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[Guía del participante]

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Seguridad Industrial

2

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Guía del Participante

Material auto instructivo, destinado a la capacitación dentro del

SENATI a nivel nacional.

Lima, Febrero 2014

PRIMERA EDICIÓN

JULIO 2014

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser

reproducida total ni parcialmente, sin previa autorización del

SENATI.

©Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial

- SENATI


Senati virtu@l 3

EESSTTRRUUCCTTUURRAA DDEELL MMÓÓDDUULLOO SSEEGGUURRIIDDAADD IINNDDUUSSTTRRIIAALL

ESTRUCTURA DEL MÓDULO

UNIDAD TEMÁTICA N° 1:

NORMATIVIDAD LEGAL E IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

EVALUACIÓN DE RIESGOS


ACCIDENTES E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES


USO DE HERRAMIENTAS Y PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS


AGENTES CONTAMINANTES, PREVENCIÓN, RUIDOS Y

VIBRACIONES, EPP.


4

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Senati virtu@l 5

ÍÍNNDDIICCEE DDEELL MMÓÓDDUULLOO

Tabla de contenido

1. ¿Qué es un accidente de trabajo?...........................................................6

2. Costo de los accidentes. .......................................................................7

2.1. Los Costos Reales de los Accidentes ......................................................................... 7

3. Análisis de Causalidad de Frank Bird. ....................................................8

4. INVESTIGACION DE ACCIDENTES ......................................................... 12

4.1. PROCESO DE UNA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES. ............................... 12

4.2. El procedimiento o método. ..................................................................................... 13


6

LLOOSS AACCCCIIDDEENNTTEESS

1. ¿QUÉ ES UN ACCIDENTE DE TRABAJO?

La Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el trabajo en el trabajo define un

accidente de trabajo como:

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del

trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una

perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de

trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del

empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun

fuera del lugar y horas de trabajo.

Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden

ser:

ACCIDENTE LEVE Suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, que genera en el

accidentado un descanso breve con

retorno máximo al día siguiente a sus

labores habituales.

ACCIDENTE

INCAPACITANTE

Suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, da lugar a descanso,

ausencia justificada al trabajo y

tratamiento. Para fines estadísticos, no

se tomará en cuenta el día de ocurrido

el accidente. Según el grado de

incapacidad los accidentes de trabajo

pueden ser calificados como Total

Temporal, Parcial Permanente y Total

Permanente.

ACCIDENTE

MORTAL

Suceso cuyas lesiones producen la

muerte del trabajador. Para efectos

estadísticos debe considerarse la fecha

del deceso.


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2. COSTO DE LOS ACCIDENTES.

2.1. Los Costos Reales de los Accidentes

Los accidentes de trabajo lo sufren siempre dos partes: EL TRABAJOR (el

empleado en su cuerpo) y LA EMPRESA (el empleador y su bolsillo).

Siempre hay costos a nivel económico y a nivel humano, por eso es importante

conocer el porqué de los accidentes y de esa manera podremos relacionarlos

con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda

aumentarán a medida que aumenten los accidentes.


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3. ANÁLISIS DE CAUSALIDAD DE FRANK BIRD. También conocido como el modelo “CADENA CAUSAL”; es un método que

permite al investigador de un suceso, recorriendo un sentido inverso,

identificar de forma clara:

Pérdidas (daños a las personas, a los equipos, al proceso.

Los hechos ocurridos.

PARA EL TRABAJADOR PARA LA EMPRESA

Los efectos directas a su persona, a

sus capacidades personales y a sus

expectativas de desarrollo individual,

tales como:

El sufrimiento físico y moral

La disminución o perdida de sus

capacidades físicas

La disminución de su vida

productiva

La restricción de su ingreso

económico y presupuesto

personal

La disminución de sus

expectativas de desarrollo

personal

La disminución de su esperanza

y calidad de vida

Los principales costos económicos

para las empresas en relación con

los accidentes de Trabajo se

pueden separar en los siguientes

dos grandes grupos:

Costos Directos:

Este grupo incluye los costos

tanto en materia de prevención

después de, como del seguro

de Riesgos de Trabajo.

Costos Indirectos:

Son el conjunto de pérdidas

económicas tangibles que

sufren las empresas como

consecuencia de los

accidentes.


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Los actos y/o condiciones inseguras.

Los factores personales o de trabajo.

Los fallos en la gestión de la prevención.

PERDIDAS

La consecuencia del accidente, siempre es la

pérdida de algo, en forma de daño.

Daño a las personas.

Muerte; Gran invalidez; Incapacidad

permanente y absoluta para todo

trabajo; Incapacidad parcial;

Incapacidad transitoria.

Daños materiales

Daños a los equipos, máquinas,

instalaciones, edificios; daños materias

primas o productos acabados;

Daños al proceso

Parada del proceso productivo;

reducción de la capacidad de

producción.

Pérdida de imagen de la empresa.

De todos los diferentes tipos de

pérdidas, el de mayor transcendencia

en función de la gravedad, es el que

afecta al trabajador.


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ACCIDENTES

Tal como lo hemos definido, para que haya

un resultado de pérdida, ha tenido que

suceder el accidente. Cuando la empresa

permite que existan riesgos, siempre es

posible el contacto con una energía o con

una sustancia peligrosa. Las lesiones

producidas por las distintas fuentes de

energía son:

La energía mecánica.

Cortes y golpes; atrapamiento;

fracturas; aplastamiento;

amputaciones, etc.

La energía térmica.

Hipotermias; Lipotimias;

deshidratación; calambres musculares;

golpe de calor; Quemaduras de primer

segundo y tercer grado.

La energía eléctrica.

Produce Electrocución (contactos

directos o indirectos); Quemaduras

(por arco eléctrico).

Las radiaciones ionizantes.

Destrucción de tejidos; Anemias;

esterilidad; cáncer.

Los productos químicos.

Destrucción de tejidos; Anemias;

esterilidad; cáncer. Los productos

químicos también destruyen de tejidos

(productos corrosivos); Intoxicaciones;

irritaciones (productos tóxicos y

nocivos para la salud).


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CAUSAS INMEDITAS

Las causas que se presentan justamente

antes del contacto que nos lleva al accidente.

Suelen ser fácilmente reconocibles pues son

las respuestas a la pregunta ¿Por qué ha

sucedido el accidente o incidente? Y se

subdividen en:

Actos inseguros.

Competencia, motivación, actitud y

percepción.

Condiciones inseguras.

Las condiciones inseguras están

relacionadas con problemas físicos,

faltas de salvaguardas, contaminación

y entorno.

CAUSAS BASICAS

Las causas básicas pueden dividirse en

factores personales y factores del trabajo.

Factores personales

Falta de conocimientos o de capacidad

para desarrollar el trabajo que se tiene

encomendado.

Falta de motivación o motivación

inadecuada.

Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo

y/o evitar incomodidades.

Lograr la atención de los demás,

expresar hostilidades.

Existencia de problemas o defectos

físicos o mentales.

Factores del trabajo

Falta de normas de trabajo o normas

de trabajo inadecuadas.

Diseño o mantenimiento inadecuado

de las máquinas y equipos.

Hábitos de trabajo incorrectos.

Uso y desgaste normal de equipos y

herramientas.

Uso anormal e incorrecto de equipos,

herramientas e instalaciones.


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FALTA DE CONTROL

Toda tipo de organización ya sea grande,

mediana o pequeña; debe disponer de un

Sistema de Prevención de Riesgos Laborales

adecuado a sus características y tamaños

Procedimientos generales

Evaluación de riesgos, seguimiento de

acciones correctoras, planificación de la

prevención, auditorias, control de la

documentación, registro de datos e

informes.

Procedimientos específicos

Inspecciones de seguridad, investigación del

accidente o incidente, formación e

información, control de salud laboral,

utilización de equipos de protección, normas

e instrucciones de trabajo seguro,

preparación ante emergencias,

comunicación.

4. INVESTIGACION DE ACCIDENTES

4.1. PROCESO DE UNA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.

Antes de saber cuál es el proceso de una investigación de

accidentes, es importante plantearnos la siguiente pregunta:

?

¿POR QUÉ INVESTIGAR LOS INCIDENTES/ACCIDENTES?

Para tener la oportunidad de aprender del accidente ocurrido.

Para detectar peligros no identificados.

Para desarrollar controles de las causas reales de los

incidentes/accidentes.

Para definir tendencias para orientar las acciones.

EN RESUMEN… PARA EVITAR QUE SE REPITAN Y OCASIONEN

PERDIDAS MAYORES


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4.2. El procedimiento o método.

No existe un método único ni de valor universal para la

investigación de accidentes. Cualquier método es válido siempre

en cuando garantiza el logro de los objetivos perseguidos. Es

necesario disponer de un proceso establecido que defina, o al

menos de las pautas para saber qué tareas hay que realizar y en

qué orden. Para que la investigación del accidente se realice de

forma operativa y eficaz, es preciso descomponer el proceso de

investigación en etapas, y estudiar cada una de ellas de forma

independiente, con un análisis de la metódica de su ejecución.

A continuación mostramos una secuencia sencilla de los paso para

la investigación de un accidente:

a) Acciones Inmediatas

PRIMERO: Atención inmediata para el trabajador

En el caso de un accidente en el lugar, de cualquier

naturaleza, la primera respuesta es proporcionar cuidado a

cualquier empleado lesionado. Evaluar rápidamente qué

cuidado se necesita y si alguien en el lugar puede ayudar. Si

el accidente parece ser una situación de emergencia o de

naturaleza grave, llama a la central de emergencias. En caso

de duda, pide ayuda de todos modos.


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SEGUNDO: Notificación

El personal debe realizar el reporte correspondiente a su jefe

inmediato superior, para ello existen en las compañías

varios medios o mecanismo de notificación de accidentes

(Ejemplo: Formularios de notificación de accidentes).

b) Planificación de la investigación

El proceso de planificación de la investigación, comprende la

evaluación de los recursos necesarios para poder realizar la

investigación correspondiente. Para ello se debe tener en

cuenta lo siguiente:

Personal o grupo adecuada para la delegación de la

investigación del accidente.

Recursos económicos (para viajes, pruebas, test, etc.)

Algunas otras consideraciones para iniciar el proceso

de investigación.

c) Recopilación de la datos

La recopilación de la información permite reconstruir en el

mismo lugar de los hechos, qué circunstancias dieron lugar

al accidente o el incidente. Es necesario recibir todos los

datos sobre:

tipo de siniestro,

tiempo, lugar,

condiciones del agente material o condiciones

materiales del puesto de trabajo,

métodos de trabajo

y otros datos complementarios que sean de interés

para poder describirlo totalmente.

Una toma de datos exhaustiva y correcta da respuesta a las

preguntas tales como:

¿qué sucedió?

¿cómo ocurrió?


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Para obtener esta información hay que tener presentes las

siguientes recomendaciones:

Evitar la búsqueda de responsabilidades. Una correcta

investigación persigue identificar causas, nunca

responsables. Por ello, se debe intentar crear siempre

un clima de confianza para demostrar que se buscan

las soluciones adecuadas (y, por tanto, que eviten que

se vuelvan a producir daños) y no culpables.

Aceptar solamente hechos probados. Se deben

recoger hechos concretos y objetivos, nunca

suposiciones ni interpretaciones.

Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos,

ya que serían prematuros y podrían condicionar

desfavorablemente el desarrollo de la investigación.

Realizar la investigación lo más inmediatamente

posible al acontecimiento. Con ello se garantiza que

los datos recabados se ajusten con más fidelidad a la

situación existente en el momento del accidente y

evita que se puedan producir siniestros secundarios.

Entrevistar, siempre que sea posible, al accidentado.

Es la persona que podrá facilitar la información más

fiel y real sobre el accidente que se ha producido.

Entrevistar asimismo a los testigos directos, mandos y

cuantas personas puedan aportar datos de lo ocurrido.

Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido

intervenir. Analizar cuestiones relativas tanto a las

condiciones materiales de trabajo (instalaciones,

equipos, medios de trabajo), como organizativas

(métodos y procedimientos de trabajo), del

comportamiento humano (cualificación profesional,

actitud) y del entorno físico y medioambiental

(limpieza, iluminación).

d) Organización de datos

Cuando se ha recopilado la máxima información posible

sobre el caso, se debe proceder a la evaluación de la

información, y relacionarla con el contexto total, esto


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permite llegar a entender del desarrollo del accidente. Se

busca respuesta a la pregunta: ¿qué sucedió?

e) Análisis y determinación de las causas

Para responder a la pregunta “¿por qué sucedió?”, se deben

tener en cuenta las diferencias entre las causas de tipo

técnico y aquéllas otras debidas a fallos humanos:

Causas técnicas: provienen principalmente de fallos o

deficiencias en instalaciones, equipos o método de

trabajo establecido.

Causas humanas: proceden fundamentalmente de la

actuación de la persona, tanto en lo que se refiere a su

actitud (forma de actuar), como a su aptitud

(capacitación). En este punto hay que recordar las

posibles conductas imprudentes, que pueden ser una

de las causas del incidente y sus distintas

consecuencias.

Para determinar las causas es necesario ordenar las

diferentes causas que hicieron posible que el accidente se

materializara, a fin de adoptar prioridades a la hora de

establecer las medidas correctoras; además, de este modo

se evita la aparición de futuros siniestros; se debe actuar así

sobre el grupo de las causas principales.

Pala identificación de las causas es importante saber aplicar

el método de ANALISIS DE CAUSALIDA DE FRANK BIRD, el

cual lo hemos visto anteriormente.

f) Formulación de acciones

Todo proceso de investigación debe terminar con

propuestas que pueden evitar que se vuelva a producir la

situación. Esto debe concretarse en una planificación de

medidas correctivas o preventivas.

Las conclusiones deben traducirse en un plan de trabajo,

con fechas, acciones concretas, objetivos, responsables, que


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tiene que ser, además, objeto de un seguimiento en cuanto

a su cumplimiento y eficacia.

g) Generación del reporte de final de investigación.

Una vez culminado el proceso de identificación de causas y

la formulación de acciones, es necesario generar un reporte

final de la investigación del accidente. Para ello es necesario

tener en cuenta las siguientes consideraciones:

El reporte debe ser factual, conciso y concluyente.

Las interpretaciones de los hallazgos y juicios estarán

basadas en los hechos tal como se han identificado

durante la investigación.

Se deben evitar las especulaciones no sustentadas

Se debe hacer la evaluación de las causas raíz,

basándose en un análisis de la evidencia.

El reporte debe ser legible como documento

independiente. Las referencias a otros documentos

que no estén abiertos a la inspección por terceros, es

decir el público en general, debe evitarse.

Se debe establecer una referencia con todos los

documentos y registros que sean relevantes en cuanto

al incidente.

Existen varios formatos para la elaboración de un informe de

investigación de accidente, a continuación mostramos una

acorde al alcance del curso en mención.


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FORMULARIO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO

1- ANTECEDENTES DEL ACCIDENTE

Apellido Paterno: Apellido Materno:

Nombres:

Profesión/Oficio: Cargo: Edad: Sexo F M

Años de antigüedad en el cargo: Fecha Accidente: Hora Accidente:

Departamento: Local, sucursal o faena: Área:

Ubicación exacta del accidente:

Nombre y Cargo de Jefatura Directa:

2- DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE

Actividad que realizaba (tarea):(labor que se estaba ejecutando al momento del evento, por ejemplo: Descarga de cajas)

Lugar específico:(área de trabajo, dirección, nombre de calle)

Evento:(tipo de accidente, por ejemplo: caída, golpe, contacto eléctrico, colisión, etc.)

Consecuencia y parte del cuerpo lesionada:(tipo de lesión, herida, golpe, quemadura, etc.)

3- ANÁLISIS DE PELIGROS Y CAUSA DEL ACCIDENTE

CAUSAS INMEDIATAS (ver anexo 1)

Acción Insegura (Qué hizo o dejó de hacer el trabajador, u otra persona que

contribuyó directamente al accidente)

Condición Insegura (Qué cosa en el ambiente, herramienta, estructuras, protecciones, etc.

contribuyó al accidente)

CAUSAS BASICAS (ver anexo 1)

Factores de Personales (Ejm.: Capacidad fisiológica inadecuada, Capacidad mental/sicológica inadecuada, etc.)

Factores de Trabajo (Ejm.: Supervisión y liderazgo deficientes, Ingeniería Inadecuada, etc.)

Causas (Explicación del origen de los peligros descritos)


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4 – ACCIONES PARA EVITAR REPETICIÓN DEL ACCIDENTE

Describa las acciones para eliminar los peligros y causas indicadas en la sección anterior. Todas las variables que explican el evento deben

ser abordadas.

Las acciones descritas deben ser registrables, por ejemplo: Actualizar matriz de identificación de peligros, modificar reglamento o

procedimiento, capacitación a los trabajadores, generar un plan de mejora, etc.

Acción de Mejora Responsable (nombre completo)

Plazo máximo

5 – TESTIGOS

Sr.: Cargo:

Sr.: Cargo:

6 – INFORME

Elaborado por: Cargo:

Firma: Fecha:

Revisado/Aprobado por:

Nombre: Cargo:

Firma: Fecha:

7 – COMENTARIOS DEL COMITÉ PARITARIO HIGIENE Y SEGURIDAD

8 – ANEXOS (Fotografías, procedimientos, declaraciones, etc.)


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ANEXO 1

h) Seguimiento de las acciones.

El seguimiento de las acciones que se menciona en el

informe de Investigación de Accidente de Trabajo debe ser

monitoreado, con el objetivo de que se tiene que verificar el

cumplimiento de las acciones propuestas en los tiempos y

plazos establecidos.

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