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Miércoles, 5 de Febrero de 2014

Página133Número 14

Sección tercera. adminiStración local

AYuNTAMIENTO DE CAuDETE

ANuNCIODonJoséMiguelMolláNieto,Alcalde-PresidentedelMIAyuntamientodeCaudete(Albacete),

Hacesaber:QuefinalizadoelplazodeinformaciónpúblicadelacuerdoadoptadoporesteAyuntamientoPleno,ensesiónordinariacelebradaeldía28denoviembrede2013,medianteelqueseapruebainicialmentelaOrdenanzamunicipalreguladoradelas“sedesfesteras”delmunicipiodeCaudete,publicadoenelBoletín oficialdeestaProvincianúmero143,defecha13dediciembrede2013,sinquecontraelmismoseformulasereclamaciónoalegaciónalguna,sehacepúblicalaconsideracióndeaprobacióndefinitivadelmismo,cuyotextoescomosigue:

ordEnanza municipal rEGuladora dE las “sEdEs fEstEras” dEl municipio dE caudEtE (albacEtE)ínDice

PreámbuloTítuloI:Disposicionesgenerales.Artículo1.Objetoyámbitodeaplicación.Artículo2.Tipologíadelassedesfesteras.Artículo3.Actividadeshabituales.TítuloII:Registromunicipaldesedesfesteras.Artículo4.Registromunicipaldesedesfesteras.TítuloIII:Condicionesdelassedesfesteras.Artículo5.Condicionesdeedificaciónenlassedesfesteras.Artículo6.Declaraciónresponsable.Artículo7.Seguros.Artículo8.Desarrollodelaactividad.TítuloIV:Declaracionesresponsables.Artículo9.Generalidades.Artículo10:Documentaciónaaportar.Artículo11.Eficaciadeladeclaraciónresponsable.TítuloV:Procedimientodecomprobación.Artículo12.Iniciodelprocedimiento.Artículo13.Inexactitud,falsedaduomisiónenladocumentación.Artículo14.Actividadesdeverificación.Artículo15.Actividadesdecomprobación.TítuloVI:Procedimientodeinspección.Artículo16.Potestadinspectora.Artículo17.Actasdeinspección.Artículo18.Resultadodelaactividadinspectora.Artículo19.Suspensióndelaactividad.Artículo20.Entidadescolaboradoras.TítuloVII:Horarios.Artículo21.Horarios.TítuloVIII:Delaregulaciónfiscaldeladeclaraciónresponsable.Artículo22.Delaregulaciónfiscaldeladeclaraciónresponsable.TítuloIX:Régimensancionador.Artículo23.Disposicionesgenerales.Artículo24.Tipificacióndeinfracciones.Artículo25.Sanciones.Artículo26.Graduacióndelassanciones.Artículo27.Prescripcióndeinfraccionesysanciones.Artículo28.Responsablesdelasinfracciones.




Artículo29.Procedimientosancionador.Disposiciónadicionalprimera.Disposiciónadicionalsegunda.Disposicióntransitoria.Disposiciónderogatoria.DisposiciónfinalAnexo1:Modelodeclaraciónresponsable.Anexo2:Modelogrupodeinteresadosyrepresentante.

preámBulo

Lasfiestaslocalesde“MorosyCristianos”formanpartedelpatrimonioculturaldeCaudete,encalidaddebieninmaterial,comoprácticaoexpresióndelatradicióndelpueblo.Conmotivodeldesarrollodelafiesta,las“capitanías”,“comparsas”ogruposdepersonasenqueseorganizahandadolugaraunaexpresióncarac-terísticadeCaudeteconsistenteenlocalessocialesyderelación,queconstituyenlasconocidascomo“sedesfesteras”,queconstituyenunaagrupaciónsocialmuypeculiar.

Se tratade locales socialesutilizadoscolectivamenteporungrupoestableynumerosodepersonas,deformadiscontinua(normalmentelosfinesdesemana),peroalolargodetodoelaño,enlosquesedesarrollaunaimportanteactividadsocialderelaciónylúdicaque,enlasemanadefiestas,ocupatambiénlascallesyqueincluyennormalmenteserviciosdeconsumodebebidasycomidas,cocinaymúsica,aunqueconcarácterprivadoydeaccesorestringidoasusmiembrosyaquienesellosautoricen.Lasedepuedeserunlocalenplantabajaounaedificacióndedicadaíntegramentealusodequesetrata.

Asimismo,conocasióndelasfiestasnavideñastambiénsedesarrollaenelpueblounatradiciónpopularconsistenteenlarealizacióndecelebracionespopularesporpartedelosdenominados“ReinadosdelNiño”,celebracionesestasquetambiénsedesarrollanenlocalessocialesutilizadoscolectivamenteentérminosmuysimilaresalosindicadosrespectodelasfiestasde“MorosyCristianos”yquetambiénseconsideran“sedesfesteras”.

LaLey7/2011,de21demarzo,deEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPú-blicosdeCastilla-LaMancha,ensuartículo2.3excluyedelámbitodeaplicacióndeestaLeylascelebracionesprivadas,decarácterfamiliarosocialquenoesténabiertasalapúblicaconcurrencia.Noobstante,elartículo2.4delmismocuerpolegalseñalaquelascelebracionesrecreativas,culturales,socialesodeociodecarácterprivadoodeaccesorestringidoque,deformaocasionalocontinuadaeneltiempo,sellevenacaboencual-quierestablecimientoquenoreúnalascaracterísticaslegalespropiasdelos“establecimientospúblicos”some-teránsurégimendefuncionamientoalaregulaciónestablecidaporlacorrespondienteordenanzamunicipal.

LaOrdenanzamunicipalreguladoradelas“guaridas”ylocalesdecelebracionesdelmunicipiodeCaudete(Albacete),ensuartículo1.2excluyedelámbitodeaplicacióndeestaOrdenanzalasedificaciones,estableci-mientos,localesorecintosqueson“sedesfesteras”,entendiéndoseportaleslosdestinadosalaactividadde-sarrolladaporlas“capitanías”y“comparsas”festerasconocasióndelasfiestaspatronalesyporlos“ReinadosdelNiño”conocasióndelasfiestasnavideñas.

Enestecontexto,lasfiestasquesecelebranenelmunicipiodeCaudete,connotabletradiciónyarraigoyrepresentativasdelaidentidadsocioculturaldenuestratierra,conllevanunaprogramacióndelosactosaefec-tuaryunosorganizadoresopromotores,asícomounasedeconsiderada,entodocaso,comouncomponentenecesarioparalafiesta,unpuntodereferenciaparafesterosyunlugardondesecentralizanlosmediosmate-rialesyhumanosimprescindiblesparalaadecuadarealizacióndeaquella.

Lasreferidassedesnoson“establecimientospúblicos”enelsentidoestablecidoenlaLeydeEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha.Noobstante,enoca-sionespuntuales,einclusomásalládelmarcotemporaldelascelebracionesquelasjustifican,sehallanenfuncionamientooseencuentranvinculadasalarealizacióndeunespectáculopúblicooactividadrecreativaconlaconsecuencia,demaneradirectaoindirecta,desuincidenciaenlanormalohabitualconvivenciaentrepersonas.

Eneste sentido, lapresenteOrdenanza trae sucausaen lanecesidaddeestablecerun régimen jurídicoabiertoperoalavez,responsableynecesarioparaestassedesolocalesque,bajosucomúnypopulardenomi-nación,permitaordenarelfuncionamientodelosmismos,siempreque,envirtuddelasreglasdeconvivencia,




segarantice laefectividaddelderechoaldescansode losvecinos,noseconculquen losderechosdeotrosestablecimientos(bares,pubs,cafeterías,restaurantes,etc.)ysiempredentrodeloslímitesestablecidosporlaLey7/2011ydemásnormativadeaplicación.

EstaOrdenanzaesfrutodeunanecesidadampliamentesolicitadaporlossectoresinteresadosysupone,porpartedelasadministracionesyorganizadoresimplicados,unaasuncióndeobligacionesycompromisosenalgunoscasos,sindudaalguna,yaconfigurados.

título iDisposiciones generales

Artículo1.–Objetoyámbitodeaplicación.EsobjetodelapresenteOrdenanzalaregulacióndelassedesfesteras,sutipologíaycondicionesquehan

dereunirparaelejerciciodesuactividad.AlosefectosdeestaOrdenanza,seconsiderarásedefestera,elcentrodereuniónodomiciliosocialenel

quesedesarrollenlasactividadesdelosorganizadores,promotoresyfesterosdurantelasfiestastradicionalescelebradasenelmunicipiodeCaudete(Albacete)ynoseandelibreconcurrencia.

Notendránlaconsideracióndesedesfesteras,lasinstalacioneseventuales,portátilesydesmontablesqueseubiquenen lavíapública,queestaránsujetasa la legislaciónsobreespectáculospúblicosyactividadesrecreativas.

EstaOrdenanzaserádeaplicaciónalassedesque,ubicadasenelmunicipiodeCaudete(Albacete),esténabiertasyenfuncionamientoconocasióndelaorganizacióny/ocelebracióndelasfiestastradicionales,segúnlatipologíaindicadaenelartículosiguiente.

AlosefectosdeestaOrdenanza,seentenderánporfiestastradicionales,lascelebradasenelmunicipiodeCaudete(Albacete)quesiendorepresentativasdelacultura,arraigopopularyatractivoturístico,ostentenunreconocidoprestigioyrepercusiónlocal,nacionaly/ointernacional,comosonlasfiestasdeMorosyCristianosenhonoralaVirgendeGraciaylosbailesy“ReinadosdelNiño”conocasióndelasfiestasnavideñas.

Artículo2.–Tipologíadelassedesfesteras.LassedesfesterasubicadasenelmunicipiodeCaudete(Albacete)podránserdetrestipos:SedesfesterastipoA:Seentenderánportales,aquellasdondeseefectúenfuncionesdegestiónyadminis-

tración.Estassedesnoestaránabiertasalapúblicaconcurrencia.SedesfesterastipoB:Seentenderánportales,aquellasenlasque,ademásdelasfuncionesdegestióny

administración,serealicenotrotipodeactividadesquesuponganlareuniónoconcentracióndelosfesteros,familiareseinvitados.Estassedesnoestaránabiertasalapúblicaconcurrencia.

Seconsideraqueunasedefesteraes“estableopermanente”cuandodesarrollasuactividadhabitualmente,aunqueseadeformadiscontinua(normalmentelosfinesdesemana),alolargodetodoelaño,noquedandonecesariamentecircunscritaalasfechasenquesecelebranlasfiestaslocales.

Seconsideraqueunasedefesteraes“eventualotemporal”cuandodesarrollasuactividaddeformaespo-rádicaoconmotivo,únicamente,delacelebracióndelasfiestaslocalesdeMorosyCristianosy“ReinadosdelosBailesdelNiño”conmotivodelasfiestasnavideñas.

SedesfesterastipoC:Seentenderánportaleslasincluidasenelconceptode“salasmultiuso”,deacuerdoconloreguladoenlaLeydeEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha.

LassedesfesterastipoCseránconsideradas,atodoslosefectos,como“establecimientospúblicos”ysere-giránporlaLeydeEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha,envirtuddelaclasificaciónefectuadaenelepígrafeIII,A,1.8delanexodelacitadaLey,siéndolesdeaplicaciónestaOrdenanzadeformasubsidiariaysiemprequenocontraríelopreceptuadoporlasLeyesdeaplicación.

Artículo3.–Actividadeshabituales.EnlassedesfesterastipoA,odemeragestión,solosepodránefectuarlasactividadesreferentesalasfun-

cionesdeorganizaciónodecarácteradministrativorelacionadasconlaorganizacióndelafiesta.EnlassedesfesterastipoB,ademásdelasindicadasenelapartadoanterior,sepodránefectuaractividades

directamenterelacionadasconlafiestaquecorresponda.Enestesentido,seentenderápor“actividadesdirectamenterelacionadasconlafiesta”aquellastalescomo




reuniones,comidasdehermandadycelebracionesdefiestaslocales,cuandonoexcedandelámbitodelasedeyensayosdeactos,ensayosdeespectáculos,preparacióndeactos,actividadesinfantiles,concursosocam-peonatosdejuegosdemesaodesalón,asícomoactosdeproclamacionesypresentacionesdecargosquenoexcedandelreferidoámbito,entreotrosy,entodocaso,sinánimodelucro.

título iiregistro municipal De seDes festeras

Artículo4.–Registromunicipaldesedesfesteras.SecreaelRegistromunicipaldesedesfesteras.LainscripciónenelRegistromunicipaldesedesfesteras

seráobligatoriaparaestas,tantoparalassedesexistentescomoparalasdenuevainstalación.LacompetenciaparalaadopciónderesolucionesenrelaciónalassedesfesterasdeCaudete,corresponderá

alAlcaldeoConcejalDelegado,previaaudienciadel/delostitular/esdelasedefestera.título iii

conDiciones De las seDes festeras

Artículo5.–Condicionesdeedificaciónenlassedesfesteras.Losestablecimientos,edificaciones, localesy recintosdestinadosa laactividaddesede festeradeberán

cumplirconloestablecidoenlosapartados3y4delartículo2delaLey7/2011,de21demarzo,deEspectácu-losPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha,ensusreglamentosdedesarrolloyenlanormativaespecíficaqueresulteaplicable.

Entodocaso,deberánreunirlascondicionesnecesariasenlossiguientesaspectos:Seguridadysolidezdelasestructurasycorrectofuncionamientodelasinstalaciones;prevenciónyprotec-

cióncontraincendiosydemásriesgosinherentesalaactividad,facilitandolaaccesibilidaddelosmediosdeauxilioexternos,segúnloestablecidoenelCódigoTécnicodelaEdificaciónrespectoalassiguientesmedidas:

a)Exigenciasbásicasdeseguridadcontraincendios:a.1.Señalizacióndelosmediosdeevacuación.a.2.Dotacióndeinstalacionesdeproteccióncontraincendios.a.3.Señalizacióndelasinstalacionesmanualesdeproteccióncontraincendios.b)Exigenciasbásicasdeseguridaddeutilización:Alumbradodeemergencia.Extintores:Deberándedisponerdelosextintoresquemarcalaleycomomínimounextintordepolvode6

kilosyotrodeCOjuntoalcuadroeléctrico.Debenestaramanoytenercontratodemantenimiento.Lucesdeemergencia:Tantolaseñalizaciónhacialasalidacomodóndeseencuentraesta,asícomoladelos

dispositivosdeemergenciaestaránadecuadamentecolocadossiguiendolasindicacionesquesobreprevencióndeincendiosaparecenenelCódigoTécnicodeEdificación.Setendráencuentaeltamañodellocal.

Aforo:Deberáfijarseelaforoteniendoencuentalasindicacionesquesobreprevencióndeincendiosapa-recenenelCódigoTécnicodeEdificación.Dichoaforomáximodeberándeexponerlodentrodellocalenunlugarvisible,arazóndeunapersonapormetroymediocuadradodesuperficieútillibre(descontando,aseo,barras,etc.).

Ventilación:Seránaturaloforzadaentodosloslocales.Elincumplimientodelascondicionesdeseguridadencasodesiniestro,sinperjuiciodelasposiblesconse-

cuenciasadministrativas,civilesopenalesydelasmedidassancionadorasquecorrespondaimponer,conlle-varásuspensióncautelardelaactividad.

Salubridad,higieneyacústica,debiendocontarconlascondicionesde insonorizaciónde los inmueblesnecesariasparaevitarmolestiasatercerosconformealodispuestoenlanormativasobreruidos.

Deberánadoptarse,almenos,lassiguientesmedidasdehigiene:–Cadalocaldebemantenerunasmedidasdesalubridadadecuadas.–Nosepuedeacumularbasuradentrodellocalfueradelasbolsasocontenedores.–Labasuradebedepositarsefinalmenteenloscontenedoresmunicipalesexteriores.–Elexteriordellocalysusinmediacionestendránqueestarencondicioneshigiénicasadecuadas,debiendo

evitarseelabandonodeobjetosobasurasderivadasdealgunaactividaddellocal.–Debegarantizarselaventilacióndellocal.–Contaminaciónacústicaoruidoambiental.




SinperjuiciodelodispuestoenestaOrdenanzasobrelascondicionesdelaambientaciónmusical,todaslassedesfesterasdeberáncumplirlaslimitacionessobreruidosprevistasenlaOrdenanzamunicipalsobrepreven-cióndelacontaminaciónacústicaydemáslegislaciónaplicable,enespeciallaregulacióndelcomportamientociudadanoenlavíapúblicayenlaconvivenciadiaria.

Enelcasodequelassedesfesterasesténsituadasenlaplantabajadeunavivienda,estadeberátenerencuentalossiguientescriteriosencuantoacontrolderuidosserefiere:

Sepodránutilizarradios,televisiones,hilomusicalyequiposdemúsica,exceptolosdegranpotencia.Es-tosestaránancladosparanosobrepasarlos75dB(A)denivelencualquierpartedellocal.

Enlasviviendascercanasconpuertasyventanascerradaslosnivelesnosuperaránlos40dB(A)hastalas22:00horasolos30dB(A)apartirdeesahora,ennivelcontinuoequivalenteLeq.en1minuto,nilos45y35dB(A)envaloresmáximosenpuntaapartirdelas9y22horasrespectivamente,sinperjuiciodelanormativamunicipalespecificaexistente.

Deberánadoptarse,almenos,lassiguientesmedidasdesalubridad:–Cadalocaldebemantenerunasmedidasdesalubridadadecuadas.–Nosepuedeacumularbasuradentrodellocalfueradelasbolsasocontenedores.–Labasuradebedepositarsefinalmenteenloscontenedoresmunicipalesexteriores.–Elexteriordellocalysusinmediacionestendránqueestarencondicioneshigiénicasadecuadas,debiendo

evitarseelabandonodeobjetosobasurasderivadasdealgunaactividaddellocal.–Debegarantizarselaventilacióndellocal.–Proteccióndelmedioambienteurbanoynatural,asícomodelpatrimoniohistórico,artísticoycultural.–Condicionesdeaccesibilidaduniversalqueseestimenpertinentesatendiendoalcarácterprivadodela

actividad.Sinperjuiciodeloanterior,seránrequisitosdeobligadocumplimientoporlosinmueblesobjetodelasac-

tividadesdesedefestera:–Serviciodeaguapotablecorrienteysuministroeléctricoquetenganlascondicionesadecuadasparasu

usoytenganuncertificadodeinstalaciónoficial,concontadoresindividualizados.–Existenciadeunbotiquíndeprimerosauxilios.–Aseoconinodoroylavabo.–Elcumplimientodelascondicionesprevistasenelpresenteartículodeberáacreditarseatravésdelcorres-

pondientecertificadotécnicoexpedidoportécnicocompetente.–Dichocertificadodeberáadjuntarsejuntoconladeclaraciónresponsableapresentarporlosinteresados.–Losestablecimientos,edificaciones,localesyrecintosdestinadosalaactividaddesedefesteradeberán

contarconunplandeautoprotecciónydeactuaciónanteemergencias,segúnlasnormasvigentesenestamateria.

–Lasdistintassedesfesterasdeberánhacerconstar,pormediodeuncartelfácilmentevisibleylegible,elescudodelAyuntamiento,latipologíaalaquepertenecen,númeroderegistroyaforo.

–Lasobrasderestauración,reparación,reformayreestructuraciónqueserealicenenestassedesfesterasconposterioridadasuinstalacióncumpliránlodispuestoenesteartículoydemásdisposicionesaplicables.

Artículo6.–Declaraciónresponsable.Parael iniciode lasactividadespropiasde lassedesfesterasserá imprescindible lapreviaypreceptiva

presentacióndedeclaraciónresponsableenelMIAyuntamientodeCaudete.Tambiénestarásujetaadeclaraciónresponsablelarealizacióndemodificacionesquesuponganunaaltera-

ciónsustancialenlosinmueblesdestinadosalaactividaddelassedesfesteras.Artículo7–Seguros.Elinmuebleenelqueestéubicadalasedefesteradeberátenersuscritouncontratodeseguro,quecubra

losriesgosdesiniestroylosderivadosdelascondiciones,instalacionesyactividadesdelinmueble,asícomolaresponsabilidadcivilpordañosatitulares,usuariosyterceros,conunacoberturamínimade300.000eurossuscritaporel/lospropietario/sdelaedificación,localorecinto.

Elpropietariodelinmuebledelasedefestera,deberátenersuscritodichoseguroconanterioridadalinicioefectivodelaactividad.

El incumplimiento de la obligación prevista en el presente artículo, sin perjuicio de las sanciones que




correspondan,sinperjuiciodelasposiblesconsecuenciasadministrativas,civilesopenalesydelasmedidassancionadorasquecorrespondaimponer,conllevarálasuspensióncautelardelasedefestera.

Artículo8.–Desarrollodelaactividad.Eldesarrollodelaactividaddesedefesterasoloseráefectivoenlascondicionescontempladasexpresa-

menteenlapresenteOrdenanzayenlarestantenormativadeaplicación,apartirdelanotificacióndelains-cripciónenelregistromunicipaldesedesfesteras.

título ivDeclaraciones responsaBles

Artículo9.–Generalidades.EstásujetaapresentacióndedeclaraciónresponsableanteelMIAyuntamientodeCaudete,eldesarrollode

laactividaddesedefestera.Estadeclaraciónresponsableseráindependientedecualesquieraotrasautorizacio-nesolicenciasexigiblesdeconformidadconlanormativasectorialdeaplicación.

Medianteladeclaraciónresponsablerecogidaenelpuntoanterior,semanifiestaexpresamentequesecum-plelosrequisitosestablecidosenlanormativavigenteparaeldesarrollodelaactividaddesedefesteraobjetodelapresenteOrdenanza,quesedisponedeladocumentaciónacreditativadetalcumplimiento,elcompro-misodemantenersucumplimientoduranteelperíododetiempoaqueserefiereysecomunicaeliniciodelamisma.

Ladeclaraciónresponsabledeberávenirsuscritaporel/lostitularesdelinmuebleosurepresentantelegal,debiendoaportarlacorrespondientedocumentaciónacreditativadelaidentidaddelinteresado/sydesurepre-sentación.

Ladeclaraciónresponsablepermitiráeldesarrollodelaactividaddesedefesteraaqueserefiereydeberáserpresentada,almenos,conunmesdeantelaciónaliniciodelaactividaddelasedefestera.

ElcesedelaactividadrequierelapreviacomunicacióndelmismoalAyuntamiento,aefectosmeramenteinformativos.

Artículo10.–Documentaciónaaportar.Lasdistintassedesfesterasdeberánhacerconstar,pormediodeuncartelfácilmentevisibleylegible,el

escudodelAyuntamiento,latipologíaalaquepertenecen,númeroderegistroyaforo.Esobligatorialaaportacióndelasiguientedocumentaciónenelmomentodelapresentacióndelacitada

declaraciónresponsable:–Copiadelactafundacional,delosestatutosydelCIFdelacomparsa.–FotocopiadelDNI/NIFdelinteresado/sy,ensucaso,documentaciónacreditativadelarepresentación.–Documentaciónacreditativadeladesignacióndecargosfesteros.–Copiadelasescriturasoensucaso,delcontratodearrendamientodelinmueble.–Certificadosuscritoportécnicocompetente,queacrediteelcumplimientodelosrequisitosdelartículo5

delapresenteOrdenanza.–Cédulacatastraldelinmueble.–Copiacompulsadadelapólizaydelreciboacreditativodelpagocorrespondientealapólizadelseguro

contempladoenlapresenteOrdenanza.Artículo11.–Eficaciadeladeclaraciónresponsable.Laeficaciadeladeclaraciónresponsablequedarácondicionadaalaexactituddelosdatosaportadosyala

correspondenciaentrelaactividaddeclaradaylarealmenteejercida.Lapresentacióndeladeclaraciónresponsablenoprejuzgaenmodoalgunolasituaciónyefectivoacomodo

delascondicionesdelaactividad,nilimitaelejerciciodelaspotestadesadministrativas,decomprobación,inspección,sanción,yengeneraldecontrolquealMIAyuntamientodeCaudeteleatribuyelanormativaaplicable.

La inexactitud, falsedaduomisión,decarácteresencial,decualquierdato,manifestaciónodocumentoproducirálosefectosprevistosenelartículo71bisdelaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJu-rídico,delasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúnyenelartículo10delReglamentodeDisciplinaUrbanísticadelaLeydeOrdenacióndelTerritorioydelaActividadUrbanísticadeCastilla-LaManchaaprobadoporDecreto34/2011,de29deabril.

Lapersonaquerealizaladeclaraciónseobligaexpresamenteatenerunejemplardeladeclaraciónrespon-




sableydeladocumentaciónjustificativadeloselementosyrequisitosdeclarados,enelestablecimientoenelqueseejercelaactividaddesedefesterayadisposicióndelAyuntamiento,queselapodrárequerirparaefectuarlasactuacionesdecomprobacióny/oinspección.

título vproceDimiento De comproBación

Artículo12.–Iniciodelprocedimiento.Elprocedimientodecomprobaciónseiniciarádeoficio,comoconsecuenciadelapresentaciónporpartedel

interesado,deladeclaraciónresponsablerelativaalaactividaddesedefestera,ytendráporobjetocomprobarquedichaactividadreúne losrequisitos legalmenteestablecidos,yverificar loselementosycircunstanciaspuestasdemanifiestoporel interesadoen sudeclaración, así comoque ladocumentaciónpresentadaestécompletaycorrecta.

Elprocedimientosepodráiniciartambiéncomoconsecuenciadelaactuacióninspectoraenloscasosenqueseconstatelaexistenciadeactividadesdesedesfesterasquenohayansidocomunicadasoquenoesténplenamenteamparadasporlacorrespondientedeclaraciónefectuada.

Eliniciodelprocedimientodecomprobaciónsenotificaráalinteresadoconjuntamenteconlacomunica-ciónprevistaenelartículo42.4delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdminis-tracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúndentrodelostresdíassiguientesalarecepcióndeladeclaraciónresponsable.

DichanotificaciónseentenderárealizadaconlaentregaalinteresadodereciboocopiadeladeclaraciónresponsableregistradadeentradaenesteMIAyuntamiento,yenlaquedeberáincluirseentodocaso,lapre-visióndelartículo42.4delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúnyenlacualseleinformarádelplazodelquedisponelaadministraciónparatramitaresteprocedimiento.

Artículo13.–Inexactitud,falsedaduomisiónenladocumentación.Conformealoestablecidoenelartículo71bis.4delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJu-

rídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,lainexactitud,falsedaduomisión,decarácteresencial,encualquierdato,manifestaciónodocumentoqueseacompañeoincorporeaunadeclaraciónresponsable,olanopresentaciónantelaAdministracióncompetentedeladeclaraciónres-ponsable,determinarálaimposibilidaddecontinuarconelejerciciodelderechooactividadafectadadesdeelmomentoenquesetengaconstanciadetaleshechos,sinperjuiciodelasresponsabilidadespenales,civilesoadministrativasaquehubieralugar.

Asimismo,laresolucióndelAyuntamientoquedeclaretalescircunstanciaspodrádeterminarlaobligacióndelinteresadoderestituirlasituaciónjurídicaalmomentoprevioalreconocimientooalejerciciodelderechooaliniciodelaactividadcorrespondiente.

Artículo14.–Actividadesdeverificación.Siladeclaraciónresponsablepresentaradeficienciasderivadasdelincumplimientoofaltadeconcreciónde

algunodelosrequisitosexigidos,oresultaseimprecisalainformaciónaportadadecaraalavaloracióndelale-galidaddelactocomunicado,senotificaráalinteresadoqueseabstengadeejercerlaactividadyselerequeriráalparaqueenelplazodediezdíasprocedaalasubsanación,conformealoestablecidoenelartículo71delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,indicándoleque,denohacerlo,seletendrápordesistidodesupetición.

Transcurridodichoplazosinqueseaporteladocumentaciónrequeridaosedérespuestasatisfactoriaalrequerimientoefectuado,sedictaráresoluciónexpresivadequeladeclaraciónresponsablenohaproducidoefectos,dictándoseresoluciónenlaqueseletendrápordesistidodesupetición.

Excepcionalmente,sepodráconcederdeoficiooapeticióndelosinteresadosunaampliacióndeplazoes-tablecido,quenoexcederádelamitaddelmismo,silascircunstanciasloaconsejanyconellonoseperjudicanderechosdetercero,conformealartículo49delaLey30/1992,de26noviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún.

En cuanto a la declaración responsable, y conforme a lo establecido en el artículo 71 bis.1 de la Ley30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicode lasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,lacomprobaciónirádirectamenterelacionadaconlamanifestaciónexpresa,claray




precisaporpartedelinteresadodequecumplelosrequisitosestablecidosenlanormativavigenteydequedisponedeladocumentaciónqueasíloacredita.

Artículo15.–Actividadesdecomprobación.LosservicioscompetentesdelAyuntamientodeCaudeteemitiránlosinformestécnicosnecesariosqueveri-

fiquenlaefectivaadecuaciónyconformidaddeladocumentaciónaportadaporelinteresadoconladeclaraciónresponsable,ydeloselementosycircunstanciaspuestasdemanifiestomediantesupresentación.

Lasactividadesdecomprobaciónfinalizaráncuando,comoresultadodelasmismas,seconcluyaporlosservicioscompetentesquetodalainformaciónpresentadaesciertaysuficiente,oque,denoserlo,sehaproce-didoalasubsanaciónenformayplazo;yquelaactividadquesepretendedesarrollarestácomprendidadentrodelámbitodeaplicacióndelapresenteOrdenanza.

Ensucaso,seabriráelprocedimientodeinspecciónreguladoeneltítuloVIdelapresenteOrdenanza.Porelcontrario,deconsiderarsequeladeclaraciónresponsable,adolecedeinexactitud,falsedaduomisión

encualquierdato,manifestaciónodocumento,yqueelinteresadonohaprocedidoasuadecuadasubsanaciónenformaoplazo;obien,quevistoloesencialdelainexactitud,falsedaduomisiónnoexisteposibilidaddesubsanación,sesuspenderáelprocedimientomedianteresolucióndelórganocompetenteysenotificaráesteextremoalinteresadoparaqueprocedaalapresentacióndeltrámitecorrectooalainterposicióndelosrecur-sosqueprocedan.

título viproceDimiento De inspección

Artículo16.–Potestadinspectora.Losserviciosmunicipalescompetentes realizarán lascomprobacionese inspeccionesqueseconsideren

necesariasenrelaciónconlassedesfesteras,enelejerciciodelascompetenciasatribuidasporlalegislaciónvigente,sinperjuiciodequepuedaexigirselapresentacióndeladocumentaciónacreditativadelcumplimientodecualquierextremobasadoenlanormativadeaplicación.

Además,elAyuntamientopodrá,encualquiermomento,porpropiainiciativaopreviadenunciadepar-ticular,procederalainspeccióndelasactividadesdesedefestera,afindecomprobarsucorrectofuncio-namiento,laveracidaddelosdatoscontenidosenladocumentaciónaportada,ocualquierotracuestiónrelativaalestablecimiento,dentrodelmarcodelascompetenciasmunicipales,pudiendoexigirselapresentacióndeladocumentaciónacreditativadelcumplimientodecualquierextremobasadoenlanormativadeaplicación.

ElpersonalinspectorpodráaccederentodomomentoalosestablecimientosoinstalacionesdelassedesfesterassometidasalapresenteOrdenanza,cuyaspersonasresponsablesdeberánprestarlaasistenciaycola-boraciónnecesarias,asícomopermitirlaentradadeaquelenlasinstalaciones.Elpersonalqueenelejerciciodesucometidotengaasignadasfuncionesdeinspección,tendrálaconsideracióndeautoridadpública.

Artículo17.–Actasdeinspección.Lasactuacionesrealizadasporlainspecciónserecogeránenactasquetendránentodocaso,laconsidera-

cióndedocumentopúblicoyconvalorprobatorioenlosprocedimientossancionadores,sinperjuiciodelaspruebasqueendefensadelosrespectivosderechosointeresespuedanaportarlospropiosadministrados.

Enlasactasdeinspecciónseconsignarán,almenos,lossiguientesextremos:1.Lugar,fechayhoradeformalización.2.Identificacióndelpersonalinspector.3.Identificacióndeltitulardelaactividaddesedefesteraodelapersonaopersonasconlasqueseentien-

danlasactuacionesexpresandoelcarácterconqueintervienen.4.Sucintadescripcióndelasactuacionesrealizadasydecuantascircunstanciasseconsiderenrelevantes.5.Manifestacionesdelinteresadoencasodequeseproduzcan.Paraunamejoracreditacióndeloshechosrecogidosenlasactas,sepodránanexionaraestascuantosdo-

cumentos,planos,fotografíasuotrosmediosdeconstataciónseconsiderenoportunos.Lasactasseextenderánportriplicadoysecumplimentaránenpresencia,ensucaso,delaspersonasante

lasqueseextiendan,entregándoseunacopiaalinteresado.Seránfirmadasporelpersonalinspectoractuante,yensucaso,porlapersonaopersonasantelasqueseextiendan,quedandolasmismasnotificadasendichoactomediantecopiadelactaconlevantamientodelacorrespondientediligenciadenotificación.

Enelsupuestodequelapersonaopersonasantequienessecumplimenteelactasenieguenafirmarla,o




arecibirsucopia,seharáconstarestehechomediantediligenciaenlamismaconexpresióndelosmotivosaducidosyespecificandolascircunstanciasdelintentodenotificaciónyensucaso,delaentrega.Encualquiercaso,lafaltadefirmadeladiligenciadenotificacióndelactanoexoneraráderesponsabilidad,nidestruirásuvalorprobatorio.

Excepcionalmente,cuandolaactuaciónrealizadarevistaespecialdificultadocomplejidad,podrácumpli-mentarseelactaporelpersonalinspectorconposterioridaddebiendomotivarsedichacircunstancia,notificán-doselamismaunavezcumplimentadaalaspersonasseñaladasenlosapartadosanteriores.

Artículo18.–Resultadodelaactividadinspectora.Elresultadodelaactuacióninspectora,contenidoenelactacorrespondiente,podráser:–Favorable:Enelcasodeque laactividaddesedefesteracomprobada, inspeccionadaocontroladase

ejerzaconformealanormativadeaplicaciónenvigor.–Condicionado:Enelcasodequeseaprecielanecesidaddeadoptardeterminadasmedidascorrectoras.–Desfavorable:Enelcasodequelaactividaddesedefesteracomprobada,inspeccionadaocontrolada

presenteirregularidadessustancialesyseaprecielanecesidaddesuspensióndedichaactividadhastaqueseadoptenlasmedidascorrectorasprocedentes,encasodequefueranposibles.

Enelsupuestodequeseadviertanirregularidadesodeficienciasenlainspeccióndelaactividad,deriván-doseunaactacondicionadaodesfavorable,estaserámotivada,determinándoseporlosservicioscompetentesunplazoparalaadopcióndelasmedidascorrectoraspropuestasacordeconlanaturalezadelasmismas.

Cuandoelresultadodelactadeinspecciónseacondicionada,elactarecogerálossiguientesextremos:–Losprevistosenelartículo17.2deestaOrdenanza.–Lasmedidascorrectorasquedebanadoptarseysumotivación.–Ensucasolasdeficienciasorequisitossubsanablesqueresultendelafasedecomprobacióndocumental.–Elplazoconcedidoparaqueparaqueprocedaalaadopcióndelasmismas,conlaadvertenciaexpresaque

transcurridoelplazoanteriorsinquesehayaprocedidoalaadopcióndelasmedidascorrectorasseñaladassedecretarálasuspensióncautelardelaactividadhastatantosecumplan.

Duranteelplazoconcedidoelinteresadopodráefectuarlasalegacionesqueconsidereconvenienteencuyocasolaresolucióndecretandolasuspensiónresolverálasmismas.

Transcurridoelplazoconcedidosinqueporlosrequeridossehayanadoptadolasmedidasordenadas,sedictará,siemprequelascircunstanciasloaconsejenynoseperjudiqueelderechodeterceros,porelórganocompetente,resoluciónacordandolasuspensióndelejerciciodelaactividaddesedefesterahastaqueseadop-tenlasmedidascorrectorasordenadas.

Laadopcióndelasmedidascontempladasenesteartículoesindependientedelaincoación,cuandoproce-da,delprocedimientosancionadorquepudieracorresponder.

Enelcasodeactade inspeccióndesfavorable,seharánconstar losmotivosde lamismaylasmedidascorrectorasquedebanadoptarse,concediendoalinteresadounplazodeaudienciadediezdíasprevioalare-soluciónenlaqueseordenarálasuspensióncautelardelaactividad.Lasuspensiónsemantendráentantonoseacreditelarealizacióndelasmedidasordenadas.Enelcasoquelasdeficienciasrelacionadasenelactadeinspecciónfueraninsubsanablesseresolverásobreelcesedefinitivodelaactividaddesedefestera.Lacondi-cióndeinsubsanabledeberáhacerseconstardemaneraexpresaenelactadeinspección.

Terminadoelplazoparalaadopcióndelasmedidascorrectorasseñaladas,seprocederáarealizarunanuevainspección,sinosehanresueltolosincumplimientosserealizaráinformetécnicoeinformejurídicoconpro-puestadecesedeactividaddesedefesteraporincumplimiento,asícomopropuestaderesolucióndeclarandoconcluidoelprocedimientodeinspecciónyordenándoseelceseinmediatodelaactividadensutotalidadoenlapartequeprocedadandotrasladodedicharesoluciónalainspecciónurbanísticayalaPolicíaLocal.

ElprocedimientodescritopodrásermodificadoporresolucióndelaAlcaldía,siemprequedichasmodifica-cionessuponganunareduccióndecargasadministrativasy/ofavorezcanunamayorsimplificaciónyagiliza-cióndelprocesoynoafectedichasmodificacionesalostrámitesfundamentalesdelprocedimientoaprobadoporelPleno.Igualmente,sepodránintroducirmodificacionesaestoscriteriosparaadecuarelprocedimientoygarantizarelcumplimientodelanormativadeaplicación.

LosprocedimientosdecomprobacióneinspecciónprevistosenlostítulosVyVIdeestaOrdenanzaserealizaránenunplazomáximodeunmesdesdelapresentacióndeladeclaraciónresponsable.




Artículo19.–Suspensióndelaactividad.TodaactividadaquehacereferencialapresenteOrdenanzapodrásersuspendidapornoejercerseconfor-

mealosrequisitosestablecidos,asícomosisecompruebalaproduccióndeincomodidades,alteracióndelascondicionesnormalesdeseguridad,salubridadymedioambiente,laproduccióndedañosalariquezapúblicaoprivadaolaproducciónderiesgosoincomodidadesapreciablesparalaspersonasobienes.

Lasdenunciasqueseformulendaránlugaralaaperturadelasdiligenciascorrespondientesafindecom-probarlaveracidaddeloshechosdenunciados.

Lasactividadesqueseejerzansinlapresentacióndelacorrespondientedeclaraciónresponsable,ocon-traviniendolasmedidascorrectorasquesehayanestablecido,seránsuspendidasdeinmediato.Asimismo,lacomprobaciónporpartedelAyuntamientodelainexactitudofalsedadencualquierdato,manifestaciónodo-cumento,decarácteresencial,quesehubiereaportadoodelincumplimientodelosrequisitosseñaladosenlalegislaciónvigentedeterminarálaimposibilidaddecontinuarconelejerciciodelderechooactividaddesedefesteradesdeelmomentoenquesetengaconstanciadetaleshechos,sinperjuiciodelasresponsabilidadespenales,civilesoadministrativasaquehubieralugar.

Laresoluciónporlaqueseordenelasuspensióntendrácarácterinmediatamenteejecutivoydeberánoti-ficarsealosinteresados.Noserápreceptivoparalaadopcióndeestamedidacautelareltrámitedeaudienciaprevia,sinperjuiciodequeenelprocedimientosancionadorpuedanpresentarselasalegacionesqueseestimenpertinentes.

Artículo20.–Entidadescolaboradoras.Lasactividadestécnicasdecomprobaciónyverificacióndelosrequisitosycircunstanciasreferidosenla

declaraciónresponsablepodránserdesempeñadasensutotalidadoenparte,segúnsecontemplaenlaLey12/2012,porentidadescolaboradoraslegalmenteacreditadasdelaadministraciónmunicipal,sinperjuiciodequelaspotestadespúblicasderivadasdetalesactosdebanserejercidasporfuncionariopúblico.

título viiHorarios

Artículo21.–Horarios.Elhorarioparaeldesarrollodelaactividaddesedefesteraseráelsiguiente:Horariodeverano:–Dedomingoajueves,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas24:00horas.–Viernesysábados,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas2:00horasdeldíasiguiente.Horariodeinvierno:–Dedomingoajueves,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas23:00horas.–Viernesysábados,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas2:00horasdeldíasiguiente.Aefectosdelapartadoanterior,seconsidera:–Horariodeverano:Del1dejunioal30deseptiembre–Horariodeinvierno:Del1deoctubreal31demayo.Durantelosdíascomprendidosentreel23dediciembreyel6deeneroseaplicaráelhorariodeverano,

exceptolosdías24y31dediciembrey5deeneroenlosquenohabrálímitedehorario.Asimismo,durantelacelebracióndelasfiestasdeSemanaSanta,todalasemanaseaplicaráelhorariodeaperturaycierrefijadoparalatemporadadeverano.

Durantelasfiestaspatronalesyporlos“ReinadosdelNiño”conocasióndelasfiestasnavideñaslasacti-vidadesdelassedesfesterasseadaptaránalhorarioestablecidoalefectoporelAyuntamientodeconformidadconlanormativavigente.

título viiiDe la regulación fiscal De la Declaración responsaBle

Artículo22.–Delaregulaciónfiscaldeladeclaraciónresponsable.Lostributosquesederivendelapresentacióndeladeclaraciónresponsableseregularánporlascorrespon-

dientesordenanzasfiscalesdelAyuntamientodeCaudetequeesténvigentesenelmomentodesupresentación.título ix

régimen sancionaDor

Artículo23.–Disposicionesgenerales.




ElejerciciodelapotestadsancionadoraenelámbitodelapresenteOrdenanzaseregiráporlodispuestoenlanormativasectorialdeaplicación,enelTítuloIXdelaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicode lasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,enelRealDecreto1398/1993,de4deagosto,porelqueseapruebaelReglamentodelprocedimientoparaelejerciciode lapotestadsancionadora,asícomoporloprevistoenlapresenteOrdenanzaydemásnormativadeaplicación.

CuandoseaprecielacomisióndealgunainfraccióntipificadaenlaLey7/2011,de21demarzo,deEs-pectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha,oenalgunaotranormadecaráctersectorialseestaráalodispuestoenlanormativareferida.

Artículo24.–Tipificacióndeinfracciones.Lasinfraccionesseclasificanenmuygraves,gravesyleves,deconformidadconlatipificaciónestablecida

enlospuntossiguientes,sinperjuiciodeloqueestablezcanlasdiferentesnormassectorialesdeaplicación.Seconsideraninfraccionesmuygraves:1.Lafalsedadencualquierdato,manifestaciónodocumento,decarácteresencial,quesehubiereaportado.2.Larealizaciónenlosinmueblesdestinadosasedefesteradecualesquieraconductas,accionesuomisio-

nesquecausenmolestiasaloscolindantesovecinosotercerosengeneralyquesuponganunagraveperturba-cióndelaconvivenciaciudadanaodelatranquilidaddelosvecinos.

3.Lasuperacióndelaforodeclaradoparalasedefesteracuandoellosupongaungraveriesgoparalasegu-ridaddelaspersonasobienesyseproduzcanaccidentesoincidentesconresultadodedañosolesiones.

4.Elejerciciodelaactividaddesedefesteraduranteelplazodeclausura,suspensiónoprohibiciónfirmeenvíaadministrativa,mientrasperdurelavigenciadetalesmedidas.

5.EldesarrollodelaactividaddesedefesterasindisponerdelsegurovigentecontempladoenlapresenteOrdenanza.

6.Elincumplimientomuygravedeloshorariosestablecidos,entendidoestecomoeladelantodelaaperturaoretrasoenelcierreenmásde120minutosdelopermitido.

7.Laresistencia,coacción,amenaza,represalia,desacatoocualquierotraformadepresiónejercidasobreelpersonalresponsabledelasfuncionesdevigilanciaysupervisiónqueseencuentrenenelejerciciodesucargo.

8.Lareiteraciónoreincidenciaenlacomisióndefaltasgraves.9.Lanegativaapermitirelaccesoalosserviciosmunicipalescompetentesduranteelejerciciodesusfun-

cionesdeinspección,asícomoimpediruobstaculizardecualquiermodosuactuación.10.Elejerciciodeactividadlucrativaocomercialenlasedefestera.Seconsideraninfraccionesgraves:1.Eldesarrollodelaactividaddesedefesteraolarealizacióndemodificacionessustancialesenlosin-

mueblesdestinadosatalesusossinhaberpresentadolacorrespondientedeclaraciónresponsableocuandolaactividadhubierasidodenegada,cuandonosederivensituacionesdegraveriesgoparalaspersonasobienes.

2.Ladedicacióndelosinmueblesaactividadesdistintasdeaquellasparalasqueestuviesendestinadosporladeclaraciónresponsable,siemprequenoconstituyainfracciónenmateriadeespectáculosoestablecimientospúblicosyactividadesrecreativas.

3.Lasuperacióndelaforodeclaradoparalasedefesteraoellocaldecelebracionescuandoellosupongaungraveriesgoparalaseguridaddelaspersonasybienesynoseproduzcanaccidentesoincidentesconresultadodedañosolesiones.

4.Elincumplimientogravedeloshorariosestablecidos,entendiendoestecomoeladelantodelaaperturaoretrasoenelcierreenmásde60minutosymenosde120minutossobrelopermitido.

5.Retrasaruobstruirlaactividaddeinspecciónycontrolasícomolanegativaacolaborarconlosmismosenelejerciciodesusfunciones.

6.Larealizacióndehoguerasocualquiertipodefuegodentrooenlasinmediacionesdelosinmueblesdestinadosalaactividaddesedefesteraincumpliendolodispuestoenlanormativavigentealrespectoosinadoptarlasmedidasdeseguridadpertinentesoadecuadas,asícomolaacumulacióndematerialinflamable.

7.Laocupacióndelavíapúblicaconmobiliarioocualquierelementosinlacorrespondienteautorizaciónoconincumplimientodelascondicionesseñaladasparatalocupación.

8.LanopresentaciónarequerimientomunicipaldeladocumentaciónacreditativadelsegurocontempladoenlapresenteOrdenanza.




9.Lainejecuciónenlosplazosprevistosdelasmedidascorrectorasindicadasporlaautoridadcompetente.10.Laemisiónenlosinmueblesdestinadosalaactividaddesedefesteraderuidosyvibracionesquesupe-

renloslímitesestablecidosenlanormativadeaplicación.11.Larealizaciónenlosinmueblesdestinadosalaactividaddesedefesteradecualesquieraconductas,ac-

cionesuomisionesquecausenmolestiasaloscolindantesovecinosotercerosengeneralyquenosuponganunagraveperturbacióndelaconvivenciaciudadanaodelatranquilidaddelosvecinos.

12.Lareiteraciónoreincidenciaenlacomisióndeinfraccionesleves.Seconsideraninfraccionesleves:1.Lasaccionesuomisionestipificadascomoinfraccionesgravescuandoporsuescasasignificación,tras-

cendenciaoperjuicioocasionadoatercerosnodebansercalificadascomotales.2.Noencontrarseenelestablecimientoeldocumentoacreditativodehaberpresentadoladeclaraciónres-

ponsableyladocumentaciónaqueserefieredichadeclaración.3.Lamodificaciónnosustancialdelosestablecimientosysusinstalacionessinlacorrespondienteautori-

zaciónotomadeconocimiento,cuandoproceda.4.CualquierincumplimientodeloestablecidoenlapresenteOrdenanzayenlasleyesydisposicionesre-

glamentariasalasqueseremita,siemprequenoestétipificadocomoinfracciónmuygraveograve.5.LafaltadenotificacióndelcambiodetitularidaddeconformidadconlodispuestoenlapresenteOrdenanza.6.Lasuperacióndelaforodeclaradoparalasedefesteraoellocaldecelebracionescuandoellonosuponga

ungraveriesgoparalaseguridaddelaspersonasybienes.7.Elincumplimientolevedeloshorariosestablecidos,entendidosestoscomoeladelantodelaaperturao

retrasoenelcierreentiempoiguala60minutossobrelopermitido.Artículo25.–SancionesLacomisióndelasinfraccionestipificadasenlapresenteOrdenanzallevaráaparejada,endefectodenor-

mativasectorialespecífica,laimposicióndelassiguientessanciones:a)Infraccionesmuygraves:Multade2.000,01euroshasta5.000euros.b)Infraccionesgraves:Multade300,01hasta2.000mileuros.c)Infraccionesleves:Multade100hasta300euros.Entodocaso,lainfracciónnopodrásuponerunbeneficioeconómicoparaelinfractor,porloquelasanción

queseimponganopodráserinferioralbeneficioeconómicoobtenidoconlaactividadilícita.Enestesentido,paraevitarqueunainfracciónpuedaresultarbeneficiosaparaelinfractor,lacuantíadelassancionespecunia-riasestablecidapodráserincrementadahastaeldobledelvalordelbeneficioderivadodesucomisión.

Artículo26.–Graduacióndelassanciones.Lasmultascorrespondientesacadaclasedeinfracciónsegraduaránteniendoencuentalavaloraciónde

lossiguientescriterios:1.Elriesgodedañoalasaludoseguridadexigible.2.Elbeneficioderivadodelaactividadinfractora.3.Laexistenciadeintencionalidaddelcausantedelainfracción.4.Lareiteraciónylareincidenciaenlacomisióndelasinfraccionessiempreque,previamente,nohayan

sidotenidasencuentaparadeterminarlainfracciónsancionable.Tendrálaconsideracióndecircunstanciaatenuantedelaresponsabilidadlaadopciónespontáneaporparte

delautordelainfraccióndemedidascorrectorasconanterioridadalaincoacióndelexpedientesancionador.Artículo27.–Prescripcióndeinfraccionesysanciones.LasinfraccionesprevistasenlapresenteOrdenanzaprescribiránenlossiguientesplazos:–Lasinfraccionesmuygravesalostresaños.–Lasinfraccionesgraves,alosdosaños.–Lasinfraccionesleves,alosseismeses.Elplazodeprescripcióncomenzaráacontarsedesdeeldíaenquelainfracciónsehubiesecometido.Cuan-

dosetratedeinfraccionescontinuadas,elplazodeprescripcióncomenzaráacontardesdeelmomentodelafinalizaciónocesedelaacciónuomisiónconstitutivadeinfracción.

Laprescripciónseinterrumpiráporlainiciación,conconocimientodelinteresado,delprocedimientosan-cionador.




4.Lassancionesprescribiránenlossiguientesplazos:–Alostresañoslasimpuestasporinfracciónmuygraves.–Alosdosañoslasimpuestasporinfraccióngraves.–Alañolasimpuestasporinfracciónleve.Artículo28.–Responsablesdelasinfracciones.Son responsablesde las infracciones, atendiendoa las circunstanciasconcurrentes,quienes realicen las

conductasinfractoras,yenparticular:Lospropietariosdelosinmueblesdondesedesarrollelaactividaddesedefestera,enloscasosde:–Nopresentacióndelacorrespondientedeclaraciónresponsableofalsedad,inexactituduomisióndeca-

rácteresencial,encualquierdato,manifestaciónodocumentoqueseacompañeoincorporeaunadeclaraciónresponsable.

–Nocontratacióndelcorrespondienteseguroderesponsabilidadcivil.–Elincumplimientodelascondicionesprevistasenelartículo5delapresenteOrdenanza.–Cuandopermitieseeldesarrollodelaactividaddesedefestera,estandoprohibidaosuspendida.Laspersonasfísicasojurídicasqueconstencomotitularesdelaactividadsedefesteraseránresponsables

directosdelcumplimientodelapresenteordenanzaydelrestodelanormativamunicipal,especialmenteenmateriadehorarios,ruidosyconvivenciaciudadana.

Lostécnicosquesuscribanladocumentacióntécnicaoemitanloscertificadosdeadecuacióndelaactividadalanormativavigentecuandoincurrierenendoloonegligenciagrave.

CuandoelcumplimientodelasobligacionesestablecidasenlapresenteOrdenanzacorrespondaavariaspersonasconjuntamente,responderánsolidariamentedelasinfraccionesquesecometanydelassancionesqueseimpongan.

Artículo29.–Procedimientosancionador.LaimposicióndesancionesconarregloalapresenteOrdenanzaserealizarámediantelainstruccióndel

correspondienteprocedimientosancionadorsujetoalodispuestoeneltítuloIXdelaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúnyenelRealDecreto1398/1993,de4deagosto,porelqueseapruebaelReglamentodelProcedimientoparaelEjerciciodelaPotestadSancionadora

Disposición aDicional primera

SefacultaalAlcaldeo,ensucaso,altitulardelaConcejalíacompetenteporrazóndelamateriaenelMIAyuntamientodeCaudete,parainterpretaryresolvercuantascuestionessurjandelaaplicaciónycumplimien-todelapresenteOrdenanza.

Disposición aDicional segunDa

SefacultaalaAlcaldía-PresidenciaparalaaprobaciónymodificacióndelosanexosalaOrdenanza.Disposición transitoria

EnelplazomáximodeunmesdesdelaentradaenvigordelapresenteOrdenanza,todaslassedesfesterasdeberánajustarsuactividadalasprevisionescontempladasenlapresenteOrdenanza.

Disposición Derogatoria

Quedanderogadascuantasdisposiciones,reglamentosuordenanzasmunicipalesseoponganalasprevisio-nesestablecidasenlapresenteOrdenanza.

Disposición final

LapresenteOrdenanzaentraráenvigoraldíasiguientealdesupublicaciónenel Boletín oficialdelaPro-vincia,cuandohayatranscurridoelplazoprevistoenelartículo65.2delaLey7/1985,de2deabril,reguladoradelasBasesdelRégimenLocal,deconformidadconloestablecidoenelartículo70.2delmismocuerpolegal,noentrandoenvigormientrasnohayatranscurridodichoplazo.

AnExo imoDelo Declaración responsaBle

actiViDaD:❐ Guarida Sedefestera ❐ A ❐ B❐ Existente ❐ NuevainstalaciónDatos Del inmueBle:




Direccióndelinmueble________________________Tiempoderealizacióndelaactividad ❐ Permanete ❐ TemporalDenominación______________ Aforo________Datos Del/los propietario Declarantes:Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilio______________ Fechadenacimiento______________Municipio______________ Provincia______________ Códigopostal______________Teléfono______________ E-Mail______________Enrepresentaciónde(rellenarencasodeunaasociación)________________________CIF______________Domicilioaefectosdenotificaciones________________________El/lossolicitante/sdeclara/nbajosuresponsabilidad:1.Quecumple los requisitosestablecidosen lanormativavigenteparaeldesarrollode la actividadde

“guarida”o“sedefestera”.2.Queel/lospropietario/ssecomprometenamantenerelcumplimientodelosrequisitosduranteelejerci-

ciodelaactividadprevistaenladeclaraciónresponsable.3.Quesecomunicaeliniciodelaactividaddeclaradaconlaantelaciónde______(almenos,deunmes).4.Queaportalasiguientedocumentación:a)Copiadelactafundacional,delosestatutos,ydelCIFdelacomparsa/asociación.b)FotocopiadelDNI/NIFdel/losinteresado/sy,ensucasodocumentaciónacreditativaderepresentación.c)Documentaciónacreditativadeladesignacióndecargosfesteros(sedesfesteras).d)Copiadelasescriturasoensucaso,delcontratodearrendamientodelinmueble.e)Certificadosuscritoportécnicocompetente,queacrediteelcumplimientodelosrequisitosdelartículo

5delapresenteOrdenanza.f)Cédulacatastraldelinmueble.g)Copiacompulsadadelapólizaydelreciboacreditativodelpagocorrespondientealapólizadelseguro

contempladoenlapresenteOrdenanza.1.Quesolicita,deconformidadconlanormativadeaplicaciónyprevioslostrámiteseinformesoportunos,

lainscripciónenelregistromunicipalde“guaridas/sedesfesteras”.Firma________________________(Firmadel/losinteresado/sy/orepresentante/s)Caudete,__de______de20__Sr.Alcalde-PresidentedelMIAyuntamientodeCaudete.LosdatosfacilitadosporUd.enesteformulariopasaránaformarpartedelosficherosautomatizadospro-

piedaddelMIAyuntamientodeCaudeteypodránserutilizadosporeltitulardelficheroparaelejerciciodelasfuncionespropiasenelámbitodesuscompetencias.DeconformidadconlaLO15/1999,deProteccióndeDatosdeCarácterPersonal,Ud.podráejercitarlosderechosdeacceso,rectificación,cancelaciónyoposiciónmedianteinstanciapresentadaenelregistrogeneraldeentradadelMIAyuntamientodeCaudete.

anExo iimoDelo grupo De interesaDos y representantes

actiViDaD:❐ Guarida ❐ SedefesteraDatos Del inmueBle:Direccióndelinmueble________________________Denominación________________________Datos Del grupo De interesaDos:

Nombre y apellidos DNI/pasaporte/tarj. extr., n.º Firma_________________ ___________ ____________________________ ___________ ____________________________ ___________ ____________________________ ___________ ___________

Elanteriorgrupodeinteresadosdesignamoscomorepresentante/sdelapresenteactividada:




Datos Del/los representante/s:Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilioaefectosdenotificaciones______________ Teléfono______________Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilioaefectosdenotificaciones______________ Teléfono______________aceptación Del/los propietario/s Del inmueBle:Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilio______________ Fechadenacimiento______________Municipio______________ Provincia______________ Códigopostal______________Teléfono______________ E-Mail______________Enrepresentaciónde(rellenarencasodepersonasjurídicas)______________________CIF____________Domicilioaefectosdenotificaciones________________________El/lospropietario/sdelinmuebledeclara/nbajosuresponsabilidad:Queprestansuconformidadconeldestinodelinmuebledesupropiedadalaactividadde“guarida/sede

festera”.Firmadelospropietarios_________________Documentaciónaaportar:a)Copiadelactafundacional,delosestatutos,ydelCIFdelacomparsa/asociación.b)FotocopiadelDNI/NIFdel/losinteresado/sy,ensucasodocumentaciónacreditativaderepresentación.c)Copiadelasescriturasoensucaso,delcontratodearrendamientodelinmueble.Caudete,__de______de20__Sr.Alcalde-PresidentedelMIAyuntamientodeCaudete.LosdatosfacilitadosporUd.enesteformulariopasaránaformarpartedelosficherosautomatizadospro-

piedaddelMIAyuntamientodeCaudeteypodránserutilizadosporeltitulardelficheroparaelejerciciodelasfuncionespropiasenelámbitodesuscompetencias.DeconformidadconlaLO15/1999,deProteccióndeDatosdeCarácterPersonal,Ud.podráejercitarlosderechosdeacceso,rectificación,cancelaciónyoposiciónmedianteinstanciapresentadaenelregistrogeneraldeentradadelMIAyuntamientodeCaudete.

Caudete,28deenerode2014.–ElAlcalde,JoséMiguelMolláNieto. 990

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