proveedores del Estado para suscribir el contrato, de cada uno de los proveedores de dicha unión temporal.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la
suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión
individualmente considerado, y en consecuencia inhabilitarán a la respectiva UTP que integren.
La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado,
incluyendo la eventual renovación que se contemple en virtud de las excepciones establecidas en la
legislación.
La Municipalidad exigirá que el documento que formalice la Unión Temporal de Proveedores establezca
solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la nueva Entidad formada.
Por lo tanto, todos y cada uno de los integrantes de una UTP, serán individualmente responsables respecto
de las obligaciones derivadas de la licitación y del respectivo contrato. En tal sentido, el instrumento de
constitución de la UTP no puede incluir cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno de
los integrantes de la UTP. Las UTP que no cumplan con esta exigencia no podrán suscribir el respectivo
contrato de servicios de esta concesión.
1.5.3.- MONTO REFERENCIAL.
El Monto referencial para el diseño de las obras es de $258.231.000.- (Doscientos cincuenta y ocho
millones, doscientos treinta y un mil pesos), sin perjuicio de lo señalado en el punto 5.2 de Bases
Administrativas, sobre evaluación de Oferta Económica y - 5% de variación del precio, es decir, se admitirán
ofertas con variaciones de máximo -5% del presupuesto definido para esta propuesta. En consecuencia, las
ofertas económicas, sea que sean exentas o afectas a impuesto, deben ubicarse entre $245.319.450 y
$258.231.000, por lo que quedarán fuera de bases los que se salgan de dichos límites en su valor final.
1.6. MONEDA DE LA OFERTA.
La oferta deberá presentarse en pesos moneda nacional de Chile. Al respecto, la propuesta no considera
ningún tipo de reajustabilidad o intereses del contrato.
1.7. PLAZOS.
La presente licitación se desarrollará con un plazo no menor a 270 días ni mayor a 330 días conforme a
sus diversas etapas establecidas en las Bases Técnicas. Aquellos oferentes que propongan un plazo superior
o menor a los señalados quedarán marginados del presente proceso.
1.8 EQUIPO PROFESIONAL.
El equipo profesional del consultor, para la correcta ejecución del servicio licitado, deberá ser incorporado en
el Formulario N° 4 el que deberá levantarse al Portal www.mercadopublico.cl como Anexo Técnico.
Durante el desarrollo de la consultoría queda prohibido reemplazar a cualquiera de los integrantes del equipo
propuesto, salvo autorización expresa de la Unidad Técnica, otorgada a solicitud escrita del consultor,
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fundada en fuerza mayor o impedimento grave que afecte al integrante que se propone reemplazar o en el
evento que el consultor conjuntamente con la entidad o funcionario encargado de la supervisión técnica,
consideren que el desempeño del mismo no es óptimo y ello afecta el desarrollo de la consultoría.
En la solicitud mencionada en el párrafo anterior, deberá además proponerse el reemplazante, acompañando
los antecedentes que acrediten que, en la misma especialidad, se trata de un profesional de calificación
equivalente o superior al inicialmente propuesto.
La Unidad Técnica podrá solicitar otro profesional si estima que el propuesto no cumple con la calificación
mínima.
1.9. VISITA A TERRENO.
La visita a terreno será obligatoria y se realizará en las dependencias de la medialuna de Rancagua, el
inicio de la visita a terreno será en la intersección de las calles Avda. España con Germán Ibarra
(Acceso oriente al recinto), a las 10:00 hrs. del día señalado en el Portal electrónico www.mercadopublico.cl
como “FECHA INICIO PREGUNTAS”.
Finalizada la actividad, se levantará un Acta de Asistencia en Terreno, la que deberá ser suscrita por los
Oferentes o sus representantes y la I.T.S.
Copia de dicha Acta deberá ser enviada a la Unidad Compradora por la I.T.S. para ser levantada al portal
www.mercadopublico.cl y a la vez ser tenida a la vista por la Comisión de Apertura y Evaluación al momento
de la apertura de la propuesta. Dado su carácter obligatorio, se rechazarán las ofertas de proponentes que no
hayan concurrido a la visita de terreno programada.
Durante el proceso de licitación se rechazarán las ofertas de proponentes que no hayan concurrido a
la visita de terreno programada.
1.9.1. CONSULTAS.
Los proponentes podrán formular todas las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter
técnico como de índole administrativo, solamente a través del Portal www.mercadopublico.cl, dentro
de las fechas y horas definidas por el Municipio en dicho Portal. Será responsabilidad de los
oferentes consultar por las respuestas en el Portal www.mercadopublico.cl, en los plazos que se
indiquen a través del mismo. Por tanto, los oferentes no podrán alegar su desconocimiento bajo
ningún aspecto.
1.9.2. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PROCESO.
Las Aclaraciones se pondrán a disposición de los Oferentes solamente a través del Portal
www.mercadopublico.cl en la Fecha de Publicación de Respuestas definida por el Municipio en
dicho Portal.
La Unidad generadora de la licitación además de dar respuesta a las preguntas formuladas, podrá
efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases, para precisar su alcance, como también,
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complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado
suficientemente claro y/o dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se pondrán
a disposición de los proponentes a través del Portal www.mercadopublico.cl hasta 48 horas antes de
la apertura de la propuesta.
Las respectivas aclaraciones que se realicen, sean a instancia sólo del municipio o en respuesta a
consultas de los interesados, se entenderán formar parte integrante de las Bases Administrativas.
Podrá además modificar si lo considera necesario, la o las fechas fijadas en el Portal para el
desarrollo del proceso de licitación sancionando dicha modificación mediante el Decreto Exento
correspondiente.
Podrá además revocar o suspender según corresponda en forma unilateral el proceso licitatorio,
mediante Decreto Exento fundado que así lo autorice y lo podrá realizar hasta antes de adjudicado el
procedimiento.
1.10. TIPO DE CONTRATO.
Será en pesos, sistema Suma Alzada sin reajuste.
El contrato será redactado por la Dirección de Asesoría Jurídica, el cual deberá suscribirse por escritura pública, siendo de cargo del Contratista todos los costos que puedan ser originados en su otorgamiento.
1.11. TERMINACIÓN DEL CONTRATO.
La Ilustre Municipalidad de Rancagua, a solicitud de la I.T.S., podrá declarar resuelto administrativamente el Contrato en los siguientes casos:
a) Atraso manifiesto en el avance del diseño a juicio de la Inspección Técnica del Servicio (I.T.S.),
b) Incumplimiento del Contrato.
c) Incumplimiento a las Bases Técnicas y/u observaciones de la I.T.S
d) Por quiebra o estado de notoria insolvencia del prestador del servicio. Se entiende por notoria insolvencia, el cumplimiento cualesquiera de los numerales contenidos en el artículo 43 del Libro IV del Código de Comercio.
e) Mutuo acuerdo de las partes por causas debidamente justificadas y sin cargo para ambos.
f) Incumplimiento a Bases Administrativas que rigieron la Propuesta.
g) Por muerte o incapacidad del consultor, en el evento en que éste sea persona natural.
i) Por disolución de la sociedad o empresa individual consultora, o solicitud de disolución por cualquiera de sus socios o constituyentes.
El término del contrato facultará a la I. Municipalidad de Rancagua, para hacer efectivas las Garantías existentes, salvo en caso de mutuo acuerdo de las partes (letra “e” precedente), y salvo en
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caso de fallecimiento o incapacidad (letra “g” precedente) Pero se hará efectiva la garantía en caso que el fallecimiento o incapacidad se produzca por suicidio o su intento, cualquiera sea la época en que ocurra, o encontrándose el proveedor del servicio en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas o alucinógenos, debidamente calificado por autoridad competente o por participación, sea como autor, cómplice o encubridor en algún acto delictivo. En los casos en que la I. Municipalidad de Rancagua haga efectiva las garantías, éstas se ingresarán en forma conjunta con las retenciones de haberlas, en la partida presupuestaria de la obra con el objeto de poder dar término a los trabajos inconclusos, procediendo a nombrar una Comisión Liquidadora, la que evacuará un Pre-Informe detallado de los Servicios faltantes para la terminación del Diseño, tal como fue concebida, posterior a lo cual y una vez licitado su Diseño por parte de la Unidad Técnica que estuvo a cargo de su supervisión e inspección y determinado su costo, efectuará un informe final en base al cual el Municipio liquidará al consultor, haciéndole entrega del saldo resultante de los servicios que efectivamente hubiere prestado, menos las multas que corresponda.
1.12. PERMISOS Y APROBACIONES.
a) Obtención del permiso de Edificación de todo el proyecto, es decir, mejoramiento del recinto completo de la medialuna y su nueva cúpula, nuevas edificaciones proyectadas en el proyecto y todas sus especialidades asociadas. Será responsabilidad del consultor la obtención de los documentos y el pago de todo costo que surja de la obtención de los permisos antes mencionados.
b) Obtención de permiso y conformidad ante S.E.C. y Compañía General de electricidad correspondiente. Será responsabilidad del consultor la obtención de los documentos y el pago de todo costo que surja de la obtención de los permisos antes mencionados.
c) Obtención del Permiso de la solución de evacuación de aguas lluvias tanto por el municipio como los servicios correspondientes. Será responsabilidad del consultor la obtención de los documentos y el pago de todo costo que surja de la obtención de los permisos antes mencionados.
d) Obtención del Permiso y conformidad de la solución de las redes de gas (de cualquier tipo) con las empresas correspondientes.
e) Aprobación mediante mesa técnica municipal de:
PROYECTOS ESTRUCTURALES DEL DISEÑO: • Topografía y Levantamiento de arquitectura. • Arquitectura. • Habilitación de espectáculos masivos multipropósito. • Proyecto de operación de espectáculos. • Infraestructura eventos masivos. • Iluminación escenográfica. • Proyecto de transmisión de espectáculos, Audio. • Proyecto de transmisión de espectáculos, Video. • Proyecto Acústico (según la envolvente elegida) • Proyecto de Ingeniería Estructural. (Nueva cúpula, mejoramiento medialuna y Edificaciones nuevas) • Climatización (Recinto medialuna, nuevas edificaciones) • Proyecto de energización y habilitación recinto.
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PROYECTOS COMPLEMENTARIOS DEL DISEÑO: • Paisajismo. • Ingeniería Pavimentación. • Ingeniería de solución de evacuación de aguas lluvias. • Ingeniería de poliductos o soterramiento de cableado de baja y media tensión. Incluye instalaciones eléctricas, servicios de telecomunicaciones y otros. PROYECTOS DE ESPECIALIDADES DEL DISEÑO: • Proyecto eléctrico (Espacios públicos, nuevas edificaciones y mejoramiento medialuna) • Proyecto de iluminación interior y exterior de todos los recintos. • Proyecto de habilitación de telecomunicaciones y Wifi. • Instalaciones de Agua potable (caliente y fría), alcantarillado y riego. • Instalaciones de Gas • Eficiencia Energética (General para el recinto) • Ascensores (público y carga) • Ruta Accesibilidad universal (General para el recinto) • Red húmeda y seca, sistema para control de incendios. • Plan de seguridad y control espectáculos. PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO ESPECÍFICO Y SEÑALIZACIÓN: • Muebles generales de oficinas, implementación de butacas y habilitación de espacios. • Equipamiento interior oficinas, computadores, routers, impresoras etc. • Proyecto de equipamiento de Audio. • Proyecto de equipamiento de Iluminación • Proyecto de equipamiento de Video. • Proyecto de equipamiento de Montaje. • Gráfica y Señalización de espacios públicos e interiores.
y cualquier otro proyecto asociado a la correcta ejecución de la obra.
f) Aprobación del proyecto eléctrico de luminarias peatonales, energización del recinto, iluminación interior y exterior, escénica y cualquier otro tipo de iluminación que requiera el proyecto. Desarrollo de los proyectos de iluminación, su tramitación.
g) Aprobación del proyecto de riego y agua potable para el correcto uso del recurso hídrico y regado de las áreas verdes. Será de responsabilidad del Contratista, la solicitud y obtención de factibilidad de agua.
h) Aprobación de todos los proyectos de pavimentación ante el municipio y los servicios que corresponda.
i) Aprobación del ESTUDIO DE IMPACTO SOBRE EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO (EISTU) ante la SEREMI de Transportes y la Dirección de Tránsito de la Municipalidad de Rancagua.
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j) Aprobación del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ante la Seremi de Medio Ambiente y la Dirección de Gestión Ambiental de Municipalidad de Rancagua.
k) Aprobación de todos los estudios solicitados y sus etapas de diseño según lo señalado en las bases técnicas.
1.13. PROGRAMA.
Será obligación del proveedor del servicio, adjudicado, presentar de acuerdo a indicaciones de la I.T.S., y dentro de los 5 días siguientes a la firma del Contrato, un programa GANTT, C.P.M., o similar detallado, en base al cual se llevará el control del Diseño. En caso de modificaciones del contrato por concepto de plazos, deberá presentar una nueva Programación, lo anterior, de ser necesario a juicio de la I.T.S.,
La I.T.S. controlará el cumplimiento de los plazos expresados.
El atraso de un 30% o más del avance con respecto al programa presentado, será causal de terminación anticipada del Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y Correcta Ejecución del servicio, posteriormente se dará curso al proceso de Liquidación correspondiente.
1.14. AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL SERVICIO Y / O SERVICIOS EXTRAORDINARIOS.
Las modificaciones (aumentos o disminuciones al proyecto) deberán ser aprobadas por la SEREMI de Desarrollo Social y autorizadas por el Gobierno Regional.
La alteración en el monto de la oferta implicará según corresponda, el reemplazo de la garantía por otra acorde con el nuevo monto contratado, de acuerdo a lo señalado en el punto 7.2.b., de las presentes Bases. Tratándose de aumento de contrato, podrá el Consultor tomar una nueva Garantía en las condiciones por el monto y periodo que exige el referido punto de las Bases Administrativas.
Esta modificación queda limitada en todo caso hasta un 30% del monto de la Propuesta como máximo.
Los aumentos y/o disminuciones de los servicios se calcularán proporcionalmente al monto contratado, la nueva superficie y requerimientos solicitados por la I.T.S. previa visación de cotización entregada por el consultor.
Cuando se trate de servicios extraordinarios y se deba determinar los precios a pagar, mandante y consultor deberán agotar todos los medios para llegar a un entendimiento, antes de solicitar la conformidad respectiva. En el caso de no existir entendimiento entre las partes, el Alcalde determinará el justo precio a pagar, de acuerdo al detalle y justificaciones de costo presentado por el consultor a la unidad técnica. Estos servicios extraordinarios se pagarán de acuerdo a lo establecido en el programa de hitos o entregas que será parte de la cotización a entregar por el consultor en donde se detallará los porcentajes a pagar según las entregas a realizar entendiéndose que son diseños distintos a los ya contratados, por lo que no podrán ser parte de la proporcionalidad de los estados de pago del contrato original, sino que serán pagos independientes conforme a las entregas señaladas y visadas por la I.T.S.
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La ampliación o disminución de servicios no constituyen nuevos contratos y para el caso de los servicios extraordinarios, no podrán establecerse normas diferentes a las ya contenidas en las Bases del Contrato original.
1.15. REQUISITOS Y CATEGORÍA DE LOS PROPONENTES U OFERENTES.
1.15.1. REQUISITOS DE LOS PROPONENTES U OFERENTES.
Solo podrán participar las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, se encuentren técnicamente
calificadas para desarrollar el servicio licitado, que no posean inhabilidad para contratar con el Estado y que
estén inscritas en el Portal www.mercadopublico.cl; así como las uniones temporales de proveedores (UTP),
conforme lo dispone el artículo 67 bis del Reglamento de las Ley 19.886.
De conformidad a lo prescrito en el Art. 41 del Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda
que aprueba el reglamento para la aplicación de la Ley Nº19.886, los eventuales licitantes que tengan la
calidad de personas naturales pueden actuar personalmente o representadas por un tercero.
Adicionalmente, los interesados en participar en la presente propuesta deberán cumplir con los requisitos
establecidos en las presentes Bases Administrativas y Técnicas.
1.15.2. CATEGORÍA DE LOS PROPONENTES U OFERENTES.
Podrán participar, como oferentes de la presente propuesta, todas las Personas Naturales o Jurídicas que
estén inscritas en el Portal www.mercadopublico.cl, del Estado así como las uniones temporales de
proveedores (UTP), conforme lo dispone el artículo 67 bis del Reglamento de las Ley 19.886, que se
dediquen a la consultoría en el ámbito del diseño, materia de la presente licitación, y cuya experiencia será
evaluada de acuerdo a lo señalado en la pauta de evaluación. .
1.16. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR
Se aceptará la experiencia que pueda acreditar directamente la consultora o consultor, como así también la
que posea alguno de los Jefes de Proyectos señalado en el punto 8.5. de las bases técnicas, y que se
acreditará mediante carta de compromiso obligatorio que se deberá anexar para cada uno de los participantes
del equipo de proyecto. Esta experiencia se entenderá como acumulativa en relación a la competencia del
consultor o alguno de sus jefes de proyectos a lo largo de su trayectoria laboral, la cual se deberá ver
reflejada y detallada en el Formulario N°6, “Experiencia”.
Los participantes deberán considerar un equipo mínimo obligatorio de acuerdo a lo que se indica en las bases
técnicas.
2. DE LA PROPUESTA
La Propuesta será pública y considerará lo establecido en las presentes Bases y Bases Técnicas, así como
también las consultas y aclaraciones a las mismas si es que las hubieren.
El sólo hecho de la presentación de la oferta significa el estudio, aceptación y adhesión por parte del
Proponente de las presentes Bases y de los antecedentes que la acompañan.
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Los Oferentes deberán mantener vigentes sus ofertas durante 60 días corridos como mínimo, desde la fecha
de apertura de la licitación.
El Oferente, en su oferta, deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el cumplimiento
del contrato. A vía sólo enunciativa por el servicio en licitación, el Proveedor deberá considerar todos los
gastos en personal, equipos, impuestos, derechos, garantías, permisos, ensayos, calicatas, aprobaciones y
en general, todo lo necesario para el correcto desarrollo del diseño solicitado, de acuerdo a las Bases
Técnicas.
3. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los proponentes deberán ingresar al Portal
www.mercadopublico.cl, sus ofertas, en formato digital, clasificando los antecedentes en tres Anexos
denominados: Anexos Administrativos, Anexos Técnicos y Anexos Económicos.
Nota: El formato digital de los antecedentes deben ser de uso común (formato JPG, PDF, Word o Excel).
Sólo se aceptará el ingreso de documentos en soporte físico, cuando expresamente se señale en las
presentes Bases. Serán rechazadas las ofertas que no sean ingresadas a través del portal
www.mercadopublico.cl.
3.1-. ANEXOS ADMINISTRATIVOS:
Para el caso de los “ANEXOS ADMINISTRATIVOS”, los oferentes deberán adjuntar en forma electrónica al
portal www.mercadopublico.cl los siguientes formularios y documentos:
Formulario Nº 1 de “Identificación del Proponente y Aceptación de Bases”, debidamente firmado por el
oferente o su representante legal.
Formulario Nº 2, “Declaración Jurada Simple”, D. N° 98, HACIENDA, 1991”, Firmada por el oferente o su
representante legal. Sólo para el caso de que se trate de una Persona Jurídica.
Formulario Nº 3 “Declaración Jurada Simple” debidamente firmado por el oferente o su representante
legal, a través de la cual el oferente deja expresa constancia de no encontrarse afecto a las causales de
inhabilidad para contratar con el Estado y no haber sido condenado por prácticas anti sindicales e infracción a
los derechos fundamentales del trabajador requisitos previstos en el Artículo 4º de la Ley 19.886 o por los
delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal dentro de los dos últimos
años anteriores a la fecha de presentación de la oferta y no tener saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos
dos años.
3.1.1. DOCUMENTO ANEXO A SER INGRESADO EN EL MUNICIPIO
Se deberá entregar en un sobre cerrado y rotulado en forma destacada, de la siguiente manera:
• “Documento Anexo".
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• “ DISEÑO PARA EL MEJORAMIENTO INSTALACIONES MEDIALUNA, RANCAGUA”.
• Nombre o Razón Social del Oferente
• RUT de la Empresa
• Código de Identificación de la propuesta en el Portal.
• Nombre y Firma del Representante Legal para el caso de Personas Jurídicas
El sobre de “Documento Anexo” deberá ser ingresado en la Oficina de Partes ubicada en el 1° Piso del
Edificio Municipal, Plaza de Los Héroes Nº 445, Rancagua, antes de la hora y “FECHA DE CIERRE” del
proceso en el Portal WWW.MERCADOPUBLICO.CL y deberá contener lo siguiente:
1.- Documento que garantice la seriedad de la oferta, conforme lo dispone el punto 7 de las
presentes bases, (Vales Vista, Póliza de Garantía o Boletas de Garantía pagaderos a la Vista, Pólizas
de Seguro o Certificados de Fianza pagaderos a la Vista) por un monto de $ 5.000.000 pesos,
tomado por el oferente y extendido a nombre de la I. Municipalidad de Rancagua o Tesorero
Municipal de Rancagua.
Sólo para el Caso de que la Garantía ingresada corresponda a una Boleta Bancaria a la Vista, esta
deberá haber sido emitida por un Banco Comercial con sucursal en Rancagua.
Si la Garantía se otorga de manera electrónica, deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley
19.799 y el documento se deberá levantar al Portal www.mercadopublico.cl, entre los Anexos
Administrativos, por lo que no será necesario el ingreso de éstas en un Sobre de Documento Anexo, en
forma física en la oficina de Partes del Municipio.
La Garantía citada debe estar vigente a lo menos 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de
la licitación.
Para el caso de las Garantías que lo permitan, la glosa será la siguiente: “Para garantizar la Seriedad
de la Oferta Licitación Pública “DISEÑO PARA EL MEJORAMIENTO INSTALACIONES
MEDIALUNA, RANCAGUA”.
Cualquier error en la caratula del sobre, sea en el nombre de la licitación o en la individualización del
proponente, no necesariamente dejará fuera de bases al mismo si es que no hubiere dudas que la
Garantía de Seriedad de la Oferta corresponde efectivamente al oferente del mercado público.
No se recibirán sobres de “Documento Anexo” en la Oficina de Partes, después de la hora y
“FECHA DE CIERRE” del proceso en el Portal www.mercadopublico.cl
Los Oferentes deberán tener presente que el horario de atención al público de la Oficina de Partes, es
de Lunes a Viernes de 8:15 a 13:45 horas.
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3.2. ANEXOS TÉCNICOS.
Para el caso de los “ANEXOS TÉCNICOS”, los oferentes deberán adjuntar en forma electrónica al portal
www.mercadopublico.cl antes de la hora y “FECHA DE CIERRE” del proceso en dicho Portal, los siguientes
formularios y documentos necesarios para satisfacer lo solicitado en las presentes bases y sus Bases
Técnicas, debiendo anexar obligatoriamente:
3.2.1. Formulario Nº 4, “Nomina de Profesionales Participantes en la Elaboración del Diseño para el
Mejoramiento Instalaciones Medialuna, Rancagua”, firmado por el Oferente o su Representante Legal, a
través del cual el oferente propone, bajo su responsabilidad, los profesionales necesarios para el buen
desarrollo del diseño. En este Formulario se individualizan los profesionales que participarán durante todo el
desarrollo del diseño y sus funciones (incluye la individualización del Consultor o Jefes de Proyecto). Se
deberá adjuntar además currículum y Certificado de título legalizado de cada uno de los profesionales
individualizados en el formulario.
3.2.2. Formulario N° 5, “Carta Compromiso”, firmado por cada uno de los profesionales que participarán
directamente en la elaboración de los diseños y proyectos licitados (equipo completo que presente el oferente
e individualizado en Formulario N°4).
Cabe señalar que estas Cartas de Compromiso, deberán ser firmadas ante notario público, y a través de ellas
los profesionales se obligan a realizar hasta su total terminación, el trabajo encomendado por el consultor
oferente, así como también estar dispuestos a trabajar en completa comunicación y coordinación con la I.
Municipalidad de Rancagua.
3.2.3. Formulario N°6, “Experiencia”, debidamente firmado por el Oferente o su Representante Legal, a
través del cual se acreditará la experiencia del proponente, y/o de los Jefes del Proyecto, en las siguientes
especialidades:
a. En diseños de arquitectura: referidos a proyectos de diseño arquitectónico de recintos destinados a
espectáculos masivos, entendiendo por tales a aquellos que tengan una capacidad (aforo) superior a las 500
personas, y posean carácter deportivo, cultural, comunitario u otros de similares características, todo lo cual
deberá ser detallado en los certificados correspondientes
b. En Habilitación, equipamiento, modernización, operación y/o reacondicionamiento, en forma
permanente, de recintos para la realización de espectáculos masivos: En este ámbito se busca
reconocer la experiencia demostrable en intervenciones que hayan transformado recintos desde un uso
distinto o de menor capacidad, a otro que permita su utilización para eventos masivos - entendiendo por tales
aquellos que convoquen la asistencia de un público (aforo) superior a 10.000 personas por cada evento- y
que dicha intervención haya abordado modificaciones en los ámbitos de energía, infraestructura, de sonido,
audiovisual y/o de transmisión entre otros similares.
En la evaluación de la experiencia, se aceptará la que logre acreditar el Proponente directamente o la
experiencia de los Jefes del Proyecto de Arquitectura y/o del Jefe del Proyecto de Habilitación y operación de
espectáculos masivos. En el caso que se presenten experiencias del proponente directamente y de uno o
más de sus jefes de proyecto, estas se acumularán para efectos de la evaluación.
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Sin embargo, la experiencia de los jefes de proyectos (de arquitectura y de Habilitación, equipamiento,
modernización, operación y/o reacondicionamiento, en forma permanente, de recintos para la
realización de espectáculos masivos), solo podrán hacerse valer en el proyecto respectivo en el que
participen.
La experiencia deberá ser acreditada mediante la presentación de certificados expedidos por organismos
públicos de la administración autónoma del Estado, municipalidades y/o entidades privadas o particulares,
mandantes de las obras o servicios contratados, los cuales deberán indicar claramente:
- Nombre del contrato o del servicio (el que debe coincidir con alguna de las opciones señaladas en las
letras “a” o “b” de este punto),
- Año de ejecución del servicio.
- Superficie del recinto (expresados en metros cuadrados), solo para el caso de la experiencia en
diseños de arquitectura.
- Aforo del recinto (capacidad de asistentes), solo para la experiencia en Habilitación, equipamiento,
modernización, operación y/o reacondicionamiento, en forma permanente, de recintos para la
realización de espectáculos masivos
- Ubicación del recinto.
- Nombre de la institución mandante.
- Nombre de la entidad que prestó el servicio (cuando se trate de servicios prestados a un tercero en
calidad de empleado o subcontratado).
- Nombre, apellidos, firma, cargo, teléfono y correo electrónico del funcionario que lo emite.
- Fecha de la emisión.
De esta forma, la experiencia deberá expresarse en las siguientes unidades de medida:
TIPO DE EXPERIENCIA UNIDAD DE MEDIDA
Diseños de Arquitectura Metros cuadrados (m2)
Habilitación, equipamiento, operación,
modernización y/o reacondicionamiento, en
forma permanente, de recintos para la
realización de espectáculos masivos
Aforo del recinto intervenido (capacidad de
asistentes).
*Los certificados que no expresen esta información no serán considerados en la evaluación de la propuesta.
Los certificados emitidos por entidades particulares deberán presentarse firmados por algún representante
del mandante, y tratándose de entidades públicas, deberán ser suscritos y timbrados por la máxima autoridad
de la institución.
Cada uno de los certificados, deberá estar firmado por el mandante y ser extendido a nombre del Proponente,
o del profesional que desarrolle el rol de Jefe del Proyecto. En caso de tratarse de organismos públicos se
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aceptará firma no acreditada ante notario, y para el resto de los certificados estos deberán autorizarse ante
notario.
No serán considerados aquellos certificados que den cuenta de un trabajo bajo la figura de subcontratación.
Toda la documentación que respalde la información indicada en el Formulario N° 6, deberá ser ingresada al
Portal www.mercadopublico.cl, como anexos técnicos antes de la hora y “FECHA DE CIERRE” de dicho
proceso en el Portal. Cabe señalar que sólo se considerarán los contratos ejecutados y acreditados hacia
atrás desde la fecha de publicación del presente proceso de licitación y sólo se aceptará y evaluará la
información que posea respaldo.
Para el caso de no contar con la experiencia solicitada, el oferente deberá levantar de igual forma al portal
www.mercadopublico.cl, el mencionado formulario firmado, no teniendo puntaje en el factor correspondiente.
Se deja constancia que el municipio se reserva el derecho de comprobar la veracidad de lo declarado en la
documentación presentada, como asimismo de tomar las acciones legales y administrativas correspondientes
en caso de comprobar su falsedad, lo que incluirá la no adjudicación o el término anticipado del contrato y
ejecución de la boleta de seriedad de la oferta o de fiel cumplimiento del contrato, según sea el momento en
que se detecte esta falsedad.
3.2.4. Formulario N°7, “Plazos de Ejecución”, debidamente firmado por el Oferente o su Representante
Legal, señalando el plazo total ofertado para la ejecución del servicio licitado, el que no podrá ser inferior a
270 días ni mayor a 330 días y además de un detalle en carta gantt con el cronograma que incluya el detalle
de cada una de las actividades a desarrollar durante el servicio, la que debe considerar todas las actividades
indicadas en las bases técnicas.
Al momento de la adjudicación se deberá de tener presente que dicho plazo comenzará a regir a contar del
día siguiente de la fecha del acta de inicio de la consultoría, la cual será posterior a la suscripción del
contrato y que será elaborada por la ITS luego de la planificación y aclaración de la carta Gantt y otros puntos
importantes de la consultoría. Además, los plazos se entenderán en días corridos sin deducción de días de
lluvias, festivos y /o feriados, sin embargo, se deducirán los días correspondientes a los procesos de
visación de los organismos pertinentes, entendiendo por tales a la Municipalidad de Rancagua o a cualquier
otro organismo Público cuya intervención se requiera para el desarrollo de los diseños.
Para estos efectos, las suspensiones o congelamiento de plazo señaladas en las presentes bases que deban
aplicarse, se contabilizarán a partir de las fechas indicadas en los documentos de ingreso y egreso de la
documentación de los servicios correspondientes.
Para efectos de la construcción de la carta gantt, se hace entrega del siguiente detalle, que contiene las
actividades mínimas que debe considerar el servicio. Los oferentes deberán reflejar en su carta gantt todas
estas acciones, independiente del plazo que asignen para cada una de ellas:
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Hitos a considerar en carta Gantt:
ETAPA I: COORDINACIÓN DISEÑO Y ESTUDIO DE PROYECTO %
Dentro de los primeros 30 días el consultor deberá realizar y entregar:
Visita a Terreno.
Grabación con drone de la situación existente de cada uno de los lugares a intervenir
Generación de anteproyecto preliminar e imagen objetivo
Video promocional a vuelo de pájaro e interior de los espacios propuestos de 3 min de duración aproximadamente
Presentación de imágenes tipo renders representativas del proyecto general y cada uno de sus recintos complementarios.
Una vez entregado el insumo anterior o paralelamente el consultor deberá realizar:
Consultas respectivas del Consultor a la ITS
Aclaraciones.
Estudio y Memoria Explicativa Partido General
Estudio y justificación de la forma de arquitectura propuesta de la envolvente.
Estudio y justificación de la forma y materialidad de arquitectura de la nueva cúpula
Estudio y justificación del plan maestro de intervención
Estudio y justificación del plan maestro de climatización
Estudio y justificación de la acústica de la nueva cúpula
Estudio de asoleamiento de la infraestructura e impacto de la sombra.
Estudio de formas de multiplicidad y de uso del recinto
Análisis detallado de todo el programa arquitectónico propuesto, en donde se señale la mejor multiplicidad de recintos y cabida general de cada programa revisando las exigencias normativas para cada espectáculo y proponiendo las mejores alternativas en cuando a su uso y aforo
Estudio detallado de todas y cada una de las formas y cabidas de espectáculos que pueda acoger el recinto, realizar un programa según capacidades, seguridad, accesos, el objetivo de este estudio es mostrar todas las alternativas viables de ocupación del recinto tanto culturales, deportivas o como cualquier otro uso según lo indicado anteriormente para así tener el listado completo de actividades que se pueden albergar dentro de este nuevo recinto multipropósito.
Estudio de cabida y solución de estacionamientos en base a la normativa exigible para la cantidad de espectadores máxima del recinto
Estudio de Habilitación de espectáculos masivos multipropósito y operación de espectáculos en el cual se detallen todos y cada uno de las modificaciones a la infraestructura del recinto existente y su proyección
Anteproyecto general.
Topografía Definitiva de todas los Sectores
Catastro general del recinto
Traspaso y digitalización de planos recinto y arquitectura existente
Levantamiento de arquitectura.
Programación Carta Gantt de la Consultoría
Respaldo Digital
Recepción de la Etapa correspondiente 20%
ETAPA II: ANTEPROYECTOS
PRESENTACIÓN ANTEPROYECTOS ESTRUCTURALES DEL DISEÑO:
Arquitectura.
Habilitación de espectáculos masivos multipropósito.
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Proyecto de operación de espectáculos.
Infraestructura eventos masivos
Iluminación escenográfica
Transmisión de espectáculos, Audio.
Transmisión de espectáculos, Video.
Acústico (según la envolvente elegida)
Ingeniería Estructural. (Nueva cúpula, mejoramiento medialuna y Edificaciones nuevas)
Climatización (Recinto medialuna, nuevas edificaciones)
Energización y habilitación recinto.
PRESENTACIÓN ANTEPROYECTOS COMPLEMENTARIOS DEL DISEÑO:
Paisajismo.
Ingeniería Pavimentación.
Ingeniería de solución de evacuación de aguas lluvias.
Ingeniería de poliductos o soterramiento de cableado de baja y media tensión. Incluye instalaciones eléctricas, servicios de telecomunicaciones y otros.
Recepción de la Etapa correspondiente 20%
ETAPA III: CORRECCIÓN DE ANTEPROYECTOS Y APROBACIÓN PARA INICIO ESPECIALIDADES
CORRECCIÓN Y V°B° ANTEPROYECTOS ESTRUCTURALES DEL DISEÑO:
Arquitectura.
Habilitación de espectáculos masivos multipropósito.
Proyecto de operación de espectáculos.
Infraestructura eventos masivos
Iluminación escenográfica
Transmisión de espectáculos, Audio.
Transmisión de espectáculos, Video.
Acústico (según la envolvente elegida)
Ingeniería Estructural. (Nueva cúpula, mejoramiento medialuna y Edificaciones nuevas)
Climatización (Recinto medialuna, nuevas edificaciones)
Energización y habilitación recinto.
CORRECCIÓN Y V°B° ANTEPROYECTOS COMPLEMENTARIOS DEL DISEÑO:
Paisajismo.
Ingeniería Pavimentación.
Ingeniería de solución de evacuación de aguas lluvias.
Ingeniería de poliductos o soterramiento de cableado de baja y media tensión. Incluye instalaciones eléctricas, servicios de telecomunicaciones y otros.
Estudios preliminares elaborados por el consultor
Recepción de la Etapa correspondiente 20%
ETAPA IV: ENTREGA PROYECTOS ESPECIALIDADES
PROYECTOS DE ESPECIALIDADES DEL DISEÑO:
Proyecto eléctrico (Espacios públicos, nuevas edificaciones y mejoramiento medialuna)
Proyecto de iluminación interior y exterior de todos los recintos.
Proyecto de habilitación de telecomunicaciones y Wifi
Instalaciones de Agua potable (caliente y fría), alcantarillado y riego.
Instalaciones de Gas
Eficiencia Energética (General para el recinto)
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Ascensores (público y carga)
Ruta Accesibilidad universal (General para el recinto)
Red húmeda y seca , sistema para control de incendios
Plan de seguridad y control espectáculos.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO ESPECÍFICO Y SEÑALIZACIÓN:
Muebles generales de oficinas, implementación de butacas y habilitación de espacios.
Proyecto de equipamiento de oficinas.
Proyecto de equipamiento de Iluminación
Proyecto de equipamiento de Sonido.
Proyecto de equipamiento de Video.
Proyecto de equipamiento de Montaje.
Gráfica y Señalización de espacios públicos e interiores.
ADECUACIONES PROYECTOS ESTRUCTURALES DEL DISEÑO:
ADECUACIONES PROYECTOS COMPLEMENTARIOS DEL DISEÑO:
Especificaciones Técnicas, cubicaciones, Presupuesto Estimativo de las obras
Revisión de estudios preliminares.
Recepción de la Etapa correspondiente 20%
ETAPA V: RECEPCIÓN FINAL
Recepción Final de:
Todos los estudios solicitados en la consultoría.
PROYECTOS ESTRUCTURALES DEL DISEÑO
PROYECTOS COMPLEMENTARIOS DEL DISEÑO
PROYECTOS DE ESPECIALIDADES DEL DISEÑO
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO ESPECÍFICO Y SEÑALIZACIÓN
Aprobación ESTUDIOS DE IMPACTO SOBRE EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO (EISTU) ante la seremi de transportes y dirección de tránsito municipal
Aprobación ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL ante la seremi del medioambiente y Dirección de Gestión Ambiental municipal
Obtención permiso de Edificación ante la DOM
Recepción de la Etapa correspondiente 20%
PLAZO TOTAL DE LA CONSULTORÍA No mayor a 330 días corridos ni menor o igual a 270 días corridos) 100%
El consultor podrá también presentar una carta Gantt por proyecto y ejecución individual de cada una de sus
actividades, lo anterior con motivo de poder ir cerrando estados de pago independientes y cerrar plazos en
proyectos específicos.
**La carta gantt adjudicada podrá ser modificada por el Consultor previa visación del I.T.S. durante la vigencia
del contrato, manteniendo los plazos totales ofertados.
3.2.5. Formulario Nº 8, “Programa de Trabajo”, debidamente firmado por el Oferente o su Representante
Legal, a través del cual se deberá plantear la metodología de trabajo para el desarrollo de cada una de las
etapas de los diseños, para ello el Proponente deberá describir además de la propuesta metodológica, las
actividades, componentes, plazos de ejecución y el producto a entregar por etapa.
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3.3. OFERTA ECONÓMICA
3.3.1.- OFERTA ECONÓMICA A SEÑALAR EN EL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL:
El oferente para efectos de ingresar la oferta correspondiente al servicio denominado “DISEÑO PARA EL
MEJORAMIENTO INSTALACIONES MEDIALUNA, RANCAGUA”. a través del Portal www.mercadopublico.cl,
deberá considerar para ello el Costo Total Neto del Servicio, conforme lo señalado en el Formulario N° 9
de “Oferta Económica”.
La aplicación o exención de Impuesto al Valor Agregado o la aplicación del 10% por Boleta de Honorarios
según corresponda se efectuará a través del Portal www.mercadopublico.cl al momento de la correspondiente
adjudicación concordantemente con la información entregada por el oferente adjudicado a través del
Formulario N° 9, de Oferta Económica.
Cabe hacer presente que no se admitirán ofertas sean inferiores al -5% del presupuesto referencial o superen
el monto máximo señalado. Por tanto, aquel proponente que oferte valores fuera de dicho margen, será
declarado fuera de bases y no podrá seguir participando del proceso licitatorio.
3.3.2-. FORMULARIOS (ANEXOS ECONÓMICOS):
Para el caso de la “PROPUESTA ECONÓMICA, los oferentes deberán elevar en forma electrónica al portal
www.mercadopublico.cl el siguiente formulario:
Formulario Nº 9, “Oferta Económica”, el que deberá ser completado con el valor neto total de la oferta, tipo
de documento que emitirá en cada estado de pago y deberá estar firmado por el oferente o su representante
legal.
4. APERTURA DE LA PROPUESTA
Las ofertas se recibirán electrónicamente por medio del portal Mercado Público, plataforma
www.mercadopublico.cl, hasta el día y hora indicada en el cronograma.
No se contempla apertura presencial de las ofertas, de tal manera que el proceso se efectuará en forma
interna, a través de una Comisión de Apertura y Evaluación conformada por funcionarios Municipales y
funcionarios del Gobierno Regional en el caso de que dicho organismo así lo determine, la que se reunirá en
oficinas de la Unidad Compradora en la fecha de apertura correspondiente.
A los Oferentes que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en el punto N° 3 precedente, en cuanto
a la forma de presentación de los documentos anexos solicitados y/o contenido especificado en las
correspondientes bases, se les declarará inadmisible o fuera de bases, rechazándose las ofertas a través del
Portal y por ende eliminándoseles en forma definitiva e irreversible del proceso de licitación.
La Comisión de Apertura y Evaluación podrá declarar inadmisible una oferta en cualquier momento, en caso
de que el incumplimiento referido se detecte con posterioridad a la apertura, es decir durante el estudio y
análisis de las ofertas presentadas.
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Se levantará un Acta del proceso de apertura en la cual se consignarán las observaciones formuladas
respecto de las ofertas rechazadas y los motivos del rechazo. Esta Acta será firmada por todos los integrantes
de la Comisión de Apertura y formará parte de los antecedentes de la propuesta.
Si no se presentare alguna certificación o antecedente al momento de presentar la oferta, el oferente, previo y
sólo a requerimiento del Municipio, podrá presentarlos hasta las 12:00 horas del día hábil subsiguiente al
requerimiento. Este derecho solo podrá ser ejercido respecto a certificaciones y/o antecedentes producidas u
obtenidos con anterioridad al vencimiento del plazo establecido para la entrega de las propuestas o se
refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de
evaluación. Para estos efectos el requerimiento se efectuará a través de la plataforma electrónica de compras
www.mercadopublico.cl. Al oferente que se encontrare en la presente hipótesis, se le evaluará como
incumplidos los requisitos formales de la presentación de la oferta, conforme lo expresa la Pauta de
Evaluación, en las presentes Bases.
Los documentos de garantía de Seriedad de la Oferta, serán devueltos a quienes sus ofertas sean declaradas
inadmisibles o fuera de Bases y a quienes no resultaren favorecidos, por el Tesorero Municipal, dos días
hábiles después del ingreso por parte del Municipio al Portal www.mercadopublico.cl del Decreto de
Adjudicación o bien rechazo de la propuesta, y deberán ser retiradas en el Edificio Municipal Tomás
Guaglén ubicado en Av. República de Chile esquina de Calle Chorrillos, contra presentación de copia o
fotocopia del Decreto Exento correspondiente. Por su parte, el Proveedor Adjudicado los podrá retirar en
la misma dirección, una vez “ACEPTADA” a través del Portal www.mercadopublico.cl la Orden de
Compra Correspondiente. Copia de dicha aceptación será enviada por el Depto. de Compras Públicas y
Abastecimiento al Tesorero Municipal una vez recibido el mensaje generado automáticamente por el Portal
de Compras Públicas.
Los antecedentes de la propuesta se procederán a abrir a partir de la fecha consignada en el Calendario de la
Licitación correspondiente. En esa oportunidad, la Comisión de Apertura y Evaluación, procederá a realizar la
apertura de la licitación, en dependencias de la Municipalidad. Para ello, en primer término, la Comisión
procederá a revisar los documentos de Garantía de Seriedad de las ofertas, recepcionados en este proceso
según lo establecido en el 3.1.1 de las presentes bases.
Posteriormente se procederá a la apertura de los documentos electrónicos, entre aquellos participantes que
hayan ingresado correctamente las cauciones, descritas en el párrafo anterior.
La Comisión de Apertura y Evaluación verificará que los Oferentes hayan presentado los antecedentes y
archivos conforme a lo dispuesto en las presentes Bases, pudiendo rechazar las ofertas, cuando se detecten
incumplimientos como los descritos en las presentes Bases Administrativas.
Si en el proceso de licitación no se presentaren proponentes, se declarará desierta la propuesta, dictándose el
Decreto Alcaldicio para estos efectos, pudiendo llamarse una vez tramitado éste, a otro proceso de
contratación de acuerdo a las consideraciones establecidas en la Ley N°19.886.
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5. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
5.1. COMISION EVALUADORA.
La Municipalidad efectuará la evaluación de la propuesta a través de una Comisión de Apertura y Evaluación
integrada por el Director de SECPLAC o el funcionario que lo subrogue, un profesional de la SECPLAC o del
Departamento de Estudios y Proyectos, un funcionario del Gobierno Regional con derecho a voz, en el caso
de que dicho organismo así lo determine, para lo cual la Unidad Técnica deberá informar al Gobierno
Regional, a lo menos con cinco días hábiles de anticipación de la fecha de apertura y evaluación, y un
funcionario de la Dirección de Asesoría Jurídica en su rol de fiscal, además y como apoyo administrativo, un
funcionario “usuario comprador” del Departamento de Compras Públicas y Abastecimiento, en su calidad de
Unidad Compradora. Este último integrará la Comisión de Apertura para el sólo efecto de gestionar el acceso
a los antecedentes de la propuesta a través del portal www.mercadopublico.cl no teniendo derecho a voto
dentro de la comisión.
Esta comisión, se reunirá para elaborar un informe técnico y aplicará la metodología de evaluación señalada
en el punto 5.2.- de las presentes bases, en virtud de la cual:
• Informará respecto de las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los
requisitos establecidos en las bases (especificando dichos incumplimientos).
• Informará y/o podrá proponer declarar la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas,
o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes
a los intereses de la Municipalidad.
• Sugerirá la proposición de adjudicación, dirigida al Administrador Municipal quien adoptará la
decisión final.
Dicha Comisión rechazará aquellas ofertas que no cumplan con las exigencias previstas en los documentos
de la Licitación o que hayan omitido partidas y que a juicio de la Comisión afecte el principio de igualdad de
los proponentes.
Podrá sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisión o errores menores, siempre
que estos defectos a juicio exclusivo de la Comisión, no sean sobre cuestiones de fondo ni su corrección
altere este mismo principio. Dichos rechazos o admisiones serán informados y justificados en el
correspondiente informe de evaluación de las ofertas. Podrá además rechazar todas las ofertas presentadas
cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito de la Licitación.
Si producto de la verificación de los elementos constitutivos de las ofertas surgiera algún aspecto (en
lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las bases y que genere duda o
controversia sobre los documentos recibidos, la comisión tendrá la facultad para establecer y aplicar
en dicho proceso, los criterios que permitan dirimir dicha controversia.
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los proponentes, la Comisión podrá
solicitar a éstos, durante el proceso de evaluación, y a través del Portal www.mercadopublico.cl (Foro
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Inverso), aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como así mismo, información necesaria
para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases
y el principio de igualdad entre los oferentes.
Las respuestas se darán por los proponentes a través del Portal www.mercadopublico.cl (Foro Inverso),
referidas solamente a los puntos solicitados.
5.2 PAUTA DE EVALUACIÓN
La pauta de evaluación se aplicará sólo a aquellas ofertas que aprueben el proceso de preselección, es decir, sólo se evaluarán las ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos en las Bases. La Comisión tendrá por objeto el estudio de las ofertas según la pauta de evaluación que a continuación se
indica, considerando 4 factores en una escala de 0 a 100 y cuya ponderación será la siguiente:
FACTOR MÉTODO DE CÁLCULO POND
EXPERIENCIA
Para la medición del factor experiencia (Formulario N° 6), se tomarán en consideración la experiencia demostrada ya sea por el oferente y/o de los Jefe del Proyecto según corresponda: Este factor se subdividirá en dos tipos de experiencia las que tendrán la ponderación que se señala para cada caso dentro del factor:
a. Experiencia en diseño arquitectónico 30% Se refiere a la experiencia indicada en el punto 3.2.3., letra “a” de las presentes bases administrativas. La experiencia será evaluada en conformidad a la siguiente tabla:
SUPERFICIE DE DISEÑOS DE ARQUITECTURA PTS Superior a 10.000 m2 100
8.001 a 10.000 m2 80
6.001 a 8.000 m2 60
4.001 a 6.000 m2 40
1.001 a 4.000 m2 20
0 a 1.000 m2 0
60%
La experiencia en este sub-factor se medirá de acuerdo a la cantidad de diseños de arquitectura de este tipo que se acrediten, de forma tal que quien acredite mayor cantidad de experiencia recibirá el total del puntaje asignado, y el resto de los oferentes recibirá un puntaje proporcional de acuerdo a la siguiente fórmula:
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b. Experiencia en habilitación, equipamiento, modernización, operación y/o reacondicionamiento, en forma permanente, de recintos para la realización de espectáculos masivos. 70%
Se refiere a la experiencia indicada en el punto 3.2.3., letra “b” de las presentes bases administrativas.
La experiencia será evaluada en conformidad a la siguiente tabla:
Capacidad del recinto PTS Superior a 14.000 Asistentes 100
10.001 a 14.000 Asistentes 70
4.001 a 10.000 Asistentes 50
2.001 a 4.000 Asistentes 30
1.001 a 2.000 Asistentes 15
500 a 1.000 Asistentes 10
Menos de 500 Asistentes 0
*El puntaje del factor experiencia final resultará de sumar el puntaje de ambos sub-factores (experiencia “a” y experiencia “b”) y multiplicarlas porcentualmente por el valor asignado al factor. Lo que se representa por la siguiente fórmula:
(A+B) * 60%
PLAZO DE EJECUCIÓN
Se evaluará el plazo total ofertado para la ejecución del servicio licitado, de acuerdo a la oferta expresa a través del Formulario Nº 7. Cabe hacer presente que dicho plazo no podrá en ningún caso ser inferior a 270 ni mayor a 330 días corridos. Este factor se evaluará del siguiente modo:
20%
OFERTA
ECONÓMICA
Se admitirán ofertas con variaciones de -5% del presupuesto definido para esta propuesta, y que
alcanza a $258.231.000.
En consecuencia, las ofertas económicas, sea que sean exentas o afectas a impuesto, deben ubicarse
entre $258.231.000 y $245.319.450, por lo que quedarán fuera de bases los que se salgan de dichos
límites en su valor final.
La evaluación de las ofertas se realizará considerando el valor final de estas (considerando el impuesto
cuando se opte por dicha modalidad, o en su valor exento cuando se escoja dicha alternativa por el
proponente), lo que se medirá utilizando la siguiente fórmula de cálculo:
19%
Este factor premia a los participantes cuya oferta, tanto en su formulación como en la entrega de antecedentes de respaldo sean claros, completos y precisos, de forma tal que no requieran de
Menor Plazo Ofertado * 100 Plazo ofertado (Oferente X)
Mejor Oferta Económica * 100 Precio (Oferente X)
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CUMPLIMIENTO REQUISITOS
FORMALES EN PRESENTACIÓN
DE OFERTA
aclaraciones, complementaciones o entrega de antecedentes durante el proceso de evaluación de las propuestas. Los oferentes que no cumplan con esta condición recibirán cero (0) puntos en este factor, y los que cumplan de forma perfecta los requisitos formales de presentación serán evaluados con 1 punto en este ámbito. La forma de asignar este puntaje estará determinada por la existencia o no de consultas o requerimientos, por parte de la comisión evaluadora, a través del sistema foro inverso de www.mercadopublico.cl durante la fase de evaluación de las propuestas. Por el contrario, quienes no reciban consultas o requerimientos de antecedentes por esta vía recibirán 1 punto de este factor.
1 %
TOTAL 100%
El puntaje total de la oferta se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje total = Puntaje Experiencia del Proponente + Puntaje Plazo de Ejecución + Puntaje Oferta Económica +
puntaje cumplimiento requisitos formales en presentación de oferta
En caso de producirse empates en la evaluación de las ofertas, este se resolverá aplicando la siguiente
sucesión de criterios:
a) Primer Criterio : Mayor Experiencia.
b) Segundo Criterio : Menor Plazo de Ejecución Ofertado.
c) Tercer Criterio : Menor Oferta Económica.
5.3 PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
La Comisión de Apertura y Evaluación a través de la Unidad Técnica encargada de la ejecución de la
prestación del Servicio, enviará a Tesorería Municipal las garantías de seriedad de las ofertas para su
validación y resguardo y a la Dirección de Control para su revisión de los procedimientos, la proposición de
adjudicación o rechazo de la totalidad de las ofertas, con los siguientes antecedentes según corresponda:
• Copia simple de los documentos de Garantía de Seriedad de las Ofertas. Los originales de las
garantías serán enviados por la Unidad Técnica a Tesorería Municipal, para su validación y
resguardo
• Acta de Apertura Documentos Anexos
• Impresión proceso de Apertura Electrónica Técnica, Económica y Ofertas de haberlas
• Planilla de Evaluación
• Informe de Evaluación de la Comisión
• Certificado de Disponibilidad Presupuestaria
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La Dirección de Control informará por escrito al Administrador Municipal sobre el análisis y comparación o
rechazo de las ofertas efectuado por la Comisión.
En el caso de que no se presentaren oferentes, la Unidad Técnica enviará al Tesorero Municipal las garantías
de seriedad de las ofertas de haberlas e informará por escrito al Administrador Municipal a objeto de que se
dicte el Decreto correspondiente y se ordene la ejecución de una nueva licitación de corresponder.
De haber sido ingresadas Garantías de Seriedad de las Oferta en la Oficina de Partes y no se presentaren
oferentes en el Portal Mercado Público, dichas Garantías deberán ser enviadas por la Unidad Técnica al
Tesorero Municipal para su resguardo y devolución, una vez declarada desierta la licitación.
5.4. ADJUDICACIÓN
La Comisión Evaluadora, remitirá su informe de Evaluación al Administrador Municipal con su propuesta de
adjudicación para que este la someta a la aprobación del Concejo Municipal o, en su defecto, y en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios, declarará inadmisibles las ofertas, cuando éstas no cumplan los
requisitos establecidos en las bases.
Se declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten
convenientes a los intereses municipales. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.
Los oferentes cuyas ofertas no resulten adjudicadas, no tendrán derecho a reclamar o exigir indemnización de
tipo alguno y bajo ningún concepto, salvo en la forma y contenido establecida en la propia Ley de Compras
Públicas.
Una vez efectuada la aprobación de la propuesta de adjudicación por parte del concejo municipal, se dictará
el decreto de adjudicación respectivo. En forma posterior a dicho acto la Jefa del Departamento de Compras
Públicas y Abastecimiento en su calidad de Usuario Supervisor adjudicará la oferta a través del Portal
www.mercadopublico.cl, adjuntando el correspondiente Decreto Exento de Adjudicación. Una vez suscrito el
Contrato por el Oferente Adjudicado, emitirá la correspondiente “Orden de Compra” a través del Portal, la
que deberá ser ACEPTADA a través de dicho Portal por el Contratante.
Publicada la adjudicación en el Portal, los oferentes podrán, en las 48 horas siguientes, formular consultas
respecto a la adjudicación, a través de correo electrónico dirigido al funcionario Municipal señalado como
Contacto en el Portal Mercado Público, las que serán respondidas por el mismo medio.
En el caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, el
Municipio publicará la adjudicación en el Portal en una nueva fecha, informando allí las razones del atraso.
Ante la no aceptación de la Orden de Compra por parte del Oferente adjudicado, la Municipalidad hará
efectiva la garantía existente, la que pasará íntegramente a su beneficio dejando sin efecto el Decreto de
Adjudicación y podrá sin necesidad de llamar a nueva Licitación, y si así lo estima conveniente, proponer
adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar siguiente en la proposición de adjudicación sugerida al
Administrador Municipal por la Comisión de Apertura y Evaluación, sin apelación posible.
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Por otra parte, en caso de recaer la adjudicación sobre un proponente que registre deudas en el Certificado
de Antecedentes Laborales y previsionales, relativas a remuneraciones o cotizaciones de los trabajadores
contratados directamente o subcontratados, hasta dos años anteriores; tendrá la obligación de saldar tales
deudas durante la ejecución del proyecto, como indica la Ley Nº 19.886. El plazo para pagar esas deudas no
podrá sobrepasar la mitad del plazo del contrato, materia de esta licitación. Con todo, este plazo no podrá ser
superior a seis meses.
El Proveedor tendrá la obligación de dar cuenta mes a mes, en cada estado de pago, el avance en el saldo de
las deudas ya indicadas, si correspondiere.
5.5. READJUDICACIÓN
El Municipio podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el
puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
b) Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y Correcta Prestación
del Servicio.
c) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
d) Si el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con el MUNICIPIO.
e) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado a más
tardar dentro de los diez días hábiles siguientes al de la publicación del Decreto de Adjudicación, en
el caso de no estar inscrito.
f) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de
Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
6. CONTRATO DE SERVICIOS
6.1. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Si por cualquier circunstancia el adjudicatario no firmase el Contrato dentro de un plazo de 5 días corridos, a
contar del momento en que la Dirección de Asesoría Jurídica le informe que concurra a su suscripción, la
Municipalidad hará efectiva la garantía por Seriedad de la Oferta, la que pasará íntegramente a su
beneficio dejando sin efecto el Decreto de Adjudicación y podrá sin necesidad de llamar a nueva Licitación, y
si así lo estima conveniente, proponer adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar siguiente en la
proposición de adjudicación sugerida por la Comisión de Apertura y Evaluación, sin apelación posible.
6.1.1.- INSCRIPCIÓN REGISTRO OFICIAL DE PROVEEDORES DEL ESTADO
Para proceder a la formalización del contrato, el Adjudicatario deberá estar inscrito en el Registro Oficial de
Proveedores del Estado.
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6.1.2. DOCUMENTACIÓN
Al momento de la firma del contrato y de tratarse de una persona jurídica, el oferente adjudicado deberá
acompañar la siguiente documentación:
a) Certificado de Vigencia de la Sociedad o EIRL con antigüedad no superior a 6 meses, emitido por el
Conservador de Bienes Raíces respectivo.
b) Certificado de Vigencia de Poderes de quien o quienes representan a la Sociedad o EIRL. con
antigüedad no superior a 6 meses, emitido por el Conservador de Bienes Raíces respectivo.
Asimismo, deberá acompañar copia autorizada de la (s) escritura pública (s) en la cual conste dichas
(s) personería (s).
Además el oferente ya sea que se trate de persona natural o jurídica, deberá acompañar la siguiente
documentación:
• Certificado de Título en original o copia legalizada de los Profesionales propuestos por el Oferente en
Formulario N°4 ingresado como Anexo Técnico al Portal www.mercadopublico.cl por el Proveedor.
• Currículums del equipo profesional participantes en la elaboración de DISEÑO PARA EL
MEJORAMIENTO INSTALACIONES MEDIALUNA, RANCAGUA
• Certificado emitido por la Dirección del Trabajo que dé cuenta o registre deudas previsionales y de
salud que mantenga el oferente, o reclamos pendientes en materia laboral con sus trabajadores por
más de un año.
• En el caso de Unión Temporal de Proveedores (UTP), Escritura Pública en la cual conste el acuerdo
de constitución de la UTP y en las condiciones señaladas en el punto 1.5.2.- de las presentes Bases.
Los gastos notariales derivados de la suscripción y reducción a escritura pública y posteriores modificaciones,
en su caso, del Contrato serán a costa del Adjudicatario.
Si por causa imputable al Adjudicatario el Contrato no se suscribe dentro del plazo indicado precedentemente,
el Municipio hará efectiva la garantía de seriedad que avaló su oferta, la que pasará íntegramente a su
beneficio dejando sin efecto el Decreto de Adjudicación y podrá sin necesidad de llamar a nueva Licitación, y
si así lo estima conveniente, proponer adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar siguiente en la
proposición de adjudicación sugerida al Administrador Municipal , por la Comisión de Apertura y Evaluación,
sin apelación posible, o bien, llamar a nueva propuesta sin perjuicio de hacer valer las acciones legales que
procedan.
Si el contrato no se suscribe dentro de los 60 días siguientes a la fecha de apertura de la propuesta por
causas imputables a la Unidad Técnica o al Mandante y de no mediar una propuesta de adjudicación
aceptada por el oferente, éste queda facultado de retirar los antecedentes y documentos presentados y
desistirse de su oferta sin derecho a reclamo alguno, sea judicial o administrativo, ni a demandar
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indemnización alguna por este concepto. El desistimiento deberá ser comunicado a la Unidad Técnica, vía
escrita.
6.2. MODALIDAD DEL CONTRATO
El monto total de la oferta será a suma alzada, con valor en pesos moneda nacional, el cual deberá incluir
todo el gasto que involucre el cabal cumplimiento del contrato. No se considera ningún tipo de reajustabilidad
o intereses del contrato.
En el evento de celebrarse un contrato de Factoring, el adjudicatario deberá notificar al mandante dentro de
las 48 horas siguientes de su celebración.
6.3. AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO
La Municipalidad se reserva el derecho de modificar, aumentando o disminuyendo las cantidades de servicios
por prestar, alterando el monto de la propuesta en la proporción correspondiente. Dicha modificación se
notificará al Oferente a lo menos con 10 días de anticipación a su entrada en vigencia o aplicación. La
alteración en el monto de la oferta implicará según corresponda, el reemplazo de la garantía, por otra acorde
con el nuevo monto contratado, de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases.
Tratándose de aumento de contrato, podrá el oferente tomar una nueva Garantía en las condiciones por el
monto y periodo que exige el referido punto de las Bases Administrativas.
Esta modificación queda limitada en todo caso hasta un 30% del monto de la propuesta como máximo. La
ampliación o disminución de servicios no constituyen nuevos contratos y para el caso de servicios
extraordinarios, no podrán establecerse normas diferentes a las ya contenidas en las Bases del Contrato
original.
El o los documentos que garanticen el Fiel cumplimiento del Contrato y Correcta Ejecución del Servicio, serán
devueltos al oferente, una vez emitido extendida el Acta de Recepción Definitiva del Diseño.
6.4-. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIONES
El Consultor no podrá, en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los establecidos en el
contrato definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho al Municipio para poner término anticipado
al contrato, en forma inmediata, de conformidad a lo establecido en las presentes Bases.
Durante la ejecución del contrato, y previa autorización por escrito de la Inspección Técnica del Servicio (ITS),
el Consultor podrá efectuar aquellas subcontrataciones que sean indispensables para la realización de tareas
específicas, todo lo cual será calificado por la ITS. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el
Consultor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato
suscrito con el Mandante.
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El personal que contrate el Consultor, con motivo de la ejecución de los servicios materia de la presente
licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con la
Unidad Técnica o con la I. Municipalidad, sino que exclusivamente con el Consultor.
7. DE LAS GARANTÍAS
7.1-. GARANTÍAS
El Tesorero Municipal deberá validar en el Banco comercial, Compañía Aseguradora o Institución de Garantía
Recíproca respectiva, la autenticidad de la totalidad de las Garantías de Seriedad de la Oferta y Fiel
Cumplimiento ingresadas por los oferentes, en un plazo no superior a 5 días hábiles de recibidas de parte de
la Unidad Municipal correspondiente (Unidad Técnica o Dirección de Asesoría Jurídica).
Los Vales Vista o Boletas de Garantía pagaderos a la Vista, deberán ser tomados por el Oferente y
emitidos por un Banco Comercial con Sucursal en Rancagua. Las pólizas Garantía o de seguro, deberán
ser emitidas por una Compañía Aseguradora. Los Certificados de Fianza pagaderos a la Vista, deberán
ser emitidos por Instituciones de Garantía Recíproca de Chile. Si las garantías se otorgan de manera
electrónica, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la Ley 19799. Cualquiera sea la garantía,
deberá ser tomada por el oferente, tomada a la vista y debe ser irrevocable y emitida a nombre de la I.
Municipalidad de Rancagua o del Tesorero Municipal de Rancagua o Gobierno Regional de O´Higgins y de
acuerdo al siguiente detalle:
a) Garantía de Seriedad de la Oferta pagadera a la Vista, de acuerdo a lo señalado en el punto
3.1.1 de las presentes Bases y emitida a nombre de la I. Municipalidad de Rancagua o del
Tesorero Municipal de Rancagua según corresponda
El Municipio podrá hacer efectiva esta Garantía, en cualquiera de los siguientes casos:
1) Si el proponente se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el período
de vigencia de la misma.
2) Si se comprobare falsedad de los documentos constitutivos de la oferta.
3) Si el proponente no suscribe el contrato dentro del plazo respectivo o no se inscribe en el
Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl) dentro del
plazo señalado en el punto 5.5.-, letra e) de estas Bases.
4) Si el proponente no acredita el cumplimiento de los requisitos establecidos para contratar en
la presente licitación.
5) Si el Contratista no entrega en forma oportuna la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento
del Contrato y Correcta Prestación del Servicio.
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b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y Correcta Prestación del Servicio. La caución o
garantía deberá ser pagadera a la vista, tomada por uno o varios integrantes del Adjudicatario
y tener el carácter de irrevocable.
b.1. Al momento de la suscripción del Contrato, el oferente favorecido deberá hacer
entrega en la Dirección de Asesoría Jurídica, 4º Piso Edificio Municipal, Plaza de los Héroes Nº
445, de cualquier de las garantías señaladas, debiendo ser tomadas en U.F por un monto
equivalente al 5% del valor total del contrato a nombre del Gobierno Regional del Libertador
Bernardo O´Higgins y con una vigencia del plazo de ejecución del servicio, más 90 días hábiles
como mínimo. Copia o fotocopia de la Garantía señalada deberá ser enviada por la Dirección de
Asesoría Jurídica a la Unidad Técnica encargada de la Inspección del Servicio para su archivo y
control de su vigencia en el tiempo. El original de la Garantía señalada deberá ser enviado previa
validación por la Dirección de Asesoría Jurídica al Gobierno Regional de O’Higgins para su
custodia correspondiente.
Con todo, si el oferente favorecido entrega la garantía dentro de los cinco días siguientes a la
suscripción del contrato y no al momento de su firma, la Municipalidad podrá imponer una multa al
oferente ascendente a 0,5 U.T.M. por cada día, con un máximo de cinco días, en el caso que sea
imputable al oferente favorecido el atraso en la entrega. La aplicación de la presente multa se hará
conforme a lo establecido en el punto 11.1 de las presentes Bases.
Si por cualquier circunstancia el adjudicatario no entregase la garantía dentro del plazo de 5 días
corridos siguientes a la fecha se suscripción del contrato, la Municipalidad hará efectiva la garantía
por Seriedad de la Oferta, la que pasará íntegramente a su beneficio dejando sin efecto el Decreto
de Adjudicación y podrá sin necesidad de llamar a nueva Licitación, y si así lo estima conveniente,
proponer adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar siguiente en la proposición de
adjudicación sugerida por la Comisión de Apertura y Evaluación, sin apelación posible.
Se hace presente que estas garantías además, caucionarán el cumplimiento de las obligaciones
laborales y sociales con los trabajadores del Consultor, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11
de la Ley de Compras.
La no renovación de las garantías, por al menos otros 60 días del plazo original, faltando 30 días
para su vencimiento en aquellos casos en que sea necesaria su prolongación, constituirá una falta
grave por parte del contratista, facultando al Municipio para hacerla efectiva.
La devolución de las Garantías de Fiel Cumplimiento del Contrato y Correcta Prestación del Servicio,
se efectuará una vez levantada el Acta de Recepción Final del Contrato correspondiente y aprobada
ésta mediante Decreto Exento.
7.2 LAS MODIFICACIONES AL CONTRATO IMPLICARÁN LO SIGUIENTE:
a) AMPLIACIONES DE PLAZO:
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El proveedor del servicio al momento de firmar la correspondiente modificación de contrato por este
concepto, deberá proceder al reemplazo o prórroga de la garantía, por otra de igual monto y con una
vigencia del nuevo plazo legal de término más 90 días hábiles como mínimo.
b) AUMENTO O DISMINUCIÓN DE SERVICIOS Y/O SERVICIOS EXTRAORDINARIOS:
El proveedor al momento de firmar la correspondiente modificación de contrato por aumento y/o
disminución de servicios y siempre que estos impliquen variaciones del monto vigente contratado,
deberá reemplazar la garantía primitiva por otra resultante de la aplicación del porcentaje
correspondiente al nuevo monto contratado y con una vigencia del plazo legal de término más 90
días hábiles como mínimo.
Tratándose de aumento de contrato u servicios extraordinarios que no conlleven aumento del plazo
de ejecución el contrato, podrá el Proveedor tomar una Garantía adicional, en las condiciones
establecidas en el punto 7.1 precedente.
7.3. EL GOBIERNO REGIONAL DE O’HIGGINS PODRÁ HACER EFECTIVA ESTA GARANTÍA,
previo informe de la unidad técnica:
a) Durante la Prestación del servicio y por las causales señaladas en el Punto N° 1.11 de las
presentes bases.
b) En el período comprendido entre el término del servicio y la firma del acta de recepción final
del Diseño, toda vez que el Consultor no efectúe las modificaciones, correcciones, etc., que se le
soliciten, producto de deficiencias derivadas de una mala ejecución técnica o que se derive
directamente de la labor del Consultor, o no las haga dentro del plazo que se fije para ello.
c) Si el consultor no da cumplimiento cabal a lo señalado en las Bases Técnicas del servicio.
d) Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en el artículo 11 de la Ley
19.886.
8. DE LA UNIDAD TÉCNICA E INSPECCION TÉCNICA DEL SERVICIO (I.T.S)
8.1. UNIDAD TÉCNICA
La Unidad Técnica encargada de la prestación del servicio licitado será la SECPLAC, la que designará un profesional al efecto.
8.2. INSPECCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO
Para todos los efectos de las presentes Bases, se entenderá por Inspector Técnico del Servicio (ITS), al
profesional designado por el Municipio que asumirá la tarea de fiscalizar, en sus aspectos técnicos y
administrativos, el cumplimiento del contrato por el servicio de consultoría, en conformidad a los términos del
mismo y demás documento de la propuesta.
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Este profesional asumirá asimismo las tareas de inspeccionar, revisar y validar técnicamente los diseños y
los productos licitados, para que éstos correspondan íntegramente a los especificados en las bases técnicas;
velar por el correcto cumplimiento de los plazos establecidos para cada tarea de ejecución y elaborar los
informes respectivos de avance del servicio contratado para cursar los pagos correspondientes.
Para cumplir su cometido el Inspector Técnico, en relación al incumplimiento de los servicios contratados,
implementará los mecanismos de control que estime pertinente en resguardo a los intereses municipales.
Durante la Entrega de las etapas que conforman el servicio contratado y según lo señalado en el punto 7 de
las bases técnicas, el I.T.S. tendrá la facultad de realizar un congelamiento “general” de los plazos del
servicio siempre y cuando el consultor, demuestre el ingreso de los proyectos a revisión interna municipal o a
la entidad correspondiente o servicio externo que deba pronunciarse al respecto, este congelamiento podrá
ser repetido cada vez que la I.T.S. estime conveniente.
En este sentido, toda comunicación y relación entre el Proveedor y la Municipalidad, se realizará mediante
correo electrónico y estará a cargo de la Inspección Técnica del Servicio.
La inspección del Servicio, no libera a la Consultora de ninguna de las obligaciones y responsabilidades
respecto de la correcta ejecución del diseño y de la mejor interpretación de todos los antecedentes
9. DEL CONTROL DEL SERVICIO
La ITS deberá mantener comunicación formal con el consultor mediante correo electrónico u oficios,
antecedente de los de los cuales se incorporará una copia al legajo de antecedentes del diseño. En esta
comunicación formal ente otras tareas, se harán las observaciones a las etapas del diseño, se darán
instrucciones, se fijarán multas, así mismo, y de igual forma el consultor se comunicará o deberá dar
respuesta a cada requerimiento que efectúe la ITS.
Por otra parte, para el término de cada etapa se levantará un acta de aceptación de la etapa que será suscrita
por la Unidad técnica y la ITS. Con la cual, queda fijada la fecha de término de una etapa y la fecha de inicio
de la siguiente y el consultor puede continuar la siguiente etapa del diseño.
10. DE LOS PAGOS
El monto total de la oferta será a suma alzada, con valor en Pesos Chilenos, el cual deberá incluir todo gasto
que involucre el cabal cumplimiento del contrato.
El precio del contrato será cancelado por el Gobierno Regional, en cinco Estados de Pago, que serán
pagaderos dentro de los 20 días hábiles posteriores al día del acto administrativo que el municipio le informe
al gobierno Regional la conformidad del trabajo realizado y de acuerdo al procedimiento que se indica a
continuación:
Primer Estado de Pago del Diseño (20 %): El consultor tendrá derecho a recibir el pago del 20% del valor
de los Diseños, una vez que haya entregado y dado cumplimiento a la primera etapa de los trabajos
comprometidos en la carta gantt y que dichos diseños o procesos cuenten con la recepción conforme de la
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Unidad Técnica y del I.T.S, conformidad que deberá expresarse por escrito a través de la correspondiente
acta de recepción que se adjuntará a la solicitud de pago.
Para verificar este avance, se establecerá lo que señale la carta gantt que presente el oferente adjudicado, y
en consecuencia, se entenderá cumplida esta etapa cuando se hayan ejecutado todas las actividades
contempladas dentro del plazo que corresponda al 20% del plazo total, lo que deberá hacerse en conformidad
al formato entregado en las presentes bases a través del formulario N° 7 “Plazo de Ejecución del Servicio.”
Segundo Estado de Pago (20%): El consultor tendrá derecho a recibir el pago del 20% del valor de los
Diseños, una vez que haya entregado y dado cumplimiento al 40% de los trabajos comprometidos en la carta
gantt y que dichos diseños o procesos cuenten con la recepción conforme de la Unidad Técnica y del I.T.S,
conformidad que deberá expresarse por escrito a través de la correspondiente acta de recepción que se
adjuntará a la solicitud de pago.
Para verificar este avance, se establecerá lo que señale la carta gantt que presente el oferente adjudicado, y
en consecuencia, se entenderá cumplida esta etapa cuando se hayan ejecutado todas las actividades
contempladas dentro del plazo que corresponda al 40% del plazo total, lo que deberá hacerse en conformidad
al formato entregado en las presentes bases a través del formulario N°7 “Plazo de Ejecución del Servicio.”
Tercer Estado de Pago (20%): El consultor tendrá derecho a recibir el pago del 20% del valor de los
Diseños, una vez que haya entregado y dado cumplimiento al 60% de los trabajos comprometidos en la carta
gantt y que dichos diseños o procesos cuenten con la recepción conforme de la Unidad Técnica y del I.T.S,
conformidad que deberá expresarse por escrito a través de la correspondiente acta de recepción que se
adjuntará a la solicitud de pago.
Para verificar este avance, se establecerá a lo que señale la carta gantt que presente el oferente adjudicado,
y en consecuencia, se entenderá cumplida esta etapa cuando se hayan ejecutado todas las actividades
contempladas dentro del plazo que corresponda al 60% del plazo total, lo que deberá hacerse en conformidad
al formato entregado en las presentes bases a través del formulario N° 7 “Plazo de Ejecución del Servicio.”
Cuarto Estado de Pago (20%): El consultor tendrá derecho a recibir el pago del 20% del valor de los
Diseños, una vez que haya entregado y dado cumplimiento al 80% de los trabajos comprometidos en la carta
gantt y que dichos diseños o procesos cuenten con la recepción conforme de la Unidad Técnica y del I.T.S,
conformidad que deberá expresarse por escrito a través de la correspondiente acta de recepción que se
adjuntará a la solicitud de pago.
Para verificar este avance, se establecerá lo que señale la carta gantt que presente el oferente adjudicado, y
en consecuencia, se entenderá cumplida esta etapa cuando se hayan ejecutado todas las actividades
contempladas dentro del plazo que corresponda al 80% del plazo total, lo que deberá hacerse en conformidad
al formato entregado en las presentes bases a través del formulario N° 7 “Plazo de Ejecución del Servicio.”
Quinto Estado de Pago (20%): El consultor tendrá derecho a recibir el quinto y último estado de pago
correspondiente al 20% del valor de los Diseños, una vez que haya entregado y dado cumplimiento al 100%
de los trabajos comprometidos en la carta gantt y en las bases de la licitación y que dichos diseños o
procesos cuenten con la recepción conforme de la Unidad Técnica y del I.T.S, conformidad que deberá
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expresarse por escrito a través de la correspondiente acta de recepción que se adjuntará a la solicitud de
pago.
Este pago se efectuará una vez finalizado, entregado, y aceptado por el municipio la totalidad del servicio
contratado, y previa recepción conforme del ITS y de la Unidad Técnica y lo establecido en las bases técnicas
que rigen el servicio. Para la recepción conforme del servicio el consultor deberá acreditar la aprobación del
proyecto por todos los servicios correspondientes, esto es: municipalidad, UOCT, MINVU, y cualquier otro que
corresponda, junto con entregar el respectivo permiso de edificación de la Dirección de Obras Municipales.
El consultor dentro de las etapas del servicio podrá realizar la presentación para la obtención del permiso de
edificación de manera parcial por cada una de las nuevas edificaciones o alternaciones del edificio, con el
objetivo de facilitar la revisión por parte de la DOM, sin perjuicio de lo anterior, el consultor deberá generar
una sola carpeta para la entrega final con cada permiso de edificación otorgado por la DOM, por lo que la ITS
tendrá la facultad de recepcionar de manera parcial cada una de las edificaciones con el objetivo de favorecer
el avance de la consultoría.
Todos los pagos se efectuarán en Cheque Nominativo a nombre del Consultor, en Pesos Chilenos, sin
reajustes ni intereses de ningún tipo.
Para proceder a los pagos no deben existir reclamos ni informes con entregas pendientes por parte del
Proveedor.
De acuerdo con lo anterior, la documentación que el Proveedor deberá acompañar a la solicitud de estados
de pagos son las siguientes:
a) Carta de Solicitud.
b) Informe definitivo de cada etapa (en formato digital y soporte en papel), según corresponda
c) Certificado vigente de la respectiva Inspección del Trabajo en original, si corresponde que acredite
que el Consultor no registra reclamos, denuncias, deudas previsionales, ni remuneraciones
pendientes en relación a los trabajadores del proyecto. Dicho certificado debe tener un plazo de
vigencia no mayor de treinta días de antigüedad contados desde su fecha de presentación.
d) Factura o Boleta de Honorarios según lo señalado en el Formulario N° 9 Oferta Económica, a
nombre del Gobierno Regional de O´Higgins, domiciliado en Plaza de Los Héroes sin Número,
Rancagua, R.U.T. N° 72.240.400-9.
El I.T.S revisará el estado de pago y procederá a su aprobación o rechazo dentro de 5 días hábiles siguientes
a contar de la fecha de presentación del mismo. En caso de rechazo, el plazo indicado comenzará a regir a
contar de la fecha de presentación del Pago Reformulado con las observaciones corregidas a satisfacción de
la Unidad Técnica.
Una vez aprobados cada uno de los Estados de Pago, se procederá a emitir el Acta de "Recepción Conforme"
por parte de la Unidad Técnica y el I.T.S de los Avances (20%) correspondientes a cada Estado de Pago.
Acta de Recepción Conforme Parcial con el porcentaje proporcional a pagar determinado por la I.T.S. El saldo
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del último estado de pago se pagará contra Acta de Recepción Conforme Final de la Totalidad del Servicio
una vez ingresado en la Unidad Técnica la Visación del Proyecto por parte de la SECPLAC, aprobación de los
servicios correspondientes y emisión del permiso de edificación por parte de la DOM. Lo cual será sancionado
mediante el Decreto Exento de aprobación de ésta última etapa.
La Municipalidad remitirá al Gobierno Regional los estados de pago conforme al avance del estudio, a
más tardar el día 25 de cada mes conjuntamente con los antecedentes necesarios, de acuerdo a lo
establecido a continuación:
1.- Oficio conductor solicitando el pago a la Autoridad Regional, identificando el nombre del Proyecto y código
B.I.P.
2.- Factura o Boleta de Honorarios según corresponda a nombre del Gobierno Regional de O´Higgins,
domiciliado en Plaza de Los Héroes sin Número, Rancagua, R.U.T. N° 72.240.400-9.
3- Acta de Recepción de la Etapa correspondiente, con firma del I.T.S., consultor y timbre de la Unidad
Técnica con el detalle del avance físico del diseño, expresado en porcentajes, con las especificaciones de las
retenciones, multas y demás aspectos contractuales pertinentes de haberlos.
4.- Detalle del Estado de Pago, suscrito por el I.T.S. con el desglose de cada una de las partidas y
especificaciones.
5.- Certificado vigente de la respectiva Inspección del Trabajo en original, si corresponde que acredite que el
Consultor no registra reclamos, denuncias, deudas previsionales, ni remuneraciones pendientes en relación a
los trabajadores del proyecto. Dicho certificado debe tener un plazo de vigencia no mayor de treinta días de
antigüedad contados desde su fecha de presentación.
6.- Tratándose del primer estado de pago deberá adjuntarse, además, copia del contrato celebrado con
el adjudicatario, si no se hubiese acompañado en su oportunidad.
11. MULTAS Y SANCIONES
11.1-. APLICACIÓN DE MULTAS
La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirá de los Estados de
Pago y/o Garantías del contrato entendiéndose por éstas, las señaladas en el Punto Nº 7.1.- de las presentes
Bases.
En caso de incumplimiento de las obligaciones del Proveedor, el I.T.S, notificará mediante correo electrónico,
copia del cual quedara impreso y en poder de la respectiva Unidad Técnica, las multas que se estipulan a
continuación, las que serán a beneficio municipal.
El valor a considerar, es el que corresponda a la causal invocada y monto correspondiente y al día que se
notifique la multa definitiva mediante correo electrónico, una vez terminado todos los procesos de apelación.
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Las multas serán deducidas del estado de pago más próximo y/o de la garantía del contrato según
corresponda.
El consultor deberá descontar solo las retenciones de haberlas al emitir la Boleta a Honorarios o Factura
correspondiente, a la totalidad de su estado de pago, descontando el Gobierno Regional del Libertador
Bernardo O’Higgins de dicho total, al momento de pagar, las multas correspondientes.
La acumulación de multas no podrá exceder del 10% del valor del contrato. Si el valor sobrepasa el
porcentaje indicado, se procederá a la liquidación del contrato.
Contra las resoluciones del I.T.S sólo procederá, por parte del Proveedor, el recurso de apelación ante el
Director de la Unidad Técnica, el que deberá ser interpuesto a través de correo electrónico en un plazo de 5
días hábiles contados desde la fecha de emisión del correo electrónico de notificación correspondiente.
El Director de la Unidad Técnica, resolverá y contestará en igual forma dentro de un plazo de 10 días (diez)
días hábiles. Notificado de la resolución de su apelación, mediante correo electrónico, el Proveedor si no
estuviese conforme podrá apelar a una Comisión Resolutiva que se constituirá para este efecto y estará
presidida por el Administrador Municipal, el Director de la Unidad Técnica y la Dirección de Asesoría Jurídica
en un plazo máximo de 10 días hábiles de recibida la notificación por parte de la unidad técnica. La apelación
se deberá ingresar en la secretaría de la Administración Municipal. Dicha resolución tendrá carácter de
definitiva.
11.2-. CAUSALES DE MULTAS
A continuación se detallan las infracciones que harán incurrir al Proveedor en multas y sus correspondientes
montos:
a) Por incumplimiento de plazo en la entrega de la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del
Contrato y Correcta Prestación del Servicio, dentro de los cinco días siguientes a la suscripción del
contrato y no al momento de su firma: la Municipalidad podrá imponerle una multa ascendente a 0,2 % del
Monto del contrato, por cada día, con un máximo de cinco días, en el caso que sea imputable al oferente
favorecido el atraso en dicha entrega.
b) Por incumplimiento de instrucciones técnicas y/o administrativas: 0,1 % del Monto del contrato por
cada oportunidad en que el I.T.S. reitere mediante correo electrónico, la misma instrucción y esta no sea
acatada por el Consultor. Dicha multa también podrá ser cursada si cumplidas las instancias de corrección de
una Etapa, con su respectiva revisión y vencidos los plazos totales señalados en el cronograma, persisten las
observaciones emitidas por parte de la I.T.S. Luego de eso, y si las observaciones no son resueltas por el
Consultor la I. Municipalidad de Rancagua podrá poner término anticipado al contrato, de acuerdo a lo
señalado en el punto 14 de las presentes Bases.
c) Por incumplimiento del Plazo de entrega de cada etapa del diseño de acuerdo a la carta gantt
aceptada: Por cada día de atraso en la entrega programada, se aplicará una multa de 0,05% del Monto del
contrato y por un máximo de 10 días corridos, posterior a lo cual se aplicará la causal señalada en el punto
1.11 de las presentes Bases.
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Dicha multa se cursará también por cada día de atraso en la entrega de la subsanación de observaciones
emitidas por la ITS, según el plazo que este otorgue.
Se entenderá concluida cada etapa y su entrega final , en el momento que la Unidad Técnica reciba
conforme los diseños correspondientes a cada etapa y previo ingreso que realice el consultor de los
documentos y todos los antecedentes en la Oficina de Partes ubicada en el 1° Piso del Edificio
Municipal, Plaza de los Héroes N° 445, Rancagua.
d) Por incumplimiento del Plazo del Contrato: Si el diseño se terminara con posterioridad al plazo
contractual, se aplicará al Consultor una multa por cada día de atraso, igual al 0,1 % del monto total del
Contrato. Lo anterior por un período máximo de 10 días. Posteriormente se procederá a dar curso al proceso
de liquidación correspondiente.
e) Por no renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y Correcta Ejecución del
Servicio: Si el Diseño excede el plazo de vigencia de la Garantía y el Consultor no procede a su renovación
en forma previa a su vencimiento y por el tiempo que fije el Municipio, se hará efectiva dicha garantía y se
aplicará una multa por cada día de atraso de 0.1% del monto del contrato, hasta la fecha de ingreso al
Municipio a través de Oficina de Partes, de la garantía renovada.
12. DE LAS OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR
Corresponderá al Proveedor:
a) Cumplir con el programa de trabajo ofertado en sus términos y plazos
b) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el I.T.S.
c) Permitir la coordinación y el cumplimiento de las estipulaciones contractuales, ya sea de orden
técnico o administrativo.
d) Designación (de ser necesario) del personal idóneo y calificado, nombrando a un profesional que lo
represente durante la ejecución del contrato.
e) La presentación oportuna y con la documentación completa de los estados de pago, de acuerdo a lo
señalado en el Punto N° 10 de las presentes Bases.
f) Dar cumplimiento cabal a las exigencias establecidas en las Bases Técnicas.
13. CONDICIONES ESPECIALES.
13.1. TÍTULO Y HABILITACIÓN.
Los profesionales que formarán parte del equipo de la Consultora deberán estar debidamente titulados y
habilitados para ejercer su profesión en el territorio nacional.
13.2. REEMPLAZO DE PROFESIONALES.
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El Consultor se obliga a realizar el diseño con el personal indicado en su propuesta. En caso que alguno de
los profesionales indicados en la propuesta deba ser reemplazado, el Consultor deberá justificar y calificar al
reemplazante ante el I.T.S. Para nominar al reemplazante, el Consultor deberá remitir a la ITS el currículum
del profesional que propone para asumir las labores, quien deberá tener una calificación igual o superior al
saliente. Dicha presentación deberá ser realizada con 5 (cinco) días de antelación al cese de las funciones del
profesional que se retira. La aprobación o rechazo será comunicado por escrito al consultor, dentro del plazo
de tres días hábiles.
La Unidad Técnica mantendrá una supervisión directa y constante en el desarrollo del diseño a través de la
I.T.S., y establecerá acuerdos con la Consultora en los procedimientos, metodologías y criterios que se
aplicarán en las diferentes etapas del diseño.
13.3. REUNIONES DE COORDINACIÓN Y REVISIÓN DE LOS TRABAJOS.
Durante el desarrollo del diseño el Consultor debe contemplar tiempo para reuniones de coordinación u otras
expositivas que se soliciten por parte del I.T.S., tiempo que estará incorporado dentro del plazo de desarrollo
del diseño. Las reuniones se realizarán en la ciudad de Rancagua, en dependencias de la Municipalidad,
salvo en el caso de que se deban realizar en otra comuna por temas de proveedores, soluciones
constructivas, revisión de materiales, etc.
De lo obrado en la o las reuniones, el I.T.S. levantará un acta en la que se consignarán las observaciones o
recomendaciones formuladas y las conclusiones y compromisos adquiridos en la reunión.
El Consultor deberá incorporar las observaciones o recomendaciones que solicite la I.T.S. después de cada
reunión, el incumplimiento de esta exigencia podrá dar origen al término anticipado del contrato y/o a las
multas establecidas en las presentes Bases.
13.4. RESOLUCIÓN DE DISCREPANCIAS.
Toda discrepancia entre los distintos documentos que forman parte del contrato, así como toda diferencia de
interpretación del contenido del mismo, será resuelta por la Unidad Técnica y se podrá solicitar la
reconsideración de su decisión ante el Alcalde de la Municipalidad de Rancagua, en base al contrato y a los
antecedentes de la propuesta, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a la Contraloría Regional de
O´Higgins.
13.5. CONSULTAS DURANTE EL PROCESO DE DESARROLLO DEL DISEÑO.
A excepción de las consultas que se realicen durante las reuniones de coordinación, sólo se considerarán las
dirigidas a la I.T.S., mediante correo electrónico, las que serán respondidas a través del mismo medio.
La información proporcionada por la I.T.S. será revisada y analizada por el Consultor, quien deberá hacer
presente los aspectos dudosos que en ella encuentre, dentro de los cinco (5) días corridos siguientes a su
entrega.
Si esta comunicación no existe, se supondrá que el Consultor aceptó la información como plenamente
satisfactoria y se hace responsable de su utilización en el trabajo contratado.
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En el caso de existir observaciones por parte del Consultor a la respuesta dada por el I.T.S., éstas deberán
ser dirigidas por correo electrónico a la Unidad Técnica, quien resolverá en definitiva.
El período de aclaración de estas se considerará incorporado al plazo total de ejecución del desarrollo del
proyecto.
13.6. SOBRE LA PROPIEDAD DEL DISEÑO Y RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR Y/O SU
EQUIPO DE TRABAJO.
Una vez cancelada la última etapa de los diseños, que marca la fecha oficial del término del trabajo de
consultoría, con relación a la ejecución del diseño y recibida la visación de todos los servicios
correspondientes y la obtención del permiso de edificación, éste se considerará propiedad del Mandante y
administrada por éste. No obstante lo anterior, el Consultor y su equipo de colaboradores serán responsables
por todos y cada uno de los antecedentes, análisis, conclusiones y en general, de todas las materias que
forman parte de él.
13.7. LITIGIOS Y/O CONFLICTOS.
La relación contractual del adjudicatario con sus colaboradores y los litigios, conflictos o responsabilidades
que de ella surjan, no involucrarán en absoluto a la Municipalidad. Si se ve directa o indirectamente afectada
por estos asuntos, se harán efectivas las garantías existentes.
13.8. IMPRECISIÓN O DISCORDANCIA EN LOS ANTECEDENTES.
Toda imprecisión o discordancia en los antecedentes o falta de aclaración de un detalle, deberá interpretarse
en la forma que mejor beneficie al Diseño conforme a lo que determine el Municipio, sin perjuicio de las
atribuciones que competen a la Contraloría General de la República.
13.9. ESTUDIO DE LA OFERTA.
Será responsabilidad del Consultor el realizar los estudios que estime convenientes, previo a la presentación
de su oferta.
Los oferentes deberán consultar en el estudio de su oferta cualquier partida, diseño, o estudio que no esté
prevista en los antecedentes técnicos que se entregan y que sea necesaria e indispensable para la ejecución
del diseño.
13.10. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA A LA COMUNIDAD.
Antes que cualquier entrega, el consultor deberá elaborar dentro de los 30 primeros días corridos siguientes a
la fecha de inicio del servicio un proyecto de imagen objetivo con renders y videos de alta calidad, esta
presentación contemplará:
Grabación con drone de la situación existente de cada uno de los lugares a intervenir, Esta grabación
contempla la situación de emplazamiento del proyecto a un altura acorde al recinto completo en vista en
planta, luego grabaciones a vuelo de pájaro del recinto completo en especial el recinto de la medialuna.
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Además del video, el consultor entregará imágenes de alta resolución en vista en planta y a vuelo de pájaro
del recinto completo, en donde se pueden apreciar vistas parciales y totales del recinto.
Generación de anteproyecto preliminar e imagen objetivo, Este anteproyecto deberá recoger los criterios
de diseño iniciales, realizar una proyección de ingeniería y arquitectura conceptual junto con conversaciones
con la ITS y los rasgos más característicos del proyecto, con el objetivo de generar una imagen promocional
del mismo que posteriormente servirá como insumo del video promocional descrito a continuación.
Video promocional a vuelo de pájaro e interior de los espacios propuestos de 3 min de duración
aproximadamente, este video deberá reconocer las condiciones urbanísticas existentes y de la propuesta
general en renders de alta calidad, donde se apreciará el plan maestro de intervención, la nueva cúpula del
recinto, butacas, espacios generales del recinto, y espectáculos que se puedan desarrollar, tendrá la
particularidad de mostrar la multifuncionalidad del recinto con recorridos interiores, despliegue de
espectáculos, transformación del recinto en base a diferentes usos del proyecto, es decir, video de recitales,
eventos deportivos, teatros y Rodeo con el objetivo de visualizar este espacio como un proyecto multicultural
y multipropósito, todo con una música adoc y particular (no se aceptará música envasada de artistas) que
invite a la comunidad a entender esta iniciativa.
Presentación de imágenes tipo renders representativas del proyecto general y cada uno de sus
recintos complementarios.
Para la realización de estos antecedentes, se establecerán reuniones entre la ITS y el consultor adjudicado en
donde se le darán los lineamientos generales, se realizarán las correcciones necesarias y se generarán las
presentaciones generales a modo de aprobar el video promocional o de lanzamiento de este proyecto antes
del período señalado.
Según lo indicado en las bases técnicas o la ITS.
14. DISPOSICIONES FINALES.
14.1. INTERPRETACIÓN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO.
Cualquier diferencia en la interpretación de la Reglamentación y de los Antecedentes indicados en las
presentes Bases Administrativas Generales, será resuelta sin ulterior recurso por la Unidad Técnica, sin
perjuicio de las atribuciones correspondientes al Alcalde.
14.2. DISPONIBILIDAD DE LAS BASES DE LICITACIÓN.
Las personas interesadas en participar en esta Propuesta deberán acceder a las Bases de licitación en el sitio
www.mercadopublico.cl
14.3. DOMICILIO.
Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la Ciudad de Rancagua y se someten a la
jurisdicción de sus Tribunales.
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14.4. RECEPCIÓN FINAL DEL DISEÑO.
Una vez efectuada por parte del Consultor la entrega del total de los diseños y servicios contratados, se
levantará un Acta en quintuplicado de Recepción Final del diseño firmada por el Consultor, la I.T.S. y la
Unidad Técnica, donde se especifique el buen término de la Consultoría, la no existencia de multas impagas o
reclamos pendientes de cualquier índole en contra del Consultor y se ordene la devolución de la garantía del
fiel cumplimiento de contrato, Acta que deberá ser sancionada mediante el correspondiente Decreto Exento.
La Unidad Técnica enviará oficio al Mandante, detallando el trámite y adjuntando el Acta de Recepción Final
del Diseño, el decreto que aprueba dicha acta y la liquidación de contrato cuando corresponda.
14.5-. PROPIEDAD INTELECTUAL
Los productos del trabajo que el Adjudicatario desarrolle con ocasión del contrato, tales como, datos,
documentos, procedimientos, renders, planos, informes, diapositivas, registros audiovisuales, material de
talleres, cubicaciones y presupuestos, especificaciones técnicas u otros, serán de propiedad de la Ilustre
Municipalidad de Rancagua, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de
ninguna especie, no pudiendo por tanto el Consultor realizar ningún acto respecto de ellos, ajeno al contrato,
sin la autorización previa, expresa y escrita de la Ilustre Municipalidad de Rancagua.
14.6.- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Toda información, datos, documentos, procedimientos, renders, planos, informes, diapositivas, registros
audiovisuales, material de talleres, cubicaciones y presupuestos, especificaciones técnicas u otros, que el
Adjudicatario o los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes, contratistas u otras personas
vinculadas a él, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades
complementarias, se tratarán como información confidencial de propiedad de la Ilustre Municipalidad de
Rancagua. El Adjudicatario no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado
por la Municipalidad de Rancagua, ajustándose en todo caso a las disposiciones de la Ley Nº 19.628, sobre
protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal.
El incumplimiento de esta obligación autorizará a la Ilustre Municipalidad de Rancagua para poner término
anticipado al contrato y cobrar las garantías correspondientes, y dará lugar a la interposición de las acciones
judiciales que correspondan..
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN COMUNAL