Serie de Cuadernillos - Facultad de Trabajo Social (UNLP)

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Serie de Cuadernillos Apoyo Didáctico a los Teóricos Acerca del concepto de Problema 19 y 26 de junio Facultad de Trabajo Social UNLP Prof. Alejandra Wagner EDICION 2013 - Nº 8

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Serie de Cuadernillos

Apoyo Didáctico a los Teóricos

Acerca del concepto de Problema 19 y 26 de junio

Facultad de Trabajo Social – UNLP Prof. Alejandra Wagner

EDICION 2013 - Nº 8

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CONCEPTO DE PROBLEMA

“LLAVE” del

proceso de

Planificación

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Instancias de RUPTURA

CON UN ORDEN

CON UNA INERCIA

CON CIERTA “ADAPTACIÓN” / NATURALIZACIÓN

CON LA APARENTE LEGITIMIZACIÓN DE

DETERMINADOS INTERESES

SUPONE PONER EN CUESTIÓN

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Instalar Problemas: MOVER...

CAMBIAR...

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PROBLEMAS

La existencia de un problema remite siempre a esa DISTANCIA que

alguien (un sujeto, un grupo, un actor social) visualiza y/o vivencia entre…

PROBLEMAS

…Problemas!

situación deseada

situación dada

algo así como una brecha que se registra entre lo que está sucediendo y el modo - obviamente diferente - en el que ese alguien considera

deberían estar ocurriendo las cosas;

una discrepancia que entiende como EVITABLE e inaceptable

(Matus, 1986, 1992)

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PROBLEMAS…

Entender una situación en términos de problema supone entonces un interjuego entre PERCEPCIÓN, es decir, los distintos modos en que cada grupo-sector-sujeto capta lo que está aconteciendo;

y CONFRONTACIÓN, entendida como la interpretación/valoración de los hechos que dichos grupos realizan en base a sus propias concepciones, trayectorias, saberes, intereses e implicaciones

(Róvere, 1993; Matus, 2007a).

Todo problema está constituido por una dimensión

OBJETIVA y una dimensión SUBJETIVA

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¿QUE VES CUANDO ME VES?

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Problemas

RECORTE VALORATIVO DE LA REALIDAD.

RECONSTRUCCIÓN DE “ESO QUE SUCEDE”

INTERPRETACIÓN

COMUNICACIÓN

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En la Agenda Pública, en los escenarios de intervención, en las organizaciones en las que desarrollamos nuestra práctica

afrontamos fundamentalmente PROBLEMAS… COMPLEJOS Y MAL DEFINIDOS

(Testa)

MUCHAS

VARIABLES Y

DIMENSIONES

INTERRELACIONES

MÚLTIPLES ENTRE

ELLAS

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AUNQUE SE ‘LLAMEN IGUAL’, los problemas pueden remitirnos a cuestiones distintas, según…

EL TIEMPO…(viejos / nuevos)

EL MOMENTO HISTORICO…

LOS SUJETOS A LOS QUE AFECTA…

EL TIPO DE RESPUESTA QUE NECESITA…

EL TIPO Y CANTIDAD DE RECURSOS A PONER EN JUEGO…

LOS TERRITORIOS O PAÍSES EN LOS QUE OCURRE…

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….recuperar los problemas sociales reconociendo su complejidad remite a pensarlos siempre en el marco de

PROCESOS (productores/producidos), puesto que de ningún modo debieran ser “amputados” del contexto socio-histórico que les imprime identidad y

los dota de sentido

(Testa, 1993; Wagner, 2008)

HISTORICIDAD

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"La ciencia social siempre está expuesta a

recibir del mundo social que estudia los

problemas que ella se plantea a propósito de

él: cada sociedad elabora, en todo instante,

un cuerpo de problemas sociales

considerados como legítimos, dignos de ser

discutidos, publicados, a veces oficializados

y, en cierta forma, garantizados por el

Estado."

(Bourdieu y Wacquant, 1995:178).

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Problemas Estructurados

Cuasiestructurados

(Matus, 1992)

Sucede en un contexto de REGLAS PRECISAS, claras, invariables,

predeterminadas

NADIE DUDA DE EFICACIA DE SOLUCIÓN que se aplique.

Soluciones conocidas o conocibles, y finitas.

AISLADO / INDEPENDIENTE no se

altera la situación de otros si se lo modifica. Fronteras nítidas entre

problemas

VARIABLES dadas, conocidas, enumerables y finitas

Desafío científico – técnico. Abordable con ‘OBJETIVIDAD’

REGLAS CAMBIANTES, no iguales

para todos, poco precisas.

EFICACIA DE SOLUCIÓN DEBATIBLE

o relativa a los problemas que

desencadena..

Solución no existe previamente, se crean

posibilidades de solución.

TRAMA, Problemas interrelacionados,

con fronteras difusas.

ESPACIO y TIEMPO constantes

VARIABLES no todas enumerables, ni

conocidas, ni finitas.

ESPACIO y TIEMPO relativos

Componente sociopolítico de peso,

Abordable con ‘RIGUROSIDAD’

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Cada problema desencadena múltiples explicaciones

“Embarazo adolescente”

“DESNUTRICIÓN”

“INSEGURIDAD”

“Accesibilidad”

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Todo proceso de construcción de

problemas sociales supone tensiones y

disputas…

entre concepciones, posicionamientos e intereses de quienes

participan en la formulación, instalación, explicación

entre etendimientos, intereses, experiencias y capacidades

de quienes proponen /desarrollan abordajes, ‘soluciones’…

entre problemas que pugnan por entrar en Agenda

Pública

entre grupos/sectores afectados y sectores beneficiados o

interesados en perpetuarlo

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De MALESTARES a PROBLEMAS…

Ambito temático: Transporte público

- “viajo parada la mayoría de las veces”.

- “nunca para en horas pico”

- “hay lugares a los que no tenés cómo llegar”.

- “la letra que me tomo demora una eternidad en pasar”

- “hay muchos asientos rotos, sucios”…”si viajás días de lluvia, se llueve sobre algunos asientos”

- “largan una humareda bárbara, contaminan un montón”

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De MALESTARES a PROBLEMAS…

Transporte público:

DISCONFORMIDAD DE USUARI@S CON SERVICIOS BRINDADOS POR LINEAS DE

COLECTIVOS DE LA CIUDAD DE LA PLATA

Frecuencia

Confort – Limpieza

Zonas sin cobertura

Atención / Trato de choferes

Costos

…otros?

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Descriptores / “Marcadores” “El procedimiento de descripción permite transformar

un malestar en un problema en sentido estricto.

Convierte una situación considerada insatisfactoria y

evitable, que necesariamente se expresa de manera

más general y vaga, en un problema cuyas

dimensiones son especificadas de manera rigurosa”.

Sotelo, 1997

¿A qué llamamos descriptor? Los descriptores son enunciados que hacen

referencia a situaciones cotejables que

manifiestan y corroboran la existencia del

problema focal, especificando dimensiones del

mismo.

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• Son cuantitativos y cualitativos.

• La suma de los descriptores debe ser suficiente para

saber de qué versa el problema.

• Son dimensiones del problema, no pueden mantener

relaciones de causalidad entre sí, ni con el problema

focal que intentan describir.

• Es importante establecer, para cada descriptor, la

tendencia que presenta el fenómeno a caracterizar.

También se utilizan para describir las comparaciones.

• Estos enunciados deben ser cotejables

• La calidad de una descripción se puede determinar

testeando si el grupo/actor considera que, en caso de

revertirse los descriptores, el problema dejaría de ser

tal

Descriptores del problema

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Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje

“RECORTE”

ENUNCIADO

CARACTERIZACIÓN /

DESCRIPCIÓN SITUACIONAL

ESTABLEZCO RELACIONES CON

OTROS PROBLEMAS (Génesis -

Tendencias)

PROBLEMA SOCIALES:

construcciones en disputa

recapitulando…

EXPLICITO BRECHA

TOMO POSICION

DEFINO PARAMETROS