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La diversidad Geológica y suPatrimonio, el legado de nuestroplaneta a la humanidad. Propuestaspara la legislación de su uso ygestión basadas en las normativasinternacionales y españolas sobreGeoconservación/ Francisco Guillén Mondéjar

Resumen

La conservación de la Gea tiene un futuro prometedor. El fruto de más de dos décadas de tozu-dez geoconservacionista por parte de los geólogos, de intentos de concienciar a la sociedad, hahecho que se haya avanzado mucho en la primera década del siglo XXI, tanto en España comoen todo el mundo, en la conservación, uso y gestión de la geodiversidad y el patrimonio geológi-co. Los geólogos y las sociedades geocientíficas, lejos de relajarnos, debemos continuar aporta-do ideas, para intentar que el patrimonio geológico consiga el mismo tratamiento que el patrimo-nio biológico e histórico, para que sea considerado también un patrimonio de toda la humanidad.Las distintas comunidades españolas están obligadas a adaptar su legislación a las nuevas leyesnacionales sobre la protección de la Naturaleza, que afortunadamente incluyen de manera explí-cita la diversidad geológica. Aquí, aporto mis ideas, algunas sé que son controvertidas, para ayu-dar a la redacción de estas futuras legislaciones.

Abstract

Geoconservation has a promising future. After more than two decades of geologists fighting toraise public awareness, very progress has been made in the first decade of the century, at Spainas well as around the world, on the conservation, use and management of geodiversity and geo-logical heritage. The geologists and geoscience societies, far from relaxing, we must continue pro-viding ideas to try that geological heritage get the same treatment as biological and historical her-itage, to be also considered as world heritage. Spanish regional governments must adapt theirregulations to the new national laws on the nature protection, which fortunately explicitly includegeological diversity. The objective of this manuscript is to provide several ideas to help on thedesign of these future legislation.

Key-words: : Geological heritage, geodiversity, geoconservation, legislation.

Palabras claves: : Patrimonio geológico, geodiversidad, geoconservación, legislación.

Vicepresidente de la Comisión de Patrimonio Geológico de la Sociedad Geológica de España.Grupo de investigación de Geología. Departamento de Química Agrícola, Geología y Edafología. Facultad de Química. Universidadde Murcia. Campus de Espinardo, 30100 - Murcia. [email protected]

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Justificación

Este artículo corresponde a una conferencia enel marco del X Curso sobre el patrimonio geo-lógico y el Seminario de la Sociedad Españolade Mineralogía sobre conservación y uso cultu-ral y turístico del patrimonio mineralógico ypetrológico y XXXIII Reunión de este Sociedad.Se suma así otra sociedad geocientífica a estatendencia mundial para la conservación de ladiversidad geológica de la Tierra, bienvenida.En este evento son muchos los ponentes quehablaran de lugares de nuestro planeta devalor geológico excepcional; la geodas gigantesde Naica (México) y Pulpí (Almeria, España),rocas del suelo oceánico del Tethys; volcanesmurcianos únicos en el mundo por la rareza desus rocas; de iniciativas nacionales e interna-cionales para la puesta en valor y uso educati-vo y turístico del patrimonio geológico y minero;de cómo obtener, coleccionar, minerales sinexpoliar los yacimientos mediante la fotografía;de la importancia de los museos públicos parala custodia del patrimonio geológico mueble;de cómo el patrimonio geológico ha sido laclave para poder declarar patrimonio de lahumanidad de UNESCO nuestro emblemáticoparque nacional del Teide; de cómo los proce-sos geológicos han dado lugar a uno de losyacimientos minerales más excepcionales delplaneta, el mercurio de Almadén, sin los cualesno existiría hoy el rico patrimonio minero, decla-rado recientemente patrimonio de la humani-dad de UNESCO; de los meteoritos, testigosúnicos para explicar los entresijos del universoy de la vida. Además, todos sabemos que paraproteger hay que conocer, hay que enseñar ytenemos una herramienta que el ser humanoha creado para entender la naturaleza geológi-ca de nuestro planeta, del universo entero, laGEOLOGÍA, una ciencia clásica, antigua y sinembargo muy a menudo marginada. En estecurso también, como no podía ser menos, semostrará que sin esta ciencia no se puede viviren armonía con la Naturaleza, que sin estaciencia la sociedad sería una inculta al desco-nocer los procesos naturales que le dan lavida. Por tanto, creo que hay ya suficientesejemplos que muestran que la Naturaleza, estácompuesta por una diversidad geológica tanmaravillosa que no tenemos excusa para nomimarla, usarla y conservarla para la genera-ciones futuras. Aún así si necesitan más argu-

mentos, conocer más lugares de interés geoló-gico, más iniciativas de uso y gestión del patri-monio geológico, les puedo remitir a páginasweb de algunos de los organismos que afortu-nadamente se dedican a esta nueva rama delsaber de la geología, la geoconservación, y alos que pertenecen muchos de los ponentesque intervienen en este seminario:

Asociación Española para la enseñanza de lasCiencias de la Tierrahttp://www.aepect.org/Asociación Europea para la Conservación delPatrimonio Geológico (ProGEO)http://www.progeo.se/Instituto Geológico y Minero de España (IGME)http://www.igme.es/internet/patrimonio/Sociedad Española para la Defensa delPatrimonio Geológico y Minero (SEDPGYM)http://www.sedpgym.es/Sociedad Geológica de Españahttp://www.sociedadgeologica.es/Los que entienden que la Naturaleza es mucho

más que biodiversidad y paisaje, que laNaturaleza está formada por un sistema geoló-gico y biológico inseparables, están de enhora-buena, ya por fin tienen recomendaciones inter-nacionales, leyes nacionales, para obligar a lasadministraciones, a las personas que las inte-gran, a que cumplan con su obligación de pen-sar en todo el patrimonio natural, tanto geoló-gico (incluido el mineralógico, petrológico y elpaleontológico) como biológico, sin querer serexhaustivo, pueden utilizar:

Convención sobre la Protección del PatrimonioNatural y Cultural Mundial, aprobada por la

Seminario SEM 10 Depósito legal: CA-602-2004 / ISSN: 1698-5478

Fig. 1. La geodiversidad forma parte también del Patrimonio Natural.Las rocas, el sustento de la vida, el archivo de la historia de la Tierra,no se merecen este desprecio.


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Conferencia General de la UNESCO en París en1972, y suscrita por España en 1982 (BOE de1 de julio).

Recomendación Rec(2004)3 del Consejo deEuropa sobre conservación del patrimonio geoló-gico y áreas de especial interés geológico.Resoluciones de la Unión Internacional para laConservación de la Naturaleza (UICN) (Herreroet al., 2013):

WCC-2008-Res-4040: Conservación de la geo-diversidad y el patrimonio geológico

WCC-2012-Res-048: Valorización y conserva-ción del patrimonio geológico dentro delPrograma de la UICN 2013-2016

WCC-2012-Res-114: Fomento del turismo sos-tenible, el desarrollo rural y el valor del patrimo-nio natural.

Ley 36/1994, de incorporación al ordena-miento jurídico español de la Directiva93/7/CEE del Consejo, de 15 de marzo, rela-tiva a la restitución de bienes culturales quehayan salido de forma ilegal del territorio deun Estado miembro de la Unión Europea (seincluyen colecciones del patrimonio geológicomueble).

A veces incluso hay que mostrar que estono es nuevo algunos países, incluso llevanya mucho tiempo considerando que elpatrimonio geológico es un bien común, enconcreto el paleontológico, con leyes cla-ras que incluso impiden tajantemente laexpor tación:

Ley 28296 de 2004, de Patrimonio cultural dePerú

Ley 25.743 de 2003, de Protección delPatrimonio Arqueológico y Paleontológico deArgentina

Pero sobre todo, las leyes españolas, gestadasen el año 2007 (Díaz Martínez, et al, 2008),son un antes y un después en la geoconserva-ción de nuestro país, y yo diría que un modelopara el mundo entero:

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, delPatrimonio Natural y de la Biodiversidad(LPNB; BOE 299 del 14-12-2007).

Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red deParques Nacionales.

Ley 45/2007, de 13 de diciembre, deDesarrollo Sostenible del Medio Rural.

La diversidad Geológica y su Patrimonio, el legado de nuestro planeta a la humanidad. Propuestas…Francisco Guillén Mondéjar

Fig. 2. La Gea es el soporte material de la biodiversidad, formando con ésta la Diversidad Natural. Cigüeñas y ovejas disfrutan de los berroca-les de granitos paleozoicos del Monumento Natural de los Barruecos. Cáceres.


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Aunque, la herramienta más potente viene yade lejos: el artículo 45 de la ConstituciónEspañola dice:

“Todos tienen el derecho a disfrutar de unmedio ambiente adecuado para el desarrollode la persona, así como el deber de conservar-lo”, pero claro quienes redactan las leyes quederivan de nuestra Carta Magna, quienes lainterpretan, tienen que tener la cultura científi-ca suficiente para entender que el medioambiente, tiene una parte muy importante quees la Gea y su patrimonio geológico. Por des-gracia esto no es así, como ejemplo vean lasinopsis de este artículo 45 realizada porFernando Galindo Elola-Olaso, Letrado de lasCortes Generales en noviembre de 2010.

Ahora los políticos y profesionales de las comu-nidades autónomas de nuestro país están obli-gados a adaptar, sus propuestas electorales ylegislativas a las leyes antes citadas. La comu-nidad geocientífica ya propuso, sin éxito, quelos programas electorales para las eleccionesde 2011 tuviesen en cuenta la conservacióndel patrimonio geológico (Guillén Mondéjar etal, 2012). Pero también tendremos que ayudara las personas que integran las administracio-nes de medio ambiente, tanto nacionalescomo regionales, porque por desgracia en ellasla presencia de geólogos, de profesionales queentiendan y estén concienciados por la conser-vación del patrimonio geológico es práctica-mente nula, y se corre el riesgo que las normasautonómicas, y nacionales, lejos de ser másfavorables para la geoconservación, terminensiendo incluso ilegales por no cumplir los míni-

mos que obliga la legislación estatal. Ejemplosya tenemos: las Directrices de Conservaciónde la Red Natura 2000 (BOE nº 244 de10/10/2011, páginas 106.473 a 106.474),en el cual, por desgracia, no se incluyó ningu-na modificación propuesta por la Comisión dePatrimonio Geológico de la Sociedad Geológicade España, y se ignora totalmente la conserva-ción de la diversidad geológica en la RedNatura 2000 (Guillén Mondéjar et al., 2013).

Pues bien, he pensado que este artículo lovoy a aprovechar con este objetivo, para quesirva como un documento marco para lacomunidad de geólogos, para analizar pro-puestas para avanzar en la geoconservación,y para los redactores de las futuras leyesautonómicas. Lo he estructurado como si deuna ley se tratara, con algunos comentariosexplicativos y entre paréntesis, he incluidolas referencias a algunos de los artículos delas leyes de mayor rango que he nombradoanteriormente y que avalan mis propuestas.He utilizado como guía un documento que yasirvió para tal fin, cuyas propuestas pensé yredacté pausadamente en el año 2009 y quefue avalado por la Comisión de PatrimonioGeológico de la Sociedad Geológica deEspaña. Dicho documento me fue solicitadopor el Servicio de Protección y Conservaciónde la Naturaleza de la Dirección General delMedio Natural de la entonces Consejería deDesarrollo Sostenible y Ordenación delTerritorio Región de Murcia para mejorar elanteproyecto de la ley de conservación de labiodiversidad de la Región de Murcia de2008. En la fecha de redacción de este artí-culo, 2013, he tenido conocimiento que seestá tramitando un nuevo anteproyecto de leydenominado ahora de conservación de laNaturaleza y la Biodiversidad, que esperoincluya las propuestas enviadas hace unoscuatro años, que se describen en este artícu-lo, no se me ha requerido de mis servicios enesta ocasión.

Titulo de la Ley: Ley del Patrimonio Naturalde la Región de Murcia

El título de la actual ley nacional La Ley42/2007, de 13 de diciembre, del PatrimonioNatural y de la Biodiversidad comete el error dela redundancia, al especificar la biodiversidad,


Fig. 3. Los procesos geológicos crean la fascinante diversidad geoló-gica de la Tierra, generan su patrimonio geológico. Fumarolas deVulcano, al fondo uno de volcanes más activos del planeta, elEstrómboli.


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ya que ésta forma parte del patrimonio natural.Por tanto se recomienda nombrar en el títulode la futura ley el término Naturaleza, o mejorpatrimonio natural, ya que en la ley nacional nose define el primero pero sí el segundo: “con-junto de bienes y recursos de la naturalezafuente de diversidad biológica y geológica, quetienen un valor relevante medioambiental, pai-sajístico, científico o cultural”.

Al definir el término patrimonio natural, la Ley42/2007 deja claro que todos sus artículosque, directa o indirectamente, legislan la con-servación, uso y gestión del patrimonio natural,afectan e incluyen también a la diversidad geo-lógica y su patrimonio geológico.

Esta propuesta también está avalada por laUICN, por la resolución WCC-2012-Res-048,aprobada en el Congreso Mundial de laNaturaleza, en su período de sesiones en Jeju,República de Corea, 6 al 15 de septiembre de2012, que pide a los Miembros de la UICN queaseguren que cuando se hace referencia en elPrograma de la UICN 2013-2016 a laNaturaleza en general se dé preferencia al usode términos inclusivos como naturaleza, diver-sidad natural o patrimonio natural, de maneratal que no se excluya la geodiversidad y el patri-monio geológico.

Preámbulo-Exposición de motivos

La Recomendación Rec(2004)3 sobre conser-vación del patrimonio geológico y áreas deespecial interés geológico es un documento deorientación dictado por el Consejo de Ministros

de la Unión Europea en su reunión del 5 demayo de 2004 reconoce que el patrimonio geo-lógico constituye una parte del patrimonio natu-ral, que debe de ser preservado para genera-ciones venideras; que la geodiversidad juegaun papel importante en la conservación de lospaisajes europeos; que la conservación delpatrimonio geológico debe de ser asumida porprogramas promovidos por los gobiernos y queexisten determinadas áreas de importanciageológica que pueden sufrir un notable deterio-ro si no son consideradas en los planes dedesarrollo.

Esta inquietud mundial por conservar y dis-frutar la geodiversidad de la Tierra ha genera-do iniciativas de geoconservación internacio-nales, como el Programa Global GeoparksNetwork (red mundial de espacios naturalesprotegidos por la relevancia de su patrimoniogeológico) y el Proyecto Global Geosites(inventario del patrimonio geológico de rele-vancia mundial), ambos auspiciados porUNESCO y en los que ha participado Españaactivamente (IGME, 2008).

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, delPatrimonio Natural y de la Biodiversidad (BOE299 del 14-12-2007), atendiendo a estas ini-ciativas internacionales y a la conciencia ydemanda sociedad española, contempla sindilaciones la conservación de la geodiversidady el patrimonio geológico español y claramentelo deja reflejado en los principios que la inspi-ran (art. 2 b y d) y en numerosos artículos.Pero además esta ley utiliza y define adecuada-mente el término de patrimonio natural de


Fig. 4. La Naturaleza nos da lecciones de que la biodiversidad y la geo-diversidad son un matrimonio bien avenido durante millones de años.Cristales de halita abrazan los tallos de limonium. Rambla de Librilla(Murcia).

Fig. 5. El patrimonio geológico puede ser la identidad de un pue-blo, sus habitantes los custodian y protegen. Un ejemplo es la pie-dra caballera de Pedralta (Girona), cuyo bloque superior cayó y fuerestaurado.


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acuerdo con la Convención sobre la Proteccióndel Patrimonio Natural y Cultural Mundial, apro-bada por la Conferencia General de la UNESCOen París en 1972, y suscrita por España en1982 (BOE de 1 de julio). Al hacer referencia al“conjunto de bienes y recursos de la naturale-za fuente de diversidad biológica y geológica,que tienen un valor relevante medioambiental,paisajístico, científico o cultural”, apostandoasí por una conservación integral de laNaturaleza.

También la vertiente geológica está integrada enLa Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red deParques Nacionales, tanto en su exposición demotivos, como en la relación de sistemas natu-rales de su anexo y en la definición de ParquesNacionales: “espacios naturales de alto valorecológico y cultural, poco transformados por laexplotación o actividad humana que, en razón dela belleza de sus paisajes, la representatividadde sus ecosistemas o la singularidad de suflora, de su fauna, de su geología o de sus for-maciones geomorfológicas, poseen unos valo-res ecológicos, estéticos, culturales, educativosy científicos destacados cuya conservaciónmerece una atención preferente y se declara deinterés general del Estado” (art. 3.a).

El patrimonio geológico es un recurso científi-co, cultural y turístico cuyo aprovechamientoestá en auge en España y se trata de unaherramienta que se está utilizando eficazmen-te para la conservación de la geodiversidad ypara el desarrollo económico del medio rural yentorno de espacios naturales protegidos. Porello, la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, deDesarrollo Sostenible del Medio Rural, tambiénhace referencia a la geoconservación: El art.19 incluye la necesidad de considerar en elPlan Estratégico Nacional iniciativas para elconocimiento, protección y uso sostenible delpatrimonio geológico, minero y biológico comorecurso científico, cultural y turístico. ElCapítulo VI incluye como medida para incenti-var la creación y mantenimiento del empleo eldiseño de actividades para informar y formar alos habitantes del medio rural sobre la poten-cialidad de uso de su Patrimonio Natural yCultural, proponiendo iniciativas que facilitensu implicación en el turismo geológico, ecológi-co, minero y otros aprovechamientos culturales(art.. 22.f).

La Unión Internacional de la Naturaleza, garan-te de impulsar propuestas para generar iniciati-vas de sus estados miembros para la conser-vación del patrimonio natural mundial, ya inclu-ye en tres de sus recientes resoluciones la con-servación y el uso de la diversidad geológica:WCC-2008-Res-4040 de la conservación de lageodiversidad y el patrimonio geológico; WCC-2012-Res-048 de la valorización y conserva-ción del patrimonio geológico dentro delPrograma de la UICN 2013-2016 y WCC-2012-Res-114 de fomento del turismo sostenible, eldesarrollo rural y el valor del patrimonio natu-ral. En esta última se dice:

1. SOLICITA al Gobierno de España, a losgobiernos autónomos y a las autoridadeslocales que definan y apliquen estrategiaspolíticas y planes de acción que fomentenel desarrollo de un turismo sostenible decalidad que afiance un desarrollo rural sos-tenible y que garantice la conservación dela biodiversidad y la diversidad geológica(geodiversidad) y los espacios protegidosincluidos en la Red Natura 2000;

2. PIDE a la Directora General, en relación conlas áreas pertinentes del Programa de laUICN 2013-2016, que fomente y apoye lamejora de la competitividad y nuevas iniciati-vas empresariales de turismo rural, natural,cultural, responsable, sostenible y respetuo-so con la naturaleza como son el geoturismo(turismo geológico), el turismo litoral, etnotu-rismo, el turismo ornitológico, turismo deobservación de cetáceos, mariposas, faunaen general, flora y otros;

3. PIDE a la Directora General que fomente yapoye la formación, la sensibilización y laeducación ambiental en los espacios protegi-dos incluidos en la Red Natura 2000 euro-pea para concienciar a las empresas, a losturistas y a la población local acerca de laimportancia del respeto a la naturaleza y laconservación de la biodiversidad y la geodi-versidad.

Pero además de por estos imperativos legalesy recomendaciones de organismos internacio-nales, la conservación, gestión y uso de la geo-diversidad y el patrimonio de Murcia es inexcu-sable porque en ellos aparece el testigo de los



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grandes acontecimientos geológicos que hancondicionado la historia de nuestro planeta y laevolución de los seres vivos sobre él, cuyoconocimiento es necesario para poder enten-der el rico mosaico de paisajes y ecosistemasque han existido y que existen en la Región.Murcia es un enclave europeo de referenciapara el estudio de estos acontecimientos, debi-do a la abundancia y exposición de los lugaresde interés geológico que en ella se encuentrany que poseen un alto potencial, científico, edu-cativo y cultural. En ella aparecen nueve con-textos geológicos de relevancia mundial segúnel inventario del Proyecto Global Geosites(UNESCO-Unión Internacional de CienciasGeológicas-Instituto Geológico y Minero deEspaña). Para más información les recomiendola visita a la página sobre geología de la Regiónde Murcia realizada por Guillén Mondéjar y DelRamo Jiménez para la Fundación Integra(www.regmurcia.com).

En 1991, como resultado del PrimerSimposium Internacional sobre Protección del

Patrimonio Geológico, auspiciado por la UNES-CO y que tuvo lugar en Digne (Francia), se emi-tió un documento titulado DeclaraciónInternacional sobre los Derechos de laMemoria de la Tierra, coloquialmente conocidocomo Declaración de Digne. En el apartado 4de esa Declaración se dice que:

“Nuestra historia y la de la Tierra son insepara-bles; su origen y su historia son los nuestros;su futuro será nuestro futuro”.

Objeto de la Ley

Esta Ley tiene como objeto la conservación,uso sostenible, mejora y restauración del patri-monio natural de la Región de Murcia; de subiodiversidad y geodiversidad, como parte deldeber de conservar y del derecho a disfrutar deun medio ambiente adecuado para el desarro-llo de la persona, establecido en laConstitución y en la Ley 42/2007, de 13 dediciembre, del Patrimonio Natural y de laBiodiversidad (Modificado de la ley 42/2007


Fig. 6. Los parques geológicos son fuente de turismo y desarrollo rural. El magnífico complejo volcánico mioceno de Cabo de Gata, miem-bro de la Red Mundial de Geoparques de UNESCO desde 2001.


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de Patrimonio Natural y la Biodiversidad, a par-tir de ahora LPNB).

Principios

a) La evolución de nuestro planeta, de la biodi-versidad, de la naturaleza de España, e inclu-so nuestra propia evolución, se conoce a tra-vés de las rocas, de los fósiles, de los mine-rales, de los meteoritos y de otros elemen-tos de la Gea que han generado los proce-sos geológicos a lo largo de su historia. Estelegado que la naturaleza nos ofrece, la geo-diversidad y el patrimonio Geológico, es unaherramienta, una fuente de información, unlibro pétreo que debe ser conocido y conser-vado por cualquier sociedad que se conside-re culta, con el apoyo de sus gobernantes.

b) La conservación de la biodiversidad y de lageodiversidad (art. 2b, LPNB).

c) La conservación y preservación de la varie-dad, singularidad y belleza de los ecosiste-mas naturales, de la diversidad geológica ydel paisaje (art. 2 d, LPNB).

d) La conservación, gestión y uso del patrimo-nio geológico de Murcia, como recurso cultu-ral, científico, educativo y turístico, útil parael desarrollo rural.

e) La evaluación, protección y gestión de losespacios naturales más sobresalientes dela Región de Murcia, para conservar y man-tener para las generaciones futuras su ricopatrimonio natural.

Definiciones

La LPNB, acierta de lleno al incluir un artículocon 38 definiciones (art. 3), pues con ellas sedeja claro a qué se refiere cuando se utilizanestos términos y por tanto, el poder judicialnunca tendrá dudas sobre qué significa y queincluye el patrimonio natural, el patrimonio geo-lógico, la geodiversidad, etc. La definición dealgunos de estos términos incluso han sidoredactados y consensuados por asociacionescientíficas, me refiero por ejemplo, al terminode patrimonio geológico que fue redactado yaprobado por la comunidad geocientífica de laComisión de Patrimonio Geológico de laSociedad Geológica de España. Considero que

es un ejemplo a seguir en todas las normativasespañolas.

Geodiversidad o diversidad geológica: variedadde elementos geológicos, incluidos rocas,meteoritos, minerales, fósiles, suelos, formasdel relieve, formaciones y unidades geológicasy paisajes que son el producto y registro de laevolución de la Tierra (modificado del art. 3.18,LPNB).Geoparques o parques geológicos: territoriosdelimitados que presentan formas geológicasúnicas, de especial importancia científica, sin-gularidad o belleza y que son representativosde la historia evolutiva geológica y de los even-tos y procesos que las han formado. Tambiénlugares que destacan por sus valores arqueo-lógicos, ecológicos o culturales relacionadoscon la Gea (art. 3.19, LPNB).Patrimonio natural: conjunto de bienes y recur-sos de la naturaleza fuente de diversidad bioló-gica y geológica, que tienen un valor relevantemedioambiental, paisajístico, científico o cultu-ral (art. 3.27, LPNB).Paisaje: cualquier parte del territorio cuyocarácter sea el resultado de la acción y la inter-acción de factores naturales y/o humanos, talcomo la percibe la población (art. 3.26, LPNB).Recursos naturales: todo componente de lanaturaleza, susceptible de ser aprovechado porel ser humano para la satisfacción de susnecesidades y que tenga un valor actual opotencial, tales como: el paisaje natural, lasaguas, superficiales y subterráneas; el suelo,subsuelo y las tierras por su capacidad de usomayor: agrícolas, pecuarias, forestales, cinegé-tica y de protección; la biodiversidad; la geodi-versidad; los recursos genéticos, y los ecosis-temas que dan soporte a la vida; los hidrocar-buros; los recursos hidroenergéticos, eólicos,solares, geotérmicos y similares; la atmósferay el espectro radioeléctrico, los minerales, lasrocas y otros recursos geológicos renovables yno renovables (art. 3.30, LPNB).Patrimonio geológico: conjunto de recursosnaturales geológicos de valor científico, culturaly/o educativo, ya sean formaciones y estructu-ras geológicas, formas del terreno, minerales,rocas, meteoritos, fósiles, suelos y otras mani-festaciones geológicas que permiten conocer,estudiar e interpretar: a) el origen y evoluciónde la Tierra, b) los procesos que la han mode-lado, c) los climas y paisajes del pasado y pre-



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sente y d) el origen y evolución de la vida (art.3.38, LPNB).Lugar de interés geológico: Aquellos lugares enlos que afloran, o son visibles, los rasgos geo-lógicos más característicos y mejor representa-dos del patrimonio geológico de una región.

Títulos Generales para la ProtecciónGlobal del Patrimonio Natural

Deberes Generales de los Poderes Públicos

Todas las administraciones públicas de laRegión de Murcia, en sus respectivos ámbitoscompetenciales, velarán por la conservación y lautilización racional del patrimonio natural entodo el territorio.

Las administraciones públicas murcianas:

Identificarán y, en la medida de lo posible, elimi-narán o modificarán los incentivos contrarios ala conservación del patrimonio natural (art. 5,2bLPNB).Promoverán la utilización de medidas fiscales yde incentivación de iniciativas privadas de con-servación la naturaleza y de desincentivación deaquellas con incidencia negativa sobre la conser-

vación y uso sostenible del patrimonio natural(art. 5,2c LPNB).Fomentarán, a través de programas de forma-ción, la educación e información general, conespecial atención a los usuarios del territorio,sobre la necesidad de proteger el patrimonionatural (art. 5,2d LPNB).Se dotarán de herramientas que permitan cono-cer el estado de conservación del PatrimonioNatural y de las causas que determinan suscambios, para diseñar las medidas que procedaadoptar. (art. 5,2e LPNB).Integrarán en las políticas sectoriales los objeti-vos y las previsiones necesarios para la conser-vación y valoración del Patrimonio Natural, la pro-tección de la biodiversidad y la geodiversidad, laconservación y el uso sostenible de los recursosnaturales y el mantenimiento y, en su caso, larestauración de la integridad de los ecosiste-mas. (art. 5,2f LPNB).

Las administraciones públicas velarán por laprotección de todo el patrimonio natural,mueble e inmueble, de la región de Murcia.En concreto por:

La conservación y preservación de la variedad,singularidad y belleza de los ecosistemas natu-rales, de la diversidad geológica y del paisaje(art. 2 d, LPNB).Se deberán conocer y conservar los lugares deinterés geológico que sean representativos detoda la geodiversidad murciana y cuyos contex-tos geológicos se nombran en el anexo. Adoptarán medidas para utilizar la geodiversidady el patrimonio geológico de Murcia, a escalalocal y regional, como recurso cultural, científi-


Fig. 7. La geodiversidad adorna muchos de nuestros pueblos, songeoparques urbanos. Chiquilla, Guadalajara. Jardín en areniscasdel Buntsandstein.

Fig. 8. El principal patrimonio natural y atractivo turístico de muchosde los espacios naturales protegidos de España es el geológico. Porejemplo el parque natural de la Garrotxa (Girona), con más de 40volcanes, algunos de hace tan solo unos 10.000 años.


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co, educativo y turístico útil para el desarrollorural.Deberán evaluar, proteger y gestionar los espa-cios naturales más sobresalientes de la Regiónde Murcia, para conservar y mantener para lasgeneraciones futuras su rico patrimonio natural.Deberán conocer el rico patrimonio geológicomueble existente en la Región de Murcia, evitan-do su expolio, venta y destrucción.

Colaboración con el Inventario Español yPlan Estratégico Estatal del PatrimonioNatural y de la Biodiversidad

En la futura ley debe aparecer este apartado, yaque según los capítulos I y II del Título I de laLPNB, las comunidades autónomas deben cola-borar en el inventario español y el plan estratégi-co nacional del Patrimonio Natural, en él se dice:

La geodiversidad y el patrimonio geológico, per-tenecen al patrimonio natural y están bien repre-sentados en estos capítulos de la ley nacionalque dice:

Artículo 9:1. El Ministerio de Medio Ambiente, con la cola-boración de las Comunidades autónomas y delas instituciones y organizaciones de caráctercientífico, elaborará y mantendrá actualizadoun Inventario Español del Patrimonio Natural yde la Biodiversidad que recogerá la distribu-ción, abundancia, estado de conservación y lautilización, así como cualquier otra informaciónque se considere necesaria, de todos los ele-mentos terrestres y marinos integrantes delpatrimonio natural, con especial atención a losque precisen medidas específicas de conser-vación o hayan sido declarados de interéscomunitario.

2. El contenido y estructura del InventarioEspañol del Patrimonio Natural y de laBiodiversidad se determinarán reglamentaria-mente, previa consulta con las Comunidadesautónomas, debiendo formar parte del mismo,al menos, la información relativa a:9. El Inventario Español de los ConocimientosTradicionales relativos al patrimonio natural y labiodiversidad.10. Un Inventario de Lugares de InterésGeológico representativos, de al menos, las uni-dades y contextos geológicos recogidos en el

Anexo VIII.

Artículo 12:Es objeto del Plan Estratégico Estatal delPatrimonio Natural y de la Biodiversidad el esta-blecimiento y la definición de objetivos, accionesy criterios que promuevan la conservación, eluso sostenible y, en su caso, la restauración delpatrimonio, recursos naturales terrestres y mari-nos y de la biodiversidad y de la geodiversidad.El Plan Estratégico Estatal contendrá, al menos,los siguientes elementos: un diagnóstico de lasituación y de la evolución del patrimonio natu-ral y la biodiversidad y la geodiversidad.

Estos artículos ya han sido reglamentados conel Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiem-bre, por el que se aprueba el Plan estratégicodel patrimonio natural y de la biodiversidad2011-2017 y Real Decreto 556/2011, de 20 deabril, para el desarrollo del Inventario Españoldel Patrimonio Natural y la Biodiversidad, lasfuturas leyes autonómicas tienen que tenerlosen cuenta.

Planes De Ordenación de los RecursosNaturales

Se recomienda incluir o adaptar los siguientesArtículos de la ley nacional 42/2007:Identificar y georreferenciar los espacios y loselementos significativos del patrimonio naturalde un territorio y, en particular, los incluidos enel Inventario del Patrimonio Natural y laBiodiversidad, los valores que los caracterizan ysu integración y relación con el resto del territo-rio (art. 17a LPNB).


Fig. 9. Nuestros ascendientes han sufrido mucho para darnos unbuen futuro. Mineros de las Minas de Hellín, extraen el mineral deazufre generado hace unos 6 millones de años, en un gran lagoque ocupaba el sur de Albacete y el norte de Murcia.


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Definir y señalar el estado de conservación delos componentes del patrimonio natural, biodi-versidad y geodiversidad y de los procesos eco-lógicos y geológicos en el ámbito territorial deque se trate (art. 17b LPNB).Identificar la capacidad e intensidad de uso delpatrimonio natural y la biodiversidad y geodiver-sidad y determinar las alternativas de gestión ylas limitaciones que deban establecerse a lavista de su estado de conservación (art. 17cLPNB).Prever y promover la aplicación de medidas deconservación y restauración de los recursosnaturales y los componentes de la biodiversidady geodiversidad que lo precisen (art. 17f LPNB).

Contenidos Mínimos de los Planes deOrdenación de los Recursos Naturales

Se recomienda incluir:

Delimitación del ámbito territorial objeto de orde-nación, y descripción e interpretación de suscaracterísticas físicas, geológicas y biológicas(art. 19, LPNB).Inventario y definición del estado de conserva-ción de los componentes del patrimonio naturalgeológico y biológico, de los ecosistemas y lospaisajes en el ámbito territorial de que se trate,formulando un diagnóstico del mismo y una pre-visión de su evolución futura (adaptado del art..19, LPNB).Determinación de los criterios para la conserva-ción, protección, restauración y uso sostenible delos recursos naturales y, en particular, de los com-ponentes de la biodiversidad y geodiversidad en

el ámbito territorial de aplicación del Plan (art. 19,LPNB).Determinación de las limitaciones generales yespecíficas que respecto de los usos y activida-des hayan de establecerse en función de la con-servación de los componentes del patrimonionatural (adaptado del Art. 19, LPNB).

Protección Cautelar durante la Tramitacióndel PORN

Se deberían incluir dos de los apartados del art.22 de la LPNB, mostrando también que se evitela transformación de la diversidad geológica:

1. Durante la tramitación de un Plan deOrdenación de los Recursos Naturales o deli-mitado un espacio natural protegido y mien-tras éste no disponga del correspondienteplaneamiento regulador, no podrán realizarseactos que supongan una transformación sen-sible de la realidad física, geológica y biológi-ca que pueda llegar a hacer imposible o difi-cultar de forma importante la consecuciónde los objetivos de dicho Plan. (Adaptado delArtículo 22.1 LPNB)

2. Iniciado el procedimiento de aprobación deun Plan de Ordenación de los RecursosNaturales y hasta que ésta se produzca nopodrá otorgarse ninguna autorización, licen-cia o concesión que habilite para la realiza-ción de actos de transformación de la reali-dad física, geológica y biológica, sin informefavorable de la Administración actuante.(Artículo 22.2 LPNB)


Fig. 10. En las zonas mineras se ha generado un rico patrimoniogeológico y minero, algunas son laboratorios para conocer la bio-diversidad en ambientes geológicos extremófilos. El ParqueMinero de Riotinto (Huelva), de considerarse zona contaminada arestaurar a ser declarado Bien de Interés Cultural y PaisajeProtegido en 2004.

Fig. 11. La mina Jayona de Fuente del Arco (Badajoz), fue declara-da Monumento Natural en 1997 por sus yacimientos minerales dehierro.


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Definición de espacios naturales protegidos

Tendrán la consideración de espacios naturalesprotegidos aquellos espacios del territorio nacio-nal, incluidas las aguas continentales, y lasaguas marítimas bajo soberanía o jurisdicciónnacional, incluidas la zona económica exclusivay la plataforma continental, que cumplan almenos uno de los requisitos siguientes y seandeclarados como tales (art. 27 LPNB):

a) Contener sistemas o elementos naturalesrepresentativos, singulares, frágiles, amena-zados o de especial interés ecológico, cientí-fico, paisajístico, geológico o educativo.

b) Estar dedicados especialmente a la protec-ción y el mantenimiento de la diversidad bio-lógica, de la geodiversidad y de los recursosnaturales y culturales asociados

Clasificación de los Espacios NaturalesProtegidos

La LPNB diferencia cinco figuras de espaciosnaturales protegidos y que también deben con-templarse en la nueva ley de la Región deMurcia: Parques, Reservas Naturales, ÁreasMarinas Protegidas, Monumentos Naturales yPaisajes Protegidos. De ellos las figuras deParques y Monumentos Naturales se pueden uti-lizar para la protección del patrimonio geológico,pues lo incluyen en sus definiciones:

Los Parques son áreas naturales, que, en razóna la belleza de sus paisajes, la representatividadde sus ecosistemas o la singularidad de suflora, de su fauna o de su diversidad geológica,incluidas sus formaciones geomorfológicas,poseen unos valores ecológicos, estéticos, edu-cativos y científicos cuya conservación mereceuna atención preferente (art. 30 LPNB). LosMonumentos Naturales son espacios o elemen-tos de la naturaleza constituidos básicamentepor formaciones de notoria singularidad, rarezao belleza, que merecen ser objeto de una protec-ción especial. Se considerarán tambiénMonumentos Naturales los árboles singulares ymonumentales, las formaciones geológicas, losyacimientos paleontológicos y mineralógicos,los estratotipos y demás elementos de la geaque reúnan un interés especial por la singulari-dad o importancia de sus valores científicos, cul-

turales o paisajísticos (art. 33, LPNB).

Pero además aquí sugiero incluir tres figurasmás en las leyes autonómicas: Lugar de InterésGeológico (es un término muy utilizado, queincluso aparece en la ley 42/2007), ParquesGeológicos y Miradores de la Naturaleza.

Lugares de Interés GeológicoLos Lugares de Interés Geológico son aquellaszonas de una región en las que afloran, o sonvisibles, los rasgos más característicos y mejorrepresentados de su geodiversidad, incluido supatrimonio geológico, entendiendo a éste comoel conjunto de recursos naturales geológicos devalor científico, cultural y/o educativo, ya seanformaciones y estructuras geológicas, formasdel terreno, minerales, rocas, meteoritos, fósi-les, suelos y otras manifestaciones geológicasque permiten conocer, estudiar e interpretar: a)el origen y evolución de la Tierra, b) los procesosque la han modelado, c) los climas y paisajes delpasado y presente y d) el origen y evolución dela vida.Se consideran lugares de interés geológico tam-bién aquellos enclaves geológicos que, pese ano tener una relevancia científica o estéticasobresaliente, si son representativos de la diver-sidad geológica local o regional.Se consideran lugares de interés geológico ade-más a aquellos entornos naturales que por suscaracterísticas o recursos geológicos, han per-mitido el desarrollo de un patrimonio histórico,tradiciones, costumbres y otros valores cultura-les cuyo origen estén relacionados con la gea.También pueden formar parte de un lugar de


Fig. 12. La figura legal de Monumento Natural ha sido muy utiliza-da en España para proteger los Lugares de Interés Geológico, unejemplo es el volcán de rocas ultrapotásicas (cancalitas) deCancarix, Albacete, protegido desde 1998.


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interés geológico aquellos entornos naturalesque han sido relevantes para la enseñanza y laprofesión de la Geología a lo largo de la historiade la ciencia.

En los lugares de interés geológico, y en generalen todos los espacios naturales protegidos,estará prohibida la recolección de fósiles, mine-rales, rocas y otros elementos geológicos, salvoen aquellos casos que por razones de investiga-ción o conservación se permita la misma, previaautorización administrativa.

Parques geológicosLos parques geológicos o geoparques son terri-torios amplios cuyo principal patrimonio naturalson sus formas geológicas únicas, de especialimportancia científica, educativa singularidad obelleza y que son representativos de la historiade la evolución geológica y de los eventos y pro-cesos que las han formado.

Su excepcional patrimonio geológico se puedever complementado por sus valores arqueológi-cos, ecológicos o culturales relacionados con sudiversidad geológica.

Un parque geológico puede estar constituido porun contexto geológico continuo o por varios luga-res aislados del patrimonio geológico de uno ovarios municipios, que se engloben en un geo-parque comarcal, permitiendo así la conserva-ción y uso turístico y cultural de unidades geoló-gicas extensas.

En estos espacios naturales protegidos deberántomarse las medidas necesariaspara favorecer la participación enlos programas de geoconservacióninternacionales. Entre otros, debenadecuarse para que UNESCO con-sidere su inclusión en la red inter-nacional de Geoparques.

Miradores de la NaturalezaLos miradores de la Naturaleza,son aquellos lugares, que aunqueno posean valores naturales derelevancia, debido a su altitud o aotras características, poseen unascondiciones de visibilidad excelen-tes para observar, interpretar yexplicar el patrimonio natural, la

evolución y distribución de la diversidad geológi-ca y biológica así como el paisaje de una región.

Se considerarán también miradores de laNaturaleza aquellos lugares generados por lasobras públicas que, debido a la buena visibilidadque ofrecen, puedan utilizarse sin perjuicio paradicha obra o peligro para las personas.

Los miradores de la Naturaleza, se adecuaránpara que de una forma individual, colectiva oguiada, se puedan utilizar para el fin que hansido creados.

No está permitida cualquier actuación, dentro ofuera del mirador, que impida o deteriore suscondiciones de visibilidad panorámica y conser-vación.

Áreas Protegidas por InstrumentosInternacionales

Las administraciones públicas tomarán las ini-ciativas necesarias para declarar y conservarespacios naturales protegidos aquellos entor-nos naturales que contenga un patrimonio geo-lógico de relevancia mundial, entre ellos:

a) Los Geoparques, declarados por la UNESCO(art. 49e LPNB).

b) Los Lugares de Interés Geológico de Murciade relevancia internacional de los contextosgeológicos España del inventario global delPatrimonio Geológico de la Tierra de IUGS-UNESCO.


Fig. 13. Las Médulas, en León, la unión de procesos geológicos y minería romana deoro han generado un Patrimonio de la Humanidad de UNESCO. En su día causaría ungran impacto ambiental.


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Titulo: La Geodiversidad y el PatrimonioGeológico

Capitulo: Conservación, Uso y Gestión de laDiversidad Geológica

Contenidos de la Diversidad GeológicaMurciana

La geodiversidad o diversidad geológica murcia-na está constituida por la variedad de elementosgeológicos, incluidos rocas, minerales, meteori-tos, fósiles, suelos, formas del relieve, estructu-ras y formaciones, sedimentarias, tectónicas,geomorfológicas, hidrogeológicas, petrológicasentre otras y yacimientos minerales y paleonto-lógicos. Esta geodiversidad se agrupa en las uni-dades geológicas y contextos de relevancia mun-dial que se nombran en el anexo que se hangenerado como consecuencia de los procesosgeológicos a lo largo de la historia geológica deMurcia. Sus contenidos más relevantes, desdeel punto de vista científico, educativo y culturalconstituyen el patrimonio geológico, mueble einmueble de esta Región.

Se considera patrimonio geológico de la Regiónde Murcia el conjunto de recursos de la geodiver-sidad de valor científico, cultural y/o educativo,ya sean formaciones y estructuras geológicas,formas del terreno, minerales, rocas, meteori-tos, fósiles, suelos y otras manifestaciones geo-lógicas que permiten conocer, estudiar e inter-pretar: a) el origen y evolución de la Tierra, b) losprocesos que la han modelado, c) los climas ypaisajes del pasado y presente y d) el origen yevolución de la vida.

El patrimonio geológico, es una parte del patri-monio natural y como tal debe ser preservadopara generaciones venideras. La diversidadgeológica juega un papel importante en lageneración y conservación de los paisajes y enla distribución de la biodiversidad. Existendeterminadas áreas y elementos de la geodi-versidad murciana que pueden sufrir un nota-ble deterioro si no son consideradas en losplanes de desarrollo sostenible.

Obligaciones Generales de lasAdministraciones Públicas

Es obligación de las administraciones públicas,

regionales y locales, velar por la protección,investigación, divulgación y uso adecuado de lageodiversidad de la Región de Murcia, y con-cienciar a la sociedad de su importancia comofuente de información para el conocimiento dela evolución de nuestro planeta y cuyo objetivoúltimo común es: que la memoria de la tierramurciana sea su memoria y se incorpore a suidentidad, valorándola al mismo tiempo, comofuente de riqueza y vida.

Por ello las administraciones públicas velaránpor (todas las iniciativas propuestas están toma-das de La Recomendación Rec(2004)3 sobreconservación del patrimonio geológico y áreasde especial interés geológico):

Identificar en el territorio murciano los lugares deinterés geológico, insertándolos en los distintosprogramas de conservación de la Naturaleza.Desarrollar estrategias de ámbito municipal yregional para la protección y gestión de los luga-res interés geológico.

Reforzar los instrumentos legales existentes odesarrollar otros nuevos para facilitar la protec-ción de estos lugares de interés geológico.Diseñar y ejecutar programas de investigación,divulgación, educación y uso turístico de dichosespacios.

Reforzar la cooperación con organizacionesnacionales e internacionales en el ámbito de laconservación geológica.

Generar los recursos financieros adecuadospara llevar a cabo las iniciativas anteriores.

Informar al gobierno español y al Consejo deEuropa sobre el desarrollo y ejecución de laslegislaciones, recomendaciones y conveniosnacionales e internacionales.

Inventario de la Diversidad Geológica deMurcia

Para conocer y proteger el patrimonio geológicode la Región de Murcia y conservar la geodiver-sidad existente en su territorio, en particularlas unidades y contextos geológicos recogidosen el anexo, se creará la Red de Lugares deInterés Geológico de la Región de Murcia, paraello:



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Se realizará un inventario de la diversidad geo-lógica y de su patrimonio geológico a escalalocal, es decir, de cada municipio murciano. Enel inventario deberá estar representada toda lageodiversidad del municipio, independiente-mente de su importancia, con el fin de que seatenido en cuenta en las planificaciones territo-riales de los mismos y para asegurar el legadoa las generaciones venideras de aquellos com-ponentes más representativos de su diversi-dad geológica de su entorno.

Se realizará este inventario del patrimonio geo-lógico de todos los espacios naturales protegi-dos y de otros lugares con valores naturales yculturales, con el fin de diseñar itinerarios geo-lógicos e incluir la diversidad geológica en lasAulas de la Naturaleza, de conocer y ofertar unconocimiento integral del medio natural.

El inventario incluirá también los componentesdel patrimonio geológico mueble de Murcia,incluyendo las colecciones, públicas y privadas.

Asimismo, se incluirá en el inventario los luga-res con usos tradicionales de la geodiversidad.Es decir se considerarán como lugares de inte-rés geológico aquellos lugares o espacios natu-rales que por sus características o recursosgeológicos han permitido el desarrollo de unpatrimonio histórico, tradiciones, costumbres yotros valores culturales cuyos orígenes esténrelacionados con la gea, así como aquelloslugares que han sido relevantes para la ense-ñanza y la investigación de la Geología a lolargo de la historia de la ciencia.

La elaboración del inventario debe ser realiza-do por geólogos cualificados en la conserva-ción, gestión y utilización del patrimonio geoló-gico (geólogos geoconservacionistas) y lametodología para su realización no debe ceñir-se simplemente a una recopilación bibliográfi-

ca, sino que requerirá la prospección minucio-sa de la zona de estudio y utilizando la metodo-logía para la elaboración del Inventario Españolde Lugares de Interés Geológico (García Cortésy Carcavilla Urquí, 2009), se incluyen fichaspara el patrimonio mineralógico y petrológico).

Por ser un inventario del patrimonio naturalgeológico, éste estará gestionado por la admi-nistración competente en medio ambiente. Sibien podrán participar en él otras administra-ciones, museos y centros de investigación.

El inventario se incluirá en una base de datosde uso público, salvo de aquellos lugares conpeligro de expolio cuyo uso será restringido, yserá un inventario abierto con el fin de quepueda ser actualizado.

El inventario servirá para decidir los lugaresnaturales más relevantes y representativos delas unidades y contextos de la geodiversidadmurciana nombrada en el anexo y que merecenser protegidos con algunas de las figuras deespacios naturales protegidos.

Evaluación de Impacto Ambiental

Se deberán armonizar el aprovechamiento delos recursos naturales y la ejecución de obrasciviles y privadas, con la preservación de aque-llos aspectos geológicos de interés, mediantemedidas que lleven a cabo un desarrollo soste-nible a través de proyectos y estudios que ten-gan en cuenta ambos objetivos.

Los estudios de evaluación de impacto ambien-tal que, según la legislación vigente, se requie-ran para el aprovechamiento de los recursosnaturales y otras actividades sobre el medionatural, contemplarán la posible afección a todoel patrimonio geológico y las medidas de segui-miento y conservación ante posibles hallazgos


Fig. 14. Los Estudios de Impacto Ambiental deben considerar el patrimonio Geológico. El volcán de Zeneta, Murcia, afectado por unacantera. El único uso que pueden tener estas rocas ultrapotásicas en una sociedad civilizada es el científico y cultural, pues son rarísi-mas en nuestro planeta.


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durante el desarrollo de la actividad. Estos estu-dios estarán avalados por especialistas en patri-monio geológico.

Conservación del Patrimonio Geológicoen las Obras Públicas

El siguiente texto ha sido tomado en parte delas conclusiones de la V Reunión de PatrimonioGeológico, Molina de Segura, 2001 (GuillénMondéjar y del Ramo Jiménez, 2004):

Son cada vez más numerosas las obras públi-cas destinadas a la construcción de vías decomunicación, trasvases, entre otras. En algu-nas ocasiones estas actividades afectan a luga-res de interés geológico y en otras descubrennuevos lugares y contribuyen, por tanto, al cono-cimiento de la geodiversidad local o regional. Porello, es necesario que la administración delramo y la de medio ambiente se coordinen paratomar medidas para el estudio, conservación yutilización de este patrimonio:

Se debe conservar el patrimonio geológico yaconocido y hacer estudios de urgencia ante laconstrucción previos a la obra.

Se debe hacer un informe geológico, despuésde la excavación y antes de la restauración delos taludes para detectar posibles hallazgos deimportancia geológica.

Se deben conservar los lugares de interés geológi-co que aparezcan, prescindiendo de realizar tareasde restauración de los taludes que impliquen sudestrucción o no visualización. También se debenrealizar periódicamente trabajos de saneamiento.

Estos lugares deben acondicionarse para suposible visualización y para utilizarlos con finesdecorativos, educativos y para ubicar zonas deesparcimiento o descanso.

Los nuevos hallazgos del patrimonio geológico,mueble e inmueble deberán incluirse en la redregional de lugares de interés geológico. En elcaso de descubrimientos del patrimonio geológi-co mueble, si éstos no se pueden conservar insitu, deberán tomarse las medidas oportunaspara su conservación en museos públicos.

En el caso de descubrimientos del patrimonio

geológico mueble; sean bienes paleontológicos,mineralógicos, meteoritos u otros elementos dela Gea, por azar o como consecuencia de exca-vaciones, movimientos de tierra, obras y activi-dades de cualquier índole, se deberá comunicarel hallazgo y entregar los objetos y restos halla-dos a la las administraciones con competenciasde patrimonio cultural y natural, en el plazo decuarenta y ocho horas (adaptado del Art. 58 dela Ley 4/2007 de Patrimonio Cultural de laRegión de Murcia).

La Participación Pública en la Conservaciónde la Geodiversidad: Educación Ambiental,Asociaciones, Voluntariado, Investigación,Custodia del Territorio

Para llevar a cabo los objetivos de esta ley esimprescindible que la sociedad murciana conoz-ca y valore todo el patrimonio natural que laNaturaleza le ha legado. Por ello las administra-ciones públicas están obligadas a fomentar lainvestigación, educación y divulgación en lasociedad de la rica geodiversidad que posee laRegión de Murcia.

Se tomarán medidas para fomentar la creaciónde un voluntariado ambiental, asociaciones yfundaciones para la defensa del patrimonio geo-lógico y para que las asociaciones de defensade la naturaleza ya existentes lo incluyan en susactuaciones, como integrante inseparable de lasdemás partes del patrimonio natural.

Las administraciones públicas incentivarán laintegración de la faceta geológica en todas las


Fig. 15. Ya se incluyen explicaciones geológicas en los paneles deinterpretación de la Naturaleza. La enseñanza obligatoria bienaprovechada permite alcanzar el reto de poder entenderlos. Carteldel embalse de García de Sola (Badajoz).


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actividades de Educación Ambiental. Entre otrasiniciativas potenciarán en los diferentes niveleseducativos relacionados con la Naturaleza, laenseñanza de la diversidad geológica de Murcia,así como la evolución del conocimiento de lageología a lo largo de la historia como ciencia.

Las administraciones competentes en medioambiente, locales y regionales, deben tenerconocimiento de las investigaciones que sehagan en el territorio de la Región relacionadascon el estudio y protección de su Naturaleza, yen particular de su diversidad geológica. Paraello se tomarán las medidas necesarias pararequerir a los investigadores dicha información ygestionarla en una base de datos. Al mismotiempo deben generar iniciativas que incentivenla demanda científica por el estudio del patrimo-nio natural murciano.

La administración, fomentará las iniciativaspúblicas y privadas para la custodia y aprovecha-miento cultural y turístico de los recursos geocul-turales, del patrimonio geológico.

Se adecuarán los lugares de interés geológicopara poder ser utilizados en programas científi-cos, culturales y turísticos, acondicionando susaccesos, instalando paneles explicativos. Seincentivarán todos los recursos que permitan ladifusión de la diversidad y evolución geología delterritorio. Son numerosos los espacios naturales, esténprotegidos o no, que presentan numerosas face-tas, a veces etnológicas y arqueológicas, quedeben ser englobadas en su conjunto en las acti-vidades de conservación, uso y divulgación dellugar. No se debe olvidar nunca los aspectosgeológicos, ya que forman parte del sustento detodos los demás.

Se debe ir hacia una integración de las legisla-ciones y políticas de protección del MedioNatural (bienes geológicos y biológicos) y delPatrimonio Histórico, englobándolos ambos enlo que se denomina Patrimonio Cultural. Paraello, se coordinarán las distintas administracio-nes implicadas en la ordenación del territorio,turismo, medio ambiente y la cultura.

Para potenciar el desarrollo rural sostenible enla planificación ambiental se incluirán iniciativaspara el conocimiento, protección y uso sosteni-

ble del patrimonio geológico, minero y biológicocomo recurso científico, cultural y turístico. Paraello se diseñarán actividades para informar y for-mar a los habitantes del medio rural sobre lapotencialidad de uso de su patrimonio natural.Proponiendo iniciativas que faciliten su implica-ción en el turismo geológico, ecológico, minero yotros aprovechamientos culturales (art. 19 y 22fde la ley 45/2007).

Asimismo, se impulsará la creación de seccio-nes de geología en los museos municipales,centros de interpretación y Aulas de laNaturaleza que actualmente existen, procurandoque dichas secciones cuenten con el asesora-miento de especialistas en esta ciencia paraque no se limiten, únicamente, a exponer colec-ciones de elementos geológicos, sino a divulgarel conocimiento geológico de la zona. Tambiénse potenciará la creación de "museos de pie-dras" al aire libre, utilizando los parques públi-cos y jardines de centros educativos.

Son numerosos los pueblos y ciudades murcia-nas que tienen un rico patrimonio geológico enel propio casco urbano (como Aledo, un geopar-que urbano del Terciario), por ello se deben utili-zar las zonas de esparcimiento de las ciudades,parques, jardines, miradores, etc., como unaherramienta para la protección, divulgación y eldisfrute del patrimonio geológico y la geodiversi-dad. Por tanto en el planeamiento urbano sedebe considerar la ubicación, el diseño y los con-tenidos de estas áreas para proteger insitu loslugares de interés geológico que en ellos haya,para generar museos de rocas al aire libre y paraque los ciudadanos conozcan, valoren y aprove-chen el entorno geológico en el que viven.


Fig. 16. Es imprescindible continuar con los cursos de geologíapara profesores. Profesores de enseñanza secundaria visitan lazona minera del Cabezo Rajao (La Unión, Murcia).


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Competencias Profesionales del Estudio,Conservación, Uso y Gestión del PatrimonioGeológico

Atendiendo a la legislación vigente sobre competen-cias profesionales y a los estatutos de los colegiosprofesionales actuales, son los geólogos los compe-tentes en patrimonio geológico y la diversidad geoló-gica. Por tanto en Murcia, al menos serán los direc-tores de las prospecciones y excavaciones del patri-monio geológico, de los espacios naturales protegi-dos cuya principal causa de su declaración sea suimportancia geológica, de los espacios naturalesprotegidos que hayan sido declarados geoparquespor UNESCO, de los museos cuya principal compo-nente sea la geodiversidad.

Los geólogos serán los que realicen los estudiosde impacto ambiental relacionados con el sus-trato geológico y su patrimonio, los que realiza-rán los inventarios de la geodiversidad murciana,los que diseñaran las iniciativas de divulgación yuso del patrimonio geológico y la diversidad geo-lógica de Murcia. En definitiva, serán los quedesarrollarán cualquier actuación para la protec-ción, uso y gestión del patrimonio geológico y lageodiversidad de Murcia.

Las administraciones, locales y regionales, rela-cionadas con el medio ambiente y la conserva-ción de la Naturaleza deben poseer geólogosgeoconservacionistas que les permitan un trata-miento integral del patrimonio natural.

Capitulo: Conservación, Uso y Gestión delPatrimonio Geológico Mueble

Composición del Patrimonio Geológico Mueble

El patrimonio geológico mueble murciano forma

parte del patrimonio natural y, por su elevadointerés científico, cultural o educativo, es un biende dominio público, independientemente dedónde y cómo se encuentre. Forman parte delpatrimonio geológico mueble:

Los fósiles, que son elementos singulares de lageodiversidad porque permiten conocer los orga-nismos del pasado, los resultados y evidenciasde su actividad y el origen y evolución de la Tierray la vida. Cuando sus valores científico, cultural,educativo, rareza o belleza sean importantes, losfósiles y sus yacimientos constituyen patrimoniogeológico. Su gestión y uso debe ser compatiblecon los objetivos y principios de conservación delpatrimonio natural propuestos en esta ley y en laLey 4/2007 de Patrimonio Cultural de la Regiónde Murcia, en la cual los fósiles también son con-siderados bienes muebles integrantes del patri-monio cultural.

Los meteoritos, tectitas y microtectitas, queson elementos geológicos singulares porqueposeen un valor excepcional universal ya queaportan información sobre el origen y evolucióndel Sistema Solar y sobre procesos naturalesextraordinarios como los impactos meteoríticos.En consecuencia, todos los meteoritos caídos enterritorio murciano, y sus productos, deben que-dar en custodia de los organismos públicos com-petentes.

Los minerales, rocas, estructuras y demás ele-mentos de la Gea, estén o no en sus yacimien-tos, que por su rareza, belleza, interés científico,cultural o educativo pertenecen también al patri-monio geológico de Murcia y por tanto solopodrán tener un uso público compatible con suprotección.

También forman parte del patrimonio geológicomueble las colecciones, públicas y privadas, rela-cionadas con la diversidad geológica murciana.

Restricciones al Comercio y Coleccionismo delPatrimonio Geológico Mueble

La recolección sistemática de fósiles, mineralesy otros elementos muebles de la Gea, están des-truyendo gran parte del patrimonio geológico yminero de Murcia y de todo el planeta. Se debenconservar intactos sus yacimientos para su estu-dio científico o su utilización en actividades edu-


Fig. 17. La herramientamás eficaz para la con-servación del patrimo-nio geológico es educara nuestros zagalesdesde la infancia. Dosniños, entusiasmados,ven la flogopita de unafortunita del museo geo-lógico al aire libre RafaelArana Castillo, de laUniversidad de Murcia.


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cativas, culturales y turísticas, adecuándolospara su visita. Deben eliminarse, en la Región deMurcia todas las actividades erróneas, bien seaneducacionales, asociativas, económicas o deocio, que difunden el coleccionismo y comerciode objetos del patrimonio geológico mueble inde-pendientemente de donde procedan.

No se permite el coleccionismo, comercio o inter-cambio de los bienes geológicos muebles de laRegión de Murcia. Ni su búsqueda o recoleccióncon estos fines, estén o no en espacios natura-les protegidos. Podrán ser objeto de canje lasreproducciones y calcos artificiales obtenidos debienes geológicos (modificado de la ley Ley25.743 de 2003, de Protección del PatrimonioArqueológico y Paleontológico de Argentina).

Se debe dotar a todas las autoridades encarga-das de la protección de la Naturaleza, de la cua-lificación técnica necesaria, para que impidan elexpolio sistemático de los yacimientos paleonto-lógicos y mineralógicos de la Región.

En el plazo máximo de un año a partir de la entra-da en vigor de la presente ley, las personas físi-cas o jurídicas, públicas o privadas que por cual-quier título o motivo, incluso en concepto dedepósito, posean restos objetos o restos mue-bles del patrimonio geológico, deberán comuni-carlo a los organismos competentes en patrimo-nio natural, a los efectos de su inscripción en elregistro oficial. Vencido dicho plazo legal se pre-sume que la tenencia de materiales geológicosde interés patrimonial ha sido realizada con pos-terioridad a la fecha establecida y, por tanto, deprocedencia ilegal, dando lugar al decomiso dedichos bienes.

La administración podrá optar que las coleccio-nes y objetos del patrimonio geológico adquiridosantes de la entrada en vigor de esta ley continú-en bajo la posesión y custodia, si bien los depo-sitarios de los bienes muebles del patrimoniogeológico registrados deberán permitir el accesoal material, en la forma que se convenga por elorganismo competente y comprometerse a suconservación.

Toda persona que encuentre algún material sus-ceptible de formar parte del patrimonio geológicomueble de Murcia, tiene la obligación de comuni-carlo a las autoridades competentes.

La sociedad debe concienciarse que el patrimo-nio geológico forma parte del patrimonio de lahumanidad, de la misma forma que lo es el patri-monio arqueológico y las especies en peligro deextinción, por tanto se debe incentivar su protec-ción global. Por tanto, queda prohibido el comer-cio, intercambio, posesión y/o coleccionismo debienes muebles del patrimonio geológico perte-nezca o no a Murcia, pues, en consonancia conla filosofía conservacionista de esta Ley, lo queno se quiere para uno no debería quererlo paralos demás, en Murcia no se deben realizar activi-dades que incentiven el expolio y la desaparicióndel patrimonio geológico de otras regiones espa-ñolas y/o países.

Investigación, Conservación y Depósito delPatrimonio Geológico Mueble

Para realizar cualquier tipo de actuación del patri-monio geológico mueble e inmueble de la Regiónde Murcia es necesario obtener previamente laautorización del organismo competente en elpatrimonio natural. Los concesionarios podránobtener la autorización para la tenencia temporalde los objetos procedentes de las investigacionespara su estudio durante un periodo no mayor dedos años, a cuyos efectos deberán indicar el lugardonde estarán depositados.

En el caso de actuaciones en yacimientos pale-ontológicos de la Región de Murcia, que ademásde ser elementos de la diversidad geológica ynatural, están considerados también patrimoniocultural en la Ley 4/2007 de Patrimonio Culturalde la Región de Murcia, éstas deberán ser auto-rizadas por las administraciones competentesen materia de patrimonio cultural y natural (adap-


Fig. 18. Todo el patrimonio geológico mueble forma parte del patri-monio de cada país. Folleto que se entrega en las aduanas dePerú. ¿Por qué, los minerales, rocas y meteoritos no se incluyen?


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tado de Art. 56 de la Ley 4/2007 de PatrimonioCultural de la Región de Murcia).

Los resultados de las investigaciones deberánser comunicadas a la administración competen-te, para su inclusión en el inventario de la geodi-versidad murciana y en la base de datos de lasinvestigaciones de la Naturaleza de Murcia.

Previa autorización administrativa de la adminis-tración pública competente, estará permitida suextracción por centros de investigación y muse-os públicos por motivos de estudio, conserva-ción y exhibición. La exportación solo podrá rea-lizarse para estos fines y previa autorización.

Las administraciones públicas velarán para quelos aprovechamientos de los recursos naturales yotras actividades sobre el medio natural, seancompatibles con la preservación de los bienesgeológicos muebles y sus yacimientos. Tomaránmedidas para impedir el expolio e incentivarán unuso adecuado que facilite la investigación, depó-sito y utilización geocultural de este patrimonio.Con este fin, y con ayuda las entidades locales,museos y centros de investigación, se deberá pro-mover el registro actualizado de los bienes mue-bles del patrimonio geológico murciano.

En coordinación con las administraciones loca-les, regionales y centros de investigación se cre-ará una red de museos de historia natural, inclui-das las aulas de la Naturaleza de los espaciosnaturales protegidos, donde poder depositar losbienes muebles de tipo geológico para su estu-dio, restauración y conservación. Deberán con-tar con los profesionales de la geología suficien-tes que se dediquen a la dirección y gestióndesde el punto de vista científico o didáctico delos hallazgos geológicos.

Prohibiciones

Queda prohibida, estén o no en espacios natura-les protegidos, la destrucción o deterioro del patri-monio geológico mueble e inmueble, de los luga-res de interés geológico, y en especial los inclui-dos en el inventario de la geodiversidad deMurcia, en la red de lugares de interés geológico.

Está prohibido, búsqueda, la recolección, pose-sión, comercio, intercambio de los bienes mue-bles del patrimonio geológico, incluyendo su

exportación e importación. Salvo en aquelloscasos que por razones de investigación o conser-vación se permita su extracción o posesión tem-poral, previa la pertinente autorización administra-tiva. Queda prohibida, la destrucción o deteriorodel patrimonio geológico y minero por la prácticadel coleccionismo o cualquier otra actividad lúdicao comercial.

Queda prohibida la prospección o excavación delpatrimonio geológico mueble, aún con fines deinvestigación, sin la correspondiente autorizaciónadministrativa.

Infracciones ante la Geodiversidad

Infracciones muy graves:La destrucción o deterioro del patrimonio geológi-co de Murcia y de sus lugares de interés geológi-co y de la geodiversidad de los espacios natura-les protegidos con el fin de impedir su declaracióncomo espacio natural protegido o su descataloga-ción. Cuando esta destrucción se demuestre queno ha sido malintencionada se considerará grave.La destrucción o deterioro de lugares de interésgeológico y minero por la búsqueda de minerales,fósiles o otros bienes muebles del patrimoniogeológico.Infracciones graves:La recolección, posesión, comercio, intercambio,exportación o importación de todos los bienesmuebles del patrimonio geológico, como fósiles,minerales, rocas, meteoritos y en general cual-


Fig. 19. Los mercados y ferias de minerales y fósiles están producien-do el expolio de sus yacimientos en todo el mundo y la pérdida delpatrimonio natural de los países.


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quier elemento de la gea de interés patrimonial,estén o no en espacios naturales protegidos.Salvo en aquellos casos que por razones de inves-tigación y conservación se permita su extraccióno posesión temporal, previa la pertinente autoriza-ción administrativa.

Infracciones leves:La prospección o excavación del patrimonio geoló-gico mueble con fines de investigación, sin lacorrespondiente autorización administrativa.

Anexo: Geodiversidad de la Región DeMurcia

La geodiversidad o diversidad geológica murcianaestá constituida por la variedad de elementosgeológicos, incluidos rocas, minerales, meteori-tos, fósiles, suelos, formas del relieve, estructu-ras y formaciones, sedimentarias, tectónicas,geomorfológicas, hidrogeológicas, petrológicasentre otras y yacimientos minerales y paleontoló-gicos. Esta geodiversidad se agrupa en las unida-des geológicas y contextos de relevancia mundialque se nombran en este anexo que se han gene-rado como consecuencia de los procesos geológi-cos a lo largo de la historia geológica de Murcia.Sus contenidos más relevantes, desde el puntode vista científico, educativo y cultural constituyenel patrimonio geológico, mueble e inmueble deesta región. Dichos descriptores pueden sufrirmodificaciones según avancen los conocimientoscientíficos de territorio geológico murciano (lasiguiente clasificación ha sido adaptada de losanexos de las leyes 5/2007 y 42/2007):

Unidades geológicas más representativas

- Estructuras y formaciones geológicas de loscomplejos Alpujárride, Nevado-Filábride,Maláguide y circumbética de las zonasInternas de la Cordillera Bética.

- Estructuras y formaciones geológicas de losdominios prebético y subbético de la coberte-ra mesocenozoica de las zonas externas de laCordillera Bética.

- Estructuras y formaciones geológicas de lascuencas terciarias y cuaternarias continenta-les y marinas.

- Sistemas volcánicos y subvolcánicos.- Grupos y unidades taxonómicas de suelos sin-

gulares por sus procesos edafogenéticos ypaleoclimáticos.

- Depósitos y formas de modelados singularesrepresentativos de la acción climática actua-les, del pasado y de la geodiversidad deMurcia.

- Depósitos y formas de modelado litorales.

- Sistemas kársticos en carbonatos y evaporitas.

- Cursos fluviales y humedales costeros y deinterior y sus contextos geológicos.

- Sistemas acuíferos y aguas termales.

- Estructuras representativas de los procesosgeológicos relacionados con la orogeniaAlpina.

Contextos geológicos de España de relevanciamundial presentes en la Región de Murcia

- (Identificados dentro Proyecto GlobalGeosites (UNESCO-Unión Internacional deCiencias Geológicas-Instituto Geológico yMinero de España).

- Costas bajas del litoral mediterráneo.- Sistemas kársticos en carbonatos y

evaporitas.- Series Mesozoicas de la cordillera Bética.- Secciones estratigráficas del límite

Cretácico-Terciario.- Unidades olistostrómicas del antepaís

Bético.- Episodios evaporíticos messinienses (crisis

de salinidad mediterránea).- Yacimientos de vertebrados del Plio-

Pleistoceno.- Asociaciones volcánicas neógenas ultrapo-

tásicas del sureste de España.- La extensión miocena del dominio de

Alborán

Lugares que constituyen la Red de Lugaresde Interés Geológico de la Región de Murcia

Aquí se deben incluir los primeros lugaresque constituyen la Red de Lugares de InterésGeológico de la Región de Murcia. ElGobierno Regional, mediante Decreto, en elplazo que se determine desde la entrada envigor de la presente Ley, establecerá el ámbi-to territorial de dichos lugares y el régimen deprotección y gestión aplicable.



151

En el informe de la actualización de losLugares de Interés Geológico de la Región deMurcia realizado por la Dirección del MedioNatural y de la Biodiversidad durante el año2009 (Arana et al., 2009), se incluye un lis-tado de los primeros lugares que constituyenla Red de Lugares de Interés Geológico quese debe ir completando conforme avancenlos conocimientos geológicos de su territorio.Su resultado ha sido espectacular, se haninventariado más de 200 de ellos, de diversointerés por su influencia (de local a interna-

cional) lo que demuestra que la Región deMurcia requiere una ley acorde con una diver-sidad geológica, un patrimonio geológicoúnico en Europa (Guillén Mondéjar y delRamo, 2013).

Una recomendación final

Para terminar esta conferencia, permítanme quecomparta con ustedes lo gratificante que es sen-tarse después de una intensa jornada de campoen lo alto de un monte. Descansar en soledad,


Fig. 20. La conservación del patrimonio va calando en la sociedad, es ya una nueva rama del saber de la Geología.


152

abrazado únicamente por la inmensidad geodiver-sa del relieve y esperar que las montañas secoman al Sol. En esos momentos acariciando unapiedra, me relajo y siento que acaricio a mi propiamadre, siento que formo parte de la madreNaturaleza. Espero que mis hijos aprendan a dis-frutar de estos pequeños momentos que da lavida y deseo que el ser humano no pierda la facul-tad que ha desarrollado para leer las piedras, queno olvide como utilizar esta sabiduría que ayuda aentender la Naturaleza, a vivir en ella, a conocersu propia existencia. Por favor, tengan siemprepresente que ustedes, con puestos de trabajopara estudiar, enseñar, gestionar, utilizar y/o con-servar la Naturaleza, deben sentirse orgullososde ser los responsables de cuidar de LaGeodiversidad y su Patrimonio Geológico, laMemoria Pétrea de la Humanidad.

References

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Fig. 21. El patrimonio geológico, nos llega incluso del cielo, losmeteoritos forman parte de él. El meteorito más grande de Españacayó en Molina de Segura (Murcia), el día de Nochebuena de 1858.


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