ANÁLISIS DE LA REALIDADDEL GRUPO SCOUT Y SUS SECCIONES

S e r i e 2 0 0 d e P r o g r a m a c i ó n

ANÁLISIS DE LA REALIDADDEL GRUPO SCOUT Y SUS SECCIONES

V O L U M E N 2 1 0 - 2 2 0

Edita:ASDE – Federación de Asociaciones de Scouts de España. 2005

Colabora:Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Otros fines de interés social.EUROPEAN SCOUT CENTENARY FUND, Fondo Centenario Europeo Scout.

Autores: Eva Mª Vicente Moríñigo. ASDE- Exploradores de Madrid.Beatriz Navarro Llorens. Equipo de Desarrollo del Programa. ASDE- Scouts de España.Olga Jorge Rodríguez. ASDE - Accio Escolta de Catalunya.Angela Caballero. Directora Técnica. ASDE - Scouts de España.Noemi Ordás. Técnica de Recursos Humanos. ASDE- Scouts de España.Diego Cobos Chacón. ASDE - Scouts de Andalucía.José Fernández Vivero. Coordinador Federal de Programas y Renovación Educativa.ASDE- Scouts de España.

Revisión:Equipo de Evaluación y Control de Calidad del Servicio Federal de Programas.Departamento de Publicaciones.Área de Comunicación e Imagen.

Diseño, Maquetación e ilustración:Mauricio Maggiorini.

ISBN: 84-934792-4-1

Depósito Legal:

Imprenta:

Nota: Este material ha sido elaborado por hombres y mujeres y va destinado aeducadores y educadoras. Para redactar los textos hemos utilizado el masculinogenérico, intentando hacer un uso del lenguaje sencillo que deseamos impliqueun rechazo del sexismo en la información.

ANÁLISIS DE LA REALIDADDEL GRUPO SCOUT Y SUS SECCIONES

ANÁLISIS DE LA REALIDADDEL GRUPO SCOUT Y SUS SECCIONES

S e r i e 2 0 0 d e P r o g r a m a c i ó n

V O L U M E N 2 1 0 - 2 2 0

Í ND I C E

1.- Análisis de la Realidad del Grupo Scout y su entorno 7

1.1. ¿Qué es? 7

2.2. ¿Qué queremos saber? 8

3.3. ¿Para qué? 9

3.4. ¿Quién y cuándo se realiza y revisa? 10

3.5. ¿Qué necesitamos para realizarlo? 12

2.- Cómo Analizamos la Realidad del Grupo Scout y de su Entorno 14

2.1. Variables a Analizar: 16

A) Análisis de la Realidad Externa:

El Entorno del Grupo. 16

B) Análisis de la Realidad Interna:

Grupo Scouts y sus Secciones. 17

2.2. Herramientas de recogida de datos. A quién preguntar. 22

Fuentes de Información. 22

2.3. Estudio de estas variables 24

A) Matriz DAFO 24

B) Árbol de problemas 30

C) Cuestionario de Autodiagnóstico Organizativo. 31

Bibliografía 33

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1.- El Análisis de laRealidad del Grupo Scouty de su entorno.

1.- El Análisis de laRealidad del Grupo Scouty de su entorno.

¿Qué es?

El "Análisis de la Realidad" del Grupo Scout consiste en tomar concien-cia de la situación del mismo y su entorno en un momento determinado, paradetectar sus necesidades y, teniéndolas presentes, actuar en consecuenciamediante el desarrollo y puesta en práctica de nuestro Sistema de Programas.

Gracias a él, se constata "cómo se encuentra" el Grupo y su entorno, en relacióncon aspectos relevantes para nuestra acción educativa y social posterior.Además, el análisis colectivo de nuestra realidad, es un importante elemento demotivación y cohesión de los miembros de nuestro Grupo y Secciones.

Cuando nos planteamos analizar la Realidad tenemos el riesgo de centramosexclusivamente en analizar nuestro funcionamiento interno como Grupo Scout(número de socios, formación de los scouters, tipos de actividades realizadas,evaluación de las mismas, etc.), dejando de lado el análisis externo.

Si el Análisis sólo es interno, y no se acompaña de un análisis de la realidadexterna, nuestro Grupo Scout puede llegar a mejorar su utilización de los recur-sos internos o a mejorar las instalaciones del local, pero seguro que no podráprever estrategias de cambio determinadas por el contexto social en el que seencuentra (barrio, pueblo o ciudad) y sus objetivos educativos pueden ser total-mente erróneos. Por eso hay que tener en cuenta métodos y técnicas que nos sir-ven para conocer y analizar la realidad tanto interna como externa de nuestroGrupo, con el fin de poder desarrollar eficazmente la acción y alcanzar nuestrosobjetivos de cambio y mejora.

¿Qué queremos saber?

Lo primero que debemos tener claro es ¿Qué queremos saber? ¿Cuál esel alcance de nuestro Análisis?

La elección del objetivo de nuestro Análisis, interno o externo, así comoel alcance y la profundidad del mismo, viene determinado por las nece-sidades de nuestro Grupo o Sección. Según sea la necesidad, nuestramirada puede abarcar sólo la realidad de nuestro Grupo o el conjunto delentorno, del barrio, del pueblo, de la comunidad, etc. en donde nos des-envolvemos.

Hemos de tener claro que no analizamos la realidad para afirmar nues-tra percepción particular de las cosas, sino para construir una nuevavisión más completa y compleja, que nos permita desenvolvernos mejoren esa realidad.

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¿Para qué?

El Análisis nos sirve fundamentalmente para elaborar el Proyectoy el Programa Educativo de nuestro Grupo adaptado a las necesidadesdetectadas, pero también para:

Evaluar la práctica, Aprender de ella y mejorarlaReorganizar nuestras actividades en la planificación y el desarrollo de los proyectos de nuestro GrupoArgumentar y fundamentar nuestros proyectos específicosConvencer y motivar a quienes tienen que llevarlos a cabo y apoyarlos.

Así mismo, el Análisis nos sirve para compartir con otros Grupos oSecciones, avanzando en la coordinación de nuestros esfuerzos y fun-damentar el trabajo en red.

Cuanto mayor y mejor sea nuestro conocimiento de la realidad de nues-tro Grupo Scout, mayor será nuestra capacidad de acción y su calidad,su eficacia social.

Finalmente, el análisis debe ser difundido, conocido, compartido ycomentado entre todos los miembros del Grupo, aprovechando para ellotodos los medios y fórmulas de información y comunicación interna.

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¿Quién y cuándo se realiza y revisa?

El Análisis de la Realidad del Grupo Scout y su entorno deben serelaborados por el Consejo de Grupo. Para analizar la realidad del entor-no próximo (Externa), el Consejo puede y debe asesorarse por personaso estudios externos que aporten datos relevantes para nuestra acciónposterior.

Para conocer la realidad de los integrantes del Grupo en su conjunto(Interna) es necesario que cada equipo de scouters ponga en común en elConsejo el resultado del Análisis de la Realidad de los integrantes de sussecciones, de ahí que este volumen 210-220 trabaje de manera conjuntala realidad del Grupo (210) y de la Sección (220).

Pero… ¿Cuándo debemos realizarlo? Debemos realizarlo antes de ini-ciar la elaboración de los documentos del Sistema de Programas en elGrupo Scout, es decir, antes de elaborar el Proyecto y el ProgramaEducativo de Grupo.

Como el Proyecto y el Programa tienen una vigencia de medio plazo de 3-4 años, y durante ese tiempo la realidad puede cambiar, resulta conve-niente revisar de manera anual la vigencia de ese Análisis de la Realidad,de cara a verificar la vigencia de nuestros Proyecto y Programa.

Analizar la vigencia de Proyecto y Programa se realiza en los Campos A yC del la elaboración del Plan Anual el Grupo (Ver Volumen 213). Ante ello,la revisión del Análisis de la Realidad del Grupo y su entorno debe reali-zarse al inicio de cada ronda como paso previo a la elaboración de nues-tro Plan Anual.

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Lo importante es comprobar si los cambios sobrevenidos en la realidaddel Grupo o de su entorno deben o no condicionar una modificación denuestro Proyecto o Programa Educativo. Si así fuera, no debemos dudaren hacerlo, y adaptar "el quiénes somos y qué queremos" (Proyecto) y el"cómo lo vamos a conseguir" (Programa) a las necesidades educativas osociales sobrevenidas o no detectadas en nuestro análisis de la realidadanterior.Por lo tanto, en el Análisis, se deben constatar datos referidos a:

La mayoría de las personas del colectivo en cuestión (Ej.: Barriocon elevada tasa de paro).Un número reducido de personas (Ej. Cinco lobatos pertenecientesa familias de inmigrantes con problemas de exclusión social).Situaciones individuales (Ej. Un scout con Síndrome de Down connecesidades educativas especiales).

Esto es así debido a que nuestra acción educativa sobre nuestros asocia-dos debe ser personalizada y adaptada a sus necesidades. De la mismamanera, la acción social que desarrolle el Grupo en su entorno debe deresponder a las principales necesidades detectadas en la mayoría de laspersonas del mismo.

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¿Qué necesitamos para realizarlo?

Como hemos visto se puede decir, pues, que el Análisis de laRealidad es la toma de conciencia y recopilación de las situacionesdetectables en el Grupo y su entorno que nos deben dar pistas paraidentificar las necesidades educativas y sociales del mismo. Para reali-zarlo, debemos contar con:

11)) Un listado de situaciones o variables a analizar tanto a nivelinterno (el Grupo a través de sus Secciones) como a nivel exter-no (su entorno). (Ej. Situaciones de exclusión social, oferta deactividades de tiempo libre en el entorno, etc.)

22)) Unas fuentes o herramientas de recogida de datos sobreestas variables.

a. Observación directa.

b. Conversaciones cara a cara.

c. Entrevistas Personalizadas.

d. Dinámicas Grupales: Entrevistas Grupales y Grupos de Discusión.

e. Encuestas, Buzones o Paneles de Información.

f. Cuestionarios.

g. Publicaciones.

h. Páginas web.

i. Contactos con entidades vecinales.

j. Fuentes del Instituto Nacional de Estadística.

k. Prensa.

l. Revisiones documentales.

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33)) Unas técnicas específicas de estudio y análisis de estas varia-bles, para organizar, contrastar e interpretar la información yque nos permitan la elaboración de unas conclusiones de lasnecesidades del Grupo y de su entorno.

a. Matriz DAFO.

b. Árbol de problemas.

c. Cuestionario de Autodiagnóstico Organizativo.

En el capítulo siguiente analizaremos a fondo cómo vamos poner enjuego todo esto de cara a realizar el Análisis de la Realidad de nuestroGrupo a través del análisis de nuestras secciones.

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2.- Cómo Analizamos la Realidad del GrupoScouts y de su Entorno

2.- Cómo Analizamos la Realidad del GrupoScouts y de su Entorno

Para proceder a analizar la realidad del Grupo te proponemos seguirel siguiente proceso:

11.. Tomar los listados de variables a estudiar tanto a nivel interno comoa nivel externo que se muestra en el punto 2.1., los cuales puede seraumentados si se considera oportuno.

22.. Un grupo específico de scouters, que incluya preferentemente alCoordinador, deberán analizar las variables externas en relacióncon el barrio o la ciudad donde radica el grupo. Emplearán las herra-mientas de recogida de datos recogidas en el punto 2.2. y todo aque-llo que vean conveniente. Tras ello, se desarrollarán las técnicas deestudio y análisis de estas variables recogidas en el punto 2.3. y seelaborará un texto que recoja el análisis externo y como éste puedeinfluir en el Grupo, así como las necesidades sociales en las que elEscultismo pueda trabajar.

33.. De manera simultánea, cada equipo de scouters de sección deberárealizar un trabajo similar analizando todas las variables, pero eneste caso internas en relación a su colectivo de atención: los scoutsde su Sección, recogiendo las situaciones globales para toda la sec-ción, las específicas de pequeños colectivos de educando, así comolas individuales. Emplearán de igual manera las técnicas de recogi-das de datos de punto 2.2 y las de análisis del 2.3, y elaborarán untexto que recoja la situación de su sección en relación con estasvariables y las principales necesidades educativas de los scouts desus secciones. Este Análisis de la Realidad de su sección, les seráútil cada año para elaborar la Programación Anual de la sección.

44.. El Equipo de Coordinación de Grupo deberá realizar este trabajopara las variables de aplicación general del grupo, recoger todos losresultados y elaborar un borrador a trabajar en el Consejo de Grupo.

55.. Tras ello, en una sesión del Consejo de Grupo se pondrá en comúnlos datos del Análisis externo e interno. Algunas situaciones y nece-sidades serán comunes tanto para el grupo como para su entorno;otras serán específicas para el entorno y otras para el Grupo. Sedeberá reflexionar cómo los primeros influyen en los segundos, y enqué medida la realidad interna no es otra cosa que la expresión de larealidad externa.

Lo importante, en este momento, es dejar del todo claro cuáles son lasnecesidades educativas del Grupo y las sociales del entorno, para que:

En el momento de la elaboración del Proyecto Educativo deGrupo, se recojan en él las finalidades educativas y compro-misos globales del Grupo necesarios para satisfacerlas.

En el momento de la elaboración del Programa Educativo deGrupo, se recojan en él objetivos educativos, contenidos eindicadores de evaluación que respondan a esas finalidadesy compromisos del Proyecto.

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2.1. Variables a Analizar:

A) Análisis de la Realidad Externa: El Entorno del Grupo.

Para analizar la realidad externa del Grupo Scout, es decir, su contextoy necesidades sociales, tendremos en cuenta las siguientes Variables:

Ubicación geográfica y territorial del Grupo scout.

Factores Económicos: situación socioeconómica, posibles sub-venciones, ayudas, etc.

Factores Legislativos: cambio de las leyes de acampada, etc.

Factores Sociales: aumento de la diversidad de actividades enel tiempo libre, aumento de la violencia en la escuela, etc.

Factores culturales:

Factores Demográficos: estructura de la población, disminuciónde la natalidad, aumento de la población inmigrada, característi-cas de los jóvenes (principales problemas y necesidades educa-tivas), etc.

Se trata de realizar una foto general del contexto y entorno, saber cómoesto afecta al Grupo Scout y cómo le podemos dar respuestas. P.ej. pue-des fijarte en: índices de desempleo, el número de recursos educativos,culturales y sociales que hay en el barrio, la precariedad de la vivienda,el índice de violencia en las calles, el nivel de consumo de drogas, losíndices de alfabetización, los niveles de contaminación ambiental, acús-tica, etc., la convivencia entre culturas, etc.

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B) Análisis de la Realidad INterna: Grupo Scouts y sus Secciones.

Para el Análisis de la Realidad Interna, es decir, del Grupo Scout ysus Secciones, tendremos en cuenta las siguientes variables:

11..- Rasgos Institucionales

Localización geográfica.Fundación e historia del Grupo.Entidad patrocinadora.Hechos y personas significativas.Marco legal.OOFF de pertenencia.Tamaño.Percepción que se tiene del Grupo por el entornoProyecto Educativo de Grupo: identidad y estructura.Programa Educativo de Grupo: objetivos iniciales y actuales .Etc.

22.. Elementos personales

22..11..- Scouts (Por secciones)

Formación académica.Censo: nº, edades, sexo, etc.Tiempo de permanencia.Bajas y sus causas.Niveles de progresión.Clima relacional y de convivencia.Asistencia obligada y/o regular.Receptividad y predisposición.Medios sociales de procedencia.Necesidades educativas especiales.Carencias individuales primarias: alimentación, vestido, salud, etc.Desajustes escolares y/o laborales.Desatención o problemas familiares.Equipamiento.

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Aficiones, grupos y lugares de ocio frecuentadosTipo de interés que les agrupa (lúdica, social, testimonial, etc.)Etc.

22..22..- Familias (por secciones)

Lugares de origen: urbano, suburbial, semiurbano, semirrural, rural.Ideología: ideales profesionales y humanos.Estilos y tamaños de familia.Profesiones y edades de los cónyuges.Percepción y motivación de las funciones de la estructura familiar.Causa de selección del grupo.Concentración/dispersión de los domicilios.Transporte al grupo.Participación formal e informal.Expectativas y valoraciones del grupo.Carencias familiares primarias: vivienda, alimen-tación, salud, etc.Dificultades de inserción laboral y social.Desajustes convivenciales: separaciones, aban-donos, malos tratos, cohabitación, etc.Gustos y aficiones.Lugares de ocio frecuentados.Colectivos con los que se relacionan.Percepción sobre el grupo scout.Nivel económico: alto, medio, bajo, marginación.Nivel cultural: analfabeto total, analfabeto funcio-nal, primarios, secundarios, bachiller, profesional,universitarios.Nivel socio-político. Despreocupado, informado, militante, sindicalista, comprometido pero no afiliado.Nivel socio-religioso: agnóstico, ateo, creyente, indiferente, practicante, militante.Compromisos religiosos, sociales y políticosRelación con los centros docentes conflicto generacional.Etc.

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22..33..- Scouters

Procedencia.Suficiencia.Formación.Liderazgo.Disponibilidad y dedicación.Adaptación.Motivación.Definición de funciones.Trabajo cooperativo e interacciones.Clima relacional y de convivencia.Continuidad y permanencia en el cargo.Aficiones y ámbitos de encuentro fueradel grupo scout.Causas de baja.Etc.

22..44..- Otros responsables del Grupo

Los aspectos de análisis de los miembros del Comité de Grupo,servicios ordinarios (biblioteca, hoja informativa, etc.) y comisio-nes especiales (festivales, aniversarios, campamentos, etc.) sonsemejantes a los utilizados para los scouters, pero adaptados asus competencias.

33.. Elementos materiales

Local scout.Talleres.Biblioteca.Patios y zonas verdes.Herramientas y material didáctico.Instrumentos tecnológicos.Material de acampada.Presupuesto económico.Financiación de actividades subvenciones.Sistema de inventario.Uso, mantenimiento y adquisición.PublicacionesEtc.

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44.. Sistema de Programas del Grupo

44..11..- Proyecto Educativo de Grupo

Definición del Grupo Scout e intenciones/valoreseducativosNuestro Compromiso Social, con el medioambien-te, con la salud, con el desarrollo espiritual, tec. Concreción de una estructura organizativaEstablecimiento de unas NOF

44..22..- Programa Educativo de Grupo

Formulación de objetivos por RamaSecuencia de contenidos educativos selecciona-dosCriterios metodológicoCriterios, instrumentos y temporalización de la evaluación y seguimiento de la progresión personalMateriales de progresión (Guías progresión para scouts, Cuaderno de Seguimiento para losScoutes, paneles, etc.)

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44..33..- Programación de la Sección

Objetivos anuales/trimestralesProyectos (pedagogía del proyecto)Actividades contextualizadasMetodología que se aplicaParticipación de los educandos en su selección,desarrollo y evaluaciónSe trabaja en función a la base de los objetivos del Plan Anual y a los suyos anuales/trimestrales propiosInteracción entre scouters y scouters/educandosEtc.

44..44..- Plan Anual

Necesario crear o suprimir campos del plan Prioriza las necesidades del GrupoAcciones y recursos para lograr los objetivosestratégicos o funcionesResuelven los problemas existentesTrabajo cooperativo de todos los responsables deGrupo: scouters, Comité de Grupo, responsablesde servicio, etc.Gestión de recursosActividades de administración y burocraciaRelaciones con el entorno y con la OrganizaciónFederadaParticipación en actividades externasProyección social del GrupoRecursos materiales: inventario, uso e intenden-ciaProyectos y perspectivas de futuroConexión-coordinación con otros grupos, scouts onoImagen social: cómo es visto y valoradoEtc.

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2.2. Herramientas de recogida de datos

La variedad de herramientas que utilicemos para el Análisis depende delos medios disponibles en cada caso y la situación concreta. Así:

Cuando consultemos a personas individuales, podemos utilizarconversaciones cara a cara o las entrevistas personalizadas,que deberán contar con un cuestionario previo o guión.

Si consultamos a varias personas al mismo tiempo, podemos utili-zar entrevistas grupales o grupos de discusión.

Cuando vayamos a preguntar a un grupo amplio de personas,podemos valernos de encuestas, buzones o paneles de opinión.También podemos enviar cuestionarios por correo o correoelectrónico.

Podemos aprovechar los tablones de anuncios, murales,nuestros boletines y publicaciones como vehículo para plan-tear preguntas.

Las páginas web de nuestra Organización Federada o de ASDE,son otra herramienta a través de la cual podemos plantear pre-guntas y recabar informaciones.

Podemos organizar o aprovechar encuentros, seminarios, cur-sos de formación, relacionados con aspectos de la realidad queestamos analizando.

¿A quién preguntar? Fuentes de información.

Podemos preguntar a:

Las personas que formamos el Grupo o Sección, los padres, losscouters, los niños, nuestros colaboradores, etc.

Los destinatarios de nuestras acciones. Sus vivencias, experien-cias, opiniones, etc. acerca de la realidad y de nuestro Grupo oSección.

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Otras organizaciones o entidades que actúen en el mismo territo-rio sobre los mismos temas.

Investigadores y especialistas. Que han estudiado ante esa mismarealidad. Por ejemplo, nuestro Análisis mejorará mucho si logra-mos implicar a la universidad o Consejos de Juventud para queapoye o refuerce.

Informadores claves de la comunidad.

La comunidad en general. A la que podemos consultar con herra-mientas más masivas, cuando sea posible, para conocer su per-cepción.

Responsables políticos y técnicos.

Medios de comunicación. Que publican o han publicado noticias,reportajes, artículos sobre esa realidad o temas.

Estudios e investigaciones anteriores. Publicados por entidadesdiversas.

Internet. Podemos encontrar múltiples informaciones, experien-cias, reflexiones, estudios, etc. de muchas otras personas y colec-tivos, que analizan y/o actúan en realidades semejantes.

Se recomienda combinar varias de estas fuentes de información paravalidarlas y contrastarlas.

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2.3. Técnicas de estudio de estas variables.Elaboración de conclusiones a modo de necesidades.

Finalmente, para el Análisis de la Realidad de nuestro Grupo, existentécnicas específicas que facilitan la organización, contraste e interpre-tación de la información de cada una de las variables que hemos reco-gido. Entre las más eficaces y sencillas podemos resaltar la MatrizDAFO, el Árbol de Problemas y el Cuestionario de AutodiagnósticoOrganizativo.

A) La técnica DAFO: Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades.

La técnica de Análisis DAFO, nos permite hacer un diagnóstico de larealidad, interna y externa, del Grupo Scout, identificando y analizandolas Fortalezas y Debilidades del Grupo, así como las Oportunidades(aprovechadas y no aprovechadas) y Amenazas, reveladas por la infor-mación obtenida del contexto externo, que nos ayudará a elaborarestrategias y objetivos para aplicar en nuestro Sistema de Programas ymejorar así nuestra acción educativa.

COMPONENTES DE UN ANÁLISIS DAFO

Una buena aplicación del Análisis de la Realidad a partir delDAFO, nos ayudará a disminuir las Debilidades, incrementar lasFortalezas, prever el impacto de las Amenazas y aprovechar lasOportunidades a través de los objetivos anuales del Grupo.

Positivo Negativos

Internos Debilidades Amenazas

Externos Fortalezas Oportunidades

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11.. LLaass OOppoorrttuunniiddaaddeess yy llaass AAmmeennaazzaass:: EEll AAnnáálliissiiss EExxtteerrnnoo..

En el análisis externo son muchos los factores que se deben conside-rar. Las Amenazas podrían incluir los problemas de la disminución denacimientos, la diversificación de actividades en el tiempo libre, elcambio del financiamiento (subvenciones, ayudas, etc.), entre otrosmuchos factores.

Oportunidades para el Grupo Scout

Las Oportunidades se generan en un ambiente externo, donde elGrupo Scout no tiene un control directo de las variables, sinembargo son eventos que por su relación directa o indirecta pue-den afectar de manera positiva el desempeño de la acción educa-tiva, estratégica, organizativa, e ideológica del Grupo Scout.

La importancia de analizar las Oportunidades, es de vital trascen-dencia, ya que en función de la seriedad del análisis se tendrá unaventana clara de lo que el exterior nos puede proporcionar con unaadecuada selección de estrategias para su aprovechamiento.

Amenazas sobre el Grupo Scout

Al igual que las Oportunidades, las Amenazas se encuentran enel entorno del Grupo Scout y de manera directa o indirecta afec-tan negativamente el quehacer del grupo, indicando que se debentomar las previsiones necesarias para que las Amenazas no inte-rrumpan las acciones del Grupo Scout ni determinen su finalidad.

Por tanto, el análisis externo debe contribuir a definir lo que elGrupo Scout debe hacer para impedir que dichas Amenazas afec-ten el desempeño de la organización y sobre todo le impidanlograr los nuevos retos en materia educativa.

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22.. LLaass FFoorrttaalleezzaass yy llaass DDeebbiilliiddaaddeess:: EEll AAnnáálliissiiss IInntteerrnnoo

Las demandas del contexto de la organización (extraídas del AnálisisExterno del Grupo Scout) deben ser cubiertas con los recursos del pro-pio Grupo Scout.

Según el Grupo Scout, las Fortalezas y Debilidades internas puedenvariar, pero por lo general pueden categorizarse en los siguientes gru-pos:

Programa de Actividades: Valoración de las mismas por losusuarios, diversificación de actividades, etc.

Local: Tipo de local, ubicación, mantenimiento, etc.

Scouters: Número, formación, motivación, implicación, experiencia, etc.

Economía del Grupo Scout: Fuentes de financiación, cuotas,etc.

Usuarios: Número de niños, niñas y jóvenes que forman elGrupo Scout, asistencia, etc.

Las Fortalezas de un Grupo Scout

Estas Fortalezas se definen como la parte positiva del Grupo Scout, esdecir aquellos factores internos que de manera directa se controlan,producto del esfuerzo y de la toma acertada de decisiones.

Las Fortalezas se identifican básicamente a través de la evaluación delos resultados, por lo que resulta trascendente el tener sistemas deevaluación y de diagnóstico que permita de una fuente confiable.

Las Debilidades de un Grupo Scout

Es el caso contrario de las Fortalezas, porque la principal característicade las Debilidades es el afectar en forma negativa y directa a la finali-

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dad del Grupo Scout, derivándose en malos resultados (mal control delas cuotas, material en mal estado, bajo nivel formativo de los scouters,etc.)

Una Debilidad, si la detectamos a tiempo y le aplicamos medidascorrectivas, puede llegar a convertirse en una Fortaleza.

Una vez realizado el Análisis Externo e Interno del Grupo Scout con elConsejo de Grupo, obtendremos una serie de listados de Debilidades,Amenazas, Fortalezas y Oportunidades que afectan o afectarán a nues-tro Grupo Scout (ver figura 1).

Figura 1: Lista de factores DAFO clasificados por categorías

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DD ee bb ii ll ii dd aa dd ee ss ::D 1D 2D 3. . .

FF oo rr tt aa ll ee zz aa ss ::F 1F 2F 3. . .

AA mm ee nn aa zz aa ss ::A 1A 2A 3. . .

OO pp oo rr tt uu nn ii dd aa dd ee ss ::O 10 20 3. . .

33.. EEssttrraatteeggiiaass ddee aaccttuuaacciióónn

La Matriz DAFO (ver Figura 2), nos indica cuatro tipos de Estrategias,resultantes de las interacciones de los cuatro conjuntos de variables:

Estrategias Defensivas, Fortalezas -vs- Amenazas. Su objetivo es maximizar las primeras mientras se minimizan las segundas.

Estrategias Ofensivas, Fortalezas -vs- Oportunidades. Conestas estrategias el Grupo Scout utiliza sus Fortalezas paraaprovechar la Oportunidad exterior para mejorar su organización y su acción educativa.

Estrategias de Supervivencia, Debilidades-vs- Amenazas. El objetivo es el de minimizar tanto las Debilidades como las Amenazas.

Estrategias de Reorientación, Debilidades -vs- Oportunidades.Intenta minimizar las Debilidades y maximizar lasOportunidades.

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Figura 2. La Matriz DAFO

Una vez obtenidas las estrategias, hemos de plasmarlas en objetivos ennuestros Programas Trienales y en nuestros Programas Anuales deGrupo y hacer evaluaciones semestrales del nivel del logro obtenido yde posibles reorientaciones de nuestras estrategias.

El tener ya determinadas cuáles son los factores DAFO en un primerplano, podemos determinar los principales elementos de Debilidades,Amenazas, Fortalezas y Oportunidades.

Una vez terminado este proceso, teniendo en cuenta la Misión y laVisión del Grupo Scout, analizaremos cómo nos afectan cada uno deestos factores. Después de obtener una relación más exhaustiva, pon-deraremos los resultados y seleccionaremos los que mayor influenciatengan para el Grupo Scout.

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FactoresInternos

FactoresExternos

Lista de Oportunidades:O1O2O3...

Lista de Amenazas:A1A2A3...

Lista de Fortalezas:F1F2F3...

Estrategias ofensivas:Estrategia para maximizar tanto las Fcomo las O.1. Xxxxxxxxxxxxxxxx(O1, O2, F1, F3 ...)

Estrategias defensivas:Estrategia para maximi-zar las fortalezas y mini-mizar las amenazas.1. Xxxxxxxxxxxxxxxxx(F1, F3, A2, A3, ...)

Lista de Debilidades:D1D2D3...

Estrategias de reorientación:Estrategia para minimi-zar las D y maximizar las O.1. Xxxxxxxxxxxxxxxx(O1, O2, D1, D3, ...)

Estrategias de supervivencia:Estrategia para minimizar tanto las Acomo las D.1. Xxxxxxxxxxxxxxxxx(D1, D3, A1, A2, A3, ...)

S E R I E 2 0 0 D E P R O G R A M A C I Ó N30 Anál is is de la real idad

B) El árbol de problemas

Esta técnica nos ayuda a diferenciar causas de efectos y a relacionar yorganizar la información de que disponemos.

En un papelógrafo, por ejemplo papel continuo pegado a la pared,dibujaremos un gran árbol, con ancho tronco, amplias raíces y extensacopa.

El problema, la necesidad, la situación, se reflejará en el tronco delárbol (por ejemplo, "el Grupo Scout pierde cada vez más miembros").

En la parte de las raíces iremos pegando, reflejadas en tarjetas, todaslas informaciones que se refieran a las causas de la situación o el pro-blema. Iremos ordenándolas desde las más profundas a las raíces mássuperficiales, relacionándolas entre sí. Todo ello dará para un buenrato de reflexión colectiva.

En la parte de la copa, iremos situando las tarjetas que hacen referen-cia a los efectos del problema o situación que analizamos.Intentaremos relacionar y ordenar estas consecuencias, desde las máscercanas a las más lejanas e indirectas.

Esta tarea de organización de la información nos permitirá detectarlagunas y carencias de factores en nuestro análisis, y cubrirlas connuevos datos, hasta que tengamos una visión lo más completa posiblede la situación.

En una segunda etapa, podemos convertir nuestro Árbol de Problemasen un Árbol de Respuestas. La tarea consiste en "darle la vuelta" a losproblemas, convirtiéndolos en objetivos de nuestra acción, sustituyen-do cada una de las tarjetas por otras en las que reflejemos la situaciónque queremos conseguir (por ejemplo, donde decía "poco conocimientodel Grupo en el barrio", pondremos ahora "mejorar el conocimiento denuestro Grupo en el barrio").

Este Árbol de Respuestas o Soluciones, será un instrumento muy útil ala hora de planificar nuestra actuación y nos guiará sobre los pasos aseguir y las acciones necesarias para dar respuesta a los problemas onecesidades detectados en el Análisis.

S E R I E 2 0 0 D E P R O G R A M A C I Ó N Anál is is de la real idad 31

1. Todos los miembros del Grupo o Sección analizamos colec-tivamente la realidad para identificar los objetivos de nues-tras acciones.

2. Los objetivos de nuestro Grupo o Sección son concretos,claros y precisos, se pueden evaluar y revisar fácilmentepor todos.

3. Los destinatarios de nuestras acciones, sus necesidades eintereses son bien conocidos por todos.

4. Todos o la mayoría de los miembros intervenimos en ladefinición de objetivos, los conocemos y compartimos.

5. Las actividades se planifican con antelación, utilizando cri-terios elegidos colectivamente.

6. Las decisiones se adaptan por acuerdo general, con parti-cipación de todos o la mayoría de los miembros.

7. Todos o la mayoría de los miembros aportamos algún tipode recursos (económicos, técnicos, humanos, tiempo...).

8. Las actividades las organizamos y realizamos con la parti-cipación de todos.

9. Las actividades las evaluamos y revisamos colectivamentepara garantizar su interés y eficacia.

NN PP SS

C) Cuestionario de Autodiagnóstico Organizativo

Se trata de que cada miembro responda individualmente a las pregun-tas planteadas en el cuestionario. Luego podremos comparar las res-puestas en grupos e intentar, a partir del debate colectivo, elaborarrespuestas comunes que reflejen la opinión de todo el Grupo. El ejerci-cio nos servirá para identificar nuestros puntos débiles y fuertes.

20 PREGUNTAS PARA ANALIZAR LA REALIDADDE NUESTRA PRÁCTICA ORGANIZATIVA

S E R I E 2 0 0 D E P R O G R A M A C I Ó N32 Anál is is de la real idad

Recuerda que en el CDROM encontrarás tablas y ejemplos quepuedes usar como instrumentos de trabajo.

10. La información circula adecuadamente entre todos o lamayoría y en todas las direcciones.

11. Las tareas y funciones las repartimos entre todos o lamayoría, de acuerdo con su capacidad y disponibilidad.

12. El trabajo lo desarrollamos colectivamente, en equipo,compartiendo responsabilidades.

13. Todos o la mayoría tenemos ocasión de mejorar nuestraformación, para el desarrollo del Grupo o Sección.

14. El clima de comunicación y relación entre todos es satis-factorio y todos lo cuidamos adecuadamente.

15. La comunicación con el barrio o el entorno es adecuada,el Grupo es conocido por la gente.

16. El Grupo tiene capacidad de generar medios propios sindepender por completo de las subvenciones.

17. La relación y la coordinación con otras entidades se con-sidera muy importante en nuestro Grupo y recibe la aten-ción precisa.

18. Periódicamente evaluamos, colectivamente, el modo deorganizarnos, que se modifica de acuerdo a ello.

19. Le prestamos atención al desarrollo del Grupo y a la cap-tación de nuevos miembros.

20. Todos o la mayoría tenemos la posibilidad efectiva departicipar en la gestión interna del Grupo o la Sección.:

NN::NadaPP::PocoSS::Suficiente

NN PP SS

S E R I E 2 0 0 D E P R O G R A M A C I Ó N Anál is is de la real idad 33

Bibliografía: bibliografía:

"Metodologías de Análisis de la Realidad Global y Local".Fernando de la Riva. Plataforma del Voluntariado de España.

"Seminario sobre planificación de programas para el EquipoTécnico de ASDE". Madrid, 23 de octubre de 2003. FoliaConsultores.

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