Cumplimiento de los requisitos de inocuidad de la UE por productores de miel de Latinoamérica

Segunda Conferencia Mundial en Apicultura Orgánica 19 al 25 de marzo de 2012

San Cristóbal de las Casas – Chiapas - México Dr. Thierry Woller (twoller@twqs.com)

Una cadena integrada es el objetivo para un buen negocio ………

No se puede lograr sostener una cadena integrada exitosa ………

XXX

XX

XXX

......sin una cadena logística confiable……

……. y sin un producto con características sanitarias aceptables, so pena de ………

.......muerte comercial!

La buena gestión de Inocuidad es una condición para el comercio de alimentos

Es la GARANTIA de que un alimento

no causará daño al consumidor

de acuerdo al uso que se destine

sea preparado o ingerido

¿QUE ES LA INOCUIDAD?

Un agente biológico, químico o físico presente en el alimento, o bien la condición en que este se halla, que puede causar un

efecto adverso para la salud.

PELIGRO

Microorganismos Patógenos

Salmonella Shigella

Cyclospora

E. coli O157:H7

Hepatitis A Clostridium botulinum

Fuentes de Peligros Biológicos

Apicultores Operadores

Higiene de la planta Envases

Infestación

Peligros Químicos y sus fuentes

Envases usados

Plaguicidas

Productos de limpieza y control de

plagas

Medicamentos veterinarios

Viboreras (Echium)

Toxinas naturales Alcaloides pirrolizidinicos (PA)

•  Los alcaloides pirrolizidinicos, son sustancias altamente tóxicas para el hígado de humanos, en los que produce un trastorno denominado enfermedad venooclusiva hepática.

•  Las dosis ocasionales de 10-30 mg pueden resultar tóxicas. •  Es difícil encontrar mieles contaminadas porque estos alcaloides también son tóxicos para las abejas. •  Deben existir condiciones de sequia intensa para que aparezcan mieles contaminadas. •  Contenidos hallados en mieles: 0,006 mg/kg (muy lejos de la dosis tóxica)

Consumo promedio de miel 220 g/persona/año – Alemania 1,4 kg/persona/año 10 mg / 0.006 mg/kg (6 ppb)= 1.666 kg miel

Peligros Físicos: Madera, vidrio, metal, Plásticos, etc

CONTAMINACION

QUIMICA BIOLOGICA FISICA

CONTAMINACION Es la presencia de cualquier

material anormal en un alimento

ser nocivos para la salud humana pero SIEMPRE SON INDESEABLES

Filtro sanitario - Estanqueidad - Limpieza Diseño - MIP y Enferm. – Vestimenta – tambores de cosecha - Capacitación - Salud - Tiempos de carencia

Barrera

Medio (Animal, Cosecha o producto)

CONTAMINACIÓN

Contaminante

Vector Fuente Emisora

Receptor contaminable

Físico Químico Biológico

Aire Agua Equipos Procesos Alimentos Plagas Animal Agroqcos/Farmacoqcos BPA/BPM

Antes GMP

Después GMP

Tiempo

ANTES BP DESPUÉS BP

Contaminación del Alimento

Valores bajos, constantes y por lo tanto previsibles

Valores altos, con variaciones imprevisibles

Las Alertas Rápidas de Miel (RASFF 2009/Marzo 2012)

38 alertas referidas a miel

Las Alertas rápidas de miel Motivos (RASFF 2009/marzo 2012)

La inocuidad de los alimentos es la meta a alcanzar a través de la

reducción de los riesgos potenciales, tanto como el conocimiento

científico y tecnológico lo permita.

Gestión de los riesgos

Riesgo Es la función de la probabilidad de que se produzca un efecto adverso sobre la salud y de la severidad de tal efecto, en un grupo de consumidor en particular, debido a la presencia de ese peligro en el alimento.

La cuantificación del Riesgo

PELIGRO

Tiempo

CAUSAS

(Ocurrencia)

A

CONTROL

(Detectabilidad) B

EFECTOS

(Severidad)

C

La cuantificación del Riesgo

CAUSAS

(Ocurrencia)

A

CONTROL

(Detectabilidad) B

EFECTOS

(Severidad)

C

VALOR

DE RIESGO

VR

Calculador de riesgo

La miel como vector de botulismo Argentina de 1982 a 2007 reporto 456 casos de

botulismo en lactantes menores a 1 año, atribuibles a la miel.

El 20 % de los casos de botulismo tratados

presenta mortandad

Desde diciembre 2007 es obligatorio poner como precaución en la etiqueta de la miel, la siguiente

leyenda: «No suministrar a niños menores de 1 año»

• Programas de mitigación / erradicación de enfermedades de los animales • Programas de mitigación / erradicación de enfermedades y plagas (vegetales) • Programas de registro y vigilancia de los productos medicinales veterinarios (medicamentos, biológicos, etc) y piensos. • Programas de registro y vigilancia de los agroquímicos (plaguicidas, fertilizantes, fitoterapéuticos, etc) • Programas de vigilancia y control de residuos y contaminantes en agroalimentos • Programas de control y vigilancia de higiene de los agroalimentos • Programas de Buenas Prácticas Agrícolas y Pecuarios (BPA – BPP o BPG) • Programas de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) • Programas de Reducción de Patógenos (PRP) • Programas de Saneamiento (Procedimientos Operativos estándares de Saneamiento – POES) • Programas de Análisis de Peligros y Control de Puntos Críticos (HACCP) • Programas de Identificación, trazabilidad y recupero de productos (ITR) • Programa de capacitación y formación de funcionarios y de extensión a los productores

Programas de Mitigación de Riesgo

PROTECCION DEL CONSUMIDOR

MECANISMOS DE MITIGACION DE RIESGOS

La Protección de los Consumidores Diez principios básicos

•  Compre lo que desee en donde desee •  Si no sirve, devuélvalo •  Normas de seguridad alimentaria y relativas a otros

bienes de consumo (inocuidad a lo largo de la cadena, recupero) •  Sepa lo que come (etiquetado, denominación de origen) •  Debe respetarse a los consumidores en los contratos •  En ocasiones, los consumidores pueden cambiar de opinión •  Mayor facilidad para comparar precios •  No debe engañarse a los consumidores •  Protección durante sus vacaciones •  Indemnizaciones efectivas en caso de litigios transfronterizos

Es necesario un enfoque integral, “de la granja al consumidor”.

Los operadores económicos son los principales responsables de garantizar la seguridad alimentaria.

Es necesario modernizar la legislación alimentaria para hacerla más coherente, eficaz y dinámica.

La seguridad de los alimentos comienza por la de los alimentos que consumen los animales

El análisis del riesgo será la base de la política de seguridad alimentaria aplicando, si es necesario, el principio de precaución.

Se debe exigir un sistema de trazabilidad.

Se requiere la creación de un organismo alimentario europeo independiente: la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria

Principios generales de la Legislación Alimentaria Europea

Europa

Normas sanitarias para circulación

intracomunitaria

Normas sanitarias para importación de terceros

países

Control en origen de los requisitos sanitarios de producción y normas de

seguridad sanitaria

Responsabilidad de la Autoridad competente del país de origen de

inspección y certificación

La nueva regulación MSF para alimentos Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria (2000)

Reglamento 178/2002: Principios Generales de la Legislación Alimentaria

Guías y reglamentos dependientes así como la guía de importación para terceros países. (Reglamento 2073/2005 – Criterios microbiológicos; Regl. 1881/2006 Contaminantes; Directivas

96/23; 97/747 Programas de residuos; Re 470/2009 y Re 37/ 2010 y 396/2005 (LMR); Decisión 2005/432 y Re 2074/2005 certificados; Directiva 2006/88

H1 Higiene de

los Productos

Alimenticios

Reglamento 852/2004

H2 Higiene de

los Productos de

Origen Animal

Reglamento 853/2004

H3 Controles

oficiales de Productos de

Origen animal

Reglamento 854/2004

H4 Sanidad animal y normas

zoosanitarias

Directiva 2002/99 y

específica por animal

H5 Derogación

de 17 Directivas sanitarias verticales Directiva 2004/41

HN Controles

oficiales en alimentos y

piensos

Reglamento

882/2004

Sanidad vegetal

Directiva 2000/29

Higiene Controles Sanitarios Estándares y regulaciones específicas

Resumen de Regulaciones aplicables en miel

Requisitos! Apicultor! Acopiador Envasador! Exportador! Autoridad

sanitaria!

BPA (852/2004-AI) ! X! X!

BPM (852/2004 – AII) ! X! X!

Identificación (853/2004) ! X! X!

Trazabilidad (178/2002 – art 18) ! X! X! X!

HACCP (852/2004)! X! X!

Contaminantes naturales (1881/2006)! X! X! X! X!

Residuos de medicamentos veterinarios (Di 96/23; De 97/747; Re 470/2009 y Re 37/2010)!

X! X! X! X (local y UE)!

Criterios Microbiológicos (2073/2006)! X! X! X! X!

Residuos de plaguicidas (396/2005)! X! X! X! X!

Inspección procesos (RE 854/2004) ! X (local)!

Inspección alimentos y piensos (RE 882/2004) !

X (UE)!

Calidad y etiquetado / denominación (Di 2001/110 y DI 2000/13)!

X! X! X! !

Certificados (RE 2074/2005) /TRACES! X (local)!

Productos ecológicos (RE834/2007; RE 889/2008; RE 1235/2008)

X! X! X! X!

NUEVA TENDENCIA EN SISTEMAS OFICIALES DE CONTROL DE ALIMENTOS

Comercio y P. Consumidor

Servicios de Salud Publica

Servicios Agrícolas Materia prima

agropecuaria Transporte

Transformación primaria

Transformación secundaria

Transporte mercadería

Comercio Interno y externo

Consumidor

Transformación secundaria

Materia prima no agropecuaria

SISTEMA DE SANIDAD E INOCUIDAD

DE LOS ALIMENTOS INTEGRADO

Alimentos importados

Programa Nacional de Inocuidad con integración de la cadena producto

Legislación sanitaria Europea (Libro blanco; Re 178/2002/CE) Nueva legislación sanitaria de EEUU (FDA Food Safety Modernization Act)

SISTEMA NACIONAL DE SANIDAD E INOCUIDAD

DE LOS ALIMENTOS

Operadores Económicos

Estado

Municipios

Políticas Nacionales (Agropecuarias; Salud; Medio Ambiente; Protección al Consumidor; Industria y Comercio)

Negociación MSF

Valor Riesgo País - Cadena

Articulación

Política sanitaria Agropecuarias e Inocuidad

Organismos sanitarios operativos Función de

supervisión

Políticas de mitigación de riesgos

Planificación Nacional

Programas de mitigación de riesgos

Mercados interno y externo

Actividad privada

Función de autocontrol La actividad

privada no debe intervenir en la verificación de los programas sanitarios, pero

si en el autocontrol

Los operadores económicos son responsables de

la inocuidad

Sistema Sanitario Integral MSF

Presupuestos y Acuerdos

Presupuestos y Acuerdos

Subcomité de Gestión de Riesgo

Estrategia Regional

Autoridad Nac. MSF

Comité de Gestión de Riesgo

Programa de Registro y Control de Medicamentos

Veterinarios y piensos

Programa de Vigilancia y Monitoreo de Residuos y Contaminantes e higiene de los

agroalimentos

Programa de Control y erradicación de enfermedades

Programa de Registro y Control de Agroquímicos

Programa de Control de plagas y enfermedades

Programa de Inocuidad (BPA;BPM;POES; HACCP;

ITR;etc)

Laboratorios de diagnostico animal

Laboratorios de Control de calidad de

MV y Piensos

Laboratorios de diagnostico vegetal

Laboratorios de Control de calidad de

Agroquímicos

Laboratorios de Vigilancia y Monitoreo de Residuos,

Contaminantes e Higiene de los Agroalimentos

Subcomité de Riesgo

Autoridad Nacional de MSF

Los laboratorios verifican que los programas funcionan correctamente

Organismo Sanitario

Políticas de mitigación de

riesgos

Políticas sanitarias agropecuarias y de inocuidad

Exigencias sanitarias exportación y del mercado

nacional

Acciones correctivas

Verificación de los programas

Cumple

Garantías sanitarias

Programas de mitigación de

riesgos

Certificación sanitaria

Análisis de laboratorio

No cumple Comunicación

Recomendaciones

Ausencia de gestión de

riesgo

Aplicación de programas de

forma débil

•  Muestreo no representativo •  No contempla todos los riesgos

•  Metodología inapropiada •  Falta de validación •  Laboratorio no confiable

•  Sin interpretación de resultados •  Incorrecta comunicación de resultados

•  Falta de acciones sistemáticas •  Falta de sanciones

AN- MSF

•  Falta de AN-MSF

La Sustentabilidad

-1.000.000 0,125

-300.000

1

5

-10.000

Evolución de la populación en el mundo

Años

Millones de personas

Fuente: Auxi’s web – Recursos CCSS y fuente propia

Evolución de la populación en el mundo

1.000

Atil

a

Exp

ansi

ón d

el Is

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Las

cruz

adas

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olo

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mer

ica

-500 750

Gue

rras

Pún

icas

Ale

jand

ro M

agno

1.250 1.500 1.000 500 250 0 -250

Impe

rio R

oman

o

200 400 600

1.750

Rev

oluc

ión

In

dust

rial

800

2.000 2.000

3.000 3.000

4.000

5.000

6.000

4.000

5.000

6.000

2.000

1998

1960

150 M

500 M

1.000

2.093

7.000

8.000

9.000

10.000

2009 RN 63.6 %

2021 RN 72.7 %

2035 RN 81.8 %

2054 RN 90.9 %

11.000 2093 RN 100 %

7.000

1800 RN 9.1%

Tierras cultivables totales vs necesidad por persona:

1530 Mha / 0,25 ha-pers = 6120 millones personas

Mayo 2011

Huella de Carbono para la miel* para el mercado europeo desde México (fuente propia)

* Producción estacionaria

Eslabón Porcentaje sobre el total (impacto)

Kg CO2 por tonelada de producto

Apiario (insumos, medicamentos, apiarios, superficie ocupada, etc)

8 11

Transporte primario (incluye vehículo de atención apiarios y transporte miel a extracción y procesadora, etc)

7 10

Planta de extracción, filtrado, envasado (incluye construcción civil, maquinas, envases (tambores metálicos), energía eléctrica, gas, etc)

31 45

Transporte al puerto 3 5 Transporte marítimo y terrestre a destino

51 75

TOTAL 100 146

Huella de Carbono para los productos agropecuarios para el mercado europeo desde

Sudamérica Producto Kg CO2 por tonelada de

producto

Salmon (Piscicultura) 8,200

Leche 2,921

Cordero 2,849

Manzana 272

Cebolla 170

Producción Agroecológica

Agroecología: Se basa en la aplicación de los conceptos y principios de la ecología al diseño, desarrollo y gestión de sistemas . la Agroecología incorpora un enfoque de la agricultura más ligado al medioambiente y más sensible socialmente; centrado no sólo en la producción sino también en la sostenibilidad ecológica del sistema de producción. Se introducen tres elementos que resultan claves: -  la preocupación medioambiental, -  el enfoque ecológico y -  la preocupación social.

Un buen negocio requiere de buenos socios

con reglas claras

Thierry Woller Experto en Medidas Sanitarias

y Fitosanitarias twoller@twqs.com

Trans World Quality Systems Consultant Group WWW.TWQS.COM