Mecanismos de prevención para disminuir la deserción y el fracaso escolar.

Sergio EspañaNoviembre 2011

DE PASADOS EXCLUYENTES A DE PASADOS EXCLUYENTES A FUTUROS INCLUYENTES.FUTUROS INCLUYENTES.

EL PASADO EXCLUYENTEEL PASADO EXCLUYENTEComparación intercensal de la población que no asiste a la escuela.

Por edad simple.

Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, años 1980, 1991, 2001

(*) Nota: Debido a que el censo de 1980 no registró los niños que asistían al jardín de Infantes, no presenta datos válidos para población de 6 años que no asiste a la escuela.

5,7%

4,7%

4,3%

4,5%

4,8% 6,3%

13,6

%

25,8

%

39,4

%

50,0

% 57,0

%

69,6

%

5,4%

3,2%

2,2%

2,2%

2,5%

2,8% 4,1%

11,1

%

20,6

%

33,4

%

47,4

%

65,3

%

3,9%

1,5%

1,3%

1,2%

1,4%

1,5% 2,2% 4,4%

8,1% 13

,9% 20

,7% 27

,6%

41,9

%

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

6 años (*) 7 años 8 años 9 años 10 años 11 años 12 años 13 años 14 años 15 años (+)

16 años (+)

17 años (+)

18 años (+)

Censo 1980

Censo 1991

Censo 2001

s/d

TO

TA

L N

AC

ION

AL

(+) Nota: Los valores de la población que no asiste a la escuela en la franja de edad de 15 a 18 años, para el censo del año 1991, son aproximados.

Datos procesados por Irene Kit y Martin Scasso

38,9

%

EL PRESENTEEL PRESENTE

• Los esfuerzos por incrementar la escolaridad dan frutos,

• Siguen vigentes mecanismos de exclusión, más sutiles pero igual de eficaces

• El fracaso escolar es el principal factor de exclusión

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

5 años 6 años 7 años 8 años 9 años 10 años 11 años 12 años 13 años 14 años 15 años 16 años 17 años

No Asiste - No Asiste - No Asiste - No Asiste -

Fuente: procesamientos propios en base a datos de Unesco Institute for Statistics (UIS)

Total de inscritosPoblación proyectada (*)

Total de estudiantes por edad y total de población (*), por edad simple. 5 a 17 años de edad. Año 2009

LA EXCLUSIÓN ACTUAL LA EXCLUSIÓN ACTUAL

(*) La población por edad simple se basa en proyecciones propias en base a datos de United Nations Population Division (UNPD)

La universalización del último año del nivel preescolar está cercana, pero resta incorporar el 4% de la población de 5 años que aún permanece fuera

El ingreso oportuno está generalizado, pero el 2% de los niños y niñas de 6 años aún ingresan al primario en forma tardía.

La desescolarización: la manifestación del abandono a partir de los 13 años de edad

Profundización del abandono en la edad teórica

Nota: Los datos de la matrícula de 5 años corresponden al año 2008. El análisis incluye 184.125 alumnos que asisten a una modalidad no graduada, y de los cuales el 88% tiene entre 14 y 17 años.

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

5 años 6 años 7 años 8 años 9 años 10 años 11 años 12 años 13 años 14 años 15 años 16 años 17 años

LA EXCLUSIÓN EN PROCESOLA EXCLUSIÓN EN PROCESOTotal de estudiantes por condición de edad, por edad simple. 5 a 17 años de edad. Año 2009

La condición de rezago escolar es adquirida para un conjunto importante de estudiantes en los primeros años de escolaridadA partir de los 12 años, se combina con la caída de matrícula: pasaje de la zona de edad teórica a la de rezago, junto con el abandono de quienes asistían con rezago.

NOTA: La matrícula de 5 años de edad corresponde al año 2008.Fuente: procesamientos propios en base a datos de Unesco Institute for Statistics (UIS)

Edad teórica 1 año de rezago 2 y más años de rezago

Tasa de crecimiento de la cantidad de inscritos, por nivel CINE.

EVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE INSCRITOS POR NIVELEVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE INSCRITOS POR NIVEL

Fuente: procesamientos propios en base a datos de Unesco Institute for Statistics (UIS) y Anuarios Estadísticos del Ministerio de Educación Argentino (DINIECE) para datos correspondientes a: CINE 0 año 2009 y CINE 3 de los años 2003 a 2006.

108

105

115

116

100

99101 100

103104

110

112

9595

97

90

95

100

105

110

115

120

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Preescolar

- Primaria

- Secundaria Básica

Secundaria Superior

Fuente: procesamientos propios en base a datos de Unesco Institute for Statistics (UIS)

52

68

78

88

94

97

135

166

127

132

92

65

57

76

86

95

100

101

147

169

117

119

73

44

337

345

308

299

293

278

271

260

237

200

143

150

177

345

365

321

311

301

287

273

265

230

179

107

121

154

5004003002001000100200300400500

CINE 0 - Preescolar

1 ° grado

2 ° grado

3 ° grado

4 ° grado

5 ° grado

6 ° grado

7 ° grado

8 ° grado

9 ° grado

10 ° grado

11 ° grado

12 ° grado

CIN

E 1

- Prim

aria

CIN

E 2

- Sec

.Bá

sica

CIN

E 3

- Sec

.Su

perio

r

Mujeres - Con edad teórica

Varones - Con edad teórica

Mujeres - Con rezago

Varones - Con rezago

1,03

1,06

1,05

1,05

1,04

1,04

1,02

1,04

0,99

0,90

0,88

0,800,72

Matrícula por grado Razón de masculinidad

PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN ESCOLAR PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN ESCOLAR Inscriptos por grado y sexo, y razón de masculinidad por grado. Año 2009. En miles de alumnos.

Fuente: procesamientos propios en base a datos de Unesco Institute for Statistics (UIS)

Nota: Se consideran solamente los estudiantes de 5 y + años que asistían a CINE 0. Dato estimado en base al año 2008.

El nivel de fracaso acumulado en 7º y 8º grado da cuenta de un cuello de botella en el ingreso al secundario, relacionado con la significativa pérdida de matrícula que se observa a partir de 9º grado.

Es notoria la mayor supervivencia de mujeres a los últimos años del nivel secundario.

ALERTAS TEMPRANOALERTAS TEMPRANO

• Los comportamientos del sistema educativo son constantes, es decir, predecibles

• Los alumnos con sobreedad están expuestos al abandono

• El abandono es un proceso de suma de fracasos que termina en la resignación

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Finalizaron elsecundario

Asisten alsecundario

Abandonaron elsecundario

EL REZAGO ESCOLAR Y EL ABANDONOEL REZAGO ESCOLAR Y EL ABANDONO

Para los adolescentes y jóvenes de entre 15 y 30 años, se manifiesta una muy fuerte relación entre iniciar con rezago el secundario y abandonarlo

Porcentaje de estudiantes que asisten al secundario, finalizaron o abandonaron según su condición de edadal ingreso medido en población de 15 a 30 años de edad. Gran Buenos Aires, Año 2005

Fuente: Procesamientos propios en base a Encuesta de Educación y Empleo de los Jóvenes (INDEC-CEDLAS), año 2005

27% 26%

47%

58%

25%

18%

Iniciaron la secundaria consobreedad

Iniciaron la secundaria conedad teórica o con un año de

rezago

LA EDUCACIÓN ARGENTINA HOY: UNA LA EDUCACIÓN ARGENTINA HOY: UNA OPORTUNIDAD MUY FAVORABLEOPORTUNIDAD MUY FAVORABLE

Inversión educativa por encima del 6% del PBI permitió: •Expansión de cargos docentes•Construcción y ampliación de edificios•Equipamiento didáctico•Asignación Universal por Hijo.•Nuevas leyes con amplio consenso político

EL PRESUPUESTO EDUCATIVO ES EL EL PRESUPUESTO EDUCATIVO ES EL MÁS ALTO DE LA HISTORIAMÁS ALTO DE LA HISTORIA

EL FUTURO INCLUYENTEEL FUTURO INCLUYENTE

El desafío es esencialmente pedagógico:•Aplicar metodologías de enseñanza eficaces •Aplicar conceptos de organización institucional centrados en los alumnos•Superar representaciones negativas sobre las capacidades de alumnos y docentes

EXPERIENCIAS DE UN PRESENTE QUE EXPERIENCIAS DE UN PRESENTE QUE TAMBIÉN PUEDE SER INCLUYENTETAMBIÉN PUEDE SER INCLUYENTE

Programa Todos Pueden Aprender desarrollado por la Asociación Educación Para Todos con apoyo de UNICEF

Resultado principal•Los estudiantes en riesgo son protegidos y disfrutan de mejores oportunidades de aprendizaje que les permite construir una base sólida en alfabetización y matemática

Profecía autocumplida: el fracaso del niño confirma las creencias de las familias, las escuelas y la sociedad sobre que esos niños “no pueden

aprender”

Consecuencias:• Repetición de grados, punto de partida de una sensación

personal de baja autoestima (dimensión personal del fracaso)

• Las escuelas no sienten la necesidad de cambiar porque el fracaso “era inevitable”; las escuelas aprenden poco en tanto instituciones (dimensión institucional del fracaso)

EVOLUCIÓN REPETICIÓN EN PRIMER GRADO, EVOLUCIÓN REPETICIÓN EN PRIMER GRADO, EDUCACIÓN ESTATAL EDUCACIÓN ESTATAL

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010

Provincias con promoción asistida

Provincias cuyo y gran norte sin promoción asistida

Provincias Patagonia y Centro

EVOLUCIÓN REPETICIÓN EN TERCER GRADO, EVOLUCIÓN REPETICIÓN EN TERCER GRADO, EDUCACIÓN ESTATAL EDUCACIÓN ESTATAL

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010

Provincias con promoción asistida

Provincias cuyo y gran norte sin promoción asistida

Provincias Patagonia y Centro

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

5.2514.664 4.488 4.861 4.514 4.392

1.0181.166

1.066 401545 753

332437

482

180304

362

91 173 274141218

REORDENAMIENTO DE LA MATRÍCULAREORDENAMIENTO DE LA MATRÍCULAEstudiantes por grado y edad (2004 y 2009) Ciudad de Formosa

1° grado 2° grado 3° grado 1° grado 2° grado 3° grado

Año 2004 Año 2009

Edad teórica Sobreedad de 1 año

Sobreedad de 2 años Sobreedad de 3 años o másMatrícula Total6.781 6.571 6.398

5.405 5.3735.637

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

Programa Todos Pueden Aprender – Promoción Asistida: Una estrategia efectiva para evitar el fracaso escolar en los primeros grados

Resultado 3 Mejora global en resultados de alfabetización durante el programa- Formosa (2006 y 2008)

4,1%

21,2%

51,3%

23,5%

1,0%

31,4%

45,6%

13,4%

5,6%3,1%

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6

Posicionamiento en la escala de avance en alfabetización de primer ciclo – GRADOS 1 A 3

grado 1 - año 2006

grado 3 - año 2008

Alumnos con bajos logros en 2006

Alumnos con buenos logros en 2008

OTROS RESULTADOSOTROS RESULTADOS

• Las escuelas desarrollan capacidad para incluir niños fuera de la escuela y reducir el riesgo de abandono de los que ya están dentro

• Los docentes aumentan su capacidad de revisar sus prácticas, saberes y representaciones

EL FUTURO INCLUYENTE REQUIERE EL FUTURO INCLUYENTE REQUIERE REVISAR SUPUESTOS QUE SOSTIENEN EL REVISAR SUPUESTOS QUE SOSTIENEN EL

FRACASOFRACASO

• Calidad y equidad son polos opuestos;• La educabilidad depende de las condiciones

sociales;• Los jóvenes son indolentes y no se interesan por

nada;• Los docentes no tienen incentivos para trabajar

mejor.

EL FUTURO INCLUYENTE REQUIERE EL FUTURO INCLUYENTE REQUIERE CONFIARCONFIAR

• En la pedagogía como recurso técnico;• En la capacidad de los niños y adolescentes;• En la capacidad y compromiso de los docentes;

Quien no sabe creer no merece saber.