Segundo informe semestral PEMAC julio - septiembre 2014

FEB/FLC

ESTRATEGIA PARA LA MODERNIZACIÓN Y MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS (PEMAC 2012-2014)

Acuerdo del Gobierno de Canarias de 2 de agosto de 2012

(B.O.C. nº 195, de 4 de octubre de 2012)

INFORME DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

2º SEMESTRE DE 2014

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ÍNDICE 1. OBJETO DEL INFORME. ..................................................................................................... 3 2. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS POR DEPARTAMENTOS. .......... 3

2.1. Presidencia del Gobierno (PG)......................................................................................... 4 2.2. Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad (CEUS). ................................. 6 2.3. Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad (CEHS). ............................................... 7 2.4. Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad (CPJI). .................................................... 8 2.5. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas (CAGPA). .................................. 10 2.6. Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda (CCDPSyV). ................ 11 2.7. Consejería de Empleo, Industria y Comercio (CEIC). ..................................................... 13 2.8. Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial (COPTyPT). ............... 14 2.9. Consejería de Sanidad (CS). ......................................................................................... 15 2.10. Servicio Canario de Empleo (SCE). ............................................................................ 16 2.11. Servicio Canario de la Salud (SCS). ........................................................................... 18 2.12. Resumen de proyectos por Líneas de Actuación y Departamentos. ........................... 19

3. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS CORPORATIVOS. .................... 22 3.1. Línea 1. Desarrollo e implantación de la administración electrónica. .............................. 22 3.2. Línea 2. Simplificación de procedimientos administrativos y reducción de cargas administrativas. ........................................................................................................................ 23 3.3. Línea 3. Mejora de la calidad en la prestación de los servicios públicos. ....................... 23 3.4. Línea 4. Evaluación de los programas y políticas públicas. ............................................ 23 3.5. Línea 5. La dirección por objetivos orientada a resultados. ............................................ 24 3.6. Línea 6. Gestión integral del conocimiento corporativo. ................................................. 24 3.7. Línea 7. Transversalidad. ............................................................................................... 24 3.8. Resumen de los proyectos corporativos. ........................................................................ 25

4. SEGUIMIENTO GLOBAL DE LOS PROYECTOS DEL PEMAC. ........................................ 27 5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL ACUERDO DEL GOBIERNO DE 1 DE AGOSTO DE

2013. ................................................................................................................................... 29 5.1. Medidas en materia de impulso de la administración electrónica. .................................. 30 5.2. Medidas en materia de simplificación administrativa. ..................................................... 36

6. PLAN DE FORMACIÓN. ..................................................................................................... 41 7. RESUMEN GLOBAL DE LOS RESULTADOS MÁS SIGNIFICATIVOS DEL PEMAC 2012-

2014. ................................................................................................................................... 42

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1. OBJETO DEL INFORME. El presente documento tiene por objeto informar al Gobierno de Canarias del seguimiento y evaluación de la Estrategia para la Modernización y Mejora de los Servicios Públicos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (PEMAC) 2012-2014, en virtud de lo establecido en el apartado sexto del anexo del acuerdo del Gobierno de Canarias de 2 de agosto del 2012. Asimismo se incluye el seguimiento de las medidas que, en materia de impulso de la administración electrónica (Línea 1) y de simplificación administrativa (Línea 2), se acordaron por el Gobierno de Canarias en su sesión del día 1 de agosto de 2013 a raíz del primer informe de seguimiento y evaluación correspondiente al primer semestre del 2013.

Para la elaboración del informe se ha partido de la información suministrada por los responsables de cada una de las Líneas de Actuación y de las distintas UMA`s (Unidades de Modernización Administrativa) departamentales, a través de los correspondientes informes bimensuales de autoseguimiento correspondientes al segundo semestre de 2014.

Se incorpora al presente informe, como cierre de la Estrategia, el resumen global de los resultados más significativos alcanzados durante los más de dos años y medio de ejecución del PEMAC por cada una de las Líneas de Actuación. Todo ello sin perjuicio de que se sigan ejecutando, hasta el 31 de marzo de 2015, aquellos proyectos ya iniciados y que por su nivel de complejidad y su grado de desarrollo no se hayan podido culminar antes del 31 de diciembre de 2014, conforme se acordó por el Gobierno de Canarias en su sesión del 29 de diciembre de 2014.

2. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS POR DEPARTAMENTOS.

A continuación se detalla por Departamentos y Organismos Autónomos los principales datos disponibles de la ejecución de todos los proyectos.

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2.1. Presidencia del Gobierno (PG).

En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos1:

Línea Código Nombre EstadoGrado avance previsto

Grado avance real

Grado avanceprevisto-real

Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-PRES-PMA-01 Sede Electrónica - Presidencia Finalizado 100% 100% 0% 0% -9%Línea 1 L1-PRES-PMA-02 Cuadro de mando integral Finalizado 100% 100% 0% 0% -5%Línea 1 L1-PRES-PMA-03 Gestión electrónica de los informes consultivos de la DGSJ En ejecucion 100% 20% 80% 71% 0%Línea 1 L1-PRES-PMA-04 Gestión electrónica de los expedientes del servicio jurídico Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-PRES-PMA-05Gestión electrónica de los asuntos del registro de entrada y salida y digitalización del registro de entrada En ejecucion 100% 47% 53% 45% -14%

Línea 1 L1-PRES-PMA-06

Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - Presidencia.Utilizando el gestor FAP Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-PRES-PMA-07

Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - Presidencia.Tramitación el gestor TURIDATA- GEXTUR En ejecucion 100% 18% 82% 38% 5%

Línea 1 L1-PRES-PMA-08 Portal Web – Presidencia Publicación del portal Finalizado 100% 100% 0% 0% -3%

Línea 1 L1-PRES-PMA-09Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte. Inicio telemático completo Finalizado 100% 100% 0% 0% 3%

Línea 1 L1-PRES-PMA-10 Portal de Comunicación Finalizado 100% 100% 0% 0% -1%Línea 2 L2-PRES-PMA-01 Simplificación de procedimientos En ejecucion 100% 53% 47% 40% -58%Línea 2 L2-PRES-PMA-02 Actuaciones de respuesta inmediata Finalizado 100% 100% 0% 0% 9%Línea 2 L2-PRES-PMA-03 Catálogo de procedimientos administrativos Finalizado 100% 100% 0% 0% -122%Línea 3 L3-PRES-PMA-01 Cartas de servicio Finalizado 100% 100% 0% 0% 1%Línea 3 L3-PRES-NPM-01 Evaluación mediante EVAM Eliminado SD SD SD SD SDLínea 3 L3-PRES-NPM-02 Integración de servicio de información en el 012 Finalizado 100% 100% 0% 0% -39%

100% 81% 19% 14% -17%

1 Grado de avance previsto: Representa un valor medio de lo que debería haberse ejecutado de los proyectos según la previsión inicial calculado a fecha del informe. Se calcula mediante la relación entre la duración en días de las fases/hitos que deberían estar finalizados a fecha del informe y la duración, en días, de todas las fases previstas. Grado de avance real: Representa un valor medio de lo que se ha ejecutado realmente de los proyectos a fecha del informe. Se calcula mediante la relación entre la duración en días de las fases/hitos finalizados a fecha del informe y la duración, en días, de todas las fases previstas. Grado de avance previsto-real: Este indicador representa el desfase entre lo que se debería haber ejecutado de los proyectos según la planificación inicial y lo que se ha ejecutado realmente. Se calcula mediante la diferencia entre el Grado de avance previsto menos el Grado de avance real. Lo ideal serían valores inferiores al 10%, siendo tolerables valores hasta el 20%. Grado de desviación: Representa un valor medio de cuanto se han retrasado los proyectos frente a lo previsto a fecha del informe. Se estima calculando, en días, el retraso del proyecto frente a la duración prevista del mismo. Grado de eficiencia: Representa en qué medida la ejecución del proyecto se ajusta a la planificación prevista, independientemente de si el proyecto ha empezado en la fecha prevista. Se estima comparando el tiempo empleado en la ejecución de las fases/hitos ya finalizados a la fecha del informe, con el tiempo inicialmente previsto en la ejecución de estas mismas fases/hitos. Un proyecto será eficiente cuando el tiempo empleado coincide con el previsto. Se establece que el ratio de eficiencia oscila entre el +/- 10%. Valores negativos implicarían el empleo de un tiempo mayor al previsto en la ejecución de fases/hitos. Por el contrario, un valor positivo supondría haber utilizado menos tiempo del previsto, y por tanto, implica eficiencia. Sin embargo, valores positivos muy altos implicarían unos tiempos previstos de fases/hitos muy holgados, lo cual indica una planificación inadecuada. Ello no obsta para valorar positivamente la finalización de los proyectos con antelación a los tiempos planificados. SD. Sin datos: Representa que no existen datos para calcular un indicador. Para proyectos cuyo estado sea “Suspendido” o “Eliminado” todos los indicadores tomarán el valor SD. Para proyectos “No iniciados” todos los indicadores tendrán el valor SD, excepto el Grado de desviación, que podría tener un valor distinto a SD si el inicio del proyecto se ha retrasado respecto a su planificación inicial. En los proyectos “En ejecución” los indicadores de Grado de avance real y Grado de eficiencia tomarán el valor SD si no se ha finalizado al menos una fase/hito. En cualquier caso, si no se proporcionan datos de Fechas de inicio/fin previstas y reales para las distintas fases/hitos de un proyecto será imposible calcular los indicadores de seguimiento de dicho proyecto, independientemente del estado en que se encuentre ese proyecto. Leyenda indicadores: Grado avance previsto: 0% ↔ 50%, 50% ↔ 100% Grado avance real: 0% ↔ 50%, 50% ↔ 100% Grado avance previsto-real: -100% ↔ 10%, 10% ↔ 20%, 20% ↔ 100% Grado desviación: 0% ↔ 10%, 10% ↔ 100% Grado eficiencia: -100% ↔ -11%, -10% ↔ 10%, 11% ↔ 100%

6

2.2. Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad (CEUS). En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CEUS-PMA-01 Sede Electrónica - CEUS Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-CEUS-PMA-02 Políticas de Seguridad de la información - CEUS No iniciado 100% 0% 100% 53% SDLínea 1 L1-CEUS-PMA-03 Inicio telemático procedimientos administrativos CEUS iniciados a instancia de parteEn ejecucion 100% 29% 71% 0% 86%Línea 1 L1-CEUS-PMA-04 Tramitación electrónica completa de procedimientos de la CEUS iniciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalizaciónEn ejecucion 100% 66% 34% 36% -22%Línea 1 L1-CEUS-PMA-05 Portal Web - CEUS. Unificación del portal Finalizado 100% 100% 0% 0% 2%Línea 6 L6-CEUS-PMA-01 Espacio único de formación para todas las áreas del Gobierno de Canarias, incluyendo formación a distancia para: estudiantes, trabajadores, y para empleados públicos del Gobierno de CanariasEliminado SD SD SD SD SD

Línea 2 L2-CEUS-PMA-01Consolidación y mejora del CPA: Modelos normalizados de solicitud de inicio en los procedimientos del CPA de la CEUS. En ejecucion 100% 25% 75% 0% 40%

Línea 2 L2-CEUS-PMA-02

Simplificación de los procedimientos administrativos. Sustituir el régimen tradicional de autorizaciones administrativas por el sistema de comunicaciones previas y declaraciones responsables. No iniciado 100% 0% 100% 100% SD

Línea 2 L2-CEUS-PMA-03Simplificación de los procedimientos administrativos. Revisar el sentido del silencio de los procedimientos de la CEUS No iniciado 100% 0% 100% 100% SD


Simplificación de los procedimientos administrativos. Revisar los procedimientos administrativos de la CEUS para simplificarlos En ejecucion 100% 0% 100% 0% SD

Línea 3 L3-CEUS-PMA-01Aplicación del modelo EVAM en la Dirección General de Universidades En ejecucion 100% 0% 100% 238% SD


Experiencia piloto de innovación educativa. Diseño de situaciones de aprendizaje e integración de los recursos digitales en la práctica docente En ejecucion 82% 30% 52% 30% 12%

Línea 7 L7-CEUS-PMA-02 Educación en sostenibilidad. Huella ecológica cero Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 7 L7-CEUS-PMA-03 Plan de Promoción de la Salud Laboral en el ámbito docente En ejecucion 100% 4% 96% 26% 0%

99% 35% 64% 45% 15% Ver nota (1) pág. 4

7

2.3. Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad (CEHS).

En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CEHS-PMA-01 Integración Taro-Sefcan En ejecucion 72% 6% 66% 39% 34%Línea 1 L1-CEHS-PMA-02 Factura electrónica En ejecucion 88% 100% -12% 0% 3%Línea 1 L1-CEHS-PMA-03 WEB PYMES Eliminado SD SD SD SD SDLínea 1 L1-CEHS-PMA-04 Sede Electronica CEHS Finalizado 100% 100% 0% 0% -31%Línea 1 L1-CEHS-NPM-01 Intranet CEHS En ejecucion 100% 83% 17% 0% 10%

90% 72% 18% 10% 4% Ver nota (1) pág. 4

8

2.4. Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad (CPJI). En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CPJI-PMA-01 Sede Electrónica - CPJI Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-CPJI-PMA-02 Políticas de Seguridad de la información - CPJI Finalizado 100% 100% 0% 0% -13%

Línea 1 L1-CPJI-PMA-03Digitalización – CPJI.Documentos y expedientes en registro, en fase de trámite y en fase de archivo Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CPJI-PMA-04Inicio telemático de 26 procedimientos del Servicio de Gestión del Juego Finalizado 100% 100% 0% 0% 15%

Línea 1 L1-CPJI-PMA-05

Inicio Telemático de procedimientos de inscripción de actos en Registros Administrativos de Asociaciones, Colegios Profesionales, Fundaciones, Parejas de Hecho y Participación Ciudadana Finalizado 100% 100% 0% 0% -4%

Línea 1 L1-CPJI-PMA-06Inicio telemático de 4 procedimientos de la DG de Relaciones con la Administración de Justicia En ejecucion 100% 12% 88% 239% 0%

Línea 1 L1-CPJI-PMA-07Tramitación electrónica completa de los procedimientos iniciados a instancia de parte Gestión del Juego En ejecucion 100% 0% 100% 33% SD

Línea 1 L1-CPJI-PMA-08Tramitación electrónica completa de los procedimientos iniciados a instancia de parte de Registros Administrativos En ejecucion 100% 0% 100% 50% SD


Tramitación electrónica completa de los procedimientos iniciados a instancia de parte de la DG Relaciones con la Administración de Justicia No iniciado 100% 0% 100% 50% SD

Línea 1 L1-CPJI-PMA-10 Portal Web - CPJI -Adaptación a Open CMS Finalizado 100% 77% 23% 37% -6%Línea 1 L1-CPJI-PMA-11 Portal de Transparencia Finalizado 100% 100% 0% 90% -90%Línea 1 L1-CPJI-PMA-12 Portal de Participación Ciudadana Finalizado 100% 100% 0% 0% -82%Línea 1 L1-CPJI-PMA-13 Gestión Electrónica de las Iniciativas Parlamentarias Finalizado 100% 100% 0% 0% -63%Línea 1 L1-CPJI-PMA-14 Gestión Electrónica del BOC Finalizado 100% 100% 0% 0% -5%Línea 2 L2-CPJI-PMA-01 Simplificación administrativa En ejecucion 100% 37% 63% 41% 100%Línea 3 L3-CPJI-PMA-01 Cartas de Servicio En ejecucion 100% 72% 28% 28% 8%Línea 3 L3-CPJI-PMA-02 Autoevaluación Inspección General de Servicios Finalizado 100% 100% 0% 16% -1%

Línea 3 L3-CPJI-PMA-03Autoevaluación Oficinas Centrales de la Oficina Canaria de Información y Atención Ciudadana No iniciado SD SD SD SD SD

Línea 7 L7-CPJI-PMA-01 Foro de Juventud Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 7 L7-CPJI-PMA-02Elaboración de una "Guía sobre uso no sexista del lenguaje administrativo"

Finalizado100% 100% 0% 0% 0%

Línea 7 L7-CPJI-PMA-03Colaboración con el ISTAC en la elaboración del producto estadístico "Mujeres y hombres en Canarias" Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%


Diagnóstico sobre el estado de implantación de la transversalidad de género en la Administración de la CAC, según lo establecido en la Ley 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad entre mujeres y hombres Finalizado 100% 100% 0% 0% -5%

Línea 7 L7-CPJI-PMA-05Creación y funcionamiento del grupo de trabajo técnico sobre "Evaluación del impacto de género en la normativa"

Finalizado100% 100% 0% 0% -5%

Línea 7 L7-CPJI-NPM-01

Elaboración de los indicadores de evaluación de la "Estrategia para la igualdad de mujeres y hombres en Canarias, 2013-2020" Finalizado

100% 100% 0% 0% -6%

100% 76% 24% 28% -9% Ver nota (1) pág. 4

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2.5. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas (CAGPA). En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CAGPA-PMA-01 Sede Electrónica -CAGPA Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-CAGPA-PMA-02 Política de Seguridad de la información .CAGPA En ejecucion 100% 25% 75% 36% 1%

Línea 1 L1-CAGPA-PMA-03Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - AGPA. Inicio telemático de (30) procedimientos Finalizado 100% 100% 0% 0% -16%

Línea 1 L1-CAGPA-PMA-04

Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - CAGPA 23 procedimientos En ejecucion 100% 73% 27% 46% 8%

Línea 1 L1-CAGPA-PMA-05 Portal Web - CAGPA. Migración a Open CMS Finalizado 100% 100% 0% 0% 2%Línea 1 L1-CAGPA-PMA-06 Gestión de Recursos Administrativos Finalizado 100% 100% 14% 53% 3%

Línea 1 L1-CAGPA-PMA-07Realización de procedimientos completos (FAP Gestor de Expedientes ) En ejecucion 100% 47% 53% 94% -2%

Línea 1 L1-CAGPA-PMA-08 Realización de Servicios web en Registros Suspendido 100% 29% 71% 71% 18%

Línea 3 L3-CAGPA-PMA-01Autoevaluación Servicio Capacitación Agraria (Incluye Escuelas Capacitación Agraria) No iniciado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CAGPA-NMP-01 Procedimientos Completos realizados en Mayte En ejecucion 100% 10% 90% 24% -65%Línea 1 L1-CAGPA-NMP-02 Realizacion de procedimientos completos. Gestion ROPO Finalizado 100% 100% 0% 0% 5%Línea 1 L1-CAGPA-NMP-03 Realizacion de procedimientos completos. SIMOGAN (Ganadería) En ejecucion 100% 27% 73% 36% -77%

100% 65% 37% 33% -11% Ver nota (1) pág. 4

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2.6. Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda (CCDPSyV). En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-01

Intraoperabilidad e interoperabilidad - Plataforma corporativa Intercambio información entre SCS y CCDPSV, para los trámites de Discapacidad y Dependencia Eliminado SD SD SD SD SD


Intraoperabilidad e interoperabilidad - Plataforma corporativa. Procedimientos de Familia Numerosa, discapacidad y Prestaciones En ejecucion SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-03 Políticas de Segurifad de la Información - CCDPSV Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-04 Digitalización - CCSPSV. Documentos del Registro de entrada En ejecucion 100% 0% 100% 126% SD


Digitalización – CCDPSV. Actuaciones complementarias a procedimientos que ya disponen de backoffice, mediante una herramienta de archivo @ Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-06Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - CCDPSV. Inicio telemático de (25) procedimientos En ejecucion SD SD SD SD SD


Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - CCDPSV. 15 procedimientos que tienen o tendrán backoffice que soportan su gestión posterior En ejecucion SD SD SD SD SD


Portal Web - CCDPSV. Elaboración de un grupo de portales web en el gestor Open CMS. Elaboración de plantillas del nuevo diseño web - Todos los departamentos En ejecucion 100% 0% 100% 40% SD

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-09 Gobierno de Canarias 2.0 Eliminado SD SD SD SD SD


Elaboración de la normativa para la creación del Registro de habilitaciones para acreditar la comparecencia e identidad de los ciudadanos interesados en realizar actuaciones ante la sede @ Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-11Protocolo de actuación de convenios de CCDPSV y gestión informatizada de su trámite Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%


Elaboración de un convenio genérico para que un organismo diferente a la CCDPSV pueda habilitar a sus funcionarios para utilizar la sede ofreciendo un servicio a los ciudadanos Eliminado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-13Gestión electrónica de iniciativas parlamentarias. Diputado del común y defensor del pueblo Finalizado 100% 100% 0% 0% -7%

Línea 1 L1-CDPSV-PMA-14 Gestión del portafirmas Finalizado 100% 50% 50% 107% -11%Línea 1 L1-CDPSV-PMA-15 Sede Electrónica ICV Finalizado 100% 100% 0% 0% -472%


Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - ICV. 2 procedimientos En ejecucion 100% 0% 100% 268% SD


Subvenciones - Unificación del procedimiento mediante la aprobación de bases genéricas tipo para las convocatorias de la CCDPSV Finalizado 100% 100% 0% 0% -472%

Línea 2 L2-CDPSV-PMA-2Subvenciones - Unificación del procedimiento de habilitación de entidades colaboradoras de la CCDPSV En ejecucion 100% 0% 100% 200% SD

Línea 3 L3-CDPSV-PMA-1Autoevaluación. Oficinas de Información Especializada en materia de Políticas Sociales Eliminado SD SD SD 12% SD

Línea 3 L3-CDPSV-PMA-2 Autoevaluación. Instituto Canario Vivienda Finalizado 100% 100% 0% 0% -2%

Línea 3 L3-CDPSV-PMA-3Atención a la ciudadanía en las oficinas de información especializada de políticas sociales - Plan de mejora. En ejecucion 100% 42% 58% 95% 9%

Línea 6 L6-CDPSV-PMA-01Crear una red de formación permanente del empleado público, formándom-e, a través de entornos formativos telemáticos En ejecucion 100% 13% 87% 15% -10%

Línea 1 L1-CDPSV-NPM-01 Sede Electrónica tipo Consejería de CDPSV En ejecucion 100% 0% 100% 135% SDLínea 1 L1-CDPSV-NPM-02 Aplicativo de Entidades Deportivas de Canarias Finalizado 100% 100% 0% 0% 30%Línea 2 L2-CDPSV-NPM-01 Racionalización y simplificación de procedimientos En ejecucion 100% 0% 100% 8% SD

100% 53% 47% 56% -85% Ver nota (1) pág. 4

13

2.7. Consejería de Empleo, Industria y Comercio (CEIC). En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CEIC-PMA-01 Sede Electrónica - CEIC Finalizado 100% 100% 0% 0% -1%

Línea 1 L1-CEIC-PMA-02Soporte a los usuarios (internos /externos) de administración electrónica Finalizado

100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-CEIC-PMA-03Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - CEIC.Inicio telemático de 10 procedimientos Finalizado

100% 100% 0% 0% 9%

Línea 1 L1-CEIC-PMA-04

Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - CEIC. 20 procedimientos Finalizado

100% 100% 0% 0% 13%

Línea 1 L1-CEIC-PMA-05 Portal Web - CEIC. Adaptación a Open CMS Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-CEIC-PMA-06Implementación de una solución de digitalización de documentos de la CEIC Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CEIC-PMA-07Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - CEIC.Inicio telemático de 15 procedimientos Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

100% 100% 0% 0% 4% Ver nota (1) pág. 4

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2.8. Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial (COPTyPT).



Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-COPTPT-PMA-01 Sede Electrónica- COPTPT Finalizado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-COPTPT-PMA-02

Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - COPTPT. Inicio de todos los procedimientos. 2012: 20% 2013: 30% 2014: 30% Finalizado

SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-COPTPT-PMA-03

Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización -COPTPT En ejecucion

SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-COPTPT-NPM-01 Portal Web COPTPT En ejecucion SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-COPTPT-NPM-02Despliegue del tramitador de expedientes electrónico MayTE en la totalidad de la COPTyPT Finalizado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-COPTPT-NPM-03 Firma Electrónica en COPTyPT Finalizado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-COPTPT-NPM-04Informatización de la gestión ITIL y CMDB en el ámbito TIC de la COPTyPT Finalizado SD SD SD SD SD

Línea 2 L2-COPTPT-PMA-01 Simplificación Administrativa Finalizado SD SD SD SD SD

Línea 2 L2-COPTPT-PMA-02Catálogo de Procedimiento Administrativo. Consolidación y Mejora Finalizado SD SD SD SD SD

Línea 3 L3-COPTPT-PMA-01 Autoevaluación EVAM No iniciado SD SD SD SD SDLínea 3 L3-COPTPT-NPM-01 Reorganización del Registro e implantación del SIAC Finalizado SD SD SD SD SDLínea 6 L6-COPTPT-NPM-01 Portal Web colaborativo de la COPTyPT Finalizado SD SD SD SD SD

SD SD SD SD SD Ver nota (1) pág. 4

15

2.9. Consejería de Sanidad (CS).



Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-CSAN-PMA-01 Digitalización - CSAN Documentos en soporte papel Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 1 L1-CSAN-PMA-02

Digitalizacilón de los documentos en soporte papel de aquellas actuaciones complementarias a procedimientos del BACKOFFICE SAUCE Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-CSAN-PMA-03 Implantación progresiva de la tramitación electrónica completa de los procedimientos y servicios de la SGT - CSANSuspendido SD SD SD SD SDLínea 1 L1-CSAN-PMA-04 Portal Web - CSAN Reforzamiento del portal Finalizado 100% 100% 0% 0% 1%Línea 1 L1-CSAN-PMA-05 Comunicaciones electronicas internas gestión de portafirmas Finalizado 100% 100% 0% 0% 33%Línea 1 L1-CSAN-NPM-01 VIPROF En ejecucion 100% 91% 9% 76% 1%Línea 1 L1-CSAN-NPM-02 VIMAV Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-CSAN-NPM-03 DONACIONES WEB En ejecucion 100% 43% 57% 25% 9%Línea 1 L1-CSAN-NPM-04 GEDO Finalizado 100% 100% 0% 0% 6%Línea 1 L1-CSAN-NPM-05 CEDRO Finalizado 100% 86% 14% 0% -1%Línea 1 L1-CSAN-NPM-06 SAUCE Finalizado 100% 100% 0% 0% 1%

Línea 1 L1-CSAN-NPM-07Implantación, seguimiento y adaptación de nuevos evolutivos a la sede electrónica En ejecucion 100% 0% 100% 66% SD

Línea 1 L1-CSAN-NPM-08 PREVEN CS Suspendido 100% 62% 38% 38% 23%Línea 1 L1-CSAN-NPM-09 Rediseño de la Intranet Consejeria Sanidad Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-CSAN-NPM-10 REMAV En ejecucion 100% 100% 0% 11% 0%

Línea 1 L1-CSAN-NPM-11Incorporación de procedimientos y servicios de ESSSCAN a la Sede Electrónica de Sanidad Suspendido 100% 51% 49% 0% 57%

Línea 1 L1-CSAN-NPM-12 Generación de documentos dinámicos En ejecucion 34% 14% 20% 134% 0%Línea 6 L6-CSAN-NPM-01 Manual de acogida Consejería de Sanidad Finalizado 100% 100% 0% 0% 38%Línea 3 L3-CSAN-NPM-01 Creación de la página web de transparencia de sanidad En ejecucion 100% 0% 100% 371% SD

96% 73% 23% 42% 11% Ver nota (1) pág. 4

16

2.10. Servicio Canario de Empleo (SCE). En el cuadro y gráfico siguientes se recoge el resumen de planificación y avance de los proyectos:


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-SCE-PMA-01 Sede Electrónica - SCE Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-SCE-PMA-02Digitalización – SCE.Serie de documentos en fase de archivo e integración en SPERIA (digitalización masiva) Finalizado 100% 100% 0% 0% 14%

Línea 1 L1-SCE-PMA-03 Notificación por comparecencia en sede (NECSE) Finalizado 100% 100% 0% 0% 15%

Línea 3 L3-SCE-PMA-01Autoevaluación Subdirección de Economía Social del Servicio Canario de Empleo No iniciado 100% 0% 100% 72% SD

Línea 3 L3-SCE-PMA-02Autoevaluación Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales del Servicio Canario de Empleo En ejecucion 100% 6% 94% 66% 6%

Línea 3 L3-SCE-PMA-03Autoevaluación Subdirección de Formación del Servicio Canario de Empleo En ejecucion 100% 6% 94% 66% 0%

Línea 3 L3-SCE-PMA-04Autoevaluación Red de oficinas de empleo del Servicio Canario de Empleo Finalizado 100% 100% 0% 0% 7%

Línea 1 L1-SCE-NPM-01 Sello electronico del SCE (BOC 08/08/2012). Eliminado SD SD SD SD SDLínea 1 L1-SCE-NPM-02 Digitalización archivos electrónicos Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-SCE-NPM-03 Implantacion portafirmas electronico (BOC 28/11/2012) Eliminado SD SD SD SD SDLínea 1 L1-SCE-NPM-04 Portal web corporativo Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-SCE-NPM-05 Implantación firma digital sispecan Eliminado SD SD SD SD SDLínea 1 L1-SCE-NPM-06 Cita previa multicanal oficinas de empleo Finalizado 100% 100% 0% 0% -25%Línea 1 L1-SCE-NPM-07 Intranet Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 L1-SCE-NPM-08 Apps móviles Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-SCE-NPM-09Tablón de anuncios electrónico del servicio canario de empleo (sce). Finalizado 100% 100% 0% 0% -75%

Línea 1 L1-SCE-NPM-10Digitalización registro procedimientos ege en el archivo electrónico de datos aed Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-SCE-NPM-11Migración de servicios electrónicos de oficina virtual a sede electrónica Finalizado 100% 100% 0% 0% -21%

Línea 1 L1-SCE-NPM-12 Implantacion redes sociales en sce Finalizado 100% 100% 0% 0% 50%

Línea 1 L1-SCE-NPM-13Cursos de formación para el personal del sce en gestión documental y uso de la aplicación speria En ejecucion 100% 42% 58% 203% 0%

Línea 1 L1-SCE-NPM-14

Tramitación en sede electrónica de procedimientos administrativos de servicio canario de empleo (e-procedimiento). Finalizado

100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 L1-SCE-NPM-15Digitalización de documentación de entrada por registro para su incorporación en el sistema de gestión de expedientes ege Finalizado 100% 100% 0% 0% -63%

Línea 2 L2-SCE-NPM-01Registro de solicitantes de subvenciones al SCE (RSS al SCE) gestionado a través de EGE. Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 2 L2-SCE-NPM-02 Simplificación de los procedimientos administrativos sce En ejecucion 100% 83% 17% 15% 6%

Línea 3 L3-SCE-NPM-01Implantación del sistema automátizado de gestión de colas de espera en las oficinas de empleo Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 3 L3-SCE-NPM-02Transmision on line de las jornadas europeasde empleo joven en Canarias en la web del SCE Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 3 L3-SCE-NPM-03 Autoevaluación de calidad de la subdirección de empleo del sce Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 3 L3-SCE-NPM-04 Carta de servicios del sce Finalizado 100% 100% 0% 0% -22%

Línea 3 L3-SCE-NPM-05Sugerencias y reclamaciones. revisión y mejora e la gestión en el sce En ejecucion 100% 88% 12% 38% -14%

Línea 6 L6-SCE-NPM-01Sistema de gestión del conocimiento – gesdocgle- fase i desarrollo, fase ii implantación. Finalizado 100% 100% 0% 0% 4%

Línea 6 L6-SCE-NPM-02 Manual de bienvenida del sce Finalizado 100% 100% 0% 0% -115%

Línea 7 L7-SCE-NPM-01Guía básica sobre lenguaje administrativo correcto, moderno y no sexista en el sce En ejecucion 100% 68% 32% 195% -237%

100% 84% 16% 25% -19% Ver nota (1) pág. 4

18

2.11. Servicio Canario de la Salud (SCS).



Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 L1-SCS-PMA-01 Sede Electrónica - SCS Finalizado 100% 100% 0% 0% 1%Línea 1 L1-SCS-PMA-02 Política de Seguridad de la información SCS Finalizado 100% 100% 0% 0% 8%Línea 1 L1-SCS-PMA-03 Digitalización - SCS. Expedientes del servicio de acreditación y autorizaciónEliminado SD SD SD SD SDLínea 1 L1-SCS-PMA-04 Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - SCS. Inicio telemático de (15) procedimientosFinalizado 100% 100% 0% 0% -12%Línea 2 L2-SCS-PMA-01 Revisión de los procedimientos del Catálogo y actualización, Finalizado 100% 100% 0% 0% -28%Línea 2 L2-SCS-PMA-02 Simplificación procedimientos Finalizado 100% 100% 0% 0% 22%Línea 2 L2-SCS-PMA-03 Estudio ARIS y Declaracion Responsable Finalizado 100% 100% 0% 0% -14%Línea 5 L5-SCS-PMA-01 Dirección por Objetivos orientada a resultados Eliminado SD SD SD SD SDLínea 7 L7-SCS-PMA-01 Sostenibilidad en los programas del SCS Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 7 L7-SCS-PMA-02 Desigualdad en salud de mujeres y hombres Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

100% 100% 0% 0% -3% Ver nota (1) pág. 4

19

2.12. Resumen de proyectos por Líneas de Actuación y Departamentos. En los cuadros y gráficos siguientes se recogen una serie de datos globales de los proyectos verticales correspondientes a los distintos departamentos:

Estado de los proyectos verticales por Línea de Actuación:

Línea del PEMAC No iniciados En ejecucion Finalizados Suspendidos Eliminados TotalLinea 1 2 31 65 5 13 116Linea 2 2 7 8 0 1 18Linea 3 4 7 8 0 4 23Linea 4 0 0 0 0 0 0Linea 5 0 0 0 0 1 1Linea 6 0 1 4 0 1 6Linea 7 0 3 8 1 0 12

8 49 93 6 20 176

Los datos más significativos que se pueden extraer del cuadro y gráfica anteriores, en comparación con los datos del anterior informe semestral, son: 1) El total de proyectos verticales se ha incrementado en uno (1) proyecto, pasando de 175 a 176 proyectos, de los cuales 116 (1 proyecto nuevo) se corresponden a la Línea 1 de administración electrónica, lo que supone un 66% del total de los proyectos. Le siguen, con mucha diferencia, los proyectos de la Línea 3 (23) y 2 (18) que representan un 13% y 11% respectivamente. 2) En este período se han finalizados 36 proyectos, ascendiendo el total de proyectos finalizados a noventa y tres (93) lo que representa un 53% del total de los proyectos verticales. El porcentaje de finalización de proyectos en este segundo semestre es de un 20%. 3) Aún quedan en ejecución cuarenta y nueve (49) proyecto, lo que representa un 28% del total de proyectos.

20

Indicadores de los proyectos verticales (grado de avance, desviaciones y eficiencia en la planificación de los proyectos):

Departamento Grado avance previsto

Grado avance real

Grado avance

previsto-real

Grado desviación

Grado eficiencia

Consejería Agricultura, Pesca y Alimentación 100% 65% 37% 33% -11%Consejería Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda 100% 53% 47% 56% -85%Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad 90% 72% 18% 10% 4%Consejería de Empleo, Industria y Comercio 100% 100% 0% 0% 4%Consejería Educación, Universidades y Sostenibilidad 99% 35% 64% 45% 15%

Consejería Obras Públicas, Transportes y Política TerritorialSD SD SD SD SD

Consejería Presidencia, Justicia e Igualdad 100% 76% 24% 28% -9%Presidencia del Gobierno 100% 81% 19% 14% -17%Consejería Sanidad 96% 73% 23% 42% 11%Servicio Canario de Empleo 100% 84% 16% 25% -19%Servicio Canario de Salud 100% 100% 0% 0% -3%

98% 74% 25% 25% -11% Ver nota (1) pág. 4

Comparando estos datos con los del anterior informe semestral, se observa que el grado global de desviación de los proyectos se ha incrementado pasando de un 18% a un 25%.

Proyectos cuya ejecución se prorroga hasta el 31 de marzo de 2015: Departamento Línea Código Nombre CAGPA Línea 1 L1-CAGPA-PMA-02 Política de Seguridad de la información. CAGPA

CAGPA Línea 1 L1-CAGPA-PMA-04 Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - CAGPA 23 procedimientos

CAGPA Línea 1 L1-CAGPA-PMA-07 Realización de procedimientos completos (FAP Gestor de Expedientes )

CAGPA Línea 1 L1-CAGPA-NMP-01 Procedimientos Completos realizados en Mayte

CAGPA Línea 1 L1-CAGPA-NMP-03 Realización de procedimientos completos. SIMOGAN (Ganadería)

CCDPSV Línea 1 L1-CDPSV-PMA-04 Digitalización - CCDPSV. Documentos del Registro de entrada

CCDPSV Línea 1 L1-CDPSV-PMA-08 Portal Web - CCDPSV. Elaboración de un grupo de portales web en el gestor Open CMS. Elaboración de plantillas del nuevo diseño web - Todos los departamentos

CCDPSV Línea 1 L1-CDPSV-PMA-16 Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - ICV. 2 procedimientos

CCDPSV Línea 1 L1-CDPSV-NPM-01 Sede Electrónica tipo Consejería de CDPSV

CCDPSV Línea 2 L2-CDPSV-PMA-2 Subvenciones - Unificación del procedimiento de habilitación de entidades colaboradoras de la CCDPSV

CCDPSV Línea 2 L2-CDPSV-NPM-01 Racionalización y simplificación de procedimientos

CCDPSV Línea 3 L3-CDPSV-PMA-3 Atención a la ciudadanía en las oficinas de información especializada de políticas sociales - Plan de mejora.

CCDPSV Línea 6 L6-CDPSV-PMA-01 Crear una red de formación permanente del empleado público, formándom-e, a través de entornos formativos telemáticos

CEHS Línea 1 L1-CEHS-PMA-01 Integración Taro-Sefcan

CEHS Línea 1 L1-CEHS-PMA-02 Factura electrónica

CEHS Línea 1 L1-CEHS-NPM-01 Intranet CEHS

CEUS Línea 1 L1-CEUS-PMA-04 Tramitación electrónica completa de procedimientos de la CEUS iniciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización

CEUS Línea 1 L1-CEUS-PMA-03 Inicio telemático procedimientos administrativos CEUS iniciados a instancia de parte

CEUS Línea 2 L2-CEUS-PMA-04 Simplificación de los procedimientos administrativos. Revisar los procedimientos administrativos de la CEUS para simplificarlos

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Departamento Línea Código Nombre CEUS Línea 2 L2-CEUS-PMA-01 Consolidación y mejora del CPA: Modelos normalizados de solicitud de inicio en

los procedimientos del CPA de la CEUS. CEUS Línea 3 L3-CEUS-PMA-01 Aplicación del modelo EVAM en la Dirección General de Universidades

CEUS Línea 7 L7-CEUS-PMA-03 Plan de Promoción de la Salud Laboral en el ámbito docente

CEUS Línea 7 L7-CEUS-PMA-01 Experiencia piloto de innovación educativa. Diseño de situaciones de aprendizaje e integración de los recursos digitales en la práctica docente

CPJI Línea 1 L1-CPJI-PMA-08 Tramitación electrónica completa de los procedimientos iniciados a instancia de parte de Registros Administrativos

CPJI Línea 1 L1-CPJI-PMA-07 Tramitación electrónica completa de los procedimientos iniciados a instancia de parte Gestión del Juego

CPJI Línea 1 L1-CPJI-PMA-06 Inicio telemático de 4 procedimientos de la DG de Relaciones con la Administración de Justicia

CPJI Línea 2 L2-CPJI-PMA-01 Simplificación administrativa

CPJI Línea 3 L3-CPJI-PMA-01 Cartas de Servicio

PRESIDENCIA Línea 1 L1-PRES-PMA-07 Tramitación electrónica completa de los procedimientos inciados a instancia de parte previa su simplificación y racionalización - Presidencia. Tramitación el gestor TURIDATA - GEXTUR

PRESIDENCIA Línea 1 L1-PRES-PMA-05 Gestión electrónica de los asuntos del registro de entrada y salida y digitalización del registro de entrada

PRESIDENCIA Línea 1 L1-PRES-PMA-03 Gestión electrónica de los informes consultivos de la DGSJ

PRESIDENCIA Línea 2 L2-PRES-PMA-01 Simplificación de procedimientos

SANIDAD Línea 1 L1-CSAN-NPM-12 Generación de documentos dinámicos

SANIDAD Línea 1 L1-CSAN-NPM-10 REMAV

SANIDAD Línea 1 L1-CSAN-NPM-07 Implantación, seguimiento y adaptación de nuevos evolutivos a la sede electrónica

SANIDAD Línea 1 L1-CSAN-NPM-03 DONACIONES WEB

SANIDAD Línea 1 L1-CSAN-NPM-01 VIPROF

SANIDAD Línea 3 L3-CSAN-NPM-01 Creación de la página web de transparencia de sanidad

SCE Línea 1 L1-SCE-NPM-13 Cursos de formación para el personal del SCE en gestión documental y uso de la aplicación Seria

SCE Línea 2 L2-SCE-NPM-02 Simplificación de los procedimientos administrativos SCE

SCE Línea 3 L3-SCE-NPM-05 Sugerencias y reclamaciones. revisión y mejora e la gestión en el SCE

SCE Línea 3 L3-SCE-PMA-03 Autoevaluación Subdirección de Formación del Servicio Canario de Empleo

SCE Línea 3 L3-SCE-PMA-02 Autoevaluación Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales del Servicio Canario de Empleo

SCE Línea 7 L7-SCE-NPM-01 Guía básica sobre lenguaje administrativo correcto, moderno y no sexista en el SCE

22

3. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS CORPORATIVOS. A continuación se detalla el estado de ejecución de los proyectos cuyo impulso o ejecución corresponde a la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, ya sea a través de la Inspección General de Servicios o de la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías o conjuntamente por ambos centros directivos.

3.1. Línea 1. Desarrollo e implantación de la administración electrónica.

Línea Código Nombre Estado Grado avance previsto

Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 1 1.1.11.1-S1 Sedes electrónicas - Servicio corporativo de ayuda a los usuarios/as (PEI). Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 1.1.21.1-S2 Sedes electrónicas - Accesibilidad, usabilidad y neutralidad tecnológica En ejecucion 100% 9% 91% 37% 0%

Línea 1 1.2 1.2 Administración Electrónica - Oficina de Soporte. Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 1.31.3 Sede electrónica - Plataforma tecnológica para sede tipo. En ejecucion 100% 38% 62% 17% 10%

Línea 1 1.41.4 Plataforma de Interoperabilidad (PLATINO): nuevas funcionalidades En ejecucion 100% 40% 60% 9% -2%

Línea 1 1.4.11.4-S1. Intraoperabilidad e interoperabilidad - Plataforma corporativa. En ejecucion 100% 54% 46% 47% -28%

Línea 1 1.5 1.5 Administración electrónica - Sistema de Información. En ejecucion 100% 73% 27% 73% 7%

Línea 1 1.61.6 Sede electrónica - Cita previa como servicio en las sedes - Estudio de viabilidad (PEI). En ejecucion 100% 35% 65% 50% 32%

Línea 1 1.71.7 Políticas de Seguridad de la Información (PSI) - Ámbito de la administración electrónica En ejecucion 100% 13% 87% 42% 34%

Línea 1 1.8 1.8 Infraestructuras tecnológicas y de telecomunicaciones. En ejecucion 100% 0% 100% 5% SDLínea 1 1.9 1.9 Archivo electrónico corporativo. En ejecucion 100% 62% 38% 17% -11%Línea 1 1.10 1.10 Digitalización. En ejecucion 100% 33% 67% 45% 5%

Línea 1 1.111.11 Documentos y archivo electrónicos - Política de gestión. En ejecucion 100% 71% 29% 12% 3%

Línea 1 1.12 1.12 Gestor de expedientes corporativo. Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 1 1.131.13 Procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte - Inicio telemático completo. Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 1.14 1.14 Comunicaciones electrónicas internas. Finalizado 100% 100% 0% 0% 1%Línea 1 1.16 Portal Web. Elaboración Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 1.16.11.16-S1 Portal Web - Guía de Estilos del portal institucional. Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 1 1.17 1.17 Portal Web - Política de dominos. Finalizado 100% 100% 0% 0% -8%Línea 1 1.18 1.18 Portal Web - Gobierno de Canarias 2.0. Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%Línea 1 1.19 1.19 Portal opendata En ejecucion 93% 0% 93% 47% SDLínea 1 1.20 1.20 Lanzadera app movil Finalizado 100% 100% 0% 0% -12%

100% 63% 36% 19% 2% Ver nota (1) pág. 4

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3.2. Línea 2. Simplificación de procedimientos administrativos y reducción de cargas administrativas.


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 2 2.2 Herramienta de seguimiento de la simplificación. Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 2 2.3.22.3-S2 Elaborar una norma autonómica sobre comunicaciones previas y declaraciones responsables En ejecucion 100% 0% 100% 75% SD

Línea 2 2.5.2 2.5-S2 Sentido del silencio administrativo. En ejecucion 100% 0% 100% 27% SD

Línea 2 2.6.1 2.6-S1 Sistema informático de medición de cargas admtvas Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 2 2.6.22.6-S2 Modificar el Decreto 48/2009 para hacer exigible el sistema de medición de cargas administrativas Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 2 2.8 Colaboración para reducir cargas administrativas. Suspendido SD SD SD SD SDLínea 2 2.9.2 2.9-S2 Mejora de la aplicación informática del CPA. En ejecucion 69% 40% 29% 12% 4%Línea 2 2.10 Documentos administrativos. Elaboración de manual En ejecucion 100% 100% 0% 0% 0%

94% 48% 46% 23% 1% Ver nota (1) pág. 4

3.3. Línea 3. Mejora de la calidad en la prestación de los servicios públicos.


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 3 3.1

Revisión y mejora del sistema de reclamaciones y sugerencias de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 3 3.2Implantación de sistemas de evaluación de la satisfacción de la ciudadanía con los servicios públicos. Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 3 3.5

Celebración de unas Jornadas Anuales de Calidad/Excelencia en las Administraciones Públicas de Canarias. Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 3 3.6

Mejora del programa de reconocimiento: Premios a la Calidad, Mejores Prácticas y Mejores Iniciativas o Sugerencias de los Empleados Públicos. Finalizado 100% 100% 0% 0% 6%

100% 100% 0% 0% 6% Ver nota (1) pág. 4

3.4. Línea 4. Evaluación de los programas y políticas públicas.


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 4 4.1Plan de formación en evaluación de programas y políticas públicas. Finalizado 100% 100% 0% 0% 3%

Línea 4 4.2 Marco metodológico común Finalizado 100% 100% 0% 0% 23%Línea 4 4.3 Plan de difusión y sensibilización Finalizado 100% 100% 0% 0% 67%

Línea 4 4.4Integrar la evaluación en el ciclo de la programación, planificación e implantación de políticas. Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 4 4.5Implicación en la Red interadministrativa de Calidad en los Servicios Públicos. Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 4 4.6 Difusión de las evaluaciones realizadas. Eliminado SD SD SD SD SD

100% 100% 0% 0% 31% Ver nota (1) pág. 4

24

3.5. Línea 5. La dirección por objetivos orientada a resultados.


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 5 5.1Asegurar la formación en DPO de los Directivos y del personal al servicio de la APCAC Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 5 5.2

Percepcion de incentivos, en sus distintos niveles de responsabilidad, al personal que interviene en DPO, uniendolo al logro de resultados Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 5 5.3Asegurar la participación de los empleados públicos en la implantación y desarrollo de la DPO Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 5 5.4Politicas publicas. Normalizar los resultados en la percepcion y satisfaccion de los ciudadanos Eliminado SD SD SD SD SD

Línea 5 5.5

Introducir en la aplicación de la DPO estándares de coordinación y homogeneización en la implantación y desarrollo de la DPO Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 5 5.6

Diseñar un nuevo modelo orgánico y funcional en la organización que sea compatible con la aplicación de la DPO Suspendido SD SD SD SD SD

Línea 5 5.7.1 5.7-S1 Elaboración del Código de Gobierno Finalizado 100% 100% 0% 0% 0%

Línea 5 5.7.25.7-S2 Elaboración del Código de Conducta y Ética para los empleados públicos No iniciado SD SD SD SD SD

Línea 5 5.7.3 5.7-S3 Elaboración del Código de Buenas Prácticas Finalizado 100% 100% 0% 0% 3%

100% 100% 0% 0% 1% Ver nota (1) pág. 4

3.6. Línea 6. Gestión integral del conocimiento corporativo.


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 6 6.1 Crear un entorno colaborativo de los empleados públicos Finalizado 100% 100% 0% 0% -7%

Línea 6 6.3Impulsar la creación de un comunidad de prácticas en gestión de conocimiento Finalizado 100% 100% 0% 0% -4%

Línea 6 6.4Implantar protocolos de buenas prácticas en materias transversales estratégicas. No iniciado SD SD SD SD SD

Línea 6 6.5Implantar Manuales de Bienvenida y de Experiencia Profesional. Finalizado 100% 100% 0% 0% 9%

100% 100% 0% 0% -1% Ver nota (1) pág. 4

3.7. Línea 7. Transversalidad.


Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Línea 7 7.1

Desarrollo de la transversalidad mediante la innovación administrativa y social en las administraciones públicas (PEI) Finalizado 100% 100% 0% 0% 3%

Línea 7 7.1-S1 Red Canaria de Transversalidad Suspendido SD SD SD SD SDLínea 7 7.6 Lenguaje ciudadano (PEI) En ejecucion 100% 1% 99% 37% -26%

100% 51% 49% 19% -12% Ver nota (1) pág. 4

25

3.8. Resumen de los proyectos corporativos. Estado de los proyectos corporativos:

Línea PEMAC No iniciados En ejecución Finalizados Suspendidos Eliminados Total

Línea 1 12 9 1 22Línea 2 4 1 3 8Línea 3 1 3 4Línea 4 3 1 2 6Línea 5 1 3 4 1 9Línea 6 1 3 4Línea 7 1 1 1 3

2 17 21 10 6 56 A continuación se muestra gráficamente el estado de los proyectos corporativo:

26

Indicadores de los proyectos corporativos (grado de avance, desviaciones y eficiencia en la planificación de los proyectos):

Línea PEMAC Grado avance

previstoGrado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

LÍNEA 1 100% 63% 36% 19% 2%

LÍNEA 2 94% 48% 46% 23% 1%

LÍNEA 3 100% 100% 0% 0% 6%

LÍNEA 4 100% 100% 0% 0% 31%

LÍNEA 5 100% 100% 0% 0% 1%

LÍNEA 6 100% 100% 0% 0% -1%

LÍNEA 7 100% 51% 49% 19% -12%

99% 80% 19% 9% 4% Ver nota (1) pág. 4

Proyectos cuya ejecución se prorroga hasta el 31 de marzo de 2015: Línea Código Nombre Línea 1 1.19 1.19 Portal Opendata Línea 1 1.11 1.11 Documentos y archivo electrónicos - Política de gestión. Línea 1 1.10 1.10 Digitalización. Línea 1 1.9 1.9 Archivo electrónico corporativo.

Línea 1 1.7 1.7 Políticas de Seguridad de la Información (PSI) - Ámbito de la administración electrónica

Línea 1 1.6 1.6 Sede electrónica - Cita previa como servicio en las sedes - Estudio de viabilidad (PEI).

Línea 1 1.5 1.5 Administración electrónica - Sistema de Información. Línea 1 1.4.1 1.4-S1. Intraoperabilidad e interoperabilidad - Plataforma corporativa. Línea 1 1.4 1.4 Plataforma de Interoperabilidad (PLATINO): nuevas funcionalidades Línea 1 1.3 1.3 Sede electrónica - Plataforma tecnológica para sede tipo.

Línea 1 1.1.2 1.1-S2 Sedes electrónicas - Accesibilidad, usabilidad y neutralidad tecnológica

Línea 2 2.9.2 2.9-S2 Mejora de la aplicación informática del CPA. Línea 2 2.5.2 2.5-S2 Sentido del silencio administrativo.

Línea 2 2.3.2 2.3-S2 Elaborar una norma autonómica sobre comunicaciones previas y declaraciones responsables

Línea 7 7.6 Lenguaje ciudadano (PEI)

27

4. SEGUIMIENTO GLOBAL DE LOS PROYECTOS DEL PEMAC. Resumen del estado de todos los proyectos por Línea de Actuación:

Línea del PEMAC No iniciados En ejecución Finalizados Suspendidos Eliminados Total

Línea 1 2 43 74 6 13 138Línea 2 2 11 9 3 1 26Línea 3 4 7 9 0 7 27Línea 4 0 0 3 1 2 6Línea 5 1 0 3 4 2 10Línea 6 1 1 7 0 1 10Línea 7 0 4 9 2 0 15

10 66 114 16 26 232

28

De las anteriores gráficas se pueden extraer las conclusiones siguientes:

1) El total de proyectos a 31 de diciembre de 2014 (tanto verticales como horizontales) asciende a 232, de los cuales 138 se corresponden a la Línea 1 de administración electrónica, lo que supone un 59% del total de los proyectos. Le siguen, con mucha diferencia, los proyectos de la Línea 2 (26) y 3 (27) que representan cada una un 12%. 2) Actualmente se encuentran en ejecución un total 66 proyectos que representan un 29% del total de proyectos. De los cuales 43 proyectos corresponden a la Línea 1 que representan el 65% de los proyectos en ejecución. 3) Se han finalizado 114 proyectos en total, lo que representa un 49% del global de proyectos, 41 en este período. 4) Durante este período el número de proyectos en fase “No iniciados” ha pasado de 17 a 10 proyectos que representan un 4 % del total de proyectos, pasando a fase de “En ejecución” o “Eliminados”. 5) El número de proyectos eliminados durante este período se ha incrementado en 4, pasando de 22 a 26 proyectos, que representa un 11% del total de proyectos (232), debido fundamentalmente a la falta de medios tanto humanos como materiales para afrontarlos en el período de vigencia del PEMAC.

29

Indicadores de todos los proyectos del PEMAC (grado de avance, desviaciones y

eficiencia en la planificación de los proyectos):

Grado avance previsto

Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Proyectos horizontales 99% 70% 29% 15% 3%Proyectos verticales 99% 73% 27% 30% -13%

Grado avance previsto

Grado avance real


Grado desviación

Grado eficiencia

Linea 1 99% 74% 25% 25% -7%Linea 2 98% 52% 47% 31% -39%Linea 3 100% 63% 37% 59% -3%Linea 4 100% 100% 0% 0% 31%Linea 5 100% 100% 0% 0% 1%Linea 6 100% 88% 12% 2% -12%Linea 7 99% 77% 21% 22% -20%Promedio 99% 72% 27% 27% -10% Ver nota (1) pág. 4

5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL ACUERDO DEL GOBIERNO DE 1 DE AGOSTO DE

2013. El Gobierno de Canarias, en su sesión del día 1 de agosto de 2013, tras quedar enterado del Informe de Seguimiento y Evaluación del PEMAC 2012-2014 correspondiente al primer semestre de 2013, adoptó una seria de medidas en materia de impulso de la administración electrónica (Línea 1) y de simplificación administrativa (Línea 2), acordando lo siguiente:

Medidas en materia de impulso de la administración electrónica (Línea 1).

Todos los departamentos y organismos públicos dependientes deberán adoptar y llevar a la práctica las siguientes medidas:

1. Antes de finales del 2013, los distintos departamentos deberán impulsar, si procede, los convenios con sus organismos públicos dependientes para la integración en sus sedes electrónicas, ya sea por razones técnicas, de economía o de eficacia, conforme se prevé en el apartado 1 del artículo 10 del Decreto 19/2011, de 10 de febrero, por el que se regula la utilización de los medios electrónicos en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

2. Todos los procedimientos, iniciados a instancia de parte y subvenciones, dados de alta en el Catálogo de Procedimientos Administrativos, que se encuentren accesibles para la ciudadanía en las correspondientes sedes electrónicas y dispongan de modelos normalizados, deberán permitir su descarga (Nivel 2 de adaptación a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos), antes de finales del 2013.

3. Antes de finalizar el 2013, se deberá incrementar el número de procedimientos y servicios administrativos que se puedan iniciar de forma electrónica. A este fin, se fija como objetivo deseable al que debe tender cada departamento y organismo público, alcanzar al menos el 50 % de los procedimientos a los que hace referencia el apartado anterior. El restante 50 % deberá

30

planificarse con el objeto de aproximarse, en la medida de lo posible, al objetivo del 100 % en el año 2014 (Nivel 3 de adaptación a la Ley 11/2007).

4. Incrementar progresivamente el número de procedimientos y servicios administrativos con tramitación electrónica completa (Nivel 4 de adaptación).

Medidas en materia de simplificación administrativa (Línea 2).

Todos los departamentos y organismos públicos dependientes deberán adoptar y llevar a la práctica, antes del 31 de diciembre de 2013, las siguientes medidas:

1. Registrar y documentar en la herramienta de seguimiento de la simplificación los datos correspondientes a los procedimientos que han sido objeto de rediseño y simplificación hasta la fecha del presente acuerdo.

2. Culminar los procesos de simplificación iniciados y aún sin finalizar, cuya terminación estuviera prevista para el año 2013, debiendo proceder a su registro y documentación en la herramienta de seguimiento de la simplificación, excepto aquellos que precisen modificaciones normativas, cuya tramitación se deberá iniciar antes de finalizar el 2013.

Durante el mes de julio de 2014 la Inspección General de Servicios, conjuntamente con la Dirección General de Telecomunicaciones, mantuvo reuniones con las distintas UMA`s departamentales en las que se trataron, entre otros temas, el seguimiento de estas medidas y la previsión de cierre de los proyectos aún en ejecución o suspendidos.

5.1. Medidas en materia de impulso de la administración electrónica. En el siguiente cuadro se muestra el resumen del nivel de telematización de los procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte y subvenciones en plazo a 31 de diciembre de 2014: Nivel 1: Sólo información por medios electrónicos Nivel 2: descarga de modelos Nivel 3: inicio por medios electrónicos Nivel 4: tramitación electrónica completa

31

Total de procedimientos administrativos por sedes electrónicas y niveles de telematización: Objetivo: Antes de finales de 31-12-2013, 100% de procedimientos iniciados a

instancia de parte y subvenciones con Nivel 2 de telematización (disponibilidad de modelos de descarga).

32

Objetivo: Antes de finales de 31-12-2013, 50% de procedimientos iniciados a

instancia de parte con Nivel 3 de telematización (inicio telemático) y el 50% restante antes del 31 de diciembre de 2014.

A continuación se relacionan los diez procedimientos que presentan mayor número de visitas por la ciudadanía:

Departamento Procedimientos más consultados Nº de visitas

CEIC Registro de certificados de eficiencia energética de edificios (3137) 20.895

CEIC Comunicación previa de puesta en servicio de instalaciones eléctricas de baja tensión (3158) 12.394

CEUS Becas y ayudas para la realización de estudios universitarios 2014/2015 (3215) 5.278

SCE Comunicación de apertura o reanudación de actividad en los centros de trabajo (3193) 5.010

CCDPSV Renovación, modificación o pérdida del Título de Familia Numerosa (2061) 4.642

SCS Pruebas selectivas para acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de Grupo Auxiliar Administrativo de la Función Administrativa (3806) 2.175

CCDPSV Reconocimiento del Derecho a la Prestación Canaria de Inserción. (1573) 2.060

CEHS Alta/modificación de Datos de Terceros (2147) 2.038

SCE Programa de Fomento del Empleo Cheque-Trabajo. Convocatoria 2014: Subvención directa por la contratación de titulares del Cheque-Trabajo (3767) 2.021

CPJI Inscripción constitución de asociación (3388) 1.747

Departamento Procedimientos más consultados Nº de visitas

CEIC Registro de certificados de eficiencia energética de edificios (3137) 20.895

CEIC Comunicación previa de puesta en servicio de instalaciones eléctricas de baja tensión (3158) 12.394

CEUS Becas y ayudas para la realización de estudios universitarios 2014/2015 (3215) 5.278

SCE Comunicación de apertura o reanudación de actividad en los centros de trabajo (3193) 5.010

CCDPSV Renovación, modificación o pérdida del Título de Familia Numerosa (2061) 4.642

SCS Pruebas selectivas para acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de Grupo Auxiliar Administrativo de la Función Administrativa (3806) 2.175

CCDPSV Reconocimiento del Derecho a la Prestación Canaria de Inserción. (1573) 2.060

CEHS Alta/modificación de Datos de Terceros (2147) 2.038

SCE Programa de Fomento del Empleo Cheque-Trabajo. Convocatoria 2014: Subvención directa por la contratación de titulares del Cheque-Trabajo (3767) 2.021

CPJI Inscripción constitución de asociación (3388) 1.747

33

Objetivo: Incremento progresivo del número de procedimientos con nivel 4 de

telematización (tramitación electrónica completa).

* Departamentos con procedimientos administrativos en Nivel 4. Las principales conclusiones que se pueden extraer de los anteriores gráficos son las siguientes:

1) A pesar de los esfuerzos realizados por algunos de los departamentos, no se han cumplido ninguno de los objetivos establecidos a nivel de Gobierno.

2) Aún existen 80 procedimientos, que representan un 12% del total, que no disponen de modelos normalizados para su descarga (nivel 2), incrementándose éste nivel solo en un 7% (de un 81% a un 88%) en relación con los datos del primer informe semestral de 2014.

3) Incremento muy reducido del número de procedimientos con inicio telemático (nivel 3), pasando del 23% del anterior informe a un 31%. Solo dos departamentos han alcanzado el objetivo del 100% previsto para el 2014 (Sanidad y Presidencia del Gobierno). En los gráficos siguientes se muestra el grado de evolución de los distintos niveles de telematización de los procedimientos desde el inicio del PEMAC (agosto 2012):

34

* Procedimientos con Nivel 1 (solo información)

* Evolución de los procedimientos con Nivel 2 (descarga de formularios)

35

* Evolución de los procedimientos con Nivel 3 (inicio telemático)

* Evolución de los procedimientos con Nivel 4 (tramitación electrónica completa)

36

* Evolución del número de procedimientos con Nivel 3 o superior

5.2. Medidas en materia de simplificación administrativa. La Línea 2 del PEMAC “Simplificación de los procedimientos y reducción de cargas administrativas”, incluye el proyecto 2.1. <<Simplificación de procedimientos administrativos - revisión y ejecución>>. El objetivo de este proyecto consistía en que los departamentos revisaran los procedimientos de su competencia, aplicando las medidas de simplificación administrativa previstas en el Decreto 48/2009, de 28 de abril, por el que se establecen en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias medidas ante la crisis económica y de simplificación administrativa. Los departamentos durante la fase de elaboración del PEMAC debían especificar cuántos procedimientos tenían previsto simplificar durante los años 2013 y 2014. El acuerdo del Gobierno de Canarias de 1 de agosto de 2013 establece la obligación de registrar y documentar en la herramienta de seguimiento de la simplificación los datos correspondientes tanto a los procedimientos simplificados con anterioridad al PEMAC, como a los previstos simplificar durante su vigencia, por lo que es de esta fuente de información de la que se ha partido para extraer el contenido del presente apartado. En la tabla y gráfico siguientes se recoge el número de procedimientos que los departamentos, incluidos organismos autónomos, se comprometieron a simplificar en los años 2013-2014 y los compromisos ejecutados.

37

Departamento Compromiso 31/12/2014

Ejecutado 31/12/2014

Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas 16 0 Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda 6 0 D.G. Tributos 0 0 Economía, Hacienda y Seguridad 4 0 Educación, Universidades y Sostenibilidad 34 0 Empleo, Industria y Comercio 0 0 Instituto Canario de la Vivienda 0 0 ISTAC 0 0 Obras Públicas, Transportes y Política Territorial 0 0 Presidencia del Gobierno 16 10 Presidencia, Justicia e Igualdad 0 0 Sanidad (todos sus procedimientos están simplificados antes del PEMAC) - - Servicio Canario de Empleo 0 0 Servicio Canario de Salud 10 1 ACIISI 4 0 Total general 90 11

38

A la vista de estos datos, y según consta en la herramienta de simplificación, solo Presidencia del Gobierno y el Servicio Canario de la Salud han ejecutado parte de sus compromisos (lo que representa un 62% y 10% de lo comprometido, respectivamente). No obstante, de los informes bimensuales de autoseguimiento emitidos por los responsables de modernización y de las labores de seguimiento llevadas a cabo por la Inspección General de Servicios se ha constatado que la mayoría de los departamentos sí han trabajo en la simplificación de los procedimientos comprometido, pero no lo han registrado en la herramienta de seguimiento de la simplificación. Como resumen global y partiendo de la información registrada en la herramienta de seguimiento de la simplificación, en las tablas y gráficos siguientes se recoge del estado de la simplificación a fecha 31 de diciembre de 2014:

DepartamentoSimplificados antes del PEMAC

Procedimientos previstos simplificar en 2013

Procedimientos a simplificar en 2014

Procedimientos dados de alta en la herramienta

Sin Iniciar Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Con resultado Finalizado via rapida

Finalizado vía ordinaria

Presidencia del Gobierno 11 11 5 37 11 2 2 1 0 0 21 0

ACIISI 16 4 16 16

Educación, Universidades y Sostenibilidad

6 9 25 56 53 0 0 2 1 0

Economía, Hacienda y Seguridad 0 4 21 21

ISTAC 0 0 0 0D.G. Tributos 0 0 71 71

Presidencia, Justicia e Igualdad 20 0 121 67 0 2 0 1 0 31 20

Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas 3 16 135 134 1

Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda

49 0 6 65 65

Instituto Canario de la Vivienda 26 0 26 26

Empleo, Industria y Comercio 28 0 122 122

Servicio Canario de Empleo 0 0 87 86 1

Obras Públicas, Transportes y Política Territorial

28 0 31 31

Sanidad 5 0 5 0 0 0 0 0 0 5 0

Servicio Canario de Salud 7 10 65 57 0 0 0 0 0 0 8

Todos los Departamentos 199 54 36 858 760 2 4 3 2 0 57 30

SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA: Informe Diciembre 2014

(*) Vía rápida: solo resultados (*) Vía ordinaria: análisis completo

39

Departamento Sin Iniciar

simplificación En

ejecución Total

simplificados Presidencia, Justicia e Igualdad 67 3 51 Presidencia del Gobierno 11 5 21 Servicio Canario de Salud 57 0 8 Sanidad 0 0 5 Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas 134 0 1 Servicio Canario de Empleo 86 0 1 Obras Públicas, Transportes y Política Territorial 31 0 0 Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda 65 0 0 Educación, Universidades y Sostenibilidad 53 3 0 Economía, Hacienda y Seguridad 21 0 0 ISTAC 0 0 0 D.G. Tributos 71 0 0 ACIISI 16 0 0 Empleo, Industria y Comercio 122 0 0 Instituto Canario de la Vivienda 26 0 0 Total general 760 11 87

40

Departamento Procedimientos simplificados % Sanidad 100,0 Presidencia del Gobierno 56,8 Presidencia, Justicia e Igualdad 42,1 Servicio Canario de Salud 12,3 Servicio Canario de Empleo 1,1 Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas 0,7 D.G. Tributos 0,0 Obras Públicas, Transportes y Política Territorial 0,0 Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda 0,0 Economía, Hacienda y Seguridad 0,0 ACIISI 0,0 Educación, Universidades y Sostenibilidad 0,0 Empleo, Industria y Comercio 0,0 Instituto Canario de la Vivienda 0,0 ISTAC 0,0 Gobierno de Canarias 10,1

41

6. PLAN DE FORMACIÓN. Las acciones formativas propuestas por la Inspección General de Servicios y la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías para el presente ejercicio fueron incluidas en el Plan de Formación para 2014 del ICAP aprobado por su Consejo de Administración y por la Comisión de Formación para el Empleo de la Comunidad Autónoma de Canarias en sesiones celebradas el día 7 de febrero de 2014 y publicado en el B.O.C. nº 37, de 24 de febrero de 2013. Las acciones formativas vinculadas al PEMAC se incluyeron dentro del Programa de Formación Sectorial específica para el puesto de trabajo, contemplando a su vez dos tipos de asistencia a los cursos: asistencia voluntaria de libre concurrencia (AV) y asistencia durante la jornada laboral (AO), referida esta última a que la asistencia de alumnos viene determinada por su inclusión en las propuestas de participantes que cada departamento remite al ICAP por actividad. En el cuadro siguiente se recoge el resumen general de acciones formativas vinculadas al PEMAC en el año 2014:

convocadas celebradas convocadas celebradas S/C de Tfe Las Pal mas S/C de Tfe Las Pal mas S/C de Tfe Las Pal mas

4 4 26 26 101 82 52 49 43 38

4 4 26 26

2 2 20 20 238 244 50 52 32 35

2 2 20 20

6 6 46 46 339 326 102 101 75 73

26 25 340 336 713 727 259 229 238 208

10 10 220 220 241 185 98 95 63 55

36 35 560 556 954 912 357 324 301 263

convocadas celebradas convocadas celebradas S/C de Tfe Las Pal mas S/C de Tfe Las Pal mas S/C de Tfe Las Pal mas

1 1 15 15 48 26 29 22 9 6

1 1 15 15

43 42 621 617

ADMITIDOS A. FINALES

ASISTENCIA VOLUNTARIA DE LIBRE CONCURRENCIA

TOTAL665 203 148

EDICIONES

ASISTENCIA DURANTE LA JORNADA LABORAL

1.866 681 564

ASISTENCIA DURANTE LA JORNADA LABORAL

PRESENCIAL

TOTALES PEMAC 2014 2.605 935 727

SEMIPRESENCIAL

183 101 81

67

15

ON LINE

74 51

482 102

ON LINE

HORAS SOLICITUDES ADMITIDOS

TOTAL

A. FINALES

CURSOS DE ÁMBITO PROVINCIAL

CURSOS DE ÁMBITO REGIONALEDICIONES

PRESENCIAL

TOTAL

HORAS SOLICITUDES

Las principales conclusiones que se pueden extraer del cuadro anterior son: 1) De las 43 acciones formativas convocadas, se impartieron 42 lo que implica un 98% del total de las acciones planificadas, lo que supone un elevado índice de eficacia. 2) Del total de las acciones impartidas (42), 36 acciones (86%) corresponden a cursos de asistencia obligatoria. Este dato demuestra la importancia que se ha dado a la formación vinculada al PEMAC.

42

3) Del total de las 43 acciones formativas convocadas el 70% corresponde a la modalidad de formación presencial; el 23% a la modalidad semipresencial y el 7% restante a la modalidad online. 4) El número global de solicitudes presentadas ascendió a 2.605, de las que se admitieron 935, lo que supone un 36%. De los 935 alumnos admitidos, solo finalizaron las acciones formativas 727 alumnos, lo que representa un 78% del total de alumnos admitidos. Partiendo de los datos anteriores y de los correspondientes a las acciones formativas impartidas en el año 2013, se han ejecutado un total de 84 acciones formativas durante la vigencia del PEMAC y se ha formado a un total de 1.398 personas. Del total de acciones impartidas, 70 (83%) corresponden a cursos de asistencia obligatoria y 14 (17%) a cursos de asistencia voluntaria. 7. RESUMEN GLOBAL DE LOS RESULTADOS MÁS SIGNIFICATIVOS DEL PEMAC 2012-

2014. En este apartado se recogen los resultados globales más significativos por cada una de las Líneas de Actuación, desde el inicio de la ejecución del PEMAC hasta el 31 de diciembre de 2014, todo ello sin perjuicio de que se sigan ejecutando, hasta el 31 de marzo de 2015, aquellos proyecto iniciados y que por su nivel de complejidad y su grado de desarrollo no su hubieran podido culminar antes del 31 de diciembre de 2014, conforme acordó el Gobierno de Canarias en su sesión del día 29 de diciembre de 2014. Línea 1. Desarrollo e implantación de la administración electrónica. 1. Creación de la Oficina de Soporte a la Administración Electrónica (OSAE) como elemento encargado del estudio, análisis y soporte técnico-funcional a los diferentes departamentos y organismos públicos del Gobierno de Canarias en el desarrollo de la administración electrónica. 2. Puesta en explotación de la plataforma de sede electrónica tipo, con lo que se logró el objetivo de tener creadas, en el primer semestre del 2013, todas las sedes electrónicas de los distintos departamentos del Gobierno de Canarias y de sus principales organismos autónomos. En los gráficos siguientes se muestran diversos datos de la evolución de las sedes electrónicas y de algunos de sus servicios desde el inicio del PEMAC (agosto de 2012).

* Evolución de las sedes electrónicas puestas en explotación desde el inicio del PEMAC

43

* Evolución de las visitas de las sedes electrónicas (Número total de visitas mensuales a las sedes electrónicas)

* Evolución creciente de los servicios electrónicos habilitados en las sedes electrónicas

44

* Evolución de los registros electrónicos 3. Servicio corporativo de ayuda a los usuarios de las sedes electrónicas. En el mes de marzo de 2013 se puso en funcionamiento este servicio por parte de la Inspección General de Servicios y la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías. Desde su puesta en funcionamiento hasta el 31 de diciembre de 2014 se han gestionado 5.150 incidencias, con una valoración media del servicio de 8,8 sobre 10. En el gráfico siguiente se muestra la evolución del grado de valoración del servicio:

* Evolución del grado de valoración del servicio de ayuda a los usuarios de las sedes electrónicas

45

4. Comunicaciones electrónicas internas: El día 28 de junio de 2013 entró en vigor la Orden de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad de 20 de junio de 2013, por la que se regulan las comunicaciones electrónicas internas en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Esta medida ha permitido la tramitación de forma electrónica de las comunicaciones internas entre órganos y organismos públicos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

* Evolución del número de comunicaciones electrónicas internas

5. Portal de Open Data: su finalidad es habilitar una Plataforma tecnológica horizontal de portal de datos abiertos que permita publicar de forma normalizada la distinta información disponible sobre las gestiones realizadas por las distintas Consejerías y Organismos (presupuestos, inversiones, subvenciones, etc.) para su consulta y explotación por parte de la ciudadanía. El portal se puso en explotación en este segundo semestre de 2014 (opendata.gobiernodecanarias.org). Desde su puesta en explotación se han publicado 44 conjuntos de datos.

46

* Evolución de las visitas recibidas desde su puesta en explotación

6. APP lanzadera del Gobierno de Canarias: su finalidad es servir como PGA (Punto General de Acceso) de las app y servicios móviles del Gobierno de Canarias (app + aplicaciones web adaptadas a móviles + servicios por sms + redes sociales + otra información general de interés como ubicaciones del gobierno de canarias o registros + conexión con las alertas de seguridad y emergencias del portal Web).

* Evolución de las descargas desde su puesta en explotación

47

* Evolución de la valoración de la lanzadera sobre 5 puntos

7. Digitalización y compulsa electrónica de documentos (Hiper-reg/SIR/ORVE): - Con fecha 24 de mayo de 2013 se suscribió convenio entre la Administración General del Estado (el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) y la Comunidad Autónoma de Canarias (la Consejería de Presidencia, Justifica e Igualdad) para el suministro de servicios electrónicos (B.O.C. nº 133, de 12 de julio de 2013). En dicho convenio se recoge la adhesión de nuestra Comunidad Autónoma, entre otros servicios, a la Oficina Virtual de Registros de Entidades (ORVE) que permite el intercambio de asientos registrales entre las Entidades adheridas y el Registro Electrónico Común (REC) de la Administración General del Estado (AGE). En ejecución de dicho convenio y del convenio suscrito con fecha 11 de julio de 2013 entre la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y la Entidad Pública Empresarial Red.es para el desarrollo de actuaciones en la Comunidad Autónoma de Canarias en el ámbito del Sistema de Interconexión de Registros (SIR) (B.O.C. nº 155, de 12 de agosto de 2013), se han instalado los escáneres para posibilitar la digitalización en 185 oficinas del Gobierno de Canarias, así como en las entidades locales adheridas al convenio del ORVE (hasta el momento 70 ayuntamientos, 6 Cabildos, 7 Organismos Autónomos y 1 Mancomunidad).

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* Evolución de las entidades adheridas

- El aplicativo de registro de entrada y salida de documentación del Gobierno de Canarias, Hiperreg, se ha certificado en la plataforma SIR/SICRES 3.0. lo que permitirá el intercambio de asientos registrales en forma de comunicaciones electrónicas seguras entre las Oficinas de Registro de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y los organismos destinatarios de dichos registros, siempre que estén integrados en SIR/SICRES 3.0. - Se está trabajando en la integración de nuestras oficinas de registro de entrada y salida con el Directorio Común de Unidades Orgánicas y Oficinas de Registro (DIR) de la AGE, que facilitará el intercambio de asientos registrales entre AA.PP. Datos de interés: - Se llevan realizados 45.829 asientos registrales de los cuales 1.619 pertenecen a oficinas de registro del Gobierno de Canarias y 44. 210 a Entidades Locales de Canarias.

* Evolución de los asientos registrales

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- Hay 3.198 oficinas interconectadas en el territorio nacional, de las cuales, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, 23 pertenecen al Gobierno de Canarias, 108 oficinas a Correos, 13 a la Administración General del Estado en Canarias y 178 corresponden a Entidades Locales.

* Evolución de las oficinas interconectadas

- El 97% de los asientos registrales han sido totalmente digitalizados.

* Evolución del porcentaje de documentos digitalizados

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- La distribución de asientos por destino, es de un 53,80% al Gobierno de Canarias, en 9,25% a la AGE y 36,95% en Ayuntamientos y Cabildos.

* Evolución de los asientos registrales por destino

- Con los 70 ayuntamientos activos, la población a la que se da cobertura de servicio a través de ORVE es de 1.804.891 habitantes (85% de la población total de Canarias, 2.118.344 habitantes).

* Evolución de la población afectada en Canarias * Evolución de la distribución de municipios activos

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- En la gráfica siguiente se muestra la evolución del ahorro de costes acumulado.

* Evolución del ahorro de coste acumulado

8. Gobierno de Canarias 2.0: Por acuerdo del Gobierno de Canarias de 2 de mayo de 2013 se aprobaron las guías de estilo, de imagen gráfica y de procedimiento de apertura de cuentas para la utilización de las redes sociales en internet por parte de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y las entidades públicas o privadas integrantes del sector público autonómico.

9. Factura electrónica: por Orden de la Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad de 22 de diciembre de 2014, se crea el Punto general de entrada de facturas electrónicas (PGEFE) de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, dando cumplimiento a la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de las facturas en el Sector Público y a su normativa de desarrollo. Línea 2. Simplificación de procedimientos administrativos y reducción de cargas administrativas.

1. Definición, diseño e implementación de una nueva herramienta que gestione todos los procedimientos y servicios del Gobierno de Canarias, el Sistema de Información Administrativa de la Comunidad Autónoma de Canarias (SlCAC) que sustituirá al actual Catálogo de Procedimientos Administrativos. De esta herramienta se extraerá la información a suministrar a la ciudadanía tanto a través de las sedes electrónicas, como a través de cualquier otro canal de información. Su puesta en explotación está prevista para el primer trimestre de 2015.

2. Estudio y análisis de los documentos requeridos a los ciudadanos en los procedimientos iniciados a instancia de parte y convocatorias de subvenciones a los efectos de poder cumplir con lo dispuesto en el artículo 35,f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

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Administrativo Común y en el artículo 6.2,b) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La finalidad de este estudio fue elaborar el mapa de intra e interoperabilidad de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y de la estrategia para su implantación. 3. Se ha elaborado una Guía de Estandarización de documentos que pretende cumplir, entre otros, los siguientes objetivos:

Normalizar u homogeneizar la denominación de los documentos.

Clasificar y catalogar los documentos que la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias requiere a los ciudadanos.

Línea 3. Mejora de la calidad en la prestación de los servicios públicos. 1. Cartas de Servicios: se trabajó en la actualización, seguimiento y evaluación de las Cartas de Servicio aprobadas y se ha reactivado su implantación en todos los órganos, organismos o entidades incluidos en el ámbito de aplicación del Decreto 220/2000, de 4 de diciembre, por el que se regulan las Cartas de Servicios, los sistemas de evaluación de la calidad y los premios a la calidad del servicio público y mejores prácticas en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Durante la vigencia del PEMAC se han aprobado y/o actualizado las siguientes Cartas de Servicios:

Presidencia del Gobierno: Viceconsejería de Acción Exterior; Dirección General de Ordenación y Promoción Turística; Dirección General del Servicios Jurídico; Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI) y Hoteles Escuela de Canarias.

Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad: Instituto Canario de Igualdad; Cibercentro

y Ciberinfo (Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Comunicaciones); Servicio de Atención Telefónica del Gobierno de Canarias 012.

Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad: Agencia Canaria de Calidad

Universitaria y Evaluación Educativa.

Obras Públicas, Transportes y Política Territorial: Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN).

Servicio Canario de Empleo: Red de Oficinas de Empleo.

2. Autoevaluación de las organizaciones con el modelo de calidad “EVAM”: finalizaron sus procesos de evaluación la Inspección General de Servicios, el Instituto Canario de la Vivienda y la Red de Oficinas de Empleo del Servicio Canario de Empleo. Línea 4. Evaluación de los programas y políticas públicas. 1. Durante el segundo semestre de 2012 y primer semestre de 2013 se impartió, a través del ICAP, un curso sobre evaluación de programas y políticas públicas con una duración total de 80 horas y la celebración de dos ediciones, una en Santa Cruz de Tenerife y otra en Las Palmas de Gran Canaria. El objetivo general de este curso consistía en dar una formación especializada y con carácter eminentemente práctico en evaluación de programas y políticas públicas, dirigido preferentemente a profesionales de los diferentes departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y de sus organismos

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autónomos, al objeto de adquirir conocimientos de esta herramienta, permitiendo en un futuro que estos profesionales sirvieran de canal para ir transmitiendo dentro de sus respectivos centros directivos y organismos a los que pertenecen los habilidades y capacidades aprendidas, contribuyendo con ello a difundir el interés por la evaluación, propiciando el cumplimiento de las medidas para la modernización y mejora de los Servicios Públicos. 2. Fruto del anterior curso, se elaboró la Guía para la Evaluación de Programas y Políticas Públicas, en la que se establece un marco metodológico común, dotando de recursos, criterios, instrumentos y técnicas que faciliten la selección y evaluación de intervenciones públicas en los diferentes departamentos. El objetivo último de esta metodología es facilitar la evaluación de políticas públicas y facilitar a las empleadas y empleados públicos responsables de realizar dichas evaluaciones de una guía práctica que les sirva de orientación sobre las tareas a realizar durante la gestión del proceso de evaluación de cualquier tipo de intervención pública.

3. Durante el 2014 se impartió a través del ICAP el “Taller de evaluación de Programas y Políticas Públicas”, con una duración de 30 horas, de carácter semipresencial. Es un taller práctico, cuyo objeto consistió en aplicar los contenidos aprendidos en el curso de formación impartido entre 2012 y 2013, con la realización de dos casos reales de nuestra Administración Pública, que han sido seleccionados previamente por la Inspección General de Servicios, donde se intentará aplicar la metodología desarrollada. En la edición de Las Palmas de Gran Canaria fue objeto de evaluación el “Itinerario de inserción (discapacitados, migrantes y personas con exclusión social o riesgo de padecerla)”, propuesto por el SCE. Y en la edición de Santa Cruz de Tenerife la “Estrategias canarias de voluntariado: La mar de voluntades”, propuesto por la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda. Línea 5. La dirección por objetivos orientada a resultados. Elaboración de los borradores de los Códigos de Ética Pública y Buen Gobierno y de Buenas Prácticas. Línea 6. Gestión integral del conocimiento corporativo. 1. Se configuró e implantó el Entorno Profesional Colaborativo de los Empleados Públicos (http://www.gobiernodecanarias.net/escritorio/). 2. Se aprobó la Guía para la Constitución de Comunidades de Práctica (CoP) en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Se constituyeron las siguientes CoP´s:

- Gestión Integral del Conocimiento Corporativo (CoP-GICC). - Archiveros. - Contrato Obra Pública. - Ética Pública. - Administración electrónica. - Seguridad y Salud en el Trabajo. - Costas Litoral Canario. - Atención a usuarios - Control Financiero Permanente (cerrada por cumplimiento de objetivos). - Protección Civil (cerrada por cumplimiento de objetivos).

3. Puesta en producción del portal de las Comunidades de Práctica, eColabora (https://www.gobiernodecanarias.org/ecolabora).

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4. Se elaboró la Guía para la elaboración de Manuales de Acogida. Se han aprobado los siguientes Manuales de Acogida:

- Inspección General de Servicios. - Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías. - Consejería de Sanidad. - Servicio Canario de Empleo. - Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda.

5. Se elaboró la Guía de Buenas Prácticas para la retención del conocimiento experto. Línea 7. Transversalidad. 1. Dentro del proyecto 7.1. <<Transversalidad – Desarrollo mediante la innovación administrativa y social en las administraciones públicas>>, se ha elaborado por la Inspección General de Servicios una Guía metodológica para la aplicación del trabajo transversal en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. 2. El Instituto Canario de Igualdad elaboró una Guía de recomendaciones prácticas para evitar el sexismo en el lenguaje administrativo.

Santa Cruz de Tenerife

LA INSPECTORA GENERAL DE SERVICIOS Cándida Hernández Pérez

Segundo informe semestral PEMAC julio - septiembre 2014

Government & Nonprofit

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