JORGE HORACIO SARMIENTO GARCÍA, argentino, casado, mayor de edad, L. E.

6.875.828, con domicilio real en calle 25 de Mayo 22, ciudad de Mendoza, República

Argentina

CURRICULUM VITAE

Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Cuyo.

Miembro Correspondiente de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de

Córdoba

TITULOS UNIVERSITARIOS

1) Abogado:

Expedido por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional

de La Plata (31-V-1960), con Diploma de Honor.

2) Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales:

Expedido por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de

Mendoza (8-XI-75), con calificación “Sobresaliente”.

ANTECEDENTES DOCENTES

a) UNIVERSITARIOS:

1) Desempeña actualmente:

Profesor en Cursos de Postgrado en la Facultad de Ciencias Económicas de la

Universidad Nacional de Cuyo.

Profesor en Cursos de Postgrado en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la

Universidad Católica de Cuyo (San Juan).

Profesor en los Cursos de Doctorado en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

de la Universidad de Mendoza y en la Universidad Católica de Santa Fe.

Profesor en el "Magister en Educación" en la Facultad de Humanidades y Ciencias de

la Educación de la Universidad Católica Argentina.

Profesor de la “Maestría en Magistratura y Gestión Judicial” en la Facultad de

Derecho de la Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino.

1

Catedrático de la Universidad Panamericana, Ciudad de México.

2) Ha desempeñado:

En la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo:

Profesor adjunto interino, por concurso, de "Derecho Público".

Profesor titular interino y Profesor titular efectivo, por concurso, de la misma materia.

En la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Mendoza:

Ayudante de cátedra en "Introducción al Derecho".

Adscripto a la cátedra "Derecho Constitucional".

Profesor de "Instrucción Cívica" en el Curso de Ingreso.

Profesor adjunto y Encargado de Cátedra de "Derecho Administrativo".

Profesor titular de Derecho Administrativo.

En la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Cuyo:

Profesor titular de "Derecho Administrativo".

En la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Mendoza:

Profesor titular de "Organización y Legislación".

Además:

Profesor en los cursos de la Escuela Internacional de Verano de Viña del Mar, Chile.

Profesor del Curso de Postgrado del Colegio Notarial de Mendoza.

Profesor del "I Curso de Capacitación de Agentes Estatales".

Profesor en el "I Curso de Actualización en Derecho Administrativo para Abogados

del Estado Provincial".

Profesor en el "Curso de Orientación sobre la Ley Federal de Educación".

b) SECUNDARIOS:

Ha desempeñado:

Profesor de "Instrucción Cívica" en el Instituto Cuyano de Educación Integral.

Profesor de "Educación Democrática" en la Escuela Nacional de Comercio "Manuel

Belgrano".

Profesor de "Instituciones de Derecho" en la Escuela de Comercio "Martín Zapata",

dependiente de la Universidad Nacional de Cuyo.

ACTIVIDAD EN LA FUNCION PUBLICA

1) Ha desempeñado:

2

Evaluador de la CONEAU.

Contratado por la Universidad Nacional de Buenos Aires para asesorar al Poder

Ejecutivo de la Nación en materia de servicios públicos.

Asesor letrado del Instituto Provincial de la Vivienda de Mendoza.

Asesor Letrado de la Municipalidad de la Ciudad de Mendoza.

Fiscal del Crimen.

Juez del Crimen.

Secretario en lo Contencioso - administrativo del Juzgado Federal de Mendoza.

Juez de la Primera Cámara del Crimen de la Ciudad de Mendoza.

Juez de la Cuarta Cámara en lo Civil y Comercial de la Ciudad de Mendoza.

Juez de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza.

DISTINCIONES HONORIFICAS

Diploma de Honor, otorgado por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la

Universidad Nacional de La Plata, al haber egresado de la misma con promedio 9,45.

Medalla de oro, otorgada por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Mendoza, por el

estudio realizado para adecuar los anteproyectos de Ley de Procedimiento Administrativo y

Código Procesal Administrativo preparados por el Dr. Bartolomé Fiorini, al ordenamiento

jurídico provincial.

Premio "Abogado del Año", por el libro "Temas de Introducción a las Instituciones de

Derecho Público".

Segundo Premio Nacional, en colaboración, de Derecho y Ciencias Políticas, del

Ministerio de Educación y Justicia de la Nación.

Diploma de Reconocimiento otorgado por el Gobierno de la Provincia de Mendoza.

Miembro Titular del Instituto de Derecho Administrativo de la Academia Nacional de

Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires.

Miembro de la Comisión Honorífica de la Universidad Nacional de Cuyo para el

Bicentenario de la Revolución de Mayo de 1810.

INTERVENCION EN PROYECTOS DE LEY

Designado por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Mendoza, para realizar los

estudios pertinentes a fin de adecuar los anteproyectos de Ley de Procedimiento Admi-

nistrativo y de Código Procesal Administrativo, preparados por el Dr. Bartolomé A. Fiorini,

al ordenamiento jurídico provincial.

3

Miembro de la Comisión de Estudio del Anteproyecto de Reformas al Código

Procesal Penal, en representación del Poder Judicial de la Provincia de Mendoza.

Coautor de la Ley de Procedimiento Administrativo nº 3909, y del Código Procesal

Administrativo (Ley nº 3918), vigentes en la Provincia de Mendoza.

Coautor y Presidente de la Comisión Redactora, en representación de la Universidad

Nacional de Cuyo, de un anteproyecto de Ley Orgánica de Municipalidades.

Autor de los anteproyectos de ley de Régimen Nacional de Servicios Públicos y de

Organismos de Control de los Servicios Públicos.

MAESTRIA

Ex - Director de la Maestría en Derecho Administrativo de la Economía, organizada

por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Católica de Cuyo.

CONFERENCIAS

Dictado de numerosas conferencias sobre temas de derecho Público en las ciudades de

Buenos Aires, Mendoza, San Juan, Córdoba, Salta, Tucumán, Jujuy, Santa Fe, Santiago de

Chile, Viña del Mar (Chile), Montevideo (Uruguay) y Querétaro (México).

ACTUACION UNIVERSITARIA

Miembro -titular y suplente, en diferentes períodos- del Consejo de la Facultad de

Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo; del Tribunal Académico de la

misma; de comisiones asesoras del Decanato en numerosos concursos; de la Comisión

Redactora del Reglamento para Concursos; de la Comisión Asesora de Publicaciones; etc..

Miembro de Tribunales Examinadores de Tesis doctorales.

Jurado en numerosos concursos en Universidades Nacionales.

OTROS ANTECEDENTES

Director Adjunto de la Sección de Derecho Administrativo del Instituto de Estudios

Legislativos (IDEL) de la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA).

Director Honorario del Instituto de Estudios de Derecho Administrativo de Mendoza.

Vicepresidente de la Asociación Iberoamericana de Estudios para la Regulación

(ASIER)

Miembro titular del Consejo Directivo del Instituto Cuyano de Estudios Superiores.

Miembro titular del Centro de Estudios de Derecho Procesal de Mendoza.

4

Consejero por la Región del Nuevo Cuyo en el Consejo Consultivo Regional del

Instituto de Federalismo de la Universidad Católica de Salta.

Miembro Honorario del Instituto de Derecho Administrativo del Foro de Abogados de

San Juan.

PUBLICACIONES

LIBROS:

1) "Temas de Introducción a las Instituciones de Derecho Público", ed. Facultad de Ciencias

Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo, Mza., 1970.

2) "Ley de Procedimiento Administrativo de Mendoza nº 3909 - Concordada y Comentada",

en colaboración con el Dr. Guillermo Petra Recabarren, Ed. Augustus, Mza., 1973 y 1979.

3) "Proceso Administrativo - Caracterización en el Código de Mendoza", Ed. Jurídicas Cuyo

S.R.L., Mza., 1981.

4) "Compendio de Teoría del Estado y de la Constitución", ed. Facultad de Ciencias

Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo, Mza., 1985 y 1991.

5) "Atribuciones del Presidente Argentino", en colaboración con otros autores, Ed. Depalma,

Bs. As., 1986.

6) "El Poder Judicial", en colaboración con otros autores, Ed. Depalma, Bs. As., 1989.

7) "Procesos de integración y MERCOSUR", en colaboración con el doctor Ismael Farrando,

Ed. Depalma, Bs. As., 1994.

8) "Nociones de Derecho Administrativo", en colaboración con otros autores, ed. Facultad de

Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo, Mza., 1993.

9) "Los Servicios Públicos - Régimen Jurídico Actual", en colaboración con miembros del

Instituto de Estudios de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, Bs. As., 1994.

10) "Ley Federal de Educación", en colaboración con miembros del Instituto de Estudios de

Derecho Administrativo y de la Universidad Católica Argentina, Ed. Depalma, Bs. As., 1995.

11) "Estudios de Derecho Administrativo", en colaboración con miembros del Instituto de

Estudios de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, Bs. As., 1995.

12) "La reforma constitucional interpretada", en colaboración con miembros del Instituto de

Estudios de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, Bs. As., 1995.

13) "Protección del administrado", en colaboración con miembros del Instituto de Estudios de

Derecho Administrativo, Ed. Ediciones Ciudad Argentina, Bs. As., 1996.

14) "Concesión de servicios públicos", Ed. Ediciones Ciudad Argentina, Bs. As., 1996.

5

15) "Derecho Público", en colaboración con miembros del Instituto de Estudios de Derecho

Administrativo, Ed. Ediciones Ciudad Argentina, Bs. As., 1997.

16) “La cultura del Trabajo y la reforma del Estado”, en “La cultura del trabajo”, publicado

por la Universidad Católica de Cuyo (San Juan), San Juan, 1997.

17) “Derecho Administrativo”, obra colectiva del Foro de Abogados de San Juan, 1997.

18) “Derecho Administrativo e Iglesia”, en la obra colectiva “Derecho Administrativo”, en

homenaje al Profesor Miguel S. Marienhoff, Ed. Abeledo - Perrot, Bs. As., 1998.

19) “El Procedimiento Administrativo en la Provincia de Mendoza”, incluído en la obra

colectiva “Procedimiento Administrativo”, de la Facultad de Derecho de la Universidad

Austral, Ed. Ciencias de la Administración, Bs. As., 1998.

20) “Los principios en el derecho administrativo”, Ed. Dike, Mendoza, 2000.

21) “El derecho público y los contratos de la administración” incluído en la obra colectiva

“Estudios de Derecho Administrativo II”, Ed. Ciencias de la Administración, Bs. As., 2000.

22) “El ius variandi y los contratos de la administración”, incluido en la obra colectiva

“Contratos Administrativo”, Ed. Ciencias de la Administración, Bs. As., 2000.

23) “Sobre los servicios públicos”, incluido en la obra colectiva “Estudios de Derecho

Administrativo - IV”.

24) “El proceso administrativo: continuidades y avances”, incluido en la obra colectiva

“Estudios de Derecho Administrativo - V”.

25) “La responsabilidad del Estado en la Provincia de Mendoza”, incluido en la obra

colectiva “Responsabilidad del Estado y del Funcionario Público”, Ed. Ciencias de la

Administración, Bs. As., 2001.

26) “El Justicia de Aragón”, incluido en la obra colectiva “Estudios de Derecho

Administrativo - VI”.

27) “Ética en el Derecho, la Política y la Función Pública”, en la obra colectiva “La Ética, las

Ciencias y el Trabajo”, San Miguel de Tucumán, 2001.

28) “La ética y el funcionariado público”, incluido en la obra colectiva “Estudios de Derecho

Administrativo - VII”.

29) “Sobre la función administrativa militar”, incluido en la obra colectiva “Estudios de

Derecho Administrativo - VIII”.

30) “La materia procesal administrativa en el Código de Mendoza”, incluída en la obra

colectiva “Proceso Administrativo – I”, Bs. As., 2003.

31) “Introducción”, incluido en la obra colectiva “Estudios de Derecho Administrativo - IX”,

Mendoza, 2003.

6

32) “La Ética y los Jueces”, Mendoza, 2003.

33) “La demandabilidad del Estado y el agotamiento de la instancia administrativa” y “La

acción de lesividad”, incluidos en la obra colectiva “Estudios de Derecho Administrativo -

X”, Mendoza, 2004.

34) “La responsabilidad por el acto judicial y la responsabilidad patrimonial de los jueces”,

incluido en la obra colectiva “Estudios de Derecho Administrativo - XI”, Mendoza, 2004.

35) “Apuntes Históricos Argentinos”, Mendoza, 2005.

36) “Control judicial de la actividad jurisdiccional de la administración”, incluido en la obra

colectiva “Procedimiento y Proceso Administrativo”, Bs. As., 2005.

37) “Fundamentos de la responsabilidad extracontractual del Estado”, incluido en la obra

colectiva “Estudios de Derecho Administrativo – XII”, Mendoza, 2005.

38) “La licencia y la concesión como títulos habilitantes para la prestación de los servicios

públicos”, incluido en la obra colectiva “Servicio Público y Policía”, Bs. As., 2006.

39) “Un caso jurisprudencial”, incluido en la obra colectiva “Amparo, Medidas Cautelares y

Otros Procesos Urgentes en la Justicia Administrativa”, Bs. As., 2007.

40) “Servicios públicos: distintas relaciones, contratos y sujetos”, en la obra colectiva “La

contratación pública”, Bs. As., 2007.

41) “Esquema de la concesión de servicios públicos”, en la obra colectiva “Contratos

administrativos – I”, Santa Fe, 2007.

42) “La Constitución como fuente del derecho administrativo”, en la obra colectiva “Fuentes

de Derecho Administrativo”, Bs. As., 2007.

43) “Alcances del control judicial. Las cuestiones políticas no justiciables”, en la obra

colectiva “Cuestiones del Contencioso Administrativo”, Bs. As., 2007.

44) “Crónica de la Formación Constitucional Argentina”, Mendoza, 2009.

ARTICULOS:

Revista "El Derecho":

"Sobre la Iglesia, el Estado y la libertad religiosa"; "Teoría fundamental de la

descentralización administrativa"; "Ensayo sobre el mando político y las virtudes";

“Fundamentos de Derecho Administrativo”; “Primeras reflexiones sobre la tesis de Mairal

frente al ´Contrato Administrativo´”.

Revista "Jurisprudencia Argentina":

"Sobre la dignidad, la igualdad y los derechos naturales en el pensamiento católico"; "Los

Ministros y los Secretarios de Estado con jerarquía ministerial"; "Régimen municipal en la

Constitución Nacional"; "Proceso Administrativo" (en colaboración); "Introducción al

7

estudio de la relación de empleo público" (en colaboración); "Atribuciones administrativas de

los órganos jurisdiccionales" (en colaboración).

“Servicios públicos y prudencia gubernativa”, en el Número Especial del 30/O(/2006, sobre

“Desafíos de la Regulación”.

“Para un buen futuro de los servicios públicos”, en el número especial de mayo de 2007 sobre “Los

Servicios Públicos en la encrucijada”.

Revista "La Ley":

"La sentencia definitiva en el proceso administrativo federal" (en colaboración); "Temas de

derecho penal y procesal administrativo". Comentario bibliográfico sobre “Derecho

Eléctrico”, de Alejandro Vergara Blanco (Universidad Católica de Chile).

Revista "Idearium" (Universidad de Mendoza):

"La orden de policía"; "Familia y Estado"; "La opinión pública".

Revista "Jurisprudencia de Mendoza":

"Revocación y nulidad de los actos administrativos"; "Sobre el juez, su oficio y misión".

Revista Facultad de Ciencias Económicas U.N.C.:

"Exposición y crítica de la 'Estructuración dogmática del Estado de derecho' de Agustín A.

Gordillo"; "Las leyes constitucionales como fuentes formales del derecho constitucional";

"Crítica a la teoría de la autolimitación del Estado"; "Ensayo de una definición del derecho

administrativo"; "Personas jurídicas públicas y privadas"; "El concepto jurídico - formal de

revolución"; "Sobre el fin del Estado"; "La expropiación"; "Derechos naturales y Constitu-

ción"; "El derecho, las ciencias dogmático -jurídicas y la prudencia"; "Las cuestiones

políticas y los actos de gobierno"; "Régimen municipal"; "Compendio de la organización

institucional de la Provincia de Mendoza"; "Concilio y democracia"; "Sobre el aborto y el

derecho a la vida"; "Economía, integración y reforma del Estado".

Revista "Mundo Jurídico":

"Sobre el contrato de obra pública en la legislación de Mendoza"; "El caso Buschmann

Garat"; "Enmienda y extinción del acto administrativo"; "La propiedad y la revocación por

razones de oportunidad del acto administrativo"; "Responsabilidad disciplinaria de los

agentes del Estado"; "Los servicios Públicos".

Revista "Anales", Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional

de La Plata:

"Poder de policía y función administrativa policial".

Revista de la Facultad de Derecho U.N.C.:

"Notas sobre el proceso administrativo".

8

Revista "Testimonio":

"Fines para una reforma del Estado".

"Revista de Derecho Administrativo":

"La Corona y el Ejecutivo en la Constitución de Inglaterra".

“El fundamento y los orígenes, la jurisdicción, la competencia y otras cuestiones sobre el

proceso administrativo”.

"Revista 'Economika'":

"Sobre la felicidad".

Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública:

“Servicios públicos, telecomunicaciones y competencias”.

“Cuaderno de Federalismo” del Instituto de Federalismo de la Academia Nacional de

Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba:

“La cuestión regional en la organización federal”.

Revista del Foro de Cuyo:

"Litisconsorcio e intervención adhesiva en el proceso administrativo" (en colaboración).

“La fiscalización de la actividad administrativa y su control jurisdiccional”

“Responsabilidad civil de los jueces”

“Reclamación administrativa y responsabilidad del Estado en la Provincia de Mendoza”

“Apostillas sobre la competencia procesal administrativa”

“Sobre el juicio por jurados”

“Libertad, verdad y bien”

“Sobre la reforma de la Constitución Provincial”

“Bases para la renegociación de los contratos de gestión de servicios públicos y requisitos

para su andamiento”.

“Sobre servicios públicos y seguridad jurídica”.

“Régimen Municipal”.

“Los denominados entes reguladores, sus cometidos y el control de su actividad”.

“Riesgo regulatorio y los organismos de control en la Argentina”.

“Los servicios públicos y la competencia procesal administrativa en el Código de Mendoza”.

“El rol del Estado en materia de servicios públicos”.

Revista “Ius Publicum:

“Sobre la Filosofía del Derecho Administrativo”

9

Jorge H. Sarmiento García

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