Señores: HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE EVARISTO …

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CODIGO: FOGC_21

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IHS SAS - International Hospital Supplies S.A.S NIT. 900539897 -9

Teléfono: (2) 7234491 / Celular: +57 312 254 69 69

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Dirección: Calle 12A # 32 - 16 Barrio/ San Ignacio Pasto – Nariño, Colombia

San Juan de Pasto, 17 de marzo de 2021.

Señores: HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE EVARISTO GARCIA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO Cali - Valle

Proceso: Convocatoria Pública No 018 de 2021

Referencia: Observaciones términos de condiciones definitivos

Cordial Saludo,

De manera atenta SEGUNDO YOVANI IZQUIERDO ESTRELLA, mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía No. 98.400.342 expedida en Pasto (Nariño), en calidad de Representante Legal de INTERNATIONAL HOSPITAL SUPPLIES S.A.S, con Nit. 900539897-9; dentro del término establecido en el cronograma del proceso No 018 de 2021; me permito realizar las siguientes observaciones a los términos de condiciones definitivas:

OBSERVACION No 1.

“2. DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN. 2.1 Requisitos habilitantes: (…) 3. Capacidad Financiera los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del interesado, que deberá acreditar presentado sus estados financieros con fecha de corte 31 de diciembre de 2019, con sus correspondientes notas a los estados financieros y el balance general año del 2019 – NO SE ACEPTAN COPIAS Y CON FIRMAS AUTÓGRAFAS.” Respecto de lo señalado por parte del Hospital de no aceptar copias de los balances y que la firma deba ser autógrafa, respetuosamente me permito solicitar que este requerimiento sea excluido del presente proceso, teniendo en cuenta que no existe sustento legal que soporte dicha exigencia. Al respecto cabe mencionar que los artículos 244 y 246 del CODIGO GENERAL DEL PROCESO señalan respectivamente:

“Artículo 244. Documento auténtico

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…Los documentos públicos y los privados emanados de las partes o de terceros, en original o en copia, elaborados, firmados o manuscritos, y los que contengan la reproducción de la voz o de la imagen, se presumen auténticos, mientras no hayan sido tachados de falso o desconocidos, según el caso.” “Artículo 246. Valor probatorio de las copias Las copias tendrán el mismo valor probatorio del original, salvo cuando por disposición legal sea necesaria la presentación del original o de una determinada copia…”

OBSERVACIÓN No 2. “2. DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN. 2.2 CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: 2.2 PERSONAL DEL CONTRATISTA El Hospital Universitario del Valle “Evaristo García” E.S.E. se reserva el derecho de exigir al Contratista, y por escrito, el reemplazo de cualquier persona vinculada al proceso, sin que éste adquiera el derecho de elevar reclamos por esta causa.” Respetuosamente me permito solicitar que este requerimiento en particular, en relación con el personal, este condicionado a situaciones puntuales y probadas que obligue al contratista a realizar su reemplazo y no que obedezca a la arbitrariedad de la E.S.E., tal como se deja ver en el párrafo transcrito. OBSERVACIÓN No 3. “4. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN. 4.4. Experiencia Específica: Se evaluará a partir de la información que se relacione en el formato, con sus respectivos soportes (certificación de la entidad contratante o la presentación del acta final y/o de liquidación del contrato ejecutado), así: El Proponente deberá demostrar experiencia en CINCO (5) contratos terminados y/o liquidados, cuyo objeto haya sido el suministro de material osteosíntesis, y cuya sumatoria sea igual o superior a una (1) vez el valor del presupuesto oficial del presente proceso.” En cuanto al requisito habilitante de experiencia, en observancia del derecho de igualdad y al tratarse de un proceso cuya cuantía es exactamente la misma que el año anterior, respetuosamente se solicita que se conserven las mismas condiciones del 2020, toda vez que es

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evidente que tal como fue planteado dicho requisito logró garantizar sin mayor dificultad la idoneidad del contratista. Para mayor claridad se expone el requisito de experiencia del año 2020. (Tomado del estudio previo Proceso Número: CP-HUV-20-011) “

” OBSERVACIÓN No 4 “4.2 Propuesta Económica: (PRECIO) INCLUIDO EL IVA: Elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en estos términos del presente proceso contractual y anexar la documentación exigida y presentar la propuesta en las fechas establecidas. El proponente debe presentar su propuesta, la cual debe constar de:

El Valor de los bienes a suministrar y presupuesto detallado conforme a la descripción del anexo No. 9.” Respetuosamente solicito se aclare si el anexo 9 corresponde al definido en el presente proceso y publicado en el SECOP I como “LISTADO GENERAL” OBSERVACIÓN No 5. “4.5. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 4.5.1 FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACION C- PRONTO PAGO: La calificación por descuento a pronto pago cuando este se ejerce antes del tiempo en el presente proceso conforme a la FORMA DE PAGO se realizará antes otorgando el

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máximo de 200 puntos al proponente que ofrezca un mayor porcentaje de descuento y se aplicará a los proponentes en forma directamente proporcional.” Con el fin de establecer si como proponente se justifica o no ofrecer descuento para obtener puntaje por este criterio de evaluación, se solicita respetuosamente que la entidad defina en el tiempo el concepto indeterminado PRONTO PAGO, es decir que exprese de manera puntual si se refiere a diez (10) días, un (1) mes, o cincuenta y nueve (59) días, teniendo en cuenta que la E.S.E. contempla el pago sin descuento a sesenta (60) días. OBSERVACIÓN No 6. En cuanto al Excel definido como “LISTADO GENERAL” en el SECOP I y con el fin de que se garanticen los principios de PLANEACION, TRANSPARENCIA y PUBLICIDAD, me permito solicitar respetuosamente LA PUBLICACIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO Y/O ANÁLISIS DEL SECTOR, ESTUDIO DE NECESIDAD Y LOS SOPORTES DE CRITERIOS MÉDICOS O CRITERIOS TÉCNICOS PREVIOS REALIZADOS POR LA ENTIDAD EN LA ETAPA DE PLANEACIÓN Y QUE HACEN PARTE INTEGRAL DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. Este requerimiento se realiza por las situaciones particulares que se exponen a continuación:

1. Porque como oferentes participantes en procesos adelantados por otras entidades de salud durante la vigencia 2020 y 2021, se observa que de los estudios de mercado publicados en dichos procesos los comparativos de cotizaciones presentadas por diferentes casas comerciales no arrojan valores tan bajos para numerales del listado general, como los siguientes: Numerales 4 al 11

01.10.5104 PLACA 1/3 DE CAÑA 3.5 X 4 ORIF. 1 78.000








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Numerales 21509 al 21513

PT04 PLACA TUBULAR 1/3 CAÑA 4H 1 66.105





2. Porque se verifican inconsistencias en el LISTADO GENERAL, las cuales implican confusiones para los oferentes, al existir más de un numeral que describe el mismo implante, pero con un nombre y un precio diferente en cada caso

Al respecto se toman los siguientes ejemplos: EJEMPLO PLACA 1/3 DE CAÑA 3.5 Numeral 4 la 11








01.10.5112 PLACA 1/3 DE CAÑA 3.5 X 12 ORIF. 1 78.000 Se repite en los numerales 2007 a 2015

3.4081.006 Placa Tubular 1/3 Caña 3.5/3.5 Sist. 5,0 Recta 1/3 6 - Orif icios 1 373768,3483





3.3008.005 Placa Semi-Tubular Recta Autocompresiva 3.5 Ti 1/3 x 5hol.L-82 1 241077,375




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Se repite Numerales 13559 – 13572

Se repite en los Numerales 17935 – 17943 ( entre otros)

EJEMPLO PLACA TUBO

Numerales 151 a 170

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Se repite en los Numerales 2159 – 2171 (entre otros)

EJEMPLO PLACA CLAVICULA

Numerales 222 a 237

Se repite en los numerales 1899 – 1904

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Se repite en los Numerales 17674 – 17722 ( entre otros)

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EJEMPLO TORNILLO CORTICAL AUTORRAJANTE

Numerales 238 a 258

Se repite en los Numerales 454 – 472

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EJEMPLO CLAVO DE KIRSCHNER

Numerales 960 – 977

Numerales 20926 – 20962

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EJEMPLO PLACA RADIO DISTAL

Numerales 987 – 992



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Situación que además se observa con los CLAVOS DE TIBIA; CLAVOS DE FEMUR; CLAVOS

DE HUMERO; REEMPLAZOS ARTICULARES, DE RODILLA DE CADERA; entre otros.

En razón de lo señalado en este numeral se solicita respetuosamente que se ajuste el Excel definido como LISTADO GENERAL, ELIMINANDO TODOS LOS ÍTEMS REPETIDOS Y ESTABLECIENDO UN ÚNICO PRECIO TECHO PARA CADA IMPLANTE QUE COMPONE UN DETERMINADO SISTEMA, CON FUNDAMENTO EN UN ESTUDIO DE MERCADO SERIO Y RIGUROSO.

3. Porque se hace necesario conocer el estudio histórico y practico soportado en las cirugías realizadas durante las vigencias anteriores, que permiten a la Entidad requerir la

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disposición obligatoria por parte de los proponentes de más de veintitrés mil (23.000) implantes médicos en el presente proceso. Con respecto a este numeral respetuosamente se solicita la posibilidad de presentar ofertas parciales, con el fin de que la ESE cuente con un número más amplio de alternativas al momento de la escogencia objetiva que le permitan adjudicar el contrato al proponente que ofrezca las mejores condiciones técnicas y económicas.

OBSERVACIÓN No 7 Para garantizar los principios de transparencia, selección objetiva, igualdad y libre concurrencia que deben regir en todo proceso contractual, respetuosamente se solicita que se eliminen LAS

MARCAS determinadas en varios de los implantes descritos en el “LISTADO GENERAL” en razón a que esta exigencia injustificada, impide que los proponentes que fabrican o comercializan productos de otras marcas, puedan concurrir a presentar sus ofertas al Proceso de Contratación. OBSERVACIÓN No 8 Según lo señalado en los términos de condiciones “Las propuestas deben presentarse en idioma castellano” Para cumplir con dicho requerimiento, se solicita respetuosamente que la Entidad ajuste el “LISTADO GENERAL” traduciendo al español todos los ítems que se encuentran en idioma extranjero. Sin otro particular.

Atentamente,

_________________________________ SEGUNDO YOVANI IZQUIERDO E. Representante Legal IHS SAS e-mail: [email protected] Cel. 3218071661 - 310 57 755 00

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