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Secretaría de EconomíaSubsecretaría de Competitividad

Dirección General de Normatividad Mercantil

Sistema de Información Empresarial Mexicano

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Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, Reglas de Operación SIEM

Estadísticas del Sistema

Operación del SIEM

Promoción y Difusión

Problemática del registro

SIEMContenido

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SIEM

Antecedentes

El Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM) tiene por objeto captar y suministrar información oportuna y confiable sobre las características y ubicación de los establecimientos de comercio, servicios, turismo e industria en el país.

Es una herramienta informática enfocada a la promoción de negocios a través de la cual es posible conocer la oferta y demanda de bienes y servicios de las empresas inscritas en el Sistema.

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SIEM/Naturaleza

• Es un instrumento de planeación del Estado Mexicano.• Está administrado por el Gobierno Federal y operado por las Cámaras

Empresariales.• Tiene una actualización anual.• Su propósito es contar con información oportuna y suficiente sobre las

actividades de las empresas del país.• Ayuda a formular estrategias y programas de fomento en beneficio de

las empresas.• Contribuye a mejorar la competitividad del país en su conjunto

SIEM

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Reglas de operación - Criterios de evaluación

Número de registros ingresados (hasta el mes de diciembre).

Calidad de información (hasta el mes de diciembre).

Actualización oportuna del directorio de cámaras (a partir del mes de enero).

Padrón de promotores (todo el año).

Transferencia de datos en los plazos previstos (30 días naturales para

incorporar los registros en la base de datos).

Incidencia en el registro indebido de establecimientos.

El resultado de la evaluación será determinante para la prórroga de las autorizaciones o para que en su caso se emita una nueva.

SIEMReglas de operación

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Reglas de operación\Autorizaciones

Los interesados en prorrogar la operación del SIEM en el 2014 deben

presentar la solicitud que corresponda en el mes de noviembre de éste año.

De igual forma, aquellas Cámaras que no les fue autorizada su operación en

2013 o que contando con una, deseen su modificación deberán hacer la

solicitud de una Nueva Autorización.

Las cámaras deberán satisfacer los requisitos previstos en los artículos 14, 15

y 16 de las Reglas de Operación.

SIEMAutorizaciones

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Reglas de operación\Autorizaciones

Mediante el proceso de evaluación se verificará que las cámaras operan el

SIEM en toda su circunscripción, (Es conveniente que en las solicitudes de

prórroga se señalen las actividades llevadas a cabo y se anexen los convenios

que para la operación del 2013 han suscrito).

La falta de cobertura por parte de los operadores implicará la emisión de una

nueva autorización que corresponda al ámbito real de su operación.

SIEMAutorizaciones

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Reglas de operación\Convenios

Distintas cámaras han celebrado convenios a efecto

de llevar a cabo una operación sustituta del SIEM.

En el sitio SIEM, sección de Operadores existe el módulo de convenios que

posibilita su validación y registro por parte de la SE.

SIEMConvenios

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Reglas de operación\Operación alterna

En el mes de enero de 2014 la S.E. podrá iniciar el proceso de asignación de regiones vacantes, esto es, previa consulta con los operadores y confederaciones del caso, podrá autorizar la operación de aquellos Estados o Municipios que no hayan sido integrados al ámbito territorial de las autorizaciones, que para operar el SIEM se otorguen en el próximo mes de diciembre.

SIEMOperación alterna

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Cámara “XXXXX”, por alguna razón no opera correctamente en la circunscripción asignada.

DGNM y la Confederación , analiza y hace una invitación a las cámaras con presencia donde hay “vacantes para operar el SIEM” para Operación Alterna .

Cámara “YYYYY”, acepta la operación alterna sobre los SCIAN de la cámara “XXXXX” en la circunscripción requerida.

Cámara “YYYYY” Opera Alternamente por UN AÑO en la circunscripción y sobre los SCIAN asignados y autorizados por la UAJ.

La presente autorización únicamente tiene por objeto operar el SIEM en forma alterna en los municipios citados, es decir, no implica una

ampliación a su circunscripción territorial

SIEMOperación alterna 2014

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Tipo

Año de registro

Total

2011 2012 2013

INDUSTRIA 20,144 22,881 57,157 100,182

COMERCIO 75,299 114,415 313,881 503,595

COMERCIO EN PEQUEÑO

49,411 30,244 106,328 185,983

TOTALES 144,854 167,540 477,366 789,760

*Muestra de base considerado hasta el 14 de Diciembre de 2013

SIEMEstadísticas

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*Muestra de base considerado hasta el 14 de Diciembre de 2013

A

B

Establecimientos en el SIEM:

C

D

Registros Efectivos:

Restantes:

% de registro:

789,983

477,366

312,489

60.42%

SIEMEstadísticas

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Total de Empresas Empresas Borradas Empresas Nuevas Empresas Actualizadas Registro Efectivo

2012 776,878 170,408 168,814 297,922 466,736

2013 789,760 155,523 168,500 308,866 477,366

776,878

170,408 168,814

297,922

466,736

789,760

155,523 168,500

308,866

477,366

El número total de empresas en el SIEM aumento en 12,882El registro efectivo de empresas tiene un Incremento de 10,630

SIEMEstadísticas

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En este año se autorizaron a 336 con lo cual representa un Decremento del 11% respecto al año anterior. De las cuales 2 no han ingresado al modulo de operadores.

*Muestra de base considerado hasta el 14 de Diciembre de 2013

336

392

300

320

340

360

380

400

2012

2013

SIEMEstadísticas / Cámaras autorizadas

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0 300 600 900 1200 1500

Solicitadas

Autorizadas

Rechazadas

1339

1219

120

1466

1160

111

2013 2012

*Muestra de base considerado hasta el 14 de Diciembre de 2013

SIEMEstadísticas / Credencial Promotores

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• Se cuenta con manuales detallados de la operación del sistema

• Videos con los procedimientos más importantes, en los cuales se describe de manera sistemática los procedimientos de actualización de directorio, credenciales, generación de formatos y registro de empresas

• Asistencia Técnica vía telefónica y correo electrónico

• Buzón de comentarios en el portal

SIEMOperación

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Operación del Sistema/Recomendaciones

Mozilla FireFox Google Chrome

Internet Explorer

En las barras de herramientas adicionales (Ejem. Google, Yahoo, etc.) también deberán deshabilitar los bloqueadores de elementos emergentes.

Para acceder a este apartado es necesario desactivar el bloqueador de elementos emergentes que se encuentra en el menú Herramientas, bloqueador de elementos emergentes de su navegador.

SIEMOperación del sistema / recomendaciones

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Se les recuerda que ya que se acceda al sistema por primera vez, les será cambiada la contraseña en automático presentándose en una pantalla, la cual deben anotar y tener la mano ya que será la que usarán durante el proceso del 2014, así mismo se les enviará por correo electrónico al correo que se tenga registrado en la base del SIEM.

La clave y contraseña para la operación del SIEM es la misma que se utilizó durante el proceso del año anterior.

SIEMOperación del Sistema / Clave y Contraseña

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SIEMOperación del sistema / Módulo de Operadores

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Información general

SIEMOperación del Sistema /Actualización Directorio

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Promotor (Credencial)

Fotografía a color con fondo blanco de 99 x 136 pixeles.

(Antigüedad no mayor a dos años)

México D.F. a XX de XXXXXX de 2011

Mtro. Victor Manuel Sandoval Rivera Director General Adjunto de Información Empresarial Dirección General de Capacitación e Innovación Tecnológica P R E S E N T E

Con atención.- Mtra. Isela Alejandra Espinosa Luna Subdirección de enlace ([email protected], [email protected] )

Por medio de este conducto le envió un cordial saludo, así mismo le solicito sean dados de baja del sistema (SIEM) XX promotores, que a continuación le relaciono.

NOMBRE RFC

Sin más por el momento y agradeciendo su fina atención a la presente quedo de usted para cualquier aclaración al respecto. A T E N T A M E N T E (Operador SIEM) (Puesto) (Camara descripción) (Camara Clave)

SIEMOperación del Sistema / Generación de Credenciales

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Operación del Sistema/ Generación de Formatos

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SIEMOperación del Sistema / Captura de Empresas

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SIEMOperación del Sistema /Estadísticas del Sistema

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SIEMOperación del Sistema / Reportes

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SIEMOperación del Sistema / Circunscripción Asignada

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SIEMOperación del Sistema / Scian asignados

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SIEMOperación del Sistema / Directorio de Circunscripciones y Actividades

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SIEMOperación del Sistema / Reportes Duplicados

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SIEMOperación del Sistema /Operación Perfiles Empresariales

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SIEMOperación del Sistema /Cartas de promoción

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A la fecha se han enviado 1,855 cartas personalizadas a comparación de las 4,089 cartas enviadas en el 2012, dirigidas a Presidentes Municipales, empresarios y funcionarios públicos con información referente al SIEM con firma autógrafa.

TOTAL DE CARTAS ENVIADAS A LAS CAMARAS EMPRESARIALES 1855

Cartas Entregadas por las Cámaras Empresariales 194

Cartas entregadas por las Cámaras Empresariales al destinatario-Empresas Registradas en el SIEM 112

Cartas entregadas por las Cámaras Empresariales al destinatario-Empresas no Registradas en el SIEM 482

Cartas no entregadas por alguna razón 22

Reporte de Cartas Solicitadas 1855

Del total de cartas generadas solo se le ha dado seguimiento a 810 cartas, faltando 1,045 de seguimiento

SIEMOperación del Sistema / Cartas de promoción

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Administrar los convenios del SIEM.

Permitir la captura de registros.

Facilitar reportes estadísticos.

Es una herramienta que permite realizar convenios entre las Cámaras Empresariales para la operación del SIEM.

Las Cámaras Empresariales realizan los convenios.

La DGNM evalúa los convenios y autoriza el registro de empresas por éste concepto.

OPERACIÓN CONSOLIDADA

Ambos la realizan pero comparten los recursos humanos, técnicos y económicos para llevar a acabo la operación del SIEM

TIPOS DE CONVENIOSOPERACIÓN SUSTITUTA

Cuando una Cámara no puede llevar a cabo la operación del SIEM y acude a otra Cámara para está la realice.

Objetivo

SIEMOperación del Sistema / Convenios

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Una opción para mejorar el servicio e incrementar el registro

aprovechando recursos y autorizaciones en común para operar el SIEM.

Operación consolidada.

Participan varias cámaras a fin de aprovechar recursos en una

circunscripción en común.

Todos pueden capturar registros en el sistema.

Las actividades para el registro por este concepto son la sumatoria de las

autorizadas por operación normal de los participantes en el convenio.

El registro cuenta para la cámara a la que pertenezca la actividad captada.

SIEMOperación del Sistema / Convenios

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Operación sustituta.

Participan solo 2 cámaras.

Por alguna razón la cámara “X” se encuentra imposibilitada para captar

registros en su circunscripción “Z” misma en la que se autorizó a la cámara

“Y”.

Se establece el convenio por operación sustituta entre la cámara “X”

(imposibilitada) y la cámara “Y” (impedida).

La cámara imposibilitada será la que capture el convenio.

La cámara “Y” se encargará incluso de capturar la información en el

sistema.

El registro cuenta para la cámara “X”.

SIEMOperación del Sistema / Convenios

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En esta sección los operadores publican anuncios y eventos relacionados a su Cámara Empresarial.

SIEMPromoción y Difusión / Cámaras, anuncios y eventos

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El empresario solicita el comprobante de registro, si los datos son válidos, este se genera en formato PDF

La entidad que solicitó el comprobante, puede validar la información en el SIEM.

Atendiendo a las peticiones de los usuarios respecto a un comprobante de registro para participar en licitaciones, se ha implementado el módulo de “Comprobante de registro” del SIEM.

SIEMPromoción y Difusión / Comprobante de registro

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• Los recursos humanos dedicados al registro por regla general no esta profesionalizado (PROMOTORES).

• El registro de promotores no se lleva a cabo de forma completa a tiempo y presenta errores tipográficos.

• Como operador, mal informar a los promotores diciendo que el SIEM es un IMPUESTO, cuando no lo es.

• Técnicas de registro poco apropiadas, mal interpretadas por los empresarios o comerciantes como extorsiones (Amenazar con cierre de negocios, imponer multas, registros retroactivos, no contar con la documentación requerida etc).

SIEMProblemática del registro / Puntos de oportunidad

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Datos erróneos o no actualizados en el Apartado “Información general”

Sin división en los correos institucionales del SIEM.

Nulo seguimiento en el apartado de Perfiles empresariales, no se revisan los nuevos elementos.

Sin uso total en apartado de avisos cámaras.

Notificar tardíamente los promotores dados de baja en el sistema y puedan seguir trabajando baja el amparo de la cámara.

Error en el tipo de empresa que registran (Invasión de giros) y levantamiento adelantado del registro SIEM ya están cobrando 2014.

SIEMProblemática del registro / Puntos de oportunidad

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SIEM

Obligatoriedad

Los comerciantes e industriales (personas físicas y morales que realizan actividades comerciales, industriales o de servicios en uno o varios establecimientos fijos y estén sujetos a un régimen fiscal) deben proporcionar anualmente sus datos al SIEM a través de la Cámara Empresarial autorizada para tal efecto.

Problemática

La información contenida en el SIEM no representa el universo total de las empresas establecidas en el país ni es un indicador confiable sobre el comportamiento de la apertura o cierre de empresas en México y mucho menos representa un indicador de la actividad económica.

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SIEM

Propuesta

Para fortalecer el SIEM como un instrumento de análisis estadístico y mejorar la calidad de la información que se ofrece, la SE coordina con el INEGI la integración entre el SIEM y el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE), homologando y complementando los datos que en ambos registros se solicitan.

La información del DENUE se integrará en tres pestañas:

• Información General• Características de la Unidad Económica• Empresas SIEM

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SIEM Tercera Pestaña

•Logotipo

•Redes sociales

•Galería de imágenes

•Ventajas competitivas

• Productos o servicios principales / Especialidad

• Comercio internacional

• Grupo Empresarial

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SIEMFlujo

Cámara

CédulaIngresa a DENUE

(Claves de acceso)Captura

Información

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SIEM Nueva Cédula

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SIEM Nueva Cédula

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SIEM Nueva Cédula

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SIEM Nueva Cédula

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FRANCISCO ALONSO ZÚÑIGA YÁÑEZ(01-55) 52296100 ext. 33584

[email protected]

JUAN PABLO DIAZ HERNANDEZ(01-55) 52296100 ext. 33581

[email protected]

ANDRES BAUTISTA GOMEZ (01-55) 52296100 ext. 33586 [email protected]

SIEMContactos

DIANA MUÑOZ FLOR (01-55) 52296100 ext. 33537 [email protected]

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