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Sección III Criterios de evaluación y calificación de propuestas

Términos de Referencia (Documento Final) Pág. 1

Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación de Propuestas

Tabla de Contenido

Pág.

1 ELEGIBILIDAD...........................................................................................................................................4 2 DOCUMENTOS LEGALES........................................................................................................................5 3 SITUACIÓN FINANCIERA .......................................................................................................................6

3.1 SITUACIÓN FINANCIERA.........................................................................................................................6 3.1.1 Nivel de Endeudamiento ...................................................................................................................6 3.1.2 Índice de Liquidez (Prueba Ácida) ...................................................................................................7 3.1.3 Rentabilidad .....................................................................................................................................7

3.2 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS FINANCIEROS........................................................................................8 3.2.1 Capital de Trabajo............................................................................................................................8

4 CRITERIOS TECNICOS ............................................................................................................................9 4.1 PROGRAMA DE SUMINISTROS.......................................................................................................9

4.1.1 Plan de entrega y cumplimiento .......................................................................................................9 4.1.1.1 Productos y artefactos ............................................................................................................................ 9

4.1.1.1.1 Productos y artefactos que el proponente entregará con la propuesta ............................................... 9 4.1.1.1.1.1 Consultoría ................................................................................................................................. 9 4.1.1.1.1.2 Bienes y servicios conexos ....................................................................................................... 10 4.1.1.1.1.3 Equipo mínimo ......................................................................................................................... 10

4.1.1.1.2 Productos y artefactos que el Contratista debe entregar durante la ejecución del contrato ............. 11 4.1.1.1.2.1 Consultoría ............................................................................................................................... 11

4.1.1.1.2.1.1 Alistamiento ..................................................................................................................... 11 4.1.1.1.2.1.2 Desarrollo del sistema de información misional............................................................... 11

4.1.1.1.2.2 Bienes y servicios conexos ....................................................................................................... 12 4.1.1.1.2.3 Otros productos a entregar........................................................................................................ 12

4.1.1.2 Plazo de entrega y cumplimiento ......................................................................................................... 13 4.1.1.3 Procedimiento de aceptación de productos y artefactos ....................................................................... 13

4.1.1.3.1 Consultoría...................................................................................................................................... 13 4.1.1.3.2 Bienes y servicios conexos ............................................................................................................. 14 4.1.1.3.3 Criterio general de aceptación de productos ................................................................................... 15

4.1.2 Especificaciones técnicas ...............................................................................................................16 4.1.2.1 Especificaciones técnicas de los productos a entregar con la propuesta............................................... 16

4.1.2.1.1 Consultoría...................................................................................................................................... 16 4.1.2.1.1.1 Sistema de información misional (SIM) ................................................................................... 16

4.1.2.1.1.1.1 Prototipo técnico............................................................................................................... 17 4.1.2.1.1.1.2 Metodología para el desarrollo de software...................................................................... 18 4.1.2.1.1.1.3 Plan general de trabajo ..................................................................................................... 18 4.1.2.1.1.1.4 Organización del proyecto................................................................................................ 18 4.1.2.1.1.1.5 Plan de seguimiento y control del proyecto...................................................................... 19 4.1.2.1.1.1.6 Sistema de aseguramiento de la calidad de software ........................................................ 19 4.1.2.1.1.1.7 Método para documentar los procesos asociados al SIM ................................................. 20



4.1.2.1.1.1.8 Método para la migración de datos................................................................................... 20 4.1.2.1.1.1.9 Plan para la administración del cambio ........................................................................... 21

4.1.2.1.1.2 Plan de capacitación en el sistema misional ............................................................................. 21 4.1.2.1.2 Bienes y servicios conexos ............................................................................................................. 22

4.1.2.1.2.1 Software de base....................................................................................................................... 22 4.1.2.1.2.1.1 Cartas de compromiso ...................................................................................................... 22 4.1.2.1.2.1.2 Plan de capacitación en el software de base. .................................................................... 23

4.1.2.1.3 Equipo mínimo ............................................................................................................................... 24 4.1.2.1.3.1 Requisitos que debe acreditar el equipo de trabajo del proponente .......................................... 24 4.1.2.1.3.2 Relación de cargos del equipo de trabajo mínimo .................................................................... 24 4.1.2.1.3.3 Requisitos de los cargos............................................................................................................ 25

4.1.2.1.3.3.1 Director del proyecto........................................................................................................ 25 4.1.2.1.3.3.2 Líder técnico..................................................................................................................... 25 4.1.2.1.3.3.3 Abogado ........................................................................................................................... 26 4.1.2.1.3.3.4 Analistas de desarrollo organizacional y procesos ........................................................... 27 4.1.2.1.3.3.5 Líder de pruebas ............................................................................................................... 28 4.1.2.1.3.3.6 Asesor en arquitectura de datos y en migración de datos...................................................... 29 4.1.2.1.3.3.7 Diseñador gráfico ............................................................................................................. 29 4.1.2.1.3.3.9 Arquitecto de software ..................................................................................................... 31 4.1.2.1.3.3.10 Asesor en aseguramiento de calidad............................................................................... 31 4.1.2.1.3.3.11 Desarrolladores senior .................................................................................................... 32 4.1.2.1.3.3.12 Desarrolladores junior .................................................................................................... 34

4.1.2.2 Especificaciones técnicas de los productos a entregar en la etapa contractual ..................................... 35 4.1.2.2.3 Consultoría...................................................................................................................................... 35

4.1.2.2.3.3 Sistema de información misional.............................................................................................. 35 4.1.2.2.3.3.9 Sistema de información en producción............................................................................. 35 4.1.2.2.3.3.10 rogramas fuentes y licencia de uso del SIM ................................................................... 37 4.1.2.2.3.3.11 Documentación del sistema de información ................................................................... 37

4.1.2.2.3.4 Capacitación ............................................................................................................................. 38 4.1.2.2.3.4.9 Requisitos para la capacitación funcional en el sistema misional..................................... 38 4.1.2.2.3.4.10 Requisitos para la capacitación técnica en el sistema misional....................................... 41 4.1.2.2.3.4.11 Transferencia de tecnología............................................................................................ 42

4.1.2.2.3.5 Acompañamiento y garantía ..................................................................................................... 43 4.1.2.2.4 Bienes y servicios conexos ............................................................................................................. 45

4.1.2.2.4.3 Software de base....................................................................................................................... 45 4.1.2.2.4.3.9 Motor de base de datos ..................................................................................................... 45 4.1.2.2.4.3.10 Sistema de workflow ...................................................................................................... 47 4.1.2.2.4.3.11 Administrador de contenido (CMS) ............................................................................... 50 4.1.2.2.4.3.12 Entorno de desarrollo ..................................................................................................... 52

4.1.2.2.5 Equipo mínimo ............................................................................................................................... 55 4.1.2.2.5.3 Procedimientos de administración del equipo de trabajo.......................................................... 55

4.1.2.2.6 Consideraciones generales .............................................................................................................. 56 4.1.2.2.6.3 Licenciamiento, derechos de autor y patente ............................................................................ 56

4.1.2.2.6.3.9 Software aplicativo........................................................................................................... 56 4.1.2.2.6.3.10 Software de base............................................................................................................. 57

4.1.2.2.6.4 Licencia y documentación de la metodología de desarrollo que utilice el Contratista.............. 57 4.1.2.2.6.5 Actualización tecnológica......................................................................................................... 58 4.1.2.2.6.6 Consultoría y bienes y servicios conexos adicionales............................................................... 58 4.1.2.2.6.7 Sitio de trabajo.......................................................................................................................... 59 4.1.2.2.6.8 Documentación del proyecto .................................................................................................... 59

4.2 EXPERIENCIA .......................................................................................................................................59 4.2.2 Experiencia Obligatoria .................................................................................................................61 4.2.3 Experiencia Adicional ....................................................................................................................61

4.2.3.2 Certificación de Calidad....................................................................................................................... 62 4.2.3.3 4.2.3.2 Experiencia por número de proyectos ...................................................................................... 62



INTRODUCCION Luego de la audiencia de apertura de las propuestas de los oferentes, el Comprador, a través del Comité Evaluador, procederá a efectuar su evaluación y calificación. La evaluación y calificación de las propuestas se realizará de conformidad con los pasos relacionados en esta sección. El oferente deberá indicar el folio de su oferta en la que incluye la documentación que acredita el cumplimiento de cada uno de los criterios y requisitos previstos en esta sección. Para esta Sección el Oferente deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:

1. Folio(s): Corresponde al número de página o páginas de la Propuesta donde el Oferente detalla el requisito a cumplir. Debe ser llenado por el Oferente.

2. Cumple (Si/No): Los valores “Si” o “No” de estas casillas, los diligenciará el Comité Evaluador después de la evaluación de los requisitos exigidos en dichas casillas. Si en alguna de las casillas el Comité Evaluador asigna el valor “No”, la propuesta será rechazada, a menos que sea un requisito subsanable. Estas casillas NO deben ser llenadas por el Oferente.

3. Se Compromete (Si/No): Los valores “Si” o “No” de estas casillas, los diligenciará el Oferente. Si en alguna de las casillas el Oferente asigna el valor “No”, la Propuesta será rechazada. Si el valor es “Si”, el Oferente queda comprometido en la etapa contractual. Si en alguna casilla el Oferente no diligencia ningún valor o diferente a “Si” o “No”, entenderá que el valor es “Si”; por lo tanto, el Oferente queda comprometido a cumplir el requisito en la etapa contractual.

4. Puntaje Obtenido: Los valores (puntaje) de estas casillas, los diligenciará el Comité Evaluador después de la evaluación de los requisitos exigidos en dichas casillas y teniendo en cuenta la regla de asignación de puntajes correspondiente.. Estas casillas NO deben ser llenadas por el Oferente.

La evaluación se realizará en tres fases:

1. FASE 1 VERIFICACION DE REQUISITOS MINIMOS OBLIGATORIOS DE LOS OFERENTES: En esta fase se verificará que la oferta cumpla con los requisitos técnicos mínimos obligatorios que se definen a continuación; si la oferta no cumple con los requisitos mínimos obligatorios (RMO) no será tenida en cuenta, para la fase de calificación DE OFERTAS.

2. FASE 2 CALIFICACION DE OFERTAS En esta fase se calificarán las ofertas que cumplan con la fase 1 de la verificación de los RMO, con base en los criterios de calificación de ofertas que se detallan más adelante. Las ofertas que obtengan un puntaje mayor o igual a 700 puntos pasarán a la fase 3 de evaluación económica.



3. FASE 3 EVALUACIÓN ECONÓMICA En esta fase se realizará la evaluación de las ofertas económicas que hayan pasado la fase número 2 del proceso.

1 ELEGIBILIDAD Se verificará la elegibilidad, tanto de los oferentes como de los bienes, los servicios conexos y los servicios de consultoría ofertados, de acuerdo con las cláusulas 16 y 17 de las IAO. Para tales efectos, se constatará la declaración contenida en el Formulario 7A, Formulario de Presentación de la Propuesta Técnica. Todo lo anterior, sin perjuicio de hacer otras constataciones o verificaciones sobre la nacionalidad del Oferente y sobre el origen de los bienes, servicios conexos, y servicios de consultoría ofertados en el Formulario 7N Lista de Precios. Además, debe verificarse que el oferente, persona jurídica, o las que sean integrantes de una asociación, se encuentren constituidas por lo menos con 6 años de anterioridad a la fecha de apertura de la presente licitación.

Criterio Folio(s) Cumple (Si/No)

Criterio de elegibilidad según cláusulas 16 y 17 de las IAO y documentos que soportan cada criterio



2 DOCUMENTOS LEGALES En este numeral se verificará la validez de los documentos legales, de acuerdo con la lista siguiente:


Carta de Presentación de Oferta, debidamente firmada por el representante legal del Oferente, de acuerdo con el FORMATO 1 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA requerido en la Sección IV.

Garantía de mantenimiento de la oferta, la cual debe ser expedida de acuerdo con lo establecido en la cláusula 21 de las IAO y con el Formato 5, Garantía de Mantenimiento de Oferta, requerido en la Sección IV. o con el formato convencional de la compañía de seguros, siempre que contenga, esencialmente, las mismas condiciones previstas en el formulario.

Autorización expresa de la junta directiva, junta de socios u órgano de dirección competente que autorice al firmante a suscribir la propuesta en nombre del Oferente, salvo que tal autorización esté expresa en el certificado de existencia y representación legal.

Por cada fabricante del software de base ofertado, certificado que evidencie que el oferente está autorizado para integrar el software correspondiente dentro de su solución.

Certificado de Existencia y Representación Legal o su equivalente, de conformidad con la subcláusula 11.1., literal j.

Cuando la oferta sea presentada por una sucursal de persona jurídica extranjera, certificado de la Cámara de Comercio de su domicilio, de conformidad con la subcláusula 11.1. , literal j.

Documento de constitución del consorcio o unión temporal, de conformidad con la subcláusula 11.1. , literal j.

Cuando el oferente sea persona jurídica y, si el oferente es una Asociación, cada una de las firmas integrantes de la Asociación, deberán acreditar que su duración no es inferior al término de duración del contrato y un año más.

Certificación sobre la inscripción en el Registro único de proponentes expedido por la Cámara de Comercio o su equivalente en las categorías de: Actividad : 2 consultor Especialidad 10 otros En uno de los siguientes Grupos: 02, 03,ó 04

Si el Oferente incluye en su oferta catálogos y documentos técnicos en donde consten las características de los bienes ofertados éstos deben estar en idioma español, o debidamente traducidos al español.

Cuando el oferente sea entidad gubernamental, prueba de su autonomía legal y financiera y de que opera de acuerdo con las leyes comerciales.

Evidencia de haber aceptado todos los términos y condiciones que se especifican en las CGC y las CEC, sin desviaciones o reservas significativas

Demás documentos exigidos en las IAOs relacionados con este criterio. Certificado que no se encuentre inhabilitado o manifestación expresa que no tiene incompatibilidades para contratar



3 SITUACIÓN FINANCIERA El cumplimiento de los requisitos mínimos financieros se constatará en el FORMATO 3. - RESUMEN DE LA SITUACIÓN FINANCIERA requerido en la Sección IV, que el Oferente deberá incluir en su propuesta. En el caso de Asociación (consorcio o unión temporal), sus integrantes presentarán una sola información financiera, consolidada. La información financiera deberá estar debidamente suscrita por el Representante Legal y un Contador Público y certificada por el Revisor Fiscal o su equivalente. La información financiera a presentar es la reflejada en los estados financieros a 31 de diciembre de 2004 para proponentes nacionales y extranjeros. En relación con la situación financiera los principales criterios a evaluar son: índice de Liquidez, Endeudamiento y Rentabilidad, Disponibilidad de Recursos Financieros, que involucra Capital de Trabajo y por último Litigios. En la evaluación financiera se verificará que los Oferentes cumplan los requisitos mínimos establecidos de conformidad con la información financiera del último ejercicio contable, pues de lo contrario, la propuesta será rechazada.

3.1 Situación Financiera

3.1.1 Nivel de Endeudamiento

Las firmas que presenten un nivel de endeudamiento superior al 66,67% para el año 2004, quedarán descalificadas. Se empleará la siguiente fórmula: Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) X 100 Nota: Para aquellas firmas cuyo endeudamiento sea superior al 66,67% e inferior o igual al 80%, se requerirá que el Capital de Trabajo mínimo sea equivalente a dos (2) veces el valor presupuestado para esta licitación; es decir, US $ XX o en su defecto deberán acreditar el cumplimiento de este requisito adjuntando los estados financieros de su casa matriz y en caso de ganar la oferta, la casa matriz dará un aval de cumplimiento del contrato en el evento de que la filial sea adjudicataria en este proceso licitatorio, mediante comunicación suscrita por el representante legal, debidamente facultado para ello, en la cual se comprometa expresamente a responder de manera mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del contrato que por virtud de esta licitación suscriba la filial.




Nivel de endeudamiento para el periodo fiscal que termina el 31 de diciembre de 2004 menor o igual al 66,67%

3.1.2 Índice de Liquidez (Prueba Ácida)

Las firmas que presenten un índice de liquidez menor a 1.1 en el balance que termina el 31 de diciembre de 2004 quedarán descalificadas, de acuerdo con la siguiente fórmula: (Activo Corriente - Inventarios) /Pasivo Corriente = Índice de Liquidez


Índice de Liquidez mayor o igual a 1.1 Nota: Los proponentes podrán acreditar el cumplimiento de este requisito adjuntando los estados financieros de su casa matriz y en caso de ganar la oferta, la casa matriz dará un aval de cumplimiento del contrato en el evento de que la filial sea adjudicataria en este proceso licitatorio, mediante comunicación suscrita por el representante legal, debidamente facultado para ello, en la cual se comprometa expresamente a responder de manera mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del contrato que por virtud de esta licitación suscriba la filial.

3.1.3 Rentabilidad

Las firmas que acrediten una rentabilidad inferior para el balance a 31 de diciembre de 2004 al 10%, serán descalificadas, de acuerdo con la siguiente fórmula: Rentabilidad = Utilidad Neta * 100 / Patrimonio.


Rentabilidad igual o mayor al 10% Nota: Los proponentes podrán acreditar el cumplimiento de este requisito adjuntando los estados financieros de su casa matriz y en caso de ganar la oferta, la casa matriz dará un aval de cumplimiento del contrato en el evento de que la filial sea adjudicataria en este proceso licitatorio, mediante comunicación suscrita por el representante legal, debidamente facultado para ello, en la cual se comprometa expresamente a responder de manera mancomunada y solidaria por el cumplimiento del contrato que por virtud de esta licitación suscriba la filial.



3.2 Disponibilidad de Recursos Financieros

3.2.1 Capital de Trabajo

Las firmas que presenten en el último estado financiero un capital de trabajo menor al 20% del presupuesto asignado a la presente contratación quedarán descalificadas. Se empleará la siguiente fórmula: Capital de Trabajo (CT) = Activo Corriente - Pasivo Corriente Nota: Los proponentes podrán acreditar el cumplimiento de este requisito adjuntando los estados financieros de su casa matriz y en caso de ganar la oferta, la casa matriz dará un aval de cumplimiento del contrato en el evento de que la filial sea adjudicataria en este proceso licitatorio, mediante comunicación suscrita por el representante legal, debidamente facultado para ello, en la cual se comprometa expresamente a responder de manera mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del contrato que por virtud de esta licitación suscriba la filial. Criterio Folio Cumple

(Si/No) Capital de trabajo mayor o igual al 20% del presupuesto Nota: Con el objetivo de unificar los estados financieros que sean en moneda diferente a Dólares de los Estados Unidos de América, se tomará la tasa de cambio representativa del día 31 de Diciembre de 2004 del Banco de la República de Colombia que es $xx.



4 CRITERIOS TECNICOS La calificación y puntuación final de los Oferentes se efectuará sumando los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios descritos en esta sección. Los puntajes máximos para cada criterio son los siguientes:

Criterio Puntaje Criterio Programa de Suministros 400 Experiencia 600 TOTAL 1000

El puntaje obtenido por los proponentes debe ser mayor o igual a 700 puntos para pasar a la fase 3 de evaluación económica.

4.1 PROGRAMA DE SUMINISTROS Los siguientes criterios especifican el nivel mínimo que deben reunir la consultoría, bienes y servicios conexos para cumplir con el Programa de Suministros de la Sección VI. Los puntajes relativos para cada criterio son los siguientes:

Criterio Puntaje Criterio Plan de Entrega y Cumplimiento Obligatorio Especificaciones Técnicas 400 TOTAL 400

4.1.1 Plan de entrega y cumplimiento

4.1.1.1 Productos y artefactos

4.1.1.1.1 Productos y artefactos que el proponente entregará con la propuesta

4.1.1.1.1.1 Consultoría El proponente entrega dentro de su oferta lo siguiente:

Requisitos Mínimos Folio(s) Cumple (Si/No)

El prototipo técnico

La metodología para el desarrollo del software




El plan general de trabajo La organización del proyecto El plan de seguimiento y control del proyecto

El sistema de aseguramiento de la calidad de software

El método para documentar los procesos asociados al SIM

El método para la migración de datos

El plan para la administración del cambio

El plan de capacitación en el sistema de información misional

El plan de acompañamiento en el sistema de información misional

El proponente se compromete a:

Requisitos Mínimos Folio(s) Se compromete (Si/No)

Ajustar los planes, métodos y metodologías, dependiendo de las necesidades y recomendaciones de la Procuraduría General de la Nación durante la ejecución del contrato, solicitud que puede hacer la PGN en cualquier etapa del proyecto.

4.1.1.1.1.2 Bienes y servicios conexos El proponente entrega dentro de su oferta lo siguiente:

Requisitos Mínimos Folio(s) Cumple Si/No

Catálogos y especificaciones del software de base

Declaración de cumplimiento de las especificaciones técnicas

Cartas de compromiso

Plan de capacitación en el software de base

4.1.1.1.1.3 Equipo mínimo El proponente entrega dentro de su oferta lo siguiente:



Requisitos Mínimos Folio(s) Cumple Si/No

Formato de hoja de vida para cada uno de los cargos del personal

Copia de las actas de grado o diplomas de los títulos profesionales

Certificaciones de ejercicio profesional

Certificación de participación en el proyecto

4.1.1.1.2 Productos y artefactos que el Contratista debe entregar durante la ejecución del contrato

4.1.1.1.2.1 Consultoría 4.1.1.1.2.1.1 Alistamiento El proponente se compromete a tener disponibles los siguientes aspectos antes de iniciar el contrato:

Requisitos Mínimos Folio(s) Se compromete Si/No

Disponibilidad de infraestructura tecnológica

Disponibilidad de instalaciones

Disponibilidad de equipo de trabajo

Refinar plan general de trabajo

Entregar los procedimientos, formatos y plantillas a utilizar dentro del proyecto para revisión y aprobación

Informar al equipo de la PGN los aspectos metodológicos y técnicos de aseguramiento de calidad que utilizará durante el proyecto

4.1.1.1.2.1.2 Desarrollo del sistema de información misional El proponente se compromete a:

Requisitos Técnicos Mínimos

Folio(s) Se compromete Si/No

Realizar el desarrollo del SIM siguiendo los lineamientos de la metodología RUP de acuerdo con lo definido en la Sección VI numeral 2.1.2.1.2 Desarrollo del sistema de información misional

Desarrollar el sistema SIM en tres (3) ciclos o generaciones




Folio(s) Se compromete Si/No

Entregar los artefactos definidos para la Fase de Inicio en cada uno de los ciclos

Entregar los artefactos definidos para la Fase de Elaboración en cada uno de los ciclos

Entregar los artefactos definidos para la Fase de Construcción en cada uno de los ciclos

Entregar los artefactos definidos para la Fase de Transición en cada uno de los ciclos

Entregar los artefactos definidos por cada iteración en cada uno de los ciclos

4.1.1.1.2.2 Bienes y servicios conexos

El proponente compromete a entregar los siguientes bienes con sus respectivos servicios conexos:


Folio(s) Se Compromete (Si/No)

Motor de Base de datos Sistema de workflow Administrador de Contenido Entorno de desarrollo

4.1.1.1.2.3 Otros productos a entregar El proponente compromete a:


Entregar un documento que especifique la propiedad intelectual a favor de la PGN, sobre los productos resultado de la consultoría, de acuerdo con lo definido en la Sección VI Numeral 3.2.4.1 Licenciamiento, derechos de autor y patente

Entregar la licencia de la metodología utilizada en el proyecto de acuerdo con lo definido en la sección VI numeral 3.2.4.2 Licencia y documentación de la metodología de desarrollo que utiliza el contratista



4.1.1.2 Plazo de entrega y cumplimiento El proponente se compromete a:


Cumplir con el plazo máximo de ejecución del contrato el cual será hasta de (14) meses contados a partir de la fecha del acta iniciación del contrato.

Brindar 12 meses de acompañamiento, soporte técnico y garantía una vez se haya recibido a satisfacción el Sistema de Información Misional y los bienes y servicios conexos, de acuerdo a las previsiones de los presentes términos de referencia y al contrato respectivo.

4.1.1.3 Procedimiento de aceptación de productos y artefactos

4.1.1.3.1 Consultoría

Para cada artefacto o producto de la consultoría, mencionados en el numeral 2.1.2.1.2 Desarrollo del sistema de información misional de la sección VI, el proponente se compromete a:


Presentar por escrito al finalizar cada iteración un informe del resultado de ésta, conjuntamente con los artefactos correspondientes a la misma.

Entregar los artefactos producto de cada fase. La PGN revisará y aprobará dichos artefactos mediante acta suscrita entre la PGN y el Contratista. Adicionalmente, aprobará el inicio de la siguiente fase. La PGN informará por escrito al Contratista las observaciones, comentarios y puntos para discusión y decisión en reunión que se debe celebrar conjuntamente con el Contratista, en el curso de los diez (10) días hábiles siguientes. El término utilizado por la PGN para la revisión y aprobación de los artefactos no suspenderá la ejecución del contrato.

Entregar los productos y artefactos finales de cada ciclo (generación). La PGN aceptará los productos mediante acta suscrita entre la PGN y el Contratista. Cada ciclo tendrá una duración máxima de dieciséis (16) semanas. El Contratista se comprometerá a participar en reuniones de socialización con el equipo directivo de la




PGN.

Elaborar las actas, papeles de trabajo, informes y la documentación general del proyecto con copia a la PGN.

Aceptar que las aprobaciones realizadas por la PGN de una fase o ciclo podrán estar condicionadas al comportamiento, requerimientos y funcionalidades de las fases posteriores y de los resultados de las pruebas que se realicen de cada una de ellas.

Dejar instalados en la PGN, a la entrega de cada generación, los repositorios completos de requerimientos, pruebas, modelamiento del sistema, solicitudes de cambio y todos los artefactos debidamente relacionados entre ellos. De igual manera, a dejar configuradas en la PGN todas las herramientas utilizadas en el proyecto, de tal forma que se pueda seguir con el ciclo de vida utilizando el RUP y garantizando la integridad y buena evolución del sistema.

4.1.1.3.2 Bienes y servicios conexos El proponente se compromete a:


Aceptar que la entrega a satisfacción será reconocida por la PGN, cuando el Contratista concluya la instalación, configuración, montaje, programación y prueba del correcto funcionamiento de los productos contratados, la entrega de los bienes y la prestación de los servicios conexos. Todo lo anterior integrado a la solución contratada.



4.1.1.3.3 Criterio general de aceptación de productos



Aceptar que el criterio general de aceptación de productos a adoptar en la ejecución del contrato será el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en la sección VI. Numeral 3.2. Especificaciones técnicas de los productos a entregar en la etapa contractual.



4.1.2 Especificaciones técnicas

Los puntajes a asignar son los siguientes:

Componente Requisitos Mínimos Puntaje asignado

Especificaciones técnicas de los productos a entregar con la propuesta Prototipo técnico Obligatorio 100 Metodología para el desarrollo de software Obligatorio 50 Plan de trabajo Obligatorio 25 Organización del proyecto Obligatorio 25 Plan de Seguimiento y control del proyecto Obligatorio 25 Sistema de Aseguramiento de la calidad del software

Obligatorio 25

Método para documentar los procesos asociados al SIM

Obligatorio 30

Método para Migración de datos Obligatorio 30 Plan para administración del cambio Obligatorio 30

Consultoría

Plan de Capacitación en el sistema Misional

Obligatorio 30

Software de base Obligatorio Bienes y servicios conexos Plan de capacitación en el software de base Obligatorio 30 Equipo mínimo Perfiles del personal ofrecido Obligatorio Especificaciones técnicas de los productos a entregar en la etapa contractual Consultoría Sistema de información Misional

Capacitación Acompañamiento y garantía

Obligatorio

Bienes y servicios conexos

Software de base Obligatorio

Otros productos a entregar Obligatorio Equipo de trabajo Mínimo

Perfiles y funciones del equipo del proyecto Obligatorio

Otros productos a entregar TOTAL 400

4.1.2.1 Especificaciones técnicas de los productos a entregar con la propuesta


4.1.2.1.1.1 Sistema de información misional (SIM)



4.1.2.1.1.1.1 Prototipo técnico

Se calificará con 100 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.1 Prototipo técnico

Requisitos Mínimos Folio Cumple Si/No

Tener interfaz en Ambiente Web. Operar con interfaz basada en menús Ofrecer ayudas en línea.

Requerimientos de presentación

Desplegar mensajes de error autoexplicativos

Requerimientos funcionales

Cumplir con las especificaciones del caso de uso prototipo definido en el anexo, numeral 4.5 Requerimientos del prototipo técnico de la sección VI.

Utilizar lenguaje de modelado unificado UML.

Tener un diseño de un prototipo orientado a objetos.

Seguir un estándar nemotécnico (los nombres de tablas, registros, campos y variables deben obedecer a una nemotecnia).

Requerimientos de diseño

Manejar integridad referencial, triggers y procedimientos almacenados

Operar bajo plataforma tecnológica de hardware compatible con la que utiliza la Entidad, Unix o Windows.

Operar sobre la plataforma ofertada .Net o J2EE

Requerimientos de arquitectura

Operar en red. Operar bajo el motor de base de datos ofertado

Operar bajo el workflow ofertado

Requerimientos de herramientas

Operar bajo el ambiente Web propuesto Registrar cada movimiento en el sistema y generar información de auditoria.

Contemplar dos tipos de usuarios (administrador, usuario final)

Requerimientos de Seguridad y Auditoria

Permitir la creación de usuarios, la validación y autenticación de los mismos, así como la asignación de perfiles de usuario por menú.



4.1.2.1.1.1.2 Metodología para el desarrollo de software Se calificará con 50 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.2 Metodología para el desarrollo de software

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Las entradas

Las salidas o entregables

La Estrategia

Los Hitos o mecanismos de control

Las Herramientas tecnológicas que utilizará

Los Indicadores de avance

4.1.2.1.1.1.3 Plan general de trabajo Se calificará con 25 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.3 Plan general de trabajo

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Las actividades a realizar para la consecución de los productos esperados

La secuencia y precedencia entre las actividades

Los productos intermedios de cada ciclo y fase, productos finales e informes

Los recursos asignados y la dedicación

Los puntos de control

4.1.2.1.1.1.4 Organización del proyecto



Se calificará con 25 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.4 organización del proyecto.

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

El organigrama propuesto para el proyecto

Las Responsabilidades por área

El número y personas asignadas, roles, perfiles y dedicación

La autoridad funcional y jerárquica

El Plan de comunicaciones interno y con la PGN.

4.1.2.1.1.1.5 Plan de seguimiento y control del proyecto Se calificará con 25 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.5 Plan de seguimiento y control del proyecto.

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

La metodología de control y seguimiento del proyecto

Las herramientas para el seguimiento y control de Riesgos del Proyecto

El método de control de Cambios

Los reportes periódicos

4.1.2.1.1.1.6 Sistema de aseguramiento de la calidad de software Se calificará con 25 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.6 Sistema de aseguramiento de la calidad de software.




Metodología

Organización

Plan de aseguramiento de la calidad.

Esquema de comunicaciones.

Formatos/Listas de chequeo de los entregables del proyectos

4.1.2.1.1.1.7 Método para documentar los procesos asociados al SIM Se calificará con 30 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.7 Método para documentar los procesos asociados al SIM

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Objetivos

Alcance

Instrumentos metodológicos a utilizar

Esquemas de documentación

Modelo de descripción de procesos

Mecanismos de integración con la metodología de desarrollo RUP

4.1.2.1.1.1.8 Método para la migración de datos Se calificará con 30 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.8 Método para la migración de datos



Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Objetivos

Alcance

Información a migrar

Estrategia de migración

Compromiso de confidencialidad

Definición y descripción del procedimiento

Estimación de tiempo y cronograma

Estimación de recursos

Software de ETL necesario

Organización

Esquemas de aseguramiento de calidad

4.1.2.1.1.1.9 Plan para la administración del cambio Se calificará con 30 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.1.9 Plan para la administración del cambio

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Objetivo

Alcance

Los mecanismos y herramientas de identificación de impactos en la PGN desde el punto de vista: Legal, organizacional, procedimental, humano y técnico

Identificación de riesgos

Recomendaciones, mecanismos y actividades para gestionar los riesgos y el cambio

4.1.2.1.1.2 Plan de capacitación en el sistema misional Se calificará con 30 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos.



Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.1.2 Plan de capacitación en el sistema misional.

Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Objetivos

Alcance

Duración

Relación y descripción de cursos

Método pedagógico

Esquemas de evaluación

Perfil de los instructores

Programación

Informes a la gerencia del proyecto

Instrumentos de Seguimiento

4.1.2.1.2 Bienes y servicios conexos

4.1.2.1.2.1 Software de base 4.1.2.1.2.1.1 Cartas de compromiso El proponente se compromete a:


Certificar mediante carta emitida por el (los) fabricante (s) que los bienes ofertados tendrán una vigencia en el mercado no inferior a cuatro (4) años.

Anexar en su propuesta las cartas de los representantes en Colombia del software de base requeridos para la etapa de producción con las cotizaciones respectivas y el compromiso de mantener los precios de soporte y mantenimiento durante los tres (3) años siguientes a la puesta en producción del sistema de información misional.




Catálogos y especificaciones del software de base según lo indicado en la sección VI numeral 3.1.2.1.1

Declaración de cumplimiento de las especificaciones técnicas según lo indicado en la sección VI numeral 3.1.2.1.2

4.1.2.1.2.1.2 Plan de capacitación en el software de base. Se calificará con 30 puntos. La calificación se asignará con el método de todo o nada. En consecuencia, si la propuesta demuestra cumplir todos los requisitos mínimos exigidos para este criterio, se otorgará el puntaje asignado, en caso contrario, se asignarán cero (0) puntos. Este criterio se calificara con la especificación técnica definida en la Sección VI numeral 3.1.2.1.4 Plan de capacitación en el software de base. Requisitos Mínimos

Folio Cumple Si/No

Objetivos

Alcance

Duración

Relación y descripción de cursos

Método pedagógico

Esquemas de evaluación

Perfil de los instructores

Programación

Informes de resultados



4.1.2.1.3 Equipo mínimo

4.1.2.1.3.1 Requisitos que debe acreditar el equipo de trabajo del proponente


Todos los miembros del equipo dominan el idioma castellano. 4.1.2.1.3.2 Relación de cargos del equipo de trabajo mínimo El proponente debe indicar cuál es el equipo mínimo con base en los requisitos de los cargos del numeral 3.1.3.3 de la sección VI anexando la información solicitada de hoja de vida, acts de grado o diplomas, certificaciones profesionales y de participación del proyecto.


Director del proyecto

Líder técnico

Abogado

Dos (2) analistas de desarrollo organizacional y procesos

Líder de pruebas

Asesor en arquitectura de datos y en migración de datos

Diseñador gráfico

Asesor en infraestructura y seguridad informática

Arquitecto de software

Asesor en aseguramiento de calidad

Desarrolladores senior

Desarrolladores junior



4.1.2.1.3.3 Requisitos de los cargos 4.1.2.1.3.3.1 Director del proyecto

Requisito Mínimo Folio(s)

Cumple (Si/No)

Función Responsable de los aspectos administrativos del proyecto y relaciones institucionales con la PGN

Dedicación en el proyecto (% de tiempo)

50

Profesional en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial o Administración de Empresas y

Formación Académica

Postgrado

Experiencia General (Años laborando desde la fecha de grado profesional )

10

Experiencia Especifica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de los tiempos de los proyectos debe ser superior o igual a tres años)

Certificaciones de los proyectos en los cuales cumplió una de las siguientes funciones: dirección, ó supervisión, ó interventoría de proyectos informáticos

4.1.2.1.3.3.2 Líder técnico


Cumple (Si/No)

Función Responsable por la dirección técnica del proyecto, coordinación de asesores funcionales y técnicos


100

Profesional en Ingeniería de Sistemas ó Ingeniería Industrial y


Postgrado en Sistemas


8




Cumple (Si/No)

Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. . La sumatoria de los tiempos de los proyectos debe ser superior o igual a tres años)

Certificaciones de los proyectos en los cuales cumplió una de las siguientes funciones: director o líder técnico de proyectos informáticos

Certificación de Proyecto 1 Experiencia en la plataforma ofertada (.NET ó J2EE)

Certificación de Proyecto 2

Experiencia en la metodología RUP

Certificación de Proyecto 1

Certificación de Proyecto 2 Certificación de participación en proyecto desarrollado con las herramientas del entorno de desarrollo ofertado

Experiencia en software de base

Certificación de participación en proyecto desarrollado utilizando un sistema de workflow

4.1.2.1.3.3.3 Abogado


Cumple (Si/No)

Función Interlocutor entre la parte técnica y funcional del proyecto para la interpretación de la legislación en los procesos de intervención, disciplinarios y preventivos aplicados al SIM

Dedicación en el proyecto( % de tiempo)

50

Formación Académica Profesional en Derecho Experiencia General (Años laborando desde la fecha de grado profesional )

5 años

Experiencia de 2 años en oficinas de control interno disciplinario, ó la PGN, ó la rama judicial ó la fiscalía

Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a un año.)

Certificación de proyectos en los cuales actuó como interlocutor entre la parte técnica y la parte funcional



4.1.2.1.3.3.4 Analistas de desarrollo organizacional y procesos Analista 1


Cumple (Si/No)

Función Analizar, formular y documentar procesos y procedimientos asociados al SIM y asesorar el proceso de administración del cambio


100

Formación Académica Profesional en Ingeniería Industrial ó Administración de Empresas ó Administración Pública


3

Experiencia Especifica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a un año)

Certificaciones de los proyectos en los cuales desempeñó la función de diseño de procesos para sistemas de información


Certificación de participación en Proyecto 1 utilizando sistema de workflow

Analista 2


Cumple (Si/No)

Función Analizar, formular y documentar procesos y procedimientos asociados al SIM y asesorar el proceso de administración del cambio


100

Formación Académica Profesional en Ingeniería Industrial ó Administración de Empresas ó Administración Pública


3




Cumple (Si/No)

Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a un año)

Certificación de proyectos en los cuales desempeñó la función de diseño de procesos para sistemas de información


Certificación de participación en Proyecto 1 utilizando sistema de workflow

4.1.2.1.3.3.5 Líder de pruebas


Cumple (Si/No)

Función Responsable de la coordinación y ejecución de las pruebas funcionales y técnicas del SIM integrado con el software de base.

Dedicación en el proyecto % de tiempo

25

Formación Académica Profesional en Ingeniería de Sistemas Experiencia General (Años laborando desde la fecha de grado profesional )

3


Certificación de proyectos en los cuales cumplió una de las siguientes funciones: pruebas funcionales y técnicas o aseguramiento de calidad.


Certificación de participación en Proyecto 1


Certificación de participación en Proyecto 1 en el cual utilizó funcionalidades del software de pruebas



4.1.2.1.3.3.6 Asesor en arquitectura de datos y en migración de datos Requisito Mínimo Folio(s)

Cumple (Si/No)

Función Responsable de las estructuras de datos del proyecto y de definir la estrategia, planeación y ejecución de la migración de datos


100


3

Certificaciones de los proyectos en los cuales cumplió una de las siguientes funciones: arquitecto de datos o diseñador de bases de datos

Experiencia Específica (Número de proyectos de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a un año)

Certificaciones de los proyectos en los cual cumplió con la función de : asesor o responsable de migración de datos

Experiencia en la plataforma ofertada (.NET ó J2EE)


Certificación de participación en Proyecto 1 en el cual utilizó la base de datos ofertada


Certificación de participación en Proyecto 2 en el cual utilizó la base de datos ofertada

4.1.2.1.3.3.7 Diseñador gráfico


Cumple (Si/No)

Función Responsable de los estándares visuales del sistema de información SIM homologada con la imagen corporativa de la PGN.


25

Formación Académica Profesional en Diseño Gráfico Experiencia General (Años laborando desde la fecha de grado profesional )

3




Cumple (Si/No)


Certificación de Proyectos en los cuales cumplió la función de diseñador gráfico de software en ambiente Web

4.1.2.1.3.3.8 Asesor en infraestructura y en seguridad informática


Cumple (Si/No)

Función Responsable de la integración del SIM en el ambiente de hardware, software, servicios y red de la PGN y de la integridad, confiabilidad y disponibilidad de la información y del software del SIM.


50

Profesional en Ingeniería de Sistemas y


Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Redes.


5


Certificaciones de los proyectos en los cuales cumplió alguna de las siguientes funciones: asesor en infraestructura o responsable de la integración de la aplicación desarrollada en el ambiente de hardware, software y servicios de red del proyecto.

Certificación de participación en Proyecto 1 Experiencia en la plataforma ofertada (.NET ó J2EE)




4.1.2.1.3.3.9 Arquitecto de software


Cumple (Si/No)

Función Responsable de los estándares y modelo de ingeniería de software de la solución


100

Profesional en Ingeniería de Sistemas Formación Académica Postgrado en ingeniería de sistemas o diseño o desarrollo de software


5

Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a dos años)

Certificación de Proyectos en los cuales cumplió alguna de las siguientes funciones: arquitecto de software o coordinador de desarrollo.

Certificación de participación en Proyecto desarrollado en la plataforma ofertada.

Experiencia en la plataforma ofertada (.NET ó J2EE) Certificación de participación en Proyecto

desarrollado en la plataforma ofertada

Certificación de participación en Proyecto 1 Experiencia en la metodología RUP Certificación de participación en Proyecto 2 Experiencia en software de base

Certificación de participación en un Proyecto en las herramientas del entorno de desarrollo ofertado

Certificación de participación en un Proyecto con sistemas de workflow

4.1.2.1.3.3.10 Asesor en aseguramiento de calidad

Requisito Mínimo Folio(s) Cumple (Si/No)

Función Responsable de que SIM se ajuste a los requerimientos funcionales y no funcionales de la presente contratación.

Dedicación en el proyecto(% de tiempo)

100


5



Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a un año.)

Certificación de Proyectos en los cuales debe haber cumplido funciones de aseguramiento de calidad de software.

Certificación de participación en Proyecto 1 Experiencia en la metodología RUP Certificación de participación en Proyecto 2 4.1.2.1.3.3.11 Desarrolladores senior Por cada desarrollador propuesto, el oferente deberá diligenciar un cuadro con la siguiente información:

Desarrollador senior 1 Requisito mínimo Folio(s) Cumple

(Si/No) Función Responsable de ejecutar las etapas y fases

del Plan General de trabajo


100


5

Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a tres años)

Certificación de proyectos en cada uno de los cuales debe haber cumplido funciones relacionadas con el diseño y construcción de software.

Certificación de participación en Proyecto 1 desarrollado en la plataforma ofertada

Experiencia en la plataforma ofertada (.NET ó J2EE) Certificación de participación en Proyecto 2


Certificación de participación en Proyecto 1 Experiencia en la metodología RUP Certificación de participación en Proyecto 2



Requisito mínimo Folio(s) Cumple (Si/No)

Certificación de participación en Proyecto 1 en el cual trabajó con un sistema de workflow, el motor de base de datos propuesto y las herramientas de desarrollo con que se realizará el proyecto.



Certificación de participación en Proyecto 3 en el cual trabajó con un sistema de administración de contenidos

Desarrollador senior 2 Requisito mínimo Folio(s) Cumple




100


5

Experiencia Específica (Número de proyectos de desarrollo de software. La sumatoria de tiempos de los proyectos relacionados debe ser superior o igual a tres años)



Experiencia en la plataforma ofertada (.NET ó J2EE) Certificación de participación en Proyecto 2


Certificación de participación en Proyecto 1 Experiencia en la metodología RUP Certificación de participación en Proyecto 2



Requisito mínimo Folio(s) Cumple (Si/No)




4.1.2.1.3.3.12 Desarrolladores junior Por cada desarrollador propuesto, el oferente deberá diligenciar un cuadro con la siguiente información:

Desarrollador junior 1 Requisito mínimo Folio(s) Cumple




100


2








Certificación de participación en Proyecto 1 en el cual trabajó con un el motor de base de datos propuesto y las herramientas de desarrollo con que se realizará el proyecto.



Desarrollador junior 2 Requisito mínimo Folio(s) Cumple




100


2








Certificación de participación en Proyecto 1 en el cual trabajó con un el motor de base de datos propuesto y las herramientas de desarrollo con que se realizará el proyecto.

4.1.2.2 Especificaciones técnicas de los productos a entregar en la etapa contractual


4.1.2.2.3.3 Sistema de información misional 4.1.2.2.3.3.9 Sistema de información en producción El proponente se compromete a:


Proveer las funcionalidades, parametrización y personalización del Sistema de Información Misional (SIM).




Proveer el Sistema de información desarrollado bajo los estándares y normas expedidas por el gobierno nacional de Colombia

Proveer el software de base necesario para soportar las funcionalidades del sistema de información Misional.

Realizar el proceso de integración con el software de base ofertado

Integrar al Sistema de Información Misional las herramientas ofimáticas y de correo de la PGN

Construir las interfaces entre el sistema de información misional (SIM) y el SIRI, de acuerdo con lo descrito en el numeral 4.4 Requerimientos funcionales y no funcionales del anexo de la sección VI. Para las tareas que se puedan requerir, relacionadas con la construcción de estas interfaces, el Contratista contará con el apoyo del administrador del sistema SIRI y .del proveedor de mismo. La PGN tiene un contrato de mantenimiento del SIRI del cual se tomarán las horas que se necesiten para desarrollar lo relacionado con la entrega de información del SIRI hacia el SIMIP.

Construir las interfaces entre el sistema de información misional (SIM) y el sistema de información de recursos humanos y/o nómina de la Entidad, de acuerdo con lo descrito en el numeral 4.4 Requerimientos funcionales y no funcionales del anexo de la sección VI

Construir las interfaces entre el sistema de información misional (SIM) y el sistema de información de correspondencia de la Entidad, de acuerdo con lo descrito en el numeral 4.4 Requerimientos funcionales y no funcionales del anexo de la sección VI. Si el Contratista cuenta con un sistema de correspondencia ya integrado con su solución, podrá proponer y justificar ante la Entidad la sustitución de las interfaces por dicho sistema, siempre y cuando garantice como mínimo las funcionalidades con que cuenta el actual sistema de correspondencia y su cobertura (áreas misionales y de soporte). Si la sustitución no es aceptada por la PGN, el Contratista deberá construir las interfaces indicadas en los presentes términos de referencia

Integrar el SIM dentro del ambiente tecnológico de la PGN

Integrar el SIM con el directorio activo de la PGN para efectos de autenticación de sus usuarios

Entregar en correcto funcionamiento el sistema de información SIM, operando al menos en la sede central de la PGN y 3




procuradurías territoriales incluyendo provinciales y regionales.

Cumplir con los indicadores de correcto funcionamiento establecidos en el numeral 3.2.1.1.1 Sistemas de Información en Producción de la Sección VI

4.1.2.2.3.3.10 rogramas fuentes y licencia de uso del SIM El proponente se compromete a:


Entregar los programas fuentes con base en los criterios definidos en la Sección VI numeral 3.2.4.1 Licenciamiento, derechos de autor y patente

4.1.2.2.3.3.11 Documentación del sistema de información El proponente se compromete a:


Aceptar que la documentación para el sistema de información estará en línea integrada al software aplicativo

Entregar los siguientes manuales más los que indique la metodología RUP y todos lo demás que se consideren necesarios para la adecuada documentación del sistema.

a. Manuales de usuario por subsistema de información

b. Manuales técnicos por subsistema de información

c. Manuales de instalación, administración y operación por subsistema de información

d. Manuales de tratamiento de errores

e. Manual de contingencias




Entregar la documentación los procesos y procedimientos asociados al sistema de información Misional, bajo los parámetros de las normas ISO y la norma de calidad aprobada para la PGN NTS 1000 o la que la remplace.

Entregar el informe de la ejecución del plan de administración del cambio y el documento con las recomendaciones para que la PGN continúe con el proceso.

4.1.2.2.3.4 Capacitación 4.1.2.2.3.4.9 Requisitos para la capacitación funcional en el sistema misional Para el desarrollo de la capacitación funcional, el proponente se compromete a cumplir con los siguientes requisitos:

Criterio Requisito Mínimo Folio(s) Se compromete

(Si/No) Cobertura y lugar Los cursos se dictarán en la ciudad de Bogotá

D.C. y en las 15 principales capitales de los departamentos definidos por la PGN, en el lugar que el Contratista disponga para tal fin. Estas quince (15) capitales incluyen las tres (3) regionales en las cuales el sistema debe quedar funcionando y operando. La capacitación se desarrollara en dos etapas: La primera de ellas se realizará en Bogotá y las tres regionales seleccionadas para que el sistema quede operando y funcionado para efectos del recibo a satisfacción. Se estima en 300 funcionarios aproximadamente. La segunda etapa, es decir, para las restantes regionales se realizará la capacitación durante la etapa de acompañamiento y con base en el plan que defina la PGN para la implementación del SIM en el resto de dependencias de la PGN




(Si/No) Número de funcionarios capacitados

Capacitar mínimo 500 personas. Aproximadamente 300 en la ciudad de Bogotá D.C. y las tres regionales seleccionadas para efectos del recibo a satisfacción. Y 200 distribuidas en las 12 principales capitales de los departamentos definidas por la PGN.

Duración Al menos 40 horas para el sistema SIM Modalidad Presencial Tamaño de los grupos

Máximo 16 personas

Certificación Se expedirá certificado de asistencia Computadores Mínimo un (1) computador por cada participante Calidad de los instructores

Ingenieros con experiencia docente en instituciones de educación superior mínimo de un (1) año y con experiencia en implantación de sistemas de información mínima dos (2) años

Recursos y logística

El Contratista asume todos los costos de la capacitación, entre los que se encuentran el transporte, viáticos, alojamiento de los instructores y los asociados a computadores, conectividad, salones, reproducción del material, equipos, instalaciones, adecuaciones y ayudas audiovisuales (obligatorio videobeam) para la realización de los cursos. Así como la logística para garantizar la realización oportuna de los cursos

Plan de capacitación

Antes de iniciar los cursos el Contratista se obliga a entregar un plan que contenga la estrategia general de capacitación para los diferentes usuarios del sistema, dependiendo de sus roles y funciones en la Entidad. El plan debe incluir la descripción de los cursos por perfil de usuario




(Si/No) Tutorial El oferente debe entregar un tutorial que apoye el

proceso de capacitación. El tutorial debe ser realizado sobre ambiente web disponible sobre la red de la PGN y enlazado al SIM. El usuario debe autenticarse a través del directorio activo de la PGN. Desde el punto de vista funcional debe contener como mínimo los siguientes aspectos:

• Objetivos • Marco conceptual • Descripción de cada subsistema • Descripción de las funcionalidades:

Tour virtual por un caso disciplinario, preventivo y de intervención(Este tour será la base sobre la cual se desarrollarán los procesos de capacitación formal que realice el Proveedor)

• Glosario • Preguntas más frecuentes

El proponente debe incluir dentro del contenido del curso aspectos de metodología educativa y pedagogía para que las personas formadas estén en capacidad de transferir el conocimiento a otros miembros de la PGN en cursos formales o por tutorías.

Todos los procesos de capacitación deberán apoyarse con estudios de casos reales y con las ayudas en línea del sistema.

La programación para la capacitación deberá darse a conocer con cuatro (4) semanas de anticipación al día de inicio de la misma

Condiciones y obligaciones

La programación deberá contener por cada tema a tratar, el tiempo de duración, la logística requerida, el lugar y material a entregar. Los nombres de los asistentes serán definidos por la PGN.




(Si/No)

Se deben presentar informes de capacitación que contenga como mínimo: control de asistencia, evaluación de instructores, evaluación del curso, observaciones y recomendaciones. Si los resultados del proceso de capacitación no son satisfactorios se replanteará o extenderá la capacitación

La PGN podrá exigir la repetición de un curso, si la calificación de este es inferior a 7.0 en una escala de 1 a 10

4.1.2.2.3.4.10 Requisitos para la capacitación técnica en el sistema misional Para el desarrollo de la capacitación técnica, el proponente se compromete a cumplir con los siguientes requisitos:


Brindar la transferencia del conocimiento necesaria a los funcionarios designados de la oficina de sistemas de la PGN para administrar, mantener y soportar el sistema de información Misional

Lugar Los cursos se dictarán en la ciudad de Bogotá D.C., en el lugar que el Contratista disponga para tal fin.

Modalidad Presencial Certificación Se expedirá certificado de asistencia Computadores Mínimo un (1) computador por cada

participante

Instructores Pertenecientes al grupo de desarrollo del proyecto

Recursos y logística El Contratista asume todos los costos de la capacitación, entre los que se encuentran el transporte, viáticos, alojamiento de los instructores y los asociados a computadores, conectividad, salones, reproducción del material, equipos, instalaciones, adecuaciones y ayudas audiovisuales (obligatorio Videobeam) para la realización de los cursos. Así como la logística para garantizar la realización oportuna de los cursos




Plan de capacitación El Contratista se obliga a entregar un plan que incluya perfiles (administrador de base datos, administradores de subsistemas, administradores de infraestructura entre otros), descripción de los cursos y estrategia general de capacitación.

Todos los procesos de capacitación deberán apoyarse con estudios de caso reales y con las ayudas en línea del sistema.

La programación para la capacitación deberá darse a conocer con cuatro (4) semanas de anticipación al día de inicio de la misma

La programación deberá contener por cada tema a tratar, el tiempo de duración, la logística requerida, el lugar y el material a entregar. El número de participantes será definido por la PGN.

Se deberán presentar informes de capacitación que contengan como mínimo: control de asistencia, evaluación de instructores, evaluación del curso, observaciones y recomendaciones. Si los resultados del proceso de capacitación no son satisfactorios, se replanteará o extenderá la capacitación.

Condiciones y obligaciones

La PGN podrá exigir la repetición de un curso, si la calificación de éste por parte de los funcionarios es inferior a 7.0 en una escala de 0 a 10

4.1.2.2.3.4.11 Transferencia de tecnología El proponente se compromete a:


Incluir actividades de transferencia de conocimiento en cada fase, de cada generación, donde participen los líderes técnicos y expertos del equipo de trabajo que asigne la PGN.



4.1.2.2.3.5 Acompañamiento y garantía

El proponente se compromete a cumplir los siguientes requisitos:

Requisitos Mínimos Folio(s) Se compromete

(Si/No) Duración El acompañamiento se realizará durante 12 meses a

partir de la fecha de recibo a satisfacción del contrato por parte de la supervisión del contrato.

Equipo mínimo

El Contratista se compromete a suministrar al menos 2 ingenieros tiempo completo en la sede de la PGN. Estos ingenieros deben haber participado en el proyecto al menos durante el 60% de la duración del contrato.

Mantenimiento preventivo

Brindar el mantenimiento preventivo incluyendo al menos los siguientes aspectos: • Revisar la capacidad de almacenamiento de datos • Evaluar el crecimiento de almacenamiento de datos • Verificar los procesos de respaldo de información • Realizar procesos de evaluación de rendimiento de

aplicaciones • Realizar actualización y mantenimiento de índices

de bases de datos. • Realizar pruebas de stress (carga de trabajo) de

aplicaciones • Revisar que las políticas de seguridad se apliquen. • Revisar que los usuarios activos sean los que se

requieren y también que el perfil sea el que debe ser.

• Monitorear la aplicación • Auditar logs • Actualizar las tablas y parámetros • Analizar el comportamiento de funcionalidades de

las aplicaciones

Mantenimiento correctivo

Brindar el mantenimiento correctivo de las aplicaciones

Ajuste de software

El proponente se compromete a brindar 600 horas de desarrollo para ajustes o nuevos desarrollos, con la correspondiente capacitación. Estas horas serán autorizadas por el Supervisor

Soporte Brindar la orientación a usuarios y técnicos de la PGN




Horario La atención de soporte será de 8:00 a.m. a 6 p.m. en días hábiles

Sistemas de consulta

Sin prejuicio de los dos ingenieros, el Contratista habilitará un Contact Center (línea telefónica, fax, celular y mail) con un sistema de registro y atención de consultas y requerimientos que los ingenieros on-site no puedan resolver. Así como un procedimiento para atender las consultas (con base en los niveles de prioridad que se define a continuación en la tabla adjunta) de los técnicos de la PGN, el cual debe ser aprobado por el supervisor del contrato.

Tiempos de respuesta

Todas las solicitudes deberán tener diagnóstico y respuesta en un tiempo máximo de 12 horas a partir de la hora de solicitud y solución en el menor término posible, dependiendo de los Niveles de Servicio que se que se incluye a continuación:

Nivel

Comportamiento

Tipo de respuesta

Muy Urgente Fallas que corrompen el estado del sistema o los datos e impide la operación normal

Hasta 4 horas, amerita desplazamiento a la PGN

Urgente Fallas que corrompen el estado de un subsistema o los datos e impide la operación normal

Hasta 8 Horas. Después de este plazo amerita desplazamiento a la PGN

Importante Fallas irrecuperables por parte del operador y que requieren intervención del Contratista

Hasta 2 días calendario

Normal Fallas que se presentan en forma regular pero que no afectan el funcionamiento del sistema


Baja prioridad Ocurre solo con ciertas entradas o funciones no críticas





Soporte y mantenimiento adicional

El oferente se debe comprometer a garantizar que podrá brindar soporte y mantenimiento del SIM y del software de base incluyendo actualización a nuevas versiones, por lo menos por 5 años después del vencimiento de la garantía. El valor del soporte y mantenimiento del SIM no puede exceder: del 20% del valor del desarrollo del SIM sin incluir el IVA y en el software de base dicho valor no puede exceder del 15% del costo inicial de licenciamiento sin incluir el IVA. El proponente debe comprometerse a que el porcentaje (%) anual de incremento no podrá exceder el índice de precios al consumidor del respectivo año calendario certificado por el DANE. La PGN se reserva el derecho de contratar o no estas opciones.

4.1.2.2.4 Bienes y servicios conexos

4.1.2.2.4.3 Software de base 4.1.2.2.4.3.9 Motor de base de datos

El proponente deberá diligenciar el folio o folio(s) de su propuesta en los que se detalla el cumplimiento de cada uno de los requisitos mínimos establecidos:


Licenciamiento Proveer licencia de uso ilimitado en tiempo y en número de usuarios1.

Ser un motor de bases de datos relacional (RDBMS)

Incluir algoritmos de minería de datos Tener aseguramiento nativo de reglas de integridad de los datos

Tener soporte nativo a procedimientos y funciones almacenadas

Tener soporte nativo a triggers Permitir la generación de reportes de auditoria

Requerimientos mínimos técnicos

Permitir la definición de usuarios, roles y permisos

1 La PGN posee una licencia corporativa SQL Server Enterprise última versión para un servidor de 4 procesadores, la cual puede ser utilizada por el Contratista si lo considera conveniente para su solución




Incluir las herramientas de bases de datos multidimensionales (OLAP)

Soportar arquitectura de 64 bits Soportar los estándares de conectividad de las aplicaciones tanto del mundo Java como Windows (JDBC, ODBC, OLEDB)

Tener la capacidad de escribir y recuperar datos del estándar de conectividad de aplicaciones a través del modelo de Internet XML a la base de datos

Tener la capacidad accesar consultas SQL a través de una dirección URL

Manejar concurrencia, acorde con los niveles de aislamiento ANSI

Permitir la integración con las herramientas de ofimática que posee la PGN

Tener la habilidad de manejar modos de autenticación de las aplicaciones de forma segura

Permitir configuración dinámica Soportar la transmisión y almacenamiento encriptados

Tener control de acceso basado en roles, permisos, y certificados digitales

Permitir la replicación de datos y transacciones

Permitir la partición de bases de datos Permitir programar tareas Permitir automatización de procesos e indexación

Permitir el uso de múltiples threads Permitir la trazabilidad de las transacciones

Soportar backups online y off line Incluir las herramientas de extracción, transformación y cargue de datos con: • Soporte nativo a extracción,

transformación y transporte de datos en forma gráfica

• Soporte a objetos programables que permiten extraer, transformar y consolidar datos de distintos orígenes en uno o varios destinos





(Si/No) Capacitación

Proveer 12 cupos en total. La PGN escogerá los cursos para diferentes niveles y perfiles, de la programación académica de los fabricantes del motor de base de datos ofertado. La capacitación se realizará en un centro de entrenamiento autorizado por el fabricante durante la vigencia del contrato, de acuerdo con las solicitudes de la PGN.

Soporte Brindar el apoyo técnico en idioma español en la modalidad de 7x24, el cual debe incluir: • Derecho a la actualización de nuevas

versiones de software liberadas durante el tiempo de soporte (instalación y configuración de nuevas versiones)

• Documentación en medio óptico • Asistencia on-site, telefónica y por

Internet Ante un requerimiento de soporte por parte de la PGN, el Contratista se obliga a dar la solución con un tiempo de respuesta inferior a 4 horas hábiles; en caso contrario, deberá contar con un técnico certificado por el fabricante para atender el servicio on-site durante las 4 horas hábiles siguientes.

4.1.2.2.4.3.10 Sistema de workflow



Licenciamiento Proveer licencia de uso ilimitado en tiempo y número de usuarios finales2

Requerimientos mínimos Permitir el modelamiento gráfico

2 . La procuraduría cuenta con el sistema Tranking and Management System que ofrece funcionalidades para implementación de workflow. El motor de workflow de este sistema consiste de una serie de librerías (framework) de las cuales no se tiene el código fuente pero si están las librerías que podrán ser utilizadas por el Contratista si lo considera conveniente para su solución




Ofrecer interfaz Web para usuarios Permitir la integración con las bases de datos del mercado de manera natural y sin requerir productos adicionales

Permitir la programación de flujos de acuerdo con itinerarios definidos por los usuarios

Ofrecer niveles de decisión Permitir la generación de alarmas tempranas

Permitir la asignación y modificación dinámica de tiempos esperados de atención por proceso y actividad

Permitir la asignación y modificación dinámica de actividades a usuarios dependiendo de criterios como carga de trabajo, temas específicos, etc.

Contar con facilidades para que los usuarios verifiquen procesos y actividades a cargo, estado de los procesos y los procesos que requieren atención.

Permitir la delegación dinámica de funciones

Permitir la generación automática de nuevos flujos como producto de un evento en un flujo determinado

Permitir la generación de notificaciones según eventos (retrasos de tiempo, vencimiento de términos, represamiento de trabajo, etc.) o condiciones de error

Permitir hacer seguimiento y monitoreo de actividades

Permitir el escalamiento de alertas, mensajes y notificaciones

Permitir la generación de reportes estadísticos de tiempos de procesos, represamientos, etc.

Ofrecer diferentes mecanismos para avance en el flujo (aprobación de un superior, eventos o acciones específicas, terminación de actividades, criterios dinámicos etc.)

Permitir el encadenamiento de documentos a flujos

técnicos

Permitir la toma de acciones dependiendo de niveles de decisión




Permitir que los flujos involucren ciclos y acciones.

Permitir la segmentación de procesos complejos en subprocesos integrados

Permitir el modelamiento de los flujos de trabajo con diferentes plantillas de diagramas

Poseer interfaz con las herramientas de correo electrónico de la Procuraduría



Capacitación Proveer 12 cupos para cursos de al menos 40 horas cada uno. La PGN escogerá los cursos para diferentes niveles y perfiles, de la programación académica de los fabricantes del workflow ofertado. La capacitación se realizará en un centro de entrenamiento autorizado por el fabricante durante la vigencia del contrato de acuerdo con las solicitudes de la PGN.



Soporte Brindar el apoyo técnico en idioma español en la modalidad de 7x24, el cual debe incluir: • Derecho a la actualización de nuevas

versiones de software liberadas durante el tiempo de soporte (Instalación y configuración de nuevas versiones)


Internet. Ante un requerimiento de soporte por parte de la PGN, el Contratista se obliga a dar la solución en un tiempo de respuesta inferior a 4 horas hábiles, en caso contrario deberá contar con un técnico certificado por el fabricante para atender el servicio on-site durante las 4 horas hábiles siguientes.

4.1.2.2.4.3.11 Administrador de contenido (CMS)



Licenciamiento Proveer licencia de uso ilimitado en tiempo para el número de usuarios finales de la PGN que lo requieran. Adicionalmente, debe proveer mínimo 10 licencias de desarrollo.

Permitir la edición de contenido Permitir la publicación de información independientemente de plataforma

Contar con un editor WYSIWYG.

Requerimientos mínimos técnicos

Permitir el procesamiento automático de imágenes (optimización de imágenes para Web).




Ofrecer interfaz fácil, intuitiva, con menús sensibles al contexto, navegación sencilla, ayudas en línea.

Permitir la validación de hiperlinks (detección automática de links “rotos”)

Permitir la administración de contenido sencilla, y no restrictiva (por ejemplo: sin límites en la cantidad o tipos de elementos a adicionar por sitio, categoría o página más allá de los límites de almacenamiento del servidor)

Permitir la estructuración del almacenamiento de páginas en forma de árbol

Permitir la administración de archivos con funcionalidades que faciliten al usuario subir, renombrar, copiar, mover y borrar archivos en línea

Permitir el manejo de estado de “fuera de línea” de manera que una página pueda ser marcada con este estado mientras es editada hasta que sea nuevamente publicada

Contar con facilidades de vista previa Permitir el manejo de versiones Permitir la extensión de funcionalidad a través de plugins

Contar con un motor de búsqueda indexado que permita realizar búsquedas de archivos de contenido y de medios incluyendo por lo menos archivos html, txt, MS-Word y PDF. Igualmente facilidades para realizar búsquedas sobre bases de datos SQL. Este motor debe estar disponible para los autores de contenido y para los usuarios de consulta y puede ser interno al CMS o externo.

Permitir la incorporación de facilidades de personalización a través de PHP y/o ASP y/o AS.NET

Permitir la conectividad a bases de datos del mercado

Contar con facilidades para administración de usuarios que permita definir restricciones y acciones permitidas para cada usuario o grupo de usuarios





Capacitación Proveer 12 cupos para cursos de al menos 40 horas cada uno. La PGN escogerá los cursos para diferentes niveles y perfiles, de la programación académica de los fabricantes del software de administración de contenido ofertado. La capacitación se realizará en un centro de entrenamiento autorizado por el fabricante durante la vigencia del contrato de acuerdo con las solicitudes de la PGN.

Soporte Brindar el apoyo técnico en Idioma español en la modalidad de 7x24, el cual debe incluir: • Derecho a la actualización de nuevas



Internet. Ante un requerimiento de soporte por parte de la PGN, el Contratista se obliga a dar la solución con un tiempo de respuesta inferior a 4 horas hábiles, en caso contrario deberá contar con un técnico certificado por el fabricante para atender el servicio on-site durante las 4 horas hábiles siguientes.

4.1.2.2.4.3.12 Entorno de desarrollo


Criterio Requisitos Mínimos Folio(s) Cumple (Si/No)




Licenciamiento Proveer licencia de servidor y licencias completas para dos (2) desarrolladores.

Incluir o proporcionar las herramientas necesarias para que de manera integrada apoyen el ciclo de vida del proyecto. Se deben incluir herramientas de modelamiento visual usando metodología UML 1.2, herramientas de administración de requerimientos, administración de solicitudes de cambio y control de versiones.

Proveer interfaces a bases de datos Permitir el modelamiento visual de procesos de negocio con relación hacia casos de uso y diagramas de actividades

Requisitos generales

Permitir la integración entre el modelo y la base de datos a fin de mantener fácilmente actualizado el código y la base de datos.

Instalar en la PGN las licencias de usuarios virtuales y protocolos para pruebas de carga con el fin de adelantar las pruebas de aceptación

Permitir la integración del ambiente de pruebas con el ambiente de desarrollo

Permitir la generación de pruebas automatizadas para funcionalidad y desempeño con pruebas de carga de 100 usuarios concurrentes, en los protocolos propuestos de acuerdo a la naturaleza de la solución (http, SQL, COM, etc.).

Requisitos herramienta de pruebas

Permitir el manejo de métricas y análisis de pruebas que garanticen el correcto control de calidad del producto

Permitir mediante el mismo ambiente (integrado) el desarrollo de aplicaciones para ser ejecutadas en el servidor, en el cliente o en Internet

Permitir diseñar visualmente formas que incorporen todas las características de interfaz de la plataforma cliente en la que se ejecutará la aplicación

Requisitos herramienta de desarrollo

Permitir la generación de código compilado que separe la lógica de ejecución de la de presentación.




Ofrecer soporte integrado para la creación y utilización de Servicios Web en XML

Permitir la generación de estándares para soluciones comunes, adaptables a necesidades específicas de la organización usando esquemas XML

Poseer herramienta gráfica de diseño y desarrollo rápido de aplicaciones

Ser un ambiente .NET o J2EE Permitir la diagramación visual Permitir la generación de scripts Permitir integrar componentes de terceros en el ambiente IDE

Poseer asistentes para el manejo automático de empaquetamiento de objetos

Ofrecer soporte al esquema de seguridad que incluya características tales como mecanismos de autenticación y control de acceso, SSL, LDAP y CA (Certificados Digitales)



Capacitación Proveer 14 cupos para cursos de al menos 40 horas cada uno. La PGN escogerá los cursos para diferentes niveles y perfiles, de la programación académica de los fabricantes del software del entorno de desarrollo ofertado. La PGN se reserva el derecho de solicitar contra este total de cupos, que estos sean aplicados a la formación de otro software de base si lo considera necesario. La capacitación se realizará en un centro de entrenamiento autorizado por el fabricante durante la vigencia del contrato de acuerdo con las solicitudes de la PGN.



Soporte Brindar el apoyo técnico en idioma español, en la modalidad de 7x24, el cual debe incluir: • Derecho a la actualización de nuevas



Internet. Ante un requerimiento de soporte por parte de la PGN, el Contratista se obliga a dar la solución en un tiempo de respuesta inferior a 4 horas hábiles, en caso contrario deberá contar con un técnico certificado por el fabricante para atender el servicio on-site durante las 4 horas hábiles siguientes.

4.1.2.2.5 Equipo mínimo

4.1.2.2.5.3 Procedimientos de administración del equipo de trabajo El proponente se compromete a aceptar los siguientes procedimientos de administración del equipo de trabajo:


Si durante la ejecución del contrato, el Contratista por fuerza mayor, con previa motivación, debe cambiar un consultor asignado a un perfil exigido, el nuevo consultor debe cumplir con el perfil definido en estos términos de referencia. El Contratista deberá informar del cambio a la PGN con 15 días de anticipación. De ninguna manera, el cambio de consultor afectará el normal desarrollo del contrato, en caso contrario, la PGN podrá dar por terminado el contrato unilateralmente por incumplimiento del Contratista. El consultor solo podrá cambiar el equipo inicial de trabajo propuesto durante la ejecución del contrato máximo en un 35%.

La PGN estudiará la hoja de vida del nuevo consultor a asignar al Proyecto. Si cumple con el perfil exigido será aceptado, en caso contrario, se le exigirá al Contratista (en un tiempo prudencial que la PGN determine) la presentación de un nuevo consultor que cumpla con el perfil requerido. Si definitivamente, después de dos presentaciones de hojas de vida, el Contratista no cumple con los




requisitos mínimos exigidos, la PGN podrá cambiar el perfil requerido ó dar por terminado el contrato por incumplimiento del Contratista.

Durante la ejecución del contrato, la PGN puede solicitar, con previa motivación, el cambio de un consultor. El Contratista debe cambiar dicho consultor por otro que cumpla el perfil exigido. La PGN solicitará al Contratista el cambio con un mes de anticipación. De ninguna manera, el cambio de consultor afectará el normal desarrollo del contrato, en caso contrario, la PGN podrá dar por terminado el contrato unilateralmente por incumplimiento del Contratista.

Si al iniciar o durante la ejecución del contrato el Contratista prevé más consultores o perfiles adicionales a los requeridos para una función específica, la PGN evaluará y aprobará los consultores o perfiles adicionales que proponga el Contratista, previa justificación presentada a la PGN con una semana de anticipación.

4.1.2.2.6 Consideraciones generales

4.1.2.2.6.3 Licenciamiento, derechos de autor y patente El proponente se compromete a aceptar que:


Los derechos de autor de todos los productos entregados por el Contratista a la PGN se regirán de acuerdo con las cláusulas 19 Derechos de Autor y 29 Derechos de Patente, especificadas en la Sección VII Condiciones del contrato.

4.1.2.2.6.3.9 Software aplicativo El proponente se compromete a:





Entregar una licencia de uso a favor de la PGN por el Sistema de Información Misional (SIM) una vez este haya sido recibido a satisfacción. Esta licencia debe ser a perpetuidad e ilimitada para la PGN, con entrega de los programas fuentes. El software aplicativo podrá ser usado en toda la Entidad a nivel nacional sin ninguna restricción. El Contratista estará en libertad de usar los programas fuentes para otros desarrollos no relacionados con la PGN.

4.1.2.2.6.3.10 Software de base



(Si/No)

Entregar las licencias a nombre de la PGN de todo el software de base, de acuerdo con lo requerido en el Numeral 3.2.2 Bienes y servicios conexos de la sección VI. El Contratista especificará el número de licencias entregadas a la Procuraduría General de la Nación y aclarará en qué caso su producto se licencia por máquina, por procesador, por usuario concurrente o por usuario nombrado.

Aceptar que el licenciamiento del software de base que se requiera durante la etapa de desarrollo será por cuenta del proponente

Adquirir a nombre de la PGN la totalidad de las herramientas con soporte y actualización pagado durante doce (12) meses, contados a partir de la fecha de terminación del acompañamiento.

Aceptar que cualquier licenciamiento adicional que requiera la solución ofertada, será adquirido a perpetuidad a favor de la PGN por cuenta del proponente.

4.1.2.2.6.4 Licencia y documentación de la metodología de desarrollo que utilice el

Contratista





Entregar la licencia de la metodología utilizada en el proyecto

Los manuales de la metodología deben tener las siguientes características:

• Accesibles vía WEB

• Modificables para ser adaptados en un futuro para los diferentes proyectos de la PGN

• Tener la posibilidad de publicar páginas WEB para cada proyecto dentro de la PGN

• Su metamodelo debe ser configurable a través de integración de la herramienta de modelamiento visual en UML

4.1.2.2.6.5 Actualización tecnológica El proponente se compromete a:


Aceptar que si al momento de la entrega de bienes, previa aprobación de la PGN, puede entregarlos con mejores características que los ofertados, éstos serán sin ningún costo para el Comprador y sin afectar la solución contratada.

4.1.2.2.6.6 Consultoría y bienes y servicios conexos adicionales El proponente se compromete a:


Aceptar que si con el fin de garantizar el funcionamiento de la solución, ofrece consultorías y bienes y servicios conexos adicionales a los solicitados en esta licitación, éstos serán sin ningún costo para la PGN.



4.1.2.2.6.7 Sitio de trabajo El proponente se compromete a:


Aceptar que el sitio de trabajo del proyecto será en las instalaciones del Contratista, el cual debe proveer los ambientes de desarrollo y pruebas

Adelantar las reuniones de seguimiento del proyecto en la PGN

Instalar el ambiente para las pruebas de productos y artefactos que requieren aprobación de la Entidad en la infraestructura de hardware dispuesta para tal fin, en las instalaciones de la PGN. Cuando el Contratista necesite realizar alguna actividad o prueba, deberá informar de los requerimientos de infraestructura a la PGN con tres(3) semanas de anterioridad

4.1.2.2.6.8 Documentación del proyecto El proponente se compromete a:


Adoptar una metodología para el Proceso de Desarrollo de Software, que permita el manejo de la documentación de cada fase del ciclo de desarrollo de software. La metodología utilizada permitirá reproducir en cualquier momento y de manera automática la documentación

Entregar todos los repositorios de artefactos actualizados y disponibles para consulta a través de la WEB

Disponer durante la vigencia del contrato de un sitio Web para la consulta de la documentación del proyecto que incluya actas, documentos legales, técnicos, cronogramas, planes informes de avance e informes definitivos. Al finalizar el contrato, la información será transferida a la PGN en el medio que indique el supervisor del contrato

4.2 Experiencia



La relación de documentos y requisitos que siguen no es necesariamente exhaustiva y, por lo tanto, no exonera del cumplimiento de todos los requisitos o condiciones previstos en cualquier sección de los términos de referencia. En todo caso, el Oferente debe incluir los documentos necesarios para demostrar el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos y los que establezcan los términos de referencia. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos mínimos previstos en este numeral, será causal de rechazo y descalificación. Los oferentes podrán acreditar el cumplimiento de este requisito con la experiencia de sus filiales y/o de su casa matriz y/o de las filiales de su casa matriz y/o de subcontratistas que tengan suscrito contrato con el Oferente para el desarrollo de esta licitación, en el cual se comprometen a trabajar con el Oferente que los integra, de manera exclusiva para efectos del contrato que se suscriba como resultado de esta licitación. En caso de ganar la oferta, el tercero (filial y/o casa matriz y/o filiales de la casa matriz y/o subcontratistas) dará un aval de cumplimiento del contrato que resulte de la adjudicación que se haga en este proceso licitatorio, mediante comunicación suscrita por el representante legal, debidamente facultado para ello, en la cual se comprometa expresamente a responder de manera mancomunada y solidaria por el cumplimiento del contrato que por virtud de esta licitación suscriba el Oferente. Como alternativa a la responsabilidad solidaria, la filial y/o casa matriz y/o filiales de la casa matriz deberá tener suscrito con el Oferente un contrato de asistencia técnica mediante el cual se compromete a brindarle toda la asistencia que esté a su alcance y que sea requerida por el Oferente para el debido cumplimiento de las obligaciones que adquiriría en el evento de ganar la oferta, obligación que deberá estar respaldada por una póliza de cumplimiento expedida por una compañía aseguradora legalmente autorizada para realizar negocios en Colombia, para que en el evento de incumplir con la asistencia técnica se pague al comprador una indemnización equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato que suscriban el Comprador y el Proveedor.

El sólo incumplimiento de la obligación de asistencia técnica facultará al Comprador para dar por terminado el contrato que se suscriba como resultado de esta licitación y para hacer efectivas las garantías y exigir las indemnizaciones pertinentes. Para esta alternativa a la responsabilidad solidaria, en el evento de que sea declarado el incumplimiento del contrato que se suscriba entre el Comprador y el Proveedor, el monto de las indemnizaciones pertinentes solamente se exigirá a la filial y/o casa matriz y/o filiales de la casa matriz en forma subsidiaria, si queda algún saldo insoluto luego de haber adelantado acciones de cobro frente al Oferente.

La calificación de los Oferentes se efectuará sumando los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios descritos en el presente capítulo. Los puntajes máximos para cada criterio son los siguientes:

CRITERIO Puntaje Criterio

Experiencia Obligatoria Obligatorio Experiencia Adicional 600




PUNTAJE TOTAL 600 El Oferente debe indicar la sección, numeral y folio de su documentación en donde se precise el cumplimiento de los criterios previstos en este numeral.

4.2.2 Experiencia Obligatoria


Cumple (Si/No)

Certificación de (1) proyecto que cumpla con todas y cada una de las siguientes características:

a. Firmado a partir del 1º. de enero del 2000 y terminado a la fecha del cierre de la presente contratación

b. Valor mínimo de US $80.000

c. Desarrollo de software n-tier sobre arquitecturas Web.

d. Utilización de las herramientas de desarrollo ofertadas

e. Utilización del motor de base de datos ofertado

f. Utilización de un sistema de workflow en por lo menos un proyecto.

4.2.3 Experiencia Adicional

La calificación de los Oferentes se efectuará sumando los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios descritos en el presente numeral así:


Certificación de Calidad 50 Experiencia por número de proyectos 550




PUNTAJE TOTAL 600

4.2.3.2 Certificación de Calidad La calificación de los Oferentes para este criterio, se efectuará de la siguiente manera:

Requisito

Puntaje Máximo

Tener certificación IS0 9001 o equivalente 50 Estar en proceso de certificación ISO 9001 o equivalente 20 Ninguno de los anteriores 0

4.2.3.3 4.2.3.2 Experiencia por número de proyectos Para la calificación de este criterio se tendrán en cuenta las certificaciones de los clientes sobre contratos firmados a partir del 1º. de enero del 2000 y terminados a la fecha del cierre de la presente contratación por valor mínimo de US$ 80.000 cada uno. Un mismo contrato puede ser utilizado para acreditar más de un requisito.

Requisito

Puntaje máximo Asignación de puntajes

Número de proyectos utilizando metodología de desarrollo RUP

80 Por cada certificación válida que cumpla con este requisito, se otorgarán veinte (20) puntos.

Número de proyectos utilizando las herramientas informáticas ofertadas para soportar el proceso unificado de desarrollo

50 Por cada certificación válida que cumpla con este requisito, se otorgarán diez (10) puntos.

Número de proyectos utilizando el motor de base de datos ofertado

60 Por cada certificación válida que cumpla con este requisito, se otorgarán doce (12) puntos.

Número de proyectos utilizando el workflow ofertado


Número de proyectos de desarrollo o integración bajo la plataforma ofertada (.NET o J2EE)


Número de proyectos utilizando XML 60 Por cada certificación válida que cumpla con este requisito, se otorgarán veinte (20) puntos.

Número de proyectos utilizando alguno de los siguientes modelos de aseguramiento de calidad:

a. Modelo factores/criterios/métrica

50 Por cada certificación válida que cumpla con este requisito, se otorgarán diez (10) puntos.



Requisito

Puntaje máximo Asignación de puntajes

b. Marco ISO 9126

c. Paradigma GQM(Goal_question-metric)

d. Modelo Gilb

e. Modelo CMM(Capability maturity model)

f. Modelo SPICE (Software process Improvement and capability determination)

Número de proyectos de integración de tecnología en el Sector Público que cumplan todas y cada una de las siguientes características:

a. Uso de metodologías que contemplen el "Proceso de Desarrollo de Software"

b. Desarrollo de software n-tier sobre arquitecturas Web.

c. Suministro, instalación y soporte de software

d. Integración de componentes de terceros en hardware y software

e. Integración y desarrollo de sistemas con workflow

90 Por cada certificación válida que cumpla con este requisito, se otorgarán treinta (30) puntos.

Puntaje Total 550

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