Seguridad Higiene Industrial

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35 Capítulo 2 Marco Teórico Antecedentes El sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial, juega un papel importante en el proceso de mejora de las condiciones de trabajo, por esta razón existe la necesidad de mejorarla continuamente para asegurar el cumplimiento de las exigencias legales del país, así como para optimizar la calidad y eficiencia de los productos y servicios de las empresas. Todo esto ha motivado a diversos investigadores a proponer distintas herramientas como lo son los Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial y así lograr los cambios requeridos. En base a esto se han encontrado experiencias tanto a nivel regional como nacional e internacional, dentro de las cuales se podrían resaltar algunas tales como: Cano y Salazar (2006), realizaron un estudio titulado Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial en la Empresa Industrias Atenas C.A., dicho estudio de basó, en una investigación de campo de tipo descriptiva. Su propósito fue narrar las situaciones del día a día recogiendo los datos en forma directa de la realidad donde se presentan y en el mismo sitio del acontecimiento, a través de la observación directa e indirecta así como a partir del diseño y aplicación de una entrevista y encuesta basados en las normas 2266-88 “Guía de los aspectos generales a ser considerados en la inspección de las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo” y la norma COVENIN 2260-04 “Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional. Aspectos Generales” con lo que se logro el diagnóstico de la empresa. A partir de esto se establecieron las propuestas de mejora por medio de la elaboración del Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional para la empresa Industrias Atenas C.A; algunos proyectos de ingeniería, con el propósito de disminuir los índices de accidentabilidad y/o enfermedades profesionales en las personas que

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Seguridad e higiene

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    Captulo 2

    Marco Terico

    Antecedentes

    El sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Industrial, juega un papel

    importante en el proceso de mejora de las condiciones de trabajo, por esta razn

    existe la necesidad de mejorarla continuamente para asegurar el cumplimiento de las

    exigencias legales del pas, as como para optimizar la calidad y eficiencia de los

    productos y servicios de las empresas. Todo esto ha motivado a diversos

    investigadores a proponer distintas herramientas como lo son los Sistemas de Gestin

    de Seguridad e Higiene Industrial y as lograr los cambios requeridos. En base a esto

    se han encontrado experiencias tanto a nivel regional como nacional e internacional,

    dentro de las cuales se podran resaltar algunas tales como:

    Cano y Salazar (2006), realizaron un estudio titulado Diseo de un Sistema de

    Gestin de Seguridad e Higiene Industrial en la Empresa Industrias Atenas C.A.,

    dicho estudio de bas, en una investigacin de campo de tipo descriptiva. Su

    propsito fue narrar las situaciones del da a da recogiendo los datos en forma directa

    de la realidad donde se presentan y en el mismo sitio del acontecimiento, a travs de

    la observacin directa e indirecta as como a partir del diseo y aplicacin de una

    entrevista y encuesta basados en las normas 2266-88 Gua de los aspectos generales

    a ser considerados en la inspeccin de las condiciones de Higiene y Seguridad en el

    Trabajo y la norma COVENIN 2260-04 Programa de Higiene y Seguridad

    Ocupacional. Aspectos Generales con lo que se logro el diagnstico de la empresa.

    A partir de esto se establecieron las propuestas de mejora por medio de la

    elaboracin del Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional para la empresa

    Industrias Atenas C.A; algunos proyectos de ingeniera, con el propsito de disminuir

    los ndices de accidentabilidad y/o enfermedades profesionales en las personas que

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    all laboran. Finalmente se determin la relacin Beneficio-Costo que ofrece la

    implantacin del programa y las propuestas de ingeniera planteadas.

    Dicho trabajo aport informacin relevante en el presente estudio ya que a

    travs del mismo se complement informacin acerca la recoleccin de datos

    utilizada para posteriormente realizar el diseo de un sistema de gestin de seguridad

    e higiene industrial basndose en las normas 2266-88 Gua de los aspectos generales

    a ser considerados en la inspeccin de las condiciones de Higiene y Seguridad en el

    Trabajo y la norma COVENIN 2260-04 Programa de Higiene y Seguridad

    Ocupacional. Aspectos Generales, esto con el propsito de disminuir los ndices de

    accidentabilidad y/o enfermedades profesionales en una empresa.

    Canache y Valero (2005). Disearon un Sistema de Gestin de Seguridad e

    Higiene Industrial en la Asociacin de Licoreros del Tchira con el fin de dar

    cumplimiento a lo establecido en las Normas Covenin y en la Actual Ley Orgnica de

    Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). Se realiz

    un estudio de tipo exploratorio, en el cual se disearon instrumentos que permitieron

    la recoleccin de la informacin necesaria, como lo son una encuesta a los

    trabajadores, un Chek List para evaluar el ambiente y los medios de trabajo e

    informacin obtenida por medio de los instrumentos, para as realizar un diagnostico

    de la situacin existente con respecto a las condiciones de Seguridad e Higiene

    Industrial en la empresa.

    Luego de obtener el perfil, se realizaron las propuestas de ingeniera en todo

    lo referente a la Seguridad e Higiene Industrial donde se propone el cambio del

    comedor, demarcacin y sealizacin adecuada en toda la empresa, dotacin de

    equipos de proteccin personal, debida iluminacin en cada una de las reas de

    trabajo, botiqun de primeros auxilios y la propuesta del manual de seguridad e

    higiene industrial, con el fin de generar una notoria disminucin de los accidentes y

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    enfermedades profesionales, a los cuales se encuentran expuestos todos los

    trabajadores de la empresa.

    Por ltimo, se estim el costo del programa de seguridad e higiene industrial,

    consultando a los diversos proveedores que suministran los materiales y equipos

    necesarios para la realizacin de las propuestas en cada una de las partes del

    programa este debe ser considerado como una inversin cuyo beneficio es en

    ocasiones incuantificables y no considerado como un gasto innecesario.

    Este trabajo aport conocimientos acerca de la creacin de un diseo de

    gestin de seguridad industrial y de las diferentes herramientas y propuestas

    ingenieriles referentes a la seguridad e higiene dentro de las empresas, necesarias para

    lograr la diminucin considerable de accidentes, incidentes y/o enfermedades

    profesionales y las cuales fueron tomadas como refererencia en el presente estudio.

    Gonzlez (2006), realiz un estudio basado en el proceso de mejora continua

    que se lleva a cabo en la Owens Illinois de Venezuela, donde se incluyen programas

    como HACCP y BPM que buscan la inocuidad e idoneidad en los envases que

    ofrecen, sin embargo ninguno de ellos ha tomado en cuenta la prevencin de riesgos

    de contaminaciones provenientes del personal. Por esta razn surge la necesidad de

    realizar dicho estudio, identificado como Diseo e Implementacin de un Programa

    de Prevencin de Riesgos de Contaminaciones Provenientes del Personal en una

    Lnea de Fabricacin de Envases de vidrio.

    El estudio se plante en 4 fases metodolgicas las cuales dieron como

    resultado que si existen 10 puntos durante el proceso de fabricacin en donde hay

    riesgos potenciales de contaminacin, de igual forma en el diagnostico realizado se

    comprob que hay desconocimiento general a lo que manipulacin de envases se

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    refiere. Con estos resultados se disea el plan de accin para prevenir esos riesgos y

    se implementa el programa de capacitacin a todos los niveles de personal.

    A travs de dicho estudio se encontr informacin importante para la presente

    investigacin ya que se determinaron los riesgos existentes tanto de contaminacin

    como de manipulacin en la fabricacin de envases de vidrio, adems del plan de

    accin aplicado para prevenir los riesgos de accidentes al momento de manipular

    dichos envases de vidrio, lo cual es de suma importancia ya que en la empresa objeto

    de estudio la gran parte de los accidentes que se presentan en el rea de envasado son

    ocasionados debido a la mala manipulacin de las botellas de vidrio.

    Noriega y Velasco (2006), Su investigacin evalo las relaciones entre el

    proceso laboral y la salud de los trabajadores en una industria manufacturera de vidrio

    en la Ciudad de Mxico. La literatura especializada internacional estudia

    principalmente asociaciones entre la fibra de vidrio y las enfermedades malignas y no

    malignas, tales como: cncer farngeo, pulmonar, gstrico y renal; problemas

    drmicos y otras afecciones del sistema respiratorio. Sin embargo, en la manufactura

    del vidrio se encuentran tambin presentes diversos riesgos y daos a la salud

    derivados de las caractersticas de su proceso de produccin que no han sido

    abordados suficientemente.

    El estudio fue observacional, transversal y analtico. Se aplicaron tres

    instrumentos: una gua del proceso de trabajo, entrevistas a profundidad con

    informantes clave y encuestas individuales. Tambin se evaluaron las condiciones de

    ruido, iluminacin y temperatura a las que estn expuestos los trabajadores. La

    poblacin en estudio se conform por 162 trabajadores varones de un universo de

    192. La no respuesta fue de 15.6%.

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    Los principales problemas a los que estn sometidos estos trabajadores son:

    ergonmicos, deficientes condiciones de seguridad, extensin de la jornada, as como

    de exposicin a ruido y polvo. Sus principales problemas de salud son: accidentes de

    trabajo, trastornos musculo-esquelticos, fatiga y padecimientos irritativos de vas

    respiratorias, ojos y piel. Las principales asociaciones encontradas fueron entre las

    exigencias ergonmicas y las deficientes medidas de seguridad, por un lado, y los

    accidentes de trabajo, los trastornos musculo-esquelticos y la fatiga, por el otro. Se

    concluye que es una empresa altamente peligrosa para la salud de los trabajadores y

    se propone instrumentar medidas importantes para atacar los problemas encontrados.

    Dicho trabajo aport en la presente investigacin informacin relevante

    acerca de cules eran las consecuencias de las condiciones de trabajo a las que se

    encuentran expuestos los trabajadores dentro de la empresa, tales como iluminacin,

    ruido, temperatura, ergonoma, extensin de la jornada laboral, condiciones de

    seguridad, entre otras, con respecto a la ocurrencia o presencia de accidentes,

    incidentes y/o enfermedades profesionales, lo cual sirvi de complemento para

    identificar las causas por las cuales esto ocurre.

    Villarroel (2005), Realiz un estudio titulado Propuesta Para Implantar una

    Auditoria a la Seguridad Industrial, Medio Ambiente y Riesgo de Trabajo, en una

    Empresa Industrial del Sector Privado. Teniendo como principal objetivo, desarrollar

    una propuesta para conservar en condiciones favorables el medio ambiente,

    propender y evitar en menor grado el riesgo del trabajo y la proteccin adecuada de

    los trabajadores de produccin a fin de que desarrollen con eficiencia sus funciones

    en las actividades productivas de una empresa.

    En dicha investigacin se concluy que esta empresa no cuenta con planes de

    emergencias ni capacitacin adecuada para sus empleados, se deben elaborar los

    manuales de procedimientos de cada una de las actividades realizadas por sus

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    trabajadores, la empresa no cuenta con una polticas de seguridad y salud

    ocupacional, y no se imparten conocimientos acerca de la importancia de la difusin

    de la poltica ambiental.

    La investigacin descrita anteriormente aport informacin primordial en el

    presente estudio acerca la importancia de la creacin de auditoras de seguridad

    industrial, medio ambiente y riesgo de trabajo con el propsito de evitar riesgos y

    disminuir considerablemente la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades

    profesionales en las empresas.

    Bases Tericas

    Seguridad Industrial

    Segn Obregn (2010), la seguridad industrial es una tcnica que estudia y

    norma la prevencin de actos y condiciones inseguras causantes de los accidentes de

    trabajo. Conforma un conjunto de conocimientos tcnicos que se aplican en la

    reduccin, control y eliminacin de accidentes en el trabajo, previo estudio de sus

    causas.

    La seguridad en el trabajo como factor social es importantsima, y como

    factor de rentabilidad es sin duda un aspecto sumamente relevante a tener en cuenta y

    en mente por parte del accionista o empresario. Sin embargo, se le minimiza

    pensando tal vez que los riesgos de accidentes son muy pocos y que otros aspectos

    son prioritarios, tales como los ingresos, las ventas, la compra de materia prima, etc.

    La seguridad como factor de rentabilidad, aumenta la calidad del producto, mejora las

    condiciones de trabajo, evita riesgos innecesarios, previene accidentes y disminuye

    las cuotas al Seguro Social por tener un bajo ndice de siniestralidad.

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    Sin embargo, para que el empresario haga conciencia de los riesgos referentes

    a seguridad industrial, es necesario proporcionarle un conocimiento integral y

    simplificado de la problemtica de la seguridad en el trabajo, con el fin de que

    aplique el reconocimiento, la evaluacin y control de riesgos en la empresa, para

    mejorar la salud de la organizacin. Los accidentes industriales o las condiciones de

    trabajo poco seguras pueden provocar enfermedades y lesiones temporales o

    permanentes e, incluso, causar la muerte.

    Tambin ocasionan una reduccin en la eficiencia y prdida en la

    productividad de cada trabajador. Por ello, la importancia de que las empresas

    cuenten con un sistema integrado de seguridad industrial, y as llevar a cabo de una

    mejor manera la disminucin y la regulacin de los riesgos de accidentes y

    enfermedades profesionales a las que estn expuestos los trabajadores.

    Higiene Industrial

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar

    C.A. Planta San Joaqun (2010), Higiene Industrial es el conjunto de actividades

    destinadas a la identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo del

    ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los trabajadores, generando

    enfermedades profesionales. Su campo cubre los ambientes laborales mediante el

    panorama de factores de riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, as como el

    estudio de la toxicologa industrial.

    Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Industrial

    Es aquella parte de un sistema de gestin global que incluye la estructura

    organizacional, planificacin de actividades, responsabilidades, prcticas,

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    procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, alcanzar, revisar y

    mantener la poltica de seguridad e higiene industrial.

    Principios Claves para la implementacin y mejora del Sistema de Gestin de

    Seguridad e Higiene Industrial

    Segn Montilla (2008), los principios claves son:

    Reconocer que la seguridad e higiene industrial es una de las prioridades

    empresariales.

    Establecer y mantener comunicacin con las partes involucradas tanto internas

    como externas.

    Determinar los requerimientos legales asociados con las actividades, productor o

    servicio de la organizacin.

    Desarrollar el compromiso con la gerencia y los empleados hacia la seguridad e

    higiene industrial, con la clara asignacin de rendimiento y responsabilidades.

    Establecer un proceso para lograr los niveles planificados de desempeo.

    Suministrar recursos apropiados y suficientes, incluyendo adiestramiento, para

    lograr sobre una base continua los niveles de desempeo pautados.

    Establecer un proceso de gerencia para auditar y revisar el sistema de gestin de

    seguridad e higiene industrial e identificar oportunidades de mejora y desempeo

    laboral resultante.

    Motivar a proveedores y contratistas a que establezcan y cumplan con el

    compromiso del sistema de Gestin de Higiene y seguridad Industrial.

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    Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

    Planta San Joaqun (2010), Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas

    liderizadas por el Departamento de Riesgo y Continuidad Operativa. Establecidas

    para prevenir y controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o

    presentes en el ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de

    trabajo y enfermedades profesionales (ocupacionales). Este Programa es revisado y

    validado por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, e incluye actividades de

    Adiestramiento, Inspecciones en reas, Evaluacin de riesgos ambientales,

    Permisologa, Proyectos de Ingeniera, Equipos de Proteccin Personal, entre otros.

    Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

    Planta San Joaqun (2010) los define como, rganos paritarios y colegiados de

    participacin, destinados a la consulta regular y peridica de las polticas, programas

    y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, conformados por los

    delegados o delegadas de prevencin, por una parte y por el empleador o empleadora,

    o sus representantes por la otra, (bipartito) en nmero igual al de los delegados o

    delegadas de prevencin.

    Sistema de Gestin de Seguridad Integral (SIGSI)

    Segn el manual SIGSI de Cervecera Polar C.A. Planta San Joaqun, El

    Sistema de Gestin de Seguridad Integral (SIGSI), es un sistema compuesto por

    nueve ejes de accin, interrelacionados entre s, y a su vez con la organizacin como

    un todo.

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    La implementacin de los 9 ejes del SIGSI, marcar la pauta del desarrollo y

    el sostenimiento de los estndares necesarios para el mejoramiento continuo y el

    control y prevencin de prdidas personales, ambientales y materiales.

    El xito de este sistema, depender directamente de la participacin (cultura

    interdependiente) en la interrelacin que debe generarse entre sus elementos.

    Se trata de propiciar una gestin integrada, en donde todos los elementos estn

    direccionados hacia un fin comn. La cultura preventiva, que nos garantizar salud,

    bienestar, eficiencia, y la continuidad de nuestras operaciones.

    Ejes del Sistema de Gestin de Seguridad Integral (SIGSI)

    Prevencin de Accidentes

    Conjunto de actividades orientadas a fortalecer una cultura interdependiente

    de seguridad, utilizando la prevencin como elemento clave para evitar la ocurrencia

    de incidentes y accidentes en las diferentes reas de la empresa. Fomentar en la gente,

    actitudes y conductas que aseguren una operacin 100% segura.

    Figura 5 .Logo del SIGSI y sus elementos.

  • 45

    Seguridad de Maquinarias e Infraestructura

    Actividades operacionales, de diseo y de mantenimiento de equipos,

    maquinarias, sistemas e infraestructura de las reas de trabajo, a fin de evitar la

    ocurrencia de incidentes y accidentes; as como la formacin adecuada y certificacin

    segura del personal en sus puestos de trabajo.

    Seguridad, Orden y Limpieza

    Acciones que fortalecen el orden y limpieza en todas las reas, como base

    de la seguridad integral en la empresa; incluye la promocin de conductas orientadas

    a mantener el rea de trabajo ordenada, limpia y segura

    Prevencin y Control de Incendios

    Acciones dirigidas a determinar los factores de riesgos de incendios y

    explosiones, la aplicacin de medidas para su prevencin; y el adecuado control y

    extincin, en caso que se presenten.

    Proteccin Fsica

    Conjunto de iniciativas tendientes a evaluar el nivel de vulnerabilidad

    (amenaza interna y externa) a fin de garantizar el resguardo fsico de las

    instalaciones, equipos, maquinarias, productos, reas de trabajo y personas.

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    Responsabilidad de la Direccin y Supervisin

    Acciones que estimulan una conciencia plena en la Seguridad Integral

    para la toma de decisiones organizacionales, incluyendo la determinacin de la

    prdida cualquiera sea su naturaleza.

    Proteccin Ambiental

    Actividades dirigidas a minimizar el impacto ambiental de las

    operaciones.

    Salud e Higiene Ocupacional

    Conjunto de iniciativas tendientes a considerar en el rea de trabajo los

    agentes ambientales (fsicos, qumicos, biolgicos, disergonmicos, entre otros) que

    puedan afectar la higiene y salud del trabajador, a fin de minimizar su impacto,

    manteniendo un ambiente de trabajo sano y seguro.

    Manejo de Emergencias y Contingencias

    Acciones definidas para el manejo de las emergencias que puedan

    presentarse; incluye la formacin y capacitacin de equipos humanos para aplicar

    planes de emergencias, contingencias y de continuidad operativa de acuerdo a la

    naturaleza del evento que se presente.

  • 47

    Condicin Insegura

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar

    C.A. Planta San Joaqun (2010), una Condicin Insegura, es cualquier situacin o

    caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva de aquella que es aceptable,

    normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad

    ocupacional o fatiga al trabajador. Esta definicin coincide con la aportada por la

    COVENIN 2260-2004 la cual se complementa que las condiciones inseguras a nivel

    industrial son las referidas a la falta de mantenimiento de equipos, ausencia o mal uso

    de guardas, fallas en los sistemas, falta de orden y limpieza, entre otros.

    Acto Inseguro

    Siendo los lineamientos de la COVENIN 2260-2004, un Acto Inseguro: Es

    toda actividad voluntaria, por accin u omisin, que conlleva la violacin de un

    procedimiento, norma, reglamento o practica segura establecida tanto por el estado

    como por la empresa, que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad

    profesional, es decir, obedece directamente de la voluntad del trabajador, y se refiere

    a la omisin en la utilizacin de los equipos de proteccin personal, trabajar con

    exceso de velocidad, no obedecer las normas de seguridad de cada rea, realizar

    tareas para lo cual no se est autorizado o preparado, entre otras.

    Incidente

    Segn la norma COVENIN 2260-2004, un Incidente: Es todo suceso

    imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una

    actividad sin consecuencias adicionales.

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    Sin Embargo segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de

    Cervecera Polar C.A. Planta San Joaqun (2010), se refiere que un incidente Es un

    acontecimiento sbito e imprevisto que pone en peligro la integridad de las personas,

    ambiente o instalaciones que de no ser controlado oportunamente pudiese

    desencadenar y/o generar un accidente contingencia.

    Enfermedad Profesional

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar

    C.A. Planta San Joaqun (2010), se entiende por enfermedad profesional, El estado

    patolgico contrados con ocasin del trabajo o exposicin al medio ambiente en el

    que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, y aquellos estados

    patolgicos imputables a la accin de agentes fsicos, condiciones ergonmicas,

    meteorolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos, factores psicolgicos y

    emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o

    bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes

    contrados en el ambiente de trabajo dicha definicin fue extrada de, la Norma

    COVENIN 2260-2004

    Accidente

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

    Planta San Joaqun (2010), y a lo establecido en la norma COVENIN 2260-2004, un

    Accidente: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el

    desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes

    consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas.

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    Accidente de Trabajo

    Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

    Planta San Joaqun (2010), se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que

    produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente

    o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser

    determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del

    trabajo. Son igualmente accidentes de trabajo:

    1. La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la

    exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,

    condiciones meteorolgicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.

    2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza

    anloga, cuando tengan relacin con el trabajo.

    3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia

    y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo

    que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables

    al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el

    recorrido.

    4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del

    desempeo de cargos electivos en organizaciones sindicales, as como los ocurridos

    al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre

    que ocurran los requisitos de concordancia cronolgica y topogrficas en el numeral

    anterior.

    Riesgo

    Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo: riesgo de una cada, o

    el riesgo de ahogamiento. es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo

  • 50

    o de una enfermedad profesional (COVENIN 2260-2004); es decir, es la

    probabilidad de que ocurra un evento no deseado y depende de las medidas

    preventivas y correctivas que se aplica para evitarlo. Tambin se puede definir como

    una condicin con el potencial de causar lesiones al personal, dao al equipo o

    estructuras, perdidas de materiales o reduccin en la habilidad para realizar una

    funcin presente.

    Clasificacin de Riesgos

    Segn Montilla (2008), los riesgos se clasifican segn lo indica la figura N 6:

    Figura 6. Clasificacin de los Riesgos.

  • 51

    Riesgo Qumico

    1. Gases: Son fluidos que en estado normal no tienen forma y pueden

    transformarse en liquido y solido, si aumenta la presin o disminuye la temperatura.

    Los gases pueden ser: Verdaderos como monxido de carbono, amoniaco, cloro,

    entre otros; y vapores como solventes orgnicos, mercurio, agua, yodo, entre otros.

    2. partculas que se forman de la desintegracin de materias por procesos;

    Humos, son partculas solidas que se forman por la condensacin de vapores; y

    Neblinas son sustancias liquidas que se producen por la dispersin mecnica o

    atomizacin de una masa liquida en finas gotitas.

    Riesgo Fsico

    Son aquellos que afectan la capacidad fsica y mental de los trabajadores al

    estar en contacto con el riesgo. Los riesgos fsicos se clasifican en:

    1. Iluminacin: Es el resultado de aplicar sobre una superficie la cantidad de

    energa suficiente para hacer posible la visin. Cuando la iluminacin es mantenida

    dentro de los lmites adecuados se logra resultados positivos, de lo contrario puede

    ocasionar trastornos, tales como: perdida de la agudeza visual, trastornos oculares y

    dolor de cabeza.

    2. Ruido y Vibracin: Son sonidos anormales, los cuales al ser transmitidos al

    odo dan lugar a sensaciones repentinas molestas, hasta dolorosas. Los ambientes

    ruidosos provocan molestias subjetivas y disminuyen la productividad. Entre las

    manifestaciones que aparecen a causa de los ruidos se tienen: fatiga, nerviosismo,

    insomnio, irritabilidad, sordera profesional, estrs, corazn acelerado, entre otros.

    3. Corriente Elctrica: Circulacin de corriente elctrica a travs del cuerpo

    humano; entre los factores que intervienen en el riesgo de electrocucin se tiene:

  • 52

    intensidad, resistencia, tiempo de contacto y recorrido de la corriente a travs del

    cuerpo.

    4. Humedad y Temperatura: La temperatura del cuerpo depende del balance

    entre la prdida y la produccin de calor. Un exceso de temperatura puede constituir

    una carga para el corazn, el aparato respiratorio, o producir calambres, desmayos,

    deshidratacin y hasta la muerte. Cuando el aire est saturado de humedad, la

    temperatura es alta y el organismo tiene dificultad para eliminar el escaso de calor,

    produciendo el golpe de calor donde hay agotamiento, aumento en la temperatura

    corporal, trastornos respiratorios, circulatorios, y otros.

    5. Energa Radiante: Entre las energas que pueden causar trastornos y

    lesiones al organismo se tiene: radiaciones infrarrojas, ultravioletas, ionizantes. Las

    radiaciones ultravioletas producen irritaciones de los ojos, la piel y se le atribuyen

    propiedades cancergenas.

    6. Presin Atmosfrica: Se refiere al peso del aire que esta encima de

    nosotros, las presiones de gran altura producen alteraciones tales como: embolia,

    fatiga, voz nasal, sudoracin persistente, incomodidad en los odos, entre otras.

    Riesgos Biolgicos

    Tienen que ver con el aseo y la limpieza, son los que afectan la salud por la

    realizacin de exmenes biolgicos o por la existencia de afecciones en el medio.

    Estos riesgos se clasifican en:

    1. Virus y Riquetsias: El virus es cualquier agente infeccioso que tiene la

    propiedad de producir un cuadro de afeccin de la salud en un husped (hombre); las

    riquetsias es un agente infeccioso que se desarrolla dentro del organismo del hombre.

    Dos enfermedades importantes de este grupo son: la ornitosis y la fiebre Q.

  • 53

    2. Bacterias: Son microorganismos microscpicos que afectan la salud. En

    cualquier labor se puede encontrar dermatitis ocupacional, causada generalmente por

    estafilococos y estreptococos.

    3. Micoticos (Hongos): Una amplia variedad de hongos son responsables de

    las infecciones micoticas. Muchas son superficiales y localizadas, otras generalizadas

    y envuelven tejidos ms profundos, con resultados ocasionalmente fatales. Las

    enfermedades micoticas ocupacionales de los pulmones incluyen la histoplasmosis,

    cocdiamosis y aspergilosis.

    4. Parsitos: Seres que viven a expensas de otros llamados huspedes. Es una

    relacin de depredacin entre el parasito y el husped.

    Riesgo Ergonmico

    Consiste en adaptar las tareas, herramientas, los espacios y el entorno en

    general a la capacidad y necesidades de las personas, de manera que mejore la

    eficiencia, seguridad y bienestar de los usuarios o trabajadores. Entre las

    manifestaciones, se presentan las siguientes: estrs, mala organizacin, fatiga

    fisiolgica, incompetencia, fatiga psicolgica, entre otras.

    Riesgos Psico-Sociales

    Son los que afectan desde el punto de vista personal. Entre las manifestaciones,

    se presentan las siguientes: angustias, mala alimentacin, drogas, alcohol, supervisin

    inadecuada, entre otras.

    Riesgos en Espacios Confinados

    Son aquellos a los que se est expuesto cuando el ambiente: tiene medios

    limitados para entrar y salir; no tienen una ventilacin natural que permita: asegurar

  • 54

    una atmosfera apta para la vida humana e inertilizarlo de manera de eliminar toda

    posibilidad de incendio y/o explosin; y no est diseado para ser ocupado por seres

    humanos en forma continua. Los riesgos en espacios confinados pueden ser:

    atmosfricos, fsicos, enterramientos, de corrosin, biolgicos, entre otros.

    Riesgos Petroleros

    Existe un nmero abrumador de situaciones peligrosas para la salud en la

    industria petrolera. El inventario de dichos peligros est clasificado por sectores de la

    industria, procesos o la materia principal que emplean:

    1. Perforacin: Los peligros para la salud asociados al sector de perforacin

    son los relacionados al lodo de perforacin, presiones de pozo y emanaciones de gas

    como el sulfuro de hidrogeno.

    2. Produccin (estaciones compresoras, plantas de gas, instalaciones satlites

    petroleras): Se encuentran expuesto a: Contaminantes por aire toxico o a atmosferas

    explosivas.

    3. Ductos: Los peligros para la salud en el sector de ductos se asocian al

    producto que se bombea (petrleo crudo, gas o lquidos), que conlleva a explosiones e

    incendios.

    4. Almacenamiento: La exposicin a peligros para la salud por las

    instalaciones de almacenamiento de productos (tanques, recipientes) se relacionan

    principalmente a fugas, derrames o tareas de limpieza por mantenimiento.

    5. Procesamiento: En esta arte de procesamiento se puede presentar peligros

    como: incendio o explosin debido a fugas o descargas crudas de los calefactores,

    exposicin a txicos como amoniaco, demulsificantes, custicos o cidos, contacto

    drmico con lquidos de hidrocarburos que pueden ocasionar quemaduras qumicas y

    estrs por calor.

  • 55

    Evaluacin de Riesgos

    Segn la COVENIN 4004-2000, la evaluacin de los riesgos es el proceso

    dirigido a estimar la magnitud de los riesgos que no han podido evitarse, obteniendo

    la informacin para que la organizacin est en condiciones de tomar una decisin

    apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas, y sobre el tipo de

    medidas que deben adoptarse. En la figura 7 expuesta a continuacin se muestra el

    proceso iterativo para gestionar el riesgo.

    Orden y Limpieza

    Muchas personas consideran el orden y el aseo como un tema de poca

    importancia, sin embargo, debemos estar conscientes que el orden y la limpieza estn

    Figura 7. Proceso Iterativo Para Gestionar el Riesgo. COVENIN 4004-2000

    No

    Si

    Identificacin del

    Proceso

    Estimacin del Riesgo

    Valoracin del Riesgo

    Anlisis del

    Riesgo

    Riesgo

    Tolerable

    Control del Riesgo

    Riesgo

    Controlado

    Evaluacin del Riesgo

    Gestin del

    Riesgo

  • 56

    estrechamente relacionados con aspectos importantes para el ptimo funcionamiento

    de una empresa. Por ejemplo, existe una estrecha relacin entre el nivel de orden y

    limpieza, la ocurrencia de accidentes, desechos, averas, etc. Si comprendemos esta

    relacin entenderemos que el orden y el aseo es tarea de cada uno y a la vez de todos.

    El estado de la limpieza de los pisos y de las mquinas no es slo un tema de

    apariencia. Las superficies limpias ponen de manifiesto problemas tales como fugas

    de aceite y roturas permitiendo que las acciones correctoras se puedan implementar lo

    antes posible. En lo que concierne a la organizacin del puesto de trabajo, el orden y

    la limpieza tienen un decisivo impacto econmico para la empresa.

    Estndares de seguridad

    Son patrones, normas o procedimientos aceptados por la organizacin,

    orientados a la realizacin de operaciones seguras, y a la mitigacin de riesgos que

    puedan generar prdidas personales, materiales y ambientales.

    Desvos

    Segn el manual SIGSI de Cervecera Polar C.A. Planta San Joaqun (2010)

    un Desvi, es cualquier accin o condicin no conforme con los estndares o patrones

    establecidos, requerimientos legales o buenas prcticas de la organizacin, con el

    potencial o no para producir directa o indirectamente, daos a las personas,

    patrimonio o medio ambiente. Una desviacin necesariamente precede a toda y

    cualquier prdida. Segn estudios realizados por Dupont, basados en la Pirmide de

    Frank Bird y de H.W. Heinrich, para que un accidente grave ocurra, han sucedido

    30.000 desviaciones.

  • 57

    Anlisis de Riesgos

    Martnez (2002), define Anlisis de Riesgos como, un proceso de calidad total

    o mejora continua, que busca estimar las probabilidades de que se presenten

    acontecimientos indeseables, permitiendo medir la magnitud de dichos impactos

    negativos en el transcurso de ciertos intervalos especficos de tiempo.

    As el anlisis de riesgos, consiste no solo en una observacin detallada y

    sistemtica, sino que principalmente es una propuesta metodolgica, que permite el

    conocimiento de los riesgos y sus fuentes o causas (peligros), las consecuencias

    potenciales y remanentes, y la probabilidad de que esto se presente.

    Auditora de Actitud y Comportamiento

    Son evaluaciones realizadas mensualmente por un equipo previamente

    conformado, a fin de identificar y evaluar en los trabajadores, acciones y

    procedimientos conformes con los estndares de seguridad previamente establecidos.

    ndice de Comportamiento Seguro (ICS)

    Es una herramienta gerencial que indica porcentualmente el grado de

    concientizacin y adherencia de los trabajadores, a las normas y buenas prcticas de

    Seguridad, Higiene y Medio Ambiente, durante la ejecucin de sus tareas dentro de

    una determinada rea de trabajo. Cuanto mayor sea el ndice de Comportamiento

    Seguro, mayor es el nivel de disciplina operacional alcanzado por los trabajadores.

  • 58

    Verificacin del Ciclo de Trabajo (VCT)

    Consiste en evaluar en la prctica, si una actividad se realiza conforme a lo

    que est escrito en el procedimiento, permitiendo adems de verificar buenas

    prcticas o desviaciones, actualizar regularmente los procedimientos. Esta actividad

    se realiza con la participacin de Supervisores y trabajadores, y el apoyo del personal

    de Riesgo y Continuidad Operativa, con una frecuencia mensual por rea.

    Programa de Gestin Proactiva de Seguridad

    Es la planificacin anual donde se reflejan las principales actividades que

    liderizan Supervisores, Jefes y Gerentes de cada rea, en funcin de alcanzar 100%

    Operacin Segura. Este Programa incluye inspecciones, anlisis de riesgos por oficio

    (ARO), Verificacin de Ciclos de Trabajo, Reuniones de Seguridad, entre otros.

    Brigada de emergencia

    Conjunto de trabajadores voluntarios, capacitados y entrenados para prevenir

    o actuar ante una emergencia con el fin de minimizar sus efectos. Estas personas

    sern entrenadas en extincin de incendios, rescates y salvamentos. Para lograr los

    objetivos de una brigada de emergencia son necesarios los siguientes elementos:

    Creatividad, productividad, resolucin de problemas, trabajo en equipo y recursos.

    Los principios de accin de la brigada de emergencias son: unidad, racionalizacin y

    oportunidad, comando, seguridad y equilibrio.

    Delegado o Delegada de Prevencin

    Son los representantes de los trabajadores o trabajadoras, elegidos por y entre

    estos, por medios democrticos, con atribuciones especficas en materia de seguridad

  • 59

    y salud en el trabajo, quienes sern sus representantes ante el Comit de Seguridad y

    Salud Laboral.

    Ergonoma

    Orienta al anlisis de la actividad hacia un encadenamiento de acciones

    consecuentes y lgicas acordes con las capacidades y necesidades del trabajador y de

    la empresa. Su propsito fundamental es procurar que el diseo del puesto de trabajo,

    la organizacin de la tarea, la disposicin de los elementos de trabajo y la

    capacitacin del trabajador estn de acuerdo con este concepto de bienestar, que

    supone un bien intrnseco para el trabajador y que adems proporciona beneficios

    econmicos para la empresa.

    Medio Ambiente de Trabajo

    Se entiende por medio ambiente de trabajo, los lugares, locales o sitios,

    cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de

    trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad

    econmica; as como otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o

    de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas, con las

    excepciones que establece la Ley.

    Poltica Preventiva

    Es la voluntad pblica y documentada del empleador o empleadora de expresar

    los principios, as como los valores sobre los que la prevencin se fundamenta para

    desarrollar las consecuciones y responsabilidades de todos los miembros de la

    organizacin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

  • 60

    Plan Para el Control de Contingencia

    Es un conjunto de Procedimientos preestablecidos sujetos a una estrategia

    para la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia de una

    contingencia.

    Primeros Auxilios

    Son las medidas o cuidados adecuados que se ponen en prctica y se

    suministran en forma provisional a quien lo necesite, antes de su atencin en un

    centro asistencial.

    Procedimientos Preventivos

    Es un documento que describe el mtodo seguro de hacer las cosas, es decir,

    el modo ordenado, secuencial y completo de su ejecucin para evitar daos a la salud

    del trabajador o trabajadora que lo realiza.