Sergio Gamonal - Comentarios Al Manifiesto Laboral Chileno

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    Revista Internacional y Comparada de RELACIONES LABORALES Y DERECHO DEL EMPLEO

    Escuela Internacional de Alta Formacin en Relaciones Laborales y de Trabajo deADAPT

    Directores CientficosArturo Bronstein (Argentina), Martin Carillo (Per), Lance Compa (EstadosUnidos), Luis EnriqueDe la Villa Gil (Espaa), Jordi Garcia Via (Espaa), Adran Goldin (Argentina), Ana VirginiaGomes (Brasil), Julio Armando Grisolia (Argentina), scar Hernndez (Venezuela), Mara PatriciaKurczyn Villalobos (Mxico), Antonio Ojeda Avils (Espaa), Barbara Palli (Francia), RobertoPedersini (Italia), Rosa Quesada Segura (Espaa), Juan Raso Delgue (Uruguay), Carlos Reynoso

    Castillo (Mxico), Ral G. Saco Barrios (Per), Alfredo Snchez-Castaeda (Mxico), MalcolmSargeant (Reino Unido), Michele Tiraboschi (Italia), Anil Verma (Canada), Marly Weiss (EstadosUnidos), Marcin Wujczyk (Polonia).

    Comit de Gestin EditorialAlfredo Snchez-Castaeda (Mxico)Michele Tiraboschi (Italia)

    Comit de RedaccinGraciela Cristina Del Valle Antacli (Argentina), Ricardo Barona Betancourt (Colombia), Maria

    Alejandra Chacon Ospina (Colombia), Paulina Galicia (Mxico), Helga Hejny (Reino Unido),Noemi Monroy (Argentina), Juan Pablo Mugnolo (Argentina), Martina Ori (Italia), EleonoraPeliza (Argentina), Salvador Pern Quesada (Espaa), Alma Elena Rueda (Mxico), LaviniaSerrani (Italia), Esperanza Macarena Sierra Bentez (Espaa), Carmen Sols Prieto (Espaa),Francesca Sperotti (Italia), Marcela Vigna (Uruguay).

    Redactor Responsable de la Revisin final de la RevistaAlfredo Snchez-Castaeda (Mxico)

    Redactor Responsable de la Gestin DigitalTomaso Tiraboschi (ADAPT Technologies)

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    Revista Internacional y Comparada de RELACIONES LABORALES Y DERECHO DEL EMPLEOVolumen 1, nm. 3, julio-septiembre de 2013

    @ 2013 ADAPT University Press - ISSN 2282-2313

    Comentarios al manifiesto Laboral Chileno

    Sergio GAMONAL C.*

    RESUMEN:El autor seala que la libertad sindical en una sociedad democrtica es underecho fundamental el cual es consagrado por la Organizacin Internacional de Trabajo.Entre los laboralistas chilenos existe un amplio acuerdo de que la legislacin heredada dela dictadura de Pinochet trasgrede los principios democrticos bsicos, adems de que

    vulnera la prctica argumentativa tradicional del derecho colectivo de trabajo.De esta forma el autor hace una breve resea de la historia del derecho colectivo chilenoa travs de las diversas leyes que lo preceden y paralelamente realiza un estudio sobre lalibertad sindical, la cual puede ser procedimental o sustantiva.

    Palabras clave: Libertad sindical, actuacin sindical, negociacin colectiva, derechocolectivo del trabajo, libertad sindical procedimental, libertad sindical sustantiva.

    SUMARIO:1. Introduccin. 2. El derecho colectivo neoliberal chileno. 3. Causas de lamantencin de este sistema en democracia. 4. Algunas conclusiones preliminares.

    * Profesor titular de derecho del Trabajo, Universidad Adolfo Ibez. E-mail:[email protected] Web: www.glosalaboral.cl

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    1. Introduccin

    El Manifiesto Laboral elaborado por la Fundacin Sol y numerososespecialistas en derecho del trabajo1de distintas universidades, denunciaabiertamente la gran deuda laboral de Chile desde la vuelta a democraciaen 1990.El manifiesto resalta la importancia de la libertad sindical en una sociedaddemocrtica, dado que se trata de un derecho fundamental2. Un sistemaque consagre la libertad sindical, debe ser respetuoso de los estndares dela Organizacin Internacional del Trabajo, en especial de su Comit deLibertad Sindical y del Comit de Expertos en la Aplicacin de Convenios

    y Recomendaciones3.Existe un amplio acuerdo (casi absoluto) entre los laboralistas chilenos enque la legislacin heredada de la dictadura de Pinochet y conocida comoPlan laboral, transgrede principios democrticos bsicos en materia delibertad sindical4, siendo ms bien la legislacin de un pas totalitario y nodemocrtico5, vulnerando, adems, la prctica argumentativa tradicionaldel derecho colectivo del trabajo6.En este breve comentario revisaremos cmo la legislacin chilenatransgrede la libertad sindical para luego preguntarnos por las causas deeste estado de cosas y finalizar con algunas conclusiones preliminares.

    2. El derecho colectivo neoliberal chileno7

    Luego de la vuelta a democracia en Chile, a principios de los noventa, seaprobaron las leyes nmero 19.049 sobre centrales sindicales y 19.069

    1http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2013/05/Manifiesto-por-un-Nuevo-Modelo-de-Relaciones-Laborales.pdf2Ermida Uriarte, O., Sindicatos en Libertad Sindical, 4 edicin ampliada por Martn ErmidaFernndez, Montevideo, Fundacin de Cultura Universitaria, 2012.3 Villavicencio Ros, A., La Libertad Sindical en las Normas y Pronunciamientos de la OIT:sindicatos, negociacin colectiva y huelga, Montevideo, Fundacin de Cultura Universitaria,

    2007.4 Gamonal C., S., La Libertad Sindical en el Ordenamiento Laboral Chileno y losConvenios 87 y 98 de la OIT, Cuaderno Jurdico N 14, Universidad Adolfo Ibez, 2000.5Gamonal C., S. Trabajo y Derecho, Santiago, Abeledo Perrot, 2010, 93 ss.6Gamonal C., S., Derecho Colectivo del Trabajo, 2 edicin, Santiago, Abeledo Perrot, 2011.7 Gamonal C., S. Il Diritto del lavoro cileno 1990-2010: venti anni di flessibilit esicurezza, Diritto delle Relazioni Industriali, 2011, 3, 897-906. Publicado tambin en TheInternational Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relationscon el ttulo: ChileanLabour Law 1990-2010: Twenty years of Both Flexibility and Protection, 2011, 1, 27,85-94.

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    acerca de las organizaciones sindicales y negociacin colectiva. Lapromesa de la coalicin gobernante y opositora al rgimen de Pinochet, laConcertacin por la Democracia, era el retorno a un sistema democrticode relaciones del trabajo, dejando atrs el denominado Plan laboral de ladictadura, el cual estableca un marco antisindical y neoliberal en materiade derechos colectivos e individuales.Dichas leyes ampliaban los objetivos y finalidades de la negociacincolectiva, redujeron los qurum para formar sindicatos; extendieron laposibilidad para constituir sindicatos de trabajadores eventuales otransitorios; permitieron la negociacin por sector de actividad (sinmecanismos que, en la prctica, permitan que efectivamente se negocie a

    este nivel); eliminaron el plazo mximo de 60 das para la huelga (despusdel cual la legislacin neoliberal entenda que los trabajadores habanrenunciado de persistir la huelga) y establecieron nuevas normas sobrereemplazo de huelguistas y descuelgue individual de trabajadores en lahuelga.No obstante estas reformas, la normativa era claramente insuficiente y

    violatoria de la libertad sindical. Por ello con posterioridad, con la ley N19.759 del ao 2001, se enmend nuevamente el derecho colectivo deltrabajo chileno, sin mejores resultados.Para que podamos analizar el sistema sindical de Chile (extremadamentereglamentarista), debemos distinguir entre libertad sindical procedimental

    y sustantiva8. La libertad sindical procedimental dice relacin con lasformas y procedimientos a seguir tanto en la constitucin como en la vidadel sindicato, a diferencia de la sustantiva que dice relacin con losderechos bsicos de los trabajadores y de los sindicatos una vezconstituidos.La libertad sindical procedimental es funcional respecto de la sustantiva,ya que muchas veces tutela el fiel cumplimiento de los derechos sindicales.Sin embargo, una excesiva procedimentalizacin de la libertad sindicalpuede constituir un grave impedimento para el desarrollo de la misma,desde una perspectiva sustancial.Inclusive, en los sistemas que intervienen la libertad sindical o en aquellos

    donde su consagracin es ms bien semntica, la libertad sindical puedeser slo procedimental, lo que significa la plena negacin de este principio,ya que su consagracin es solamente formal.Cabe constatar que el sistema de relaciones laborales chileno ha sidocaracterizado como un tpico sistema reglamentarista, donde la tutela

    8Gamonal C., S. Derecho Colectivo del Trabajo, 2 edicin, Santiago, Abeledo Perrot, 2011,66 y 67.

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    estatal del trabajador se realiza por medio de normas de orden pblico quereglamentan el contenido mnimo del contrato de trabajo, sin que laspartes puedan alterar sus disposiciones, salvo para establecer mejorescondiciones para el dependiente. En este sistema, el derecho colectivo en

    vez de ser un complemento de la tutela estatal se encuentra absolutamentelimitado y controlado por las normas del Estado. Tanto el accionar de losactores sociales, como su autonoma y formas de interrelacin, quedansupeditados a los deseos del legislador.

    Adems, podemos distinguir entre un reglamentarismo orgnico y otrofuncional, segn recaiga en el aspecto organizativo del sindicato o en suaccionar colectivo.

    En el caso de Chile, destaca negativamente el excesivo reglamentarismofuncional, donde la gran cantidad de procedimientos y formalidadesconfiguran una libertad sindical procedimental que, en los hechos, deja enletra muerta la libertad sindical sustantiva, limitando gravemente el actuarcolectivo del sindicato, especialmente la negociacin colectiva y la huelga.Los lmites al derecho de huelga son excesivos. La Comisin de Expertosen Aplicacin de Convenios y Recomendaciones de la OrganizacinInternacional del Trabajo (OIT) en su informe del ao 2010, destacarespecto de la aplicacin del Convenio 87, que el derecho de huelga es uncorolario indisociable del derecho de sindicacin el cual slo puede verserestringido en el caso de los servicios esenciales y en el caso de los

    funcionarios pblicos que ejercen funciones de autoridad en nombre delEstado9. A este respecto, la Comisin constata que desde hace aossolicita al gobierno de Chile la enmienda o derogacin de numerosasdisposiciones que transgreden la libertad sindical, especialmente enmateria de huelga, donde la legislacin es excesivamente restrictiva ycontrasta absolutamente con el estndar internacional vigente.Este reglamentarismo conlleva el riesgo del surgimiento de la informalidaden las relaciones colectivas en el sector privado, fenmeno ya consolidadoen el sector pblico de Chile10, en el cual el derecho colectivo es informalpero bastante ms desarrollado por la fuerte organizacin de lostrabajadores.

    En cuanto a la informalidad en el sector privado, estadsticas respecto delaumento de las huelgas ilegales no son para nada alentadoras11. Sin duda,mientras el legislador entorpezca la actuacin sindical y siga restringiendo

    9 Informe de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y recomendaciones,ao 2010, revisado enwww.ilo.orgpgina visitada el 19 de octubre de 2010.10Gamonal (2010), 159 ss.11 Al respecto, consultar guila, R., Armstrong, V. y Alberto J., Las Huelgas enEmpresas del Sector Privado en Chile: 1979-1999, Revista Abante, 2000, 3, 2.

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    la libertad sindical se facilitar el desarrollo de la informalidad, lo que seagrava por la falta de adecuados mecanismos de resolucin de conflictos.Es en este contexto donde se enmarca el manifiesto laboral que estamoscomentando.

    3. Causas de la mantencin de este sistema en democracia

    No es una novedad que en Chile, al igual que en gran parte del mundo, laideologa neoliberal se ha consolidado, permeando a los ms importantespartidos polticos, lo cual ha influido en la precariedad de las relaciones

    laborales.Aunque Chile ha crecido estos aos, el milagro econmico neoliberal hadejado sus huellas. El 10% de los ms ricos ganan 53 veces ms que el10% ms pobre, y aunque las grandes empresas han obtenido gananciasexorbitantes con los aos constantes de crecimiento, los salarios de lostrabajadores de las grandes empresas han disminuido en un 18% entre1994 y 200612.Desde otra perspectiva, el 10% ms rico de la poblacin chilena supera elingreso promedio de Noruega y el 10% ms pobre alcanza slo al deCosta de Marfil. La gran mayora (60%) tiene el promedio de ingresos de

    Angola. Estos son los niveles de desigualdad, aunque el PIB chileno

    super los 200.000 millones de dlares el 201013.En el exitoso modelo neoliberal chileno 219.000 nios y nias trabajan (el6,6 % del total de menores de 18 aos), segn un reciente informe de laOIT de este ao. De ellos, 94.000 son menores de 14 aos y 125.000hacen trabajos peligrosos. Adems, el 11% de las nias bajo 14 aoscumple labores domsticas por ms de 21 horas a la semana14.En los primeros gobiernos de la Concertacin las reformas buscaban,segn sus autores, la equidad, la participacin y autonoma social, y laeficacia para el desarrollo15. No obstante, ya en su lenguaje economicistaestos objetivos hacen caso omiso del mundo del trabajo (libertad sindical

    12Durn, G., Resultados Econmicos de la Negociacin Colectiva en Chile, Serie Ensayos sobre elTrabajo, 2, Santiago, Fundacin Sol, disponible en: http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2010/09/Ensayo_2.pdf (visitado el 17 de julio de 2013).13 Zahler, A., En qu pas vivimos los chilenos?, 2011, disponible en:http://ciperchile.cl/2011/06/06/%C2%BFen-que-pais-vivimos-los-chilenos/ (visitadoel 17 de julio de 2013).14Vid. diario La Tercera de 29 de junio de 2013, 18.15 Cortzar Sanz, R., Poltica Laboral en el Chile Democrtico: avances y desafos en los noventa,Santiago, Dolmen, 1993.

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    y trabajo digno, por ejemplo), por lo que no debe extraar que de entreestos objetivos haya predominado la eficacia para el desarrolloentendida como el predominio de la visin neoliberal del mundo deltrabajo. Por ello, la mayora de los ministros del trabajo de ese perodofueron economistas y no abogados16.Sin duda hubo algunos avances importantes en materia de derechoindividual del trabajo, por ejemplo, con el nuevo procedimiento laboral, ladefensa de los derechos fundamentales o el desarrollo del principioprotector en la jurisprudencia, aunque an se mantiene un grado deflexibilidad importante en el contrato de trabajo. En materia denegociacin colectiva, por el contrario, los cambios han sido menores y

    casi cosmticos, y en seguridad social lo que ha regido es la privatizacinde la cobertura de sus riesgos.Esbozaremos brevemente algunos motivos que han facilitado estahegemona. Un factor importante es de carcter pragmtico y que serelaciona con las condiciones del retorno a la democracia en Chile. En elsentir de los nuevos gobernantes (la Concertacin) era necesaria lacontencin de los movimientos sociales para no peligrar la estabilidad dela democracia recin recuperada. E incluso la Central Unitaria de

    Trabajadores (CUT), principal confederacin sindical chilena, colaborpara este cometido aunque en el cuarto gobierno de la Concertacin, de lapresidenta Bachelet, terminara relegada frente a las comisiones de

    tecncratas17. No obstante la colaboracin de la CUT con los gobiernosde la Concertacin, esta coalicin gobernante no estuvo interesada enfomentar el dilogo social en Chile e, incluso, su gestin puede serconsidera de centro derecha y no de centro izquierda como pretende eseconglomerado poltico18.Otro elemento a considerar es el diseo institucional. La Concertacin hadebido gobernar con la Constitucin de Pinochet, la cual limita el actuarde los representantes de la mayora con distintos mecanismos contramayoritarios, como por ejemplo, el sistema electoral binominal, qurumsaltos para aprobar las leyes ms importantes, tribunal constitucional,senadores designados, etc. En la actualidad se mantiene el sistema

    electoral y los qurum calificados, lo que impide realizar reformas defondo al neoliberalismo chileno. Como sugiere Atria las instituciones de

    16Barra Traverso, D., Araya Moreno, E. y Drouillas, .,Removed from the BargainingTable. The CUT during the Bachelet Administration, Latin American Perspectives, 2012,39, 185, 85-101.17Barra et. al.18 Fernndez, A. y Vera, M., Introduction. The Bachelet Presidency and the End ofChiles Concertacin Era, Latin American Perspectives, 2012, 39, 185, N 185, 5-18.

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    Pinochet fueron explcitamente diseadas para neutralizar y no paracanalizar las demandas polticas del pueblo19.Por ltimo, otro factor relevante es que el neoliberalismo ha operadopoltica e ideolgicamente transformando la sociedad chilena20,privatizndola en algn sentido. Como se ha sugerido el programa llevadoa cabo por la Concertacin refleja el acuerdo de la lites chilenas depreservar el modelo neoliberal impuesto por Pinochet21. A este respecto,debemos destacar que la legislacin laboral no es de qurum calificado, esde simple mayora, y cuando la Concertacin tuvo leve mayora en elCongreso Nacional (Senado y Cmara de Diputados) tampoco fueronaprobadas enmiendas de fondo al Plan Laboral de Pinochet.

    Como dijimos, la hegemona neoliberal no slo ha afectado a Chile sino atodo el mundo. Desde los gobiernos de Reagan y Thatcher la revolucinneoliberal ha predominado, y sus profetas por excelencia han sido loseconomistas. En el debate pblico frente a la crisis, por ejemplo, hapredominado un discurso ideolgico y polticamente conveniente de laspolticas de austeridad frente a las enseanzas de Keynes en la GranDepresin22.En el mundo la economa se ha convertido en un dominio imperial y losmercados se han expandido a esferas de la vida que no le pertenecen,como la salud y la educacin23.

    Aunque existe evidencia de que las polticas de libre mercado casi nunca

    enriquecen a los pases pobres24, Chile ha seguido el neoliberalismo desdela dictadura con un dogmatismo impactante.Como resultado de la mantencin del sistema neoliberal, el crecimientochileno y su xito macroeconmico han dado por resultado enormesdiferencias e inequidades en la sociedad chilena25, de las cuales esexpresin el mundo del trabajo y su precariedad.En Chile, como en otras partes del mundo, se han desmantelado losderechos sociales y se consolida lo que algunos denominan el EfectoMateo 26(Robert K. Merton), consistente en la capacidad de los fuertespara convertirse en los primeros beneficiarios de los dispositivos

    19Atria, F.,Veinte aos despus Neoliberalismo con Rostro Humano, Santiago, Catalonia, 2013.20Barra et. al.21Fernndez et. al.22Krugman, P.,Acabemos ya con la crisis. Barcelona: Crtica, 2012.23Sandel, M., Lo que el dinero no puede comprar. Barcelona, Debate, 2013.24Chang, Ha-Joon, 23 cosas que no te cuentan sobre el capitalismo , Barcelona, Debate.25Fernndez et. al. 2012.26Evangelio de Mateo, captulo 25, versculo 29: Porque a quien tiene, se le dar y viviren la abundancia, pero al que no tiene se le quitar aun lo que tiene..

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    concebidos para mejorar la suerte de los dbiles27.Vemos en esta nuevaeconoma como el Estado dispone de enormes sumas de dinero parareflotar bancos privados en bancarrota en base a los recursos pblicos queson recaudados especialmente en las clases medias y bajas, dado que losricos cada vez pagan proporcionalmente menos impuestos. O sea, lopobres pagan para mantener a los ricos28.En este contexto y atendiendo a los factores anteriores, no es de extraarla consolidacin que ha tenido la precariedad en Chile y susconsecuencias, un sindicalismo casi muerto.Con el actual gobierno de derecha, de Sebastin Piera, el panorama no espara nada alentador.

    4. Algunas conclusiones preliminares

    El actual derecho chileno del trabajo deja mucho que desear en materiacolectiva. Los trabajadores y sus sindicatos estn prcticamente a merceddel empleador.

    Aunque el legislador democrtico ha realizado numerosas enmiendas protrabajador en el derecho individual de trabajo, no obstante mantenerespacios importantes de flexibilidad, en materia de derecho colectivoperdura un sistema reglamentarista que impide el desarrollo de la libertad

    sindical. La negociacin colectiva se mantiene dentro de la empresa, elderecho de huelga slo puede ejercerse dentro de la negociacin deempresa, sujeto a numerosos requisitos y con posibilidad de contratartrabajadores reemplazantes que hagan ilusoria esta forma de presin.Por ello, en las cifras, la negociacin colectiva se muestra con menorcobertura que aos anteriores, no alcanzando, el ao 2006, al 10% de lasempresas de Chile29.Otro grave inconveniente para los derechos de los trabajadores se vinculaa la falta de Dilogo Social en Chile. Aunque hubo experienciasinteresantes de concertacin social a principios de los aos noventa30,noexiste el inters ni una poltica de dilogo entre los actores sociales.

    27Supiot, A.,El espritu de Filadelfia, Barcelona, Ediciones Pennsula, 2011.28 Gamonal C., S.,La justicia social frente al mercado: Recensin a Alain Supiot: ElEspritu de Filadelfia, Revista de Derecho Laboral y Seguridad Social, Legal Publishing

    Thomson Reuters, 2013, 1, 1, 527-530.29Quinta Encuesta Laboral ENCLA ao 2006Santiago, Gobierno de Chile, Direccin del

    Trabajo, Divisin de Estudios, 2007, 93.30Gamonal C., S., Introduccin al Derecho del Trabajo, Santiago, ConoSur, 1998, 219 ss.

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    Esta carencia es consecuente con lo ocurrido a nivel legislativo. O sea,prima una lnea garantista de tipo paternalista (derecho individual), porsobre una sistema de dilogo entre los actores implicados (negociacincolectiva).Debemos entonces preguntarnos qu podremos esperar del futuro delderecho laboral chileno? En este punto cobra relevancia el ManifiestoLaboral en comento, dado que para la mayora de los laboralistas resultaindispensable el pleno reconocimiento de la libertad sindical.Esperamos que con el Manifiesto se abra un debate enriquecedor en lasociedad chilena y se logre reequilibrar el crecimiento de forma tal que setransforme en verdadero desarrollo que beneficie a todos los integrantes

    de la sociedad.

    4. Bibliografa

    guila, R. y Armstrong V., Las Huelgas en Empresas del Sector Privado enChile: 1979-1999, Revista Abante, 2000, 3, 2.

    Barra, T., D. y Araya Moreno, E., Removed from the Bargaining Table. TheCUT during the Bachelet Administration, Latin American Perspectives,2012, 39, 185, 85-101.

    Cortzar, S., R., Poltica Laboral en el Chile Democrtico: avances y desafos en los noventa,Santiago, Dolmen, 1993.

    Durn, G., Resultados Econmicos de la Negociacin Colectiva en Chile, Serie Ensayos sobreel Trabajo N 2, Santiago, Fundacin Sol, 2009, disponibleen:http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2010/09/Ensayo_2.pdf (visitado el 17 de julio de 2013).

    Ermida U., O., Sindicatos en Libertad Sindical, 4 edicin, Montevideo, Fundacinde Cultura Universitaria, 2012.

    Fernndez, A., Vera, M., Introduction. The Bachelet Presidency and the End ofChiles Concertacin Era, Latin American Perspectives, 2012, 39, 185, 5-18.

    Gamonal C., S., Il Diritto del lavoro cileno 1990-2010: venti anni di flessibilit esicurezza, Diritto delle Relazioni Industriali, 2011, 3, 897-906.

    Gamonal C., S., La justicia social frente al mercado: Recensin a Alain Supiot:El Espritu de Filadelfia, Revista de Derecho Laboral y Seguridad Social, LegalPublishing Thomson Reuters, 2013, 1, 1, 527-530.

    Gamonal C., S., Derecho Colectivo del Trabajo, 2 edicin, Santiago, Abeledo Perrot.2011.

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    Gamonal C., S. La Libertad Sindical en el Ordenamiento Laboral Chileno y los Convenios87 y 98 de la OIT, Cuaderno Jurdico N 14, Universidad Adolfo Ibez.,2000.

    Gamonal C., S., Trabajo y Derecho, Santiago, Abeledo Perrot, 2010, 93.

    Supiot, A.,El espritu de Filadelfia, Barcelona, Ediciones Pennsula, 2011.

    Villavicencio R., A., La Libertad Sindical en las Normas y Pronunciamientos de la OIT:sindicatos, negociacin colectiva y huelga, Montevideo, Fundacin de CulturaUniversitaria, 2007.

    Zahler, A., En qu pas vivimos los chilenos?, 2011, disponible en:http://ciperchile.cl/2011/06/06/%C2%BFen-que-pais-vivimos-los-

    chilenos/ (visitado el 17 de julio de 2013).

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    http://../AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary%20Internet%20Files/Low/Content.IE5/Documents%20and%20Settings/maddalena/Desktop/mappa_prova.jpghttp://../AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary%20Internet%20Files/Low/Content.IE5/Documents%20and%20Settings/maddalena/Desktop/mappa_prova.jpghttp://../AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary%20Internet%20Files/Low/Content.IE5/Documents%20and%20Settings/maddalena/Desktop/mappa_prova.jpg
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    ADAPT es una Asociacin italiana sin

    nimo de lucro fundada por Marco Biagien el ao 2000 para promover, desde unaperspectiva internacional y comparada,estudios e investigaciones en el campo delderecho del trabajo y las relacioneslaborales con el fin de fomentar una nuevaforma de hacer universidad.Estableciendo relaciones estables eintercambios entre centros de enseanzasuperior, asociaciones civiles, fundaciones,instituciones, sindicatos y empresas. En

    colaboracin con el Centro de EstudiosMarco Biagi, ADAPT ha promovido lainstitucin de una Escuela de Altaformacin en Relaciones Laborales y de

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