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  • Si bien nunca antes en la historia de Colombia se haba registrado una crisis como la que ha afrontado el pas a consecuencia del Fenmeno de la Nia 2010-2011, la res-puesta del Gobierno Nacional tambin ha sido histrica. Este esfuerzo tampoco tiene precedentes considerando la movilizacin y activacin del Sistema de Prevencin y Atencin de Desastres, el monto de los recursos del Presupuesto Nacional asignados -cerca de cinco billones de pesos- a los cuales se suman las generosas donaciones de miles de compatriotas, el sector privado, la Iglesia y la cooperacin internacional, as como los recursos de los gobiernos regionales y locales.

    Sin embargo la solidaridad no se circunscribe nica-mente al gesto de entregar donaciones en dinero o en especie. La ayuda tambin debe traducirse en hechos como una actitud comprometida de parte de la ciudada-na, cuya mirada crtica y accin propositiva son clave para contribuir con el progreso y la construccin de un pas mejor al que tenamos antes de la tragedia.

    El impreso que tiene en sus manos es una herramienta a travs de la cual queremos darle a conocer las obras y acciones que se vienen realizando en su Municipio o Departamento con los recursos que el Gobierno Nacional ha dispuesto a travs de la Junta Directiva de Colombia Humanitaria, para atender la emergencia.

    La informacin no slo pretende hacer pblica la desti-nacin de los recursos con las cuales se est atendiendo la emergencia por el invierno. El valor agregado depende del uso que usted haga de ella, como ciudadano intere-sado en el buen manejo de los dineros pblicos con los cuales se beneficia a su comunidad. Esta expresin de la participacin ciudadana es adems una buena ma-nera de ayudarle a sus gobernantes en la construccin colectiva del territorio.

    Para qu esta publicacin?

    en crdoba

    Agosto 20 de 2011

    Colombia Humanitaria aprob $159 mil 477 millones de pesos para ejecutar 331 obras de rehabilitacin y para garantizar la atencin humanitaria de la emergencia invernal.

    Tras el paso del Fenmeno de La Nia por el departamento de Crdoba, las cifras de des-truccin reportaron la tragedia ms fuerte que ha soportado esta zona del pas en su historia.

    El ltimo censo de damnificados realizado por la administracin departamental indica que 265 mil 678 familias resultaron damnificadas por la emergencia.

    En un esfuerzo sin precedentes para el pas, gra-cias a la determinacin liderada por el Presidente de La Repblica, Juan Manuel Santos, Colombia Humanitaria se uni con las entidades territoriales para atender esta emergencia.

    Con la entrega de ayuda humanitaria, en primera instancia, el Gobierno Nacional y local logr asistir a la poblacin afectada a tiempo. Se entregaron las

    Balance de Gestin sobre la atencin a la emergencia invernal por el Fenmeno

    de La Nia 2010-2011 en Crdoba

  • Colombia Humanitaria / 2

    Colombia Humanitaria, como estrategia de atencin a los efectos del Fenmeno de la Nia, activa todas las instancias del gobierno nacional, tanto centralizadas como descentralizadas, convoca a la solidaridad nacional e internacional pblica y privada, y con base en la delegacin de confianza y responsabilidad a los gobiernos locales, hace una asignacin de recursos para la construccin de estrategias, programas y proyectos en el territorio. Es as que este es un modelo que descentraliza la atencin para fortalecer a la institucionalidad.

    Colombia Humanitaria representa una nueva manera de hacer las cosas de forma gil y dinmica, gracias entre otras razones a los Decretos de Emergencia que definen polticas y estrategias, a las directrices, instructivos y aprobaciones por parte de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Calamidades, y a los recursos canalizados a travs de la Fiduprevisora, que en un encargo Fiduciario son girados a las Entidades Nacionales, los Gobernadores y Alcaldes.

    Para la ejecucin eficiente de los recursos los Decretos de Emergencia dispusieron la utilizacin de los recursos por el rgimen de derecho privado que permite hacer procesos mucho ms giles pero que en cualquier caso deben cumplir con los principios de la funcin pblica: publicidad, celeridad, imparcialidad, eficacia, economa, igualdad, moralidad.

    Modelo de Gestin de Colombia Humanitaria

    El Plan de AccinEL PLAN DE ACCIN Colombia Humanitaria es un instrumento de planeacin concebido de manera integral que contiene elementos de poltica; programas y proyectos que constituyen la ruta para el Fondo Nacional de Calamidades en las etapas de emergencia y rehabilitacin.

    Lo que se presenta en esta publicacin forma parte del mismo, en el captulo de atencin humanitaria y rehabilitacin.

    Este mismo Plan de Accin ser un insumo para el Fondo Adaptacin al cambio climtico para la elaboracin del Plan de Reconstruccin que deber afrontar Colombia a raz de los efectos del Fenmeno de la Nia 2010-2011.

    Este trabajo concertado, que adems involucra a todos los sectores que inter-vienen, se ha de constituir en herramienta de seguimiento y evaluacin y por lo tanto en memoria que puede ser utilizada como referente hacia el futuro en situaciones similares.

    ayudas temporales correspondientes a alojamientos temporales y se apropiaron los recursos para la reali-zacin de obras de mitigacin de riesgo, contencin de cuerpos de agua o chorros, y rehabilitacin de vas, puentes, entre otros.

    Atencin Humanitaria (Recursos girados: $24 mil 745 millones)

    Al departamento de Crdoba, para atencin humani-taria (kits de mercado y aseo y alojamiento temporal), Colombia Humanitaria le entreg a la Gobernacin de este departamento recursos por $24 mil 745 mi-llones de pesos, incluyendo los recursos destinados a Montera.

    En lo correspondiente a la asistencia humanitaria se atendieron a 46 mil 978 familias con el primer giro por $16 mil 476 millones. Actualmente est pendiente la segunda entrega de ayudas, con los recursos ($8 mil 117 millones) que ya se le giraron a la Gobernacin.

    Con referencia a alojamientos temporales, se giraron a

    la Alcalda de Montera $151 millones de pesos, para alojar 60 familias afectadas por la Ola invernal.

    Las entidades operadoras que estn a cargo de la atencin en esta zona del pas, son la Cmara de Comercio de Montera y Comfacor Crdoba.

    Infraestructura161 Obras de rehabilitacin

    En cuanto a infraestructura, Colombia Humanitaria aprob para la realizacin de obras menores en Crdoba $23 mil 350 millones de pesos; para obras mayores, $20 mil millones de pesos; y para obras de contencin de Cuerpos de Agua (chorros), $4 mil 818 millones de pesos, para un total de 161 obras de rehabilitacin.

    Convenios en ejecucin en el Departamento de Crdoba

    (170 proyectos)

    Para optimizar la atencin de las emergencias ocasio-nadas por el Fenmeno de La Nia en esta zona del

    pas, Colombia Humanitaria realiz convenios con las entidades nacionales a travs de las cuales canaliz recursos por el orden de $86 mil 562 millones de pe-sos para la ejecucin de 170 obras de rehabilitacin en Crdoba.

    Al Ministerio de Educacin para la rehabilitacin de la infraestructura educativa afectada por la ola invernal 2010-2011, Colombia Humanitaria le en-treg $17 mil 716 millones de pesos; al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, $47 mil 833 millones de pesos, para la ejecucin del Plan de Rehabilitacin de los Sistemas Potables y Saneamiento Bsico en el departamento y para la atencin y restablecimiento de las condiciones ambientales del departamento.

    Finalmente, gracias al convenio entre Colombia Humanitaria y el Instituto Nacional de Vas (INVIAS) se encuentran en ejecucin 5 proyectos por $16 mil 650 millones de pesos, para rehabilitacin e intervencin de las infraestructuras afectadas por el invierno en los municipios de esta zona del pas.

  • Colombia Humanitaria / 3www.colombiahumanitaria.gov.coCRDOBA

    Gobierno, gobernadores y alcaldes firma-ron un acta de compromiso tico para manejo de recursos de la emergencia invernal El documento, que est firmado por el Gobernador o Alcalde de cada zona afectada, y por el Gerente del Fondo Nacional de Calamidades, Everardo Murillo Snchez, compromete a construir la in-formacin de damnificados ms precisa posible, a rectificarla y validarla cada que sea necesario, consciente de que los recursos son limitados y que

    los aportes van exclusivamente a quienes tienen derecho por su afectacin o a obras prioritarias relacionadas con los efectos de la ola invernal. Entre otros aspectos, los funcionarios firman-tes se obligan por medio del documento a proceder con celeridad; crear mecanismos de comunicacin permanente; hacer el ms pulcro uso de los recursos que sean transferidos; velar por la eficiencia de cada uno de los actos; ha-cer extensivo este compromiso y disponer de

    mecanismos objetivos de control a las entidades que intervengan en la atencin de la emergen-cia; promover la creacin de veeduras; aplicar en la ejecucin del programa las prcticas de Buen Gobierno; entregar informacin clara y oportuna a todos los organismos de control; hacer sistemticamente rendicin pblica de cuentas; dirigir este programa de asistencia humanitaria y reconstruccin con sentido de futuro y una visin de desarrollo profundamente democrtica y justa.

    Compromiso tico para manejo de recursos de la emergencia invernal

    Activacin Socio Cultural de las Comunidades

    Comn Unidad es el nombre y lugar de confluencia y concertacin de las acciones institucionales, pblicas y privadas, y su principal objetivo es lograr la articulacin, bajo el liderazgo de los gobiernos locales, de los diferentes actores implicados en la atencin a las co-munidades de la emergencia invernal, como Ministerios, ICBF, Accin Social, Direccin de Gestin del Riesgo, y actores locales, entre otros, alrededor de los principios y filosofa de Colombia Humanitaria, p