Saturacion Del Parque Automotor

8/8/2019 Saturacion Del Parque Automotor

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INTEGRANTES :MARIANELLA SEGOVIA VILLANUEVA

ELIANA BETTY QUISPE MEZA



INTRODUCCIÓN

y

y El tema del presente trabajo tiene carácter de

investigación. Se pretende tratar la situación quese genera por la sobrecarga vehicular que existe enla ciudad de Arequipa.

y Los sistemas de transporte en pista, en laactualidad, atraviesan un periodo problemáticoque tiene impacto negativo en los usuarios delsistema de transporte y en la sociedad.



y El problema específico quese quiere resolver es el deimplementar un métodomediante el cual se puedaoptimizar los ciclossemafóricos de unconjunto de intersecciones

y así lograr un mayor flujo vehicular y tiempos deespera mas equilibrados

para todos los vehículos.



ANTECEDENTES

yLos estudios sobre el tráfico, existen desdela década de 1950 sin embargo hasta elmomento no se ha logrado obtener unateoría general que sea satisfactoria paratodos los casos y que pueda ser aplicada demanera consistente en el trafico real.

y Actualmente se cuenta con un parqueautomotor obsoleto y antiecológico, comoes el caso de las camionetas rurales o

combis.



y El servicio de transporte urbano colectivo que seestructuró a partir del año 1998 para formalizarla gran cantidad de vehícu-los, que ingresaronen la década del '90 por la importaciónindiscriminada de vehículos usados, hadeterminado que en la actualidad tengamosaproximadamente 5,000 unidades cuya vidapromedio sobrepasa los 20 años y de las cuales

más del 50% son las llamadas combis, que deacuerdo al anterior y el nuevo ReglamentoNacional de Administración del Transporte,están prohibidas de brindar servicio de

transporte regular de personas.



MISIÓNy El Gobierno nacional y los Subnacionales, vienen

emprendiendo estrategias eficaces, para corregir el

problema de la saturación vehicular masiva en lasciudades con poblaciones mayores a los 50 000habitantes, tomando en cuenta la importancia económica y social para las ciudades modernas. La importancia delproblema específico radica en el alto beneficio costo de

lograr implementar un método que permita el mayorflujo vehicular sin necesidad de realizar inversionesfuertes en equipo y tecnología y que sea de fácilimplementación.



y ANALISISy Definidos las declaraciones de Misión de la Institución se

procederá a un análisis del entorno comprendidos doscampos de acción: El Interno y el Externo es decir lo que

hay dentro de la organización de la Institución y lo quesiendo en el exterior, para esto se utiliza la:

y 2.1 M ATRIZ FODA : Es una herramienta gerencial. unacrónimo de fuerzas, oportunidades, debilidades y amenazas sirviendo como guía para la elaboración de susobjetivos y metas.



yFORTALEZAS:y El presente proyecto cuenta con un presupuesto para

su ejecución .y El Proyecto es beneficioso ya que su ejecución será

con un costo menor comparado con la construcciónde corredores viales inclusive el mismo PuenteChilina

y Las autoridades regionales y locales, estancomprometidas en el problema de la contaminaciónambiental producida por la saturación vehicular.



y La ejecución del proyecto tendrá una duración decorto plazo.

y Para lograr la ejecución del proyecto en la

institución se viene desarrollando fortalecimientode capacidades de gestión de Transporte Público,se dictarán cursos específicos de gestión y administración del transporte público para

funcionarios y equipo técnico administrativo, asícomo en técnicas de regulación del transporte.



y DEBILIDADES:

y No existen procedimientos para la evaluación del personalpor resultados, actualmente se controla la presencia y puntualidad, pero no producción y eficiencia

y Las organización es que aglutinan a los transportistasmasivos, como taxis y combis, se organizan para oponerse acualquier proceso de implementación o modernización delaspecto vial en la ciudad.

y

El MINAM aún no profundiza en medidas de PolíticaNacional, para afrontar el problema ambiental y dejar delado la libre importación de vehículos de segundo uso.



y OPORTUNIDADES:y La política de protección del medio ambiente, la necesidad de vivir en

un ambiente razonablemente sano, hace que se evalúe de maneraconstante el servicio del transporte público, incidiéndose en susdiversos factores de perturbaciónen la ciudadanía.

y Las políticas nacionales y locales, están orientadas al mejoramiento del

transporte público para lo cual cuentan con el presupuesto económicocorrespondiente.y Existen protocolos (Kioto, Montreal), que aportan políticas influyentes,

para que las naciones a través de sus autoridades, asuman laresponsabilidad.

y Con una economía medianamente estable, es oportuno sustituir el

vehículo pequeño para el transporte de personas, por uno de mayorcapacidad: un Bus de 100 pasajeros, fácilmente y con menoscontaminación y saturación del tránsito, puede remplazar a 10 combis o5 cousteró 25 taxis.



y

y SÍNTESIS:

y El ere te e la ici ali a e e te er e c e ta elas:

y F TALEZAS de e de tilizarse; las

y TUNID A DES a r vec arse, las

y DEBILID A DES eli i arse y las

y AMENAZASde e s rtearse

y Toma do e c e ta estos factores, el e ere te odrárealizar e dia stico y tomar decisiones orientadasa la nueva erencia eficiente eficaz, y efectiva.



ANÁLISIS MATRICIAL

y Siendo la Municipalidad una entidad organizada,moderna y eficiente que brinde un servicio de altacalidad en la sociedad y contribuya a mejorar elservicio de transporte con arreglo a la Constitución y alas leyes, participando de acuerdo a ley en los

procesos de licitación relacionados con el transporteen general para contribuir y satisfacer las necesidadesdel ciudadano y del municipio solucionando losproblemas del transporte.



y Debido a que nuestra propuesta esta dentro del campo decontrol semafórico hemos considerado necesario explicarlos sistemas de control de semáforos que se usanactualmente. Los sistemas de control de semáforos tienencomo misión la de controlar los tiempos de los semáforos.

Los objetivos de un sistema de control de semáforo son lossiguientes:

y Maximizar el f lujo vehicular total

y Disminuir la probabilidad de accidentes

y Ser equitativo en los tiempos de espera de los carros y peatones (No esperas excesivas)

y Considerar ambulancias y otros vehículos prioritarios



PLANTEO DE POSIBILIDADES CON LOS

ELEMENTOS ACTUALES

y Los sistemas de control implementados sobre arteriasprincipales son aquellos que se usan para el caso de

coordinar un conjunto de semáforos a lo largo de laarteria principal de manera que se disminuyan lostiempos de espera de los vehículos.

y En este sistema de control se coordinan un grupo

de semáforos con el objetivo de aumentar el flujo y la velocidad vehicular




ELEMENTOS ACTUALES

y . El sistema coordinado más conocido y aplicado se conoce como OLA VER DE.

yLa Ola Verde es un esquema de control desemáforos que busca un sincronismo tal quelos vehículos que circulan por ella siempre

encuentran luz verde. Usualmente se usa ola verde en avenidas grandes y largas en las quese tienen altos flujos vehiculares.




ELEMENTOS ACTUALES

Ventajas

y Relativamente simples

y Altos flujos y velocidadesProbado con mucho éxito

y No funciona en congestión

y Requiere mecanismos de

coordinación entresemáforos

Desventajas

y No funciona en congestión

y Requiere mecanismos decoordinación entresemáforos



DIAGNÓSTICOy ¿QUE PROBLEM AS SE DETECTAN?

y Los sistemas de transporte en pista en Arequipa al igual que otrasciudades grandes e importantes en el mundo, en la actualidadatraviesan un periodo problemático que tiene impacto negativo enlos usuarios del sistema de transporte y en la sociedad. Esto se debeprincipalmente a factores externos como lo son:

y

Aumentodel numerode habitantesy Crecimiento horizontal de las ciudades

y Mayorcosto del combustible

y Mayor importancia de la Contaminación Ambiental



¿Q UE PROBLEMAS SE DETECTAN?

El aumento del número de

vehículos por habitante

Cambios en los patrones

de uso de automóviles

Estos factores

comenzaron a tomar fuerza

desde hace unos 30 años y

actualmente se hacen cada

vez más fuertes.



¿Q UE PROBLEMA SE DETECTAN?Los sistemas de transporte de las ciudades en la mayoría

de casos no fueron diseñados con estos puntos en

consideración por lo que ahora urgen medidas que mejorenel sistema y que se tome en cuenta a estos factores.

Estos factores exógenos e internos ocasionan problemas

en varios puntos del sistema vial para con la sociedad, un

escenario que se da en casi todas las ciudades grandes del

planeta: Mayor contaminación

Mayor consumo de combustible



¿Q UÉ PROBLEMAS SE DETECTAN? Perdida de tiempo de las

personas

Demoras de la gente para

desarrollar sus actividades Deterioro de los carros

Dificultad para planificar

actividades

Mayor contaminación

Menor salud de los

conductores y usuarios

Demoras en emergencias

Accidentes



DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

y Como d esarr oll ar un método que impl ementado sobreun subconjunto congestionado d el sistema d e tránsito d e

una ciud ad sirva para aumentar el fl ujo vehicul ar yd isminuir los tiempos d e es pera por vehí culos



¿Q UE PROBLEMAS SE PODRÍAN

PRESENTAR?

yCONGESTIÓNyLa congestión vehicular es una condición de

cualquier red o en específico de una red vialque se caracteriza por velocidades bajas,tiempos más largos de viaje,

embotellamientos, entre otros. Por lo generalse ocasiona cuando la demanda de usuariosde la red vial excede a la capacidad de la víapara servirlos rápidamente.



¿Q UE PROBLEMAS SE PODRÍAN

PRESENTAR?yUn estudio realizado el 2005 estimo que

las causas de las congestiones son las

siguientes:y Embotellamientos 40%

y Situaciones de Trafico 25%

y Mal clima 15%

y Reparaciones, Trabajos 10%y Mala Temporización de los Semáforos 5%

y Otros 5%



y Transportey Arequipa ha crecido rápidamente como resultado de

una migración rural-urbana. El crecimiento de laciudad ha sido principalmente a lo largo de rutasradiales con pueblos jóvenes (asentamientoshumanos) en el área. La red vial es deficiente y carecede mantenimiento. Cabe destacar un conflicto entreradiales y otras vías alrededor de la ciudad.



Indice de motorización IM y tendencia decrecimiento

y El IM representa la relación entre el número de vehículos en circulación por cada 1000 habitantes.

y Cuando el índice se incrementa crece la preferencia deadquisición de un coche, sobre todo en lugares dondehay baja densidad poblacional y donde el transportecolectivo no ofrece todas las alternativas de seguridad y

calidad deseadas. El IM de la ciudad de Arequipa es100,7 vehículos por 1000 habitantes



y Para responder a la pregunta hasta dónde seguirácreciendo el IM en nuestra ciudad habría que

desarrollar una adecuada planificación urbana y detransporte en la que tenemos que fijar un Límite deSaturación (LS) para la ciudad con un estudioespecifico que permita poner un techo de crecimientoal parque automotor.



SITUACION DE AREQUIPA Y EL TRANSPORTE

PÚBLICOy

y Arequipa, la principal ciudad del sur del país, tiene en laactualidad cerca de 900,000 habitantes, asentados en una

superficie de aproximadamente 2,923 km2 con unaextensión de 28,6 km de Norte a Sur y 16,5 de km de Este aOeste, con una densidad poblacional promedio de 280hab/km2 y una tasa de crecimiento promedio anual de 2,8%.



y Por su estratégica ubicación, así como la concentraciónde industrias y negocios en el ámbito del área

metropolitana de la provincia, Arequipa se ha

convertido durante las últimas décadas en el principalpolo de las migraciones en el sur, habiendo duplicadosu población en los últimos años. En ese mismoperiodo el parque automotor se ha triplicado pasando

de 42,970 vehículos en el año 1989 a más de 130,000 enel año 2009.



y Frente a las deficiencias del servicio ofrecido y laprohibición de recorridos por el centro de la ciudad, hasido tomado por 25,000 taxis (90% son "Ticos"), de loscuales solo el 60% cuenta con la correspondiente

autorización para brindar este servicio.y A raíz de esta situación, Arequipa en la actualidad

cuenta con el triste privilegio de ser una de lasciudades más contaminadas de Latinoamérica, como

lo demuestra el cuadro de la Universidad Nacional deColombia de octubre 2008.



y SITUACION ACTUAL DE LAS RUTASy El servicio de buses en Arequipa está suministrado por

214 operadores autoriza-dos. Las rutas operan desdealrededor de las 5:00 hasta las 22:00 horas, con un

ho-rario pico en la mañana de 7:00 a 9:00 horas, unhorario pico en la tarde de 11:30 a 13:30 horas y unhorario pico en la noche de 17:00 a 19:00 horas,respectivamente.

y De los operadores autorizados, 165 actualmente

proveen servicios en 232 rutas que atraviesan la ciudad.La red de rutas, a pesar de ser extensa, es mucho másdensa cerca y alrededor del perímetro del centrohistórico de la ciudad.



y Se puede verificar una significativa duplicación derutas en las principales vías que se dirigen hacia elcentro de la ciudad y en los alrededores del centrodebido a la falta de vías de circunvalación en la ciudad.

En algunas de estas calles operany más de 100 rutas de transporte distintas a lo largo de

secciones de vías específicas; asimismo los vehículostaxi están permitidos de transitar por las rutas dentro

del área del centro histórico, una ventaja operativa quetienen sobre los buses.



y Las condiciones de los operadores requieren concertarun acuerdo de concesión con la municipalidad.

Aproximadamente el 50% de estas 232 rutas operadasen la ciudad son efectivamente concesiones de 10 años,otorgadas en 1998.

y Para operar un vehículo de transporte público encualquiera de las rutas concesionadas en la ciudad, el

vehículo debe estar registrado con la municipalidad y pasar los controles de emisiones cada seis meses. A

partir de agosto del año 2002, más de 5000 vehículos,incluyendo colectivos, combis, y buses, fueronincluidos en el registro de buses y autorizados parabrindar servicios de transporte publico.



y CUAL DEBERIA SER LA SITUACION DE LA INSTITUCION

y

y "Aumentar la oferta de transito vehicular y por tantomitigar los efectos de la congestión y todo lo que estoconlleva"

y "Desarrollar un método que implementado sobre unsubconjunto congestionado del sistema de transito de unaciudad sirva para aumentar el flujo vehicular y disminuir eltiempo de espera por vehículos."

y Se pretende que el sistema de control producto del métodocumpla con lo siguiente:

y Aumento del flujo de salida vehicular total:y # de vehículos que salen del sistema / tiempo, y

y Ser equitativo en los tiempos de espera (cuando estáninmóviles) de cada vehículo.



y4. PLAN DE ACCION

y 4.1 FOR MULACION ESTRATEGIA

y El sistema de transito (sistema de control y el sistema vial)tendrá en cuenta los siguientes principios:

y

Interdependencia: Semáforos interrelacionados entre ellos.y Objetivo: Maximizar flujo / No esperas excesivas.

y Inputs/Outpus: Los vehículos antes y después de entrar alsistema.

y

Transformación: Llevar a los vehículos de un punto a otro.y

y El logro del objetivo supondrá el cumplimiento de lossiguientes preceptos:



y Respeto a la vida y la salud de las personas: Reducción de la

accidentalidad. Disminución de partículas contaminantes. Generaciónde espacios públicos amigables y seguros para la actividad física.Serviciocómodo, seguroy moderno.

y Respeto al tiempo de los usuarios: Mitigación de la congestión detransito, permitiendo la reducción de los tiempos de viaje en por lo

menos un tercio, cumpliendo estándares mínimos de calidad en cuantoa itinerarios y tiempos de espera en estaciones de transferencia.

y Respeto a la diversidad humana: Acceso equitativo sin importar lacondición física, edad, sexo, e ingresos familiares, entre otros.

y Calidad y consistencia: Garantía de prestación de servicio de altorendimiento y confort en todo el sistema, todo el tiempo, acorde con losmas altos estándares internacionales.

y Costeabilidad y sustentabilidad financiera: Accesible para losusuarios, rentable para los operadores privados y financiable para elEstado.



y 4.3. FOR MULACION TACTICA

y Semaforización (en sus principales vías)

y La propuesta de semaforización consiste en implementar elcontrol de semáforos para administrar de forma efectiva elbus troncal y el tráfico vial normal, sin demoras

excesivas. También se requiere de semáforos paracontrolar el cruce de los peatones de forma segura.

y El control de semáforos en las intersecciones del BRTdeberá poseer dos fases, con restricciones para el f lujo de

giros a la izquierda; el tiempo de espera en la luz roja sereduce debido a que son dos fases. Cuando se instala unsistema trifásico para permitir los giros a la izquierda, elintervalo de verde del bus troncal se reduce.



y Semaforización en víasque conforman el Plan Regulador de Rutas

y Adicionalmente el sistema Integral de transporteplantea integral rutas estructurantes y alimentadoras al BRT, las cuales serán

implementadas con sistemas de semáforos paraadministrar de forma efectiva estas víascomplementarias para controlar el transito y elcruce de los peatones de forma segura.

yImplementar el sistema Placa y Pico, que consisteen que los taxis de placa par circulen sólo tres díaspor semana y los pares, otros tres en formaalternativa, como en otros países del mundo



y5. CONCLUSIONES

y

y Del análisis de evaluación del Trabajo de investigación seconcluye que urge la implementación de un SistemaIntegrado de Semaforización.

y De la Evaluación del Impacto Ambiental se concluye queeste proyecto en lugar de ocasionar mayor contaminación

ambiental va a contribuir a que disminuya sustancialmentela misma, evitando por ende altos porcentajes decontaminación por vehículos de alta capacidad y con bajasemisiones, además, va a generar un reordenamiento total

del transporte urbano en la ciudad de Arequipa; por lo queinclusive, se puede hacer acreedor a Certificados de Bonosde Carbono, que se pueden monetizar en los mercados enlos cuales éstos se vienen negociando.



y El sistema de operación de los buses debe ser concesionado alsector privado. En este punto es muy importante la efectivaincursión de los actuales transportistas a los procesos deconcesión para minimizar los impactos sociales del proyecto.

y Se considera necesaria la implementación de un organismoautónomo, adscrito a la Municipalidad Provincial que seencargue de la gestión del sistema.

y

El sistema actual es perjudicial para todos los actores, pues eltransportista solo posee economías de subsistencia, viviendogracias a la depreciación de sus vehículos y sacrificando elservicio al cliente sobrecargando sus unidades, los usuariossufren el diario maltrato del transportista, la ciudad se vegravemente afectada por problemas de contaminación ambiental

y radiación, así como va deteriorando su patrimonio histórico, lapoblación se ve afectada seriamente por problemas de salud y lasautoridades se ven afectadas al tener que asignar mayoresrecursos a ampliaciones de vías y a solucionar problemas desalud, en lugar de solucionar la raíz de estos problemas.



y Parte de los actores principales: transportistas y usuarios,

en este punto es importante resaltar que ya se tienenimportantes aportes logrados por el CTSS Andino,Institución dependiente de EMBARQ/WRI que se haestablecido en Arequipa y constituida gracias al aporte de laCorporación Andina de Fomento, a través de la cual se han

realizado Audiencias Públicas se socialización del proyecto y se viene capacitando a los transportistas para asegurar suparticipación activa en la ejecución y operación delproyecto.

y Se concluye que es un PROYECTO VIABLE por lo que se

recomienda pasar a la siguiente fase de ejecución.y En el presente proyecto se ha complementado la

información base del mismo elaborada por el Consorcio ALG - TMB - INYPSA.



y Resultados esperados:

y Conforme se han estructurado los componentes y accionesdel proyecto, en el mediano plazo se espera lograr losresultados siguientes

y a. Reducir las emisiones contaminantes en el ámbito local

y b. Reducir la emisión de gases de efecto invernadero.y c. Mejorar la calidad y costo-efectividad del transporte

público.

y d. Mejorar la accesibilidad, la seguridad vial y la seguridadpública.

y e. Mejorar la calidad del espacio público y, en general, delsuelo urbano.

y f. Mejorar integralmente la salud de los usuarios delespacio público.



y RECOMEND ACIONES

y

y Se debe constituir una Comisión Mixta de transportistas,usuarios y la MPA con la finalidad de establecer una tarifa tope

justa para el proceso de licitación del servicio de transporteurbano, dado que las vigentes pondrían en riesgo la rentabilidad

del proyecto al no cubrir ni siquiera, en la mayor parte de loscasos, operativos de las unidades actuales.

y

y Recomienda complementar este proyecto con otras medidas queayuden a aliviar la presión hacia el centro histórico, tales como la

aplicación de medidas como el pico y placa para los taxis quecirculen por el centro histórico, reubicación de oficina publicasfuera del centro histórico y el desarrollo de vías alternativas queeviten el paso por el centro histórico.

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