Septiembre, 2011 Estudio Echecopar Cuando la experiencia es creativa Jaime Cuzquén Carnero.

Septiembre, 2011Estudio Echecopar

Cuando la experienciaes creativa

Jaime Cuzquén Carnero

Seguridad y Salud en el Trabajo en el sector minero

Cuando la experienciaes creativa

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

I. Antecedentes Antes OSINERGMIN

Cobertura de la legislación sobre SST

PERÚ: (%) PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD, 2007

Agricultura 33%

Minería1%

Manufactura11%

Construcción4%

Comercio17%

Servicios34%

Agricultura Minería Manufactura Construcción Comercio Servicios

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

Minería

II. Ámbito de aplicación

DS 014-92-EM

Titular minero y contratistas mineros

y de superficie

DS 046-2001-EM

Definición de “empresa especializada” es amplia e incluye contratistas mineros y no

mineros

DS 014-92-EM

Titular minero y contratistas mineros

y de superficie

DS 055-2010-EM

Actividades mineras y todo tipo de prestación de servicios

Hasta 31.12.10 Desde 01.01.11


Minería

III. Sistema de gestión – COMITÉ

DS 046-2001-EM DS 055-2010-EMComposición Exige presencia de dos representantes

de trabajadoresParitario

Miembros Todos designados por empleador N° designados p/titular minero = N° elegidos p/todos trabaj. de unid. minera

Ámbito Empleador Unidad minera

Principales funciones

-Hacer cumplir la norma y aprobar el Reglamento interno-Aprobar el programa anual-Reuniones mensuales y extraordinarias-Realizar inspecciones mensuales

-Hacer cumplir la norma y aprobar el Reglamento interno-Aprobar el programa anual-Reuniones mensuales y extraordinarias-Realizar inspecciones mensuales e inopinadas-Convocar elecciones de representantes de trabajadores-Imponer sanciones a trabajadores-Aprobar plan de minado-Analizar causas de accidentes y enfermedades


Minería

III. Sistema de gestión – PLAN DE SEGURIDAD

DS 046-2001-EM DS 055-2010-EMÁmbito Empleador Unidad minera

Características

-Se hace referencia como obligación del titular minero si la unidad tiene al menos 50 trabajadores entre propios y de contratistas.-Se interpreta que cada contratista minero o de actividades conexas debe tener el suyo

-Obligación del titular minero vinculante de manera expresa para contratistas mineros y de actividades conexas.


Minería

IV. CONTRATISTAS

DS 046-2001-EM DS 055-2010-EMDenominación Empresa especializada = persona

jurídica que presta servicios a titular minero

Contratista minero y contratista que realizas actividades conexas

Obligaciones Responsables de la salud y seguridad de sus propios trabajadores y de hacer cumplir la norma

Responsables de la salud y seguridad de sus propios trabajadores, de hacer cumplir la norma, de cumplir con reglamento interno y programa de capacitaciones del titular minero.


Objetivo

Minería

Prevención de Incidentes, Accidentes y Enfermedades

ocupacionales

Objeto de prevención

Incidentes

Minería

-Suceso inesperado

-Relacionado con el trabajo/actividad

-Puede o no causar daños


Accidente de Trabajo

Minería

-Incidente

-Por causa o con ocasión del trabajo

-Fuera del lugar y jornada de trabajo / bajo órdenes de empleador

-Daño, lesión, perturbación funcional, invalidez o muerte


Accidente de Trabajo - clases

Minería

-Leve: lesión y descanso hasta día siguiente

-Incapacitante: lesión, descanso médico y tratamiento. Total temporal, parcial permanente y total permanente.

-Mortal: no importa fecha entre accidente y fallecimiento


Enfermedad ocupacional

Minería

-Daño orgánico o funcional

-Consecuencia de exposición a riesgos físicos, químicos, biológicos y/o ergonómicos

-Riesgos inherentes al cargo ocupado


Enfermedad profesional

Minería

Enfermedad ocupacional prevista por el Ministerio de Salud

Medios de prevención

Prevención – evaluaciones médicas

Minería

-Previas

-Periódicas

-Al cese

Obligación mutua

Acciones más importantes

¿Que hacer cuando ocurre un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional?

Minería

-Atención inmediata - familia-Análisis de situación laboral – seguros-Notificación -Registro-Investigación(Comité) – facultad disciplinaria-Documentación-Reubicación y reeducación ocupacional-Atender a fiscalizadores-Prepararse para fiscalización integral

Efectos laborales del accidente o enfermedad

Minería

Relaciones con otras empresas

Minería

Tercerización

Intermediación laboral

Otros servicios

Otros

Mecanismos de prevención

Minería

Efectos legales de accidentes y enfermedades

Minería

Ley 29783, Seguridad y Salud en el Trabajo

Área Laboral

II. Ámbito

Área Laboral

III. Fiscalización


Área Laboral

IV. Participación sindical


Área Laboral

V. Comité paritario / supervisor


Área Laboral

VI. Nuevas obligaciones del empleador (i)


Área Laboral

VI. Nuevas obligaciones del empleador (ii)


Área Laboral

VI. Nuevas obligaciones del empleador (iii)


Área Laboral

VII. Sanción penal


Estadística

MTPE

Infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo: 2009-2010

0,00%5,00%

10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%40,00%45,00%

Nocomunica a

la AATaccidentesde trabajo

Noconserva el

orden ylimpieza

No contarcon númerode servicioshigiénicossuficientes

No cuentacon plan deseguridad y

salud

No cuentacon registro

deaccidentes

No cumplenormas deseguridad ysalud en el

empleo

No nombrasupervisor

deseguridad y

salud

No otorgarequipos deprotecciónpersonal

No pagaSCTR

No cumplecon

informarsobre losriesgos enel centro de

trabajo ymedidas

preventivas

Otros

Infracción

% 2009

2010

Cuadro EEA con base en información mensual publicada por MTPE

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