SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTÁ D.C. DIRECCION DE ...
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SECRETARIA DISTRITAL DEL HÁBITAT
DIRECCION DE MEJORAMIENTO INTEGRAL
SUBDIRECCION DE LA COORDINACIÓN DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE BARRIOS
CARACTERIZACION LOCALIDAD DE KENNEDY UPZ 82 PATIO BONITO
Bogotá, noviembre de 2007
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INDICE PRESENTACION INTRODUCCION LOCALIZACION 1. CAPÍTULO 1: INVENTARIO FÍSICO: 1.1. ÁREA 1.2. LISTADO DE BARRIOS 1.3. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL 1.4. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS
1.4.1. Movilidad (SIG) 1.4.2. Servicios públicos 1.4.3. Dotacionales
Educación Salud Bienestar Social Salones comunales Otros
1.4.4. Espacio Público Parques Zonas verdes Plazas
Alamedas 1.4.5. Vivienda
Número de Hogares – vivienda Hacinamiento Edificabilidad Afectaciones: Alto riesgo por Remoción, Ronda, Energía, Vialidad
• Mejoramiento de Vivienda, Pisos, Placas • Legalización y Titulación
2. CAPÍTULO 2: INVENTARIO SOCIAL 2.1 Demografía
2.1.1. Población total UPZ 2.1.2. Distribución de población por edad y género 2.1.3. Niveles de SISBEN 2.1.4. Indicadores de calidad de vida y NBI
2.2 Estructura Socioeconómica 2.2.1. Usos 2.2.2. Estratificación 2.2.3. Costo por metro cuadrado (SIG): Análisis 2.2.4. Productividad: Vivienda Productiva
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2.2.5. Inversión Pública: Generación de ingresos POAI 2OO5, 2OO6, SEPT. 2007
2.3. SEGURIDAD CIUDADANA
2.3.1. Hechos delictivos
3. CAPÍTULO III GESTION 3.1. Marco Normativo
3.1.1 Estructura urbana 3.1.1.1. Sectores normativos 3.1.1.2. Políticas y estrategias 3.1.1.3. Acciones prioritarias
3.2 Planes Territoriales
3.2.1 Listado de proyectos (OMEP) 3.2.2 Proyectos priorizados Planos Georreferenciados con la Estructura Urbana de fondo
3.3. Procesos y Actores de la Participación
3.3.1. Organizaciones de las UPZs 3.3.2. Núcleos de Participación Ciudadana
3.4. Fortalecimiento Institucional Local 3.4.1. Directorio y Funciones 3.4.2. Espacios de Interlocución local
Información de Coordinación local
CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA
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PRESENTACION El Plan de Ordenamiento Territorial - POT (Decreto 619/00) es un instrumento de planeación urbana de la ciudad derivado de la ley 388/97, en el que se definieron los parámetros básicos con los que hay que actuar durante 10 años y a los que deben someterse las administraciones. Como parte de la estrategia para atender la problemática de la ciudad periférica, el POT adoptó el Subprograma de Mejoramiento Integral para que los habitantes de las viviendas que conforman asentamientos de origen ilegal, accedan a la calidad de vida urbana para el conjunto de la ciudad..1 Para dar continuidad a las acciones de Mejoramiento Integral adelantadas por las entidades de la administración Distrital se institucionaliza el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios en la Caja de la Vivienda Popular del Distrito –CVP y posteriormente mediante el Decreto 271 de 2007 éste pasa a ser parte de la Dirección de Mejoramiento Integral de la Secretaría Distrital del Hábitat la cual se encarga entre otros, de la coordinación del programa. En el corto plazo se constituye como primera etapa de ejecución el Programa “Mejoremos el Barrio y la Casa” del objetivo de Justicia Social del plan de desarrollo de la administración 2001-2003. En este sentido el Proyecto SUR con Bogotá se adscribe al Programa Mejoramiento Integral de Barrios y el componente de obras se desarrolla en el marco de actuación que determina el mismo. En el Plan de Desarrollo “Bogota sin Indiferencia, un compromiso social contra la pobreza y la exclusión” 2004-2008 el programa se encuentra enmarcado en el eje Urbano Regional. Para alcanzar el objetivo, el Programa incorpora la nueva herramienta de planeación prevista en el POT: la Unidad de Planeamiento Zonal – UPZ. El POT establece instrumentos de gestión urbana, en los que se cuentan las Unidades de Planeamiento Zonal y las define como “…Unidades territoriales conformadas por un barrio o conjunto de barrios tanto en suelo urbano como en suelo de expansión, que mantienen unidad morfológica o funcional…”. El concepto de UPZ reconoce y agrega valor a las acciones que se han venido desarrollando desde el nivel del barrio y al esfuerzo de diversos actores comunitarios, locales e institucionales, con programas y proyectos que buscan el desarrollo integral de las zonas; con este propósito común, se planean y ejecutan acciones conjuntas a mediano y largo plazo, acordes con las políticas Distritales, para solucionar sus propios problemas. En este sentido el POT define las UPZ como: “…Un instrumento de planeamiento a escala zonal y vecinal, que condiciona las políticas generales del plan en relación con las particulares de un conjunto de barrios”.
1 Documento de trabajo Programa de Mejoramiento integral “Mejoremos el Barrio y la Casa” – CVP, marzo de 2002
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El POT determina como área de acción para el Mejoramiento Integral las UPZ de Tipo 1 Residencial de Urbanización Incompleta y bajo estas consideraciones se identifican 32, para la definición de acciones y actuaciones del Programa de Mejoramiento Integral se priorizan 26, tomando en consideración la participación en cuanto al área de asentamientos de origen clandestino y situación de riesgo2. El Programa de Mejoramiento Integral de Barrios en coordinación con la Unidad Coordinadora de Política Habitacional y Planeación Distrital realiza el montaje del programa y las áreas a intervenir prioritariamente, focalizando la actuación inicial en 14 UPZs tipo 1, donde se concentrara la mayor atención3 y a partir del año 2004 en 12 UPZs adicionales completando así 26 UPZs.
CUADRO N. 1- UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL PRIORITARIAS – PMIB
2 Capitulo 7, Desarrollo y gestión del modelo, página 347 3 Programa de mejoramiento Integral – Caracterización física UPZ, abril de 2002.
No LOCALIDAD LOCALIDAD No UPZ UPZ9 VERBENAL11 SAN CRISTOBAL NORTE
2 CHAPINERO 89 SAN ISIDRO PATIOS3 SANTA FE 36 LOURDES
32 SAN BLAS50 LA GLORIA51 LOS LIBERTADORES57 GRAN YOMASA52 LA FLORA56 DANUBIO58 COMUNEROS59 ALFONSO LOPEZ84 BOSA OCCIDENTAL85 BOSA CENTRAL82 PATIO BONITO81 GRAN BRITALIA71 TIBABUYES28 EL RINCON55 DIANA TURBAY53 MARCO FIDEL SUAREZ54 MARRUECOS68 EL TESORO69 ISMAEL PERDOMO70 JERUSALEN67 LUCERO66 SAN FRANCISCO
18 RAFAEL URIBE
19 CIUDAD BOLIVAR
8 KENNEDY
11 SUBA
5 USME
7 BOSA
1 USAQUEN
4 SAN CRISTOBAL
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El Programa de Mejoramiento Integral de Barrios en su actuación inicial correspondiente para el año 1999 al 2003 en la Localidad de Kennedy seleccionó la UPZ 82 Patio Bonito y a partir del año 2.004 entre las 12 UPZs adicionales, incluyo la UPZ 81 de Gran Britalia.
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INTRODUCCION
Es fundamental revisar las características generales de las zonas de mejoramiento tanto en lo social como en lo territorial, con el fin de conocer con mayor profundidad la problemática de los territorios y así tener parámetros para determinar las actuaciones prioritarias en ellos. El resultado además permitirá definir los sectores más vulnerables dentro de cada unidad de planeación zonal UPZ y de esta manera realizar una mejor coordinación de las acciones interinstitucionales en el marco del Programa de Mejoramiento Integral. De acuerdo con lo anterior es importante conocer algunos aspectos fundamentales de la localidad de Kennedy como los que se describen a continuación: En cuanto al relieve y las zonas de alto riesgo, la localidad es plana y presenta un declive bastante notorio en el límite entre la UPZ 47 con la UPZ 80 a todo lo largo de la Avenida Agoberto Mejía o Carrera 86, que hace que en conjunto el sector de Patio Bonito se vea un poco más abajo que el resto de la localidad. Esta misma depresión corresponde el área inundable del río Bogotá y al sector donde se hallaban las lagunas, de lo cual sólo queda el paisaje de la Chucua de la Vaca. Es igualmente este sector de las UPZs 80, 81 y 82 el de mayor riesgo de inundación, como se vivió en el episodio terrible de la inundación de 1979, cuando las aguas volvieron a sus terrenos ancestrales y ocuparon las casas de los que recientemente habían llegado. Sin embargo este riesgo fue mitigado a través de la ejecución del canal Cundinamarca en el sector de la UPZ Patio Bonito. Otros puntos de riesgo por inundación son las riveras de los ríos Fucha y Tunjuelito, especialmente este último que no se encuentra canalizado y cuando sube su nivel devuelve las aguas de las cañerías a las casas. Respecto a la hidrografía, en la localidad de Kennedy existen diversos recursos hídricos y sistemas ecológicos, como los ríos Fucha y Tunjuelito. Igualmente, por el extremo occidental cruza el río Bogotá, que ya viene cargado con la contaminación de la ciudad y que sólo se ve como una masa negra, espesa y fétida. Como parte de los recursos hídricos están las Chucuas de la Vaca, en franco deterioro por el vertimiento de aguas negras, que en buena medida proveniente de Abastos; la Chucua del Burro y la Chucua de Techo, también altamente contaminadas; el lago del Parque Timiza, en recuperación, y la Chucua, que queda en el sector del barrio del mismo nombre. En el Acuerdo 19 de 1994 se declararon como reservas ambientales de interés público y patrimonio ecológico los humedales de Bogotá. Algunos de ellos están ubicados en la localidad de Kennedy, como son:
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CUADRO N. 2 - RESERVAS AMBIENTALES
Nombre Ubicación Extensión (Ha) Techo Entre los barrios Bavaria, Castilla y Nuevo Techo 11 El Burro Entre la Avenida Ciudad de Cali y los barrios Pío XII,
Las Dos Avenidas y Castilla 31
La Vaca Al oriente de la Avenida Ciudad de Cali y entre las calles 35 sur y 45 bis sur
80
Fuente: DAMA, 1998.
Teniendo en cuenta el clima de la localidad se ajusta mucho a los parámetros del Distrito, con temporadas de lluvia y sequía; se observan fundamentalmente dos épocas de lluvia al año.
CUADRO N. 3 - CLIMA
Temperatura Promedio 14°C Humedad Relativa 86 a 87% en los meses lluviosos
79 a 81% en los meses secos Precipitación 151 y 218 mm en los meses lluviosos
29 y 54 mms en los meses secos Fuente: Agendas Locales Ambientales, DAMA.
Respecto a la división territorial, la localidad de Kennedy en su historia ha tenido diferentes divisiones de acuerdo a aspectos geográficos, sociales o según las instituciones; pero a partir del Decreto 619 de 2000, Plan de Ordenamiento Territorial (POT), mediante el cual se crearon las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), se consideraron diferentes factores geográficos, poblaciones y políticos quedando la localidad dividida en 12 UPZ, tres de las cuales son de uso dotacional y nueve predominantemente residenciales.
CUADRO N. 4 – DIVISION TERRITORIAL
No. UPZ NOMBRE UPZ AREA Has PORCENTAJE44 Américas 381,00 9,88%45 Carvajal 435,62 11,30%46 Castilla 500,22 12,97%47 Kennedy Central 337,17 8,74%48 Timiza 431,38 11,19%78 Tintal Norte 345,16 8,95%79 Calandaima 318,63 8,26%80 Corabastos 187,51 4,86%81 Gran Britalia 179,41 4,65%82 Patio Bonito 314,21 8,15%83 Las Margaritas 148,52 3,85%113 Bavaria 277,72 7,20%
3.856,55 100,00%Total UPZ: 12
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De Las 12 UPZ’s de la localidad de Kennedy solo la UPZ 81 Gran Britalia y la UPZ 82 Patio Bonito hacen parte de las UPZ’s tipo 1 de mejoramiento integral, por lo tanto esta definición de características del territorio se basa en estas dos UPZ’s de mejoramiento.
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LOCALIZACION La localidad Octava Kennedy ocupa buena parte del territorio occidental y suroccidental de la sabana de Bogotá, extendiéndose hasta la rivera del río Bogotá por el occidente; se localiza entre las localidades de Fontibón al norte, Bosa al sur, Puente Aranda al oriente y un pequeño sector colinda con las localidades de Tunjuelito y Ciudad Bolívar, por los lados de la Autopista Sur con Avenida Boyacá, hasta el río Tunjuelito. La localidad limita al oriente con la Avenida Sesenta y Ocho, por el norte con los ríos Bogotá y Fucha, por el sur con la Autopista Sur y el Río Tunjuelito y por el occidente con el Camino de Osorio, límite con la localidad de Bosa. La UPZ Patio Bonito se ubica al occidente de la localidad de Kennedy, al lado el río Bogotá; tiene una superficie de 314,21 hectáreas, dentro de las cuales existen 22 que corresponden a áreas protegidas en suelo de expansión. Los limites de esta UPZ son: Norte: Río Bogotá, futura Av. de los Muiscas (Cll. 38 sur). Oriente: Futura Av. Tintal (Kra 102), Futura Av. Manuel Cepeda Vargas. Sur: Av. Ciudad de Cali Occidente: Futura Av. Ciudad de Villavicencio (Cll. 43 sur)
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CAPITULO 1: INVENTARIO FISICO
1.1. AREA De acuerdo con el Departamento Administrativo de Planeación Distrital de Bogotá, el área urbana esta constituida por piezas urbanas, que son grandes territorios que integran el área, los cuales se diferencian entre sí por la intensidad y la distribución de los usos sobre su tejido, las formas en que estos se manifiestan y la dinámica que generan, en relación con su composición geográfica; según la norma urbana el área total de la localidad de Kennedy es de 3.856 hectáreas, con un suelo urbano de 3.275 hectáreas. En cuanto al suelo de expansión urbana, éste se encuentra constituido por la porción del territorio Distrital que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial; este territorio solo podrá incorporarse al perímetro urbano mediante planes parciales. Para la localidad de Kennedy el suelo de expansión urbana es de 152 hectáreas. Respecto a las áreas de protección, son zonas que deben ser recuperadas y en las cuales se debe realizar restauración y mantenimiento, con el fin de proteger los corredores ecológicos de la ciudad. En la localidad de Kennedy el área protegida corresponde a 98 hectáreas. A continuación se encuentra la distribución de áreas para la localidad de Kennedy según el suelo
CUADRO. 1 – DISTRIBUCION DE AREAS SEGÚN EL SUELO
NUMERO Y NOMBRE
UPZ CLASIFICACION UPZ EXTENSI
ON
HA
%
SUELO DE EXPANSION AREAS SIN DESARROLLAR SUELO URBANO
SUELO URBANO AREAS
PROTEGIDASAREAS DE EXPANSIO
N
44 AMERICAS CON CENTRALIDAD URBANA
381 9,89 - - 17.51 363.49
45 CARVAJAL RESIDENCIAL CONSOLIDADO
435,62 11,27 - - 9.09 426.53
46 CASTILLA RESIDENCIAL CONSOLIDADO
500,22 13,08 - - 92 408.22
47 KENNEDY CENTRAL
RESIDENCIAL CONSOLIDADO
337,17 8,82 - - 337.17
48 TIMIZA RESIDENCIAL CONSOLIDADO
431,38 11,21 - - 16 415.38
78 TINTAL NORTE DESARROLLO 345,16 8,95 28 152 37 127.31 79 CALANDAIMA DESARROLLO 318,63 8,24 31.1 - 154 135.33 80 CORABASTOS RESIDENCIAL DE
URBANIZACION INCOMPLETA
187,51 4,86 - - 3 184.51
81 GRAN BRITALIA RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA
179,41 4,62 - - 2 177.41
82 PATIO BONITO RESIDENCIAL DE 314,21 8,11 22 - 1.8 290.41
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URBANIZACION INCOMPLETA
83 LAS MARGARITAS
PREDOMINANTEMENTE DOTACIONAL
148,52 3,78 17 - 31 100.52
113 BAVARIA PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAL
277,72 7,17 - - 42 235.72
TOTALES 3.856,55 100 98,1** 152,85 403.6 3.202 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000 y Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., 2.000. *Suelo de expansión desarrollado En esta localidad, la UPZ Tintal Norte, es la única UPZ que cuenta con suelo de expansión en la localidad.. La UPZ Patio Bonito cuenta con 22 hectáreas en áreas protegidas las cuales corresponden al 22% respecto al total de ésta área en la localidad y 292.21 hectáreas en suelo urbano que corresponden al 8.1% del total de suelo urbano en la localidad de Kennedy.
1.2 LISTADO DE BARRIOS
La localidad de Kennedy cuenta con 124 barrios legalizados en las 12 UPZ’s que lo conforman, hasta el año 2006 de acuerdo con la información del Departamento Administrativo de Planeación Distrital de Bogotá.
La UPZ 82 Patio Bonito, esta conformada por 44 barrios de los cuales uno no cuenta con posibilidad de ser legalizado actualmente, por ser invasión de zona verde del distrito capital . En el siguiente cuadro se encuentra el listado de barrios que conforman la UPZ Patio Bonito según lo registrado en la norma urbana de la UPZ.
CUADRO N. 2 – LISTADO DE BARRIOS DE LA UPZ PATIO BO NITO
BARRIO CANTIDAD ALTAMAR 1 AVENIDA CUNDINAMARCA 2 BARRANQUILLITA 3 BELLAVISTA 4 CAMPO HERMOSO 5 CIUDAD DE CALI 6 CIUDAD GALAN 7 CIUDAD GRANADA 8 DINDALITO 9 EL PARAISO 10 EL PATIO III SECTOR 11 EL ROSARIO 12 EL ROSARIO III 13 EL SAUCEDAL 14 EL TRIUNFO 15 HORIZONTE OCCIDENTE 16 JAZMIN OCCIDENTAL 17 LA RIVERA 18 LA RIVERA II SECTOR 19
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BARRIO CANTIDAD LAS ACACIAS 20 LAS BRISAS 21 LAS PALMERAS 22 LAS PALMITAS 23 LAS VEGAS 24 LOS ALMENDROS 25 NUEVA ESPERANZA 26 PARQUES DEL TINTAL (CAMPO ALEGRE LONDOÑO)
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PATIO BONITO I 28 PATIO BONITO II SECTOR 29 PUENTE LA VEGA 30 SAN DIONISIO 31 SAN MARINO 32 SANTA MONICA 33 SECTOR II ALTAMAR 34 SUMAPAZ 35 TAYRONA 36 TINTALITO 37 TINTALITO II 38 TOCAREMA 39 URBANIZACION DINDALITO I ETAPA 40 VILLA ALEXANDRA 41 VILLA ANDRES 42 VILLA HERMOSA 43 VILLA MENDOZA 44
FUENTE: DAPD., Subdirección Gestión urbanística., Información Técnica de Referencia., Desarrollos de Origen Ilegal.
De los barrios presentados en el cuadro anterior, el barrio San Marino se encuentra sin legalizar puesto que está ubicado en la zona verde del barrio el Patio III. 1.3 ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL La estructura ecológica principal, es una de las estrategias de ordenamiento como principio básico de la manera que Bogotá responde a la construcción colectiva de ciudad región, protegiendo la naturaleza y el ambiente como puntos principales y así evitar problemas de salud los cuales afectan la calidad de vida. En la actualidad, para esta UPZ la estructura ecológica principal esta definida de la siguiente manera: En cuanto a los corredores ecológicos de ronda se encuentra el río Bogota y el canal Cundinamarca en el sector noroccidental de la UPZ; el canal tintal en la parte occidental; el canal de los Muiscas en la parte oriental En cuanto a los parques urbanos y metropolitanos la UPZ Patio Bonito cuenta actualmente con el parque zonal Dindalito. En cuanto a los corredores ecológicos viales actualmente se encuentran construidas la Av Ciudad de Villavicencio en una calzada desde la Av Ciudad de Cali hasta el corredor de la Av. Tintal; la avenida Ciudad de Cali; Avenida de los Muiscas construida una calzada, como corredor de movilidad local; Avenida Tintal
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construido como corredor de movilidad local en una calzada desde la avenida Manuel Cepeda hasta la avenida Ciudad de Villavicencio excepto en el sector del barrio el Rosario III; avenida Manuel Cepeda construida en una sola calzada. En cuanto a las alamedas construidas en la UPZ Patio Bonito se encuentran la alameda en la avenida Ciudad de Villavicencio, alameda el Porvenir y alameda de la calle 40 sur. 1.4. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS 1.4.1. Movilidad Según el Plan de Ordenamiento Territorial uno de los componentes principales del Subprograma Mejoramiento Integral es la accesibilidad con relación a la ciudad a la escala local y en cuanto a transporte público. Del sistema vial arterial principal el sistema de conexión para las dos UPZ esta constituido por cuatro Avenidas de red metropolitana y dos vías de la red arterial complementaria que influyen notablemente en el funcionamiento de las 2 UPZs siendo la red de vías de mayor jerarquía que actúa como soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional de la Ciudad estas vías son las siguientes:
CUADRO 3- SISTEMA VIAL EN LA LOCALIDAD DE KENNEDY C ON INFLUENCIA DIRECTA CON LAS UPZS DE MEJORAMIENTO
NOMBRE TIPO SUBSISTEMA
Avenida de las Américas V-0 Red metropolitana Avenida Ciudad de Villavicencio V-1 Red metropolitana Avenida Ciudad de Cali V-1 Red metropolitana Avenida Primero de Mayo V-2 Red metropolitana Avenida Agoberto Mejía Cifuentes V-3 Malla arterial complementaria Avenida Tintal V-3 Malla arterial complementaria
Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C.
Las Avenidas de las Américas tipo V-0 con un ancho de 100 metros, Ciudad de Villavicencio y Ciudad de Cali de tipo V-1 presentan un ancho de 60 metros, la Vía Primero de Mayo, de tipo V-2 presentan un ancho de 40 metros y hacen parte del subsistema metropolitano que garantiza la conexión del centro metropolitano con las áreas de vivienda en suelo urbano y expansión y en general son vías en buen estado y de facil movilización. Las Avenidas Agoberto Mejía Cifuentes y Tintal de la malla arterial complementan y articulan la operacionalmente a la malla vial principal y la malla vial intermedia. Estas vías son soporte básico para el transporte privado y para las rutas alimentadoras de los sistemas de transporte masivo. Actualmente en la UPZ Patio Bonito, se encuentran construidas la Av Ciudad de Villavicencio en una calzada desde la Av Ciudad de Cali hasta el corredor de la Av. Tintal; la avenida Ciudad de Cali; A venida de los Muiscas construida una
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calzada, como corredor de movilidad local; Avenida Tintal construido como corredor de movilidad local en una calzada desde la avenida Manuel Cepeda hasta la avenida Ciudad de Villavicencio excepto en el sector del barrio el Rosario III; avenida Manuel Cepeda construida en una sola calzada. Adicionalmente los corredores de movilidad local se encuentran definidos para esta UPZ . 1.4.2. Servicios públicos De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial uno de los componentes principales del Subprograma Mejoramiento Integral son los servicios públicos teniendo en cuenta tanto la cobertura como la calidad de suministro de los mismos, puesto que éste es uno de los aspectos que intervienen de manera importante en la calidad de vida de los habitantes de un sector, la falta de algunos de ellos conlleva a problemáticas de salud, medio ambiente, entre otras. La situación actual de las redes de servicios públicos percibida por los habitantes de la UPZ Patio Bonito es en general una cobertura del 95% de toda de la UPZ en cuanto a servicio de energía, acueducto, gas natural y alcantarillado sanitario. Actualmente la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá esta completando la cobertura de alcantarillado pluvial en los sectores de los barrios Patios I, II y III, Tayrona, Tocarema, Campo Hermoso y San Dionisio. El drenaje de la localidad de Kennedy corresponde a las cuencas del Fucha, del Tintal y del Tunjuelito; está ubicada en dos terrazas de niveles diferentes, de las cuales la más baja se conoce genéricamente como el Tintal y forma parte del valle natural de inundación del río Bogotá. En cuanto a la energía eléctrica, los principales problemas que se presentan en la zona están relacionados con la caída temporal del servicio, ocasionada por la sobre carga en los transformadores, ya que en la UPZ de Patio Bonito se encuentran transformadores de 75 vatios que representa el consumo residencial pero existen en la zona pequeñas industrias que absorben la capacidad generando estos problemas, en igual forma el alumbrado público en insuficiente generando problemas de inseguridad. Respecto a la cobertura la empresa de energía ha realizado programas de ampliación de redes, con el fin de prestar el servicio, evitar accidentes para la comunidad en general con las redes piratas y evitar la piratería en el consumo de energía. Respecto al servicio telefónico, la zona de Patio Bonito en la actualidad tiene una cobertura aproximada del 95%. 1.4.3.Dotacionales
Educación
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El Plan de Ordenamiento Territorial en el Subprograma Mejoramiento integral dentro de los componentes principales se encuentran los equipamientos para programas sociales dentro de los cuales están contemplados los equipamientos educativos. Según manifiesta la comunidad, la zona presenta un déficit especialmente en lo que tienen que ver con centros educativos siendo más precario lo relacionado con jardines infantiles para atención de población de o a 6 años, para los siguientes grados si bien existe un buen número de colegios tanto oficiales como privadas estos no son de gran tamaño de manera que permitan realizar una cobertura acorde con las necesidades de la zona. A continuación se relacionan los equipamientos educativos que actualmente se encuentran ubicados dentro de la UPZ Patio Bonito:
CUADRO. 4 – EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS UPZ PATIO BONI TO
EQUIPAMIENTO DIRECCION Colegio FUNPEEP programa piloto ecológico educacional primaria
Carrera 99 No 38-34 sur
Hogar comunitario Mi Primera Alegría ICBF Carrera 99A No 41-34 sur Hogar comunitario ICBF Carrera 99Bis 38C-62 sur Asociación Semillas del Futuro - Hogar comunitario Travesuras de Toñito
Carrera 98C 40A-13 sur
Establecimiento educativo carrera 99 entre calle 41 sur y calle 42 sur
Jardin infantil carrera 98 bis 42A-22 sur Jardin infantil carrera 98B Bis 42A-23 sur Hogar de Bienestar Familiar Mis Pequeños Tesoros ICBF
carrera 98A bis 38C-33 sur
Jardin infantil carrera 98A con calle 42 sur Jardin infantil carrera98 bis 42A-94 sur Colegio Jazmín Occidental calle 42G sur carrera 97 C Colegio Jazmín Occidental calle 42G 97B-08 Jardin comunitario Gennesis carrera 97B bis 42A-27 sur Hogar comunitario Mi Dulce Hogar ICBF carrera 97F 40-33 sur Jardín infantil carrera 97C bis 38C-68 sur Jardín infantil Manitas creativas ltda calle 42A sur 97A-16 Jardin infantil Unión y Espeanza carrera 97A 42F-53 sur Jardin infantil carrera 96A 42F-29 sur Hogar comunitario Traviesos ICBF carrera 96A 40-18 sur Jardín Social Bellavista- CAFAM calle 38 sur con carrera 95A Colegio CAFAM Carrera 95A con Calle 40 sur Hogar de Bienestar Familiar carrera 92B 38-24 sur
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Jardín infantil carrera 92B 38C-76 sur Centro de capacitación técnico comunitario las Palmeras
carrera 91C 38B-16 sur
Jardin infantil carrera 91C 38B-04 sur Jardín Infantil Caritas Felices ICBF carrera 94B 42-51 sur Hogar comunitario las Brisas los Angelitos ICBF calle 41 sur 94-12 Jardín infantil calle 41 sur 93A-06 Hogar comunitario de Bienestar Familiar Walt Disney ICBF
carrera 93A 42-68 sur
Hogar comunitario Mi Segundo Hogar ICBF calle 41 sur 92B-22 Hogar de Bienestar Familiar Timiteo ICBF calle 41 sur 92A-15 Hogar comunitario Carlitos ICBF calle 42 sur 92-21 Hogar de Bienestar Familiar ICBF carrera 92A 40-22 sur Jardín infantil calle 41 sur 91-22 Colegio Distrital Rodrigo de Triana principal calle 38 c sur con carrera 89C Colegio Rodrigo de Triana sede B carrera 90A 39-12 sur Liceo Infantil Mis Manitas Creativas Calle 39 sur 90A-18 Liceo cultural Mosquera carrera 90D 42-20 sur Hogar sueños de Vicky Fundación Arco iris carrera 90D 41-21 sur Colegio Jazmin occidental calle 40 sur 90B-21 Hogar comunitario ICBF calle 42 sur 90-04 Hogar comunitario ICBF Mis Pequeños Saltarines carrera 90 40A-41 sur Hogar de Bienestar la Cunita encantada ICBF carrera 89C 41-15 sur Jardín infantil carrera 90 Hogar de bienestar Mis Pequeños Amigos calle 42G sur 90B-13 Hogar de bienestar ICBF carrera 91A 42F-52 sur Hogar de Bienestar ICBF calle 42G sur 91A-15 Hogar de Bienestar familiar ICBF carrera 92 42F-71 sur Jardin infantil ICBF carrera 92 42A-54 sur Colegio Ciudada de Fumeque calle 42F sur 92B-05 Colegio Villa Dindalito calle 42A sur carrera 93A Hogar comunitario calle 42B sur 93B-11 Hogar comunitario calle 42b sur 93B-17 Jardín infantilMi Dulce Despertar ICBF calle 42A bis sur 87I-56 Jardín infantil Mi Casita Alegre ICBF calle 42A bis sur 87I-19 Liceo Psicopedagógica Nueva Era calle 42F sur 88H-08 Fundación compañeros del Niño y el anciano calle 42F sur 88H-26 Jardin infantil mi Bella infancia calle 42D sur 89C-24 Hogar de Bienestar Familiar los amigos del Saber calle 42E sur 88H-62 Colegio Morelli carrera 90 con calle 42D sur Jardin infantil calle 42G bis sur 89-11 Centro educativo distrital Hernando Duran Dussan calle 42F sur 88A-25
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Jardín social Tintalito calle 43 sur carrera 88A ICBF carrusel de Colores carrera 87I 42F-34 sur Liceo Cultural Ernesto Guhl calle 42G sur 87G-16 Hogar comunitario Semillas de amor ICBF carrera 87G 42F-39 sur Hogar comunitario Hobi rin tin tin carrera 87 42G 15 sur Hogar de Bienestar ICBF carrera 86F 42F-58 sur Corporación social comunitaria para el desarrollo integral mi dulce angelito Jardín infantil
carrera 86bis A 42F-22 sur
Fami hacia un futuro mejor ICBF jardín infantil carrera 86Bis A 42F-34 sur Hogar comunitario mis Pequeños Genios ICBF carrera 86Bis A 42F-52 sur Jardín infantil casa vecinal Tintalito carrera 86B 42F-03 sur Hogar comunitario Bosques de Algodón ICBF carrera 87 42-14 sur Colegio Ciudad de Cali carrera 87 42-63 sur Hogar comunitario de Bienestar ICBF carrera 87A 40C-33 sur Hogar comuniario de Bienestar Círculo de amigos carrera 87D 42-62 sur Jardín mis Aventuritas ICBF carrera 87F 42-32 sur Hogar comunitario mi Bello despertar ICBF carrera 87I 40C-22 sur Jardín infantil Bilingüe Royal Kids Academy calle 42A sur 87I-10 Hogar de Bienestar Mi Casita Feliz ICBF carrera 88 42-14 sur Hogar comunitario Mis Pequeños Angelitos ICBF carrera 88A 40C-16 sur Hogar comunitario Los Panchitos ICBF carrera 88B 40B-44 sur Hogar de bienestar familias Mi Pequeño Refugio ICBF carrera 88F 42-15 sur Hogar de Bienestar Familiar las Tortuguitas ICBF carrera 88G 41-28 sur Hogar comunitario Chiquitin ICBF carrera 89 38D-47 sur Hogar comunitario ICBF carrera 89 38D-71 sur Hogar comunitario Burbujas de Papel ICBF carrera 89B 40-31 sur Hogar comunitario Amigos del Saber ICBF carrera 89H calle 40 sur Hogar comunitario Mi Bella Infancia ICBF carrera 88G 40-29 sur Jardin comunitario mi Segundo Hogar ICBF carrera 88Bis 40-38 sur Liceo P. América latina calle 40B sur 87H-17 Jardín infantil los Ositos ICBF carrera 88F 40-38 sur Jardin infantil Mi Pequeño refugio ICBF carrera 87C 40-64 sur Hogar comunitario Mis Años Maravillosos ICBF carrera 87B bis 40-87 sur Guarderia asesoria en tareas y refuerzo escolar carrera 86Cbis 40-88 sur Colegio Rafael Goberna calle 38C sur 86C-09 Colegio Superior de Occidente carrera 86F 38A-04 sur Hogar comunitario ICBF calle 39A sur 86-25 Liceo Psicodedagógico josé cordoba carrera 87 39-15 sur Jardin infantil los Condoritos ICBF calle 39A sur 87-47 Jardín infantil Luisa de Marillac Bienestar Social calle 38A sur 88F-17 sur Colegio nuestra Señora de las Nieves calle 38A bis sur carrera 87F bis CED Patio Bonito I sede A carrera 87H bis 39A-21 sur
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Hogar comunitario ICBF carrera 87D 38C-14 sur Colegio San Bonifacio calle 38C sur 87D-14 Colegio San Bonifacio calle 38C sur carrera 88 Hogar comunitario ICBF calle 38D sur 88-61 Hogar comunitario ICBF calle 38D sur 88-55 Jardín infantil mis primeros pasos carrera 88 39-63 sur Hogar comunitario Descubro mundo ICBF calle 34A bis sur 88D-14 Institución educativa Campo Hermoso calle 34 sur 88D-19 Centro de asesoria falmiliar y comunitaria ICBF calle 34 sur 88D-67 Liceo infantil Biligue Mi Bella Infancia carrera 88D 33-39 sur Hogar comunitario ICBF calle 33A sur 88A-21 Hogar comunitario ICBF los Pinguinos calle 36 sur 88C-04 Hogar infantil ICBF carrera 88A 36-57 sur Hogar infantil calle 37A sur 87I-47 Asociación de Voluntarias Vicentinas Liceo infantil San Juan Gabriel Perboyre
carrera 87I 35-12 sur
Jardin infantil carrera 87I 37-06 sur Liceo Cristiano Mi Refugio Perfecto carrera 87I 33-09 sur Liceo Jefferson carrera 87I 33-06 sur Jardin infantil ICBF carrera 87A 26-21 sur Hogar infantil Osito Panda ICBF Fe y Alegría carrera 86C 26-16 sur Liceo Moderno Leon Baez calle 33 bis sur 86-72 Hogar comunitario Mis Marcianitos ICBF calle 34 sur 86-31 Escuela colombiana de sistemas CADE San Francisco de Asis
carrera 86 F 34-21 sur
Liceo infantil Catherine carrera 86F 34-46 sur Hogar comunitario Nachito ICBF calle 34A bis sur 86-24 Hoger comunitario Mis Primeras Travesuras ICBF calle 36 sur 86-56 FAMI Cigueñitas ICBF calle 36 sur 86-43 Hogar comunitario ICBF calle 36 sur 86-31 Hogar comunitario Mundo de Tasmania ICBF calle 37C sur 86C-25 Hogar comunitario Carrusel de la alegría ICBF calle 37C sur 86C-40 Centro Educativo Bolivariano carrera 87bis calle 37A sur Colegio Pedagógico Moreno Paez carrera 87A 35B-80/78 sur Centro educativo Indira Gandhi carrera 87C 35B-31 sur Hogar comunitario Paquita ICBF calle 37A sur 87G-08 Hogar cimunitario Osito de Lana ICBF calle 35B sur 85F-34 Colegio Ciudad Patio Bonito calle 35B sur carrera 87F Colegio Ciudad Patio Bonito calle 34B sur 87B-20 Hogar comunitario Creativos ICBF calle 34A bis sur 87F-46 Jardin infantil Los Gansitos ICBF calle 34 sur 87C-42 Hogar comunitario Los Gaticos ICBF calle 34 sur carrera 87G Hogar comunitario Walt Disney ICBF calle 33 bis sur 87C-91
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Hogar comunitario bebes Disney ICBF calle 34B sur 86F-69 Liceo Pedagogico Sta Matilde av. Cali cra 86 2A-13 Jardin Infantil Sin Nombre Privado calle 5 cra 86A-15 Jardin Infantil Sin Nombre Privado calle 2A cra 86-15 Gimnasio Pedagogico Vida y Saber calle 5 cra 86 C-23 Instituto Pedagogico Federico Balart calle 2 cra 86 G Instituto Pedagogico Federico Balart cra 87 2A-10 ICBF Jardin cra 86 G 2B-26 Hogar ICBF cra 86 G 2B-67 Colegio Tayrona calle 3 86D-30 Jardin Infantil Patio Bonito cra 87 calle 5C Hogar ICBF Arco Iriis cra 88 2A-65 Jardin Infantil Sin Nombre Privado calle 5 A 87F-39 Hogar ICBF Pequeñines Marby calle 5 A 87F-51 Liceo Los Angeles cra 87 I 5-25 Hogar ICBF cra 87 5-13 IED Patio Bonito II cra 87 D Cll 2 Hogar ICBF cra 86 G 0-69 Hogar ICBF cra 86 C 0-80 Hogar ICBF cra 86 C 0-55 Hogar ICBF cra 86 C 0-30 Colegio Pedagogico Moreno Paez calle 1 Cra 86 C, 86-15 Hogar ICBF cra 86 C 1-89 Sur Hogar ICBF Goticas de Oro calle 6 Sur 86 D-04 Hogar con ICBF Los Tres Paticos cra 87 C 5A-24 sur Gimnasio Infantil La casita de david cra 87 H 0-19 Babylon Tallercito Creativo calle 1 B 87 D-62 Liceo Pedagogico Corazon de Maria cra 87 I 5 A-14 Hogar ICBF Capullitos cra 87 I 5A-22 Hogar ICBF cra 87 I 5 A-42 sur Hogar ICBF Osito Feliz cra 87 I 5 A-62 sur Institución Educativa Dario Echandia Sede A calle 5 A 88B-08 Colegio Pedagogico Rafael Pombo cra 88 C 0-19 Jardin sin nombre particular calle 2 Cra 88 B Hogar ICBF Corazon de Maria calle 2 A 88 B-22 Hogar ICBF Ponqui calle 2 A 88 B-10 Hogar ICBF Duende Magico cra 88 5 A-37 Jardin ICBF sin nombre cra 88 5 A-49 sur FAMI ICBF sin nombre cra 88 5 A-66 sur Colegio Tayrona cra 88 F bis 0-59 IED Dario Echandia Sede B cra 88 F bis 2-09 Hogar ICBF Los Tatis cra 88 H 0-48
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EQUIPAMIENTO DIRECCION IED Dario Echandia Sede C calle 4 88 G-16 Hogar ICBF cra 88 C 3-14 En general, la UPZ Patio Bonito cuenta con 188 establecimientos educativos entre instituciones de carácter distrital y privado, jardines infantiles y hogares comunitarios, de acuerdo con el recorrido realizado por el equipo local de Kennedy este año. No todos los equipamientos se encuentran en las condiciones adecuadas. Salud El Plan de Ordenamiento Territorial en el Subprograma Mejoramiento integral dentro de los componentes principales se encuentran los equipamientos para programas sociales dentro de los cuales están contemplados los equipamientos de salud. La localidad de Kennedy cuenta con 19 instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) públicas del primer nivel de atención, adscritas a la Secretaria de Salud, de las cuales 10 son Unidades Primarias de Atención en Salud, 5 son Unidades Básicas de Atención en Salud, 1 son Centros de Atención Medica Inmediata CAMI y tres hospitales de Primer Nivel Atención. En la localidad de Kennedy además se localizan el Hospital de Kennedy, la clínica de Occidente y la clínica Laura Alejandra. Así mismo, en esta localidad se ubican 357 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud. En la UPZ Patio Bonito se encuentran las siguientes instituciones prestadoras de salud a nivel Distrital, según el reconocimiento al territorio realizado por el equipo local de Kennedy: CUADRO 5 EQUIPAMIENTOS DISTRITALES DE SALUD EN LA U PZ PATIO BONITO
EQUIPAMIENTO DIRECCION UBA la Mexicana Hospital del Sur
calle 40 sur
UBA Dindalito calle 42A sur carrera 90A bis UBA 82 Patio Bonito calle 2 A 88 B-47 Actualmente, se tiene proyectado por parte de la Secretaria de Salud realizar la reposición de la UPA Dindalito y esta en proceso la consecución de terreno en esta UPZ para la construcción de la UPA Patio Bonito. De acuerdo con lo manifestado por la comunidad en general estos centros de atención, no son suficientes para la atención que requiere el sector.
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Bienestar social, salones comunales y otros El Plan de Ordenamiento Territorial en el Subprograma Mejoramiento integral dentro de los componentes principales, se encuentran los equipamientos para programas sociales y equipamientos para actividades cívicas y culturales dentro de los cuales están contemplados los equipamientos de Bienestar social, salones comunales y otros. La mayoría de los barrios que conforman la UPZ Patio Bonito cuentan con salón comunal o el lote para la construcción del mismo, algunos de ellos se encuentran en mal estado. A partir del recorrido en territorio por parte del equipo local de Kennedy del programa mejoramiento integral de Barrios, se identificaron los siguientes establecimientos en cuanto a rendición de culto, bienestar social, salones comunales, fundaciones y centros de atención inmediata CAI: CUADRO. 6 OTROS EQUIPAMIENTOS EN LA UPZ PATIO BONITO
EQUIPAMIENTO DIRECCION Iglesia de cristo Pentecostes Calle 42F sur con carrera 98C Iglesia parroquía Santa maría de la Rivera calle 42a sur entre carreras 97C y
97D Iglesia Pentecostal carrera 96 bis 42A-29 sur Sede Asociación Mujeres del Río carrera 96 con calle 40 sur CAI Bellavista carrera 95 con calle 42A sur Salon del Reino de los Testigos de Jehová calle 38C sur con carrera 94C COL Bellavista carrera 94C con calle 38 sur Salon comunal del barrio Bellavista calle 38Csur 93B-20 Iglesia Cristiana Nueva Esperanza de Vida carrera 92 38C-64 sur Iglesia Cristiana Internacional el OHIM calle 41 sur 94A-04 Lote para salon comunal barrio Ciudad Granada calle 40 sur con carrera 94 Casa vecinal Nuestra Señora de Guadalupe calle 40a sur 93B-21 Templo Cuadrangular calle 42 sur 93-21 Iglesia Pentecostal Dios es amor calle 42 sur 92A-03 Centro Integral Reconstruyendo Sueños calle 41 sur Templo Adventista del Septimo día el Paraiso calle 41 sur Iglesia Cristiana Pentecostes de Colombia calle 38C sur 89C-27 Casa vecinal Guadalupe calle 39 sur 89c-37 Iglesia Parroquia Santa María del Paraiso calle 39 sur Salon comunal del barrio Paraiso carrera 89C 39-21 sur Fundación Social Cristiana Semillas para Cristo carrera 90D calle 41 sur Centro Evangelìstico Alcance Victoria carrera 89D 42-68 sur Salon comunal barrio las Vegas calle 42F sur carrera 89A
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Fundación Dorcas Jardin de Fe carrera 90 42F-28 sur Asociación líderes infantiles calle 42F sur 90C-04 Casa Santa Catalina Labouré hijas de la caridad carrera 91 42A-31 sur Salon comunal barrio Dindalito calle 42A sur carrera 90 Comedor Parroquía Santa maría de Guadalupe carrera 90 42A-08 sur Iglesia Parroquia Santa María de Guadalupe carrera 90 calle 42A Comedor New Vivir Corporación movimiento por la vida voceros comunitarios
carrera 91C 42F-59 sur
Salon comunal barrio Sumapaz - jardín infantil la casita de José
calle 42G sur 93B-16
Lote salon comunal barrio Rivera II carrera 93D 42B-19 sur Salon comunal barrio el Triunfo carrera 94B calle 43 sur Biblioteca pública comunitaria María mercedes carranza
carrera 88D bis con calle 42F sur
Centro de Desarrollo comunitario Jose Asuncion Silva barrio Altamar
carrera 88D bis con calle 42F sur
Iglesia Nuestra Señora de los Milagros carrera 88D bis con calle 42D sur Comité Cívico calle 42E sur 88H-57 Iglesia pentecostal Unida de Colombia un Señor, una Fe un Bautismo
calle 42F sur 88-11
Lote salon comunal Tintalito carrera 87H Plazoleta barrio Tintalito carrera 87G bis calle 42G sur calle
43 sur Fundación compañeros del Niño y el anciano carrera 87C calle 43 sur Comunidad Cristiana de Colombia carrera 87 42G-30 sur Iglesia parroquía san roque Gonzalez carrera 86D calle 42G sur Corporación social comunitaria para el desarrollo integral mi dulce angelito Comedor comunitario
carrera 86bisA 42F-10 sur
Salon comunal Tintalito I calle 42G sur 86C-10 Iglesia CMC la Vida Verdadera carrera 86bis A 42G- Iglesia fraternaria del Espíritu Santo comunión Luterana
carrera 86F calle 40B sur
Fundación San Antonio María Auxiliadora de los Niños carrera 88H bis 42-26/32 sur Plazoleta carrera 89 bis calle 41 sur Plazoleta carrera 89 bis calle 42 sur Lote salon comunal barrio las Brisas carrera 89B Asamblea de Dios centro cristiano la Gran comisión carrera 89C 38D-10 sur Ministerio Cristiano Caminando con Jesus calle 40B sur 88H-04 Misión Panamericana de Colombia Centro de Fe y Esperanza
carrera 88B 40A-04 sur
Fundación pequeño trabajador carrera 88G calle 40 bis sur Iglesia Adventista del Septimo Día carrera 86C 38B-10 sur Casa Vecinal Patio Bonito Risitas Infantiles carrera 86D bis calle 39A sur Comedor comunitario horizontes abiertos calle 39B sur carrera 87C
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Fundación Proyecto Pequeño Trabajador calle 39A sur carrera 87C Defensa Civil Colombiana carrera 87H bis calle 39 sur Salon Comunal patio Bonito I carrera 87Hbis calle 38D sur Centro Cultural Aculco carrera 88F 33-03 sur Restaurante comunitario la Viña calle 34A bis sur 88A-14 comedor comunitario ICBF Asociación voluntarias carrera 87I 36-22 sur Plazoleta- espacio publico calle 34 bis sur carrera 88A Plazoleta- espacio publico calle 34 bis sur carrera 88A CAI Patio Bonito carrera 87A calle 26 sur Iglesia Cristiana Cuadrangular Luz a las Naciones calle 35B sur 86D-22 Corporación para el Desarrollo Social Comedor comunitario La Siembra
calle 35B sur 87A-35
Iglesia de Jesucristo de los Santos de los últimos días carrera 87C 35B-22 sur Salón del Reino de los Testigos de Jehova carrera 87 35D-31 sur Fundación Popular Madres Cabeza de Hogar calle 34bis sur 87F-63 Cooperativa Multiactiva para la Recuperación y Tratamiento Industrial de residuos sólidos de Kennedy VIDAKEN
carrera 87F calle 34A sur
Fundación estandarte del pueblo hagar de desarrrollo infantil
carrera 87C 34-03 sur
Plazoleta Espacio Publico av. Cali cra 86 Cll 5B Espacio Publico calle 5 cra 86 D Salon Comunal Barrio Tayrona calle 4 cra 86 D-17 Lote Invadido, Espacio Publico cra 87 calle 5B CADE cra 87 calle 5B Parroquia Santa Bernardino cra 87 F calle 5 B Iglesia Adventista del Septimo Día calle 5 B 88-31 Mision Cristiana ADOS de Colombia calle 2 87 F-52 Salon Comunal Barrio patio Bonito II calle 2 cra 87 Plazoleta Espacio Publico av. ciudad de Cali calle 1 Plazoleta Espacio Publico av. ciudad de Cali calle 1 Iglesia Cruzada Cristiana Renovación Integral cra 87 5A-23 sur Salon Comunal Patio Bonito III calle 2 A cra 88 E bis Comedor Comunitario Personitas cra 88 B 0-96 CFCA Fundación Subproyecto Torcoroma calle 2 A 88 F-46 Salon Comunal Tocarema cra 88 G 5-19 Fundacion Funcoryvia de recicladores Cra 99F bis calle 38c sur Fundacion ZUA Educativa, Comedor y Biblioteca Los Palmitos
Cra 100 calle 38c sur
Salon Comunal Los Palmitos Cra 100ª calle 38C sur 1.4.4. Espacio Público
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Parques y zonas verdes De acuerdo con la monografia de la localidad de Kennedy del año 2004, el equipamiento deportivo y recreativo tales como los parques y las zonas verdes, corresponden a áreas, edificaciones y dotaciones destinadas a la práctica del ejercicio físico, al deporte de alto rendimiento, a la exhibición y a la competencia de actividades deportivas en los medios aficionados y profesionales, así como a la exhibición de espectáculos con propósito recreativo. Agrupa, entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipódromos, autódromos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central. La localidad de Kennedy tiene dos edificaciones especializadas diseñadas para realizar actividades deportivas: el Estadio de la Paz y el polideportivo de Kennedy. Según la base de datos del IDRD en Kennedy hay 535 zonas verdes y parques que suman 3.242.864,11 m2, cifra que equivale a 3,41 m2 de zona verde por habitante. En comparación con las otras localidades este indicador es el séptimo más bajo y es inferior al promedio del Distrito (4,8 m2 /hab.). Los parques y zonas verdes de la ciudad se clasifican en siete tipos: de bolsillo, vecinales, zonales, urbanos, metropolitanos, ecológicos y regionales. Los parques vecinales representan el 38,7% del total del área de la ciudad ofreciéndole a ésta 1,9 m2/hab. de parques y zonas verdes; los parques metropolitanos, por su parte, representan el 17,0% del total de zonas y áreas verdes de la ciudad y contribuyen con 0,8 m2/hab. La mayor parte de las zonas verdes de la UPZ Patio Bonito son de tipo vecinal y esta distribuido con un mínimo de zonas verdes hacia la ronda del río Bogotá propiedad de la EAAB y un cubrimiento de zonas verdes suficiente hacia la Avenida Ciudad de Cali. Posee dos Parques zonales, el primero ubicado en el barrio Campo Hermoso, con servicio de piscina de gran impacto para la zona. Otro parque en el sector intermedio barrio los Almendros. Sin embargo, es importante anotar que pesé a la gran riqueza que se tiene de zonas verdes en la UPZ, se presenta un gran problema de convivencia generalizado y con mayor grado en los sitios cercanos a las rondas del rio Bogotá. Adicionalmente, en la UPZ Patio Bonito hay un déficit de espacio público según los datos generales encontrados en la reglamentación de la UPZ puesto que ésta solo cuenta con 2.2 m2 de zona verde por habitante, respecto al 4.8 m2 por habitante de la ciudad. De acuerdo con el recorrido realizado en terreno por el equipo local de Kennedy del Programa Mejoramiento Integral de Barrios y de acuerdo con la cobertura de parque que tiene el Instituto Distrital para la Recreación y Deporte (IDRD), se detectaron las siguientes zonas verdes y parques: CUADRO 7 ZONAS VERDES Y PARQUES DE LA UPZ PATIO BON ITO
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EQUIPAMIENTO DIRECCION
Zona verde barrio Rivera I sector calle 42A sur desde carrera 99F Bis hasta carrera 100
Zona verde barrio Rivera I sector calle 42A sur desde carrera 99F Bis hasta carrera 99D Bis
Zona verde barrio Rivera I sector calle 42A sur desde carrera 99c Bis hasta carrera 99D Bis
Parque barrio Rivera I sector Calle 42F sur a calle 42A sur entre carrera 99B bis a la carrera 99C bis
Zona verde barrio Rivera I sector calle 42a sur entre carreras 97d y 97F
Parque barrio Rivera I sector carrera 97C a carrera 97D con calle 42A sur a calle 42F sur
Zona verde barrio Rivera I sector calle 42a sur entre carreras 97C y 97D
Parque Zonal Dindalito carrera 94c a la carrera 95A entre calles 40 sur a la calle 42a sur
Parque barrio Paraiso calle 39 sur entre carreras 89D bis y carrera 90
Parque barrio la Vegas calle 42F sur carrera 89A Parque Dindalito Parque barrio Altamar carrera 88D bis con calle 42F sur Centro Distrital San Pedro claver sede B-zona verde
calle 42G sur 87-06
Parque barrio tintalito carrera 86D calle 42G sur Parque barrio Villa Hermosa Parque barrio Ciudad de Cali Zona verde barrio las Brisas carrera 89B calle 42 sur Zona verde barrio Santa Monica calle 40 bis sur carrera 88B Zona verde barrio Barranquillita calle 40 bis sur carrera 87 bis Zona verde invadida calle 38A sur carrera 86F Zona verde invadida Parroqui Santa Luisa de Marillac
carrera 86F calle 38C sur
Zona verde parque barrio Patio Bonito I calle 39B sur carrera 87C Parque barrio patio Bonito i carrera 87H bis calle 39 sur Zona verde barrio San Dionisio calle 38C sur carrera 88 Zona verde barrio el Rosario carrera 88F calle 38A sur Zona verde barrio el Rosario lote salon comunal
carrera 88C calle 38A sur
Colegio Rodrigo de Triana sede C - invasión zona verde
calle 35B sur 88D-15
Salon comunal barrio Campo Hermoso invasión zona verde
carrera 88D 35B-25 sur
Parque deportivo Patio Bonito calle 34 sur 88C-12
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EQUIPAMIENTO DIRECCION Zona verde barrio Campo hermoso carrera 88D calle 33A sur Zona verde barrio Campo hermoso carrera 88Bis calle 34A bis sur Zona verde antejardin carrera 87D calle 26 sur- carrerara
87C calle 26 sur Dotaciona - Parqueadero Público comunitario Patio Bonito II
carrera 86C calle 33 sur
Zona verde - plazoleta Av. Cali con calle 33 sur Zona verde invadida carrera 87A calle 35B sur Zona verde Patio Bonito II carrera 87D calle 35 sur Zona verde Patio Bonito II carrera 87F calle 34bis sur Zona verde Patio Bonito calle 34bis sur carrera 87A Zona Verde Inavdido Parqueadero Barrio Tayrona
calle 5B cra 86 A
Zona Verde Barrio Tayrona cra 86 D calle 3 Zona Verde no estaba incluido cra 86 G calle 2 A Zona Verde Barrio Tayrona calle 5 B cra 86 G Zona Verde Barrio Patio Bonito III calle 2 A cra 87 I Zona Verde Patio Bonito II calle 2 Cra 87 C Zona Verde Barrio Patio III cra 88 B Cll 2 Zona Verde Tocarema cra 88 G calle 5 B Zona Verde Tocarema cra 88 G calle 5 B Zona Verde Inavdido Por San Marino Cra 87F calle 5B Plazas y alamedas En cuanto a las plazas, en la UPZ de Patio Bonito, estos espacios o plazoletas pequeñas se han generado a partir de la construcción de la malla vial arterial, sobre todo con la construcción de la Avenida Ciudad de Cali. La UPZ Patio Bonito tiene 2498.4 metros construidos en alamedas, cuenta con la alameda de la calle 40 sur construida desde la avenida Ciudad de Cali hasta el límite de la afectación de la Avenida Longitudinal de Occidente a la cual se encuentran asociadas cuatro corredores de cicloruta zonal; adicionalmente, la alameda del Porvenir atraviesa una parte de ésta UPZ. 1.4.5. Vivienda Las viviendas y los hogares son las unidades básicas dentro de las que vive la mayoría de las personas. Las tendencias en cuanto al número y la composición son de importancia para la planificación y la formulación de políticas. La localidad de Kennedy tuvo una relación de 1,3 hogares por vivienda y 5,3 en el año 2002 personas por hogar.
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En general la UPZ Patio Bonito ofrece unas viviendas consolidadas en cuanto a materiales y el porcentaje de consolidación puede llegar al 80%. Las viviendas están construidas con niveles entre dos y tres pisos, estructuras en concreto, ladrillo y cubiertas en placa. Especialmente desde el limite de los barrios que inician con la Avenida Ciudad de Cali hasta la proyección de la Avenida el Tintal y continua disminuyendo hasta el parque zonal Campo Hermoso. A partir de esta zona se presentan viviendas de 1 y dos pisos con un grado de deterioro y bajo en cuanto a la calidad en la construcción. En cuanto a afectaciones, en esta UPZ se han realizado en los últimos años varias obras de mitigación para el riesgo por inundación. Actualmente las afectaciones que tiene la UPZ son básicamente por reservas viales por la construcción de la malla vial arterial y complementaria. Respecto al mejoramiento de vivienda, la Caja de la Vivienda Popular esta aplicando el subsidio de vivienda en los predios beneficiados a finales del año 2006; sin embargo, la comunidad esta esperando convocatorias para la postulación al subsidio de vivienda, con el fin de inscribirse puesto que por el tipo de construcción y la calidad de la misma ésta es una zona muy vulnerable. En el tema de titulación hay sectores que están pendientes por los títulos de los predios algunos de ellos están adelantando los procesos desde años anteriores con la Caja de la Vivienda Popular. En la UPZ Patio Bonito existe el barrio San Marino, al cual el Departamento Administrativo de Planeación Distrital le negó la aprobación por estar ubicado en la zona verde del barrio Patios III.
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CAPÍTULO 2: INVENTARIO SOCIAL El propósito del inventario social, es analizar la variable demográfica, partiendo del componente poblacional, de su distribución por edad y genero; de los niveles y cobertura del sisben en los hogares y personas de la localidad de Kennedy y de las UPZs de Mejoramiento, caso UPZ Gran Britalia y Patio Bonito; también los indicadores de calidad de vida y las necesidades básicas insatisfecha de la población que conforman las UPZ de Mejoramiento. Inventario social que nos permita analizar y evaluar los cambios, comportamientos y tendencias de la población en los últimos años, en particular los últimos 10 años (10), como también los resultados en impacto en el desarrollo de la ciudad y sus territorios; de los dos (2) últimos programas de gobierno de la Administración Distrital. 2.1 Demografía
La variable demográfica nos permite analizar la información de la población de la ciudad de Bogotá en comparación con la localidad de Kennedy, de las 12 UPZs y en particular de la UPZ 82 Patio Bonito. Igualmente desagregar y analizar la estructura de la población y su distribución por edad y genero; la distribución de los hogares y personas según las categorías del Sisben; los indicadores de calidad de vida y las Necesidades Básicas Insatisfecha (NBI), la cantidad de población que habitan en las viviendas clasificadas de acuerdo a los estratos socioeconómicos; también se relaciona el número de personas por hectárea, la densidad y se compara con las demás localidades y el promedio de la ciudad de Bogotá, también se incluye la densidad de las UPZ de la localidad y en particular las UPZ de Mejoramiento La morbilidad y mortalidad de una región, ciudad o localidad permite conocer de que se enferma y muere la población, para poder generar políticas locales claras que permitan incidir positivamente en la población para prevenir el riesgo de enfermar y morir a consecuencia de eventos prevenibles.
2.1.1. Población total UPZ .
Los censos de población permiten recopilar, evaluar, analizar, proyectar y publicar datos relativos a los habitantes de un territorio en un momento determinado, reflejando con claridad la situación demográfica, económica y social de la población. Las proyecciones de población son pronósticos derivados del análisis matemático de las tendencias en la fecundidad, mortalidad y distribución de la población. Los censos determinan cual sería la población de un territorio si las variables demográficas siguen ciertos patrones y permiten formular hipótesis acerca de la variación de los niveles de fecundidad y mortalidad dentro de un rango de posibilidades. La morbilidad y mortalidad de una región, ciudad o localidad permite conocer de que se enferma y muere la población, para poder generar políticas locales claras que permitan incidir positivamente en la población para prevenir el riesgo de enfermar y morir a consecuencia de eventos prevenibles. Tabla No.1 Población y densidad por localidades, año 2.002
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LOCALIDAD AREA URBANIZADA POBLACION 2.002 % DENSIDAD 13 TEUSAQUILLO 1.400,29 126.125 1,94 90 2 CHAPINERO 1.199,6 122.991 1,89 103 9 FONTIBON 2.649 300.352 4,44 113 5 USME 1.923 259.189 3,87 135 1 USAQUEN 3.087 439.341 6,61 142 12 BARRIOS UNIDOS 1.184,52 176.552 2,72 149 17 LA CANDELARIA 183,89 27.450 0,42 149 11 SUBA 5.033 753.593 11,21 150 14 LOS MARTIRES 636,08 95.541 1,47 150 16 PUENTE ARANDA 1.703,83 282.491 4,35 166 3 SANTAFE 630,1 107.044 1,65 170 6 TUNJUELITO 1.018,68 204.367 3,15 201 15 ANTONIO NARIÑO 481,9 98.355 1,51 204 19 CIUDAD BOLIVAR 2.926 628.672 9,24 215 10 ENGATIVA 3.235 769.259 11,67 238 7 BOSA 1.586 450.468 6,58 284 8 KENNEDY 3.202 951.330 14,33 297 4 SAN CRISTOBAL 1.529 457.726 7,01 299 18 RAFAEL URIBE 1.274,11 385.114 5,92 302 TOTALES 34.883 6.635.960 100 190
Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Gerencia de Desarrollo Humano y Progreso Social, Bogotá, D.C., 2.002.
Para el año 2.002 se estimo para la localidad de Kennedy una población de 951.3301 habitantes, repartida en 328 barrio en las 12 UPZ que constituyen la localidad, la población de la localidad de Kennedy representa un 14.331% del total de población de la ciudad de Bogotá, los cuales el 47% (445.139 hab)1 son hombres y el 531% (506.191 hab.) son mujeres. De acuerdo con la encuesta de hogares realizada por la Organización Panamericana de la Salud / Red Sur-occidente (2003) en septiembre de este año, la proyección de población total de la localidad para el año 2003 es de 928.625, habitantes, a pesar que DAPD, muestra que para el 2002 la población de la localidad de Kennedy es de 951.330 habitantes. De acuerdo con las anteriores estimaciones se presenta un crecimiento en la localidad que oscila entre el 4.7% y el 7.2%. La localidad de Kennedy posee la mayor cantidad de población compararandolo con las otras localidades de la ciudad de Bogotá. Para el 2005 se
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estima una población de 1.013.695 habitantes y 1.090.004 para el 2010, tendencia que puede ser fruto del impacto de los procesos de desplazamiento generados por la violencia en la ultima década, que ha hecho que mucha de esa población se ubique en la localidad de Kennedy y en particular en las UPZ de Patio Bonito, Las Margaritas y Calandaima. Tabla No.2 Población y densidad por UPZ de Kennedy, año 2.002
NUMERO Y NOMBRE UPZ
POBLACION
2.002
%
TOTAL
HECTAREAS
AREAS SIN DESARROLLAR EN SUELO
URBANO
SUELO DE EXPANSION SUELO
URBAN0 DENSIDAD
SUELO URBAN0
EXPAN SIÓN
AREAS PROTEGIDAS
44 AMERICAS 98,002 10.3 381 17.51 363.49 270 45 CARVAJAL 146,197 15.4 435,62 9.09 426.53 343 46 CASTILLA 123,102 12.9 500,22 92 408.22 302 47 KENNEDY
CENTRAL 146,132 15.4 337,17 337.17 433
48 TIMIZA 145,852 15.3 431,38 16 415.38 351 78 TINTAL NORTE 27,422 2.9 345,16 37 106,85 +
46* 28 127.31 215
79 CALANDAIMA 16,548 1.7 318,63 154 32 135.33 122 80 CORABASTOS 44,019 4.6 187,51 3 184.51 239 81 GRAN BRITALIA 77,272 8.1 179,41 2 177.41 436 82 PATIO BONITO 98,776 10.4 314,21 1.8 22 290.41 340 83 LAS
MARGARITAS 2,309 0.2 148,52 31 17 100.52 23
113 BAVARIA 25,698 2.7 277,72 42 235.72 109 TOTALES 951.330 3.856,55 403.6 250.95 3.202 297
Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., 2.002. *Suelo de expansión desarrollado
La población residente estimada, el área del suelo urbano y las densidades de población de las UPZ de Kennedy para el año 2.002,en las UPZ de Carvajal, Kennedy Central y Timiza concentran la mayor cantidad de habitantes, cada una con el 152,% de la población de la localidad. Haciendo un análisis de la distribución espacial de la población de la localidad de Kennedy y de las UPZ, Gran Britalia, representada en 20 barrios, ella participa con una población de 77.2722 habitantes, correspondiente a un 8,12%, representando un 5.532 % del área urbana de la localidad. Las UPZ Carvajal y Kennedy Central,
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Timiza y Castilla representan un 592% de la distribución de la población, con un área urbana del 502%.Corabasto tiene una participación porcentual del 4,622, representado en una área urbana del 5.762%. Las Margaritas y Calandaima participa con un 1% de la distribución porcentual de la población y con un área urbana del 7%. Siendo La UPZ Gran Britalia con la densidad más alta con 436 habitantes por hectárea en comparación a las demás UPZ de la localidad de Kennedy. Analizando la distribución espacial de la población de la localidad de Kennedy y de las UPZ, Patio Bonito, representada en 44 barrios, nos muestra que tiene una población de 98.7762 habitantes con una participación porcentual del 10,42%, representando un 9.062 % del área urbana de la localidad. Sin embargo para el año 2006 cuenta con una población 113.6922 y una densidad de 3402 habitantes por hectárea. Las UPZ Carvajal y Kennedy Central, Timiza y Castilla representan un 59% de la distribución de la población, con un área urbana del 50%.Corabasto tiene una participación porcentual del 4,6%, representado en una área urbana del 5.76%. Las Margaritas y Calandaima participa con un 1% de la distribución porcentual de la población y con un área urbana del 7%. Siendo La UPZ Patio Bonito la tercera con una densidad relativamente alta con 340 habitantes por hectárea en comparación a otras UPZ de la localidad de Kennedy.
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CAPÍTULO 3 GESTION Marco Normativo
De acuerdo con el Departamento Administrativo de Planeación Distrital de Bogotá “La norma de la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ), se desarrolla como una herramienta de ordenamiento territorial, adopta una estructura básica de ordenamiento para la Unidad de Planeamiento Zonal, estableciendo acciones prioritarias e instrumentos gestión, en función de acercar la toma de decisiones a la escala zonal y a los actores involucrados, propendiendo al acceso de una mejor calidad de vida urbana de los habitantes”.
La UPZ 82 Patio Bonito fue reglamentada a través del Decreto 398 de 2004, por medio del cual se estipulan los parámetros a seguir tanto las entidades distritales como los habitantes de acuerdo con lo planteado en la estructura básica urbana.
3.1.1 Estructura urbana
La estructura urbana es la manera como se comportan y se relacionan en la UPZ, los elementos que componen las tres temas específicos e importantes para la misma.
De acuerdo con el Plan de Ordenamiento territorial en el Artículo 334 reza “...la expedición de fichas reglamentarias en el marco de las diferentes Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), se sustentará en las siguientes pautas metodológicas:
“a. Lineamientos de estructura básica de cada UPZ contemplando como mínimo:
1) Elementos pertenecientes al Suelo de Protección.
2) Sistema de movilidad.
3) Sistema de espacio público.
4) Sistema de organización funcional referido a la estructura general de usos y actividades.
5) Los proyectos de infraestructura de la ciudad que inciden en el ámbito de la UPZ”.
Adicionalmente, el POT en el Artículo 387 dice “Con el objeto de establecer las intervenciones respectivas y reglamentar urbanísticamente las situaciones existentes, se adoptarán fichas normativas para cada uno de los subsectores resultantes del planeamiento definido en las UPZ de tipo 1, tratando de consolidar áreas homogéneas en los siguientes aspectos: Morfología de la zona, relación con sistemas y operaciones estructurantes, usos predominantes, condiciones topográficas y grado de consolidación.”
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De esta manera en el Decreto 398 de 2004 por medio del cual se reglamenta la UPZ Patio Bonito se plantean las siguientes disposiciones: 3.1.1.1. Sectores normativos Estos, son sectores definidos a partir de la superposición de los tratamientos y las áreas de actividad, dividiendo a la UPZ en sectores con una norma específica. De acuerdo con lo anterior los sectores normativos definidos para la UPZ Patio Bonito son los siguientes:
3.1.1.2. Políticas y estrategias las políticas y estrategias son la forma como se proyecta llevar a cabo la implementación de la norma con el fin de cumplir el objetivo de la misma
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A. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS.
Las estrategias adoptadas en el presente Decreto, orientan las dinámicas y las relaciones urbanas de la UPZ, así mismo, definen las acciones prioritarias que permitan corregirla, encauzarla o reordenarla. Por lo anterior, se adoptan unas estrategias afines con el Subprograma de Mejoramiento Integral correspondientes al planeamiento urbano y de vivienda, de orientación, operación y coordinación interinstitucional, de reglamentación, legalización e incorporación de las situaciones de hecho, de participación y concertación.
1. En relación con el uso y ocupación del suelo urbano:
Adelantar acciones urbanísticas que permitan consolidar la estructura urbana adoptada, el aprovechamiento del territorio y la optimización del uso del suelo, mediante: La consolidación de la UPZ con carácter residencial, la definición de áreas con modalidad de intervención reestructurante y la recuperación ambiental del costado occidental de la Zona de Manejo Especial del Río Bogotá y consolidación del sistema de espacio público de la UPZ No. 82 PATIO BONITO.
a) En relación con la estructura ecológica principal:
1. Contribuir a las acciones de mantenimiento, protección y preservación ambiental para la consolidación de la zona de manejo y preservación ambiental del Río Bogotá como eje estructural de la conexión ecológica Principal, Distrital y regional.
2. Mejorar las condiciones ambientales mediante la oferta de espacios arborizados como transformación positiva del territorio.
b) En relación con el espacio público:
1. Generar, construir, recuperar y mantener el espacio público en correspondencia con lo establecido en el artículo 13 del Decreto 190 de 2004 (Compilación del POT), mediante proyectos de gestión local y urbana en coordinación con las Entidades Distritales.
2. Fortalecer la estructura interna del espacio público en armonía con la dinámica particular de los sectores, mediante proyectos de gestión local y urbana en coordinación con las Entidades Distritales, en el marco del Programa de Mejoramiento Integral.
3. Orientar las inversiones de mantenimiento y generación de parques de escala vecinal, según la estructura básica de ordenamiento de la UPZ, en los sectores que presentan mayor déficit de tales zonas por habitantes, buscando consolidar un sistema articulado de espacios de recreación activa y pasiva.
4. Orientar las inversiones de mantenimiento para consolidar los parques zonales Patio Bonito y Bellavista - Dindalito.
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5. Consolidar un sistema articulado de espacio público, conformado por las alamedas Longitudinal Bosa - Kennedy - Fontibón, Alameda calle 40, El parque El Porvenir (Gibraltar), los parques zonales Patio Bonito y Bellavista - Dindalito, vecinales y de bolsillo.
c) En relación con la estructura funcional y de servicios:
1. Mejorar la conectividad de la UPZ No. 82 PATIO BONITO, y del área occidental de la ciudad, mediante las inversiones en proyectos de construcción de las Avenidas Longitudinal de Occidente, Avenida Ciudad de Villavicencio, Avenida Los Muiscas, La Avenida Manuel Cepeda Vargas y la Avenida Tintal.
2. Mejorar los niveles de movilidad y accesibilidad al transporte público y la conectividad entre los barrios de la UPZ No. 82, PATIO BONITO mediante la formulación y adopción de los Corredores de Movilidad Local - CML, definidos en la estructura básica de ordenamiento de la UPZ y la priorización de las inversiones a través del Programa de Mejoramiento Integral en proyectos que permitan su adecuación mantenimiento y/o recuperación según corresponda.
3. Consolidar un sistema integral a partir del sistema de transporte masivo (Portal de las Américas - rutas alimentadoras), transporte público (Corredores de movilidad local - CML) y modos alternativos de transporte como las bicicletas (Ciclo rutas zonales), a partir de la definición de la estructura básica de ordenamiento de la UPZ.
4. Generar áreas estratégicas de integración zonal, para la localización de equipamientos y espacio público, de carácter urbano y zonal, teniendo en cuenta el déficit existente, mediante la destinación de suelo y la delimitación de sectores con tratamiento de Mejoramiento Integral con modalidad de intervención Reestructurante, según plancha No.1 que hace parte del presente Decreto.
5. Completar las redes necesarias de los sistemas generales de servicios públicos para alcanzar la cobertura total dentro del área de la UPZ.
d) En relación con la estructura socioeconómica y espacial.
1. Dinamizar económicamente la UPZ, orientando la localización de actividades de comercio, industria y servicios de escala metropolitana y urbana, sobre vías de la malla vial arterial, los usos zonales sobre los Corredores de Movilidad Local y en las áreas con modalidad de intervención Reestructurante, para, entre otros objetivos, generar empleo local a partir de la conformación de actividades de carácter zonal en la UPZ.
2. Mejorar la productividad de la UPZ garantizando la movilidad y conexión del área residencial de la UPZ con el área delimitada como operación estratégica centralidad Corabastos, el Portal de las Américas, el Parque El Porvenir (Gibraltar) y la Biblioteca El Tintal, según Plancha No.1 de estructura urbana.
2. En relación con la aplicación de instrumentos de gestión.
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Desarrollar y aplicar de forma articulada los instrumentos de planeamiento y gestión urbana, definidos en el POT y en la Ley 388 de 1997, para asegurar el reparto equitativo de cargas y beneficios generados por la asignación de usos y condiciones de edificabilidad en la zona y contribuir a la consolidación de los sistemas generales urbanos en la UPZ.
3. En relación con la vivienda.
Establecer los mecanismos, desarrollar las estrategias y estudiar las soluciones que logren el cumplimiento de las normas urbanísticas, de sismo resistencia y condiciones de habitabilidad de las viviendas objeto de mejoramiento integral, mediante acciones de reconocimiento de vivienda de estratos 1 y 2, legalización de títulos de propiedad, en coordinación con el Programa de Mejoramiento de Vivienda.
Las normas arquitectónicas que deben tenerse en cuenta para los trámites de reconocimiento son las establecidas en el Decreto Distrital Reglamentario de Reconocimiento.
4. En relación con la participación comunitaria.
Contribuir a la consolidación de los núcleos de participación ciudadana en la UPZ, como espacio de Interlocución y consulta entre entidades y actores sociales que permitan desarrollar mecanismos de articulación social a la gestión institucional sobre aspectos de ordenamiento y mejoramiento urbano a escala zonal que fomente el trabajo colectivo y el control social.
3.1.1.3. Acciones prioritarias Son las acciones por medio de las cuales se van a llevar a cabo las políticas y estrategías planteadas en el Decreto de reglamentación de las UPZ’s. SERVICIOS PUBLICOS
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CONDICIONES INDIVIDUALES DE LA UNIDAD DE VIVIENDA
3.2 Planes Territoriales En el tema de los planes territoriales se encuentran incluidos los proyectos radicados por la comunidad para participar en la convocatoria de obras menores de espacio publico
3.2.1 Listado de proyectos (OMEP) BARRIO DESCRIPCION DIRECCION PROPUESTA LAS PALMERAS
pavimentación vias peatonales del barrio
CARRERAS 91A, 91B, 92, 92B Y 93A DESDE LA CALLE 38 SUR HASTA LA CALLE 38C SUR Y LAS CALLES 38B SUR Y 38 SUR DESDE LA CARRERA 93A HASTA LA CARRERA 91A
SUMAPAZ segundo piso del jardin infantil
CALLE 42G SUR 93B-16
SUMAPAZ segundo piso del salon comunal
CARRERA 93C 42F-58 SUR
ACACIAS pavimentación vías peatonales
CARRERA 100 DESDE CALLE 40 SUR HASTA CALLE 42A SUR
LAS VEGAS II
pavimentación vías peatonales
CARRERA 89 DESDE CALLE 42F HASTA AV VILLAVICENCIO
JAZMIN OCCIDENTAL
pavimentación vías peatonales
CARRERAS 97C Y 99A DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA CALLE 42G SUR
LAS VEGAS II SECTOR
pavimentación vías CALLE 42G SUR DESDE LA CARRERA 88H HASTA LA CARRERA 89H BIS
LAS VEGAS II SECTOR
pavimentación vías peatonales
CARRERA 88H DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA AV VILLAVICENCIO
LAS VEGAS II SECTOR
pavimentación vías peatonales
CARRERA 88H BIS DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA AV
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BARRIO DESCRIPCION DIRECCION PROPUESTA VILLAVICENCIO
LAS VEGAS II SECTOR
pavimentación vías peatonales
CARRERA 89 BIS DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA AV VILLAVICENCIO
LAS VEGAS II SECTOR
pavimentación vías peatonales
CALLE 42F BIS SUR DESDE LA CARRERA 89 BIS
LAS BRISAS
construcción del salon comunal
ENTRE CARRERAS 89B Y 89C Y CALLES 41 SUR Y 42 SUR
TINTALITO pavimentación de 100 metros de una vía
CARRERA 86G ENTRE CALLES 42F SUR Y 42G SUR
HORIZONTE OCCIDENTE
construcción del salon comunal
CARRERA 87H 42G-16 SUR
ROSARIO III pavimentación de calles peatonales y construcción de salon comunal
CALLES 38D SUR, CALLE 39 SUR Y CALLE 39A SUR DESDE LA CARRERA 89 HASTA LA CARRERA 89C
JAZMIN OCCIDENTAL
construcción del salon comunal
CARRERA 98A 42G 21 SUR
PALMITAS construcción del salon comunal
CALLE 38C SUR 100A-15
ALTAMAR pavimentación de vías peatonales
CARRERA 88F DESDE LA CALLE 42A SUR HASTA CALLE 42F SUR, CALLE 42A BIS SUR DESDE LA CARRERA 87I HASTA LA ZONA VERDE, Y CALLE 42D SUR DESDE LA CARRERA 88H HASTA LA CARRERA 89A
PATIOS II pavimentación de vía vehocilar y andenes
CARRERA 87C 33
PATIOS II construcción de concha acústica
CALLE 35B SUR 87-14
PATIOS II construcción parque de bolsillo
CALLE 33 SUR 86-10
ROSARIO I pavimentación vias peatonales
CARRERA 90D ENTRE CALLE 38 SUR Y CALLE 38C SUR
CAMPO HERMOSO
pavimentación sendero peatonal
AVENIDA TINTAL DESDE LA CALLE 38 SUR HASTA LA CALLE 35B SUR
LA RIVERA, ALMENDRO
ENTRE LAS CARRERAS 97B BIS Y 97C BIS Y LAS CALLES
42
BARRIO DESCRIPCION DIRECCION PROPUESTA S, JAZMIN OCCIDENTAL
42A SUR Y 42F SUR
PATIOS III construcción de andenes CALLE 2 DESDE CARRERA 88C HASTA CARRERA 89
3.2.2 Proyectos priorizados la priorización de los proyectos se realizara en el NPC del día 16 de diciembre, sin embargo los proyectos clasificados entre los cuales se hará la priorización son:
NOMBRE ORGANIZACIÓN
BARRIO TIPO OBRA DIRECCIÓN PROPUESTA
CLASIFICACIÓN SDHT
OBSERVACIONES OPC
LAS PALMERAS LAS PALMERAS MOVILIDAD- CARRERAS 91A, 91B, 92, 92B Y 93A DESDE LA CALLE 38 SUR HASTA LA CALLE 38C SUR Y LAS CALLES 38B SUR Y 38 SUR DESDE LA CARRERA 93A HASTA LA CARRERA 91A
no La propuesta de la comunidad es realizar las vías del barrio, una vez analizada la propuesta no clasifica para la convocatoria OMEP dado que excede el presupuesto designado por la SDHT, área superior a 800 m2.
SUMAPAZ SUMAPAZ PLANCHA JARDÍN COMUNITARIO
CALLE 42G SUR 93B-16
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP
SUMAPAZ SUMAPAZ PLANCHA Y PISO SALÓN COMUNAL
CARRERA 93C 42F-58 SUR
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP
ACACIAS ACACIAS VÍA PEATONAL CARRERA 100 DESDE CALLE 40 SUR HASTA CALLE 42A SUR
no La comunidad propone intervenir un área de obra aproximadamente de 1790 m2, por lo tanto supera los montos establecidos por la SDHT, no clasifica a la convocatoria OMEP.
LAS VEGAS II LAS VEGAS II VÍAS PEATONALES
CARRERA 89 DESDE CALLE 42F HASTA AV VILLAVICENCIO
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada en una sección por la Av. Villavicencio, por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
JAZMÍN OCCIDENTAL
JAZMÍN OCCIDENTAL
PAVIMENTACIÓN
CARRERAS 97C Y 99A DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA CALLE 42G SUR
no La comunidad propone intervenir un área de obra aproximadamente de 1260 m2, por lo tanto supera los montos establecidos por la SDHT, no es viable
LAS VEGAS II SECTOR
LAS VEGAS II SECTOR
VÍAS Y ANDENES
CALLE 42G SUR DESDE LA CARRERA 88H HASTA LA CARRERA 89H BIS
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada en una sección por la Av. Villavicencio, por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
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NOMBRE ORGANIZACIÓN
BARRIO TIPO OBRA DIRECCIÓN PROPUESTA
CLASIFICACIÓN SDHT
OBSERVACIONES OPC
LAS VEGAS II SECTOR
LAS VEGAS II SECTOR
VÍAS Y ANDENES
CARRERA 88H DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA AV VILLAVICENCIO
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada en una sección por la Av. Villavicencio, por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
LAS VEGAS II SECTOR
LAS VEGAS II SECTOR
VÍAS Y ANDENES
CARRERA 88H BIS DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA AV VILLAVICENCIO
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada en una sección por la Av. Villavicencio, por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
LAS VEGAS II SECTOR
LAS VEGAS II SECTOR
VÍAS Y ANDENES
CARRERA 89 BIS DESDE LA CALLE 42F SUR HASTA LA AV VILLAVICENCIO
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada en una sección por la Av. Villavicencio, por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
LAS VEGAS II SECTOR
LAS VEGAS II SECTOR
VÍAS Y ANDENES
CALLE 42F BIS SUR DESDE LA CARRERA 89 BIS
no La dirección propuesta por la comunidad no se localizó en campo. Por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
LAS BRISAS LAS BRISAS CONSTRUCCIÓN SALÓN COMUNAL
ENTRE CARRERAS 89B Y 89C Y CALLES 41 SUR Y 42 SUR
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP.
TINTALITO TINTALITO CONSTRUCCIÓN VÍA PEATONAL
CARRERA 86G ENTRE CALLES 42F SUR Y 42G SUR
si La propuesta de la comunidad si clasifica a la convocatoria OMEP, dado que no excede las áreas de intervención.
HORIZONTE OCCIDENTE
HORIZONTE OCCIDENTE
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN COMUNAL
CARRERA 87H 42G-16 SUR
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP. Por otro lado la zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada por la Av. Villavicencio.
ROSARIO III ROSARIO III CONSTRUCCIÓN DE VÍAS PEATONALES Y SALÓN COMUNAL
CALLES 38D SUR, CALLE 39 SUR Y CALLE 39A SUR DESDE LA CARRERA 89 HASTA LA CARRERA 89C
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP. Por otro lado las vías propuestas por la comunidad se encuentra afectadas por la Av. Tintal.
JAZMÍN OCCIDENTAL
JAZMÍN OCCIDENTAL
CONSTRUCCIÓN SALÓN COMUNAL
CARRERA 98A 42G 21 SUR
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP. Por otro lado la zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada por la Av. Villavicencio.
PALMITAS PALMITAS CONSTRUCCIÓN SALÓN COMUNAL
CALLE 38C SUR 100A-15
no al ser requisito la licencia de construcción y no contar con ella en este momento no clasifica a la convocatoria OMEP.
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NOMBRE ORGANIZACIÓN
BARRIO TIPO OBRA DIRECCIÓN PROPUESTA
CLASIFICACIÓN SDHT
OBSERVACIONES OPC
ALTAMAR ALTAMAR CONSTRUCCIÓN DE VÍAS
CARRERA 88F DESDE LA CALLE 42A SUR HASTA CALLE 42F SUR, CALLE 42A BIS SUR DESDE LA CARRERA 87I HASTA LA ZONA VERDE, Y CALLE 42D SUR DESDE LA CARRERA 88H HASTA LA CARRERA 89A
no La comunidad propone intervenir un área de obra aproximadamente de 1500 m2, por lo tanto supera los montos establecidos por la SDHT, no clasifica a la convocatoria OMEP
PATIOS II PATIOS II PAVIMENTACIÓN DE VÍA VEHICULAR Y PEATONAL
CARRERA 87C 33
no La vía propuesta no cumple con los criterios de clasificación técnica establecidos para la convocatoria realizada por la SDHT, debido a que la tipología especificada por la comunidad en la ficha de inscripción no existe dentro de la clasificación de vías manejadas por el Distrito.
PATIOS II PATIOS II CONSTRUCCIÓN DE PARQUE
CALLE 35B SUR 87-14
no La comunidad propuso construir una cubierta en el parque, sin embargo este proyecto no aplica a la convocatoria OMEP dado que en el marco de la convocatoria realizada no se contempló ejecutar camerinos, pista de deportes extremos, cubiertas para parques y conchas acústicas. Este tipo de intervención especifico lo debe realizar el IDRD.
PATIOS II PATIOS II CONSTRUCCIÓN PARQUE
CALLE 33 SUR 86-10
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra ocupada por un parqueadero con estructura que es utilizada para administración del mismo. En este sentido la zona propuesta no clasifica para la convocatoria de la SDHT debido a que se requiere restituir el espacio público ocupado antes de realizar cualquier intervención en esta área.
ROSARIO I ROSARIO I PAVIMENTACIÓN VÍAS PEATONALES
CARRERA 90D ENTRE CALLE 38 SUR Y CALLE 38C SUR
si La comunidad propone intervenir un área de obra aproximadamente de 366 m2, por lo tanto clasifica a la convocatoria OMEP
CAMPO HERMOSO
CAMPO HERMOSO
SENDERO PEATONAL
AVENIDA TINTAL DESDE LA CALLE 38 SUR HASTA LA CALLE 35B SUR
no La zona propuesta por la comunidad se encuentra afectada en una sección por la Av. Tintal, por lo tanto no clasifica para la convocatoria OMEP de la SDHT.
LA RIVERA, ALMENDROS, JAZMÍN OCCIDENTAL
LA RIVERA, ALMENDROS, JAZMÍN OCCIDENTAL
PARQUE SANTA MARIA DE LA RIVERA
ENTRE LAS CARRERAS 97B BIS Y 97C BIS Y LAS CALLES 42A SUR Y 42F SUR
no La comunidad propone construir el Parque del Barrio la Rivera II, sin embargo la obra sobrepasa el presupuesto designado por la SDHT para este tipo de obra OMEP. No clasifica para la convocatoria OMEP. (área a intervenir: 3300 m2 aproximadamente).
45
NOMBRE ORGANIZACIÓN
BARRIO TIPO OBRA DIRECCIÓN PROPUESTA
CLASIFICACIÓN SDHT
OBSERVACIONES OPC
PATIOS III PATIOS III CONSTRUCCIÓN ANDENES
CALLE 2 DESDE CARRERA 88C HASTA CARRERA 89
si La propuesta de la comunidad si clasifica a la convocatoria OMEP, dado que no excede las áreas de intervención.
3.3. Procesos y Actores de la Participación La participación de toda la ciudadanía que se ejerce en la medida en la que nos relacionamos con el Estado, con la administración y con los demás ciudadanos. El enfoque de la Política Publica de Participación es por una “Ciudadanía Activa y profundización de la democracia”; el propósito de la política publica de participación, tiene que ver, con: promover una gestión publica democrática, transparente, eficiente y eficaz en lo Distrital y local; posibilitar el encuentro Estado- ciudadanía en espacios institucionales y no institucionales de deliberación y concertación para que la ciudadanía tenga incidencia en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas publicas; propiciar la vinculación de los individuos y las organizaciones sociales a las instancias de participación tanto en lo local como en lo Distrital, al tiempo que articula y armoniza espacios y actores; estimular los nuevos liderazgos ciudadanos y fortalecer su capacidad de acción en los escenarios públicos; adecuar la nueva estructura del Distrito a las exigencias y necesidades de la participación ciudadana en la gestión de los asuntos públicos; capacitar a la ciudadanía para que haga uso eficiente de las oportunidades y herramientas de participación política, de control ciudadano, de concertación y cogestión, cuando sea pertinente.(Política Publica de Participación, Por una ciudadanía activa). La localidad de Kennedy, siendo una de la más pobladas, con una población aproximada de 937.831 habitantes con amplio predominio de los estratos 2 y3. El 93,4% del área total corresponde a suelo urbano y el 6,5% de expansión. Cuenta con a12 UPZ integrada por 328 barrios. En los encuentros ciudadanos realizados para la formulación participativa del Plan de Desarrollo Distrital y de los planes de desarrollo de las localidades, procesos en el que los Consejos de Planeación, tanto distritales como locales y los encuentros ciudadanos jugaron un papel relevante en la discusión de las propuestas iníciales y posteriormente, en la priorización de necesidades. En la localidad de Kennedy se inscribieron 2610 habitantes de los cuales participaron en las asambleas de información y priorización 733 correspondiente al 28%. De los inscriptos el 50% corresponde al estrato 2. Se observan representantes de 11 UPZ, siendo que de las Margaritas solo se inscribió un habitante contrastante con los 488 inscritos por Patio Bonito. Se destaca la presencia de las mujeres con un68%. Frente a los rangos de edad sobresale el correspondiente a 41-50 años con un 20,31%. El 49% de los inscritos alcanza la secundaria de los cuales el 25% la terminaron y frente a la educación
46
superior representa un 17% de los cuales la culminaron un 9%. De los registros de este proceso el 52% no pertenece a alguna organización. El 65% de los inscritos no participan en algún sector poblacional, pero de quienes si lo hacen sobresalen los jóvenes con un 19% y los indígenas con 9%. En este proceso los empleados dependientes, independientes, estudiantes y amas de casas fueron los que más se inscribieron.
3.3.1. Organizaciones de las UPZs Tabla No. 2 Organizaciones de la UPZ 82
No ORGANIZACIÓN NOMBRE CARGO PROPÓSITO
1 ASOBONITO BLANCA MIRYAM GAMBOA
Representante Legal
Medio ambiente
2 ASOCIACIÓN DAMAS COMUNITARIAS
MARÍA RUTH PUENTES
Representante Legal
Nutrición
SANDRA SOTOMONTES
Asociación Comunitaria
3 ASOCIACIÓN DE ABUELOS NUEVO RENACER
PEDRO EMILIO LINARES H.
4
ASOCIACIÓN DE PERSONAS MAYORES NUEVA VIDA
OBDILIA BUITRAGO
5 ASOCIACION DE PROMOTORAS DEL DESLL
AURA MEDINA Asociación Comunitaria
6
ASOCIACIÓN DE VOLUNTARIAS VICENTINAS DE LA CARIDAD
TERESITA MONTOYA SIXTA TULIA GAMBOA
Representante Legal Tesorera
Nutrición, educación
7
ASOCIACIÒN DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO
MARTHA ISABELL ROMERO, AIDE MARTÍNEZ
Gestión Social
8 ASOCIACIÓN FORJADORAS DE PAZ
MARTHA YOLANDA GARCÍA
Representante Legal
OLGA LUCÍA YEPES
Socios
47
10 ASOCIACIÓN HOGAR LAS BRISAS
MARIA LOIDOVER
Representante Legal
Apoyo población vulnerable
11 ASOCIACION INDIGENA PAEZ C'HAB WALA
OLIVA PARDO
12 ASOCIACIÓN JARDÍN INFANTIL LA CASITA DE JOSÉ
ANA ISABEL RIAÑO EDITH YADIRA REYES
Coordinadora Representante legal
Nutrición, educación
13
ASOCIACIÓN LÍDERES POR LOS NIÑOS DEL FUTURO: COMEDOR LINIFU PAPITA FELIZ
SANDRA SOLORZANO RITA BOTILLO
Representante legal Secretaria
Nutrición
14 ASOCIACIÓN LUZ Y ESPERANZA
MA. AURORA PRADO
15 ASOCIACIÒN MUJERES DEL RIO ASRIO
MARIA VICTORIA ROBAYO
Representante legal
16 ASOCIACIÓN NUEVO RENACER
PEDRO LINARES
Presidente Adulto Mayor
17 ASOCIACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL PARAISO
YAMILE SUAREZ
Asociación Comunitaria
18 ASOCIACION PARA LA CULTURA Y EL DEPORTE
NATALIA MENDEZ
Asociación Artística
19 ASOCIACION POR LOS HOMBRES DEL MAÑANA
MARTHA SERRANO
Cuidado psicológico y pedagógico
20 ASOCIACIÒN PUNTO DE ENCUENTRO
MARIA HELENA ARZUZA
Gestiòn Social
21
ASOCIACIÓN SOCIAL COMUNITARIA TOCAREMA
LUZ MARINA AMORTEGUI
Representante legal
Comedor comunitario
22 ASOMICK
FERNANDO MARTÍNEZ
Socios
JUSTO VILLARRAGA
Representante Legal
23 CAF TINTALIA MARY LUZ ROJAS
ONG
48
24
CEIS - CENTRO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN SOCIAL
EMA ACERO VARGAS
Socios
25
CENTRO CRISTIANO LA GRAN COMISIÓN - PROGRAMA SOCIAL MANOS BONDADOSAS
JENNY ZAMBRANO NAHTALY CASTRO
Directora Coordinadora Comedor
Educación, nutrición
26
CENTRO DE ASESORIA FAMILIAR Y COMUNITARIA
MARIA TERESA MORALES
ONG
27 COLEGIO CIUDAD FÓMEQUE - COMEDOR
MIRYAM QUIROGA
Auxiliar Nutrición, educación
28
COMITÉ PARROQUIAL EL NUEVO RENACER DE LOS ABUELOS
CARMEN ALCIRA MAYORGA
29 COONSTRUCTINTAL
ISMAEL DURÁN Presidente
Cooperativa de constructores
DANIEL MARTÍNEZ ROA
Representante Legal
30 CORPORACIÓN LA VIÑA
LILIA MARGOTH GONZÁLEZ RAIRÁN
Representante legal
Nutrición
31 CORPORACIÓN MI DULCE ANGELITO
CLAUDIA CALDERON YOLANDA CALDERON
Representante Legal Vicepresidenta
Educación, nutrición
32 CORPORACIÓN NUEVO GÉNESIS
MARY LUZ GALINDO
Representante Legal
Educación, nutrición
33
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO EL BUEN SAMARITANO
FERNANDO GÓMEZ IVÁN LÓPEZ
Coordinador coomedor Fiscal
Educación, nutrición
MARÍA DEL CARMEN VIRACACHÁ
34 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO
JOHANNA GÓMEZ BLANCA
Representante legal Vicepresidenta
Nutrición
49
COMUNITARIO Y SOCIAL LA SIEMBRA
GUTIÉRREZ
35
CORPORACION PARA EL DESARROLLO HORIZONTES ABIERTOS
LUZ HELENA HERRERA
Representante Legal
Nutrición, formación, recreación.
36
CORPORACIÒN PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE PB
JOHANA GÓMEZ
Corporaciòn Comunitaria
37
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL NEWVIVIR
SAGRARIO BARRERA
Representante legal Nutrición
38 ESCUELA PATINAJE 2000
YAMILE PARDO
Escuela Deportiva
39 FUNDACIÓN CONSTRUYENDO UN PUEBLO
AMPARO TERRÁN
Directora Formación textil población discapacitadas
40 FUNDACION CULTURISARTE
ESPERANZA FLOREZ
Fundacion Cultural
41 FUNDACION ESCUELA DE CICLISMO
BLANCA AMORTEGUI
Escuela Deportiva
42 FUNDACIÓN GUSTAVO APONTE ROJAS
CLAUDIA PATRICIA NARANJO TOVAR
Directora Obra Social
Educación, nutrición
43
FUNDACIÓN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL -IDS-
DIANA LEYTON MAURICIO LÓPEZ
Voluntaria Representante Legal
Educación, nutrición
44 FUNDACIÓN MUJER DEL NUEVO MILENIO FUDAMIL
ZOLANLLY MUNEVAR GLORIA YANETH CASALLAS
Asesora técnica Representante legal
Educación, nutrición
45 FUNDACIÓN SAN MARINO AL DÍA
DORIS AMANDA PULIDO
Directora Ambiental
HÉCTOR ALFREDO RODRÍGUEZ PÉREZ
Presidente
50
46 FUNDACIÓN SUEÑOS DEL MAÑANA
JOSEFINA ARCINIEGAS LIGIA MIRANDA
Representante legal Secretaria
Educación, nutrición
47 FUNDACIÓN ZUÁ NUBIA ISAZA Coordinadora administrativa
Nutrición, formación, recreación y deporte.
48 GRUPO DE DANZAS ILUSIONES DE ANTAÑO
NELLY SANTAMARÍA
Agrupaciòn Artistica
49
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA CAMPO HERMOSO: COMEDOR
GABRIEL REYES
Coordinador Educación, nutrición
50 JAC SAN MARINO
AGUSTÍN CAMPOS
Presidente Desarrollo social
RODRIGO SOSA
Tesorero
51 JAC SAUCEDAL JOSÉ GUILLERMO NIÑO
Presidente Desarrollo social
52 LA NUEVA ESPERANZA
ROSALBINA JIMÉNEZ Coordinadora
Nutrición, actividades recreativas
53 PARAÍSO COLOMBIA
FREDDY EDUARDO ROJAS
Representante Legal
54 RECONSTRUYENDO SUEÑOS
RAFAEL SANTOS MALUCHE
Representante Legal
Alfabetización
55 VOCEROS COMUNITARIOS
CRISPINIANO ESCAMILLA
3.3.2. Núcleos de Participación Ciudadana
En el marco de la Política Publica de Participación, Por una ciudad activa, enmarcamos el análisis de los Núcleos de Participación Ciudadana, los cuales están considerados dentro del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) como espacio de interlocución y consulta entre entidades y actores sociales que permitan desarrollar mecanismos de articulación social a la gestión institucional
51
sobre aspectos de ordenamiento y mejoramiento urbano a escala zonal que fomenten el trabajo colectivo y control social. En la localidad de Kennedy durante el año 2007 los núcleos de participación ciudadana se han realizado a partir del mes de mayo, es de anotar que los núcleos de participación ciudadana vienen existiendo desde cuando quedo establecido en el POT, como un espacio de interlocución y consulta de entidades y actores; la entidad quien le dio mas trascendencia fue la Caja de Vivienda Popular, desde el Programa de Mejoramiento integral de Barrios. Tabla No. 4 Asistencia Núcleos de participación Ciudadana Patio Bonito CANTIDAD NOMBRE BARRIO CARGO
1 Heraclo Neira
Jazmin Occidental
2 Graciela Montoya
Jazmin Occidental
3 Alvaro Ortega
Barrio Ciudad de Cali
JAC Ciudad de Cali
4 Leidy Ortega
Barrio Ciudad de Cali
JAC Ciudad de Cali
5 Franco Lozada
Rivera Occidente
JAC Rivera Occidente
6 Maritza Garcia
Ciudad de Cali Tricomoviles
7 Andres Trujillo
Ciudad de Cali Tricomoviles
8 Gustavo Garcia
Ciudad de Cali Tricomoviles
9 Alexandra Garcia
Ciudad de Cali Tricomoviles
10 Jhon Lombana
Campo Hermoso
JAC Campo Hermoso
11 Adriana Montenegro
Campo Hermoso
JAC Campo Hermoso
12 Amparo Teran
Villa Alexandra
FDS Construyendo un Pueblo
13 Debora Ramirez
Villa Alexandra
FDS Construyendo un Pueblo
14 Ana Rivera Brisas JAC Brisas
52
15 Yuri Pinto Jazmin Occidente Medio Ambiente
16 Aurora Prado Patio Tres Luz y Esperanza
17
Maria Encarnación Rueda Palmitas JAC Palmitas
18 Ana Elsi Ibarra Dindalito
Comité Derechos Humanos Mesa Local
19 Joselino Murillo Altamar JAC Altamar
20
Luis Eduardo Solano
Jazmin Occidental
21
Blanca Belza Sarmiento
Jazmin Occidente
JAC Jazmin Occidente
22 Habrahan Gomez
Tairona Occidente
JAC Tairona Occidente
23 Josue Fonseca
Tairona Occidente
JAC Tairona Occidente
24 Hernando Orjuela Jazmin JAC Jazmin
25 Eduardo Guerra
Jazmin Occidente
26 Juan Pablo Castellano Palmeras JAC Palmeras
27 Isabel Garavito Bellavista JAC Bellavista
28 Adolfo Wela Tintalito 2 JAC Tintalito
29 Mauro Peroza Tintalito Tricomoviles
30 Fernando Giraldo Tintal Tricomoviles
32
Victor Manuel Beltran
Jazmin Occidental
JAC Jazmin Occidente
33 Dagoberto Ortiz Tocarema JAC Tocarema
34 Julian Otalora CORFOSDEP
35 Clemencia Piñeros
Villa Alexandra
JAC Villa Alexandra
36 Ana Isabel Palmitos JAC Palmitos
53
Bustamante
37 Tibisay Jimenez B Rivera II JAC Rivera II
38
Maria Rubiela sanchez
Jazmin Occidental
39 Rosa Maria Cruz
Jazmin Occidental
40 Segundo Antonio Rivera I JAC Rivera I
41 Antonio Figueroa Rivera I JAC Rivera I
42
Jose Avelardo Salgado Rivera I JAC Rivera I
43 Efrain Amado Patios III JAC Patios III
44 Luis Enrique Jazmin Occidental
JAC Jazmin Occidente
45 Graciliano Cifuentes Jazmin
46
Jose Antonio Pinto Jazmin
47 Agustina Lopez
Jazmin Occidental
48 Elisa Tellez Jazmin
49 Rosa Romero Jazmin
50
Maria Cecilia Guerrero
Comité de Salud JAC
51 Elvira Rico Jazmin Madres Comunitarias
52 Floriberto Benegas Jazmin
53 Clara Ines Vaquero
Patio Bonito Tercera Edad
54
Jose Vicente Valdes
Jazmin Occidental
55 Ana Zoila Bernal
Jazmin Occidental
56 Jose Ivan Forero
Horizonte Occidental
JAC Horizonte Occidental
54
Los núcleos de participación ciudadana se desarrollan en las unidades de planeación zonal (UPZ’s) de mejoramiento, en el caso de la localidad de Kennedy éstos eventos se realizan en la UPZ 82 Patio Bonito. La participación de la comunidad en estos espacios se ha mantenido por el trabajo conjunto entre la comunidad y el equipo local a través de participación en procesos adelantados por la Secretaría Distrital del Hábitat en el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios, articulación de acciones que se han logrado con otras entidades y conocimiento de los territorios por parte del equipo local.
Desde la Dirección de Mejoramiento Integral específicamente del Programa Mejoramiento Integral de Barrios, en la nueva visión y metodología de funcionamiento de los núcleos de participación ciudadana, se aúnan esfuerzo para que los mismos tengan una buena participación de la comunidad, de organizaciones sociales e instituciones distritales que tengan presencia en el territorio. En ese sentido los tres últimos núcleos, es decir, los realizados en el mes de julio, agosto y septiembre, se tiene una participación representativa de los barrios de las unidades de planeación zonal de mejoramiento. Durante el año 2007, en los núcleos de participación ciudadana se han tratado temas de interés y de formación para las comunidades, tales como:
• Secretaría Distrital del Hábitat según el acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006 y el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios como una estrategia de la política de hábitat.
• Reforma administrativa del distrito Decreto 271 de 2007, marco normativo del Mejoramiento Integral de Barrios y los núcleos de participación ciudadana como una estrategia de articulación con la comunidad.
• Aspectos generales del Distrito de Bogotá, de la localidad de Kennedy y de cada una de las UPZ’s de mejoramiento para la localidad; estructura básica urbana para las UPZ Patio Bonito, creación de las mesas temáticas de acuerdo con las problemáticas planteadas por la comunidad e inicio de la convocatoria para los proyectos de obra en las UPZ’s.
• Convocatoria para los proyectos de obras menores de espacio publico a desarrollarse a través del Programa de Mejoramiento en varias etapas a saber: Convocatoria y radicación de proyectos; estudios de viabilidad y selección del proyecto en el marco de los núcleos de participación ciudadana y para el año 2008 ejecución del proyecto seleccionado.
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En cuanto a la representatividad de los barrios que hacen parte del proceso de mejoramiento integral de barrios, en las UPZ 82 Patio Bonito, es aproximadamente del 60%, porcentaje dentro del cual se encuentra representación de las zonas más vulnerables del sector. Actualmente, en los núcleos de participación ciudadana se esta llevando a cabo el proceso de convocatoria y estudio de viabilidad para las proyectos propuestos de obras menores de espacio publico para desarrollarse a través del programa Mejoramiento Integral de Barrios. En vista que el momento el tema de los NPC ha sido OMEP, la comunidad ha manifestado la necesidad de una convocatoria para desarrollar proyectos sociales; sin embargo, se le ha comunicado a las organizaciones sociales que actualmente el programa no cuenta con disponibilidad de recursos para abrir una convocatoria para desarrollar este tipo de proyectos.
En la UPZ 82 Patio Bonito, en el transcurrir de los NPC, en el tiempo de funcionamiento, ha estado mediado por todas las vicisitudes y la crisis de la participación ciudadana; máxime cuando en estas UPZ, ha sido poco la intervención física y social, desde el PMIB. Sin embargo se han mantenido y se mantienen por las gestiones interinstitucionales que se puedan desarrollar.
En la nueva visión y metodología de funcionamiento de los NPC, desde DMI y del PMIB, se aúnan esfuerzo para que los mismos tengan, una buena participación ciudadana, de organizaciones e instituciones distritales que tengan presencia en el territorio. En ese sentido los tres últimos NPC, julio, agosto y septiembre y noviembre, nuevamente se tiene una participación representativa de los barrios de la UPZ 82 Patio Bonito, de los barrios más vulnerables. En el momento se mantienen, esa participación, mas por la convocatoria de OMEP y las expectativas que tienen los participantes en ser favorecido con el proyecto de OMEP. Sin embargo tenemos un dilema con las organizaciones sociales, que también tienen expectativas en la participación, pensando que para ellas también se presente convocatoria, como en años anteriores desde el FDC. En la medida que los NPC, se le mayor protagonismos, se amplíen las convocatorias, es decir que tengan mayor cobertura, que los dos (2) componentes el Técnico y Socia, estén juntos el uno integrado con el otro, como también que los diferentes problemas de urbanismos que estas UPZ tienen, se entren a tratarlo conjuntamente entre las dos (2) partes comunidad e institución y se den las repuestas y resultados correspondientes, ese día o momento este espacio o escenario se convierten en un eslabón fundamental de la participación ciudadana y de la representatividad de la comunidad o del territorio. 3.4. Fortalecimiento Institucional Local El fortalecimiento Institucional, esta dado en la medida que entre las entidades distritales que tienen presencia en el territorio, se pueda coordinar y cohesionar las
56
acciones necesarias que permitan darle repuesta a los problemas que las comunidades de las UPZs, manifiestan. En la medida que seamos eficientes, eficaz y productivo, en ese momento las comunidades se harán otra lectura del papel y funciones que cumplen las entidades en el territorio. Hoy, en día cada entidad trata de realizar sus propias acciones, sin tener en cuenta que muchas veces algunas de esas acciones tienen que ver con las acciones de otras entidades, contribuyendo con eso a dispersión y a la incredibilidad de la comunidad hacia las entidades. Sin embargo, hace todo lo posible y necesario para que se den las coordinaciones interinstitucionales y estás contribuyan al fortalecimiento de un espacio de interlocución de las comunidades y las entidades que estamos en el territorio. En momento que se gane esa relación interinstitucional, se tenga una visión integral del manejo del territorio, estaremos superando las visiones de mi entidad, de mi acciones y de mi programas. Se hace un esfuerzo y se han dado algunos pasos, pero todavía falta mucho por hacer y desarrollar, esa es la visión que tenemos que ganar y así la intervención Distrital y Local con sus respectivos programas darán mejores resultados. Desde La Dirección de Mejoramiento Integral, con su programa misional, trata de ejercer esa labor, pero se tiene mucha dificultad por las consideraciones anteriores, es necesario seguir persistiendo esa estrategia que también sirve para la resolución de los problemas y necesidades de la comunidad. La Secretaria Distrital de Habitat, a mediados del mes de agosto de 2007, en la localidad de Kennedy, instala un espacio de atención, coordinación y gestión para las comunidades y la institución, denominado Punto Amigo o Punto de Gestión. El cual se encuentra situado en el Supercade Las Américas ubicado en la Avenida Ciudad de Villavicencio con Avenida Ciudad de Cali (Av carrera 86 43-55 sur), modulo 46, tel.: 4541338. Adicionalmente, la Secretaría Distrital del Hábitat tiene un (1) punto de atención e información permanente en el modulo 45. En el punto amigo de la Dirección de Mejoramiento Integral – Programa Mejoramiento Integral de Barrios, la atención es programada con la comunidad de acuerdo con las actividades y acciones que tenga que realizar o desarrollar el equipo local de Kennedy en cuanto a otras actividades que deba desarrollar el mismo, como Comités del Programa y mesas locales.
Los requerimientos o solicitudes más recurrentes en el Punto Amigo o Punto de Gestión y en el punto de atención a usuarios de la Secretaría Distrital del Hábitat, son:
- Subsidios.
- Metrovivienda.
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- Titulación.
- Reasentamiento.
- Legalización.
- Convocatoria OMEP.
- Recepción de fichas de OMEP.
- Recepción de Preguntas.
- Recepción de Correspondencias.
- Interlocución con líderes comunitarios.
- Necesidad de Créditos para Vivienda.
- Requerimientos problemática en cuanto a contaminación ambiental de los Canales de la UPZ de Patio Bonito.
Estos requerimientos se registran en unas planillas de acuerdo con el formato de atención al ciudadano; estas planillas se llevan desde el inicio del punto de atención permanente de la secretaría (modulo 45) y a partir del mes de septiembre en el punto amigo del programa (modulo 46).
Hasta el momento el Punto de Gestión o Punto Amigo, esta en proceso de consolidación y reconocimiento de la comunidad. En la medida que los servicios y la atención a la comunidad, sobre los requerimientos solicitados y sus puntuales respuestas; como también llevar al territorio y a ese escenario de atención personalizada y territorial los programas misionales, se considera que este espacio tendrá su importancia y serán fundamentales en el desarrollo de la comunidad. 3.4.1. Directorio y Funciones En el cuadro No. 5, presentamos el directorio de algunas instituciones y entidades públicas con asiento en la localidad de Kennedy.
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TablaNo. 5
INSTITUCIÓN DIRECCION TELEFONO
Alcaldía Local Tansversal 80 No 41 A
34 sur. 4481400
Junta Administradora Local
Tansversal 80 No 41 A 34 sur.
4511298 / 4542714
Subdirección Local para La Integración Social .
Calle 38 sur No 107 C 29 4542714/12 Patio bonito Bellavista. 4527796 Cade Cra 78 K N0 ·36- 65 sur 4 51 87 23 Plaza de alas Américas 2 65 4032
Super Cade Cra 78 b N0 38 b 30 sur.
Portal Américas. 4 53 7606
Notaria 53 Av 1 mayo No 69 c 59
sur 4039999
Bomberos Tranversal 79 No 41 D 20 sur
264 8343 2648454
Estación 8 de Policia Calle 41 d No 78 N 05
sur 2731980
Inspección Policia 8 Tansversal 80 No 41 A
34 sur. 4548000-01 Ext.131-138
Hospital del Sur Calle5 A No 75 b 17 273 17 83
Hospital DE Occidente Av 1 Mayo No 75 A 19
Sur 4480700
Cadel Carrera 77 A No.38 C01 452-46-15 /16-17.
Personería Transv.80 No. 41 A 34
Sur 4545000 4548001
Unidad de Mediación y Participación.
Transversal 80 No.41A34 Sur
4548000- 4548001-2932012.
Comisaria de Familia Calle 38 Sur No. 107C-29 Bella Vista Patio Bonito
4527796- 4527786 Fax 4527786
Biblioteca Pública el Tintal
Av Ciudad de Cali N0 6 C -09
4 50 50 77
Polideportivo Cayetano Cañizares
Av Dagoberto Mejía No 40 .55 sur
4508755 / 2 99 25 65
Centro de Desarrollo Comunitario Lagos de Timiza
Carrera 74 No. 42G-52 Sur
454-23-28
Centro de Desarrollo Comunitario Kennedy (Britalia)
Carrera 80 No. 43-43 Sur 454-01-98
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Tabla No. 6 Instituciones que participan en los NPC CANTIDAD ENTIDAD CARGO
1 IDPAC Coordinador local
2 IDPAC 3 IDPAC
4 SHD Linea de Credito Coordinadora
5 DPAE Coordinador 6 ETB Coordinadora
7 Secretaria de la Movilidad Gestor local
En los NPC de Patio Bonito, en muchas de sus reuniones nos acompañan algunas entidades distritales, con asiento en el territorio, caso particular, DPAE, IDPAC, Hospital del Sur, ETB, Secretaria de Movilidad, Junta Administradora Local, etc. Entidades con quien muchas veces se desarrollan acciones conjuntas o se coordinan relaciones interinstitucionales, para ser llevadas a las comunidades y sus territorios. 3.4.2. Espacios de Interlocución local En la local de Kennedy, existen unos espacios de interlocución Institucionales, que permiten y sirven de coordinación, interlocución, apropiación y ejecución de las acciones, de las políticas de los programas que las instituciones o entidades ejercen en el territorio. Los espacios locales de interlocución que existen en la localidad son:
• Consejo Local de Gobierno.
• Comité Local de Política Social.
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• Comité Local de Emergencias.
• Consejo Local de Seguridad.
• Comisión Ambiental Local.
CONSEJO LOCAL DE GOBIERNO (CLG)
El Consejo Local de Gobierno, es el espacio de la Alcaldía Local, en donde se manifiesta los programa que esta desarrolla en la localidad y como coordinar con las demás entidades llevar a cabo las acciones de los programas a ejecutar; como también informar y rendir informe de las acciones de cada entidad y de la misma Alcaldía Local. En los primeros meses del año, el Consejo local de Gobierno no fue convocado por parte de la alcaldesa local, debido a la reforma administrativa que se presento a finales del año 2006 donde se definieron la doce (12) secretarías distritales, por lo cual algunas de las entidades que aparecen en el Decreto por medio del cual se conforma el CLG ahora tienen diferente participación. Las fechas de reunión que se tenían establecidas para el consejo son los primeros jueves de cada mes. El plan de acción del consejo local de gobierno reposa en la alcaldía local y sigue siendo el mismo del año anterior, es decir esta basado en los aspectos de seguridad y productividad. En las reuniones del Consejo Local de Gobierno, las actividades básicas que se realizan son las siguientes:
• Control de las actividades y acciones que realizan el las demás mesas locales
• Información de las acciones y actividades en cumplimiento del Plan de Desarrollo de la Localidad de Kennedy.
• Información de jornadas Distritales, para su implementación y apoyo en el territorio.
• Control de las actividades y acciones que realizan el CLOPS-UAT.
• Información de las acciones y actividades en cumplimiento del Plan de Desarrollo de la Localidad de Kennedy.
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• Información de jornadas Distritales, para su implementación y apoyo en el territorio.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS (CLE)
Es un espacio de coordinación e interlocución con las entidades que tengan que ver con los problemas de emergencia, seguridad y riesgo de la Localidad y la comunidad. Desde allí se coordinan todas las acciones, prevenciones y emergencias que los periodos críticos de la localidad se presentan cada año. El Plan de Acción anual del Comité Local de Emergencias, esta concentrado en el reconocimiento de los puntos críticos por probabilidad de ocurrencia de eventos de la Localidad de Kennedy plasmados en una matriz. Además se trabaja en la definición de la Matriz de los puntos críticos por la temporada de Ola Invernal, la cual será actualizada la georeferenciación de éstos puntos, con el fin de tomar medidas preventivas y capacitar a la comunidad en los puntos críticos. Las actividades básicas que se realizan a través del Comité Local de Emergencias son las que se describen a continuación:
• Priorización de matriz de puntos críticos por probabilidad de ocurrencia de un evento y matriz de puntos críticos por la temporada de ola invernal de la Localidad de Kennedy.
• Impulsar procesos de capacitación sobre prevención de riesgos y atención de emergencias.
• Apoyar las acciones y compromisos que surgen desde la Comisión Ambiental Local (CAL).
• Presentación avances del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias, (PLPAE) actualización de información de delegados de las entidades en el comité para la cadena de llamadas.
• Inventario de recursos – Tanto de los recursos e insumos existentes en la Alcaldía Local para la atención de emergencias como la información correspondiente a los recursos e insumos que tienen las entidades distritales para la atención de emergencias.
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• Agenda Aluvial.
• Programación de actividades para realizar en el mes de la Prevención (Octubre).
• Presentación matriz puntos críticos Ola Invernal.
1. CONSEJO LOCAL DE POLITICA SOCIAL (CLOPS)
Como los anteriores escenarios, este cumple la función como coordinador, diseñador y ejecutor de las políticas sociales para la Localidad de Kennedy. Es la expresión social del Plan de Desarrollo de la Localidad o del Distrito. Cada mes se realizan reuniones desde la Unidad de Apoyo técnico-UAT, que es el escenario en donde de difunde, discute y se ejecuta las políticas sociales, identificas desde el Consejo Local de Política Social. A partir del mes de abril se asiste a este escenario las reuniones están estipuladas para el tercer jueves de cada mes, sin embargo se han desarrollado las reuniones mensuales en diferentes fechas de acuerdo con la convocatoria que realiza la Secretaría de Integración Social En el Consejo Local de Política Social a través de las reuniones de la Unidad de Apoyo Técnico, se desarrollan las siguientes actividades para cumplir con el plan de acción anual del mismo:
• Información de política de infancia.
• Presentación del Sistema de Gestión Social Integral.
• Información de las acciones de los subcomités, a saber:
• a.- Subcomité de infancia.
• b.- Subcomité de Seguridad Alimentaría.
• c.- Subcomité de Adulto Mayor.
• d.- Subcomité de Mujer y Géneros.
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• e.- Equipo Local de Apoyo Interinstitucional a Jóvenes.
• Y todas aquellas que sean fundamentales, en el desarrollo social de la comunidad.
2. CONSEJO LOCAL DE SEGURIDAD (CLS)
En este escenario, a pesar de ser muy importante la participación de la Secretaria Distrital de Hábitat, por que la seguridad es algo integral, tienen que ver con la convivencia, el mejoramiento de la calidad de vida, que desde la secretaria tienen que ver con el Mejoramiento de Barrio, del entorno, del territorio, etc, no se tiene participación ninguna, puesto que este consejo es coordinado entre la alcaldesa local y la policía de la localidad, y el manejo que se le ha dado simplemente de tratar la seguridad desde un concepto de medidas coercitivas, represivas y de combate al delito. Dentro de las acciones y actividades en cuanto al tema de seguridad que muchas veces se adoptan de carácter Distrital, se encuentran:
• Ley Zanahoria para jóvenes.
• Pacto de convivencia en la primera de mayo con los comerciantes.
• Definición de la UPZ Patio Bonito como la de mayor vulnerabilidad en el aspecto de seguridad, también están incluidas las UPZ’s Gran Britalia y Corabastos.
• Operativos preventivos y correctivos que se desarrollan en aplicación a las medidas adoptadas por la Alcaldía Distrital desde la Secretaria de Seguridad y Convivencia.
3. COMISION AMBIENTAL LOCAL (CAL)
Este escenario se desarrolla, como mesa ambiental local, en el marco del Consejo Local de Política Social, sin embargo hasta el mes de Julio se realizó la reunión como Comité Ambiental Local en cabeza de la Alcaldía Local, con el fin de retomar las acciones que se venían adelantando desde la mesa ambiental local.
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Las reuniones se están desarrollando el segundo jueves de cada mes en la alcaldía local. Esta comisión coordina y desarrolla actividades operativas en el marco de las políticas y problemáticas ambientales de la localidad, articulando acciones con entidades distritales, territoriales, Alcaldía Local, organizaciones ambientales, juntas de acción comunal, líderes y comunidad, etc.
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CONCLUSIONES
• En la parte territorial, de acuerdo con el conocimiento del territorio, lo manifestado por la comunidad y los diagnósticos realizados por diferentes entidades distritales se observa que en cuanto ala estructura funcional y de servicios específicamente a los dotacionales en la UPZ Patio Bonito tanto de salud, educativos de bienestar social y salones comunales, existe déficit y no son suficientes para la cobertura requerida en la zona de tal manera que esto afecta e influye directamente en la calidad de vida de los habitantes de manera negativa.
• En cuanto a zonas verdes y parques encontramos un bajo porcentaje de metro cuadrado por habitante respecto al de la ciudad, el cual se hace más evidente en la zona de los barrios más vulnerables, menos consolidados y más recientes en el proceso de legalización; adicionalmente, éstos sectores no cuentan con zonas de suelo de expansión donde puedan compensar el déficit en zonas verdes.
• En cuanto al tema ambiental, esta es una UPZ que presenta grandes problemáticas las cuales se han estado manejando a través de las entidades distritales y la Alcaldía Local; sin embargo se requiere de la conscientización de la comunidad puesto que son ellos mismos los que ocasionan tal contaminación sobre todo en canales. Es de anotar que en la UPZ se encuentran varias zonas de recicladores y bodegas de reciclaje.
• En la UPZ se encuentran varios sectores donde el uso de los predios es residencial e industrial; sin embargo la capacidad de las redes no es la adecuada para el uso industrial, ocasionando de esta manera unas zonas de riesgo en cuanto a problemas con los transformadores y capacidad de las redes.
• El análisis del inventario social de un territorio, nos permite mirar los cambios y las tendencias del territorio y de las comunidades.
• La interpretación de los datos estadísticos de la Demografía de un territorio, permite analizar el grado desarrollo del territorio y de las comunidades. El nivel de pobreza y su situación social.
• El análisis de la estructura socioeconómica de la localidad de Kennedy y de las UPZ de Mejoramiento, permite analizar el grado de desarrollo del territorio, de la comunidad, el estado de la población vulnerable, que le permita a los lideres y comunidad con los entes locales, diseñar políticas publicas que ayuden a disminuir los puntos críticos del territorio.
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• Con la definición de la política pública de participación, se espera que las organizaciones tengan un papel más protagónico y decisivo en el rumbo del desarrollo de las UPZ su entorno.
• Desde la Dirección de Mejoramiento Integral e,
Programa Mejoramiento Integral de Barrios, con la nueva visión y metodología de funcionamiento de los núcleos de participación ciudadana, se aúnan esfuerzo para que los mismos tengan una buena participación de la comunidad, de organizaciones sociales e instituciones distritales y unos resultados benéficos a la comunidad.
• En la medida que los NPC, se le de mayor protagonismos,
ampliando las convocatorias y estén los dos(2) componentes el Técnico y Social, igualmente se traten los diferentes problemas de urbanismos que las UPZ tienen, y se traten conjuntamente entre las dos (2) partes comunidad e institución, el espacio NPC se convierte en un eslabón fundamental de la participación ciudadana y de la representatividad de la comunidad o del territorio.
• En la medida que cada institución desarrolle sus acciones por separado, contribuye a la desintegración y dispersión de la comunidad y no fortalece los espacios interinstitucional y mucho menos contribuye a la coordinación interinstitucional.
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