SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el...

64
1 ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 12 REALITZADA PER PLE DE L ' AJUNTAMENT EL DIA 22/12/2015. A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 22/12/2015, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L ' AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen: ASSISTENTS A LA SESSIÓ: SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB) CARMINA PÉREZ BARROSO ; TINENTA D'ALCALDIA (PCPB) JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB) FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB) JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB) FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB) DAVID CLARÀ GARCÍA ; REGIDOR (JUNTSXB) SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB) MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB) PERE PUBILL I LINARES ; TINENT D'ALCALDIA (ERC) RAMON COS I OROBITG ; REGIDOR (ERC) ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC) ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC) XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC) MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC) IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC) MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC) JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP) ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP) JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ) YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ) JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTAL NÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

Transcript of SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el...

Page 1: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

1

ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 12 REALITZADA PER PLE DE L 'AJUNTAMENT EL DIA 22/12/2015.

A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 22/12/2015, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L 'AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen:

ASSISTENTS A LA SESSIÓ:

SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB)CARMINA PÉREZ BARROSO ; TINENTA D'ALCALDIA (PCPB)JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB)FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB)JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB)FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB)DAVID CLARÀ GARCÍA ; REGIDOR (JUNTSXB)SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB)MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB)PERE PUBILL I LINARES ; TINENT D'ALCALDIA (ERC)RAMON COS I OROBITG ; REGIDOR (ERC)ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC)ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC)XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC)IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC)JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP)ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP)JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ)YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ)JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTALNÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

Page 2: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

2

ABSENTS: Cap

ORDRE DEL DIA

1.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR

SERVEIS ECONÒMICS

2.- APROVACIÓ DEFINITIVA ORDENANCES2.01.- EXP.: GT2015/04. APROVACIÓ DEFINITIVA DE LES ORDENANCES FISCALS

REGULADORES DELS TRIBUTS I PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L'ANY 2016.

3.- APROVACIÓ PRESSUPOST3.01.- EXP.: IAPG2015/01. APROVACIÓ INICIAL DEL PRESSUPOST GENERAL,

BASES D'EXECUCIÓ I PLANTILLA DE PERSONAL EXERCICI 2016.

4.- APROVACIÓ CALENDARI FISCAL4.01.- EXP.: SSEE/2015/03. APROVACIÓ DEL CALENDARI FISCAL PER A L’ANY

2016.

SERVEIS GENERALS

5.- APROVACIÓ5.01.- EXP.: RHRR15014. APROVACIÓ ACORD MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓ

DE MATÈRIES COMUNES RELATIU A LA PAGA EXTRAORDINÀRIA DEL MES DE DESEMBRE DE 2012.

5.02.- EXP.: RHRR15015. INCREMENT DE LES RETRIBUCIONS DEL PERSONAL MUNICIPAL PER A L'EXERCICI 2016.

ALCALDIA

6.- DONAR COMPTE AL PLE 6.01.- EXP.: 2015N0170009. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA

PRESIDÈNCIA.

7.- MOCIONS D'URGÈNCIA.7.01.- EXP.: 2015N0600022. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP

MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ "POR LA LIBERTAD INMEDIATA E INCONDICIONAL DE ALFONSO FERNÁNDEZ ORTEGA".

7.02.- EXP.: 2015N0600023. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ DE SUPORT AL REFERÈNDUM SOBRE EL 3+2.

7.03.- EXP.: 2015N0600024. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ PER NOMENAR BARBERÀ CIUTAT PROMOTORA DE LA RENDA BÀSICA.

Page 3: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

3

8.- PRECS I PREGUNTES.

QÜESTIÓ PRÈVIA

Com a qüestió prèvia, abans de l'inici del debat dels punts que configuren l'ordre del dia de la sessió plenària, i amb motiu de la recent defunció de l'exregidor de la Corporació Municipal, membre del grup del Partit Socialista de Catalunya Sr. Josep Casas Pedrero, l'alcaldessa presidenta, Sra. Sílvia Fuster Alay, proposa al Ple Municipal guardar un minut de silenci en memòria del regidor mort. Tot seguit, la totalitat de les persones existents a la sala de sessions s'incorpora, guardant tots, un minut de silenci.

____________

DICTÀMENS

1. APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR

EXP.: 2015N018000012. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 25 de novembre de 2015, de la qual prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la corporació.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

2 APROVACIÓ DEFINITIVA ORDENANCES

2.1 EXP.: GT2015/04. APROVACIÓ DEFINITIVA DE LES ORDENANCES FISCALS REGULADORES DELS TRIBUTS I PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L'ANY 2016.

ANTECEDENTS DE FET

Per acord plenari de data 28 d’octubre de 2015, es van adoptar els acords d’aprovació provisional de les modificacions de les ordenances fiscals que han de regir a primer de gener de 2016.

L’acord esmentat ha estat exposat al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament i s’ha publicat al Butlletí Oficial de la Província de data 10 de novembre de 2015.

En el termini d’exposició pública s’han formulat les al·legacions següents pels interessats que es detallen a continuació:

· Cecot Presidència que proposa establir un règim transitori que permeti a les Societats Civils Privades tributar per Impost sobre Societats sense que es puguin trobar coartats per uns costos que no els permetin adequar-se a la normativa

Page 4: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

4

· Servei Català de la Salut que proposa l'exempció de l'Impost sobre Béns Immobles de titularitat pública afectats per l'assistència sanitària.

· Xavier Lalaguna Ruiz

- L’al·legació 1a proposa modificar els beneficis fiscals de l'Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM) amb més concreció respecte a les emisions de CO²

- L’al·legació 2a proposa establir factors de progresivitat fiscal en diferents impostos i taxes municipals.

· Grup municipal Recuperem Barberà

- L'al.legació 1a proposa establir un sistema de tarifació social per a les taxes i preus públics basats en la renda familiar disponible.

- L'al.legació 2a proposa establir un sistema de mínims exempts segons la renda familiar per als impostos, taxes i preus públics, mitjançant bonificacions o programes de subvenció.

- L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions.

- L'al.legació 4a proposa en quant a l'IVTM establir un programa de subvencions mitjançant el qual es pugui aminorar un 10ª de la quota als vehicles d'ús professional del qual siguin titulars cooperatives, als autònoms i formes empresarials que tributen com persones físiques els ingressos nets dels quals siguin inferiors a 20.000 €, segons declaracions fiscals constatables.

- L'al.legació 5a proposa establir un mínim exempt i nou sistema de tarifes a la Taxa de recollida, transport i tractament d'escombraries.

- L'al.legació 6a proposa establir un mínim exempt i modificar el tram de tarifa de consum d'aigua a la Taxa de sanejament.

- L'al.legació 7a en quant a la Taxa reguladora d'entrada de vehicles establir un nou sistema de control i elaboració d'un cens.

- L'al.legació 8a proposa aplicar un sistema de tarifació social en la Taxa per la prestació de serveis a les instal·lacions esportives.

- L'al.legació 9a en quant al preu públic per la cessió d'espais i prestació d'equipaments municipals establir gratuïtat a les entitats locals sense ànim de lucre.

- L'al.legació 10a proposa que els informes sobre aplicació de diferents beneficis fiscals siguin traslladats al Ple.

- L'al.legació 11a proposa l'obligació de redactar amb caràcter anual Bases reguladores de Subvencions.

· Grup Municipal del Partit Socialista de Catalunya

- L'al.legació 1a proposa augmentar els beneficis fiscals de concessió potestativa, en l'IBI- L'al.legació 2a i 3a proposa augmentar els beneficis fiscals de caràcter potestatiu a l'IAE.- L'al.legació 4a proposa augmentar els beneficis fiscals de caràcter potestatiu.- L'al.legació 5a proposa augmentar els beneficis fiscals de concessió potestativa.

De conformitat amb tot el que s’esmenta i amb el que disposa l’article 17.3 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de

Page 5: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

5

març, s’adopten els acords definitius següents a proposta de la tinenta d’alcaldia d’Hisenda,

ACORDS:

PRIMER: Estimar les al·legacions següents presentades pels interessats:

· Cecot Presidència

Estimar l’al·legació indicant que l'Ajuntament compleix amb la normativa estatal inclosa la que estableix la Disposició transitòria dinovena en la vigent Llei de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, en tot allò que li afecti.

· Servei Català de la Salut:

Estimar l’al·legació donat que ja es contempla a la proposta d'Ordenances, tot i que es reubica dins l'apartat de les bonificacions potestatives i pregades.

SEGON: Desestimar les al·legacions següents presentades pels interessats:

· Xavier Lalaguna Ruiz:

No s'accepta l'al·legació 1a, donat que el Departament de Territori i Sostenibilitat està en procés de revisió per adaptar els certificats de contaminació dels vehicles a la normativa Europea. Quan hagin fet l'adaptació es podrà valorar aquest benefici.

No s'accepta l'al·legació 2a, donat que la normativa actual no contempla els factors de progressivitat fiscal, però s'estudiaran mesures alternatives per fer efectiva la progressivitat en un futur.

· Grup Municipal Recuperem Barberà

No s'accepta l'al·legació 1a i 2a, donat que caldria informe tècnic-econòmic per fer totes les modificacions de taxes i preus públics i en el cas de subvencions no són objecte del present expedient. No obstant, s'estudiaran mesures de factors de progressivitat fiscal pel futur.

No s'accepta l'al·legació 3a, donat que la proposta correspon a subvencions que no són objecte del present expedient.

No s'accepta l'al·legació 4a:

a) donat que la proposta correspon a subvencions en IVTM, no són objecte del present expedient. b) s'ha considerat incompatible fomentar els vehicles no contaminants amb els de més de 25 anys.

No s'accepta l'al·legació 5a, 6a, 8a i 11a ja que cal informe tècnic-econòmic, i es va avançar al Ple que s'estudiarien per a properes ordenances la tarifació social.

No s'accepta l'al·legació 7a, ja que la reserva de guals ja contempla l'entrada i sortida de

Page 6: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

6

vehicles per la vorera. L'ajuntament ja disposa del cens de guals del qual es fan les altes i baixes d'acord amb les sol·licituds, i per tant el control fiscal és continu. No s'accepta l'al·legació 9a, ja que actualment no existeixen condicions per aplicar-ho. Ja es va informar que des de la regidoria s'està treballant per crear un document que reguli les cessions d'equipaments.No s'accepta l'al·legació 10a, perquè no forma part del document d'aprovació de les Ordenances fiscals.Cal informar però que ja s'està complint amb aquesta al·legació donat que enguany ja s'ha informat al Ple al respecte.

· Grup Municipal del Partit Socialista de Catalunya

Les al·legacions de la 1a a la 5a no s'accepten, donat que la Disposició final primera del Reial Decret-Llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic modifica, entre altres, l’article 168 del Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, i incorpora l’obligació d’adjuntar al pressupost de l’Entitat local un annex dels beneficis fiscals en tributs locals, contenint una informació detallada dels beneficis fiscals i la seva incidència en els ingressos de cada Entitat local. En ser que en aquest mateix Ple que s'aprova el pressupost de l'Ajuntament per a l'any 2016, no s'ha pogut elaborar l'annex corresponent a les modificacions al·legades. Per tant valorarem aquestes al·legacions de cara a exercicis posteriors.

TERCER: Aprovar definitivament per al l'any 2016 i següents la modificació de l'Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipal i de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen.

1. Impostos

Ordenança Fiscal 1.1. Impost sobre béns immobles (IBI)Ordenança Fiscal 1.2. Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM)Ordenança Fiscal 1.5. Impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana (IIVTNU)

2. Taxes

Ordenança Fiscal 2.1 Taxa per expedició de documents administratius.Ordenança Fiscal 2.2 Taxa per l'atorgament de llicències urbanístiques o per la comprovació d'activitats comunicades en matèria d'urbanisme.Ordenança Fiscal 2.3. Taxa per la prestació de serveis d’intervenció integral de l’administració municipal en les activitats i instal·lacionsOrdenança Fiscal 2.4 Taxa per la prestació del servei de gestió de residus municipalsOrdenança Fiscal 2.8 Taxa per la qual es regula els serveis dels mercats municipals i mercadet setmanalOrdenança Fiscal 2.10 Taxa per ocupació del sòl, subsòl i la volada de la via públicaOrdenança Fiscal 2.13 Taxa pel servei de les instal·lacions esportives municipals

3. Preus públics

Page 7: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

7

Ordenança Fiscal 3.1 Ordenança reguladora dels preus públics. Annex 9: Preu públic per l'assistència al servei de vacances de la gent gran. Annex 12: Preu públic per la prestació del servei de visites culturals.

QUART: Indicar que el text de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals a què es refereix l’acord primer, així com el text de les Ordenances que s’especifiquen seguidament, és coincident en tot allò que constitueix prescripció legal d’obligatòria i general aplicació amb el model aprovat per la Diputació de Barcelona i publicat al Butlletí Oficial de la Província de 30 de setembre de 2015.

CINQUÈ: Els acords definitius en matèria d'aprovació i modificació d’Ordenances fiscals per a l’exercici de 2016, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província sota els criteris següents:

S'indica els articles modificats i el redactat d'aquestes modificacions figura incorporat al text refós de les Ordenances Fiscals 2016 que es publica íntegrament.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 11 (2 ERC, 4 JUNTSXB i 5 PCPB) Vots en contra: 2 (RECUPEREM BARBERÀ)Abstencions: 8 (2 PP i 6 PSC)

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Hola, molt bona tarda a tothom.Tal i com ha comentat la Presidenta, en aquest punt de l'ordre del dia ens disposem a aprovar definitivament les ordenances fiscals del 2016.S'han rebut al·legacions per part del Cecot, del Servei Català de la Salut, del senyor Xavier Lalaguna i dels grups municipals de Recuperem Barberà i el Partit dels Socialistes de Catalunya. Així doncs passem a la part resolutiva d'aquest acord que ens trobem que des de l'equip de govern es considera oportú estimar tant l'al·legació presentada pel Cecot com pel Servei Català de la Salut.El Cecot proposava establir un règim transitori que permeti a les societats civils privades tributar per impost sobre societats, com això queda recollit a la normativa, en concret a la disposició transitòria dinovena de la vigent Llei de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i en tot això el que li afecti, aquest Ajuntament, com no pot ser d'una altra manera, no posarà cap impediment.Pel que fa al Servei Català de la Salut demanaven l'impost sobre béns immobles de titularitat pública. Entenc que aquesta petició segurament és una petició estàndard que s'ha fet arribar a tots els ajuntaments, ja que la nostra proposta de les ordenances ja es contemplava aquests supòsits i simplement es fa una reubicació dins l'apartat de les bonificacions potestatives i pregades.Pel que fa a les al·legacions presentades pel senyor Lalaguna hem decidit desestimar-les pels

Page 8: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

8

motius següents: En primer lloc, es demana modificar els beneficis de l'impost sobre vehicles de tracció mecànica i afegir una sèrie de vehicles segons les emissions de CO

2 d'aquests, en

concret els que tenen el certificat de l'ecoviat. En consulta amb el Departament de Territori i Sostenibilitat ens comuniquen que estan en període d'adequació dels requisits per obtenir aquest certificat i adaptar-los a la normativa europea, la previsió és que durant l'any 2016 es realitzarà aquesta modificació, per tant, hem considerat oportú esperar-nos a tenir aquests canvis en els requisits.La segona al·legació feia referència a establir factors de progressivitat fiscal en diferents impostos i taxes municipals. Donat que la normativa actual no contempla els factors de progressivitat tal i com ja vaig explicar en la previsió en la presentació provisional d'aquestes ordenances, tot i que es desestima aquesta al·legació, el compromís d'aquest equip de govern és estudiar mesures alternatives per fer efectiva aquesta progressivitat en un futur proper.Pel que fa a les al·legacions presentades pel grup municipal Recuperem Barberà ens trobem que les al·legacions primera, segona, tercera, cinquena, sisena i vuitena (30:39) parlen de també una tarificació social o l'establiment d'un sistema de mínims absents segons la renda familiar per als impostos, taxes i preus públics, tant de forma generalitzada com per l'IBI, la taxa del servei de gestió de residus, la taxa de sanejament i la taxa per a la prestació dels serveis a les instal·lacions esportives, respectivament.Com ja vaig explicar en el Ple del mes d'octubre, l'aprovació inicial de les ordenances fiscals, la modificació de qualsevol tribut, taxa o preu públic ha d'anar acompanyada d'un informe tècnic-econòmic que ens doni dades de l'impacte econòmic d'aquestes modificacions en el pressupost inicial i que aquest havia estat el motiu del per què, tot i que és la voluntat d'aquest equip de govern d'introduir criteris de progressivitat en els tributs, taxes i preus públics, no havia estat possible per falta de temps material per fer aquestes modificacions. També com en el cas anterior, ja vaig comentar en aquell Ple que el compromís d'aquest equip de govern és estudiar aquestes mesures de factors de progressivitat fiscal de cara a un futur proper.Pel que fa a les al·legacions tercera, quarta i onzena (32:07) no s'estimen donat que la proposta correspon a un programa de subvencions que no és l'objecte del present expedient.En l'al·legació setena es demanava l'elaboració d'un cens de guals i establir un sistema de control d'aquests. Aquesta al·legació es desestima, ja que el cens de gual ja existeix, es fa control tant de les altes i de les baixes en els corresponents padrons i es passa a l'Organisme de Gestió Tributària per fer efectiva la taxa corresponent.Pel que fa a l'al·legació novena, es demana l'exempció del preu públic per a la cessió d'espais i prestacions d'equipaments municipals a les entitats locals sense ànim de lucre. Ja en el Ple de novembre es va fer aquest prec a l'apartat de Precs i Preguntes i des de la regidoria corresponent, ja la Mireia va avançar que s'estava treballant en l'elaboració d'un reglament d'ús dels equipaments municipals que justament contemplés aquest factor, de fet, ja també es va avançar que s'havien rebut peticions per part de diferents associacions de la ciutat i que ja s'havia realitzat la cessió de la sala B del Teatre Municipal Cooperativa a alguna entitat de la ciutat declarant l'activitat realitzada com d'interès públic i, per tant, estan exempts de qualsevol pagament. Per tant, tot i que està també desestimada doncs existeix el compromís de seguir treballant en aquest sentit i recollir-ho en l'esmentat reglament, tal i com es va avançar en el mes de novembre.Pel que fa a l'al·legació desena es proposa que els informes sobre aplicació dels diferents beneficis fiscals siguin traslladats al Ple del mes de setembre. Aquesta al·legació es desestima perquè aquest informe no forma part de l'expedient d'aprovació de les ordenances fiscals i sí de l'expedient de liquidació del pressupost, que normalment es fa en el primer semestre de l'any següent.Pel que fa les al·legacions presentades pel grup municipal del Partit Socialista de Catalunya,

Page 9: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

9

avançar que aquestes anaven destinades a la proposta d'augment en els beneficis fiscals de concessió potestativa, d'aquesta manera es proposava un augment a les bonificacions de l'IBI, de l'IAE, de l'ICIO i de l'Impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana. Tal i com ja s'ha avançat amb anterioritat per qualsevol modificació dels diferents tributs cal aquest informe econòmic-financer del que parlàvem que valori justament això, l'impacte de les modificacions proposades en els pressupostos municipals. Així queda recollit en la disposició final primera del RDL 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic, modifica entre d'altres l'article 168 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, incorpora l'obligació d'adjuntar el pressupost de l'entitat local un annex dels beneficis fiscals en tributs locals contenint aquesta informació detallada i la seva incidència en els ingressos de cada entitat local.En nom de l'equip de govern, només reiterar que totes aquestes al·legacions seran estudiades pel cos tècnic de l'Ajuntament i un cop valorat l'impacte econòmic seran tingudes en compte en propers exercicis. D'aquesta manera un cop valorada totes les aportacions a les ordenances fiscals passem al tercer punt de la part resolutiva de l'acord on diu que s'aprovarà definitivament la modificació de l'Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos del preu públic municipal i de les ordenances fiscals que a continuació es relacionen.De l'apartat d'impostos s'aproven l'Ordenança fiscal 1.1 que fa referència a l'Impost sobre béns immobles, 1.2 que fa referència a l'Impost sobre vehicles de tracció mecànica i 1.5 que fa referència a l'Impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.De l'apartat de taxes s'aproven l'Ordenança fiscal 2.1 Taxa per expedició de documents administratius, 2.2 Taxa per l'atorgament de llicències urbanístiques o per la comprovació d'activitats comunicades en matèria d'urbanisme, 2.3 Taxa per la prestació de serveis d'intervenció integral d'administració municipal, 2.4 Taxa per la prestació dels servei de gestió de residus municipals, 2.8 Taxa per la qual es regula els serveis de mercats municipals i mercadet setmanal, Taxa 2.10 Taxa per l'ocupació del sòl, subsòl i la volada de la via pública, i Taxa 2.13 pel servei de les instal·lacions esportives municipals.De l'apartat dels Preus públics aprovarem l'Ordenança fiscal corresponent al 3.1 Ordenança reguladora dels preus públics en el seu annex 9 Preu públic per l'assistència al servei de vacances de la gent gran i l'annex 12 Preu públic per la prestació del servei de visites culturals.Pel que fa al quart punt de l'acord, només indicar que el text de l'Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals a què es refereix aquest acord primer, així com el text de les ordenances que s'especifiquen seguidament, és coincident en tot allò que constitueix prescripció legal d'obligatòria i general aplicació amb el model aprovat per la Diputació de Barcelona i publicat al Butlletí Oficial de la Província de 30 de setembre de 2015.I, per últim, el punt cinquè, que diu que els acords definitius en matèria d'aprovació i modificació d'Ordenances fiscals per a l'exercici 2016, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província sota els criteris següents: S'indica els articles modificats i el redactat d'aquestes modificacions figura incorporat al text refós de les Ordenances Fiscals 2016 que es publicarà íntegrament.Moltes gràcies.

Sr. Rivera: Moltes gràcies. Bona tarda a tothom.A veure, us avanço que el vot es mantindrà respecte a l'aprovació inicial que serà en contra.Mireu, això és com un “dejà vu”, això aquesta intervenció que faré ara, l'he fet en altres

Page 10: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

10

ocasions, per tant, sí que faré una petita diferència i és que entomem aquest compromís que ha dit la regidora de què es miraran les propostes que fem de reclamació perquè es puguin posar endavant. Jo sí que demanaré per què consti en acta que aquestes propostes que es miren, que no ens esperem a l'octubre, si és possible, que al maig, al juny puguem fer una discussió on les forces que esteu a l'equip de govern proposeu quines són les modificacions que voleu fer i els que no estem a l'equip de govern també les puguem proposar. Vosaltres ja teniu aquí les propostes i espero que aquest diàleg pugui ser fluid.A veure, dit això, nosaltres insistirem en què algunes de les respostes són que no correspon, evidentment hi ha impostos que per llei nosaltres no podem establir bonificacions i, per tant, el que hem d'establir són programes de subvenció, per això i perquè és una proposta global està en aquest document i s'ha d'entendre així. Per tant, tot i que entenem que es rebutgi la reclamació també heu d'entendre que es proposa per això, que no es despatxi amb aquesta afirmació.I, serè breu, a la reclamació setena, jo no sé si és que no ens expliquem bé o si no ens hem entès, però a la resposta diu donat que ja la reserva de guals ja contempla l'entrada i sortida de vehicles per la vorera, evidentment, que ho contempla, jo crec que això hauríeu d'esmenar-ho, vale? El que sol·licitem no és... sí diu que ja està fet el cens sí que ens agradaria conèixer-lo i conèixer el mecanisme d'aquest control fiscal continu que es diu a la resposta. Però sí que el que estem demanant no és que es canviï el mecanisme de control, el que estem demanant és que la visibilitat al carrer de quin gual està vigent i quin no sigui evident per tot la gent del carrer que és el que demana la ciutadania. No és tant que malfiem que l'Ajuntament no controla qui paga i qui no paga, és que sigui evident per tothom, que és una manera que les coses siguin més transparents. Per tant, sí que demanem que això es miri. Votarem en contra, però evidentment ja sabeu, si a l'abril, al maig o quan sigui voleu que parlem d'això, doncs en parlem.Gràcies.

Sr. Garcés: Bona nit a tots.Molt breument, el nostre vot mantindrà el seu vot d'abstenció i valorem el que diu a l'acord de què es valoraran les nostres propostes més endavant. De totes maneres entenem que alguna d'elles no eren de difícil aplicació, de fet, podem consultar l'expedient del pressupost del 2016, que després debatrem, figura un annex dels beneficis fiscals lligats amb aquest pressupost i l'únic que nosaltres estàvem proposant són unes bonificacions que ja van iniciar l'increment del percentatge en l'exercici 2015 el moment en el que encara no estava vigent aquesta normativa que heu expressat es va aprovar a finals de desembre de 2014, per tant, ja teníem aprovat el pressupost del 2015 i com era només agafar aquest annex de beneficis fiscals que ja teníeu en el pressupost modificar el percentatge i amb això era fàcil calcular l'import que representaria, però bé, puc entendre-ho. I, de totes maneres també lligat amb la intervenció que s'ha produït anteriorment, hi ha alguna d'aquestes propostes que no es podran tirar endavant fins a l'exercici 2017 perquè afecten a impostos de meritació anual, com és el cas de l'IBI, que jo crec que el tema de les famílies nombroses sí que es podria haver fet en aquests moments i no esperar un any, però hi ha d'altres com el cas de les plusvàlues que afecten a famílies, aquest sí que es pot abordar quan tornem a fer qualsevol altre debat de qualsevol altra ordenança fiscal, com pot ser llar d'infants o escola de música que són de meritació en el moment que s'ha de liquidar aquesta plusvàlua i que beneficiaria a moltes famílies del municipi i si podem fer-lo abans, si no esperar a l'exercici posterior doncs millor.Res més per la nostra part. Gràcies.

Page 11: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

11

Sra. Pérez: Començaré pel final, Xavi. El tema dels tributs aquests que no són de meritació anual és també el que vam dir, a veure, tu ets coneixedor de com funciona això i de què, malgrat que es pugui considerar quin és l'impacte, si és més gran o més petit, ha d'anar acompanyat de l'informe.Les vostres al·legacions ens van arribar l'últim dia de presentar les al·legacions a l'última hora de la tarda, quan l'endemà teníem la informativa. Per tant, era impossible valorar això.Vam ser els primers sorpresos, com a Equip de Govern, de comprovar que qualsevol petita modificació en el que són impostos, taxes i preus públics, necessita de tot aquest estudi previ econòmic, i per tant, recull el testimoni que ens posa a la mà el José Luís Rivera, de treballar en aquest sentit.Ho hem dit sempre, ho hem dit a les informatives, ho hem dit a la Junta de Portaveus i a més a més, com a Equip de Govern, ja és la nostra filosofia. Per tant, en aquest sentit, anirem treballant.El tema de la subvencions, José Luís, sí que lògicament està contemplat estudiar, però no, una cosa és l'expedient de les ordenances fiscals, i un altre és el treball que s'ha d'encetar en paral·lel, d'elaborar un document que reculli tot el tema, totes les subvencions que pot rebre qualsevol ciutadana o qualsevol ciutadà de la ciutat, independentment del què estem discutint avui. Per tant, tampoc ha d'anar lligat a l'aprovació de les ordenances, perquè no és, no pertany, diguéssim, a l'expedient.I ja et dic, emplacem aquest debat al moment oportú, a fer una priorització de per on volem començar, i ens posem a treballar en aquest sentit.Moltes gràcies per les aportacions.

Sra. Fuster: Respecte a la al·legació setena que parla, que fa referència als guals, contestarà el Sr. Díaz.

Sr. Díaz: Sí, contesto una mica també per seguir el fil que ha expressat la Carmina, de dir que quan s'han enviat les al·legacions i això, totes les vam estudiar. De fet, aquesta dels guals em va tocar a mi gestionar-la i això, i reafirmo, i crec que el Pere també reafirma en el sentit de dir que no hem tingut marge de poder discutir amb prou tranquil·litat les al·legacions que es presentaven.També entengueu que som un govern amb espais molt diversos, que també necessitem el nostre espai propi de debat, a banda del tema a nivell de govern, i que, com ha insistit la Carmina, estem oberts i ho vam dir en el seu moment, de què hi ha un període de tot l'any que ve per poder tractar algunes taxes que les podem canviar durant tot l'any, no ens hem d'esperar al 2017, i que hi ha aquest compromís.En concret, en el tema dels guals, es va fer la consulta. Hi ha una persona a nivell tècnic que es dedica, exclusivament, bé, dins d'altres tasques que desenvolupa, però una és la dels guals, que està coordinada amb tot el servei d'Hisenda a nivell de la Diputació, i diguéssim, que és un tema, com has dit, de conèixer... Jo també, que si hi ha altres regidors que ho vulguin conèixer, convidar-vos a que vingueu algun dia i cap problema per explicar una mica el procés, i sí que és una tema que bé, ho posem sobre la taula.Que si s'ha de modificar alguna cosa, s'ha de millorar alguna cosa a nivell tècnic, es va demanar la seva opinió, hi ha un seguiment que es fa, sí que és veritat que hi ha una situació de... No és que no hi hagi, que l'Ajuntament no sàpiga a qui li està recaptant els impostos, perquè és una situació que es podria entrar a valorar un tema d'actualització, però és un tema que a nivell de govern ens agradaria... Insistim, en, de dir, no era una cosa que podíem dirimir en una setmana, perquè implica, per una cosa tan senzilla, com per exemple, fer obres, no? En el cas d'una sèrie de guals que hauríem de fer. De dir, això és un debat que hauríem de

Page 12: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

12

posar sobre la taula i que ho hem de valorar i que estem oberts a parlar-ho, però en el sentit, una mica, aquesta resposta va en la línia de la resta d'al·legacions i propostes que havien sortit, que com Equip de Govern ha insistit la Carmina, i no, tampoc insistiré jo.

Sr. Rivera: Puntualitzar només que són reclamacions. No són al·legacions. Gràcies.

Sr. Garcés: Sí, no, molt molt breu. A veure, el tema nosaltres lògicament vam presentar les al·legacions en termini, i entenem dels processos interns que vosaltres tingueu, i que suposo que també ve lligat al que al desembre, doncs, es complica tot.De fet, vam modificar la celebració del ple ordinari de desembre per aquests motius.Jo entenc també les circumstàncies d'aquest any, d'aquesta legislatura. Jo entenc que això és molt més fàcil quan tornem a la dinàmica, que ja ens va costar d'arribar, de què ordenances i pressupostos s'aprovin en el mateix ple, i suposo que també és l'objectiu de tots vosaltres i que l'any que ve anem per aquí.Torno, deia que és diferent l'estudi de costos (part inaudible) un preu, la dificultat del que comporta els beneficis fiscals d'ajustar un percentatge en un impost.Quan ja està calculat, o està calculat en el propi expedient de pressupostos que parlarem després... Però bé, entenem les circumstàncies. Gràcies.

_____________________

3 APROVACIÓ PRESSUPOST

3.1 EXP.: IAPG2015/01. APROVACIÓ INICIAL DEL PRESSUPOST GENERAL, BASES D'EXECUCIÓ I PLANTILLA DE PERSONAL EXERCICI 2016.

D’acord amb allò establert als articles 162 a 171 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i als articles 2 a 23 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de Pressupostos, i altra normativa concordant i de desplegament,

S’ACORDA:

PRIMER: Aprovar inicialment el Pressupost general per a l’exercici 2016, format pel Pressupost d’aquesta entitat local, pel de l’empresa AISA i per l'empresa Serveis i Aigües de Barberà, Empresa Municipal (SABEMSA), societats mercantils de capital íntegrament municipal, així com aprovar, també de forma provisional, les bases d’execució del pressupost i la plantilla de treballadors municipal (dins l'expedient hi ha tota la documentació relativa al Pressupost, a les bases d'execució i a la plantilla de treballadors municipal).

El resum del Pressupost general per capítols és el següent:

A) AJUNTAMENT

INGRESSOS Euros

a) Operacions no financeres

Page 13: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

13

· Operacions correntsCap. 1 Impostos directes 16.813.601,51Cap. 2 Impostos indirectes 800.000,00 Cap. 3 Taxes, preus públics i altres ingressos 8.399.068,16Cap. 4 Transferències corrents 10.803.619,17 Cap. 5 Ingressos patrimonials 415.322,34

· Operacions de capitalCap. 6 Alienació d’inversions reals 0,00 Cap. 7 Transferències de capital 966.807,63

b) Operacions financeresCap. 8 Actius financers 0,00Cap. 9 Passius financers 0,00

TOTAL INGRESSOS 38.198.418,81

DESPESES Euros

a) Operacions no financeres

· Operacions correntsCap. 1 Despeses de personal 12.687.761,58Cap. 2 Deseses corrents en béns i serveis 16.004.655,75Cap. 3 Despeses financeres 624.811,50Cap. 4 Transferències corrents 3.503.030,47

Cap. 5 Fons de Contingència 710.304,88· Operacions de capital

Cap. 6 Inversions reals 1.296.969,45 Cap. 7 Transferències de capital 164.526,27

b) Operacions financeresCap. 8 Actius financers 0,00Cap. 9 Passius financers 3.206.358,91

TOTAL DESPESES 38.198.418,81

B) EMPRESA MUNICIPAL AISA INGRESSOS Euros

a) Operacions no financeres

· Operacions correntsCap. 1 Impostos directes 0,00Cap. 2 Impostos indirectes 0,00Cap. 3 Taxes, preus públics i altres ingressos 18.200,00Cap. 4 Transferències corrents 200.217,24Cap. 5 Ingressos patrimonials 428.117,69

· Operacions de capital

Page 14: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

14

Cap. 6 Alienació d’inversions reals 0,00Cap. 7 Transferències de capital 0,00

b) Operacions financeresCap. 8 Actius financers 0,00Cap. 9 Passius financers 0,00

TOTAL INGRESSOS 646.534,93

DESPESES Euros

a) Operacions no financeres

· Operacions correntsCap. 1 Despeses de personal 401.713,86Cap. 2 Despeses corrents en béns i serveis 205.785,77Cap. 3 Despeses financeres 0,00Cap. 4 Transferències corrents 0,00

· Operacions de capitalCap. 6 Inversions reals 39.035,30Cap. 7 Transferències de capital 0,00

b) Operacions financeresCap. 8 Actius financers 0,00Cap. 9 Passius financers 0,00

TOTAL DESPESES 646.534,94

C) SOCIETAT MERCANTIL DE CAPITAL ÍNTEGRAMENT LOCAL: SERVEIS I AIGÜES DE BARBERÀ, EMPRESA MUNICIPAL, S.A

INGRESSOS Euros

a) Operacions no financeres

· Operacions correntsCap. 1 Impostos directes 0,00Cap. 2 Impostos indirectes 0,00 Cap. 3 Taxes, preus públics i altres ingressos 3.794.986,54Cap. 4 Transferències corrents 58.385,81 Cap. 5 Ingressos patrimonials 49.986,40

· Operacions de capitalCap. 6 Alienació d’inversions reals 0,00 Cap. 7 Transferències de capital 0,00

b) Operacions financeres

Page 15: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

15

Cap. 8 Actius financers 0,00Cap. 9 Passius financers 0,00

TOTAL INGRESSOS 3.903.358,75

DESPESES Euros

a) Operacions no financeres

· Operacions correntsCap. 1 Despeses de personal 1.082.802,59Cap. 2 Despeses corrents en béns i serveis 2.307.047,76Cap. 3 Despeses financeres 36.444,93Cap. 4 Transferències corrents 11.651,65

Cap. 5 Fons de Contingència 0,00· Operacions de capital

Cap. 6 Inversions reals 0,00Cap. 7 Transferències de capital 0,00

b) Operacions financeresCap. 8 Actius financers 0,00Cap. 9 Passius financers 0,00

TOTAL DESPESES 3.437.946,93

SEGON: Declarar no disponible el crèdit de l'aplicació pressupostària 2016 230 929 50000 corresponent al Fons de Contingència.

TERCER: Sotmetre el Pressupost general a informació pública per un període de 15 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la publicació de l’edicte corresponent al Butlletí Oficial de la Província, per tal que els interessats puguin examinar-lo i presentar, si s’escau, reclamacions davant el Ple municipal, d’acord amb allò establert a l’article 20 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril i a l’article 169 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març.

QUART: Si durant el període d’informació pública no s’hi presenten reclamacions, el Pressupost general es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar un nou acord, i es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb els preceptes legals esmentats anteriorment.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 11 (2 ERC, 4 JUNTSXB i 5 PCPB) Vots en contra: 6 (PSC)Abstencions: 4 (2 RECUPEREM BARBERÀ i 2 PP)

_____________________

Page 16: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

16

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Moltes gràcies, Presidenta.A continuació, disposem a aprovar inicialment el pressupost general i les bases d'execució d'aquest i la plantilla de personal per a l'exercici 2016.En primer lloc, volem agrair l'esforç i coordinació de cadascun dels àmbits d'organització municipal, per integrar les propostes realitzades des del nou Equip de Govern i d'aquesta manera, donar cabuda al màxim de programes i activitats acordades.En el present pressupost, el govern de l'Ajuntament aposta de forma molt clara per incrementar la despesa social, el foment de la reactivació econòmica i ocupació, i els programes d'educació, cultura, joventut, gent gran i cohesió social, tot mantenint la qualitat de l'espai públic i serveis municipals.També, per mantenir la despesa, l'equilibri pressupostari i les inversions en equipaments i infraestructures. I per últim, mantenir la pressió fiscal gradual tal i com han posat de manifest amb motiu de l'aprovació de les ordenances fiscals.Aquestes línies es materialitzen en diferents àmbits sectorials. En matèria de cohesió social, cal assenyalar que l'ajuntament manté l'estructura bàsica dels serveis socials, orientada especialment als següents programes: dotació per ajuts de menjador escolar, dotació per a transport adaptat, les aportacions a l'assistència domiciliària i un increment considerable en els ajuts d'emergència social i de pobresa energètica.Aquest grup de programes rep l'augment de la dotació necessària per millorar el nivell d'atenció a la població més desfavorida, i el benestar social de les famílies.Apostem també per incrementar la dotació destinada als plans ocupacionals, alhora que es farà un gran esforç per augmentar la plantilla municipal i d'aquesta manera, fomentar l'ocupació estable tant en temps com en condicions laborals.Pel que fa a programes com el d'educació, en aquest pressupost es fa un esforç per mantenir els programes centrats no només en els serveis educatius de cicles reglats, com és la posada en marxa del programa de socialització de llibres a les escoles de primària de la ciutat, sinó també en els programes d'educació adreçats a grups o persones en cicles no reglats.L'ajuntament continua fent un esforç en el sosteniment de l'oferta de places a les escoles bressol municipals, això com a l'escola de música. Aquestes dotacions es veuran reforçades pels recursos de la Diputació, que la Diputació destinarà en aquests sectors, i així també cobrint part del finançament de l'aportació de la Generalitat.En relació al manteniment i la millora de les infraestructures, els equipaments i els serveis públics, continuarem treballant en la línia de fer les inversions necessàries en via pública, en la supressió de les barreres arquitectòniques, en l'adequació de l'enllumenat públic a projectes d'eficiència energètica i adequacions normatives, millorant els serveis de sanejament, fent les tasques de manteniment de jardins i de neteja viària.Es continuarà l'esforç per assolir l'objectiu de la millora de l'eficiència energètica, i d'aquesta manera, aconseguir una reducció en la despesa dels consums d'energia, tant en els serveis com en els equipaments municipals.Cal seguir treballant per fomentar la racionalització de la despesa. Totes les àrees hauran de sol·licitar tres pressupostos per a despeses superiors de 3.000 euros, i un cop feta la comparativa d'aquests, escollir la millor opció al millor preu. Des de l'oficina centralitzada de compres s'haurà de contribuir per aconseguir una millor qualitat de subministraments i serveis a un menor cost. S'hauran de centralitzar diferents licitacions que fins ara no s'han fet, per tal

Page 17: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

17

de corregir les actuals adjudicacions susceptibles de ser considerades com a contractes fraccionats.Pel que fa a els inversions, el projecte del pressupost preveu ultimar les inversions que ja s'executen actualment i garanteix el manteniment de la capacitat de seguir donant serveis de qualitat. Les inversions de l'any 2016 de l'Ajuntament es fixen en un import de 1.296.969,45 euros.A més a més de disposar per realitzar les inversions en la nostra ciutat de les diferents subvencions d'ens supramunicipals, per l'any 2016, es tindran especialment en compte totes aquelles que siguin financerament sostenibles, i així poder disposar del romanent de crèdit corresponent.Les línies bàsiques que les orienten són les següents: manteniment de la qualitat de l'espai urbà i del medi ambient, així com dels equipaments públics, tant culturals, educatius com esportius.La millora de la mobilitat ciutadana, la millora de l'administració econòmica dels sistemes de comunicacions.Pel que fa als ingressos, el projecte de pressupost conté una previsió detallada d'aquests. Són el resultat de quantificar l'estabilitat de les ordenances fiscals, el resultat d'estimar una recuperació moderada de l'activitat econòmica, i també comptem amb el manteniment de les participacions en els ingressos d'altres administracions públiques.S'ha tingut en compte, a l'hora d'incrementar la previsió respecte l'impost indirecte sobre construccions i instal·lacions i obres, les liquidacions d'anys anteriors i l'estat d'execució de l'any actual. El mateix procediment s'ha mantingut a l'hora de fer les previsions d'ingressos derivats de taxes i preus púbics. Per primer cop des de fa uns anys, a l'apartat d'ingressos desapareixen aquells conceptes que en el seu moment, des de l'oposició, havíem considerat de dubtós cobrament, com era la venda de naus o solars municipals.També s'inclouen en els ingressos, els previstos per transferències de capital derivades de diferents projectes de plans d'inversions i de les quals disposem del compromís per part dels ens supramunicipals dels què depenen. Pel que fa a l'endeutament, només comentar que durant la legislatura 2015-2019, aquest govern té la voluntat de seguir disminuint l'endeutament a llarg termini. D'aquesta manera, donarem compliment als objectius de la Llei Orgànica d'Estabilitat Pressupostària i el projecte de llei de pressupostos generals de l'Estat de 2016. Tot i que es destinarà una part considerable del romanent de tresoreria a inversions financerament sostenibles tal i com he comentat en l'apartat d'inversions.La previsió d'amortització del deute per l'any 2016 és de 3.206.358 euros. Tenint en compte els ingressos corrents pressupostats i aconseguint una liquidació similar a la d'aquests darrers anys, estaríem parlant d'una previsió del deute pràcticament, del 30%, tornant a valors similars als de l'any 2007, molt abans de la crisi, i tenint en compte que gestionem pressupostos de més de 8 milions més que en el d'aquell any.Programes en els que hi ha hagut especialment cura per donar major dotació, són, com ja he avançat, els de benestar social, la partida de comerç i turisme, programes de cooperació, educació, gent gran, igualtat de dones, joventut, oficina municipal de l'habitatge... En general, són tots programes adreçats a les ciutadanes i ciutadans de la ciutat.Si anem a veure el resum del pressupost general per capítols, pel que fa al pressupost, com ja sabeu, es presenten els tres pressupostos, tant el de l'Ajuntament, com el de la societat AISA, i el de l'empresa Sabemsa.Pel que fa al de l'Ajuntament, tenim, en l'apartat d'ingressos, un total de 38.191.418, 81 euros. D'aquests, hi ha una part que corresponen a les operacions no financeres, de les operacions corrent per impostos directes, hi ha gairebé 17 milions. 800.000 euros del capítol 2

Page 18: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

18

d'impostos indirectes, del capítol 3 gairebé 8.400.000 euros, de transferències corrents, gairebé 11 milions d'euros, i 400.000 euros de capítol 5 d'ingressos patrimonials. Pel que fa a les operacions de capital, tenim gairebé 1 milió d'euros en capítol 7 per transferències de capital.Pel que fa a les despeses, tenim, de l'apartat d'operacions no financeres, de les operacions corrents, una mica més de 12 milions i mig en el capítol 1 de despeses de personal, 16 milions en el capítol 2 de despeses corrents en béns i serveis, 624.000 euros en despeses financeres en el capítol 3, 3 milions i mig de transferències corrents de capítol 4, 700.000 euros en el capítol 5 en el fons de contingència, i per les operacions de capital, 1.300.000 euros gairebé que parlava abans de capítol 6, d'inversions reals, i 165.000 de transferències de capital.Pel que fa a les operacions financeres, hi ha, en el capítol 9, de passius financers, una mica més de 3 milions d'euros.Pel que fa a l'empresa municipal AISA, comptem amb un total d'ingressos de 646.534,93 euros, també desglossats en operacions no financeres, on el màxim de l'ingrés seria el capítol 5, de 428.000 euros, 200.000 en el capítol 4 de transferències corrents, 18.200 en el capítol 3 de taxes, preus públics i altres ingressos, i si anem a l'apartat de despeses, el volum més gros és el capítol 1 de despeses de personal, 400.000 euros, i 205.000 euros en despeses corrents en béns i serveis, a més a més dels gairebé 40.000 euros en les inversions reals del capítol 6.Pel que fa a la societat mercantil de capital íntegrament local Serveis i Aigües de Barberà, Empresa Municipal, SA, coneguda per tots com Sabemsa, tenim, en l'apartat d'ingressos, un total d'ingressos de gairebé 4 milions en les operacions no financeres, en el capítol 3 taxes i preus públics i altres ingressos prop de 3.800.000 euros, 58.000 euros en les transferències corrents per capítol 4, i gairebé 50.000 euros en el capítol 5 d'ingressos patrimonials.En l'apartat de despeses, tenim prop de 3 milions i mig d'euros, la major part d'aquest, en capítol 2 de despeses corrents en béns i serveis, 1 milió més en capítol 1 despeses de personal, i després 36.000 euros en despeses financeres de capítol 3 i 11.000 euros en transferències corrents de capítol 4.El segon punt de l'acord declara no disponible el crèdit d'aplicació pressupostària corresponent al Fons de Contingència, i en tercer lloc, es sotmetrà el pressupost general a informació pública per un període de 15 dies hàbils per tal que aquest sigui examinat i si s'escau, es puguin presentar les reclamacions pertinents tal i com recull la normativa.I per últim, recollir que en cas que durant el període d'informació pública no s'hi presentin reclamacions, aquest pressupost general es consideraria aprovat definitivament sense necessitat d'adoptar un nou acord, i que es publicarà al Butlletí oficial de la província d'acord amb la normativa corresponent.Moltes gràcies.

Sr. Rivera: Moltes gràcies, bona tarda de nou.El sentit del nostre vot serà abstenció perquè a diferència de les ordenances fiscals que evidentment sí que requereixen una feina i una documentació, però expressen una voluntat normalment, bàsicament, l'elaboració d'un pressupost i més, quan s'entra en el govern a meitat de l'exercici, entenem que requereix una mica de paciència.Per tant, no ens hi oposarem. Sí que ens agradaria, des d'aquí a l'aprovació definitiva, i fins i tot després, tenir algunes coses clares. La primera qüestió és, veiem que en el capítol 4 d'ingressos, hi ha una pujada important, entenem que hi han indicis suficients com per comptar amb aquests ingressos. Bàsicament és de la Diputació. També al capítol 7, Diputació, PUOSC, Àrea Metropolitana... Hi ha un increment. És un

Page 19: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

19

increment que és una mica fals perquè clar, nosaltres veiem la comparació del pressupost inicial de 2015 i 2016, això és una cosa que sí que ens agradaria que en el futur, es pugui solucionar, perquè estem veient una fotografia estàtica de previsions inicials i no veiem el que sí que com diuen els informes, es té en compte que és l'execució de l'any en curs. Per tant, sí que és una cosa que ens agradaria que és pogués millorar perquè suposem que la diferència no serà tan gran com la que es veu comparant columnes.En segon lloc, sí que ens agradaria fer esment de les partides de ciutadania i civisme i participació, que conjuntament feien més de 100.000 euros i en la previsió inicial que veiem, queden en 44.000 euros. Entenem que partides d'inversió, com el carrer Circumval·lació, si no vaig errat jo, que té una previsió inicial es tirarà endavant si rebem subvenció, perquè té una previsió de 1.000 euros, vull dir.Llavors, sobre la informació de beneficis fiscals, sobretot en l'IBI, perquè l'IAE i en altres, es veu molt clar, que unes són cooperatives, altres és inici d'activitat, però l'IBI sí que ens agradaria que la informació fos més clara, més desglossada. Hi ha una partida d'entitats sense ànim de lucre que són un montant de 34.000 euros i sí que seria bo que tinguéssim accés a aquesta informació. De fet, en una de les reclamacions a les ordenances que demanem és això, poder tenir en una fotografia el que són bonificacions, el que són beneficis que són per llei, i les subvencions que es donen, és a dir, entenem que això és una feinada, però sí que ens agradaria que per l'any que ve, tinguéssim aquesta foto, perquè d'aquesta manera podem discutir sobre coses si tenim una visió global i si no tenim petites imatges.Respecte a l'ICIO, esperem que les previsions siguin el més reals possibles i que no sigui una cosa que sempre discutíem en aquesta sala sobre que per quadrar els números fem una mica de previsió, tirem una mica alt, cosa que tenint en compte els recursos, els romanents que té aquest ajuntament, no deuria de ser generar cap problema.I després, més enllà del que és la plasmació del pressupost, sí que dues qüestions polítiques que ens agradaria poder anar discutint al llarg de l'execució del pressupost.Una és molt important. Veient que la tendència a reduir endeutament es manté respecte anys anteriors, nosaltres entenem que podem reduir el deute una mica menys ràpid, una mica més a poc a poc, perquè hem passat d'un deute que era segurament alt, a un deute que és molt baix. I el que no pot ser és que no tinguem marges d'actuació des de l'Ajuntament per fer front a aquestes emergències socials en les que vivim, perquè el que estem fent és reduir el deute a passes agegantades. Per tant, a nosaltres el que ens agradaria, si per aquest any no pot ser, per l'any que ve sí, que d'una vegada ens parem a veure, perquè no pot ser que l'Ajuntament faci estalvi mentre la majoria dels veïns i veïnes tenen dificultats. Per tant, sí que ens agradaria que això es tingués en compte.I l'altra qüestió és una cosa que crec que coincidirem força, i és que en les empreses municipals s'hauria de tenir una previsió per fer front a un repte que tenim davant i que tenim pels quatre anys, que és la municipalització de serveis municipals. I entenem que això s'ha de preveure. És a dir...No diem i que quedi clar, nosaltres no estem per rescatar tots els serveis municipals de cop, ni pagar indemnitzacions a cap empresa, però sí que estem perquè quan compleixi un contracte, si l'ajuntament i les seves empreses poden tirar endavant aquest servei, ho han de fer. Però per això han de tenir unes partides per invertir i per poder fer front a un servei. Per tant, sí que ens agradaria que això es tingui en compte. Perquè si demà hem de fer front a que Sabemsa o alguna altra empresa municipal ha d'assumir un servei que ara està externalitzat, ens podríem trobar que com que no tenim la previsió feta, no ho podrem fer i haurem de tornar a fer un concurs i tornar a donar un 40% del cost a una empresa en comptes d'utilitzar aquests diners per fer polítiques socials.

Page 20: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

20

Per tant, amb aquestes puntualitzacions, que entenc que no hauríem de tenir moltes diferències, ens abstindrem. Gràcies.

Sr. Fernández: Gracias, buenas tardes. Bien, desde el Grupo Popular, en primer lugar, quiero agradecer a la regidora de Hacienda que haya dado las explicaciones hoy, detalladas, de cuál es la fotografía del presupuesto que presentan, algo que de alguna manera, también eché de menos en la última comisión informativa, que no se dio ninguna explicación.Bueno, en cualquier caso, quiero agradecerle que hoy lo haya hecho, porque ha sido muy entendible todo lo que ha estado exponiendo. Y además, le quiero decir algo de corazón. Y es que me han parecido muy acertadas muchas de esas cosas. Cosas que en otro tiempo, he oído decir que se incumplirían. El señor Rivera ha dicho “es que esto de ahorrar no me parece bien”. Hombre, no es que estemos ahorrando, es que estamos debiendo menos dinero, señor Rivera.Eso me parece, creo que es positivo que desde el Equipo de Gobierno se esté hablando de cosas como seguir reduciendo la deuda, se ha hablado aquí, y usted lo ha dicho, recuperación económica.Ha seguido hablando de racionalizar el gasto, es decir, de gastar con sentido y con cuentas, y justificantes. Ha hablado de centralizar los gastos o las adjudicaciones... Es decir, ha hablado de toda una serie de cosas muy importantes en la gestión de un municipio que era, había sido tratado y de hecho, es la materia principal de esa ley de racionalización de la administración local, que se aprobó por el Partido Popular.Yo tengo que decirle que hoy usted aquí está presentando unos presupuestos con una situación muchísimo más cómoda y usted lo sabe, porque estuvo hace cuatro años también, en 2011, en junio de 2011 y en el último trimestre de 2011, este Ayuntamiento estaba prácticamente en una situación de insostenibilidad en cuanto a los ingresos y los gastos, igual que la mayoría de los municipios y ayuntamientos de este país. Y fue gracias a una determinada política, la política del Partido Popular a partir de medidas valientes, como fue el dinero que se inyectó en cada uno de los ayuntamientos a través de los planes de pago a proveedores, para pagar facturas que estaban en los cajones, que se empezó a sanear y a sacar toda esa deuda acumulada de estos ayuntamientos.En estos cuatro últimos años, se ha realizado una política consistente precisamente en eso, en la racionalización del gasto, en poner en orden las cuentas que hasta entonces habían sido un auténtico desastre.Entonces llegamos a 2014, una fotografía absolutamente distinta a 2011, y como usted lo ha dicho, en una situación de mejoría o de recuperación económica.Esta situación se trasluce totalmente en las cuentas, en los presupuestos.El señor Rivera ha hablado de sorprendentes cifras en las transferencias corrientes o en las transferencias de capital. Lógicamente, es que tenemos un presupuesto del Estado que gracias al Partido Popular, se aprobó garantizando la estabilidad económica de todas las administraciones de este país y que ahora nos va a servir mucho en este periodo de incertidumbre.En fin, evidentemente estamos en la aprobación inicial. Nosotros miraremos todas las cuentas con detenimiento, y sólo quería decir esto, es decir, creo que nosotros estamos en sintonía con lo que ha dicho usted, creo que esto que ha estado planteando lo podría haber escrito el señor Montoro, con lo cual, posiblemente, esta vez están acertando, porque a lo mejor, porque se están fiando de lo que le están diciendo desde Intervención y desde Secretaría. Pues bueno, yo creo hoy que a menos que descubramos alguna cosa extraña en las cuentas, pues bueno, de momento tengo un buen presentimiento. Gracias. Sra. Fuster: ¿Y la intención del voto, señor Fernández? ¿La hará después en la votación?

Page 21: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

21

Sr. Fernández: Bueno, creo que se desprende de momento, a resultas de lo que podamos ver, nos abstenemos. Gracias. Sr. Pubill: Sí, bé, jo en principi, agrair les paraules dels companys del Partit Popular, però clar, quan ens diuen que ho signaria el senyor Montoro, em fa una mica de por.Una de les qüestions per les quals em fa por és perquè un dels seus mèrits, en quant al tema econòmic, del Partit Popular, ha estat posar-nos de ple, en el que es coneix com a totalitarisme invertit, que no és res més que deixar als ciutadans més pobres, amb una sensació d'impotència i una desesperació política, mentre mantenen a la classe mitja en l'atur i una recompensa per quan l'economia es recuperi, que no arribarà mai. La seva política econòmica ens deixarà un deute públic i extern inassumible per a la resta de les generacions que han de venir.El deute de les administracions públiques, segons el Banco de España, supera els 1,4 bilions d'euros, i això és un increment de més de 610 mil milions d'euros des de que vostès governen. Amb això no han aconseguit res del que s'hauria pogut esperar. Ni s'han mantingut els llocs de treball ni s'han augmentat els ingressos, ni les pensions, ni la seguretat a la vivenda, ni han tingut uns salaris més dignes. L'únic que han fet vostès és dedicar-se, durant anys, a finançar a tercers com els bancs, amb recursos públics. Gràcies.

Sr. Díaz: Sí, bàsicament, en principi no teníem pensat intervenir com a grup municipal. De fet és això, hem fet un treball i com ja s'ha remarcat una mica, estem en un context excepcional per l'any que toca i que entenem que són uns pressupostos doncs que per la feina que hem de fer, i pel que ens hem trobat, doncs que per començar de nou, són positius, són uns pressupostos amb els quals podem treballar.Però sí que lligaré una mica les dues respostes, tant a nivell de Recuperem com a nivell del Partit Popular, en el sentit de dir que hi ha un procés de remunicipalització... Que a vegades es plantegen temes a nivell de Ple, que no dóna temps, perquè a vegades són molt acotats i no dóna marge com per poder explicar això, com que des de l'Equip de Govern hi han hagut processos de remunicipalització.De fet, part del Pressupost, per exemple quan parlem en el cas concret de la brigada, hi ha hagut un procés, diguéssim, que això també es denota en el pressupost, però hi han altres capítols que aquesta part doncs, també, diguéssim, que ho hem estat treballant.I després, responent una mica al nivell del Partit Popular, en el sentit de dir que vaja, no és que siguem seguidors de l'austeritat, sinó que del que som seguidors és d'utilitzar bé els diners públics. Si el que ens trobem de nou nosaltres és un context que al final també hem d'entomar, no partim de zero quan arribem a l'Ajuntament, el que fa aquest govern i que és un compromís bàsic també de pacte de govern, és utilitzar i fer ús, un bon ús, del que són els diners públics.No hi ha hagut una discussió en tots aquests dies que hem dedicat una mica a discutir sobre el pressupost, que han estat moltes hores, doncs és això. I diferents versions sobre el pressupost.El que hi ha hagut és sempre un compromís d'utilitzar i de fer un bon ús del diners públics, no comprendre o estar al costat del discurs de l'austeritat ni el que digui el senyor Montoro.De fet, si el Partit Popular no s'hagués dedicat a embutxacar-se diners amb sobres ni històries d'aquestes, doncs segurament, els comptes generals de l'Estat, de tots els catalans, catalanes i també espanyols i espanyoles, serien uns comptes on segurament fàcilment semblants als que estem fent a Barberà. Gràcies.

Page 22: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

22

Sr. Garcés: Sí, bona nit. En primer lloc, hem pogut estudiar aquests pressupostos.Ens hagués agradat tenir més temps. Me'n recordo que a la informativa de novembre ja es va posar aquest punt a l'ordre del dia i al final no va poder arribar. Hagués estat bé perquè en aquell moment haguéssim tingut més temps per mirar-ho. De fet, ja quan va arribar la primera proposta, ja estava convocada la informativa, jo crec que es podia haver treballat una mica més pels altres grups, abans d'arribar a la informativa de desembre.A més a més, dins d'aquest tema de timing, comentar també les diferents xifres que nosaltres entenem que ens preocupen. La primera de totes s'ha parlat. No m'agrada però entrar en respostes a intervencions anteriors, que potser trepitjo respostes que volien donar des de la taula, però el tema de l'endeutament, només per informar-te, que s'està seguint el pla previst, no hi ha cap cosa addicional, i que en l'any que ve, en el pressupost de 2017, seguint amb la mateixa tendència, baixarà un 30% el retornat de crèdits, o sigui, en quant n'hi hauran 16.000 euros més de disponibilitat automàticament per aquest municipi, més 7.000 euros d'interessos menys. N'hi haurà, en el pressupost de 2017, ja neix amb 800.000 euros menys en despeses directament. O sigui, això després d'un gran esforç perquè s'ha parlat també del 2011, que perquè molts ajuntament van patir.En el cas de l'Ajuntament de Barberà, teníem un molt concret. És que es va generar una fallida de les comunitats autònomes, i aquest ajuntament, aquell any, la Generalitat de Catalunya va deixar-li un forat de 4 milions d'euros. I això sempre ho preguntem. Quan és el deute que encara queda de la Generalitat de Catalunya cap a aquest ajuntament, perquè si no hagués estat per això, docns aquest ajuntament no hagués tingut cap problema.De fet, vam acollir-nos al Pla d'Ajust per poder fer front a aquest import i a l'any i mig ja vam eliminar aquest Pla d'Ajust amb l'esforç que vam fer entre tots.Des d'aquest punt de vista, i començo per les despeses, i també s'ha parlat de què sabia, la situació que n'hi ha de 2015 és molt diferent i molt bona, i de fet, des d'aquí, el grup municipal socialista en el cas de què haguéssim tingut la oportunitat de governar, ja teníem previst ser realment valents a l'hora de fer el pressupost.De fet, tècnicament s'havia valorat què comportaria saltar-nos el límit de regla de despesa en el primer any, per així elevar el sostre de cada a anys posteriors, i des d'aquest punt de vista, he vist que podrien haver sigut encara més valents aquests pressupostos perquè només incrementem, això ho diu l'informe d'intervenció, un 1,55% la regla de despesa, quan legalment podríem haver arribat a l'1,80, amb el qual, jo crec que encara podrien haver pensat més en aquestes millores de certes partides de despeses que fan falta i que estem d'acord que hi ha polítiques socials que s'han d'atendre i era el moment.Si mirem actes d'aquest ple, d'aquest any 2015, sempre s'havia parlat de què es quedaven unes finances municipals molt molt molt fàcils de gestionar a posteriori, i des d'aquest punt de vista, doncs sí que veiem que hi ha algunes millores en algunes partides però que encara es podria haver fet més alt alguna d'elles.Des del punt de vista d'ingressos, després d'haver estat 8 anys lluitant molt amb el que significa garantir, assolir aquests ingressos segons estan al pressupost, i quan tinguem la liquidació de 2015, veurem que els 37 milions pressupostats en el 2015 es compliran fil per randa, sense cap problema, amb lo qual, vull dir que el total d'aquests ingressos han estat, per molts factors, complibles, algunes no s'hauran complert, però d'altres hauran superat la previsió pel global, els 37 milions s'hauran ingressat en aquest ajuntament, i això permet de poder tirar endavant aquests pressupostos.I aquí és on em dóna... Tinc por en alguna de les partides que s'expressen en el pressupost.En primer lloc, el fons de contingència. La reducció del fons de contingència quan s'està

Page 23: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

23

produint un increment dels padrons fiscals. Tota sabem que el fons de contingència és per un motiu simplement de garantir que la tresoreria de l'Ajuntament no tingui un problema. Si sabem que tenim que pressupostar el 100% nominal dels padrons fiscals, com al final hi ha un percentatge d'impagats, doncs aquest percentatge, per molt que es minimitzi, estem en època de crisi i encara les famílies tenen problemes per certs pagaments, doncs en aquest sentit, enteníem que es tenia que haver mantingut com a mínim, el percentatge anterior fins aquests 950.000 euros que fins el 2014 i 2015 es van dotar.I també s'ha parlat abans del tema de les subvencions, del capítol 4, de les altres administracions públiques. En la memòria d'alcaldia, que per cert, avui a les 14.30h no estava signada per la senyora Presidenta, figura manteniment de participacions d'altres administracions públiques, i llavors en aquest sentit, si es parla de manteniment, no entenc perquè les partides creixen, si parlem de manteniment a la memòria. Jo encara considero que és molt optimista la xifra que s'ha posat de participacions de tributs de l'Estat, tenint en compte que tenim que tornar prop de 12.000 euros de la liquidació negativa de 2013. No crec que el fons de cooperació local de Catalunya ens pagui dos anys de cop, quan porten molt temps sense pagar res, i que la Generalitat faci front a tots els ingressos que nosaltres, que s'han posat ena quest pressupost, tenint en compte que sí que s'ha superat l'estat d'execució de subvencions de 2015, però motivat perquè hem rebut l'import de 2013, 2014 i 2015 de la Diputació de Barcelona, i de la Generalitat de Catalunya de 2011, 2012, 2013, 2014 i 2015.O sigui, la Diputació ha fet front a molts dels deutes que tenia la Generalitat de Catalunya, i entenc que no és una base correcta per aquest estat d'execució per veure què passarà en el 2016.I després, de coses també concretes que s'han dit de certes partides, com és el tema de capítol 1, es veu un increment de l'1% del sou dels treballadors, dins d'aquest capítol 1, però he vist algunes partides sobretot complements, com pot ser el complement específic en algunes àrees, que s'incrementa el 7 o el 8%, com pots ser en el cas d'Educació o en algun altre més. M'agradaria saber per què aquests complements específics, n'hi ha pensat el fer algun increment a alguns treballadors, algunes categories de treballadora en algunes àrees, a més a més del sou normal.També, des del punt de vista de la modificació aquesta de les bases d'execució del pressupost, que s'ha parlat de rebaixar l'import per sol·licitar més d'un pressupost, si això afecta només a la despesa corrent o també es rebaixa l'import per tot el tema d'obres, o es manté el que ja n'hi havia a les bases d'execució actualment.I amb tot això, doncs en principi, esperem la resposta i si hi ha alguna cosa més, les comentarem.La intenció de vot que té el nostre grup és de votar en contra.

Sra. Pérez: Intentaré donar resposta a totes les qüestions que s'han plantejat, i si em deixo alguna que sigui d'especial interès per qualsevol dels companys que heu parlat, doncs me la recordeu.Anirem també com abans, em resulta més fàcil per la proximitat de la conversa, començar pel final.Increments en els complements específics del capítol 1. Això ens ho hem trobat, senyor Garcés. Són gent que vosaltres, des de l'Equip de Govern, havíeu pujat de grup del C2 al C1, llavors està posat.A més a més, de totes aquelles persones que ja ha comentat el Fabi, que formaran part de la nova plantilla. Hi ha quatre persones, en principi, que, dotades de més a la partida, a la secció de Serveis Personals, i quatre persones més a Serveis Territorials.

Page 24: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

24

Després, parlava que era un, que li preocupaven els ingressos. M'estranya perquè els ingressos i la manera que s'ha fet el pressupost és el de sempre. És ser molt estrictes amb tot el que es considera que està confirmat que es rebrà. Vostè diu que ha anat molt bé perquè hem rebut diners de molts anys, però és que això passa cada any. En tots els pressupostos, el pressupost corrent normalment és el que té menys dotació, i en canvi, pressupostos anteriors, són els que ajuden a aquesta recuperació o estat d'execució que sigui més adequat.El mateix seria doncs això, aquí sí que et puc respondre també a tu, sí que hem tingut molt en compte l'estat d'execució, i de fet, els excels que vaig enviar, si desplegàveu les pestanyes, teníeu l'estat d'execució allà al mig, a més a més, havíem portat l'estat d'execució en el Ple anterior i vèiem que era un estat d'execució que ens permetia tenir certa tranquil·litat en aquest sentit. De fet, sabeu que tenim una interventora en aquest ajuntament que és molt estricta i que això ho vigila molt.El fons de contingència, Xavi. El fons de contingència s'ha baixar en 200.000 euros justament per això, perquè s'ha acurat molt amb els ingressos i perquè no he posat ingressos que des de l'Equip de Govern anterior podien anar de l'ordre dels 600.000 euros al milió d'euros, en concepte de venda de naus i de venda de terrenys. Això sí que és un ingrés de dubtós cobrament, i per això, en treure tot això, ens permet no haver de tenir un fons de contingència tan alt.Què més? Hem parlat de l'endeutament de la Generalitat de Catalunya de 2011. És veritat, aquí hem parlat en aquest ple, de com, no només la Generalitat de Catalunya, sinó l'Estat i tota l'economia dels ajuntaments s'ha vist dificultada per compromisos que hi havien i que no han arribat.Jaime, a mi, la veritat és que... Al Fabi diu que li fa gràcia que li agradi el pressupost, a mi m'és igual.Nosaltres hem sigut coherents amb el que sempre hem dit, i dubto molt que el senyor Montoro aprovés un augment de partides destinades a les persones com és educació, benestar social que puja més del 50% de dotació, els programes d'igualtat de dones, les partides per habitatge, per l'oficina Municipal de l'Habitatge... Una cosa és que ell posaria, però no en els mateixos conceptes, per tant, dubto molt que el senyor Montoro compartís el nostre pressupost. I per últim, José Luís, una miqueta ja et comentava el Fabià el tema de la municipalització, les necessitats socials les estem cobrint totes, però tot i així és el programa que s'emporta un major volum d'increment, la tendència a reduir deute ja he explicat, tot i que és una prioritat, no és una màxima prioritat de què tot vagi a la reducció de deute, sinó que en aquest pressupost es contempla, i amb una especial incidència, totes les inversions que són financerament sostenibles i que, per això sortien aquells imports de 1.000 euros. Totes aquelles partides que tenien l'import de 1.000 euros era per deixar la partida oberta i un cop tinguem el romanent, podem fer les diferents assignacions.El tema de l'ICIO i tot això, ja ho veuràs, quan vegis el desplegable, veuràs l'estat d'execució actual i era el que ens permetia doncs una miqueta... Que es corren riscos, sempre que es fa un pressupost es corren riscos, però és que portem tota la vida de l'Ajuntament corrent riscos perquè poden haver partides que no arriben, després hi ha compensacions des d'altres ens municipals que són els que permeten, i com hem dit, i estem totes les persones que estem aquí, parlant, i hem vist pressupostos en anys consecutius, l'Ajuntament de Barberà té una certa tranquil·litat per poder distribuir aquests diners.Què més? Preguntaves per la baixada de capítol 2 de participació i ciutadania. Va lligat a un augment en capítol 1. És de les partides que tindran dotació, que augmentaran les persones, per tant, ja no haurem de contractar serveis externs per fer aquelles tasques, sinó que s'assumiran des del propi ajuntament.

Page 25: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

25

I em sembla que una miqueta he intentat respondre tots els dubtes que heu anat traient. Moltes gràcies.

Sr. Rivera: Molt breu. Primer, explicar-li al senyor Fernández. No torni a treure aquí el tema del pagament a proveïdors perquè tots sabem que va ser un mecanisme per enriquir als bancs, que agafaven el diner a l'1% i ens cobraven als ajuntaments el 5,5% com a mínim. Per tant, no, i estem parlant d'estalvi.Miri, el partit Popular, a la legislatura anterior, al 2011, va entrar com un elefant, i va fer un seguit de lleis per intentar que els municipis no tinguessin autonomia financera. I si ho recorda, a l'any 2011, es va haver de pujar l'IBI a la ciutadania de Barberà un 12%. I al 2012, per l'any següent, un 10%. Per decret llei. Per tant, quan parlem d'estalvi, no ho diem per casualitat, ho diem perquè aquesta és una línia política del Partit Popular que jo sí que estic convençut que aquesta amortització de deute que va fer el govern anterior, i la que comença a fer aquest govern i que esperem que això canviï, sí que faria feliç al senyor Montoro, perquè al final, el que vol és que els ciutadans tant se li'n fot com estiguin però que els bancs cobrin regularment, d'acord?Això espero que canviï, però sí que és veritat, ho ha dit el senyor Garcés, aquí es va fer, es va signar un pla d'ajust, i per intentar tenir més autonomia financera, tots els grups que estàvem en aquell moment, vam donar suport per sortir del pla d'ajust i deixar de fer la política del senyor Montoro. Per tant, jo sí que els demano que ja que aquest any fan feliç al senyor del Partit Popular, per l'any que ve, d'una vegada per totes, sí que comencem a fer polítiques diferents. Gràcies.

Sr. Fernández: Brevemente, vamos a ver, evidentemente, no voy ahora a discutir todos los puntos que se han dicho sobre la política general porque nos hemos pasado los últimos cuatro años hablando de todo esto.Sin embargo, sí que quiero decir algunas pequeñas cosas. En primer lugar, no he dicho que esté de acuerdo, que suscribiría el presupuesto, he dicho que nos lo estudiaremos y que veremos. Lo que he dicho es que nos gustaban las afirmaciones que se habían estado haciendo.En segundo lugar, evidentemente, cuando se ha hablado aquí de la deuda, he oído al portavoz de Esquerra Republicana hablar de la deuda, que se ha incrementado. Bien, tenemos que decir que la deuda, efectivamente, ahora en España es mayor, pero es mayor porque el gobierno tuvo que asumir las responsabilidad de las deudas que tenían las comunidades autónomas y tenemos que recordar que esas deudas de las comunidades autónomas vienen, básicamente, de competencias como la sanidad, y por lo tanto, tocar esa deuda significaba poner en peligro o cargarse el estado del bienestar.Por lo tanto, cuando el gobierno de España tiene la obligación de pedir dinero al resto del mundo, especialmente a nuestros socios comunitarios en una época en la que pagábamos unos intereses prácticamente impagables, y conseguimos que nos den ese dinero, no con un rescate al Estado y por lo tanto que implicaba unas condiciones sobre pensiones como pasaron en otros países, sino a través de un mecanismo que nos tuvimos que inventar para que se pagaran precisamente todas esas facturas, y señor, evidentemente no era para enriquecer a los bancos. El tipo de interés en esa época era enorme. Y le tengo que decir, señor Rivera, que se han estado bajando, en este pleno hemos aprobado precisamente las bajadas, gracias a estas relajaciones de los tipos de intereses.Y también tengo que decirle... He escuchado por ejemplo también al señor Garcés hablar del fondo de contingencia diciendo que bueno, que hay un..., como la situación económica, seguimos en crisis y va a haber impagos en el tema del IBI. Señor Garcés, usted sabe que

Page 26: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

26

incluso durante la época de la crisis, los IBIs se pagaban y creo que en un porcentaje del noventa y tantos por ciento. Por lo tanto, el 95% lo cobraba la Diputación y creo que aquí, ese tipo de juego, cuando usted conoce los números, es hacer demagogia.En fin, simplemente esto, estoy diciendo que ustedes se han aplicado las políticas coherentes y racionales, y creo que es importante que sigan en este camino. Los números particulares ya los discutiremos en las partidas concretas. Gracias.

Sr. Pubill: Sí, jo només dir que si el senyor Rivera o el senyor Fernández, o qualsevol altre dels portaveus que tenim aquí, esperen que aquest equip de govern, o si més no, Esquerra Republicana, faci uns pressupostos per fer contents i per agradar als partits, doncs esteu equivocats. Nosaltres, el que volem no és fer feliços al partits, perquè la pobresa i les dificultats no entenen de colors polítics, entenen, és els problemes de les persones. I com que nosaltres hem decidit donar aquest pas i estar aquí, és per defensar les persones.I perdó, no vull entrar, crec que no és el moment ni el lloc de debat per parlar de les polítiques estatals, la veritat és que estem aquí per parlar de les polítiques municipals però en tot cas, el dia que vulgueu, en parlem “largo y tendido”. Gràcies.

Sr. Díaz: Tornar a insistir. La única llosa, una mica que hem tingut, per exemple, en el cas del grup municipal de Junts per Barberà, ha estat, sempre, el tema dels ingressos. No sé, sabent els ingressos una mica que teníem, d'una forma realista, no fent volar coloms, doncs una mica hem hagut d'ajustar no sé quantes versions del pressupost hem fet, no sé si unes 10 o més de 10. Vull dir, perquè veníem d'una forma de fer i si cal s'explica.Es va donar llibertat a cada àrea que coordina cada un dels regidors i regidores, perquè fes una proposta juntament amb tots els equips tècnics de les diferents àrees. Això va donar un pressupost que us podeu imaginar, era com una carta als reis, però bé, era un exercici que entenem que allò queda en una memòria nostra de dir, aquest potser és l'objectiu, perquè hi ha hagut un debat de cada àrea perquè diguessin o incentivessin o pensessin una mica el que havien de ser les polítiques que havien d'engegar durant l'any 2016. I torno a insistir, vull dir, és un pressupost, ja ho ha comentat la Carmina, és un pressupost realista, amb uns ingressos reals, i que s'atenen aspectes que ja torno a insistir, s'ha parlat sobretot, del tema de Serveis Socials i tota l'àrea d'Emergència Social que hi ha tot una aposta i uns increments molt destacades, perquè entenem que és el que hem de fer, amb el joc d'ingressos que tenim.Torno a insistir que el que s'ha fet és un exercici realista, i després també,en altres capítols com a nivell habitacional, a nivell d'habitatge, però que van vinculats també a temes d'emergència social, i la resta d'àrees entenem que el que mirem és que algunes, per exemple, en el cas d'esports, una àrea que s'ha tendit a mantenir-se, i alguns serveis que entenem també que s'han de...Però torno a insistir en això, de dir, no, són uns pressupostos realistes, i després també, una mica la sorpresa perquè fa dos dies vam tenir la Junta de Portaveus, i allà la sorpresa va ser per part del representant del Partit Popular, preguntar a la interventora si, com que estàvem contractant i torno a insistir en el que ha expressat la Carmina, en el sentit de dir que l'equip de govern el que ha fet és que sí que hi ha un increment en temes de contractació de personal, però perquè suposen evitar subcontractacions o externalitzacions de serveis, però que bé, que fa dos dies, els enyor representant del Partit Popular li preguntava a la interventora que com és que a l'Ajuntament de Barberà feia noves contractacions si això per llei estava prohibit... Bah, no sé, al final torno a insistir, jo i tota la gent de Junts en aquest sentit, el que hem fet és pressupost amb l'única llosa que Barberà té els ingressos o la previsió d'ingressos que tenim, i

Page 27: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

27

ens hem deixar d'històries a nivell de l'Estat i a nivell d'altres coses que encara que sí que és veritat que la intervenció en la persona de la Núria, com a interventora, també ens ha ajudat una mica per guiar el pressupost i fer-ho doncs en el sentit realista i coneixent els ingressos i no fer volar coloms com he tornat a dir al principi.

Sr. Garcés: En primer lloc, quan parlava del tema despeses de personal el complement específic l'únic canvi que s'ha fet l'anterior any va ser passar dos persones a l'àrea de Serveis Territorials de C1 a A2, jo preguntava complements específics, no només sous base i tal. I fonamentalment m'havia causat curiositat el tema del departament d'Educació.Com a segon lloc, quan es parlava del fons de contingència, no podem sumar peres i pomes o sigui…, perquè estem parlant que el fons de contingències es calcula sobre els ingressos no financers i aquests ingressos financers s'estan incrementant respecte a l'any anterior. He fet un càlcul molt ràpid i no és demagògia, és a dir, tenint en compte que en èpoques també de crisi la recaptació és molt bona en aquest municipi, només fent un càlcul molt ràpid de tres impostos que és l'IBI (un 3% d'impagats), l'impost de vehicles (un 10% d'impagats) i l'IAE (un 10% d'impagats), que serien uns resultats magnífics, ja són 920.000 euros, no he comptat altres ingressos no financers.Després d'aquests dos temes també, un tema que s'ha pujat l'import en cooperació, però m'agradaria saber si és perquè en incrementar-se els ingressos i s'aplica el 0,5 % és així i si n'hi ha previst en algun moment, per això deia que potser havia de ser una mica més agosarat i ja tenies el moment d'ampliar cooperació del 0,5 al 0,7% i arribar a la normalitat, és pot fer, no?Agrair que s'hagi dit que s'ha estat curós amb els ingressos com es feia fins ara, agrair-lo perquè realment era així i jo crec que és important i que lo dels riscos n'hi ha ara i sempre n'hi ha hagut, o sigui que el risc es veu molt diferent quan s'està a l'equip de govern, quan s'està fora i això realment s'ha de valorar també.No se m'ha respost un tema que suposo que és perquè eren moltes preguntes, és el de si a més s'havia modificat el límit pel tema de contractació en obres o no només en despeses corrents.I després perquè també figura en l'informe d'Intervenció que no existeixen els documents tècnics justificatius d'alguns dels ingressos, però sobretot també es parla de què hauria de figurar al pla d'inversions 2016-2019, això a l'expedient no figura i sobretot en aquesta sala avui s'ha dit molt que moltes de les partides del capítol 6 s'han posat en previsió de què quan es faci la liquidació i en funció del romanent amb més raó, sinó tot el 2016-2019 hagués estat interessant disposar de quines eren aquelles inversions ja previstes que a càrrec del romanent, ja que seran d'execucions del 2016 ja teníeu aquest equip de govern previst. Jo he trobat a faltar alguna de les inversions que s'havien parlat i fins i tot havien figurat en alguns programes electorals, és a dir, per exemple jo he faltat a trobar parlar del col·lector, no sé quina és la previsió perquè en el pressupost del 2015 sí que hi havia una partida. També s'havia parlat molt d'un menjador social, no he vist cap referència en les inversions. També es parlava d'un centre de dones, tampoc he vist res. També es parlava de la comissaria de la policia local, també es parlava d'una instal·lació esportiva nova al barri de La Romànica, bé són temes que per això hagués estat interessant veure aquest pla d'inversions 2016-2019.Moltes gràcies.

Sra. Pérez: A veure, intento respondre tot el que dius Xavi.A veure totes aquestes inversions, com dèiem abans, ara suposo que ningú pretendrà que en el primer any de legislatura fem totes les inversions i totes les previsions que portem en els diferents programes sense haver-ho pogut estudiar detingudament i sense tenir els pressupostos una miqueta treballats. Això per una banda.

Page 28: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

28

Tema col·lector està a la partida de sanejament, està dintre de... perquè això també és una d'aquelles partides que poden anar a les financerament sostenibles.Després el tema de cooperació, tot arribarà. Una miqueta avançava el Xavi, que hem fet tretze versions del pressupost, era el nostre primer pressupost, hem anat treballant, hem anat depurant les coses que s'havien trobat i bé, suposo que tothom pot entendre que per un equip de govern novell en aquesta tasca, tot i com deia en la defensa o en l'exposició d'aquest punt, gràcies a l'equip tècnic ens hem en sortit, esperem no caure i aprendre dels errors i aprendre de tot el que hem treballat.Com que tornes a demanar informació sobre la partida d'educació, una miqueta li deia, és que com has dit complement específic el 6% pensàvem que era això, no? El 6% no és de complement específic, Xavi, és de retribucions bàsiques. I les retribucions bàsiques corresponen a 6, 4 persones tècniques de serveis personals que hem dit. El complement específic que puja és el 3,9% i és aquell complement específic que l'equip de govern anterior vau pujar amb els vots en contra de tota l'oposició a finals de l'any passat, que era aquell increment retributiu als caps d'àrea aquells que vau destinar, això sí que està. Evidentment això està assumit i no estava recollit en l'anterior i l'altre que no és complement específic, que és retribucions bàsiques sí que és del 6%, justament pel que deia.Tots aquest augments que parlen de complements de retribucions bàsiques estem parlant de gent que la previsió és poder dotar a les àrees de més personal tal i com deia a la defensa del pressupost. Volem potenciar també la contractació i assumir tot el que s'ha anat externalitzant o s'ha donat a empreses que ho puguem fer des del propi Ajuntament.Gràcies. Sr. Díaz: Només perquè com s'ha esmentat el tema del col·lector, és un tema sensible. Dir que, insistir perquè no sé si després de precs i preguntes tornarà a sortir el tema, de dir, de fet el que hi ha diguéssim ja s'ha tancat un nou calendari amb l'Ajuntament de Sabadell i després, de fet aquesta setmana juntament amb la intervenció i serveis territorials Sabadell…, perquè en la última reunió que vam tenir amb l'Ajuntament els vam dir que què passava amb uns diners que estaven retinguts a l'Ajuntament de Barberà que havien de disposar-los a disposició de l'Ajuntament de Sabadell, de fet ja he fet la petició a l'Ajuntament de Sabadell. Ho dic perquè es tingui molt clar que és un tema que just doncs ja s'ha tornat a reiniciar i que diguéssim que està totalment en marxa i que com ja hem insistit aquest govern té un compromís molt clar en què aquesta obra es faci i, vaja, és un compromís també personal a nivell de l'àrea que coordino.

_____________________

4 APROVACIÓ CALENDARI FISCAL

4.1 EXP.: SSEE/2015/03. APROVACIÓ DEL CALENDARI FISCAL PER A L’ANY 2016.

ANTECEDENTS DE FET

Amb la finalitat de dur a terme la recaptació dels tributs de caràcter local, l’Ajuntament ha d’establir el calendari fiscal per a l’exercici 2016 que fixa els períodes per a l’ingrés dels tributs de cobrament periòdic i, els seus terminis de cobrament.

FONAMENTS DE DRET

Page 29: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

29

1. El Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refòs de la Llei reguladora de les hisendes locals. 2. El Reial Decret Legislatiu 939/2005, de 29 de juliol, que aprova el Reglament general de recaptació.3. La Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.4. L’article 175 i següents del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Corporacions locals.

ACORDS:

PRIMER. Aprovar el calendari fiscal, que fixa els períodes per a l’ingrés dels padrons fiscals de l’any 2016 de la forma com segueix:

A) PERÍODE VOLUNTARI

Impost sobre béns immobles de naturalesa urbana (IBI) 1a. fracció de la quota anual: del 2 de febrer al 5 d'abril2a. fracció de la quota anual: del 2 de febrer al 6 de juny 3a. fracció de la quota anual: del 2 de febrer al 5 d’agost4a. fracció de la quota anual: del 2 de febrer al 5 d'octubre

Impost sobre béns immobles rústics (IBI)

De 2 de setembre a 3 de novembre

Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM)Del 2 de març al 5 de maig

Impost sobre activitats econòmiques (IAE)1a. fracció de la quota anual: del 1 de juliol al 2 de setembre2a. fracció de la quota anual: del 4 de juliol al 3 de novembre

Cànon de conservació del cementiri municipal (CEMENTIRI)Del 2 de setembre al 3 de novembre

Taxa per la qual es regulen les entrades de vehicles a través de les voreres (GUALS)Del 2 de març al 5 de maig

Taxa manteniment i conservació horts municipals (HORTS)Del 2 de setembre al 3 de novembre

Taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus sòlids urbans (ESCOMBRARIES)

Pagament bimestral

Notes:- Optativament, tant per a l’IBI com per a l’IAE, en el primer termini de cobrament podrà ésser abonada la totalitat de la quota anual.

Page 30: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

30

B) PERÍODE EXECUTIU

Transcorregut el termini per a l’ingrés dels tributs municipals en període voluntari, s’iniciarà el període executiu que determinarà l’exigència dels interessos de demora i dels recàrrecs que corresponguin en els termes previstos als articles 26 i 28 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària i, en el seu cas, de les costes del procediment de constrenyiment.

SEGON: Donar publicitat al present acord, mitjançant Edicte publicat al Butlletí Oficial de la Província i al Tauler d’edictes de l’Ajuntament.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: A continuació disposem justament això aprovar el calendari fiscal per a l'any 2016, necessari per dur a terme tota la recaptació dels tributs de caràcter local.A la proposta d'aquest calendari fiscal s'han tingut en compte comentaris i aportacions de la ciutadania de Barberà que en reiterades ocasions han manifestat la dificultat a l'hora de fer efectius els pagaments domiciliats del primer termini de l'IBI que era coincident amb el pagament de l'impost sobre vehicles de tracció mecànica. Així la proposta que portem avui introdueix aquesta modificació, en primer lloc era no fer coincidir aquests dos tributs i a més a més l'altra novetat és que passem de tres terminis a quatre terminis també en l'IBI per poder també donar més facilitat a les famílies a l'hora de fer aquests pagaments.D'aquesta manera la proposta d'acord diu que el període voluntari impost sobre béns immobles de naturalesa urbana quedaria de la següent manera:la primera fracció es cobraria del 2 de febrer al 5 d'abril.La segona fracció de la quota anual es cobraria del 2 de febrer al 6 de juny.La tercera fracció del 2 de febrer al 5 d'agost.I la quarta fracció del 2 de febrer al 5 d'octubre.L'impost sobre béns immobles rústics es manté del 2 de setembre al 3 de novembre.L'impost sobre vehicles de tracció mecànica es queda únic diguéssim en el mes de maig, del 2 de març al 5 de maig.L'impost sobre activitats econòmiques, la primera fracció seria de l'1 de juliol al 2 de setembre. La segona fracció de la quota anual de l'IAE seria del 4 de juliol al 3 de novembre.El cànon de conservació del cementiri seria del 2 de setembre al 3 de novembre.La taxa per la qual es regulen les entrades de vehicles a través de les voreres del 2 de març al 5 de maig.La taxa de manteniment i conservació horts municipals del 2 de setembre al 3 de novembre.I la taxa de recollida, tractament i eliminació d'escombraries i altres residus sòlids urbans, el pagament bimestral tal i com està ara.Cal recordar que, optativament, tant per l'IBI com per l'IAE, en el primer termini de cobrament es pot seguir abonant la totalitat de la quota anual si així ho considera oportú la ciutadana o el ciutadà i pel que fa al període executiu dir que un cop transcorregut el termini per a l'ingrés dels tributs municipals en període voluntari, com sempre s'iniciaria el període executiu que determinarà l'exigència dels interessos de demora i dels recàrrecs que corresponguin en els termes previstos els articles 26 i 28 de la Llei 58/2003, de 17 de

Page 31: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

31

desembre, general i tributària i, en el seu cas, de les costes del procediment de constrenyiment.Com a segon punt de l'acord, dir que es donarà publicitat d'aquest acord mitjançant l'edicte publicat al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de l'Ajuntament.Moltes gràcies.

Sr. Rivera: molt breument. Donarem suport a la proposta. Entenem que és una petita passa endavant, però està bé que es faciliti a la ciutadania poder pagar els impostos. Nosaltres només incidir en una proposta que és estudiar en l'Organisme de Recaptació de la Diputació la possibilitat d'establir un sistema que distribueixi els impostos i taxes municipals als 12 mesos. Això ja sabem que no depèn només de l'Ajuntament, però hi ha altres diputacions com per exemple la de Málaga que ho fan, per tant, fora bo estudiar-ho perquè sí que és veritat que és millor no tenir dos rebuts al mateix mes, però hi ha famílies que si es pot repartir durant els 12 mesos molt millor.Gràcies.

Sr. Fernández: Desde el Partido Popular también votaremos a favor. Realmente el tema de la ampliación de lo que son los plazos de ingreso pues bueno a cuatro...nosotros lo habíamos pedido en ocasiones anteriores, en años anteriores y por lo tanto, el hecho que se apruebe ahora pues nos parece positivo. El ejemplo de Málaga pues me parece muy positivo, entre otras cosas también lo ha aprobado el Partido Popular y lo digo, señor Rivera, para que vea usted que también estamos de acuerdo en cosas.Gracias.

Sr. Garcés: Sí, també molt breument.El nostre vot serà favorable de suport i sobre el tema dels terminis. No és que no hi hagués voluntat abans, el problema és que hi ha uns temes tècnics que la Diputació en el seu software ha anat millorant i al final doncs ja poden fer-se a quatre i poden fer-se als sis, encara em sembla que no es pot fer en dotze, tècnicament, i un altre dels temes molt importants que hi havia és que el primer termini de l'IBI abans era al mes de maig, però també un tema de termini d'aprovació d'aquest padró de l'IBI i afortunadament ara amb les noves tecnologies actuals, es pot avançar i podem arribar a un pagament a principis d'abril, però que al final hi ha temes tècnics també que frenen certs canvis polítics.

Sra. Pérez: Puntualitzar una miqueta el que has dit, Xavi. Aquesta opció s'hagués pogut fer tranquil·lament l'any passat perquè l'aprovació del padró no té res a veure amb les bestretes que va avançant la Diputació, que és el que a mi em van explicar des de l'Organisme, per tant, després s'hagués fet una compensació i en van dir que no hi havia cap problema en aquest sentit. Jo et dic el que jo he parlat, eh?

Sr. Rivera: A veure, per dir-li al senyor Fernández que evidentment, de la mateixa manera que quan l'equip de govern fa coses que em semblen bé li diem, doncs a vostè si a Málaga ho fan bé, doncs també ho diem, però quan ho fan malament doncs ho hem de dir igual.Gràcies.

Sr. Garcés: Molt breu.M'estava referint a quan es pot girar el rebut al veí, és a dir, no pot girar-li el rebut al veí fins que no tens aprovat el padró fiscal, o sigui, no pot regirar-li abans. No té res a veure a com

Page 32: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

32

després aquest Ajuntament ingressa de la Diputació el total del padró._____________________

5 APROVACIÓ

5.1 EXP.: RHRR15014. APROVACIÓ ACORD MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓ DE MATÈRIES COMUNES RELATIU A LA PAGA EXTRAORDINÀRIA DEL MES DE DESEMBRE DE 2012.

El Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de Mesures per garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, disposà, al seu article 2, la suspensió de l’abonament al personal del sector públic definit a l’article 22 de la Llei 2/2012, de 29 de juny, de Pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2012, de la paga extraordinària, de la paga addicional de complement específic o de pagues addicionals equivalents, corresponents al mes de desembre de 2012.

En aquell moment, compel·lit per l'obligada aplicació del Reial Decret-Llei 20/2012 esmentat, aquest Ajuntament va procedir a la supressió de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012. Posteriorment, i a mesura que s'han anat produint nombrosos pronunciaments judicials i canvis normatius que permetien i emparaven l'abonament, ni que fos de forma parcial, de la paga extraordinària suprimida, aquesta Corporació municipal ha anat adoptant acords per al reintegrament de la mateixa. Així, mitjançant acord plenari de data 30 d'abril de 2014 es va procedir a l'abonament de l'import equivalent a 44 dies de la paga extraordinària de desembre de 2012 i, mitjançant recent acord plenari de data 28 d'octubre de 2015, s'ha procedit a l'abonament de l'import equivalent a 48 dies més d'aquesta.

La representació del personal municipal ha estat unànime, des de l’aprovació del referit Reial Decret-LLei 20/2012, en el sentit de manifestar la seva plena disconformitat amb la mesura suspensiva derivada de la citada norma, concretant-se dita disconformitat en la reclamació formulada pel sindicat Unió General de Treballadors (UGT), en data 13 de juny de 2013, i en la reclamació formulada pel sindicat Comissions Obreres (CCOO), en data 18 d’octubre de 2013.

La Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2016, en la seva Disposició Addicional Dotzena, faculta a cada Administració Pública, per a què, en el seu àmbit, pugui aprovar dintre de l'exercici 2016, i per una sola vegada, una retribució de caràcter extraordinari per un import equivalent a les quantitats encara no recuperades dels imports efectivament deixats de percebre com a conseqüència de la supressió de la paga extraordinària corresponent al mes de desembre de 2012 per aplicació del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de Mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat.

Atesa la possibilitat que ofereix el nou marc legislatiu en la qüestió definit per la Disposició Addicional citada, i en el marc establert per l’article 37.1 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, aquest Ajuntament i les organitzacions sindicals Comissions Obreres (CCOO), Confederació General del Treball (CGT), Sindicat Professional de Policies Municipals de Catalunya (SPPM-Cat) i Unió General de Treballadors (UGT), han assolit, en data 3 de desembre de 2015, en el si de la Mesa General de Negociació de matèries comunes, l’acord que es transcriu literalment a continuació, en la part referent a la paga extraordinària del mes

Page 33: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

33

de desembre de 2012:

" (...) Segon.- FER EFECTIVA la previsió continguda a la Disposició Addicional Dotzena de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2016 relativa a la possibilitat de la recuperació de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012 mitjançant l'abonament a les persones que acreditin el dret, per una sola vegada, d'una retribució de caràcter extraordinari per un import equivalent a les quantitats encara no recuperades dels imports efectivament deixats de percebre com a conseqüència de la supressió de la paga extraordinària corresponent al mes de desembre de 2012 per aplicació del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de Mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat.

El cost aproximat de la recuperació de la paga expressada s'estima en 280.000,00 €.

Tercer.- INICIAR els tràmits jurídics i econòmicopressupostaris que siguin necessaris per tal de poder fer efectiu en la nòmina del mes de gener de 2016 o, en tot cas, com a màxim, dintre del primer trimestre de l'any 2016, l'abonament de l'esmentada retribució de caràcter extraordinari a aquelles persones que acreditin el dret a la mateixa.

Quart.- DONAR trasllat del present acord als òrgans rectors de les empreses municipals i fundacions d’aquesta Corporació municipal, per a què aquests, en l’ús de les seves facultats i competències, i si ho estimen oportú, adoptin les mesures que estimin adients. (...) "

Atès que existeix consignació pressupostària suficient per atendre les previsions del present acord ja que s'estima que el cost aproximat de la recuperació de la paga expressada que restaria pendent es situa en 280.000,00 €, i que es disposa dels recursos econòmics necessaris per atendre dita despesa.

En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, en ús de les atribucions atorgades al Ple de la Corporació municipal per l’article 22.2, apartats e) i i) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i demés normativa concordant i d’aplicació,

S’ACORDA:

PRIMER: APROVAR l’Acord de data 3 de desembre de 2015 assolit en el si de la Mesa General de Negociació de matèries comunes de l’Ajuntament de Barberà del Vallès, en relació a la recuperació de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012, la part resolutiva del qual referida a la mateixa es transcriu literalment a continuació:

" (...) Segon.- FER EFECTIVA la previsió continguda a la Disposició Addicional Dotzena de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2016 relativa a la possibilitat de la recuperació de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012 mitjançant l'abonament a les persones que acreditin el dret, per una sola vegada, d'una retribució de caràcter

Page 34: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

34

extraordinari per un import equivalent a les quantitats encara no recuperades dels imports efectivament deixats de percebre com a conseqüència de la supressió de la paga extraordinària corresponent al mes de desembre de 2012 per aplicació del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de Mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat.

El cost aproximat de la recuperació de la paga expressada s'estima en 280.000,00 €.

Tercer.- INICIAR els tràmits jurídics i econòmicopressupostaris que siguin necessaris per tal de poder fer efectiu en la nòmina del mes de gener de 2016 o, en tot cas, com a màxim, dintre del primer trimestre de l'any 2016, l'abonament de l'esmentada retribució de caràcter extraordinari a aquelles persones que acreditin el dret a la mateixa.

Quart.- DONAR trasllat del present acord als òrgans rectors de les empreses municipals i fundacions d’aquesta Corporació municipal, per a què aquests, en l’ús de les seves facultats i competències, i si ho estimen oportú, adoptin les mesures que estimin adients. (...) "

SEGON: INICIAR els tràmits jurídics i econòmicopressupostaris i portar a terme quantes gestions siguin necessàries per tal de poder fer efectiu en la nòmina del mes de gener de 2016 o, en tot cas, com a màxim, dintre del primer trimestre de l'any 2016, l’abonament, per una sola vegada, d'una retribució de caràcter extraordinari per un import equivalent a les quantitats encara no recuperades dels imports efectivament deixats de percebre com a conseqüència de la supressió de la paga extraordinària corresponent al mes de desembre de 2012 per aplicació del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de Mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, a aquelles persones que acreditin el dret.

TERCER: DONAR TRASLLAT del present acord als òrgans rectors de les empreses municipals i fundacions d’aquesta Corporació municipal, per a què aquests, en l’ús de les seves facultats i competències, i si ho estimen oportú, adoptin les mesures que estimin adients.

QUART: NOTIFICAR el present acord a les seccions de Recursos Humans, Tresoreria i Intervenció d’aquest Ajuntament als efectes del seu compliment, així com al Comitè Unitari de Personal."

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Doncs tal i com es va avançar en el ple del mes d'octubre, en les converses mantingudes amb la mesa general de negociació del personal d'aquest Ajuntament l'equip de govern havia adquirit el compromís de fer efectiu el pagament pendent de la totalitat de la

Page 35: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

35

paga extraordinària del mes de desembre de 2012 en el primer trimestre de 2016.Precisament és el que portem avui a l'aprovació en aquest punt de l'ordre del dia, ja que tots els grups municipals també en el darrer Ple vam manifestar que donaríem suport a aquesta mesura i així doncs i atesa la possibilitat tant normativa com pressupostària es proposen els següents acords.En primer lloc, aprovar l'acord de data 3 de desembre de 2015 assolit en el si de la Mesa General de Negociació de matèries comunes de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, en relació a la recuperació de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012 i que deia que es faria efectiva la previsió relativa a la recuperació de l'esmentada paga.Així mateix recollia que el cost aproximat d'aquesta recuperació s'estimava en uns 280.000 euros. Que s'iniciarien els tràmits jurídics i econòmico-pressupostaris necessaris per tal de poder fer efectiu en la nòmina del mes de gener de 2016 i que es donaria trasllat del present acord als òrgans rectors de les empreses municipals i fundacions d'aquesta corporació municipal, per a què aquests, si ho estimen oportú adoptin les mesures que estimin adients.Tal i com hem pogut consultar en l'expedient del Ple que hi havia l'acta d'aquesta reunió.El segon punt de l'acord recull que s'iniciaran els tràmits jurídics i econòmico-pressupostaris i es duran a terme totes les gestions necessàries per fer efectiu en el mes de gener l'abonament d'una retribució extraordinària de l'import equivalent a la quantitat encara no recuperada de la paga extra de nadal de 2012.I es donarà trasllat d'aquest acord a les diferents empreses municipals i fundacions d'aquesta Corporació tal i com recollia el compromís i es notificarà a la secció de Recursos Humans, Tresoreria i Intervenció als efectes del seu compliment així com al Comitè Unitari de Personal.Moltes gràcies.

Sr. Rivera: Molt breu.A veure, votarem a favor, evidentment, com ja vam comunicar i felicitar a l'equip de govern per ser sensible a les propostes de l'oposició que es fan en aquest Ple.Gràcies.

Sr. Báez: Sí, bona nit.Bé, també per celebrar l'acord i agrair també com deia el senyor Rivera el fet que el que diem els altres partits sigui pres en compte. Malauradament, aquesta vegada ho fan a més a més perquè la llei de pressupostos general de l'Estat per al 2016 ja ho contempla que es pugui pagar, però amb tot i això ho celebrem.Em crida l'atenció que no posa en tota la part de l'acord a quina partida va i de quin any. Si és de la partida de 2015 o si és de la partida de 2016 i és només això que demanaria que m'ho puguis aclarir. Gràcies.

Sra. Pérez: José Luís, ja saps que no és que tinguem sensibilitat pels treballadors i treballadores és que és així. Clar, no podria ser d'una altra manera.I és molt fàcil recollir aquestes aportacions quan són compartides, per tant, en les altres i a debat intentem arribar a consens i en sou coneixedores totes les persones que formeu part d'aquest Consistori de que intentem arribar a acords, però si a més a més no fa falta arribar a l'acord perquè d'entrada ja pensem el mateix és encara molt més fàcil.I a tu, Antonio, el Xavi va fer aquesta mateixa pregunta d'on sortiria aquest import, veig que no us ho heu comentat. Doncs és de l'any 2015, és farà el compromís de pagament en l'exercici corrent.

Page 36: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

36

Sr. Báez: En tot cas per aclarir i que es tingui en compte, que sí que ens hem posat d'acord i per això ho preguntava perquè constés a l'acta del Ple en càrrec a quina partida anirà.Gràcies.

_____________________

5.2 EXP.: RHRR15015. INCREMENT DE LES RETRIBUCIONS DEL PERSONAL MUNICIPAL PER A L'EXERCICI 2016.

La Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2016, estableix al seu article 19.Dos, que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l'1% respecte a les vigents a 31 de desembre de 2015. A diferència dels exercicis pressupostaris immediatament anteriors, la normativa pressupostària expressada permet l'increment salarial de les retribucions del personal municipal amb els límits anteriorment assenyalats.

La referida normativa determina l'import del sou i triennis, en funció dels diferents grups i subgrups de classificació professional, així com del complement de destinació, a percebre a l'exercici de l'any 2016. Aquestes imports estan incrementats en un 1% respecte dels imports corresponents pels mateixos conceptes per a l'exercici 2015.

L'esmentat article 19 té el caràcter de bàsic i es dicta a l'empara dels articles 149.1.13ª i 156.1 de la Constitució espanyola, conforme s'estableix a l'apartat Onzè del citat article de la Llei pressupostària per a l'exercici 2016, consideració que fa d'obligat compliment per a aquesta Administració les previsions contingudes al mateix.

La Mesa General de Negociació de matèries comunes d'aquest Ajuntament, integrada per la representació de l'Ajuntament i per la representació de les organitzacions sindicals Comissions Obreres (CCOO), Confederació General del Treball (CGT), Sindicat Professional de Policies Municipals de Catalunya (SPPM-Cat) i Unió General de Treballadors (UGT), facultada per la normativa pressupostària general aprovada per a l'exercici 2016 i l'article 37.1 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, ha adoptat, en data 3 de desembre de 2015, un acord relatiu a l'increment de les retribucions del personal municipal per a l'exercici 2016.

En aquest acord, la Mesa General de Negociació de matèries comunes, atenent a la normativa vigent en matèria pressupostària i els límits establerts per la mateixa, manifesta la voluntat d'actualitzar les retribucions del personal municipal per a l'any 2016 mitjançant, per una banda, l'aplicació dels nous imports establerts per la normativa per l'any 2016 dels conceptes de sou, triennis i complement de destinació i, per una altra banda, per l'increment de la quantia anual del complement específic assignat al lloc de treball en un percentatge de l'1% respecte de la quantia vigent a 31 de desembre de 2015.Atès que existeix consignació pressupostària suficient per atendre les previsions del present acord.

En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, en ús de les atribucions atorgades al Ple de la Corporació per l’article 22.2, apartats e) i i) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i demés normativa concordant i d’aplicació,

Page 37: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

37

S’ACORDA:

PRIMER: APROVAR l’increment salarial per al personal municipal de l'Ajuntament de Barberà del Vallès corresponent a l'exercici 2016.

Aquest increment, en la seva quantia i forma pel que fa a sou, triennis i complement de destinació, serà l’establert en l’article 19 i següents de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2016. Pel que fa al complement específic assignat a cada lloc de treball contemplat a la vigent Relació de llocs de treball de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, aquest complement incrementarà la seva quantia anual en un 1% respecte de la vigent a 31 de desembre de 2015, de conformitat amb l'acord de la Mesa General de Negociació de matèries comunes de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, de data 3 de desembre de 2015.

SEGON: FACULTAR a la Tinenta d'alcaldia delegada de Recursos Humans per a l’adopció de les resolucions i la realització de les gestions i actuacions que siguin necessàries per a l’execució del present acord.

TERCER: DONAR TRASLLAT del present acord als òrgans rectors de les empreses municipals i fundacions d’aquesta Corporació municipal, per a què aquests, en l’ús de les seves facultats i competències, i si ho estimen oportú, adoptin les mesures que estimin adients.

QUART: DONAR TRASLLAT del present acord a les seccions de Recursos Humans, Tresoreria i Intervenció d’aquest Ajuntament als efectes del seu compliment, així com al Comitè Unitari de Personal.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Tal i com queda recollit a la part expositiva del present acord i d'acord amb la normativa corresponent ens disposem a aprovar l'increment de les retribucions del personal municipal per a l'exercici 2016.En la mateixa Mesa General de Negociació de matèries comunes de l'Ajuntament de data 3 de desembre de 2015, a més a més de confirmar la decisió de fer efectiu el pagament de la part pendent de la paga extra de 2012 es va comentar que hi ha voluntat d'aquest equip de govern i en compensació els darrers anys de congelació salarial aprovar un increment salarial a tot el personal municipal de l'Ajuntament de Barberà del Vallès per a l'any 2016.Que no només afectés al sou i al complement de destí, tal i com marca la normativa, sinó que també afectés al complement específic.Així doncs la part resolutiva d'aquest acord diu que en primer lloc, s'aprova aquest increment salarial de l'1%, que tot seguit se'm faculta com a Tinenta d'Alcaldia delegada en Recursos Humans per a l'adopció de resolucions i realització de gestions i actuacions necessàries per l'execució del present acord.Que es donarà trasllat d'aquest als òrgans gestors de les empreses municipals i fundacions

Page 38: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

38

d'aquesta Corporació municipal, per a què si es consideren oportú adoptin les mesures que estimin adients al respecte.I, per últim també es donarà trasllat d'aquest acord a les seccions de Recursos Humans, Tresoreria i Intervenció d'aquest Ajuntament als efectes del seu compliment, així com al Comitè Unitari de Personal.

Sr. Rivera: Molt breu, donarem suport a l'acord. Evidentment, només manifestar que ens agradaria que en el futur sigui possible que els treballadors i treballadores d'aquesta casa puguin fer ús del dret a la negociació col·lectiva i no es vegin constrenyits per aquesta legislació tan opressora que tenim de l'autonomia local. Gràcies.

Sr. Fernández: Bien, si tenemos un aumento de las retribuciones es porque efectivamente se aprobó por los presupuestos generales del Estado que aprobó el Partido Popular. Un incremento de todas las retribuciones que se podían incrementar de las retribuciones de las administraciones de las públicas y en un 1%. Bueno habrá quien le parezca poco, tenemos que recordar que el IPC en estos años ha sido negativo o prácticamente cero y por lo tanto creo que incrementar un 1% es un principio y es un principio bueno para una nueva época de mejoría y por lo tanto yo me gustaría también que pensáramos todos y aquellos trabajadores públicos que piensen que el sector privado y los empleados del sector privado han tenido rebajas de sueldos y por lo tanto, y en el peor de los casos despedidos porque teníamos una normativa laboral totalmente obsoleta que sólo se ha permitido los ajustes por la vía de la destrucción de empleo.Simplemente esto, gracias.

Sr. Pubill: Bé, senyor Fernández gràcies al seu partit per aquesta facilitat que ens donen de poder pujar l'1% als treballadors i gràcies també per haver fet la reforma laboral que ens ha dut als drets laborals de fa 50 i 60 o 75 anys.Gràcies.

Sr. Báez: Yo, por puntualizar, como le gusta a la señora Pérez.Porque ustedes nos piden paciencia para todo, es decir, cuando nos dan los presupuestos sin plazo para…, nos critican aunque presentemos las alegaciones en tiempo y forma que sea el último día, nos piden paciencia para muchas cosas pero para ponerse las medallas son los primeros porque acaba de decir la señora Pérez que es voluntad de este equipo de gobierno subir un 1%. no señores, es voluntad de la ley de presupuestos generales del Estado el subir a los trabajadores públicos el 1%, como mucho, ustedes habrán tenido la voluntad, como se ha hecho siempre en este Ayuntamiento de incrementar además, porque lo deja un poco al libre albedrío de los ayuntamientos de incrementar el complemento específico pero el 1% sobre el salario base, trienios y complemento de destino lo dice la Ley de presupuestos generales del Estado, no el equipo de gobierno.Gracias.

Sra. Pérez: A veure, Antonio, ho he dit. Una altra cosa és que tu no l'hagis sentit. He dit que a més a més del sou i del complement de destinació que és el que diu la normativa la voluntat d'aquest equip de govern ha sigut que aquest increment fos en tots els complements. Si no d'allò, doncs no passa res, ho tornem a dir.A més a més del que està estipulat per llei l'equip de govern ha volgut pujar un 1% a totes les treballadores i treballadors d'aquest Ajuntament en el seu complement específic.Gràcies.

Page 39: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

39

_____________________

6 DONAR COMPTE AL PLE

6.1 EXP.: 2015N0170009. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

En compliment d'allò que estableix l'art. 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte referenciada al Ple Municipal de les resolucions adoptades per l'Alcaldia Presidència, des de l'última sessió plenària ordinària, la relació de la qual consta en l'annex 1.

EL PLE ES DÓNA PER ASSABENTAT_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat sobre la informació facilitada, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Rivera: A veure, dos decrets, bé en realitat són 3.Els dos primers són el 2653 i 2688, o sigui és l'adjudicació de contracte del servei de control de qualitat del servei de neteja a Marta Mata i quatre instal·lacions esportives. La pregunta sobre aquest tema és entenem i ens agradaria que ho sabés el Ple que aquesta adjudicació es fa en vies de poder fer accions legals o és una cosa ordinària, vale? És una empresa que els treballadors i treballadores tenen problemes i saber pues ja com que aquest tema es preguntarà, està preguntat per escrit doncs que ens poguéssiu informar en relació amb això.I l'altra és en referència al 2694 que és la cessió de la sala B Cooperativa, vale que és per decret. És preguntar si...entenem que endavant en una instància i mitjançant la formula del decret es podrà cedir aquest espai.Gràcies.

Sr. Baéz: Perdó, respecte del decret 2675, no acabem...és que no acabo d'entendre perquè no sé exactament per quan temps es va atorgar la licitació, però és una licitació que es va atorgar a l'estiu i que s'acaba ara o això sembla ser que diu el decret o jo ho he entès malament. Diu “finalització de la concessió del servei de restauració de la Biblioteca Esteve Paluzie que en xoca molt que sigui així o sigui que segurament no serà així, però que el títol del decret és així. I ara, pues així ja m'explicareu per què.I, després l'altre és el 2872, que en definitiva no deixa de ser la revisió de preus del servei de gestió de residus públics de recollida i neteja de la via pública i el que volíem saber és si...bueno, si aquesta gent sol demanar sempre o cada any la revisió de preus i contra la virtud de pedir está la de no dar, no? I veig que aquí sembla ser que finalment o pel que sigui se li han pujat els preus o la quantitat a pagar mensualment o anualment però que lamentablement no es correspon amb la neteja realment de la via pública que està bastant bruta. Per tant, era saber aquestes dues qüestions.Gràcies.

Sra. Pérez: A veure al que fa referència 2675, com tu molt bé dius diu “finalització de la concessió del servei de restauració de la biblioteca Paluzie”, si ets fixes és de la concessió

Page 40: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

40

(esmenta els cognoms de la persona concessionària). Aquest decret, estem parlant d'una concessió que va finalitzar l'any passat i que no hi havia el decret de finalització. Va finalitzar l'any passat, no estem parlant de l'actual. Estem parlant del de l'any passat que faltava i hi ha hagut unes reclamacions d'uns cànons del cànon per tenir el bar de la biblioteca que no estava al dia. Hi ha hagut tota una sèrie d'irregularitats en el control dels consums d'aigua i llum i quan se li fa la liquidació a aquesta senyora doncs té un problema d'un deute molt acumulat per una mala gestió de l'Ajuntament de Barberà del Vallès que no ha fet la notificació dels pagaments en els moments corresponents. Llavors no n'hi ha prou amb totes aquestes irregularitats en el procés de concessió del bar de la biblioteca sinó que a més a més quan la concessió acaba en el 2014, fins i tot, se li sol·licita el pagament de l'IBI del 2015. Llavors per poder fer les coses ben fetes necessitàvem aquest decret de finalització de la concessió que no s'havia fet en el seu dia per poder posar una miqueta d'ordre en tota aquella situació. I aquesta és la situació, Antonio.

Sr. Díaz: Sí, sobre la primera qüestió, diguéssim que a veure, el decret el que és una empresa de control que en vista d'uns incompliments que es veien i de fet en el contracte està també estipulat que hi hagi aquest control sobre aquesta concessió d'aquests equipaments en el cas de l'EPM, es decideix pues que hi hagi aquesta empresa i diguéssim que això ens ha donat informació del que estava passant però més en el sentit del que estava sent la neteja d'aquests espais. Això com veieu la data posteriorment el que ha sortit és el conflicte laboral. Des del primer moment aquí, per exemple en el cas del David, tot l'equip de govern també ens vam reunir a nivell tècnic però a nivell personal tant la Sílvia com el David, com jo, ens hem estat reunint amb els treballadors i també amb responsables de l'empresa.Avui, per exemple, ens han comunicat unes de les coses que estàvem esperant, perquè era una de les coses que s'estava dient, que sí que han cobrat. No sé si hi ha aquí treballadors de l'EPM, però que sí que han cobrat una de les mensualitats, que era el compromís, ho estàvem seguint dia a dia. Tots els serveis tècnics estan a sobre d'això. De fet a nivell tècnic també s'ha donat l'ordre de que comenci a redactar-se uns nous plecs perquè sí que l'objectiu si veiem que la cosa no tira endavant pues sí que l'Ajuntament el que farà és una acció contundent i ràpida en el sentit de dir que també cobrir en la mesura del que puguem fer també, de dir una administració com un ajuntament també no pot fer volar coloms, però sí que també cobrir als treballadors i diguéssim, ja dic, aquest decret el que fa és donar consistència a un seguiment i a un control que s'està fent en aquesta empresa, que tant de bo i ho lligo amb la resposta de la merda de concessió que tenim amb el tema de la neteja que això és una de les coses que m'he menjat amb patates jo i tot l'equip de govern. Diguéssim, el que sí que li dic ben clar al senyor Báez és que al 2018 Fomento de Construcciones y Contratas realment si la meva persona i els companys de Junts per Barberà estan al govern aquesta empresa no estarà fent la neteja en aquesta ciutat. Gràcies.

Sra. Fuster: Tranquilo que le doy la palabra, no se preocupe.

Sr. Báez: Mireu, malauradament i començo pel final les concessions les informen els tècnics i les guanyen les empreses. És a dir, no les atorguem ni vosaltres les atorgareu ni nosaltres.Ara tenim l'experiència, mai havíem treballat amb FCC, el que passa i m'estranya és que a sobre del que acabes de dir li pugis el preu per pagar-li cada any perquè jo recordo que hi ha moments en que alguna empresa feia aquest mateix servei i demanava la revisió dels preus, a l'equip de govern anterior li havia denegat però rotundament. El que m'estranya és el que dius, que a sobre de que ho fan malament li incrementis els preus.I, després també dir-li a la senyora Pérez que jo no recordava el nom de la dona aquesta que

Page 41: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

41

tenia l'antiga concessió a la que va renunciar al desembre de 2014, però el que deia una mica abans de les medalles, aquest expedient de recobrament el va iniciar l'antic equip de govern, no us poseu totes les medalles. No cal perquè estem al Ple i perquè sortiu en la ràdio. L'expedient de per què no s'havia cobrat i de més aquesta informació la va demanar l'antic equip de govern perquè tècnicament havia hagut un problema i jo mateix em vaig adonar de que no se li estava cobrant això i a partir d'aquí vam fer la lectura d'aigua, llum, etc. i posar en marxa aquest moviment de recobrament. Igual que va passar amb el parc de can serra i vam cobrar i a la vegada treure a l'adjudicatari que hi havia.I aquí portaven els mateixos passos, el que passa que va ser la pròpia senyora la que va presentar la renúncia. El que no sabia és que a més de la renúncia al cap d'un any l'Ajuntament resulta que ara l'ha de dir que se li acaba l'adjudicació, és una mica incongruent que algú presenti una renúncia fa un any i que ara li diguem com ajuntament senyora recordi que se li acaba la concessió. Mira, no ho acabo d'entendre, però vull dir, ja admeto les explicacions que em dóna, però el que no admeto és que diguis que has començat el recobrament tu perquè el deute d'aquesta senyora la tinc jo present per un problema tècnic que va haver-hi que no se li va passar en els rebuts el…, a més era l'espai de cultura de que no se li passaven els rebuts. Per tant, home, no em diguis que ho heu fet vosaltres. Aquest expedient de recobrament ja estava en marxa.Gràcies.

Sra. Pérez: Ai, Antonio.A veure, t'ho explico. Aquesta senyora el que s'ha intentat solucionar ara és donar-li sortida i així ho he dit a tota una sèrie d'irregularitats en el cobrament tant del cànon de la concessió del bar, tant en el tema de l'IBI que no se li va comunicar en cap moment que havia de fer el pagament d'aquest tribut. I de totes les lectures tant d'aigua com de llum que no se li havien passat en pràcticament any i mig en algun període i en altres casos en dos anys de la concessió, és l'únic que he dit. Que totes aquelles irregularitats van crear una situació evidentment de deute cap a la concessionària que va ser impossible d'assumir, però és que ni tan sols el tancament de l'expedient que era tancar l'expedient al 31 de desembre s'havia fet. Llavors, l'Organisme per la seva banda intenta cobrar el deute, la persona es posa en contacte ara amb nosaltres, perquè evidentment nosaltres no podem saber totes les irregularitats que han hagut en tots aquests anys anteriors si no ve la persona interessada a explicar-les. Aquesta persona demana per parlar amb mi i explicar-me tot això. Em porta totes les lectures... ja et dic períodes d'any i mig i dos anys sense passar ni cap lectura, ni cap cobrament de cànon ni res de res. Se li acumula un deute de més de 10 mil euros que evidentment la senyora no pot fer front i llavors el que fa aquest equip de govern, això sí, és pactar amb ella uns terminis, pactar treure-li el deute que se li reclamava des de l'Organisme, jo crec que al gener de 2015 encara estàveu al govern vosaltres. Per tant, també ho haguéssiu pogut solucionar vosaltres, de dir, no, no aquesta senyora no ha de pagar l'IBI perquè la concessió ha acabat a 31 de desembre, doncs ni això se li va solucionar i llavors per poder tancar tot l'expedient de manera coherent es demana que es faci, se li reclama a Cultura que faci aquest decret per tancar aquest tema i llavors entregar-ho a l'Organisme de Gestió Tributària i dir-li no li correspon pagar l'IBI de 2015 perquè va deixar la concessió al 2014, entre d'altres de les irregularitats trobades.I és l'únic que he dit, Antonio, que el que hem intentat ara és solucionar un problema d'aquesta concessionària que se li havia acumulat durant 4 anys per una mala gestió del nostre ajuntament i de la part política evidentment com a responsable, si era del teu cas, pues era de la teva part.No sé, tu has dit que ho portaves directament.

Page 42: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

42

Gràcies.

Sra. Fuster: Gràcies, senyora Pérez. Jo crec que queda perfectament explicat des de l'equip de govern aquest tema.Donem pas al senyor Díaz.

Sr. Díaz: Jo per insistir, he dit merda de concessió, vull dir, merda de procés i el que ens hem hagut de menjar. El que em consta a mi i a nivell de govern...no, no és una revisió i tranquil que en el proper Ple podem parlar tranquil·lament d'exactitud del que s'ha fet en aquest decret, tranquil·lament.El que li torno a insistir, he parlat de merda de concessió, el que dic és que com equip de govern i la responsabilitat que tinc dins de territori i sostenibilitat el que estem fent allà és donar resposta a una situació que ens trobem cada dia i que està mesurat també a nivell tècnic. I torno a insistir si tinguéssim també un servei de control que no el teníem quan es va fer aquesta merda de concessió que li insisteixo merda de concessió i de procés. I que li torno a insistir el que s'està treballant des de l'equip de govern perquè no és una cosa que puguem fer en un any. Bé, torno a insistir, hi haurà un moment, perquè a vegades quan ens parles dels decrets també jo ho dic estaria molt bé el que poguéssim fer és que tinguéssim una mica de marge per poder respondre les coses, és a dir, no tinc aquí l'ordinador, si pogués ara mateix li estaria explicant una mica com ha anat el procés. De fet va haver-hi una de les preguntes que van anar cap a mi preguntada i jo no ho havia firmat quan vaig mirar de comprovar el decret, però torno a insistir és una revisió que ja es mirarà per què s'ha fet i per què s'ha justificat. Diguéssim que hi ha coses que hi ha supramunicipals i hem d'assumir també aquests costos. I li torno a insistir el que s'està treballant és perquè la neteja viària estigui bé i el que estem insistint és amb això. A mi el servei que m'he hagut de menjar i també l'equip de govern és el que és i el que intentem és treballar en el dia a dia per millorar i torno a insistir el que farem és treballar perquè al 2018 aquesta concessió, si pot ser, sigui remunicipalitzada al 100%.

Sr. Pubill: Sí, contestar als companys del Partit Socialista. A mi em sap molt de greu haver d'arribar a aquests nivells de si medalles o no medalles. Home, si volguéssim posar-nos medalles haguéssim pogut parlar i en tot cas ara ho explicarem perquè vegi la gent que sí que estem treballant i no ho fem per posar-nos medalles, com per exemple haver escoltat als veïns afectats pel comerç que hi ha de cànnabis al passeig dels Marquesos de Barberà, que es queixen reiteradament i, fins i tot, van arribar a posar una queixa al Síndic de Greuges perquè aquest Ajuntament no li feia cas. Això ho hem aconseguit nosaltres també, sense posar-nos medalles.Un altre tema que potser hauríem de pensar bastant abans de dir-nos aquestes coses perquè jo crec que hi ha coses que no hem fet bé i vostès ho saben com per exemple tot el tema que correspon a la coordinació o la gestió del restaurant de Can Salvatella ubicat al Nodus de Barberà. Els hi recordo si volen, la gent que no ho sàpiga també doncs que vostès van signar una ampliació del contracte que hi havia amb aquesta empresa, saltant-se a la torera una de les clàusules del contracte que deia que no es podia fer cap ampliació mentre hi hagués un deute, que no estiguessin al corrent de pagament. En el moment que es va signar això i vostès ho haurien de saber hi havien 17 mil euros de deute, per tant, no volem parlar de medalles. Nosaltres no posem medalles, nosaltres treballem i potser si vostès ho haguessin fet abans, els hi hagués anat millor. Gràcies.

Page 43: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

43

Sra. Fuster: Esperi senyor Báez, que li doni la paraula l'alcaldessa presidenta.Molt bé, endavant senyor Báez.

Sr. Báez: Sí, per al·lusions i només... no engegarem un debat de tot... suposo que ja hi haurà un dia un Ple que parlarem d'un debat d'un abans i un després, però de Marquesos de Barberà l'anterior equip de govern no ha donat cap permís, precisament hi havia un problema, he tingut reunió amb aquells veïns, puc dir el problema en el que es trobaven, quan una persona que pertany a un partit d'aquí va ser qui va llogar el local quan amb “alevosía” volien un extractor amb una xemeneia que no tocava, etc., etc. I tot això, ho hem estat defensant nosaltres, el que passa que ara, com sabeu molt be tots i amb això us hi trobareu la llicència va després de la instal·lació, és a dir, primer la gent s'instal·la i després quan passem la inspecció és quan li diem sí o no i això és un problema, no només a Marquesos de Barberà sinó a la plaça de la Unitat també, que va ser, us ho dic per si se t'acudeix dir-lo un altre dia que al final aquest Ajuntament pensava que mai s'acabaria d'instal·lar el club aquell cànnabis o no sé com es diu perquè no tenia sortida de fums i resulta que la mateixa comunitat va ser la que li va donar permís mitjançant sembla ser una mentida per part del club i li va donar permís per treure la sortida de fums. O sigui que estem assabentats i el problema és que si això voleu, al final quedaran instal·lats o no, tot depèn de la voluntat que tingui l'equip de govern. Nosaltres no teníem cap voluntat de què fossin allà i al mes de maig encara no havien posat l'extractor de fums, per tant, mai tindrien llicència, jo no sé si l'acaben tenint o no, no he vist cap decret donant-li la llicència però la idea era que ni un...bé aquest de Marquesos de Barberà amb tota probabilitat mai pogués estar perquè no tenia sortida de fums i l'altra el van solucionant fent una sortida de fums que li va donar permís la pròpia comunitat, com podeu veure a l'expedient. Per tant, tampoc entrem aquí en un partit de tenis a veure... anava a dir una barbaritat, a veure qui té el nas més gran perquè això no toca. El tema és que us trobeu amb problemes i l'heu de donar sortida, però deixeu de parlar de l'herència perquè al final feu el mateix que ha fet el Partit Popular durant vuit anys, especialment Esquerra, deixeu de parlar d'herències.

Sr. Díaz: A veure, no sé. Jo no tornaré a entrar més si em de parlar de concessions podríem tenir un Ple molt llarg i... no sé, bé, i suposo que no ets...

Sra. Fuster: Senyor Báez m'agradaria que contestés quan li dono la paraula, si us plau.Espera un moment, senyor Díaz.

Sr. Díaz:...i diria que fins i tot que no és la persona menys indica per treure el tema de les concessions. I quan diu del passat el problema és que vostè ha fet una al·lusió al tema de la neteja, li torno a insistir vostè era el regidor que abans ho portava. A mi és un tema que cada dia en vénen reclamacions del que està passant a nivell de carrer, cada dia també estic al carrer comprovant també coses que m'estan trucant per mirar-les i li torno a dir, sí que la meva sensació en aquesta concessió i altres és que són una merda.Llavors el que estem mirant de fer aquest govern és mirar de redreçar aquest tema i que vostè tingui el morro de venir a qui per reclamar i per insistir en com estan els carrers quan vostè fa sis mesos estava allà assegut en aquella butaca doncs... a mi se'm caurien els...bé, no diré res més.Gràcies.

Sr. Pubill: Sí, no per acabar... Crec que aquest no és el moment ni el lloc, diguéssim per parlar d'això, jo si volen els emplaço, com que veig que aquest tema agrada fer un acte públic

Page 44: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

44

i ho expliquem tot. Jo encantat de la vida. I en tot cas, si vol que li expliquin millor el tema del món cànnabis parlem amb els veïns que potser la sensació que tenen no és la que té vostè.

Sr. Báez: Res.Miri, jo al senyor Cortés li he dit que... Fabian Díaz, li he dit que no entenia com... ell ha començat parlant de la merda de... quan jo he preguntat pel número de decret de la merda de concessió. Això em dóna a entendre que òbviament no està content i dic que no entenia com no està content i se li revisen els preus i se li apugen perquè no crec que aquest decret sigui per baixar, en tot cas ja ens ho aclarirà. I també aclarir que en qualsevol cas, fa sis mesos, ja li dic que Barberà estava bastant més néta que avui, pot estar segur. Tot i que no... i per això a més a més li diré que la persona que se'n cuidava, se'n cuidava de veritat i es “pateaba” el carrer de veritat i per això estava més néta.I respecte a vostè senyor Pubill, li diré que quan vulgui pot concertar una reunió amb aquests veïns i jo vindré i li diran les vegades que s'han reunit amb mi. I ells saben perfectament el problema i d'on li ve el problema. O sigui que... no cal que em contesti, pot demanar, pot dir en aquests veïns quin dia es volen reunir amb vostè i amb mi, quan vulgui.

Sr. Pubill: No, per al·lusions.Encantat i si ens estan sentint per la ràdio o poden dir. El que passa el problema no és les vegades que s'ha reunit, el problema és la solució que no s'havia donat.

Sra. Fuster: Una puntualització per acabar aquest tema, no és que no estigui content el senyor Fabià Díaz Cortés, és que no estem contents ni l'equip de govern, ni els veïns ni les veïnes de Barberà.I vostès van tenir la sort de que estàvem en període d'estiu i no tardor i a la tardor cauen les fulles.

_____________________

7. MOCIONS D'URGÈNCIA.

Conforme a l'art. 91.4 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales es presenten les següents mocions pel procediment d'urgència.

_____________________

7.1 EXP.: 2015N0600022. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ "POR LA LIBERTA D INMEDIATA E INCONDICIONAL DE ALFONSO FERNÁNDEZ ORTEGA".

Moció presentada pel portaveu del grup municipal de Junts per Barberà, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"Durante la huelga general del pasado 14 de Noviembre de 2012 fue detenido el joven de 21 años Alfonso Ortega, “Alfon”, en Vallecas, cuando salía a incorporarse a un piquete, acusándole de tenencia de explosivos.

Ninguna prueba ha sido hallada en contra de Alfon, que durante 56 días estuvo encarcelado

Page 45: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

45

aplicándosele el régimen F.I.E.S. 5 (fichero de especial seguimiento), aplicado normalmente a terroristas, suponiéndole la vigilancia constante, la restricción de movimientos y el control de comunicaciones. Todo ello a un joven que sólo iba a una huelga general a defender los derechos de la clase trabajadora.

Alfon ha tenido que ingresar de nuevo en prisión, ya que el recurso que se presentó contra su sentencia ha sido desestimado por la sección 30 de la Audiencia Nacional de Madrid, enfrentándose así a 4 años de cárcel.

La condena a Alfon se basa en la falta de pruebas y pone más que en cuestión varios de los argumentos utilizados en el juicio, tanto por el fiscal, que solicitó condena por 5 años y medio de prisión, como por los propios policías. 56 días, 56 días sin que se analizase si el artefacto que se encontró el día de la huelga era de explosivos o no, artefacto que, también sea dicho “fue examinado y no figuraba ningún tipo de huella ni rastro de Alfon”.

La condena a Alfon, así como la escalada de detenciones a militantes de numerosos colectivos sociales, representada en la nueva y conocida como “Ley mordaza”, nos preocupa especialmente a quienes hoy pedimos que Alfon se encuentre entre nosotros y nosotras, en libertad.

Por todo ello, el Grupo municipal de Junts per Barberà presenta en el pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes

ACUERDOS:

- El Ayuntamiento de Barberà del Vallès pide que sea admitido el recurso de amparo presentado, y el cual se encuentra en proceso, ante el Tribunal Constitucional por considerar que se rompió la cadena de custodia.

- El Ayuntamiento de Barberà del Vallès muestra su rechazo a la criminalización de los movimientos sociales y muestra su respeto al derecho a la protesta y a las huelgas.

- Trasladar los acuerdos al Gobierno de España en su totalidad, a la mesa del Congreso de los Diputados y a la Audiencia Nacional."

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 82.3 i 97.2 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt de l'ordre del dia per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en l'ordre del dia va ser aprovada per 19 vots a favor (2 RECUPEREM, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB i 6 PSC) i 2 vots en contra (PP), donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:

Vots a favor: 13 (2 RECUPEREM, 2 ERC, 4 JUNTSXB i 5 PCPB) Vots en contra: 2 (PP)Abstencions: (6 PSC)

Page 46: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

46

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de la moció d’urgència, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquesta, es van produir les intervencions següents:

Sr. Díaz: A veure faré la lectura en català, com ja vaig dir també a la Junta de Portaveus encara que el que és l'acord de Ple està en castellà.

(Efectua una lectura en català de la moció presentada en castellà pel portaveu del grup municipal de Junts per Barberà, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 6.1 de la preacta)

Sr. Rivera: Gràcies.En primer lloc, agrair a les companyes de Junts per Barberà, que presentin aquesta moció. Nosaltres li donem suport total i sí que voldríem a més del que fa la moció que ho explica molt bé, el que significa la Llei mordassa, explicar una mica que aquesta llei mordassa no és casual. Ens trobem davant d'un empobriment, d'un espoli de la classe treballadora per part dels proverbis econòmics representat, evidentment, però no només en el que ha fet el govern del Partit Popular i davant d'aquest empitjorament de les condicions de vida i davant de la protesta social fan una legislació repressiva.Parlem de l'Alfon, parlem de l'Isma i del Dani, parlem de més de 200 sindicalistes processats per participar en vagues. Si nosaltres no ens posicionem amb els que lluiten pels drets, que són nostres i que són de tots, pues no sé qui ho farà. Per tant, endavant.

Sr. Fernández: Bien, desde el Partido Popular, en primer lugar mostrar nuestro absoluto desacuerdo en el que una moción de este calibre, que a nosotros nos parece un poco hasta ciertamente deleznable pues aparezca en el orden del día y que sea aprobada la unanimidad para que se incluya en el orden del día de este Pleno municipal. A nosotros, realmente nos parece fuera de lugar que tengamos un equipo de gobierno y veremos las distintas posiciones de cada uno pero yo tengo todavía la esperanza de que esta moción no se llegue a aprobar y explicaré por qué. Todos sabemos que la justicia la imparten los jueces y los tribunales. La constitución dice claramente que a ellos les corresponde la administración de justicia y por tanto las instituciones políticas como los parlamentos no son aquellos que tienen que meter en la cárcel a la gente ni tampoco sacarla.Es evidente que una moción de este tipo son la muestra de lo que representa Podemos, la Cup y todo este grupo de personas. Grupo de personas que tienen una idea del sistema democrático, de nuestro sistema democrático europeo totalmente distinto porque bueno tienen planteamientos como los de Venezuela en los que allí pues un Presidente pues mete en la cárcel a personas y por lo tanto también tiene la potestad pues de presionar a los jueces para que evidentemente pues también los puedan sacar. Y esto es lo triste de este tipo de planteamientos. Es que desde un Ayuntamiento se manden a las instituciones, a los jueces manifiestos de presión en un sentido u otro cuando la materia especialmente en este caso que es una cuestión criminal o penal pues ha sido ya no solo vista, sino juzgada y sentenciada por varios tribunales de justicia.Por lo tanto, la primera reflexión realmente de orden formal es que esto no tendría que estar aquí. Yo espero que los miembros de Esquerra Republicana y los miembros de la Plataforma Ciutadana per Barberà que no le deben nada a este sujeto del que se habla en la moción pues

Page 47: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

47

simplemente no la apoyen, yo no les digo que la rechacen, digo que simplemente no la apoyen. Con lo cual pues permitirían evidentemente deshacerse de este riesgo que corremos de que se incluya en las actas de este Ayuntamiento pues una pretensión tan despreciable como la que ahora voy a intentar razonar.Y digo esto porque aquí en la moción hablan de un tal Alfonso Ortega, realmente se llama Alfonso Fernández Ortega, yo no sé si esta costumbre de no identificarse pues no llega hasta el propio texto de la moción. El tal Alfon que se describe como un chico de 21 años, que prácticamente parece que estaba en casa y que su madre le había puesto el cola cao y que después dijo: hala, me voy a representar pues todo lo noble que hay en este país y a defender los derechos de los trabajadores. Resulta que esto que aparece así e incluso yo nada más leer la moción pues me sorprendí, ¿qué ha pasado aquí, no?. Pues bien, resulta como digo cuando uno lee después la catadura de este sujeto descubre que, efectivamente, antes de que fuera ni siquiera detenido en este hecho, que aquí se habla, este señor ya tenía un amplio historial de antecedentes penales, policiales también, tales como robo con violencia, tráfico de drogas, agresión sexual...esto aparece como antecedentes penales de este sujeto. Y digo esto porque me estoy refiriendo a hechos anteriores a las cuestiones de las que se habla aquí, en 2012. Incluso este personaje ya estuvo sentenciado con una sentencia firme penal por delito contra la salud pública, ya sabemos lo que significa eso, en 2011. Por lo tanto, qué credibilidad tiene este personaje para que ahora un grupo de representantes democrático tengan que poner en duda la credibilidad de la policía y los cuerpos de seguridad.Y no sólo eso, sino incluso tirar por tierra pues el trabajo de los tribunales de justicia. Evidentemente ninguna, no hay ninguna credibilidad para un personaje así, pero además si miramos la moción es que dice cosas realmente falsas, es que dice “ninguna prueba ha sido hallada en contra de este sujeto”, bien es que... léanse la sentencia, es que ni siquiera se refiere la sentencia a la Audiencia Nacional, se refiere, la sentencia es de la Audiencia provincial de Madrid. Pero es que hay una sentencia del Tribunal Supremo que revisa efectivamente y condena a esta persona de una manera flagrante clarísima; por lo tanto no entiendo por qué en el texto de la moción se dicen cosas tan fuera de la realidad como que la condena a Alfon se basa en la falta de pruebas.Yo le quiero leer aquí a los asistentes alguna de las manifestaciones que dice el Tribunal Supremo, dice “en el caso actual la prueba es manifiesta (dice manifiesta, esto lo entendemos todos). Fue detenido cuando portaba una bolsa grande de plástico en la que escondía un aparato explosivo, con gran capacidad lesiva, pues contenía un iniciador, dos botellas de gasolina y dos bombonas de gas, así como metralla. La utilización de ese explosivo puede causar, como es evidente, un daño letal, y su confección al añadirle tornillos metálicos que funcionan como metralla, pone de relieve que estaba destinado precisamente a causar graves lesiones e incluso la muerte de una o varias personas que se encontrasen cerca en el momento de la explosión.”Eso lo dice el Tribunal Supremo y además dice “el condenado fue detenido in fraganti” lo dice textualmente y el Tribunal Supremo es un órgano que no se pronuncia, no ha decidido en primera instancia, sino en segunda instancia y que revisa las pruebas. Y después dice algo muy importante y es que sí que hay pruebas, había la declaración de los testigos policiales que eran tres cuando le detuvieron dice “portaba la bolsa y la depositó en el suelo ante la presencia policial y que el artefacto explosivo estaba dentro” y dice además “no arroja ningún resquicio alguno sobre la credibilidad de la versión de los policías”.La moción ésta lo primero que hace es insultar a la policía, ofender a los cuerpos de seguridad y criminalizar precisamente a quiénes están velando por la seguridad de todos los derechos de los ciudadanos.Yo creo que me parece absolutamente despreciable que estos colectivos y partidos de

Page 48: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

48

izquierda presten un apoyo yo creo que inadmisible a este presidiario, al tal Alfon.Yo creo que por lo tanto esta discusión que se produce aquí no puede acabar en un episodio más bochornoso, si se produce la aprobación digo porque yo creo que tendríamos que abrir un capítulo, que podíamos titular los anales de la vergüenza local en los que ya se abrió este episodio, el primer episodio fue el sufrido en el anterior Pleno a cuenta de las víctimas del terrorismo, yo creo que hoy va a ir a cuenta de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado y los derechos de los ciudadanos en general.En cualquier caso, como digo, yo no le doy ninguna credibilidad a quién ha sido condenado varias veces. Es un reconvicto por lo tanto si hay un recurso como dicen efectivamente el Tribunal Constitucional es el que lo resolverá, nosotros aquí nada que decir.¿Qué más les puedo decir? Realmente desde el Partido Popular nos parece sorprendente no que los de Podemos defiendan a esta gente, pero nos sorprendería mucho que también se sumaran también los de la Plataforma Ciutadana per Barberà o Esquerra Republicana. No, le digo en serio, este delincuente está acusando falsamente a la policía, entonces yo creo que esta moción es un disparate porque está...

Sra. Fuster: Señor Fernández vaya acabando su intervención, por favor.

Sr. Fernández: Sí, y acabo mi intervención.Sinceramente, como conclusión, no podemos aceptar que una izquierda liberticida e intimidatoria ocupe en los lugares públicos, en este caso en este Ayuntamiento, la iniciativa para esconder una incompetencia abrumada para la gestión de los servicios públicos y que en cambio estemos día tras día ocupándonos de personajes como este sujeto, Alfon, que lo único que ha hecho es atropellar al prójimo y destruir los derechos.Por lo tanto, para nosotros creo que ni este personaje ni quienes presentan la moción, que en el fondo son sus correligionarios, tienen la dignidad para desprestigiar y para poner en duda las instituciones de nuestro Estado.Gracias.

Sr. Pubill: Veig que estarem animats una estona més encara.Molt bé, senyor Fernández, crec que se li oblidava posar-nos també, després no, ho ha arreglat una mica, posar-nos a la gent d'Esquerra Republicana també com a garant d'aquesta moció.Bé, dir-li que, home, no estarà de més que intentem tenir respecte per totes les persones siguin o no siguin del mateix pensament polític que nosaltres. Això de dir “sujeto” a una persona que està detinguda bàsicament per defensar els drets de tots els col·lectius de treballadors i drets socials que vostès s'han encarregat d'anar retallant sistemàticament, en tot cas, si hi han subjectes mirin dintre del seu partit que els sobres van d'un cantó a l'altre i aquests sembla no els interessa veure'ls.Jo tenia escrit aquí una sèrie de temes per recolzar aquesta moció, però bé simplement dient que tot el que ha dit vostè no el podem subscriure res en absolut, doncs jo crec que ja queda dit.Per tant, el nostre vot serà a favor de la moció.

Sra. Pérez: En aquest cas, senyor Fernández, li dic que no em sap greu perquè no em sap greu defraudar-lo perquè la Plataforma Ciutadana per Barberà evidentment que mai estarà d'acord amb la criminalització de les protestes socials i de les restriccions dels drets fonamentals i les llibertats públiques.Entenem que tal i com ens ha explicat el procés pràcticament hi hagut una condemna

Page 49: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

49

anticipada de sentència. Parlàvem d'aquests 56 dies del règim del F.I.E.S. parlem de la presó preventiva que és una mesura que en teoria, entenc poc de lleis, però pel que he llegit per poder parlar d'aquest tema que el Tribunal Superior de Justícia, eh? al que vostè feia esmena, fins i tot, el Tribunal Superior de Justícia considera una pràctica poc recomanable que la presó preventiva considera que ha de ser una mesura cautelar, normalment, aplicada en casos d'una alarma social desmesurada. I, per tant, enteníem que en defensa d'aquestes protestes socials, si rellegim el que diu la moció que diu “l'Ajuntament de Barberà del Vallès mostra el seu rebuig a la criminalització dels moviments socials i el seu respecte als drets a la protesta i a la vaga. I l'Ajuntament de Barberà del Vallès demana que sigui admès a recurs d'empara presentat i el qual es troba en procés”, no crec que hi haguem d'estar en cap d'aquests arxius que vostè s'ha inventat una miqueta com a estranys.Moltes gràcies.

Sra. Fuster: Senyora Pérez endavant per fer una puntualització.

Sra. Pérez: Sí, en l'apartat aquest en el primer punt de l'acord se li ha sol·licitat al grup de Junts per Barberà que treies la frase de “pida la puesta en libertad de Alfons” amb la que la Plataforma Ciutadana per Barberà es sentiria més còmoda, s'ha acceptat i per tant, al final quedava tal i com ho he llegit.

Sr. Báez: Si modifiqueu la moció, com a mínim, digueu-nos, no? El que no pot ser és que vosaltres parleu, ens presenteu una moció, la modifiqueu i el sentit del vot encara que no sabem que sembla ser que ara amb aquesta modificació seria a favor per part de la Plataforma, però digueu-nos si la modifiqueu, el què?.

Sra. Fuster: Molt bé, senyor Báez ara li expliquem.Senyor Díaz.

Sr. Díaz: Bàsicament és que just abans de començar, des de la Plataforma se'ns ha dit si hi havia algun impediment perquè el primer acord en comptes de la lectura que jo he fet, ja he preguntat com fer-ho, eh? No ens posem tampoc nerviosos.Aquí diu l'Ajuntament demana la posada en llibertat d'Alfonso de manera que sigui admès el recurs, la Plataforma el que diu “l'Ajuntament de Barberà del Vallès demana que sigui admès el recurs d'empara presentat entenent que el títol ja queda ben clar que diu “per la llibertat immediata i incondicional de Alfonso Fernández Ortega”, llavors sí, que el tema.. és que jo aquí sí que sóc novell, entenia això ho exposaria en aquí i si la resta de grups a nivell públic ara no tenen cap impediment a nivell de Junts ho hem parlat de dir queda molt clar que el que es demana és la llibertat, queda molt clar que el que es diu és que sigui admès el recurs d'empara que el que es demana és que aquesta persona quedi en llibertat, que no veiem impediment perquè el text canvies i que no hi havia cap...però que entenem que això l'havien de llegir elles o els companys i companyes de la Plataforma Ciutadana per Barberà per exposar-ho perquè després entenc que els grups també diguessin com ho veuen, però no trobem cap malícia en una cosa que ens hem trobat, que jo ja he comentat amb els companys i no hi havia cap problema, entenem que el títol és clar i meridià i bé és posar-lo en comú amb vosaltres també perquè digueu com ho veieu. Entenc que el Partit Popular després jo li respondré també, fem el que fem doncs votarà igualment en contra, però entenc que el PSC i Recuperem doncs també es posicionin i sí que és veritat que Esquerra... vosaltres també veieu bé el canvi? Però que diguéssim que jo donaria... bé, jo no sóc el que gestionar el Ple, però tornaria a donar un torn de paraules per veure sí aquest canvi doncs el veieu bé tant

Page 50: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

50

Recuperem com el Partit Socialista de Catalunya. Gràcies.

Sr. Rivera: A veure, a nosaltres ja ens agradava més de l'altra manera. No sorpresa, no? Però en ares de que la moció es pugui aprovar jo sí que... a veure, tingueu en compte que això és una moció d'urgència, per tant, si la ponència en aquest cas el Fabià vol fer una modificació ens ho diu, estaria bé que ens ho digués abans, però cap problema.

(comentaris fora de micro)

No, res de culpes, això on toqui.La qüestió és que li donarem suport igualment. Jo sí que voldria aprofitar aquesta intervenció per, de veritat Jaime, jo sí que pregaria que les teves intervencions tinguis el respecte degut. Aquí no estem per jutjar a ningú i molt menys per desqualificar a persones d'aquesta manera, titllar-los dels qualificatius que has fet servir. Nosaltres entenem que tingueu un posicionament diferent, però sí que et demano, això és personalment, perquè a mi em sembla que les persones que ens estan escoltant no es mereixen aquest tipus d'intervenció. Jo sí que crec que ens hauríem de fer una mica d'autocensura en aquesta sala per intentar que el debat i el to sigui d'una altra manera.A veure, i respecte al posicionament polític, mira, em sap gens greu que en aquest cas pensem totalment diferent. En sap greu que s'utilitzin...a veure, un posicionament de solidaritat com és aquesta moció es qualifiqui d'una activitat il· lícita, d'una activitat irregular, no il· lícita, irregular, disculpes, tots tenim posicionaments diferents i els expressem aquí i els respectem, no només els que estem a la sala, sinó també a les persones de les quals parlem. Per tant, gràcies.

Sr. Férnandez: Bien, que quede claro, que el objeto de la moción es pedir la amnistía de un señor condenado y que está en prisión, es un presidiario y que está condenado por delitos. No es una ovejita blanca y por lo tanto fue condenado por portar una bomba casera y por llevar metralla. Eso en primer lugar.Y en segundo lugar, yo recuerdo muchísimas veces a la Plataforma Ciutadana absteniéndose de temes porque no eran municipales, me parece sorprendente el cambio de color del verde al morado o como queramos entenderlo.Y una puntualización más para acabar el asunto y dejarlo ahí porque aquí se quiere enturbiar el tema con la huelga, con la ley de seguridad ciudadana. A mí que me explique, señor Rivera, qué tiene que ver unos hechos de 2012 con una ley que se aprobó en 2014. Explíquemelo usted.Gracias.

Sra. Pérez: Li recordo Jaime, que no és la primera vegada que quan parlem de drets humans i drets de les persones la Plataforma es posiciona fora de l'abstenció, que s'ha avançat en moltes vegades que seria per temes que no poguéssim gestionar directament des del món local.Moltes gràcies.

Sr. Díaz: Sí jo...bueno, és aquí, es van acumulant intervencions... senyor del Partit Popular, a veure, el que li diria, ja ha sortit la paraula solidaritat, de fet és una moció que el que fa és un fet solidari. També agrair que en el cas del poble madrileny, el poble castellà i altres pobles de l'Estat i en el cas concret de Madrid perquè aquesta persona resideix a Madrid hi ha hagut

Page 51: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

51

un suport molt important de persones d'aquesta ciutat i això també és d'agrair. No sé per què a vegades quan es fan comparacions... i estem molt agraïts que ens ajunti perquè estem junts, hi ha un pacte de govern entre la gent de Podemos a Barberà i la Cup i estem totalment orgullosos i del Procés Constituent que també hi ha persones aquí. Estem plenament orgullosos i orgulloses d'aquest pacte.Li torno a insistir és un tema de solidaritat, també si s'ha llegit bé el que és la moció perquè s'ha llegit ja però bé és insistir, si llegeix els acords el que està parlant és de seguir el procés judicial. Diguéssim aquesta persona té dret a fer el que està fent, per tant, no sé, quan a vegades parla vostè de la llei, aquesta persona el que està fent és presentar un recurs per demanar la seva posada en llibertat i després també, torno a insistir, es parla de la cadena de custòdia, que si vostè sap de lleis s'entén que hi ha unes proves que només es fonamenten en una versió policial i que torno a dir, ja ho ha insistit també el company de Recuperem, estem parlant d'una vaga general. Estem parlant de conflictivitat social en un context de retallades i de crisi social, des del nostre espai polític que hi hagi conflictivitat social per defensar les llibertats i també els drets socials no és cap problema i que el que no volem és que hi hagi caps de turc quan hi ha una vaga general. I en aquest cas, com ja han esmentat altres companys d'aquella vaga doncs hi ha persones que encara continuen en processos de criminalització i de judicialització i estarem al seu costat.Volíem dir que aquesta persona per nosaltres és una persona en concret que està patint una situació molt greu perquè ja s'ha esmentat un règim F.I.E.S que està aplicat a persones amb unes característiques molt concretes, diguéssim, aquesta persona el que se li va acusar és de portar unes coses en cap cas la policia va poder provar que fossin estrictament d'ell, per això es parla del tema de la custòdia.I torno a insistir els acords parlen de la seva legalitat, de la legalitat espanyola, de la legalitat constitucional i aquesta persona el que està fent és ús dels drets constitucionals per fer això.I li tornaré a dir per altres vegades, ha tornat a treure el tema de les víctimes del terrorisme. Jo encara estic pendent de la seva resposta. Jo quan parlo de víctimes parlo de víctimes d'un conflicte polític que hi ha a l'Estat espanyol, que malauradament pues ha generat ferides i ja li vaig insistir per a mi reconec totes les víctimes d'un costat i de l'altre. Li vaig fer la pregunta en aquell moment, si per vostè totes les víctimes del conflicte polític que està patint el poble basc i també el poble espanyol si per vostè són diferents de les víctimes que vostè esmenta com a víctimes del terrorisme.I per últim, li ha dit de tot, i ja li ha recordat el company de Recuperem, aquesta persona, que torno a insistir el que està fent és defensar els seus drets constitucionals, els seus, els de la seva Espanya. La pregunta que també li faré avui, ja és la segona pregunta que espero que em respongui, una ja no me l'ha respost. És que què pensa de Francisco Franco Bahamonde? Perquè si a aquesta persona l'ha deixat com l'ha deixat espero que em respongui que què pensa d'aquesta persona, d'aquesta figura històrica que jo crec que totes les persones que estan aquí coneixen i tenen una valoració respecte a Francisco Franco Bahamonde.Gràcies.

_____________________

7.2 EXP.: 2015N0600023. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ DE SUPORT AL REFERÈNDUM SOBRE EL 3+2.

Moció presentada pel portaveu del grup municipal de Junts per Barberà, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

Page 52: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

52

"Exposició de motius: l’estudiantat, com a principal afectat per l’aplicació del Decret que instaura el model del 3+2, i no havent tingut resposta les seves demandes dins les institucions educatives universitàries, utilitzarà el referèndum com a eina democràtica per reobrir el debat sobre la qüestió.

Atès que la universitat pública es caracteritza per la seva manca de diàleg entre �

col·lectius universitaris a l’hora de prendre decisions que n’afecten tota la comunitat.

Atès que en els darrers anys s’han imposat reformes acadèmiques, augments de taxes �

i d’altres qüestions, evitant el debat polític i ometent l'opinió d’una part important del sector educatiu.

Atès que les institucions universitàries no han escoltat les demandes de l’estudiantat i �

han pres decisions vinculants sense la seva participació real.

Atès que l’estudiantat conforma el major gruix de la comunitat educativa i és el �

principal afectat per la reforma de manera directa.

Atès que actualment ens trobem en un escenari en què es començarà a aplicar el �

model del 3+2, englobat en el Decreto de Flexibilización del Sistema Universitari Espanyol, que pretén transformar el model universitari i augmentar encara més la dificultat d’accés a l’educació.

Atès que el moviment estudiantil ha organitzat un referèndum entre l’alumnat que �

permet saber quin és el posicionament d’aquest respecte el sistema de 3+2.

Atès que el referèndum pretén esdevenir una eina democràtica amb els objectius de �

generar un debat sa al voltant de la qüestió i que les institucions acatin el mandat ciutadà que s’hi manifesti.

Per tots aquests motius, el grup municipal de Junts per Barberà, proposa al ple de l’Ajuntament de Barberà del Vallès l’adopció dels següents

ACORDS:

Primer.- Manifestar el ple suport i l’adhesió de l’Ajuntament de Barberà del Vallès al referèndum sobre el 3+2 entre l’alumnat de les universitats públiques.

Segon.- Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya a obrir un procés participatiu de debat entorn l’aplicació del 3+2 que compti amb la representació estudiantil corresponent.

Tercer.- Trametre aquest acord al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya i sol·licitar que aquest òrgan el faci arribar als equips de govern de les universitats públiques de la seva competència."

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 82.3 i 97.2 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt de l'ordre del dia per

Page 53: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

53

la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en l'ordre del dia va ser ratificada per unanimitat dels membres presents, donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:

Vots a favor: 19 (2 RECUPEREM, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB i 6 PSC)Vots en contra: 0Abstencions: 2 (PP)

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de la moció d’urgència, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Sánchez: Hola, bona tarda a tots i totes.Procedeixo també a llegir la moció.

(Efectua una lectura de la moció presentada pel portaveu del grup municipal de Junts per Barberà, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 6.2 de la preacta)

Sr. Rivera: Ja vam avançar a la Junta de Portaveus que votaríem a favor i més. Vull dir, aquesta moció el que es manifesta és per un procés participatiu ni tan sols es manifesta contra el 3+2 que nosaltres hi entenem que els companys i companyes de Junts i més grups en aquesta sala estem en contra. I estem en contra perquè no és res més que l'encariment de l'accés a la universitat, per tant dificultar que els i les joves de classe treballadora puguin accedir als estudis superiors.Per tant, res més. Donar suport.

Sr. Fernández: Bien, desde el grupo del Partido Popular pues evidentemente la posición de consultar a los estudiantes, pues bueno, evidentemente no nos parece muy bien y además creo que todos los instrumentos de recogida de opiniones diversas nos parece que llega siempre a estar instaurado en todos los ámbitos.Dicho esto evidentemente tampoco creo que sea justo aprobar este tipo de moción sin entender algo de lo que representa la reforma.Yo quiero explicar que la mayor parte de los países del espacio europeo de educación a la que nosotros también pertenecemos tienen un sistema distinto al nuestro y en el que también se contempla pues este sistema de tres de grado y dos de máster. Y bueno, es cierto que en 2007 el gobierno del Partido Socialista sólo previó la posibilidad de 4 años de grado y uno de máster, pero hemos creído que como gobierno que las universidades son las que tienen que autorganizarse y establecer sus planes propios de estudios y de alguna manera es también cumplir con esa finalidad o ese estatuto que les reconoce la propia constitución de libertad de establecer planes de estudio, ¿no? Entonces lo que hizo el gobierno es aprobar un RD en el cual son las universidades las que establecen los planes pueden, eso significa para que nos entendamos es que libremente pueden decidir pues planes de estudio pues de grado de 180 créditos, es decir, tres cursos, o de 240 créditos que son 4 cursos y un máster de 60 créditos, de un curso o bien uno de 120 créditos, de dos cursos.Esto de los tres años más dos de máster pues es algo que es bastante común como digo en el espacio europeo y no tiene por qué ser necesariamente malo.

Page 54: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

54

Nosotros creemos en que el sistema correcto es aquel, el que sea mejor evidentemente para todos, para los estudiantes pero hemos de pensar que estamos de alguna manera pidiendo una resolución o una decisión a unos estudiantes que cuya legitimidad en cierta manera también puede ser entredicho porque ellos no van a ser los destinatarios de ese plan, el que está ya en la carrera pues evidentemente ya no se le va a modificar el plan, con lo cual puestos a plantearnos pues casi que habría que hacer la consulta en los institutos y no tanto en las universidades, ¿no? Digo, pues esto sería un motivo de reflexión.Bien, nuestra posición sobre la moción es positiva en que se consulte a los estudiantes pero no estamos de acuerdo con algunas de las causas que se ponen para rechazarla y por otro lado tampoco estamos de acuerdo con alguno de los motivos de oposición ideológica que está en el sustrato de la presentación de esta moción, por lo tanto, nuestra posición es que no apoyaremos la moción con este texto sin perjuicio de que sí estamos de acuerdo en que las universidades consulten evidentemente a toda la comunidad educativa.Gracias.

Sr. Pubill: Bé, sincerament jo crec que no es podia millorar, però anem millorant-nos. O sigui, per una banda he entès que no els hi sembla bé que es consulti als estudiants? Bueno venint de qui ve no m'estranya, les urnes els hi fan por.Per altra banda, no sé m'heu deixat sense paraules, però jo crec que la universitat ha deixat un missatge ben clar que és 3+2 perquè allargar el temps dels màsters encareix la formació de manera que els limitaria de manera injusta l'accés a la universitat en funció de la capacitat econòmica dels estudiants. I pot ser si volem afegir, si volem ampliar aquest referèndum a la gent que està fent com vostè diu als instituts, segurament, els que tindrien una cosa a dir també serien les famílies, els pares que són en un percentatge molt alt qui acaba pagant els estudis dels fills.Per tant, bé, des d'Esquerra dir que votarem a favor i animar a tots els demés que ens ajudin a posar urnes també, també pels estudiants.

Sra. Pérez: Evidentment que donarem suport a aquesta moció per com s'ha exposat abans, pel procés participatiu, pel procés de consulta, per la implicació d'estudiants en el seu futur. Imaginis, senyor Fernández, si són generosos que malgrat que no podran gaudir d'aquest benefici continuen lluitant pel que consideren. Vostè comparava l'educació a l'Estat espanyol amb l'educació europea i tant de bo poguéssim parlar dels mateixos termes, tant de bo poguéssim parlar del mateix sistema de beques, del mateix sistema d'accés als estudis superiors i evidentment de la mateixa equiparació de la relació entre el preu del crèdit o de la matrícula d'una universitat europea amb el salari mínim que tenen en alguns països d'Europa amb els que tenim aquí, al nostre país.

Sr. Báez: Gràcies, bona nit.Per anunciar d'entrada el nostre posicionament que serà òbviament a favor perquè des del PSC considerem aquest decret que li diem el 3+2 però que volia ser de flexibilització del sistema universitari espanyol, cosa que òbviament no ha aconseguit. Doncs com deia, considerem que l'adopció d'aquest RD sobre els ensenyaments oficials de grau i màster, doncs necessàriament haurien d'haver-se fet amb el consens de les universitats, de les comunitats universitàries i de les administracions autonòmiques, fet que òbviament no s'ha produït sinó tot el contrari, no?Sense entrar a debatre en front l'existència dels graus de tres anys o quatre anys està clar que aquest decret genera una situació de profunda confusió acadèmica, social i laboral producte d'aquestes qüestions de coexistència a partir d'ara dels mateixos títols en diferents durades i

Page 55: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

55

en diferents preus, cosa que no sé com es trobarà o com es considerarà el mercat, no sabem si serviran per formar de la mateixa manera i qualitat als estudiants i sobretot si seran entesos en el mercat laboral també d'igual manera, és a dir, diferenciant-se el grau de 3 o de 4, no? A més, aquest nou model organitzatiu de l'oferta docent es fa en un context en el qual els diversos governs de drets han reduït fortament el finançament públics a la universitat.Per tant, òbviament, com deia al principi tindrà tot el nostre recolzament.Gràcies.

Sra. Sánchez: Bueno jo només comentar que ja ho heu comentat una mica tot, no? Dir-li al senyor Fernández que la qüestió és que serà preguntar als estudiants. Fins ara s'han fet reformes, van haver-hi moltes mobilitzacions i el paper dels estudiants es va quedar apartat.Simplement, no és que no ens agradi potser el 3+2, un any més, cultura potser no està de més, però crec que el problema és que el 3+2 implica una pujada de taxes i no sé si vostè sap el que val un màster, però dos anys de màster... no tothom s'ho pot permetre. I bueno, gràcies a la resta de portaveus i sí que si surten més mobilitzacions o més... bueno, no? Que ho puguem aprovar.Gràcies.

Sr. Fernández: Sí, brevemente sólo para puntualizar algunas cosas.A ver se ha dicho el tema de que no ha habido consenso, he oído, tengo que decir que la conferencia general de la política universitaria aprobó el 24 de julio con la práctica unanimidad de los miembros de la propuesta del RD. También hubo una conferencia de rectores de las universidades españolas que propuso esto ya en el año 2006, con lo cual quiero decir que no es una cosa de hace dos días y sobretodo quiero que quede muy claro el principio básico y es que el gobierno no impone ningún tipo de modelo, lo único que hace es permitir a las universidades a que establezcan sus planes de estudio. Por lo tanto, la responsabilidad en último término está en este caso, hablando de Cataluña, en las universidades catalanas y en lo que cómo entienden ellos que deben organizarse la estructura universitaria.En cuanto a las tasas que se ha dicho también, el tema de los másteres. Yo también hice un máster y lo pague con préstamo que después tuve que pagar lógicamente y devolver. Y le tengo que decir que el tema de los precios de los másteres sí que está regulado que para las profesiones en las que está establecido dijéramos como una exigencia para entrar en la profesión, como pueden ser pues la de abogado, entiendo que las de médicos y profesiones generalmente colegiadas, sí que se establece que el crédito tiene que tener el mismo precio que el crédito universitario, con lo cual no representa una barrera de entrada al mercado laboral.Entonces yo creo que esto hay que tenerlo muy en cuenta.Muchas gracias.

_____________________

7.3 EXP.: 2015N0600024. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ PER NOMENAR BARBERÀ CIUTAT PROMOTORA DE LA RENDA GARANTIDA CIUTADANA (RGC).

Moció presentada pel portaveu del grup municipal de Junts per Barberà, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

Page 56: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

56

"EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Són moltes les veus que al llarg del temps han defensat la idea d'un model social més just i equilibrat en el que totes les persones puguin desenvolupar-se en igualtat de condicions.

Basant-nos en aquest plantejament, hi ha multitud d'opcions i propostes per a realitzar accions de repartiment de la riquesa dins de l'escenari social i polític actual. D'entre totes aquestes opcions n'hi ha una que destaca i que ha estat avalada per diferents personalitats del món acadèmic, polític i social: La Renda Garantida Ciutadana.

Però, què vol dir Renda Garantida Ciutadana?

Hi ha moltes definicions sobre RGC i, el que és més important, moltes interpretacions i visions diferents. Nosaltres ens quedem amb aquesta:La RGC és un ingrés pagat per l'Estat, com a dret de la ciutadania, a cada membre de ple dret o resident de la societat. En poques paraules, una renda bàsica és una assignació monetària pública incondicional a tota la població.

Una RGC pot finançar-se de diferents formes. En realitat ha hagut diferents propostes de finançament durant els últims deu anys. Les propostes poden variar substancialment en funció de la quantitat i del tipus de renda que es proposi.

A Catalunya hi ha una proposta de finançament i viabilitat de RGC desenvolupada pel catedràtic en economia de la Universitat de Barcelona, Jordi Arcarons, el professor de economia i empresa, Daniel Raventós i l'economista i professor de l'escola de negocis de la UPF, Lluís Torrens.

També al juliol de 2015 la comissió promotora de la ILP sobre RGC va promoure una marxa per donar visibilitat a la iniciativa. Aquesta va fer parada a diferents municipis, entre ells Barberà del Vallès, en el seu camí al Parlament de Catalunya, on es va presentar la proposta formalment.

A més, el passat 23 de juliol de 2015, set forces polítiques catalanes (ICV, EuiA, Podem, Procés Constituent, CUP, PSC i Barcelona en Comú) signaren la Declaració de la Comissió Promotora de la ILP de Renda Garantida Ciutadana “Una Catalunya sense pobresa és urgent, possible i necessària” en la qual posaven de manifest que la millor resposta davant la greu situació de pobresa severa que viu la societat catalana avui és la Renda Garantida de Ciutadania, que asseguri uns mínims per a la vida digna en els termes previstos en l'article 24.3 del EAC.

Aquest diu: Les famílies o persones en situació de pobresa tenen dret a accedir a una RGC que els garanteixi una vida digna.

Dit això, ens reafirmen en el plantejament que, la RGC, és un primer pas cap a un model social més just i sostenible i cap a una forma d'entendre la societat des d'una perspectiva comunitària i integradora.

Defensem la RGC, perquè aporta solucions reals a moltes de les realitats socials que patim

Page 57: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

57

actualment:

Permet als treballadors i treballadores negociar unes condicions laborals dignes.

Permet donar reconeixement a les persones que no treballen dins del món laboral, però ho fan en l'àmbit familiar o domèstic.

Permet que els estudiants puguin gaudir d'unes condicions dignes mentre desenvolupen les seves capacitats.

Permet fer front de forma més eficaç i integradora que les actuals prestacions, a les situacions de pobresa.

És per això que proposem al Ple Municipal adoptar els següents

ACORDS:

1. Declarar Barberà ciutat promotora de la RGC.

2. Requerir a la Generalitat i al Govern de l'Estat espanyol la promoció, estudi i difusió del concepte de RGC.

3. Requerir a la Generalitat i al Govern de l'Estat espanyol la realització d'un estudi de viabilitat i aplicació sobre RGC.

4. Requerir a la Generalitat de Catalunya i al Govern de l'Estat espanyol a iniciar els tràmits per l'aplicació de la RGC com a garantia i dret social elemental de la ciutadania.

5. Promoure el concepte de la RGC entre la ciutadania i obrir espais de debat i discussió, tallers i xerrades sobre RGC a Barberà.

6. Treballar conjuntament amb teixit associatiu i ciutadania per defensar la RGC.

7. Donar suport a les iniciatives sobre RGC que es desenvolupin a la ciutat i facilitar la participació de personalitats del món acadèmic i l'acció social en aquestes activitats.

8. Comunicar aquests acords al Consell Comarcal, la Diputació de Barcelona, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Generalitat de Catalunya, a la Comissió Promotora de la ILP, als mitjans de comunicació locals i a les entitats socials del municipi."

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 82.3 i 97.2 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt de l'ordre del dia per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en

Page 58: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

58

l'ordre del dia va ser ratificada per unanimitat dels membres presents, donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:

Vots a favor: 19 (2 RECUPEREM, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB i 6 PSC)Vots en contra: 0Abstencions: 2 (PP)

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de la moció d’urgència, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sr. Clarà: Bona nit a tothom.Bé, en algunes ocasions hem parlat de caminar cap a un altre model econòmic i de fer polítiques de repartiment de riquesa i doncs creiem que amb aquesta moció Barberà estarà al capdavant d'impulsar aquest tipus de model.Passo a llegir el text de la moció.

(Efectua una lectura de la moció presentada pel portaveu del grup municipal de Junts per Barberà, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 6.3 de la preacta)

Sr. Rivera: Gràcies. Molt breument.El nostre grup donarà suport a la moció. Una puntualització el títol ha de ser renda bàsica o Renda Garantida Ciutadana? Preguntar, a mi m'estan bé les dues, per tant, que quedi clar, vale? Ho he dit per si voleu canviar o no, si no el voleu canviar i el voleu mantenir, perfecte.A veure, com diu la moció molt bàsic hi ha diferents models, hi ha la renda bàsica, la renda garantida a la ciutadania, també es proposa el treball garantit, com feia l'Alberto i l'Eduardo Garzón i la Adoración Guaman. Hi ha diverses formules per intentar donar una mica de dignitat a totes les persones i que ningú es quedi exclòs de la capacitat de viure dignament.Per tant, a més d'això aquesta com diu la moció està avalada per l'Estatut de Catalunya, d'autonomia. Per tant, el que hauria de fer el govern de la Generalitat és desenvolupar aquest article d'una vegada, com venim i vénen demanant la sala d'organitzacions socials i polítiques i, per tant, donem suport.Gràcies.

Sr. Fernández: Sí, evidentemente no podemos compartir el principio básico de que la mejor propuesta que se puede hacer es darle un salario a todo el mundo por nada, eso no puede ser. A mí me gustaría también recibir un salario y a todo el mundo, sin lugar a dudas. Pero eso me parece que sólo ocurre en Arabia Saudí.Yo creo que la mejor solución es hacer lo que ha intentado hacer el Partido Popular y es crear puestos de trabajo e incentivar…, crear…, bueno crear no los crea, evidentemente un gobierno, los crean las empresas. Pero lo que sí que hay que hacer es crear las condiciones para que sean las empresas que creen esos puestos de trabajo para que esa gente con empleos pues tenga rentas garantizadas.Tenemos aproximadamente unos 18 millones de cotizantes, empleos. Yo he visto en estos tiempos que los grupos que proponen estas medidas hablaban de aproximadamente de entre 1,8 millones de posibles beneficiarios ó 2, no sé exactamente. En cualquier caso se estimaba me parece que era por la formación de Podemos que costaría unos 15 mil millones de euros

Page 59: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

59

porque hacían las cuentas más o menos diciendo bueno el salario mínimo, que es lo que percibirían estas personas y después incluso se ha hablado de dar unos mil euros al mes. Bueno, a mi me encantaría también recibir ese dinero y todo el mundo, como digo. Pero ese dinero yo creo que a lo que tiene que ir destinado especialmente es a garantizar pues medidas como bajar las cotizaciones a las empresas para que esas empresas tengan unos incentivos en horas para contratar como ha estado sucediendo últimamente.La posición nuestra es que como se ha dicho aquí hay ya mecanismos de renta mínima garantizada y lo que hay que hacer es estudiar estos mecanismos que ya están aprobados por ley.Gracias.

Sr. Pubill: Serè molt breu.Nosaltres estem d'acord en què es promogui el coneixement i impulsi els compromisos que se llegeixen en tots els punts de la moció.I Esquerra té el compromís amb la renda garantida ciutadana. Hem impulsat el seu treball en el si del Parlament de Catalunya i, per tant, doncs votarem que sí.

Sra. Pérez: Sí. Des de la Plataforma Ciutadana per Barberà també recolzarem aquesta moció, com no podia ser d'una altra manera. Estem parlant de garantir una vida digna.Veig que realment és molt necessari tot aquest treball de difusió i promoció perquè tothom sàpiga de què estem parlant perquè crec que hi ha molts dubtes sobre la taula. I personalment i en nom del nostre grup ens agrada que tota la moció s'hagi treballat en aquest sentit, no? Perquè hi ha molt desconeixement envers aquest tema i, per tant, tornem a estar parlant d'un procés molt participatiu, molt de teixit associatiu que des de la Plataforma Ciutadana per Barberà ens agrada especialment.Gràcies.

Sr. Báez: Hola, bona nit de nou.També votarem a favor la moció, ens és igual la definició que li doneu a la renda garantida ciutadana, al final tots podem fer o donar-li una definició. En definitiva per nosaltres és un dret a una prestació en cas d'exclusió del mercat de treball que es pugui inspirar en uns principis de subjectivitat, una universalitat i també de doble dret. El doble dret és tenir aquest dret a la prestació econòmica, però alhora també tenir el dret als serveis complementaris orientats a la inclusió social i laboral.Per tant, entenem això que la podríem definir com drets objectius de caràcter econòmic i que d'atendre situacions d'especial risc, tal i com es deia, ha de contribuir a la promoció de la persona i també ha d'ajudar a superar les condicions que han dut a la persona a requerir aquesta prestació.Per tant, votarem a favor.Gràcies.

Sr. Clarà: Una mica per al·lusions.Primer, sobre el tema del títol sí que i no sé si aquí pues estaríem a temps de fer el canvi, en principi podia quedar com a renda garantida ciutadana perquè així lligaria doncs amb la marxa que es va fer, que va passar per aquí, per Barberà i amb la ILP. Per tant, si no hi ha cap problema a nivell de Secretaria, a nivell de tots els grups municipals pues ho deixarem com a Renda Garantida Ciutadana, en quant al títol. I en quant el que comentava el senyor Fernández, recordar-li una mica que ja han demostrat

Page 60: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

60

anteriorment com incentiven ells a les empreses que és amb reformes laborals criminals que el que han fet precisament és el contrari que deien que és destruir llocs de treball.També dir-lis que un país que vostès i els del seu partit coneixen molt bé que és Suïssa, que no crec que tingui cap sospita de ser un país d'extrema esquerra ha fet propostes serioses i ha estudiat el model de renda bàsica o de renda garantida ciutadana. I res més.

_____________________

8. PRECS I PREGUNTES._____________________

INTERVENCIONSEn aquest apartat, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Rivera: Seran dos precs i després la meva companya farà una pregunta.El primer prec és en relació al que hem comentat en el tema de decrets d'Alcaldia, que els senyor Fabià ha explicat que es faria una nova licitació. Nosaltres preguem que en comptes de fer una licitació pensant en una empresa privada que es pugui assumir per una empresa pública. Que es tingui en compte aquest criteri, si és possible perquè així ens estalviarem moltes coses.L'altre prec va en referència al tema de la secundària. Teníem un consens de la comunitat més o menys d'intentar que la manca d'espai per impartir la secundària, teníem una alternativa que era el tercer institut, que està bloquejada, vale. Creiem que hauríem d'estudiar maneres i mobilitzacions per intentar que això sigui possible.Tenim un consens b), és a dir, com a alternativa de la comunitat escolar, sobretot pares i mares perquè les escoles es convertissin paulatinament en escola institut i el que ens hem trobat és que tindrem un satèl·lit de Can Planas a Elisa Badia. Nosaltres preguem que això es reconsideri. Que es busqui la manera...evidentment ja sabem que les competències que té l'Ajuntament són les que té, però demanem, preguem que això es reconsideri i que s'estudiïn maneres de mobilitzar i oferir alternatives a la Generalitat.Gràcies.

Sra. González: Hola, bona nit.Bueno només era una pregunta en la Informativa número 3 es va preguntar sobre el tema de la moció de la PAH, en què moment estava, com estava, si aniria en aquest Ple o no i bueno la pregunta és si el fet de portar-la al Ple del proper gener estarà consensuada o no amb la PAH?Gràcies.

Sr. Báez: Sí, és a la senyora Pérez, la Carmina Pérez, perquè a la Junta de Portaveus del dia 23 de l'onze, jo mateix li vaig preguntar si havia alguna paraula demanada al Ple i vostè em va contestar que no ho sabia, estan de testimonis jo i la resta de companys. El dia 25 que era el Ple ens trobem que hi havia una paraula demanada al Ple, que es va demanar el dia 20, és a dir, el divendres abans, és a dir, es va demanar el divendres, jo li vaig preguntar a vostè el dilluns i el Ple es va celebrar el dimecres 25. Miri, no és una qüestió de que ens ho vulgui dir o no si hi ha una paraula demanada, és que al ROM ho diu que ens ho ha de dir. A més a més, si jo li pregunto específicament si hi ha una paraula demanada dilluns i s'ha demanat el divendres jo puc entendre fins i tot que vostè el dilluns a la tarda, a les 8, no ho sap, però, home, tal i com diu el ROM n'ha de donar còpia als portaveus, art. 14 número 3 del ROM. Vull dir, abans del Ple si hi ha una paraula demanada en recordeu-vos que ens heu de donar còpia d'aquesta paraula i aquest és el prec.

Page 61: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

61

Gràcies.Perdó, se m'oblidava. He presentat una instància, he fet una pregunta escrita respecte de l'incobrament o la situació en què estaven els treballadors de l'empresa LPM i demanar que se'm contesti per escrit, és a dir, què s'està fent? Què es farà? Sobretot què es farà relatiu a salvaguardar els drets dels treballadors i sobretot dels treballadors que presten serveis en les instal·lacions de l'Ajuntament, que ho sapigueu, ja sabem que avui hem parlat amb el Pepe, han percebut la nòmina del mes de novembre, però donat que el tema es repetirà i la concessió està vigent, sobretot això, no? De que fins que no l'extingiu o el que sigui doncs penseu en prendre les mesures que siguin o que vagin bé, ja és va fer una vegada mitjançant intervenció de Serveis Jurídics de l'Ajuntament assessorant als treballadors, repetiu la mateixa acció a veure si podem salvaguardar fins a l'últim euro.Gràcies.

Sr. Cos: És per donar resposta a la pregunta que feien de Recuperem sobre el decret de la cessió d'espais de la sala B que abans entre una cosa i l'altra no se li ha donat resposta. Simplement era això.La cessió de la sala B del Teatre Municipal Cooperativa en el partit d'Esquerra Republicana de Catalunya anava en relació a un acte de campanya electoral que es va fer la sol·licitud de la cessió d'aquell espai a conseqüència de pagar la taxa corresponent, o sigui va pujar a uns vuit cents i pico d'euros per la cessió d'aquell espai durant quatre hores amb el tècnic inclòs i vull recordar que la pregunta anava si a partir d'ara anirien així per decret aquella cessió de l'espai... en principi, la intenció i s'està treballant perquè aquella sala sigui d'ús de cessió de l'espai gratuït igual que la resta d'equipaments, tot i que passa que s'hi està treballant com ja vam dir en l'anterior Ple i el procediment serà el mateix que amb la resta d'equipaments municipals, l´únic que està en procés d'estudi i de millora de la resta d'equipaments.

Sra. Sánchez: De fet hi ha una entitat que l'ha demanat al febrer i jo el que els hi he dit que la demanin, com ara s'han de fer els convenis que la fiquin diguéssim al conveni del 2016.

Sr. Díaz: Insisteixo, el que s'ha fet des de l'Ajuntament és engegar tota la maquinària possible amb els diferents escenaris que ens podíem moure.Sí que hi ha hagut una cosa que s'ha engegat avui que és el tema del plec de clàusules, és a dir, a nivell tècnic s'ha demanat que això es comenci a fer, però diguéssim que també hi havia una posició de govern que és que els contractes pendents que quedaven els dos coincidien més o menys en tema de neteja d'equipaments les dues subcontractes coincidien al juliol o a l'estiu a la seva finalització. Sí que des de l'equip de govern s'estava treballant en el tema de la remunicipalització. El tema és que ens hem trobat ara amb una situació doncs de fa tres setmanes que ens enterem de la situació que estaven patint els treballadors. I torno a dir, el que s'ha avocat a nivell polític i també a nivell tècnic pues tots els escenaris, està preparat perquè és veritat que hi havia un requeriment d'hisenda que diguéssim que ara tots els pagaments que en aquest cas em toca a mi signar-los són diners que aniran directament a hisenda, ja s'ha informat als treballadors que en el cas de l'Ajuntament de Barberà no és que està al dia dels pagaments, però sí que és tota la maquinària, el que passa que és això també és un tema que torno a insistir aquest matí el David amb els serveis tècnics de l'Ajuntament també estava atenent a les treballadores i treballadors que estan venint cada dia, nosaltres també estem requerint diguéssim no l'encarregat d'aquesta subcontracta a Barberà sinó que es presenti un gerent, una persona amb més alt rang, no? I diguéssim que el que hem fet és això, és treballar en els diferents escenaris que tenim i una de les coses que avui hem dit que es comencés a preparar per si de cas, perquè per exemple pues estàvem pendent de la notícia si

Page 62: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

62

es cobrava o no, de fet l'encarregat fa...això va ser divendres ens va comunicar que s'estaria al dia. Nosaltres als treballadors els hi vam dir quan cobreu informeu-nos perquè el que vam fer després de la reunió amb l'encarregat va ser parlar amb els treballadors si realment l'encarregat ens estava dient la veritat i vam comprovar que algunes coses no coincidien. Vull dir que hem estat i estem molt atents en aquest tema i molt a sobre i valorant les possibilitats. Però torno a insistir és una cosa que ja comunicarem a la resta i a nivell públic jo entenc que també aquest equip de govern ha d'explicar els processos que anem fent però estem en una situació també pues delicada en un tema de com procedim i que tenim pocs dies de marge, realment sí que aquesta empresa encara que bueno ara ha fet el pagament, però si realment aquesta empresa li passa el mateix que a la seva matriu, que és la de seguretat que ha fet ja concurs de creditors, diguéssim que ara hi ha un procés també que és el d'hisenda que hem requerit que hi hagi una resposta per part de l'empresa, això ja podria ser motiu de cancel·lació de contracte, però vull dir, que són coses qeu en els propers dies pues veurem una mica...i contacte, torno a insistir directe amb els treballadors i treballadores i també requeriments a l'empresa i també el treball de diferents escenaris que estem treballant amb el tema que durant uns mesos amb el pla que tenien de treballar de cara a l'estiu per fer una única, diguéssim, que el servei de neteja dels equipaments si es pugues municipalitzar, però que només fos una mà, diguéssim a nivell laboral que estigues fent aquesta feina, no diferents mans i diferents empreses o que fos una externalització, diguéssim això és una cosa que estàvem treballant. Això ens ha sobrevingut, però que estem a sobre i que encara queden treballadors i treballadores, el que els hi diem que estem pues això... són dies també molt per moltes persones o per algunes persones molt especials, ja feia un mes que no cobraven, ara entrem en el mes de desembre i bueno...doncs de moment el que sabem és això, a dia d'avui s'ha comunicat que sí que hi ha hagut un cobrament, però la situació continua sent delicada i l'Ajuntament pues això, la maquinària posada en marxa i en el moment que sapiguem la decisió definitiva sí que entengueu que el govern el que farà és primer comunicar-lo als treballadors i treballadores perquè són les persones directament afectades i després també el compromís de comunicar-ho a la resta de grups polítics presents al Consistori.Gràcies.

Sr. Clarà: El tema de la moció de la PAH, crec que quedava. Que bueno que és un tema que s'està treballant amb ells, no recordo si vam parlar per informativa exactament o no. Hi havia dos punts referent a l'aplicació municipal que va ser una de les coses que es van acordar amb la PAH perquè era una moció molt general que no lligava en realitat i volíem sí que fer unes mesures d'aplicació que lliguéssim també amb la llei que tenim 24/2015, llavors dintre d'aquells punts bueno es van redactar, això ha passat per assemblea de la PAH, ens ho han retornat amb modificacions i d'aquelles modificacions hi ha un parell de punts que ara hem hagut doncs de readaptar una miqueta a la realitat municipal. I en el procés en què s'està ara, és el de diguem pues valoració i compartir entre les tres forces polítiques que estem al govern un document final i també per part de la PAH en el procés diguem d'exposició que era un text molt legalista es vol fer o es vol donar un altre enfoc perquè s'entengui una miqueta millor, per tant, doncs aquest document els hi retornarem amb ells i bueno suposo que durant els propers dies tindrem ja una cosa més o menys consensuada que puguem exposar com ja es va dir a la resta dels grups municipals, que passi per informatives, si toca, per Junta de Portaveus i que també doncs la gent de la PAH tingui l'oportunitat de parlar perquè realment és una moció d'ells que nosaltres estem intentant portar aquí i sobretot estem intentant que lligui i que realment si l'aprovem, espero que sigui, amb el suport de tots els grups, doncs que puguem treballar, però crec que és una cosa que i ara entenc que el ROM segurament no permet que la PAH pugui fer una intervenció, però que

Page 63: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

63

realment són ells els que l'estan treballant, nosaltres només estem fent de suport.

Sra. Pérez: Respecte a la sol·licitud d'intervenció al Ple per plantejar precs i preguntes, per desconeixement no es va compartir amb la resta de portaveus i per suposat, Antonio, que el dilluns quan em preguntes jo era desconeixedora de que havia entrat la petició perquè sinó era tonteria de que... us estic facilitant tota una altra tipus de documentació i compartint amb tots vosaltres tota la documentació que no us ho hagués dit. De fet, per avui hi havia una altra petició que finalment han desestimat i tampoc la compartim, disculpeu, no sabia que l'havia de compartir amb els portaveus.

Sra. Fuster: I respecte... per donar resposta i perquè sigueu coneixedors de la situació del tema de secundària m'emplaço a la presentació del curs escolar que va haver amb els professors i amb els mestres en el mes de setembre on jo tinc el primer contacte amb el senyor Baulenes a títol institucional en aquell acte. I aprofito l'avinentesa per dir-li doncs que estaria bé que em vingués a veure per parlar de varies coses que afecten a l'ensenyament sobretot de secundària.Una és, per posar-lo a la taula, el tercer institut, la creació d'aquest tercer institut que tant s'ha parlat i l'altra sobretot és bueno també la necessitat de crear aquestes dues línies perquè hem d'encabir la matriculació d'aquest alumnat en algun lloc.I, després òbviament per la situació que tots coneixem en la que es troba l'institut de Can Planas. Bàsicament van ser aquests tres punt els que es van debatre en aquesta ho vam proposar en aquesta reunió. Aquesta reunió es va emplaçar al mes de novembre, el mes de novembre ens vam reunir el regidor d'Educació i jo mateixa amb el senyor Baulenas, que és el director de Serveis Territorials d'Ensenyament. I el senyor Baulenas venia amb una proposta única de solució per encabir els alumnes de secundària que se'ls hi ha de buscar una ubicació.Jo vaig ser molt pesada i ho dic així perquè després d'aquesta reunió n'han vingut moltes més, primerament amb alcaldia i amb el regidor, després amb els directors implicats dels centres involucrats tant de l'Elisa Badia com Can Planas. Després també s'ha fet extensiu a la resta de direccions tant d'escoles com d'instituts del nostre municipi, de les set escoles i dels dos instituts. I després a petició de l'equip de govern se li va dir al senyor Baulenas que si només teníem aquesta opció que si us plau doncs convocaríem un consell municipal d'educació i que havia de venir a explicar la única opció que ell proposava i així va ser. I fa, la setmana passada, si no recordo malament, i va haver aquest consell municipal d'educació en el que la gent va poder preguntar, explicar i bueno i ell va anar donant respostes i la situació és aquesta. Aquí podríem entrar òbviament si nosaltres estem d'acord, si no estem d'acord, per on hem apretat, amb qui ens hem barallat, amb el que m'he fet molt pesada perquè aquí sí que hi ha una cosa molt greu que és l'institut Can Planas que cau a trossos i això és que no s'aguanta per enlloc, jo no sé al final com acabarà la història.Llavors, estem en aquest punt. Hem arribat fins aquí. A partir d'aquí és voluntat de l'equip de govern i a més a més és probable que en tot l'equip de govern en ple convocarem un consell o tenim intenció en breu de convocar un consell municipal d'educació ampliat, que es diu, junt amb tot l'equip de govern i l'oposició si voleu, no hi ha cap tipus de, o sigui el Consistori en ple, no hi ha cap tipus de problema, només faltaria, a més és que teniu representació els partits polítics, per posar-nos a disposició a veure tota la comunitat educativa que és el què vol fer al respecte d'aquest tema. I òbviament l'equip de govern estarà perquè sembla que anem tots molt en la mateixa línia, doncs estarem per prendre decisions en aquest consell municipal d'educació ampliat i a partir d'aquí doncs fer el que considerem conjuntament, tant la part política com la comunitat educativa en general. I aquesta és la situació.

Page 64: SECRETARIA Gestió - 1.1.- PROPOSTES Per Sessió · - L'al.legació 3a proposa en quant a l'IBI el mínim exempt mitjançant un programa de subvencions. - L'al.legació 4a proposa

64

Gràcies.Alguna qüestió més?No havent cap qüestió més, bueno sí qeu us volia explicar... ja us ho ha dit la Carmina, però ho tornem a dir, òbviament no és voluntat d'aquest equip de govern, ja ho sabeu, se us facilita tota la informació, ja ho ha explicat de sobres la Carmina amb el tema de la petició de paraula, sobretot el referit al que deia el senyor Báez.Hi havia una paraula demanada de la senyora Polinaria Perea, que entenc que no està com a públic, per tant, perquè en tingueu coneixement i ja està, no hi ha més.Bé, hem arribat al final del Ple del mes de desembre en nom de l'equip de govern i com que parlem a la ciutadania, entenc que també en nom de... puc parlar en nom del Consistori, felicitar-vos les festes de Nadal i si em permeteu com que hi ha públic aquí i també hi ha gent que ens escolta per la ràdio a mi m'agradaria doncs llegir-vos la postal que us ha arribat de l'Ajuntament aquests dies a casa, que diu així:En nom de l'equip de govern i en el meu propi, volem desitjar-vos que el 2016 porti tot allò que ens fa feliços per viure en pau amb il· lusió i amb alegria.Que la solidaritat s'estengui a cada dia de l'any i que mai ens falti un somni pel qual lluitar, un projecte per fer, coses per aprendre i, una família i amics per estimar.Molt bones festes i un excel·lent 2016 per a tothom.I dit això, no acabem aquí, perquè en nom també de l'equip de govern i acompanyats de tots els regidors del Consistori que òbviament vulgueu, el senyor secretari la interventora i el públic que ha tingut la paciència d'escoltar-nos fins a aquestes hores i que ja portem molta estona de Ple doncs voldríem compartir un petit refrigeri per refermar aquesta felicitació de Nadal i de les festes de forma conjunta. Per tant si teniu a bé abaix tenim un petit refrigeri per compartir i per poder doncs parlar i felicitar-nos.Moltes gràcies.

____________________

I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va aixecar la sessió a les 22:30 hores, de la qual s’estén aquesta acta a reserva de la seva aprovació en la propera sessió que es celebri i sens perjudici de la immediata executivitat dels seus acords, salvat allò establert a l’article 208 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Un cop aprovada aquesta acta, es transcriurà el seu contingut en el llibre d’actes corresponent, en folis numerats i degudament legalitzats amb el segell de la Corporació.

L’alcaldessa presidenta, El secretari general acctal.,

Sílvia Fuster Alay José Antonio Martínez Martínez