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GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMASECRETARIA DE ADMINISTRACION.

DIRECCCION DE ADQUISICIONESLICITACION PUBLICA NACIONAL No. 36010001-001-010

DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 28,29 Y 30 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, SE EMITEN LAS SIGUIENTES:

BASES

DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONALNo. 36010001-001-10

PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE

FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMAESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO

DE LA PROPIEDAD 2010.

JUNTA DE ACLARACIÓN DE BASES (OPTATIVA PARA LOS LICITANTES).EL DÍA 18 DE MARZO DE 2010.

10:00 HORAS.

ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y PROPUESTAS ECONÓMICAS.

EL DÍA 24 DE MARZO DE 2010. 10:00 HORAS.

FALLO DE LA LICITACIÓN.EL DÍA 26 DE MARZO DE 2010.

10:00 HORAS.

N0. DE LICITACION 36010001-001-101

GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA

SECRETARIA DE ADMINISTRACION

DIRECCION DE ADQUISICIONES

LICITACION PUBLICA NACIONAL No. 36010001-001-10

Í N D l C E

NO. DESCRIPCIÓN DE LAS BASES

1. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LOS BIENES Y SERVICIOS A ADQUIRIR.1.1 Descripción y cantidad. (Anexo 1 Técnico)1.2 Fecha, lugar y condiciones de entrega.1.3 Presentación de catálogos, instructivos y/o folletos.1.4 Transporte.1.5 Empaque.1.6 Seguros.1.7 Período de garantía de los bienes y servicios.1.8 Idioma.

2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE LAS BASES Y ACTOS DE LA LICITACIÓN.2.1 Obtención de las Bases.2.2 Junta de Aclaraciones.2.3 Registro de Participantes2.4 Acto de presentación de proposiciones y apertura de Propuestas Técnica y Económica.2.5 Fallo.2.6 Notificaciones a los licitantes participantes.2.7 Presentación de proposiciones a través de servicio postal y mensajería.2.8 Indicaciones generales.

3. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR Y PRESENTAR LOS LICITANTES EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA LICITACIÓN.

3.1 Forma de Acreditación (Requisitos de acreditación).3.1.1 Personas Físicas3.1.2 Personas Morales3.1.3 De la persona que solo entregue las propuestas3.2 Sobre cerrado con Propuesta Técnica y Económica.3.3 Carta de aceptación de Bases (Anexo 2).3.43.5

Declaración de Integridad. (Anexo 3).Carta de Garantía de Bienes y Servicios. (Anexo 4).

3.6 Carta del artículo 29 fracción VIII, 50 y 60 penúltimo Párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (Anexo 5).

3.7 Carta de no adeudos fiscales Art. 32D del Código Fiscal de la Federación. (Anexo 6) 4. PROPOSICIONES.4.1 Propuesta Técnica.4.2 Propuesta Económica.4.3 Proposiciones Conjuntas.

5 CONDICIONES DE PAGO. 6 REGISTRO DE DERECHOS.7 DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS.8 IMPUESTOS.

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9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN, DICTAMEN Y ADJUDICACIÓN.10 DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTE.11 SANCIONES.12 INCONFORMIDADES.13 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.14 LICITACIÓN DESIERTA.15 FIRMA DEL CONTRATO.16 VICIOS OCULTOS.17 PENAS CONVENCIONALES18 RESCISION DE CONTRATO.19 CONTROVERSIAS.20 RECOMENDACIONES.21 ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA LICITACIÓN.22 DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.23 PROHIBICIÓN DE NEGOCIAR CONDICIONES Y PROPOSICIONES.

ANEXO 1 ANEXO 1 TÉCNICO. (Punto 1.1)ANEXO 2 CARTA DE ACEPTACIÓN DE BASES.(Punto 3.3)ANEXO 3 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD. (Punto 3.4)ANEXO 4 CARTA DE GARANTIA DE BIENES Y SERVICIOS(Punto 3.5)ANEXO 5 CARTA DE LOS ARTÍCULOS 29 FRACCIÓN VIII, 50 y 60 PENÚLTIMO

PARRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. (Punto 3.6)

ANEXO 6 CARTA DE NO ADEUDOS FISCALES, ART. 32D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. (Punto 3.7)

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BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

No. 36010001-001-10 PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE

FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMAESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO

DE LA PROPIEDAD 2010.

La Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima en cumplimiento de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 134, y de la LEY DE ADQUISICIONES, SERVICIOS Y ARRENDAMIENTOS DEL SECTOR PÚBLICO, principalmente en sus artículos 26, fracción I, 27, 28, fracción I, 29 y 30 y demás ordenamientos aplicables, establece las bases para celebrar la Licitación Pública Nacional No.36010001-001-10, misma que tendrá el carácter de presencial y que cuenta con presupuesto suficiente PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMA ESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD 2010, de conformidad con las siguientes:

B A S E S

1 INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LOS BIENES Y SERVICIOS A ADQUIRIR.

1.1 Descripción y cantidad. (Anexo 1 Técnico).

ESTA LICITACION SE ADJUDICARÁ POR PAQUETE UNICO, A UN SOLO LICITANTE.

Partida Cantidad DESCRIPCIÓN Especificaciones Técnicas

1 1 IMPLEMENTACION DE SERVICIOS DE PKI DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA.

DE ACUERDO AL ANEXO 1 TÉCNICO

2 2 EQUIPO DE SERVIDOR DE DATOS.

3 2 GABINETE PARA RACK DE 42U.

4 2 UPS TIPO RACK.

5 1 PAQUETE WINDOWS 2003 SERVER ENTERPRICE A 32 BITS.

6 3 PAQUETE WINDOWS 2008 SERVER ENTERPRICE A 32 BITS.

7 1 PAQUETE DE SQL-SERVER 2005 A 32 BITS.

8 2 PAQUETE PARA VISUALIZACIÓN VMWARE SPHERE 4 ENTERPRICE.

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En el Anexo 1 Técnico se establece la descripción pormenorizada de las partidas, especificaciones, garantías, características y cantidades del (los) bien (es) y servicio(s) objeto de esta licitación.

1.2 Fecha, Lugar y Condiciones de Entrega. El licitante adjudicado deberá realizar la entrega del (los) bien(es) y servicio(s) en un plazo no mayor a 20 días naturales, a partir de la formalización del contrato correspondiente, en un horario de 8:30 a 15:00 hrs., de lunes a viernes en días hábiles; siendo las 15:00 hrs. la hora máxima de entrega, descarga y recepción, en el siguiente domicilio:

Unidad Administrativa Almacén General del Gobierno del Estado.

Ubicación Calle Dr. Miguel Galindo no. 517.

Col. Centro, C.P. 28000. Colima, Col.

Responsable de Recepción Jefe del Almacén General. 1.3 Presentación de catálogos, instructivos y/o folletos.Los licitantes participantes deberán presentar junto con las Propuestas Técnicas, CATÁLOGOS, INSTRUCTIVOS Y/O FOLLETOS de los bienes y servicios cotizados objeto de esta licitación, de cada una de las partidas, en idioma español, además podrán presentarse en el idioma del país de origen de los bienes o servicios, acompañados de una traducción simple al español, conteniendo las especificaciones técnicas de los mismos bienes y servicios solicitados y ofertados. Para facilitar la revisión, deberán estar debidamente identificados con el nombre del licitante, el número de la partida y el número de la licitación. Así mismo, deberán indicar, resaltar o subrayar en que parte, título ó párrafo se especifican las características solicitadas. Serán aceptados catálogos, instructivos y/o folletos bajados de Internet. LA OMISIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE ESTOS FOLLETOS EN LA PROPUESTA TÉCNICA SERÁ CAUSA DE DESESTIMACIÓN DE LA MISMA.

1.4 Transporte.El tipo de transporte a utilizar será a criterio del licitante adjudicado, por su cuenta y riesgo, sin costo adicional para la Convocante.

1.5 Empaque.Será el usual para cada tipo de bien, asegurando su buen estado durante el transporte, estiba o almacenaje, sin costo adicional para la Convocante.

1.6 Seguros. Los seguros a que haya lugar correrán por cuenta del licitante adjudicado hasta la entrega de los bienes y servicios en el lugar señalado en el punto 1.2 de estas bases.

1.7 Periodo de Garantía de los Bienes y Servicios.Los licitantes deberán entregar una carta, en papel membretado de la empresa, firmada por el licitante o apoderado legal, en la que declaren bajo protesta de decir verdad, que garantizarán, en todas sus partes, los productos ofertados de la manera siguiente:

La partida 1 por un (1) año y soporte técnico de restauración del servicio por un tiempo máximo de 8 horas en fallas mayores y hasta 24 horas en fallas menores.

Las partidas 2, 3 y 8 por tres (3) años de garantía.

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Las partidas 4, 5, 6, y 7 por tratarse de paquetes originales de software se aplicarán las garantías otorgadas por el fabricante.

Al igual que se especifica en el Anexo 1 Técnico, la garantía inicia a partir de la fecha de entrega y aceptación de los mismos por escrito por parte de la Unidad Coordinadora del Proyecto Estatal de Modernización del Registro Público de la Propiedad y del Comercio (acta de entrega –recepción).

1.8 Idioma.El Idioma será en español.

2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE LAS BASES Y ACTOS DE LA LICITACIÓN.

2.1 Obtención de las Bases.

Es requisito indispensable la Obtención de las bases para participar en esta licitación.

Los interesados podrán revisar y obtener las bases de licitación de manera gratuita a través de Internet en la página de CompraNET (http://www.compranet.gob.mx) del 02 al 17 de Marzo de 2010. En todos los casos se deberá conservar el comprobante que el sistema de CompraNET proporciona en el registro y se deberá mostrar en el acto de presentación de proposiciones y apertura de Propuestas Técnicas.

2.2 Junta de Aclaraciones.

La Convocante celebrará una junta de aclaraciones, en la sala de juntas de la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col., el día 18 de Marzo de 2010, a las 10:00 hrs., siendo optativa la asistencia a este acto, considerándose que los participantes que no se presenten a la(s) junta(s) que se celebre(n) aceptan todos los acuerdos tomados en dicho(s) acto(s), sin perjuicio para la Convocante. En caso de determinarse que habrá más juntas de aclaraciones, se hará constar en el acta respectiva especificando hora, lugar y fecha de su celebración.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.

Únicamente podrán formular preguntas, las personas que se hayan registrado como participantes en el sistema de CompraNET y obtenido las bases de la presente licitación, LO CUAL DEBERÁ ACREDITARSE CON COPIA DEL COMPROBANTE DE REGISTRO DE LAS MISMAS; las preguntas se presentarán en un plazo máximo de un día hábil antes de la junta de Aclaraciones.

La Convocante por conducto de la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima dará respuesta por escrito a las preguntas formuladas por los licitantes y en su caso hará las aclaraciones que considere necesarias, levantará el acta correspondiente, la cual será firmada por los licitantes que asistan y los servidores públicos

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http://www.compranet.gob.mx/





presentes, así mismo se les entregará copia de la misma y de los Anexos que se deriven de ésta. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación.

El acta así como los Anexos a la misma, que se deriven de la celebración del acto, se podrán consultar en la dirección electrónica CompraNET (http://www.compranet.gob.mx), donde estará a su disposición a más tardar al día hábil siguiente a aquel en que se hubiera celebrado.

A fin de dar respuesta oportuna a las dudas y preguntas que existan sobre las presentes bases y sus anexos, las preguntas deberán ser presentadas junto con copia simple del comprobante de obtención de las Bases del registro en CompraNET y Carta donde manifiestan su interés de participar en esta licitación, el licitante podrá elegir en cualquiera de las siguientes formas:

a) Escrito original en papel membretado y medio magnético (CD) en formato Word o Excel, en la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col.

b) Correo electrónico a la siguiente dirección, [email protected] en formato Word o Excel, insertando membrete de la empresa en las hojas de preguntas (en este caso deberán enviar escaneado el comprobante de obtención de las bases o bien enviarlo al fax que se señala en el siguiente inciso).

c) Vía fax al (01312) 3162067 (confirmando siempre la recepción del mismo al teléfono 01-312-3162066).

CUALQUIERA QUE SEA LA OPCIÓN ELEGIDA POR EL LICITANTE DEBERÁ SER RECIBIDA POR LA DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES DE LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA, A MÁS TARDAR A LAS 14:00 HORAS DEL DÍA 17 DE MARZO DE 2010, DESPUÉS DE ESTA HORA Y FECHA LAS DUDAS O PREGUNTAS NO SERÁN TOMADAS EN CUENTA EN LA JUNTA DE ACLARACIONES.

2.3 Registro de los Participantes.

Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, la Convocante podrá efectuar el registro de participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la proposición.

Lo anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quien decida presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido para la celebración del citado acto.

El registro para participar en esta licitación se hará el día 18 de Marzo del 2010 de 9:00 a 9:45 hrs. en la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col.

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mailto:[email protected]

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Se solicita que los requisitos de acreditación y los anexos del 2 al 6 vengan FUERA del sobre de Propuestas Técnicas y Económicas y deberá entregarse una hora antes del evento a la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima para su revisión preliminar y registro de los documentos.

2.4 Acto de Presentación de Proposiciones, Apertura de Propuestas Técnica y Económica.

El acto de presentación de proposiciones y apertura de propuestas se llevará a cabo en una etapa a celebrarse el día el día 24 de Marzo de 2010, a las 10:00 hrs., en la sala de juntas de la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col.

Los licitantes entregarán sus proposiciones en un solo sobre cerrado y firmado en la solapa que contendrá las PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA, LISTADO DE MARCAS, CARTA DE GARANTÍAS ESPECÍFICAS POR PARTIDA, y:

1.- Carta Proyecto, en papel membretado, donde se especifiquen los siguientes puntos:a) Resumen Ejecutivo del Proyecto.b) Objetivo del Proyecto.c) Duración del Proyecto.d) Alcance del Proyecto.e) Contenido del Proyecto.f) Consultoría a Incorporar.g) Factores críticos de Éxito.h) Cronograma.i) Inversión del Proyecto.j) Condiciones de Contratación.

2.- Entregar el Manual de Usuario para Instalación, Configuración, Operación y Mantenimiento, impreso (original) y en medio electrónico en Español.

3.- Carta de Servicio de Soporte Técnico Telefónico del fabricante (proporcionar número telefónico) además deberá contar con soporte técnico en Internet dentro de la página Web de acceso público, no por Intranet del fabricante; que permita consultar los manuales técnicos y de usuario; así como información técnica de sus productos utilizados en su propuesta. El licitante deberá presentar una lista con las direcciones de Internet donde se localizan todos estos requerimientos.

4.- Carta de fabricante firmada por el representante legal bajo protesta de decir verdad, donde se especifique versiones y características del producto, así como las direcciones en su sitio de Internet para la corroboración de todas las características presentadas en la oferta técnica.

5.- Carta de obligado solidario del fabricante firmada por el representante legal bajo protesta de decir verdad al distribuidor donde el primero manifiesta su conformidad con el tiempo de entrega, la garantía y el buen funcionamiento del producto, así como de los compromisos adquiridos por su distribuidor.

6.- El licitante deberá comprobar por escrito, en hoja membretada y original bajo protesta de decir verdad, o en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del

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fabricante en hoja membretada de él, que manifiesta que el participante es distribuidor autorizado y certificado por el mismo para comercializar y obtener a la brevedad las actualizaciones y nuevas versiones que sean necesarias para mantener en condiciones satisfactorias de operación los servicios de PKI durante el periodo contratado.

7.- Carta del licitante firmada por el representante legal en la que se manifieste bajo protesta de decir verdad o en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membreteada de él, que cuenta con la infraestructura técnica y de servicio para el soporte técnico del bien objeto de este proceso, por cuando menos tres años posterior a la fecha del producto adquirido.

8.- El licitante deberá presentar escrito de garantía de licenciamiento por 5 años emitido por el fabricante, a partir de la fecha de aceptación total de los bienes. La disponibilidad de las actualizaciones y nuevas versiones que fueran necesarias para mantener los bienes en condiciones adecuadas de funcionamiento de acuerdo a lo requerido en estas bases.

9.- El licitante deberá presentar carta en hoja membretada bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa, o en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membreteada, donde manifieste que todos los componentes de la solución ofertada, son integrados por el fabricante de los servicios de PKI para evitar incompatibilidades entre servicios y que sostiene la garantía en todos y cada uno de ellos.

10.- El licitante deberá presentar carta en hoja membretada bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa manifestando, o en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membreteada, que los licenciamientos ofertados tienen registro de marca en México, garantizando su calidad y funcionalidad. Así como los documentos que lo avalan.

11.- El licitante deberá presentar carta procedimiento para la atención de los reportes de servicio que la Convocante solicite conteniendo entre otros puntos, el tiempo de respuesta, escalamiento de problemas, nombres de responsables, teléfonos, etc.

12.- Presentación de catálogos y/o folletos donde se especifiquen las características ofertadas. Deberán ser en Español o Ingles; para el segundo caso, deberán estar acompañadas de su traducción. Se aceptará la información proveniente de Internet siempre y cuando se especifique la dirección electrónica (URL) para su comprobación. En caso de que alguna característica no aparezca en los medios mencionados, se aceptará carta firmada por el fabricante, acompañada de poder notarial con copia de identificación oficial, donde manifieste bajo protesta de decir verdad que la versión ofertada cumple con dicha característica (en el cuerpo de la carta deberá expresarse con detalle la o las características faltantes).

13.-Incluir en su Propuesta Técnica, los nombres de dos (2) personas que actuarán como enlace permanente durante todo el tiempo que dure la implementación, asignando a una de ellas como responsable y la otra como soporte en sitio, mismos que no podrán ser sustituidos por la empresa adjudicada sin previa autorización por escrito de la Convocante.

14.- Presentar carta compromiso del fabricante de que capacitará sin costo para la Convocante a cinco (5) personas encargadas de administrar e integrar el servicio. La capacitación deberá tener una duración mínima de 48 horas.

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15.- Carta compromiso del fabricante en la cual se obligue a revisar y en su caso enmendar los contenidos de la memoria técnica de la instalación, para que ésta refleje de forma precisa las especificaciones correspondientes. El fabricante deberá firmar la memoria y aprobarla como completa y exacta.

16.- Los licitantes participantes deberán cumplir como mínimo con la experiencia que a continuación se indica, misma que comprobará mediante pedidos, contratos o documentos equivalentes que puedan ser corroborados por la Convocante, los cuales deberán integrarse en la Propuesta Técnica. En el caso de licitantes que representen a un fabricante deberán comprobar lo anterior con una carta otorgada por el fabricante y anexar la documentación nombrada.

CONCEPTO MINIMA EXPERIENCIA DE LA EMPRESAExperiencia en proyectos

similares en Gobiernos Estatales 3 proyectos (Descripción)Experiencia en proyectos similares en organismos

Federales2 Proyectos (Descripción)

Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, se desecharán aquellas propuestas que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en las presentes bases (Punto 4.1 y Punto 4.2)

Se revisará la documentación en forma cuantitativa, así como, el análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará durante el proceso de evaluación cualitativa de las propuestas por el área solicitante, y en su caso del área técnica quien coadyuvará a la primera.

Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos de la Convocante presentes, rubricaran las Propuestas Técnicas y Económicas presentadas por los licitantes.

Una vez abiertas las Propuestas Técnicas, la Unidad Coordinadora del Proyecto Estatal de Modernización del Registro Público de la propiedad y del Comercio realizará el análisis cuantitativo y cualitativo de dichas propuestas.

La Convocante levantará acta en la que hará constar las propuestas recibidas y los importes de cada una de ellas, el acta será firmada por los licitantes y servidores públicos presentes, y se les entregará copia de la misma, y esta señalará lugar, fecha, y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación.

La información correspondiente, se podrá consultar en la dirección electrónica CompraNET (http://www.compranet.gob.mx), donde estará a su disposición a más tardar el día hábil siguiente a aquel en que se hubiera celebrado.

El servidor público que presida el acto será la única persona facultada para aceptar o desestimar las propuestas que se abran durante la celebración del mismo, y tomar todas las decisiones durante su realización.

La falta de firma de algún licitante no invalidará el contenido y efectos del acta.

2.5. Fallo.

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En junta pública que se llevará a cabo el día 26 de Marzo de 2010 a las 10:00 hrs., en la sala de juntas de la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col., en el acto se dará a conocer el fallo de la licitación a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en la presentación y apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas.

Una vez abiertas las Propuestas Técnicas y Económicas y revisadas cuantitativa y cualitativamente por el área requirente, la Convocante levantará el acta de fallo de la licitación. El acta, así como el Cuadro Comparativo de cotizaciones y el Dictamen Técnico, serán firmadas por los licitantes y servidores públicos del Gobierno del Estado de Colima presentes, así mismo se les entregará copia. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación, conforme al punto 2.6 de estas bases.

La información correspondiente al fallo, se podrá consultar en la dirección electrónica CompraNET (http://www.compranet.gob.mx), donde estará a su disposición a más tardar el día hábil siguiente a aquel en que se hubiera celebrado.

Cualquier persona podrá estar presente como observador, sin voz ni voto durante cualquier junta que se realice durante el proceso, previo registro ante la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima.

2.6 Notificaciones a los licitantes participantes.

Para los licitantes que no hubieran asistido a los diversos actos de la licitación y que hayan obtenido las Bases, se les tendrá por notificados en forma personal, una vez que se fijen las Actas y sus Anexos derivadas de la celebración de dichos actos en lugar visible en el domicilio de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col., sin perjuicio de proporcionarse una fotocopia previa solicitud, las cuales estarán a su disposición durante el término de cinco (5) días hábiles contados a partir del día de la celebración de cualquiera de dichos actos.

2.7 Presentación de proposiciones a través de servicio postal o mensajería.

A elección del licitante, la entrega de propuestas se hará a través del servicio postal o mensajerías aquí señaladas y de la siguiente forma:

Por servicio postal o mensajería: Los licitantes deberán remitir en sobre cerrado que contengan las Propuestas Técnica y Económica, así como los requisitos solicitados en el punto 3 y en forma inviolable y rubricados por su representante o apoderado legal, para tal efecto el sobre deberá entregarse en:

a).- La Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C.P. 28010, Colima

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Col., como mínimo una hora antes de la señalada para la realización del Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas.El sello y firma de la Dirección de Adquisiciones refleja la recepción de los documentos.De presentar el sobre con fecha posterior al día u hora señalada no se permitirá la participación del licitante.

Dichos sobres deberán estar identificados conforme a lo señalado en el punto 4 de estas bases. En caso de no estar identificados respecto del número y tipo de procedimiento, así como con los datos del licitante, no se permitirá su participación.

b) La Convocante no aceptará propuestas a través de medios remotos o comunicación electrónica.

2.8 Indicaciones generales.Una vez iniciado el Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas, la revisión de la documentación presentada, en presencia de los servidores públicos de Gobierno del Estado de Colima y los licitantes que asistan al acto, no se permitirá la entrada a ningún participante, ni que introduzcan documento alguno.

De igual manera, no se permitirá la salida de los licitantes que se encuentren dentro de la sala, salvo causas de extrema urgencia, siempre y cuando la Convocante ya hubiera recibido los sobres que contengan sus Propuestas Técnica y Económica respectivamente y ya hubiera sido abierto el sobre que contenga las propuestas.

3. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR Y PRESENTAR LOS LICITANTES EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA LICITACIÓN.

Todos los documentos solicitados deberán ser vigentes, no presentar tachaduras y enmendaduras.

3.1 FORMA EN QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA (REQUISITOS DE ACREDITACION).

El licitante acreditará su existencia y personalidad jurídica en el Acto de Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas con los siguientes documentos:

3.1.1 Personas Físicas cuyo giro u objeto social esté relacionado con la compra-venta de los bienes informáticos de la presente licitación acreditarán su existencia y personalidad con los siguientes documentos:a).- Original y copia de Identificación Oficial vigente, con fotografía. (Pasaporte y/o

Credencial de Elector). b).- Copia de la Cédula Fiscal RFC. c).- En su caso, original y copia del Poder Notarial certificado ante Fedatario Público en el

cual se otorgue al Representante Legal Poder General para Actos de Administración o Poder Especial para suscribir Pedidos, Contratos o Convenios o bien para realizar todos los trámites derivados de procedimientos de licitación o adjudicación con el Gobierno del Estado de Colima, señalando con tinta fluorescente sobre la copia el punto específico donde se menciona dicho poder.

d).- Copia de comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses.

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e).- Presentar un escrito en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste el licitante que es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que oferta y entregará son producidos en México y tendrá un grado de contenido nacional de por lo menos el 50% o el correspondiente a los casos de excepción que establezca la Secretaría de Economía, para efectos de dar cumplimiento al Art. 28 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público.

3.1.2 Personas Morales, acreditarán su existencia y personalidad con los siguientes documentos:a).- Original y copia del Acta Constitutiva y sus modificaciones certificadas ante Fedatario

Público y previamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.b).- Copia de la Cédula Fiscal RFC de la Persona Moral.c).- En su caso, original y copia del Poder Notarial certificado ante Fedatario Público en el

cual se otorgue al Representante Legal Poder General para Actos de Administración o Poder Especial para suscribir Pedidos, Contratos o Convenios o bien para realizar todos los trámites derivados de procedimientos de licitación o adjudicación con el Gobierno del Estado de Colima. (Para tener voz en el acto de presentación de proposiciones).

d).- Original y copia de Identificación Oficial vigente, con fotografía. (Pasaporte y/o Credencial de Elector) del Apoderado.

e).- Copia de Comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses.f).- Presentar un escrito en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste el licitante que

es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que oferta y entregará son producidos en México y tendrá un grado de contenido nacional de por lo menos el 50% o el correspondiente a los casos de excepción que establezca la Secretaría de Economía, para efectos de dar cumplimiento al Art. 28 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público.

3.1.3 La persona que solo entregue las Propuestas. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la persona

que solamente entregue las Propuestas, pero solo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador. Los requisitos de acreditación deben venir FUERA del sobre de Propuestas Técnicas y Económicas, y deberán entregarse una hora antes del evento a la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, para validar y registrar los documentos.

3.2 Propuesta Técnica y Propuesta Económica.Sobre debidamente cerrado con Propuesta Técnica y Económica conforme a lo establecido en el Punto 4.1 y 4.2 de estas Bases.

3.3 Carta de Aceptación de Bases. (Anexo 2).Carta en papel membretado del licitante firmada BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD por el Representante o Apoderado Legal, de Aceptación de las Bases de la Licitación.

3.4 Declaración de integridad. (Anexo 3). Declaración de Integridad, mediante carta en papel membretado del licitante firmada BAJO

PROTESTA DE DECIR VERDAD por el Representante o Apoderado Legal, en la que manifieste que por sí mismo o través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los Servidores Públicos del Gobierno del Estado de Colima induzcan o

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alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

3.5 Carta de Garantía de los Bienes y Servicios. (Anexo 4). Persona física y/o moral según sea el caso.

Carta en papel membretado del licitante firmada por el representante o apoderado legal, en la que firme BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD.

3.6 Carta del Artículo 29 fracción VIII, 50 y 60 penúltimo Párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (Anexo 5).Carta en papel membretado del licitante firmada por el Representante o Apoderado legal, en la que declare BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos del Artículo 29 fracción VIII, 50, 60 penúltimo Párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

3.7 Carta de no Adeudos Fiscales Art. 32D del Código Fiscal de la Federación. (Anexo 6).Carta en papel membretado del licitante firmada por el representante o apoderado legal, en la que firme BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD.

EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS SEÑALADOS ES INDISPENSABLE, POR LO QUE SU OMISIÓN O FALTA DE FIRMA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SERÁ MOTIVO PARA DESESTIMAR LAS PROPUESTAS PRESENTADAS.

NOTA:

a) En la última hoja de las presentes bases, se anexa un formato en el que se señalan los documentos que deberán presentar todos los licitantes participantes en la etapa del Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas, relacionándolos con los puntos específicos de las bases en los que se solicitan, se sugiere a los licitantes incluir ese formato, ya que servirá como constancia de recepción de la documentación que entreguen a la Convocante en dicho acto. La falta de presentación del formato no será motivo de descalificación y en su caso se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante.

b) El sobre deberá contener necesariamente la Propuesta Técnica y Económica del licitante y el original del convenio, en caso de proposiciones conjuntas, todas las cartas y documentos solicitados en el punto 2.4 de estas bases y Anexo 1 Técnico, y a elección del mismo, podrá incluirse o no dentro de ese sobre los documentos e identificaciones solicitados. Por lo anterior no será motivo de desestimación el que estos documentos, con excepción de la Propuesta Técnica y Económica y el convenio citado, cartas y documentos, se incluyan o no dentro del sobre.

c) Preferentemente la documentación presentada por los licitantes deberá estar foliada, la omisión del folio no será motivo de desestimación. Si la numeración no es continua, hay correcciones, hay omisiones ó existe cualquier otro error ó inconsistencia, será única y exclusivamente bajo responsabilidad del licitante, sin admitirse prueba en contrario.

d) No deberá incluirse documentación que no fue solicitada en estas Bases y/o sus Anexos, de ser incluida y venir foliada ésta no será rubricada. Así mismo se solicita no insertar las propuestas o documentos en protectores de plástico u otros materiales.

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e) No será motivo de desestimación la no presentación de las copias simples, siempre que presenten el original.

f) La documentación requerida deberá ser firmada en cada una de las hojas presentadas por el representante o apoderado legal, anexando a su firma la leyenda “bajo protesta de decir verdad”, se aclara que si algún documento de acreditación o de la Propuesta Técnica y Económica no viniera firmado por el representante o apoderado legal con la leyenda “bajo protesta de decir verdad” SU PROPUESTA SERA DESESTIMADA.

4 PROPOSICIONES

Los licitantes que hubieren obtenido las bases de la presente licitación, deberán entregar las propuestas durante la primera etapa del acto de presentación de proposiciones y apertura de Propuestas Técnicas y Económicas, en sobre cerrado mismo que contendrá los datos de identificación de la licitación y de los licitantes respectivos.

4.1 Propuesta Técnica.

El sobre contendrá la PROPUESTA TÉCNICA (según se describe en el Anexo 1 Técnico de estas bases), CATÁLOGOS Y FOLLETOS DE LOS BIENES OFERTADOS, LISTADO DE MARCAS Y CARTA DE GARANTÍAS ESPECÍFICAS POR PARTIDA.

El licitante deberá de entregar también:

1.- Carta Proyecto, en papel membreteado, donde se especifiquen los siguientes puntos:a) Resumen Ejecutivo del Proyecto.b) Objetivo del Proyecto.c) Duración del Proyecto.d) Alcance del Proyecto.e) Contenido del Proyecto.f) Consultoría a Incorporar.g) Factores críticos de Éxito.h) Cronograma.i) Inversión del Proyectoj) Condiciones de Contratación.

2.- Entregar el Manual de Usuario para Instalación, Configuración, Operación y Mantenimiento, impreso (original) y en medio electrónico en Español.

3.- Carta de Servicio de Soporte Técnico Telefónico del fabricante (proporcionar número telefónico) además deberá contar con soporte técnico en Internet dentro de la página Web de acceso público, no por Intranet del fabricante; que permita consultar los manuales técnicos y de usuario; así como información técnica de sus productos utilizados en su propuesta. El licitante deberá presentar una lista con las direcciones de Internet donde se localizan todos estos requerimientos.

4.- Carta de fabricante firmada por el representante legal bajo protesta de decir verdad, donde se especifique versiones y características del producto, así como las direcciones en su sitio de Internet para la corroboración de todas las características presentadas en la oferta técnica.

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5.- Carta de obligado solidario del fabricante firmada por el representante legal bajo protesta de decir verdad al distribuidor, donde el primero manifiesta su conformidad con el tiempo de entrega, la garantía y el buen funcionamiento del producto, así como de los compromisos adquiridos por su distribuidor.

6.- El licitante deberá comprobar por escrito, en hoja membretada y original bajo protesta de decir verdad, o en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada de él, que manifieste que el participante es distribuidor autorizado y certificado por el mismo para comercializar y obtener a la brevedad las actualizaciones y nuevas versiones que sean necesarias para mantener en condiciones satisfactorias de operación los servicios de PKI durante el periodo contratado.

7.- Carta del licitante firmada por el representante legal en la que se manifieste bajo protesta de decir verdad o, en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membreteada de él, que cuenta con la infraestructura técnica, de servicio para el soporte técnico del bien objeto de este proceso, por cuando menos tres años posterior a la fecha del producto adquirido.

8.- El licitante deberá presentar escrito de garantía de licenciamiento por 5 años emitido por el fabricante, a partir de la fecha de aceptación total de los bienes. La disponibilidad de las actualizaciones y nuevas versiones que fueran necesarias para mantener los bienes en condiciones adecuadas de funcionamiento de acuerdo a lo requerido en estas bases.

9.- El licitante deberá presentar carta en hoja membretada, bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa o en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada, donde manifieste que todos los componentes de la solución ofertada, son integrados por el fabricante de los servicios de PKI para evitar incompatibilidades entre servicios y que sostiene la garantía en todos y cada uno de ellos.

10.- El licitante deberá presentar carta en hoja membretada bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa manifestando o, en su defecto al ser distribuidor, una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada, que el licenciamiento ofertado, tiene registro de marca en México, garantizando su calidad y funcionalidad. Así como los documentos que lo avalan.

11.- El licitante deberá presentar carta procedimiento para la atención de los reportes de servicio que la Convocante solicite conteniendo entre otros puntos, el tiempo de respuesta, escalamiento de problemas, nombres de responsables, teléfonos, etc.

12.- Presentación de catálogos y/o folletos donde se especifiquen las características ofertadas. Deberán ser en Español o Ingles; para el segundo caso, deberán estar acompañados de su traducción. Se aceptará la información proveniente de Internet siempre y cuando se especifique la dirección electrónica (URL) para su comprobación. En caso de que alguna característica no aparezca en los medios mencionados, se aceptará carta firmada por el fabricante, acompañada de poder notarial con copia de identificación oficial, donde manifieste bajo protesta de decir verdad que la versión ofertada cumple con dicha característica (en el cuerpo de la carta deberá expresarse con detalle la o las características faltantes).

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13.-Incluir en su Propuesta Técnica, los nombres de dos (2) personas que actuarán como enlace permanente durante todo el tiempo que dure la implementación, asignando a una de ellas como responsable y la otra como soporte en sitio, mismos que no podrán ser sustituidos por la empresa adjudicada sin previa autorización por escrito de la Convocante.

14.- Presentar carta compromiso del fabricante de que capacitará sin costo para la Convocante a cinco (5) personas encargadas de administrar e integrar el servicio. La capacitación deberá tener una duración mínima de 48 horas.

15.- Carta compromiso del fabricante en la cual se obligue a revisar y en su caso enmendar los contenidos de la memoria técnica de la instalación, para que ésta refleje de forma precisa las especificaciones correspondientes. El fabricante deberá firmar la memoria y aprobarla como completa y exacta.

16.- Los licitantes que participen deberán cumplir como mínimo con la experiencia que a continuación se indica, misma que comprobará mediante pedidos, contratos o documentos equivalentes que puedan ser corroborados por la Convocante, los cuales deberán integrarse en la Propuesta Técnica. En el caso de licitantes que representen a un fabricante deberán comprobar lo anterior con una carta otorgada por el fabricante y anexar la documentación nombrada.

CONCEPTO MINIMA EXPERIENCIA DE LA EMPRESAExperiencia en proyectos

similares en Gobiernos Estatales 3 proyectos (Descripción)Experiencia en proyectos similares en organismos

Federales2 Proyectos (Descripción)

La Propuesta Técnica deberá presentarse conforme a lo siguiente:

a) Impresa en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. Se solicitita que en la presentación de la Propuesta Técnica, cada una de las partidas venga en hojas independientes.

b) Deberá ser clara y precisa, detallando las características técnicas y físicas de operación de los bienes, servicios e instalación en su caso que proponga, conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Técnico de estas Bases, sin indicar costo. Se aceptarán propuestas cuyas características técnicas sean superiores a las establecidas. En los catálogos, folletos y/o instructivos, se deberá resaltar específicamente las partes correspondientes a las características de las partidas en las que el licitante presenta propuestas.

c) Deberá acreditar los requerimientos mínimos agregando LISTADO DE MARCAS de cada uno de los bienes y servicios ofertados y/o experiencia (en su caso mantenimiento, asesoría, adiestramiento, etc.), que el área requirente solicita, conforme al Anexo 1 Técnico.

La falta de este listado de marcas será motivo de desestimación de la Propuesta Técnica.

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d) La Propuesta Técnica deberá ser firmada bajo protesta de decir verdad en cada una de las hojas por la persona legalmente facultada para ello.

e) Se presentará en idioma Español.

f) Los licitantes deberán presentar junto con la Propuesta Técnica, catálogos, instructivos y/o folletos a color de los bienes cotizados objeto de esta licitación de cada una de las partidas, en idioma español, además podrán presentarse en el idioma del país de origen de los bienes o servicios, acompañados de una traducción simple al español conteniendo las especificaciones técnicas de los mismos bienes solicitados y ofertados. Para facilitar la revisión, deberán estar debidamente identificados con el nombre del licitante, el número de la partida y el número de la licitación. Así mismo, deberán indicar, resaltar o subrayar en que parte, título ó párrafo se especifican las características solicitadas. Serán aceptados catálogos, instructivos y/o folletos a color bajados de Internet. La omisión de la presentación de estos folletos será causa de desestimación de la Propuesta Técnica. (De acuerdo al punto 1.3 de estas bases)

g) Se solicita a los licitantes anexar junto a su Propuesta Técnica una carta de garantías específicas por partida en papel membretado y firmada bajo protesta de decir verdad, de acuerdo al punto 1.7 de estas bases. La omisión de esta carta será motivo de desestimación de la Propuesta Técnica.

h) Se requiere presentar una Prueba de Concepto en las instalaciones del Gobierno del Estado de Colima de la solución de PKI y uso de Firma Electrónica Avanzada y de la plataforma de Firma de ACUERDOS MULTILATERALES, el licitante deberá contemplar todo lo necesario para dicha prueba, para lo cual: La Convocante proporcionará un espacio físico al licitante para la elaboración de la

misma. La prueba concepto se realizará 2 días hábiles días después de la Junta de

Aclaraciones. La Convocante como resultado de la Prueba de Concepto entregará un recibo al

licitante de “PRUEBA CONCEPTO REALIZADA”. Se hace de su conocimiento que este recibo se integrará a los documentos presentados dentro del sobre “A”, la falta de este recibo desestimará la Propuesta Técnica.

4.2 Propuesta Económica.

En el mismo sobre de la Propuesta Técnica se incluirá la Propuesta Económica del licitante, la cual deberá presentarse conforme a lo siguiente:

a) Impresa en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.

b) Deberá ser clara y precisa, señalando tanto el precio unitario como el total en moneda nacional, (pesos mexicanos) sin IVA. El licitante deberá presentar un resumen de las partidas cotizadas con el total en moneda nacional en número y letra. Se solicita que en la presentación de la Propuesta Económica, cada una de las partidas venga en hojas independientes.

c) Deberá ser firmada bajo protesta de decir verdad por la persona legalmente facultada para ello.

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En todos los casos, las propuestas deberán ser firmadas por la persona facultada para ello o bien por la Persona Física participante, en cada una de las hojas del documento que las contenga, así como las cartas bajo protesta bajo decir verdad que se requieran en estas bases; por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica.

d) Se presentará en idioma Español.

e) Los precios ofertados deberán ser fijos, sin escalatoria, durante la vigencia del proceso de licitación y durante el periodo de entrega de los bienes para el caso del licitante que resulte adjudicado.

f) El precio de los bienes no deberá ser mayor al costo que implicaría la entrega y/o fabricación

de los mismos, por lo que si en la propuesta resulta mayor el costo que el precio de transporte y/o fabricación ésta se desechará por estimarla insolvente.

g) Si al momento de realizar la verificación de los importes de las Propuestas Económicas, en las operaciones finales, se detectan errores aritméticos la Convocante procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo de cotizaciones. De lo anterior se dejará constancia en dicho cuadro y acta correspondiente. En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios. En caso de que el licitante no acepte la(s) corrección(es), la propuesta será desechada.

Las Propuestas Técnicas y/o Económicas que no contengan cualquiera de los requisitos mencionados, serán desestimadas.

Ninguna de las condiciones contenidas en las Proposiciones Técnicas o Económicas presentadas podrán ser modificadas o negociadas.

4.3 Proposiciones Conjuntas.

En caso de que los licitantes deseen presentar proposiciones conjuntas deberán anexar convenio original debidamente celebrado en los términos de la legislación aplicable, obteniendo Bases sólo alguno de los integrantes de este convenio, debiendo ser el que participe como representante común en todos los actos que se realicen en la presente licitación. Dicho convenio debe contener al menos:

a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las Escrituras Públicas con las que se acredita la existencia legal de las Personas Morales.

b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las Escrituras Públicas con las que acrediten las facultades de representación.

c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación.

d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.

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e) La estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

Dicho convenio deberá presentarse en original en la etapa del acto de presentación de proposiciones y apertura de Propuestas Técnicas y Económicas.

Deberán firmar dos testigos, determinando expresa y claramente el domicilio, teléfono de éstos, y en su caso si forman parte de una empresa o no y el cargo que ostentan.

5 CONDICIONES DE PAGO.

No se otorgará ninguna clase de anticipo.

Se realizarán los pagos por parte del Gobierno del Estado de Colima, por las cantidades correspondientes, 20 días después de haberse recibido de conformidad los servicios y materiales licitados con sus garantías y factura correspondiente, en las calidades y cantidades contratadas y a entera satisfacción de la Unidad Coordinadora del Proyecto Estatal de Modernización del Registro Público de la Propiedad y del Comercio.

6 REGISTRO DE DERECHOS.

El Licitante adjudicado asumirá la responsabilidad total en caso de que al proporcionar los bienes, así como los servicios relacionados con los mismos, objeto de la licitación, viole el registro de derechos a nivel nacional o internacional, derechos de autor, propiedad intelectual o industrial, marcas o patentes, así como cualquier otra normatividad relacionada o similar.

7 DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS.

Los derechos de autor u otros derechos exclusivos que resulten de la entrega de los bienes y/o servicios objeto de la presente licitación, invariablemente se constituirán a favor del Gobierno del Estado de Colima.

8 IMPUESTOS.

El Gobierno del Estado de Colima pagará únicamente el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado.

Los permisos, autorizaciones o licencias necesarias serán por cuenta del licitante adjudicado sin cargo adicional alguno para la Convocante.

9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN, DICTAMEN Y ADJUDICACIÓN.

La Convocante:

a) Comprobará que las Propuestas Técnicas y Económicas contengan la información, documentación y requisitos de las presentes bases y sus anexos.

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b) Constatará que las características de los bienes ofertados correspondan a las establecidas en el Anexo 1 Técnico de estas bases.

c) Verificará que satisfagan las condiciones de entrega de los bienes y servicios.

d) Elaborará un cuadro con los precios y condiciones ofertadas, mismo que permitirá comparar éstas de manera equitativa.

e) Si al momento de realizar la verificación de los importes de las Propuestas Económicas, en las operaciones finales, se detectan errores aritméticos o de cálculo, la Convocante, procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo de cotizaciones. De lo anterior se dejará constancia en dicho cuadro, en el Dictamen de Adjudicación y en el Acta correspondiente. En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios. En caso de que el licitante no acepte la(s) corrección(es), la propuesta será desestimada.

f) Emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, en dicho documento se harán constar las proposiciones admitidas y se hará mención de las desechadas.

g) Una vez efectuado este procedimiento, adjudicará el Paquete Único a la persona física o moral que de entre las licitantes reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones.

h) Si resultara que dos o más propuestas son solventes porque cumplen con las especificaciones y requisitos establecidos en las Bases de la Licitación, así como en el Anexo 1 Técnico, el contrato se adjudicará al licitante que presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.

i) Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el Acto de Fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador.

10 DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTE.

Se descalificará(n) al (los) licitante(s) en cualquiera de las etapas de la licitación que incurra(n) en las siguientes situaciones:

a) Si no cumple(n) con todos los requisitos establecidos en las Bases y los Anexos de esta Licitación.

b) Si los Bienes y/o Servicios ofertados no cumplen con las características establecidas en el Anexo 1 Técnico de estas Bases.

c) Si se comprueba que tiene(n) acuerdo con otro(s) licitante(s) para elevar los precios de los Bienes y/o Servicios objeto de esta Licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

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d) Si se encuentra algún elemento que indique que el licitante tuvo acceso a información sobre la licitación que lo pueda poner en ventaja sobre los otros licitantes, aún en el supuesto de que sea el único participante.

e) Si se comprueba que el licitante carece de la capacidad necesaria para prestar adecuadamente el servicio.

f) Si no presentan en sobre cerrado sus Propuestas Técnicas y Económicas.

g) En caso de que en su Propuesta Técnica, de conformidad al Anexo 1 Técnico, incluyan en cualquier documento que se anexe a la misma, expresen cifras, montos, ó aspectos económicos de cualquier género en moneda nacional, en número y/o letra.

La Propuesta Técnica o la Propuesta Económica y/o sus respectivos Anexos que por cualquier motivo omitan ó no cumplan con algún requisito solicitado en estas Bases y/o sus Anexos o se encuentre que estén en alguna o varias de las situaciones que aquí se establecen, serán desechadas o los licitantes descalificados, en el acto de presentación de proposiciones y apertura de Propuestas Técnicas, en el análisis cualitativo de las Propuestas Técnicas, en la apertura de Propuestas Económicas, o posterior a ésta, en el Acto de Fallo.

11 SANCIONES.

Se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento del contrato realizando el procedimiento que corresponda el área requirente o receptora de los bienes y/o servicios, cuando se incumpla por el proveedor cualquiera de las condiciones pactadas en el mismo.

De conformidad a lo establecido en el artículo 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Secretaría de la Función Pública, inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la citada Ley, por un plazo no menor a tres meses ni mayor a cinco años, al licitante o proveedor que se encuentre en alguno de los siguientes supuestos:

I El licitante que injustificadamente y por causas imputables a él no formalice el pedido o contrato adjudicado por la Convocante.

II El licitante que se encuentre en el supuesto del artículo 50 fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, respecto de dos o más Dependencias o Entidades.

III El proveedor que no cumpla con sus obligaciones contractuales por causas imputables a él y que, como consecuencia, cause daños o perjuicios graves al Gobierno del Estado de Colima; así como aquel que entregue bienes o servicios con especificaciones distintas de las convenidas.

IV El licitante o proveedor que proporcione información falsa o que actúe con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.

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El licitante adjudicado será responsable de los daños y perjuicios de cualquier tipo, en caso de incumplir en la entrega de los bienes y/o prestación de los servicios relacionados.

12 INCONFORMIDADES.

Las inconformidades serán presentadas, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste, o bien ante la Contraloría General del Gobierno del Estado de Colima con domicilio en Calz. Galván Sur No. 454, Col. Centro, C.P. 28000, Colima, Col.

En las inconformidades que se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizarse, en sustitución de la firma autógrafa, medios de identificación electrónica previamente certificados por la Secretaría de la Función Pública.

13 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.

Se procederá a la cancelación de la licitación, en cualquier momento del procedimiento:

a) Por caso fortuito;

b) Por caso de fuerza mayor;

c) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestación de los servicios, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Convocante.

14 LICITACIÓN DESIERTA.

La licitación se declarará desierta en los siguientes casos:

a) Si vencido el plazo para la obtención de las Bases de licitación, nadie las obtiene.

b) Si no se registra cuando menos un licitante al acto de presentación de proposiciones y apertura de Propuestas Técnicas y Económicas.

c) Si al abrir las propuestas, no se encuentra cuando menos una que cumpla con todos los requisitos establecidos en las bases de la licitación.

d) Si en cualquier momento del procedimiento no existe al menos un licitante que continúe en el mismo, por cualquier causa.

e) Si sus precios no fueran aceptables a juicio de la Convocante.

15 FIRMA DEL CONTRATO.

La formalización del (los) contrato (s) deberá realizarse después del quinto día hábil y hasta el vigésimo día natural posterior a la fecha del Fallo correspondiente en la Dirección de

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Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en la planta baja del edificio “B” del Complejo Administrativo de Gobierno del Estado sito en Av. Ejército Mexicano Esq. 3er. Anillo Periférico, Col. El Diezmo, C. P. 28010, Colima Col . de 9:00 a 14:00 horas.

El licitante que resulte adjudicado obligatoriamente deberá presentar documentación actualizada expedida por el Sistema de Administración Tributaria (SAT) en el que emita opinión sobre el cumplimento de sus obligaciones fiscales, mismo que deberá presentarse después del quinto día hábil y hasta el vigésimo día natural posterior a la fecha del fallo. Si vencido dicho plazo no se presenta el documento requerido no se llevara a cabo la formalización del contrato por causa imputable al licitante procediendo la rescisión administrativa conforme al punto 18 inciso A de estas bases.

El proveedor adjudicado que firme el Contrato deberá presentar copia simple, según sea el caso de la siguiente documentación:

Personas Físicas: Identificación oficial (Pasaporte o Credencial de Elector) en original y

copia. Acta de nacimiento o Clave Única de Registro de Población Cédula del

Registro Federal de Contribuyentes Comprobante de domicilio, con antigüedad no mayor a tres meses a la

firma del pedido. En su caso, poder notarial certificado ante Fedatario Público en el cual

se otorgue al representante legal Poder General para Actos de Administración o Poder Especial para suscribir pedidos, contratos o convenios o bien para realizar todos los trámites derivados de procedimientos de Licitación o Adjudicación con el Gobierno del Estado de Colima.

Personas Morales: Acta Constitutiva y sus modificaciones certificadas ante Fedatario Público

y previamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.

Poder Notarial certificado ante Fedatario Público en el cual se otorgue al Representante Legal Poder General para Actos de Administración o Poder Especial para suscribir Pedidos, Contratos o Convenios o bien para realizar todos los trámites derivados de procedimientos de Licitación o Adjudicación con el Gobierno del Estado de Colima.

Identificación Oficial (Pasaporte o Credencial de Elector) vigente en original y copia.

Cédula del Registro Federal de Contribuyente. Comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses.

NOTA: Todos los documentos solicitados deberán estar vigentes, no presentar tachaduras ni enmendaduras. En el supuesto de que el licitante adjudicado no se presente a firmar el contrato por causas que le sean imputables, será sancionado en los términos del Artículo 60 de la Ley Federal de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

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16 VICIOS OCULTOS

El licitante adjudicado quedará obligado ante La Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima a responder de los defectos y vicios ocultos del bien, así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra, en los términos señalados en las bases de la licitación, en el pedido respectivo y en el Código Civil del Estado de Colima.

17 PENAS CONVENCIONALES.

La Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, aplicará penas convencionales al licitante adjudicado, por la demora en la entrega de los bienes objeto de esta Licitación, por una cantidad igual al 0.34% diario de lo incumplido, mientras este incumplimiento dure, pasados 30 días naturales se procederá a la rescisión del contrato y se hará efectiva la garantía de cumplimiento del mismo; por lo que dichas penas no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del contrato. El pago de las penas deberá ser mediante cheque certificado a favor del Gobierno del Estado de Colima en Moneda Nacional y eliminando centavos.

El licitante adjudicado deberá realizar el pago de la pena convencional en el momento de la entrega de los Bienes en el lugar y/o con la persona que para tal efecto señale la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Colima, misma que indicará por escrito el monto de la pena correspondiente.

El pago se realizará por el licitante adjudicado, a través de cheque certificado a favor del Gobierno del Estado de Colima, acompañado de un escrito debidamente firmado por el Representante o Apoderado Legal del proveedor en el que señale los días de atraso y el monto correspondiente.

El pago de los bienes quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales.

Cuando el incumplimiento de las obligaciones del proveedor no derive del atraso, sino por otras causas establecidas en el contrato, se iniciará en cualquier momento posterior al incumplimiento, la rescisión del mismo, realizando el procedimiento que corresponda el área requirente o receptora de los bienes.

18 RESCISIÓN DEL CONTRATO.

Procederá la rescisión administrativa del contrato:

a) En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor adjudicado, pudiendo la Secretaría de Administración adjudicarlo conforme al procedimiento indicado en el Artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

b) En caso de que el licitante adjudicado ceda en forma parcial o total los derechos u obligaciones derivadas de la licitación y/o del contrato.

c) Cuando la suma de las penas por atraso alcancen el mismo monto que correspondería a la garantía de cumplimiento, en ningún caso excederán del 10% del monto adjudicado.

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d) Cuando no coincidan las características del bien ofertado con el producto entregado, siendo menores a las especificadas en el Anexo 1 Técnico de estas Bases.

En el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de penas convencionales por atraso, ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento.

En caso de rescisión del contrato se aplicará la garantía de cumplimiento del contrato de manera proporcional al incumplimiento.

El procedimiento de rescisión se llevará conforme a lo señalado en el Artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público y al artículo 64 de su Reglamento vigente, y en su caso a las normas aplicables, incluyendo las supletorias, realizando el procedimiento que corresponda el área requirente o receptora de los bienes y/o servicios.

Cuando el incumplimiento de las obligaciones del proveedor no derive del atraso, sino por otras causas establecidas en el contrato, se iniciará en cualquier momento posterior al incumplimiento el procedimiento de rescisión del contrato.

19 CONTROVERSIAS.

Las controversias que se susciten con motivo de esta licitación se resolverán con apego a lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento vigente y las demás disposiciones administrativas de carácter Federal.

20 RECOMENDACIONES.

El acceso a la sala en que se celebre el Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Propuestas de la licitación, se efectuará en punto de la fecha y hora programada para dicho Acto, no aceptándose el ingreso de quienes lleguen posteriormente, por lo que se sugiere a los licitantes se presenten y registren su asistencia dentro de los sesenta minutos previos al inicio del mismo.

21 ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA LICITACIÓN.

A los actos de carácter público de las licitaciones podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que sin haber obtenido las Bases manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos. De la misma manera y a los mismos actos podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales.

22 DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

Las obligaciones derivadas de la suscripción del contrato respectivo, serán garantizadas por el proveedor adjudicado mediante póliza de fianza expedida por Institución autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente a un 10 % del monto total del Paquete Único adjudicado, a favor del Gobierno del Estado de Colima, dicha garantía deberá ser entregada dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del contrato,

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salvo que la entrega de los bienes se realice dentro del citado plazo, la fianza deberá contener en su texto las manifestaciones que señala la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.

23 PROHIBICIÓN DE NEGOCIAR CONDICIONES Y PROPOSICIONES.

Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes Bases, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas, conforme a lo dispuesto en el Artículo 26, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público vigente.

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ANEXO 1 TECNICO. (Punto 1.1)

Partida Cantidad Descripción Especificaciones Técnicas

1 1 Implementación de servicios de PKI para Firma

Electrónica Avanzada

1 (UNO) IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI PARA FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS:

Considerar la implantación y puesta a punto los servicios de PKI y uso de Firma Electrónica Avanzada, cumpliendo con los lineamientos de la ITFEA y una plataforma de Firma de ACUERDOS MULTILATERALES.

La Implementación de Servicios de PKI, Uso de Firma Electrónica Avanzada y la plataforma de Firma de ACUERDOS MULTILATERALES. Para el Registro Publico de la Propiedad y del Comercio del ESTADO DE COLIMA, deberá contener las siguientes características mínimas.

El licenciamiento de firma electrónica avanzada debe ser capaz de configurarse como una plataforma con arquitectura de control centralizada con capacidad de crecimiento en forma de servidores virtualizados y acceso distribuido y alta disponibilidad.

Este proyecto consiste en la habilitación de los Servicios de PKI, para el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Gobierno del Estado de Colima, lo que le permitirá brindar los servicios de Firma Electrónica Avanzada para el Gobierno del Estado de Colima en General. El proyecto consiste en lo siguiente:

Contrato de Licencia de uso para el manejo de la PKI que contemple una Autoridad Certificadora propia del Gobierno del Estado, Validador y Generador de Firma, Autoridad Emisora de Estampillas de Tiempo, con la cual se habilitaría la infraestructura de PKI, la cual provee todos los servicios necesarios y requeridos por la Firma Electrónica Avanzada, logrando así tecnológicamente cumplimiento de la ITFEA, que incluye:

a. Autoridad Certificadora Propia con capacidad Subordinadora o Subordinada.b. Infraestructura Extendida de Seguridad, cumpliendo así con la normativa de la

ITFEA, para la validación homologada de Certificados.c. Generación de Certificados Digitales X.509.d. Ambiente de Manejo y Administración de Certificados.e. Ambiente de Manejo, Autenticación y Administración de Firmas Electrónicas

Avanzadas, con resguardo de evidencias que incluyan estampilla de tiempo.f. Servidor de TSA´s (Autoridad Emisora de Estampillas de Tiempo).

Plataforma de Firma de documentos y acuerdos multilaterales. Esta plataforma permitirá el envió de

Contrato de Uso de Licencia Perpetuo de la Solución de PKI Productiva y de la Solución de PKI en Ambiente de Desarrollo.

Contrato de Uso de Licencia de 700 Usuarios Perpetuos de Servicios Múltiples y Transacciones Ilimitadas de las aplicaciones de PKI.

Contrato de Uso de Licencia de 301 Usuarios Perpetuos de Servicios Múltiples y Transacciones Ilimitadas de las aplicaciones de la plataforma de Firma de documentos y acuerdos multilaterales.

Servicios de Instalación y Puesta a punto de la aplicación de PKI Productiva y de la Suite de PKI en Ambiente de Desarrollo.Servicios de Instalación y Puesta a punto de la aplicación de la plataforma de Firma de documentos y acuerdos multilaterales en su versión Productiva y en Ambiente de Desarrollo.

Póliza de Mantenimiento de año a partir de la fecha del contrato para las actualizaciones y nuevas versiones de:

a. Solución PKI en producciónb. Solución PKI en Ambiente de Desarrollo,

700 Usuarios Perpetuos de la Aplicación de PKI (Servicios Múltiples y Transacciones Ilimitadas)

d. Solución de Firma de documentos y acuerdos multilaterales e. Solución de Firma de documentos y acuerdos multilaterales en Ambiente de

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Desarrollo, f. 301 Usuarios Perpetuos de la Aplicación de Firma de documentos y acuerdos

multilaterales (Servicios Múltiples y Transacciones Ilimitadas)

Póliza de Soporte Técnico 5X8 (20hrs Sitio + 40 Web/Tel) con vigencia de 1 año, para la asesoría técnica de uso de los productos contratados y resolución de fallas de los productos contratados.

a. Atención WEB o Telefónica con Ingenieros Especializados y Certificados en el uso y manejo de PKI.

b. Atención en Sitio con nivel de escalamiento de problemas de acuerdo a SLA (Service Level Agrement el cual formara parte del contrato), con Ingenieros Especializados y Certificados en el uso y manejo de PKI.

c. Bitácora de Sucesos con explicación detallada de la falla, el motivo de la misma y la forma de resolverse.

50 Tokens Criptográficos, para el almacenamiento de la llave privada correspondiente al Certificado Digital; a través de dichos dispositivos se podrá validar mediante un numero de PIN del usuario Firmante, con lo cual se ofrece el No Repudio de nivel F3 Ready, cumpliendo así con los Lineamientos y Normativas de la ITFEA. Los cuales deberán ser configurados con sus respectivos certificados.

Módulo criptográfico de red para resguardo de las llaves de la Autoridad Certificadora FIPS 140-2 nivel 3.

a. Instalaciónb. Soporte por 1 año del Modulo Criptográfico

Manuales, API´s (Application Programming Interfaces), y Librerías de los productos (Solución de PKI) de integración, desarrollados a la fecha.

Al menos 26 días de Servicios de Consultoría para el Diagnostico e Integración del uso de Firma Electrónica Avanzada, de acuerdo a la ruta crítica de implementación definida por el Gobierno del Estado de Quintana Roo.

a. Instalación de solucionesb. 2 Procesos de Diagnostico e Integración.c. Documentación de Procesosd. Transferencia de Conocimientos (Hasta 4 Personas al mismo Tiempo)

Elementos Documentales Operativos para cumplir con las mejores prácticas de funcionamiento y uso de la tecnología de PKI, con capacidad legal de adecuación a la Ley de Firma del Estado, cumpliendo así con los lineamientos y normativas de la ITFEA.

Asesoría para la elaboración de Políticas de Certificación Básicas (4 horas)a. Políticas de uso de Certificados Básicosb. Ceremonia de Atestiguamiento Notariada, de la Autoridad Certificadora

Deberá contemplar que los servidores del Registro Público de la Propiedad y del Comercio cuenten con el licenciamiento de software de terceros (sistema operativo, base de datos, entre otros) óptimos para la operación de la solución, de lo contrario se harán las recomendaciones de los aplicativos o hardware necesario.

1. Arquitectura del Sistema

El sistema centralizado de servicios de PKI, deberá poseer una arquitectura que cuente como mínimo con los siguientes elementos:

a. Sistema de Control Central por entidad Servidora (Autoridad Certificadora, Notaría y Aplicaciones generadoras de firma electrónica): Responsable de la gestión de todos los elementos dentro de la solución integral de firma electrónica.

b. Servidor Aplicativo (Aplicaciones de gestión Interna): Integración trasparente a los aplicativos de gestión interna mediante API´s, Java y C++.

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2. Características mínimas que deben cumplir los elementos antes mencionados.

3.1 Autoridad Certificadora con capacidad Subordinadora o Subordinada.

Software para Administración de Autoridad Certificadora

Este software deberá cumplir con los siguientes requerimientos:

Módulo de Autoridad Certificadora

Deberá soportar su instalación en un equipo con Sistema Operativo Windows Server 2000 o superior.

Deberá contar con una consola gráfica de configuración para facilitar al administrador su operación y configuración.

Deberá permitir establecer el puerto TCP de operación del servicio para comunicación de aplicaciones de acuerdo a las definiciones del cliente.

Deberá soportar los servidores de Base de Datos siguientes, para almacenamiento y administración de la información.

Microsoft SQL ServerOracle IBM DB2

Deberá tener capacidad de integración con directorios de tipo LDAP para la publicación de Certificados Digitales generados. Deberá al menos poder interactuar con los siguientes directorios:

Oracle Internet DirectoryMicrosoft Active DirectoryNetscape iplanetOpen LDAP

Deberá contar con soporte para integración con el protocolo SMTP para comunicación con servidores de Correo Electrónico, para el envío de notificaciones de certificación.

Deberá permitir la personalización del mensaje de notificaciones de correo electrónico de acuerdo a las necesidades de la institución.

Deberá soportar la emisión y administración ilimitada de Certificados Digitales. Deberá soportar al menos 2 formatos de números de serie para los certificados

digitales; secuenciales o extendidos, de acuerdo a las especificaciones de la ITFEA.

Deberá contar con un módulo de auditoría de operaciones de la Autoridad Certificadora, este deberá funcionar a través de la emisión de recibos criptográficos (De a cuerdo al RFC3161), garantizando la integridad de las operaciones y de la base de datos.

Las transacciones entre la autoridad registradora, los servicios de validación y la autoridad certificadora deberán ir firmadas electrónicamente de acuerdo a los algoritmos utilizados por la ITFEA para la generación de certificados.

Deberá permitir el definir extensiones para los certificados digitales;Netscape Certificate Type

SSL Client AuthenticationSSL Server AuthenticationS/MIME (Client)Object SigningSSL CAS/MIME CAObject Signing CAKey UsageDigital SignaturaNon repudiationKey EnciphermentData EnciphermentKey AgreementCert SigningCRL SigningEncipher OnlyDecipher OnlyEnhanced Key UsageTLS Web Server Authentication

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TLS Web Client AuthenticationCode SigningSecure e-mailTime StampingOCSO SigningMicrosoft Strong EncryptionEncrypting File SystemMicrosoft Smart Card LogonNetscape Stron EncryptionSubject Alternative NamesIssuer Alternative NamesCertificate PoliciesURLTextCRL Distribution Point (CDP)URLAuthority Info Access (AIA)URLLDAP/http Certificate address

Deberá soportar varios servicios de Autoridad Certificadora en el mismo equipo, cada servicio será independiente y deberá configurarse individualmente.

Deberá soportar al menos 3 niveles de profundidad para la subordinación de autoridades.

Deberá proporcionar escalabilidad en la infraestructura en cuanto a la capacidad de atención de múltiples transacciones simultáneas.

Deberá soportar su configuración en ambientes distribuidos como; clusters y granjas, garantizando alta disponibilidad o balanceo de cargas.

Deberá generar certificados cumpliendo con el RFC3280. Deberá soportar la generación y operación con llaves RSA de hasta 4096 bits

tanto para llaves de usuario como de servicios. Deberá poder emitir extensiones en certificados X.509 para hacer posible la

conversión a certificados EDIFACT. Los certificados EDIFACT deben cumplir con las Guías de implantación mexicanas para seguridad EDIFACT normada por AMECE en los documentos:

Servicio de Autenticación de Origen, Integridad y No Repudiación de Origen

Llave de Seguridad y Manejo de Certificado (KEYMAN)

Documentos basados en el ISO 9735-5 e ISO 9735-9 respectivamente.

Deberá soportar en sus diferentes operaciones al menos los siguientes estándares o algoritmos criptográficos.

X.509 - IETF RFC 3280PKCSPKCS#1(RSA)PKCS#5PKCS#8PKCS#10 PKCS#12LDAPCRL (RFC 3280, X.509)OCSP (RFC 2560)SHA1MD5

Deberá integrar y ofrecer funcionalidad para verificar el estado de revocación de un Certificado Digital, al menos ofreciendo:

Módulo Servidor OCSP para la verificación en línea del estado de revocación de un certificado digital.

Módulo para la generación automática periódica de la Lista de Certificados Revocados (CRL).

Deberá ser compatible con módulos HSM que cumplan con FIPS140-2 Nivel 3, para el almacenamiento de las llaves.

Deberá contar con los mecanismos necesarios para soportar un esquema de custodios para el acceso al dispositivo.

Deberá registrar y mantener bitácoras que permitan el monitoreo de los servicios.

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Módulo de Llamadas Externas

La solución deberá contar con un módulo que permita agregar funcionalidad mediante llamadas a una librería dinámica que exporta funciones de acuerdo a una interfaz específica.

El uso de la librería específica se deberá configurar en la interfaz de configuración de la Autoridad Certificadora.

Las llamadas podrán realizarse al momento de emitir, revocar o en ambos casos.

Módulo Hardware Criptográfico

Deberá contar con un módulo a través del cual se pueda interactuar con dispositivos de hardware criptográficos que cuenten con la certificación FIPS-140-2 Nivel 3.

La comunicación a los dispositivos criptográficos deberá ser a través del protocolo PKCS#11.

El módulo criptográfico deberá permitir su operación bajo el esquema de custodios.

Módulo de Administrador

Deberá contar con una consola de administración que al menos ofrecerá la funcionalidad:

Administración de Autoridades Certificadoras subordinadas Administración de Autoridades Registradoras Autorización de emisión de Certificados Digitales. Solicitud de revocación de Certificados Digitales. Solicitud de CRL’s. Búsqueda de Certificados Digitales. Deberá soportar diferentes modelos de autenticación (login) del usuario

soportando tanto autenticación por software tanto usando dispositivos criptográficos.

Al momento de aprobar la emisión de un Certificado Digital deberá permitir especificar las fechas (día) de inicio y expiración usando un calendario.

Módulo de Autoridad Registradora

Deberá soportar su instalación en un equipo con Sistema Operativo Windows XP, Windows Server 2000 o superior.

Deberá contar con una consola a través de la cual se puedan ejecutar al menos las siguientes operaciones:

Autorización de emisión de Certificados Digitales.Solicitud de revocación de Certificados Digitales.Solicitud de CRL’s.Búsqueda de Certificados Digitales.Búsqueda de Requerimientos de Certificación (Generación Web).

Deberá soportar la autenticación al módulo mediante certificados digitales. Al momento de aprobar la emisión de un Certificado Digital deberá permitir

especificar las fechas (día) de inicio y expiración usando un calendario.

Interfaz Web

Deberá de contar con una aplicación de tipo Web donde se deberán ofrecer servicios a los usuarios, estos servicios deben ser al menos:

Generación de llaves y Requerimiento de Certificación con soporte de múltiples CSP (Cryptographic Service Provider), además de su envío a la Autoridad Certificadora. Deberá soportar clientes con sistemas operativos Windows XP, Vista, 2000 o superior. Envío a la Autoridad Certificadora del Requerimiento de Certificación a partir de archivo en formato PKCS#10.Instalación de Certificados Digitales.Consulta de Certificados Digitales y opción a descarga de los mismosSolicitud y descarga de una CRL.Solicitud y descarga del Certificado Digital de Autoridad Certificadora.Revocación de Certificados Digitales a partir de una clave de revocación.

Revocación de Certificados Digitales a partir de su autenticación al servidor Web utilizando SSL con autenticación de usuarios.

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La aplicación Web deberá permitir la modificación de la interfase Web Gráfica de acuerdo a la imagen de la institución.

La aplicación de generación de llaves e instalación de certificados digitales deberá soportar el uso de tarjetas inteligentes o dispositivos criptográficos.

La aplicación Web deberá de soportar ser implementado en sistemas operativos tanto Windows como UNIX.

Interfases de Desarrollo.

Deberá contar con herramientas y servicios que permitan su integración a aplicaciones propietarias o de terceros, deberá soportar su operación en Sistemas Operativos tanto Windows como UNIX.

Deberá contar con API’s que provean las siguientes funcionalidades:Emisión de Certificados Digitales.Consulta de Certificados Digitales.Revocación de Certificados Digitales.Consulta de CRLs.

Módulo de Web Services

Deberá permitir establecer el puerto TCP de operación de los Web Services para comunicación de aplicaciones de acuerdo a las definiciones del cliente.

Deberá proveer los servicios sin depender de un servidor Web y la funcionalidad ofrecida será para procesar solicitudes de:

Emisión de Certificados Digitales.Revocación de Certificados Digitales.Consulta/reporte de Certificados Digitales

Módulo de OCSP Responder

Deberá trabajar bajo el protocolo OCSP (RFC 2560). Deberá soportar su instalación en un equipo con Sistema Operativo Windows

Server 2000 o superior. Deberá permitir configurar los tres esquemas de validación definidos por el RFC

3161:AC que emitió el certificado en cuestión (Issuer CA)Un respondedor confiable para el solicitante (Trusted Responder)Un respondedor autorizado por la AC (Authorized Responder)

Deberá dar respuesta a paquetes con múltiples certificados (emitidos por la misma autoridad).

Deberá contar con API’s que permitan generar las peticiones hacia el servicio para la validación de estatus.

Deberá contar con un cliente gráfico que permita realizar consultas por certificados específicos.

Deberá permitir su operación y configuración en sistemas distribuidos como clusters o granjas para garantizar balanceo de cargas o alta disponibilidad.

Deberá contar con una consola de configuración donde se establecerá al menos:Autoridades Certificadoras de Confianza y su configuración.Par de llaves para operación del servicio.

Deberá permitir el establecer el puerto TCP de operación del servicio para comunicación de aplicaciones de acuerdo a las definiciones del cliente.

Deberá permitir la administración del servicio, el poder iniciarlo y detenerlo.

Módulo de Certificación Automática

Deberá de contar con un módulo a través del cual puedan existir usuarios pre-autorizados y de esta manera sea automática la generación de su Certificado Digital. Este módulo deberá permitir:

La emisión de certificados para usuarios previamente autorizados.Establecer la vigencia de los certificados digitales emitidos por defecto.Que los datos de los usuarios se encuentren almacenados en tablas específicas en base de datos.Que la autenticación de los usuarios pre-autorizados este basada en un nombre de usuario y contraseña.

Interfaz de Desarrollo.

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Plataforma con Sistema Operativo:Windows 2000 o 2003.UNIX (Solaris, Red Hat, AIX, etc…)

Herramientas y servicios para desarrolladores para integración de funcionalidad en aplicaciones propietarias o de terceros.

API’s basados en lenguajes de programación “C” y “Java”, proporcionando funciones de:

Emisión de Certificados DigitalesConsulta de Certificados DigitalesRevocación de Certificados Digitales

Implementación al Sistema de Certificado de Libertad de Gravamen del Registro Publico de la Propiedad y del Comercio del Estado.

o El proveedor implementara dentro “Sistema de Información Registral y Gestión

Administrativa” los API´s necesarios para implementar el proceso de firma electrónica en Código Fuente del Sistema, con el apoyo del personal del RPP o con el que la Dirección General de Innovación para la Gestión Pública considere pertinente.

Consideraciones Generales.

a. Los componentes de la autoridad certificadora son modulares y permiten crear entornos distribuidos para cualquier tipo de configuración.

b. Las características de los componentes permiten configurar entornos de alta disponibilidad en modalidad activo-activo.

c. La modularidad de la aplicación permite establecer políticas restrictivas entre servidores.

d. Las interfaces de administración, operación y usuarios finales son 100% web y no requieren de la instalación de componentes en los equipos cliente.

e. Capacidad de crear diversas autoridades certificadoras cada una con parámetros de operación independientes.

f. Capacidad de crear una o más entidades registradoras por autoridad certificadora.

g. Definición paramétrica de perfiles para la ejecución de funciones de administración, agentes registradores y agentes certificadores.

h. Capacidad para definir de forma paramétrica la asignación de extensiones a aplicar a certificados digitales.

i. Generación de correos electrónicos paramétricos para notificación a solicitantes de certificados digitales.

j. Generación de correos electrónicos paramétricos para notificación a administradores de la autoridad certificadora y registradora.

k. Definición paramétrica de reglas para publicación de certificados digitales.

l. Cumplimiento a lineamientos establecidos por entidades reguladoras tales como ITFEA, SAT, SE, Banxico.

3.2 Generación de Certificados Digitales X.509

Deberá Soportar los siguientes estándares o algoritmos criptográficos en su operación.

X.509 – (RFC 3280)

En las siguientes versiones del certificado X.509 V1, V2 y V3.

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1. Versión V32. Serial Number Número secuencial del

Certificado Digital emitido por la AC.

3. Signature Algorithm SHA256withRSAEncryptionSHA1withRSAEncryption

4. Issuer DistinguishedName

CN=AC DNIE XXX OU=SEGOBO= DGRNPIPC=MXS=DF

5. Validity Not Before: Jul 1 16:04:02 2008 GMTNot After : Dec 31 16:04:02 2010 GMT

6. Subject CN=APELLIDO1 APELLIDO2, NOMBRE(S) G=NOMBRESN= FECHA DE NACIMIENTO C= MX

7. Subject Public Key Info Algoritmo: RSA EncryptionLongitud clave: 1024 bits

Anexo V21. issuerUniqueIdentifier RFC 2. subjectUniqueIdentifier CURP

Anexo V3 Y en las Extensiones de X509 v3 es donde se colocarán el resto de los datos

personales.

Variable personalizada 1Variable personalizada 2

3.3 Ambiente de Manejo y Administración de Certificados.


Módulo de Administrador

Deberá contar con una consola de administración que al menos ofrecerá la funcionalidad:

Administración de Autoridades Certificadoras subordinadasAdministración de Autoridades RegistradorasAutorización de emisión de Certificados Digitales.Solicitud de revocación de Certificados Digitales.Solicitud de CRL’s.Búsqueda de Certificados Digitales.

Deberá soportar diferentes modelos de autenticación (login) del usuario soportando tanto autenticación por software tanto usando dispositivos criptográficos.

Al momento de aprobar la emisión de un Certificado Digital deberá permitir especificar las fechas (día) de inicio y expiración usando un calendario.

3.4 Servidor de TSA´s (Autoridad Emisora de Estampas de Tiempo).


Módulo de Administración de Estampillas Electrónicas

Plataforma Sistema Operativo Windows 2000 SP4 o superior. Módulo de consola gráfica de configuración para facilitar al administrador su

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operación y configuración. Operación y Comunicación del Servicio basada en TCP. Operación con Base de Datos:

Microsoft SQL Server 2000 SP3Oracle 8, 9i y 10gIBM DB2 8 y 9

Soporte a múltiples servicios de Autoridad de Estampillas de Tiempo independientes en el mismo equipo.

Infraestructura escalable soportando múltiples transacciones simultáneas. Deberá generar Estampillas de Tiempo de Acuerdo al protocolo TSP (RFC 3161) Módulo de auditoría para operaciones de Autoridad de Estampillas de Tiempo,

garantizando la integridad. Fechas utilizadas en formato Internet date / time UTC (AAMMDDhhmmss). Soporte a operación en alta disponibilidad en arquitectura tipo Cluster. Estándares o algoritmos criptográficos soportados.

RSA PKCS X.509 - IETF RFC 3280 PKCS#5 SHA1 MD5 TSP – IETF RFC 3161

Módulo de Administración

Plataforma Sistema Operativo Windows 2000 SP4 o superior. Operaciones Soportadas sobre transacciones registradas: Consulta Extracción de información. Generación de reportes.

Interfaz de Desarrollo.

Plataforma con Sistema Operativo: Windows 2000 o superior UNIX (Solaris, Red Hat, AIX, Suse ,etc…) Herramientas y servicios para desarrolladores para integración de funcionalidad

en aplicaciones propietarias o de terceros. API’s basados en lenguajes de programación “C”, y “Java”, proporcionando

funciones de: Solicitud de Generación de Estampillas de Tiempo Autenticación de Estampillas de Tiempo.

3.5 Ambiente de Manejo, Autenticación y Administración de Firmas Electrónicas Avanzadas, con resguardo de evidencias que incluyan estampilla de tiempo.


Solución de Firma Electrónica

Este paquete computacional será el componente de firma electrónica que de la posibilidad a una aplicación de terceros realizar el registro, autenticación y generación de evidencias de las firmas recolectadas durante un proceso de firmas.

A continuación la descripción de sus características generales.

Módulo de Administración y Autenticación de Firmas.

Deberá soportar su instalación en un equipo con Sistema Operativo Windows Server 2000 o superior.

Deberá proporcionar escalabilidad en la infraestructura en cuanto a la capacidad de atención de múltiples transacciones simultáneas.

Deberá soportar su instalación y operación en sistemas distribuidos como Clusters y Granjas para garantizar la disponibilidad del servicio y/o el balanceo de cargas.

Deberá soportar el uso de varios servicios de Autenticación de Firmas en el

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mismo equipo, cada servicio deberá administrarse de manera independiente. Deberá contar con una consola gráfica de configuración para facilitar al

administrador su operación. Deberá permitir establecer el puerto TCP de operación del servicio, para

comunicación de aplicaciones de acuerdo a las definiciones del cliente. Deberá soportar los Servidores de Base de Datos siguientes para

almacenamiento y administración de la información.Microsoft SQL Server

Oracle IBM DB2 Deberá permitir la verificación del estado de revocación de un Certificado Digital,

conectándose a un Servidor OCSP y a través de una lista CRL. Deberá permitir la integración a una Autoridad de Estampillas de Tiempo para la

generación de las mismas (En base al RFC 3161). Deberá permitir la operación con al menos 2 Autoridades Certificadoras de

Confianza. Deberá permitir operabilidad con los módulos de la ITFEA para la solicitud de

cadenas de certificados y validación del estatus de revocación. Deberá permitir la solicitud y almacenamiento de constancias de la NOM151 para

la conservación de mensajes de datos. Deberá soportar al menos los siguientes estándares o algoritmos criptográficos

para su operación. X.509 – (RFC 3280) PKCS#1 PKCS#5 PKCS#7 RSA SHA1 MD5 OCSP (On Line Certificate Status Protocol - RFC 2560) CRL (Certificate Revocation List – RFC 3280) TSP (Time Stamp Protocol - RFC 3161) Deberá almacenar las Firmas Electrónicas de los documentos y transacciones.

Módulo de Generación de Firmas Electrónicas

Deberá contar con componentes cliente que permitan la generación de transacciones firmadas y/o cifradas electrónicamente sin comprometer las llaves del usuario.

Los componentes cliente deberán ser de tipo:

ActiveX1. Deberá soportar su operación con Sistema Operativo Windows XP o

superiorDeberá soportar su operación con Navegadores Web:

• Internet Explorer 5 o superior• Netscape Navigator 7.1 o superior• Mozilla FireFox 1.4 y 1.5

Deberá brindar servicios criptográficos mediante alguna de las siguientes tecnologías:

• MS CAPI.• Librerías propietarias de encripción y servicios criptográficos.• Cryptographic Service Providers.• Smart Cards y/o Tokens Criptográficos

II. Java Applet.1. Deberá soportar su operación con Sistema Operativo:

• Windows XP o superior• UNIX (Mac, Solaris, Red Hat, Suse)

2. Deberá soportar su operación con Navegadores Web:• Internet Explorer 5 o superior• Netscape Navigator 4 o superior• Mozilla FireFox 1.4 o superior

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• Deberá de soportar operaciones de:

Firmado y/o cifrado de cadenas de texto. Firmado y/o cifrado de cualquier tipo de archivos.

Deberá soportar en sus diferentes operaciones al menos los siguientes estándares o algoritmos criptográficos. X.509 (RFC 3280)

PKCS#1 (RSA)

PKCS#5

PKCS#7

PKCS#12

SHA1

MD5

Módulo de Administración

Deberá contar con un módulo a través del cual se haga la administración de las transacciones.

Deberá de permitir la consulta y extracción de información. Deberá permitir la generación de reportes de acuerdo a las transacciones

procesadas. Deberá registrar y mantener bitácoras que permitan el monitoreo de los

servicios.

Interfases de Desarrollo.

Deberá contar con herramientas y servicios que permitan su integración a aplicaciones propietarias o de terceros, deberá soportar su operación en Sistemas Operativos tanto Windows como UNIX.

Deberá contar con API’s basados en lenguajes de programación “C”, “Java” y “C#”, la funcionalidad que deberán proporcionar es la siguiente:

Autenticación de Transacciones Firmadas y/o Cifradas. Obtención del documento o transacción original. Obtención del documento o transacción firmada en formato PKCS#7. Solicitud de evidencias relacionadas a una transacción de firma.

3.6 Características de plataforma para Firma de Acuerdos Multilaterales

La plataforma para Firma de Acuerdos Multilaterales permitirá elaborar y administrar acuerdos electrónicos eliminando la necesidad de usar pluma y papel, permitiendo recolectar las firmas electrónicas legalmente válidas de manera segura y automática.

La plataforma para Firma de Acuerdos Multilaterales deberá integrarse con Microsoft Outlook mediante una sencilla interfaz, la cual muestre un panel de control que contenga todos los elementos para crear, administrar, dar seguimiento y concluir, de manera confiable, confidencial y auditable la gestión de un contrato o acuerdo con participantes que puedan revisar el documento y firmarlo desde cualquier ubicación.

Deberá soportar su instalación en un equipo con Sistema Operativo Microsoft Windows Server 2003 a 32 bits

Deberá contar con una consola gráfica de configuración para facilitar al administrador su operación y configuración.

Deberá permitir establecer el puerto TCP de operación del servicio para comunicación de aplicaciones de acuerdo a las definiciones del cliente.

Deberá soportar el servidor de Base de Datos siguiente, para almacenamiento y

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administración de la información.

Microsoft SQL Server 2005 a 32 bits

Deberá contar con soporte para integración con el protocolo SMTP para comunicación con servidores de Correo Electrónico, para el envío de notificaciones de certificación.

Deberá permitir la personalización del mensaje de notificaciones de correo electrónico de acuerdo a las necesidades de la institución.

Deberá soportar la integración con Office 2003 o 2007.

Requerimientos de Software

Internet Information Server (IIS)

DOTNET Framework 2.0

1. Funcionalidad de la plataforma para Firma de Acuerdos Multilaterales:

Fácil de usar con su interfaz basada en Microsoft Office Outlook o bien desde MS Internet Explorer.

Notificaciones recurrentes solicitando la autorización de un acuerdo por medio de correo electrónico.

Notificaciones sobre declinación o conclusión de los acuerdos por correo electrónico.

Firmas electrónicas de autorización por cada participante en un acuerdo Acuerdos más rápidos Autenticidad e integridad sobre los Acuerdos Electrónicos. Estampillas de Tiempo de acuerdo al estándar PKIX: TSP - Time

Stamping Protocol Pistas de Auditoría. Evidencia Legalmente Admisible. Acuerdos electrónicos seguros y auditables con cualquier tipo de

documentos que utilice: contratos, acuerdos con socios, órdenes de compra y en general cualquier documento electrónico que requiera de múltiples autorizaciones.

Cualquier número de firmantes en cualquier orden. Administración y seguimiento de todos los acuerdos de manera

centralizada. Administración automatizada de los procesos, con notificaciones por

correo electrónico. Transmisión, almacenamiento y recuperación seguros. Aplicable a cualquier formato de archivo. Los participantes pueden utilizar cualquier certificado X.509 v3 emitido

por Autoridades Certificadoras indicadas como confiables. El usuario que inicia un acuerdo, puede configurar fácilmente una

secuencia de firma. Sólo los participantes en un acuerdo, o los definidos con el rol de Auditor,

pueden ver y consultar los acuerdos en lo que participaron y su evidencia. Archivo con evidencias (¿qué se firmó?, ¿quién y cuándo lo firmó?)

accesible a los participantes en el acuerdo.

1. La plataforma para Firma de Acuerdos Multilaterales deberá operar bajo los siguientes estándares:

X Standards: X.509 v3 (Digital Certificates). PKIX Standards: RFC 3280 (Certificate and CRL Profile), RFC 2560

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(OCSP), RFC 3161 (TSP). PKCS Standards: PKCS#1 (RSA Signature), PKCS#6 (extended

certificate syntax), PKCS#7 (cryptographic message syntax), PKCS#11 (cryptographic token interface standard), PKCS#12 (personal information exchange syntax).

3. Para cada uno de los elementos mencionados considerar lo siguiente:

Plan de Trabajo: El participante deberá de entregar una Carta Proyecto donde se

especifiquen los siguientes puntos:a) Resumen Ejecutivo del Proyecto.b) Objetivo del Proyecto.c) Duración del Proyecto.d) Alcance del Proyecto.e) Contenido del Proyecto.f) Consultoría a Incorporar.g) Factores críticos de Éxito.h) Cronograma.i) Inversión del Proyectoj) Condiciones de Contratación.

Manuales:Entregar el manual de usuario para instalación, configuración, operación y

mantenimiento, impreso (original) y en medio electrónico en español.

Características de Servicio:Servicio de soporte técnico telefónico del fabricante (proporcionar número

telefónico) además deberá contar con soporte técnico en Internet dentro de la página web de acceso público, no por Intranet del fabricante; que permita consultar los manuales técnicos y de usuario; así como información técnica de sus productos utilizados en su propuesta. El proveedor deberá presentar una lista con las direcciones de Internet donde se localizan todos estos requerimientos.

Cartas: Carta de fabricante firmada por el representante legal donde se especifique

versiones y características del producto, así como las direcciones en su sitio de Internet para la corroboración de todas las características presentadas en la oferta técnica.

Carta obligado solidario del fabricante firmada por el representante legal al distribuidor donde el primero manifiesta su conformidad con el tiempo de entrega, la garantía y el buen funcionamiento del producto, así como de los compromisos adquiridos por su distribuidor.

El participante deberá comprobar por escrito, en hoja membretada y original bajo protesta de decir verdad, o en su defecto al ser distribuidor una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada de él, que manifiesta que el participante es distribuidor autorizado y certificado por el mismo para comercializar y obtener a la brevedad las actualizaciones y nuevas versiones que sean necesarias para mantener en condiciones satisfactorias de operación los servicios de PKI durante el periodo contratado.

Carta del participante firmada por el representante legal en la que se manifieste bajo protesta de decir verdad o en su defecto al ser distribuidor una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada de él, que cuentan con la infraestructura técnica, de servicio para el soporte técnico del bien objeto de este proceso, por cuando menos tres años posterior a la fecha del producto adquirido.

El participante deberá presentar escrito de garantía de licenciamiento por 5 años emitido por el fabricante, a partir de la fecha de aceptación total de los bienes. La disponibilidad de las actualizaciones y nuevas versiones que fueran necesarias para mantener los bienes en condiciones adecuadas de funcionamiento de acuerdo a lo requerido en estas bases.

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El participante deberá presentar carta en hoja membretada, bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa o en su defecto al ser distribuidor una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada, donde manifieste que todos los componentes de la solución ofertada, son integrados por el fabricante de los servicios de PKI para evitar incompatibilidades entre servicios y que sostiene la garantía en todos y cada uno de ellos.

El participante deberá presentar carta en hoja membretada, bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa manifestando o en su defecto al ser distribuidor una carta firmada por el representante legal del fabricante en hoja membretada, que el licenciamiento ofertados tienen registro de marca en México, garantizando su calidad y funcionalidad. Así como los documentos que lo avalan.

Otros:

El participante deberá presentar el procedimiento para la atención de los reportes de servicio que la convocante solicite conteniendo entre otros puntos, el tiempo de respuesta, escalamiento de problemas, nombres de responsables, teléfonos, etc.

El producto a suministrar, deberá contar con: La ficha técnica y los manuales, instructivos, catálogos y/o folletos en idioma español. Los que sean necesarios para el conocimiento y óptimo uso, aprovechamiento, integración y funcionamiento de los mismos.

Presentación de catálogos y/o folletos donde se especifiquen las características ofertadas. Deberán ser en Español o Ingles; para el segundo caso, deberán estar acompañadas de su traducción. Se aceptará la información proveniente de Internet siempre y cuando se especifique la dirección electrónica (URL) para su comprobación. En caso de que alguna característica no aparezca en los medios mencionados, se aceptará carta firmada por el fabricante, acompañada de poder notarial con copia de identificación oficial, donde manifieste bajo protesta de decir verdad que la versión ofertada cumple con dicha característica (en el cuerpo de la carta deberá expresarse con detalle la o las características faltantes).

Nivel de servicio: Características que deberá cubrir: Soporte de 5X8 (Cinco días, Ocho Horas) El tiempo de atención será como máximo en 4 horas.

1. 3.4 REQUISITOSComo parte de la propuesta el participante o el distribuidor del fabricante deberán:

Incluir en su propuesta técnica, los nombres de 2 personas que actuarán como enlace permanente durante todo el tiempo que dure la implementación, asignando a una de ellas como responsable y la otra como soporte en sitio, mismos que no podrán ser sustituidos por la empresa adjudicada sin previa autorización por escrito de la convocante.

El responsable de la implementación deberá cumplir con las siguientes funciones:

i) Revisar junto con la convocante el diseño. ii) Asegurarse que la implementación sea acorde en forma y tiempo a

lo especificado en el diseño y que se siga las normas |de diseño establecidas;

iii) Informar inmediatamente a personal designado por la convocante, sobre cualquier cambio, problema o algún otro asunto que pudiera afectar la implementación.

iv) Coordinar al personal en sitio para la correcta realización de los trabajos requeridos;

v) Elaborar bitácora diaria de trabajos y/o incidencias; vi) Elaborar reporte semanal donde se indique el avance de la

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implementación, respecto al programa de trabajo.

El participante o el distribuidor del fabricante deberán incluir en su propuesta:

Capacitación. Presentar carta compromiso del fabricante de que capacitará sin costo para la dependencia a 5 personas encargadas de administrar e integrar el servicio. La capacitación deberá tener una duración mínima de 48 horas.

Revisión memoria técnica. Carta compromiso del fabricante en la cual se obligue a revisar y en su caso enmendar los contenidos de la memoria técnica de la instalación, para que ésta refleje de forma precisa las especificaciones correspondientes. El fabricante deberá firmar la memoria y aprobarla como completa y exacta.

En caso de que el participante otorgue valores agregados, estos deberán ser claramente especificados.

5. EXPERIENCIA TÉCNICA REQUERIDA

Las empresas que participen deberán cumplir como mínimo con la experiencia que a continuación se indica, misma que comprobará mediante pedidos, contratos o documentos equivalentes que puedan ser corroborados por la dependencia, los cuales deberán integrarse en la propuesta técnica. En el caso de empresas que representen a un fabricante deberán comprobar lo anterior con una carta otorgada por el fabricante y anexar la documentación nombrada.

CONCEPTO MINIMA EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

Experiencia en proyectos similares en Gobiernos

Estatales3 proyectos

Experiencia en proyectos similares en organismos

Federales2 Proyectos

5.1 PRUEBA CONCEPTO EN SITIO.

Se requiere presentar una prueba de concepto en las instalaciones del Gobierno del Estado de Colima de la solución de PKI y uso de Firma Electrónica Avanzada y de la plataforma de Firma de ACUERDOS MULTILATERALES, el licitante deberá contemplar todo lo necesario para dicha prueba.

La convocante proporcionara un espacio físico al licitante para la elaboración de la misma.

La prueba concepto se realizara 2 días Avilés días después de la junta de aclaraciones.

La convocante como resultado de la Prueba entregara un recibo al licitante de “PRUEBA CONCEPTO REALIZADA” el cual es obligatorio integrarse con la propuesta técnica.

1. 6. APOYO TÉCNICO.

El esquema que proponga la empresa participante debe ser válido desde la puesta en marcha y hasta el vencimiento del periodo de garantía inmediata, considerando la atención técnica necesaria en las localidades indicadas en el presente documento.

CONCEPTO REQUERIMIENTO PROPUESTAHORARIO 8:00 a 22:00 hrs., de lunes

a viernes.COBERTURA Y OPORTUNIDAD

Garantizar el servicio oportuno con un tiempo máximo de restauración del servicio de 8 horas para fallas mayores y 24 horas en menores.

ESQUEMA DE Vía telefónica, vía fax, e-

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CONCEPTO REQUERIMIENTO PROPUESTASOLICITUD DE APOYO

mail.

INFORMACION TÉCNICA

Manuales de operación.Manuales de instalación.Documentación técnica elaborada por el fabricante.

OTROS Describir de manera concreta el esquema de apoyo técnico, indicando cualquier otra información que sea necesaria y que no se solicite en este formato.

7. Requisitos:

7.1 La empresa adjudicada deberá obligadamente dar el servicio de soporte técnico en el territorio nacional, en idioma español y con apoyo de la representación del fabricante del producto, para lo cual deberá presentar carta membretada del fabricante.

7.2 La empresa adjudicada deberá presentar carta en hoja membretada, bajo protesta de decir verdad y firmada por el representante legal de la empresa donde garantiza que los consultores a implementar los servicios de PKI cuentan al menos con las siguientes certificaciones: PMP (Proyect Mananger Profesional) y CISP. Presentando original de los certificados para cotejo y copia para la propuesta técnica o en su defecto presentar carta por parte del fabricante de los consultores asignados por él y las certificaciones antes mencionadas.

1. 8. Garantías y Servicio

La empresa adjudicada proporcionará durante el periodo de mantenimiento, cuando sean liberadas por el fabricante, las versiones actualizadas.

El alcance de la garantía que se requiere para los arreglos en alta disponibilidad es el siguiente:

Soporte técnico Remoto.

La dependencia podrá obtener de la empresa adjudicada, durante el periodo de garantía, a través de consultas telefónicas, correo electrónico, fax y/o Internet, la ayuda especializada que se relacione, sin costo para la institución con:

o Consultas relativas a la operación en el uso de los equipos y software integrado a los mismos.

o Asistencia para identificar y verificar las causas de posibles fallas o funcionamientos erróneos.

o Asesorías para resolver y evitar las fallas o funcionamientos erróneos identificados.

o Información sobre fallas antes identificadas y reportadas al proveedor adjudicado y la forma de evitarlas.

o Información sobre las características y capacidades del software integrado.

Este soporte técnico remoto deberá brindarse por el participante adjudicado de lunes a viernes dentro del horario comprendido entre las 08:00 y las 20:00 horas como mínimo.

NOTA:

La vigencia de las propuestas técnicas deberá cubrir como mínimo el periodo de desarrollo del procedimiento de conformidad a las bases.

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2 2 Servidor de Datos

Servidor tipo rack con backplane 1X5 SAS 3.5 con soporte para RAID niveles 0,1,1E,5,5EE,6,10,50,60.

Características

Cantidad Descripción2 Procesadores Intel XEON E7420 QuadCore

2.13 GHz, 8MB de Caché. 1066Mhz FSB.1 Unidad DVD+/-RW SATA.2 Unidad de Disco Duro SAS de 1 TB . 7.2k RPM

3.5-in12 Memoria DDR3-1066Mhz Registered ECC

DIMMs ( 1x4 GB) .1 Tarjeta Dual Qlogic 2460 4 Gb Canal Fibra

Optica PCIe1 Rieles para RACK con espaciamiento frontal a

trasero de 610mm a 915mm.2 Fuente Redundante (Hot –swappable AC

1050w)1 Tarjeta Red 4 Puertos Integrado Ethernet

10/100/1000 Base T1 Garantía 3 años.

StorageCantida

dDescripción

1

Sistema de Almacenamiento de alto rendimiento con capacidad de hasta 120 discos duros y 120 TB espacio con conectividad Canal de Fibra dual a 4 Gb.Soporte para RAID 0,1,1/0,3,5 y 6.

14 1x 1TB disco duro SATAII 7200 RPM.3 2 Rack Descripción

Gabinete para rack de 42U Dimensiones:Alto: 78,7 (1999 mm)Ancho: 23,82" (605 mm)Profundidad: 42,15" (1071 mm)El rack deberá ser compatible con los servidores de la partida 2Consola con teclado, touchpad y monitor LCD 17 1U

4 2 Sistema de Energía UPS

Tipo RACK 2.2 KVA 2U 120v.

5 1 software Paquetes de Windows 2003 Server Enterprise a 32 bits

6 3 software Paquetes de Windows 2008 Server Enterprise a 32 bits

7 1 software Paquete de SQL Server 2005 a 32 bits, con 5 clientes

8 2 software Paquete para Virtualización VMware SPHERE 4 Enterprice Soporte: 3 Años

Plazo de las garantías: El Licitante Adjudicado deberá garantizar la corrección de errores y vicios ocultos en

los bienes y servicios adquiridos por los períodos señalados en el punto 1.7 de estas Bases y de acuerdo a la CARTA DE GARANTIA ESPECIFICA POR PARTIDA, que debe incluirse junto con la Propuesta Técnica.

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PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA

ANEXO 2 (punto 3.3)CARTA DE ACEPTACIÓN DE BASES.(Aplica para Personas Físicas y Morales)

ING. FRANCISCO JAVIER OLDENBOURG CEBALLOS.SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA.COLIMA, COL.

Fecha:

Por este conducto le manifiesto a usted que el suscrito y en mi calidad de _(Licitante o apoderado ) de la empresa _(Persona Física o Moral) con relación a la Licitación Pública No. 36010001-001-10 para la PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMA ESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD 2010, hemos leído íntegramente el contenido de las bases y aceptamos participar en esta licitación conforme a éstas, respetando y cumpliendo íntegramente el contenido de todas y cada una de las bases, así mismo para los efectos que surtan en caso de adjudicación.

___________________________________________ NOMBRE COMPLETO, CARGO Y FIRMA

BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD

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ANEXO 3 (punto 3.4)DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD

(Aplica para Personas Físicas y Morales)

ING. FRANCISCO JAVIER OLDENBOURG CEBALLOS.SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA.COLIMA, COL.

Fecha:

En relación a la Licitación Pública No.36010001-001-10 PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMA ESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD 2010 el que suscribe __________________________ en mi carácter de__________________ a nombre de _____ (Persona física o moral) _____ me permito manifestar lo siguiente:

Declaro bajo protesta de decir verdad y con la representación legal que ostento, que esta _____ (Persona Física o Moral) _____ al igual que sus asociados por sí mismos o través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de Secretaría Administración, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

___________________________________________________NOMBRE COMPLETO, CARGO Y FIRMABAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD

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ANEXO 4 (Punto 3.5)CARTA DE GARANTIA DE BIENES

Fecha:

ING. FRANCISCO JAVIER OLDENBOURG CEBALLOS.SECRETARIO DE ADMINISTRACION.GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA.P R E S E N T E.

EL QUE SUSCRIBE__________________________________________________________ REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA __________________________________, MANIFIESTA QUE EN CASO DE QUE A MI REPRESENTADA LE SEA ADJUDICADO CONTRATO DERIVADO DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACION PUBLICA NACIONAL No.36010001-001-10 ME COMPROMETO A GARANTIZAR LOS BIENES LICITADOS CONTRA DEFECTOS O VICIOS OCULTOS, DE CONFORMIDAD CON LO SEÑALADO EN EL PUNTO 1.7 DE ESTA LICITACIÓN.

A T E N T A M E N T E

Nombre de la empresa

REPRESENTANTE LEGAL.Nombre y firma.

BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD

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ANEXO 5 (punto 3.6)CARTA DEL ARTÍCULO 29 FRACCIÓN VIII, 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. (Aplica para Personas Físicas y Morales)

ING. FRANCISCO JAVIER OLDENBOURG CEBALLOS. SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA.COLIMA, COL.

Fecha:

En relación a la Licitación Pública 36010001-001-10 PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMA ESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD 2010 el que suscribe __________________________ en mi carácter de__________________ a nombre de _____ (Persona física o moral) _____ me permito manifestar lo siguiente:

Declaro bajo protesta de decir verdad y con la representación legal que ostento, que esta _____ (Persona Física o Moral) _____ al igual que sus asociados no se encuentran dentro de ninguno de los supuestos comprendidos en el Artículo 29 fracción VIII, 50 y Artículo 60 penúltimo Párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

___________________________________________________NOMBRE COMPLETO, CARGO Y FIRMABAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD

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ANEXO 6 (punto 3.7)CARTA DE NO ADEUDOS FISCALES

ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.(Aplica para Personas Físicas y Morales)

ING. FRANCISCO JAVIER OLDENBOURG CEBALLOS. SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA. __ De ________ de 2010 COLIMA, COL.

En relación a la Licitación Pública No.36010001-001-10 PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y SOFTWARE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS DE PKI DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA, PARA EL PROGRAMA ESTATAL DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD 2010 el que suscribe __________________________ en mi carácter de__________________ a nombre de _____ (Persona Física o Moral) _____ me permito manifestar lo siguiente:

Que con el fin de dar cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación manifiesto bajo protesta de decir verdad que:

1.- La empresa ha presentado en tiempo y forma sus declaraciones por impuestos federales, excepto las del ISAN e ISTUV, correspondientes a los últimos ejercicios fiscales. 2.- Está al corriente en la presentación de las declaraciones de pagos provisionales correspondientes por concepto de impuestos federales.3.- No tiene adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, excepto ISAN e ISTUV.(Sólo para el caso en que se cuente con autorización para el pago a plazo)4.- No ha incurrido durante el presente ejercicio fiscal en ninguna de las causales de revocación del artículo 66, fracción III del Código Fiscal de la Federación.Asimismo, se manifiesta que la celebración de la licitación en cuestión, se realizó dando cumplimiento a todas las disposiciones aplicables en la materia.

Colima, Col. a ___ de _________ del 2010

(El licitante o representante)

Nombre y Firma BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD

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SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN

DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LAS BASES DE LICITACIÓN

DOCUMENTO REQUISITO RECIBIDO1

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6

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Forma de Acreditación (Personas Físicas) (3.1.1.)a).- Original y copia de Identificación Oficial vigente, con fotografía. (Pasaporte y/o Credencial de Elector) b).- Copia de la Cédula Fiscal RFC.c).- En su caso, original y copia, del Poder Notarial certificado ante Fedatario Público en el cual se otorgue al Representante Legal Poder General para Actos de Administración o Poder Especial para suscribir Pedidos, Contratos o Convenios o bien para realizar todos los trámites derivados de procedimientos de licitación o adjudicación en el Gobierno Federal ó su equivalente.d).- Copia de comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses.e).-Presentar un escrito en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste el licitante que es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que oferta y entregará son producidos en México y tendrá un grado de contenido nacional de por lo menos el 50%.

Forma de Acreditación (Personas Morales) (3.1.2.)a).- Original y copia del Acta Constitutiva y sus modificaciones certificadas ante Fedatario Público y previamente inscritas en el Registró Público de la Propiedad y de Comercio.b).- Copia de la Cédula Fiscal RFC de la Persona Moral.c).- En su caso, original y copia, Poder Notarial certificado ante Fedatario Público en el cual se otorgue al Representante Legal Poder General para Actos de Administración o Poder Especial para suscribir Pedidos, Contratos o Convenios o bien para realizar todos los trámites derivados de procedimientos de licitación o adjudicación en el Gobierno Federal ó su equivalente. (Para tener voz en el acto de presentación de proposiciones). d).- Original y copia de Identificación Oficial vigente, con fotografía. (Pasaporte y/o Credencial de Elector) del Apoderado.

e).-Copia de Comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses. f).-Presentar un escrito en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste el licitante que es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que oferta y entregará son producidos en México y tendrá un grado de contenido nacional de por lo menos el 50.

Sobre cerrado con Propuesta Técnica y Económica (3.2).

Carta de Aceptación de las Bases de Licitación (Anexo 2). (3.3).

Declaración de integridad (Anexo 3) (3.4).

Carta de Garantía de los Bienes (Anexo 4) (3.5).

Carta del Artículo 29 fracción VIII, 50 y 60 penúltimo Párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (Anexo 5) (3.6).

Carta de No Adeudos Fiscales Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación. (Anexo 6) (3.7).

______________________________Licda. Ma. Del Carmen Morales Vogel

Directora de Adquisiciones

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