SEGUNDO TALLER NACIONAL PESCA SOSTENIBLE · 2015. 3. 13. · cÓdigo de conducta para la pesca...

SEGUNDO TALLER NACIONAL PESCA

SOSTENIBLE

Febrero 23 de 2015 Manta - Ecuador

¿¡QUÉ QUEREMOS OBTENER?

VALIDAR EL DIAGNÓSTICO DEL SECTOR PESQUERO EN

SUS DINÁMICAS MÁS IMPORTANTES

LOGRAR CONSENSOS PÚBLICO-PRIVADO EN EL PLAN

NACIONAL DE ACCIÓN

VISUALIZAR QUE LA PRESENTE POLÍTICA NACIONAL DE

EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS SOSTENIBLES ES UN

INSTRUMENTO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

DIAGNOSTICO SECTORIAL PESCA

4

ATÚN (THUNNUS ALALUNGA, THUNNUS ALBACARES,

THUNNUS OBESUS)

DORADO (CORYPHAENA HIPPURUS);

MERLUZA SPP

CAMARÓN POMADA (PROTRACHYPENE PRECIPRUA).

1. PRODUCTOS PRIORIZADOS

LEY DE PESCA ESTÁ DESACTUALIZADA

MARCO INSTITUCIONAL

MECANISMOS DE REGULACIÓN

MECANISMOS DE PROMOCIÓN

RECOGE PARCIALMENTE LOS GRANDES PRINCIPIOS DEL

CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LA PESCA RESPONSABLE DE LA

FAO

NO TIENE UNA VISIÓN SISTÉMICA SOBRE LOS RECURSOS DEL

MAR, NI SOBRE LOS ACTORES DIRECTOS E INDIRECTOS NI

SOBRE EL CONSUMO RESPONSABLE.

TAMPOCO RECOGE LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA

COMBATIR LA INDNR.

2. MARCO REGULATORIO E INSTITUCIONAL

PESE A LO ANTERIOR, SE HA AVANZADO EN LA

REGULACIÓN

SE ESTIMA QUE 90% DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS ESTÁN

REGULADAS

PUESTA EN MARCHA DE VARIOS PLANES DE ACCIONES

NACIONALES –PAN-:

DORADO, TIBURÓN Y CAMARÓN POMADA.

ESTÁN EN ESTUDIO OTROS PLANES PARA ATÚN, PECES

PELÁGICOS PEQUEÑOS Y MERLUZA.

2. MARCO REGULATORIO E INSTITUCIONAL

3. CADENA PRODUCTIVA DEL ATUN

PROCESAMIENTO

• 22 PLANTAS PROCESADORAS

• CEIPA: 12 EMPRESAS

• CAPACIDAD PROCESAMIENTO: 450.000

PRODUCCION /CAPTURA

• 67% DE CAPTURA EN MANTA

• 107 BARCOS RED DE CERCO

• 36 EMBARCACIONES DE PALANGRE

• 7 BARCOS ASOCIADOS• ESPECIES MAYOR

IMPORTANCIA: ATÚN ALETA AMARILLA, BARRILETE Y PATUDO

• CAPACIDAD CAPTURA: 230.000

DISTRIBUCIÓN

•CADENAS DISTRIBUIDORES

•DETALLISTAS

•IMPORTADORES/MAYORISTAS

CONSUMO

. INTERNO

. EXPORTACIONES: US$1.623 MILLONES: UE (50%), USA (10%)

• FILETEADO REFREIGERADO

• FILETEADO CONGELADO

• COCIDO Y ENLATADO

• FILETEADO, COCIDO Y ENLATADO (POUNCHES)


FORTALEZAS:

1. CAPACIDAD DE INTERACCION ENTRE ACTORES (GOBERNANZA

RAZONABLE)2. FLOTA ECUATORIANA ES LA MAS

IMPORTANTE DEL OPO3. EXPERIENCIA EMPRESARIAL

4. CAPACIDAD DE DISTRIBUCIÓN

PUNTOS CRÍTICOS SOSTENIBILIDAD:

1. CAPACIDAD DE PROCESAMIENTO Y CAPACIDAD EXTRACTIVA (BALANCEAR)

2. REGULACIÓN (ACTUALIZAR Y MEJORAR)

3. REDUCCIÓN PESCA INCIDENTAL (PESCES PEQUEÑOS)

4. TRAZABILIDAD (FORTALECER)5. CERTIFICACION (ACORDAR

ESTRATEGIA)6. ASOCIATIVIDAD


PRIORIDADES FABRICACION LOMOS Y PRE-COCIDOS: cumplir

requisitos de sanidad e inocuidad alimentaria y de trazabilidad.

PESQUERÍA INDUSTRIAL DE CERCO QUE

PRODUCE ENLATADOS: exigencias de certificaciones sostenibles

LA PESQUERÍA ARTESANAL QUE SE DIRIGE A LA PRODUCCIÓN DE FILETES Y PRODUCTOS EN FRESCO: exigencias sanitarias, asociatividad

LA PESCA CON CAÑO: dispone de pre-evaluación MSC

4. CADENA PRODUCTIVA DEL DORADO

PROCESAMIENTOPRODUCCION /CAPTURA

• REPRESENTA 70% DEL DESEMBARQUE PESQUERO NACIONAL

• FLOTA BÁSICAMENTEARTESANAL

• ECUADOR Y PERÚ PRINCIPALES PRODUCTORES DEL OPO

DISTRIBUCIÓN


•DETALLISTAS


CONSUMO

. INTERNO

. EXPORTACIONES: US$ 22 MILLONES (ATUN ALETA AMARILLA, 2013); US$ 5 MILLONES (PATUDOS)

• FILETEADO REFREGERADO

• FILETEADO CONGELADO•

4. CADENA PRODUCTIVA DEL DORADO

FORTALEZAS:

1. IMPORTANCIA SOCIAL Y ECONÓMICA

2. PRIMER LUGAR EN EXPORTACIONES DE PESCA BLANCA

3. GOBERNANZA RAZONABLE4. CUENTA CON REGULACION (PAN)


1. REDUCCIÓN PESCA INCIDENTAL (PESCES PEQUEÑOS)



5. CADENA PRODUCTIVA DE LA MERLUZA


• BIOMASA APROX. 300 MIL TM.

• 30 EMBARCACIONES GRANDES Y MEDIANAS

DISTRIBUCIÓN


•DETALLISTAS


CONSUMO

. INTERNO

. EXPORTACIONES: US$13 MILLONES (2013)

• FILETEADO REFRIGERADO

• PRODUCTOS CONGELADOS

5. CADENA PRODUCTIVA DE LA MERLUZA

FORTALEZAS:

1. PESQUERIA EN EXPANSIÓN2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

3. GOBERNANZA RAZONABLE




6. CADENA PRODUCTIVA CAMARÓN POMADA


• FLOTA PESQUERA PEQUEÑA

• 35 EMBARCACIONES

DISTRIBUCIÓN


•DETALLISTAS


CONSUMO

. INTERNO : PRINCIPAL MERCADO. EXPORTACIONES: REDUCIDAS

• FRESCO Y REFRIGERADO

•


FORTALEZAS:

1. PESQUERÍA EN RECUPERACIÓN2. ACTIVIDADES DE CONTROL:

CORRALITO, OBSERVADORES, LÍMITES DE CAPTURAS, ETC. (PAN)


1. PRESIÓN SOBRE OTROS SUBSECTORES ARTESANALES (BOLSEROS Y

CHANGEROS)2. REDUCCIÓN PESCA INCIDENTAL

(TORTUGAS )3. TRAZABILIDAD (FORTALECER)

4. CERTIFICACION (ACORDAR ESTRATEGIA)

5. ASOCIATIVIDAD

EN SÍNTESIS

17

SITUACIÓN ACTUALPESQUERÍA

•ATÚN

CORTO Y MEDIANO PLAZO

•DEFINICIÓN DEL PAN

• IMPULSO MARCA-PAÍS

• IMPULSO MARCA SEA

LARGO PLAZO

. PESCA SOSTENIBLE•REGULACIÓN

REGIONAL Y NACIONAL

•AVANCES CERTIFICACIÓN SANITARIA

•SIN CERTIFICACIÓN DE SOSTENIBILIDAD

•DORADO•DISPONE DE

ORDENAMIENTO PESQUERO (PAN

•IMPLEMENTACIÓN DEL PAN

• IMPLEMENTACION DEL FIP

• IMPULSOCERTIFICACIÓN MSC

. PESCA SOSTENIBLE

•MERLUZA •DISPONE DE ORDENAMIENTO PESQUERO (PAN

• IMPLEMENTACIÓN DEL PAN

• IMPLEMENTACION DEL FIP

. PESCA POLIVANTE / SOSTENIBLE

•CAMARÓN POMADA

•RECUPERACIÓN DE STOCK

• SISTEMA DE GESTIÓN DE PESCA (CUOTAS)

• IMPLEMENTACIÓN DEL PAN

. PESCA SOSTENIBLE

2015 - 2019

PLAN NACIONAL DE ACCIÓN

19

POSICIONAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS

Y DE TRANSFORMACIÓN PESQUERA CON

RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL POR SUS

PRÁCTICAS DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL, SOCIAL

Y ECONÓMICA.

VISIÓN

SUPUESTOS: LIMITACIÓN AL MÁXIMO DE LA PESCA ILEGAL, NO REGULADA Y NO REPORTADA Y FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNANZA DE LA CADENA PRODUCTIVA QUE ARMONICE LOS INTERESES DE LA PESCA INDUSTRIAL Y DE LA PESCA ARTESANAL

OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS

No. OBJETIVOS EJES ESTRATEGICOS

1. Fortalecimiento del marco normativo e institucional

2. Innovación y productividad

3. Asociatividad empresarial y encadenamientos productivos

4. Incentivos financieros y no financieros

5. Promoción comercial internacional especializada

6. Reducción de barreras comerciales

Creación y fortalecimiento de una base

dinámica de productos sostenibles del

cacao y la pesca

1

Mejoramiento de condiciones de acceso a

mercados internacionales2

LINEAMIENTO 1: ACTUALIZACIÓN DE NORMATIVAS

ACTIVIDADES INDICADORES METAS EJECUTORARTICULACIONES

INSTITUCIONALES

OTRAS

INSTITUCIONES

Reforma Ley de Pesca Ley 1 MAGAPMCPEC-MCE-INP-

MIPRO

Asociaciones de

pequeños

pescadores,

ONGs

Plan de Acción Nacional y de Gestion de Pesca

para atún, merluza, camarón y pelágicos

pequeños

Plan de Acción 3 MAGAP INP Idem

Revisión de normas técnicas de calidad del

chocolate y de certificación

Normas Técnicas

Ecuatorianas2 INEN MCPEC-MCE-MIPRO

Sectores privado y

comunitario-

asociativo

EJE 1: FORTALECIMIENTO MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL

LINEAMIENTO 2: RELACIONAMIENTO CON OTROS PROGRAMAS

LINEAMIENTO 3: DEFINICIÓN DE ROLES Y COMPETENCIAS INSTITUCIONALES

ACTIVIDADES INDICADORES METAS EJECUTORARTICULACIONES

INSTITUCIONALES

OTRAS

INSTITUCIONES

Definir el rol de los GADS

Reactivación del Consejo Consultivo del Cacao y

las mesas de concertación del cacao (ámbito

provincial)

Número de

mesas de

concertación

provinciales

15 MAGAP MCE-MIPRO

Sectores privado y

comunitario-

asociativo

Creación de mesa de concertación de la pesca

sostenible

Número de

recomendaciones

a acuerdos bajo la

mesa

1 MAGAP Idem

LINEAMIENTO 4: DIFUNDIR NORMATIVAS Y PRINCIPIOS DEL COMERCIO SOSTENIBLE

LINEAMIENTO 1: IMPULSO SISTEMAS DE CALIDAD

EJE 2: INNOVACIÓN Y PRODUCTIVIDAD

LINEAMIENTO 2: TRANSFERENCIA Y MEJORAMIENTO TECNOLÓGICO

LINEAMIENTO 3: REALIZAR PROCESOS DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN

LINEAMIENTO 1: FORTALECIMIENTO DE GREMIOS

EJE 3: ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL Y ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS

POSIBILIDAD DE CREAR UN GREMIO NACIONAL DE PRODUCTORES DE PESQUERÍAS SOSTENIBLES.

LINEAMIENTO 2: APOYO A EMPRESAS Y ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS PRODUCTIVAS Y DE EXPORTACIÓN

LINEAMIENTO 3: PROGRAMA DE PROVEEDORES

LINEAMIENTO 4: APOYO A EMPRENDIMIENTOS SOSTENIBLES

LINEAMIENTO 1: CONTAR CON LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO Y PRODUCTOS FINANCIEROS ESPECÍFICOS

EJE 4: INCENTIVOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS

LINEAMIENTO 2: CAPACITACIÓN A PRODUCTORES

LINEAMIENTO 3: FACILITACIÓN PROCESOS DE CERTIFICACIÓN GRUPALES E INDIVIDUALES

LINEAMIENTO 1: MARCA SECTORIAL DEL ATÚN

EJE 5: PROMOCION COMERCIAL INTERNACIONAL ESPECIALIZADA

LINEAMIENTO 2: APOYO DIRECTO DE OFICINAS COMERCIALES

LINEAMIENTO 3: INFORMACIÓN COMERCIAL

LINEAMIENTO 4: PARTICIPACIÓN EN FERIAS Y MISIONES

LINEAMIENTO 5: DENOMINACIONES DE ORIGEN

TOMAR COMO REFERENCIA POSIBLE DENOMINACIÓN DE ORIGEN PARA LA LANGOSTA DE GALÁPAGOS

LINEAMIENTO 6: APROVECHAMIENTO COOPERACIÓN INTERNACIONAL

LINEAMIENTO 1: IDENTIFICACIÓN Y PROPUESTAS

EJE 6: REDUCCIÓN/SUPERACIÓN BARRERAS COMERCIALES

LINEAMIENTO 2: ELIMINACIÓN DE SUBSIDIOS, LA GESTIÓN DE LA SOBRE PESCA Y LA INDNR

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