“AÑO DE LA INTEGRACIÓN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”

UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, EMPRESARIALES Y PEDAGÓGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA : EL SANEAMIENTO PROCESAL

CURSO : DERECHO PROCESAL CIVIL II

DOCENTE : ABOG. EDDY HUAMAN CASILLA

ALUMNO : HECTOR HERNAN CHIRAPO CCALLUHUARI

CICLO : VI

MODALIDAD : SEMI-PRESENCIAL.

MOQUEGUA – PERU

DEDICATORIA

A los hombres y mujeres que aman éste país y

que día a día luchan por lograr su grandeza.

INTRODUCCIÓN

    El presente trabajo ha sido elaborado de manera metódica y abreviada de tal forma que se logre un 

mejor entendimiento del estudiante de derecho que día a día busca llenarse de conocimientos importantes; es 

decir,  conocimientos que se pueda aplicar en el  caso concreto de acuerdo a  las  leyes previstas y a  los 

principios constitucionales y procesales.

De   antemano   debemos   precisar   que   el   saneamiento   procesal   llamado   también   principio   de 

expurgación - tema en cuestión de nuestro trabajo-  es aquel mediante el cual se otorga al Juez determinadas 

facultades   y   deberes   a   fin   de   que   puedan   ser   resueltas  in limine  todas   las   cuestiones   que   pudieran 

entorpecer emitir una sentencia válida o que se determine la conclusión antes de su conclusión natural.

Asimismo tomando como referencia aquél punto señalado líneas arriba, revisaremos en el presente 

trabajo la aplicabilidad y las consecuencias y efectos que tiene en un proceso, el Saneamiento Procesal. 

El Saneamiento Procesal permite al  juzgador revisar y sanear el proceso en cualquier etapa, de 

manera que se pueda evitar nulidades o dictar sentencia sin pronunciamiento en cuanto al fondo. Indicar que 

la cuestiones de forma (competencia y capacidad, integración de la litis consorcio) son ejemplos típicos del 

saneamiento del proceso, temas que se desarrollan en este trabajo. 

Pasemos   a   revisar   los   puntos  más   resaltantes   sobre   este   tema   de   suma   importancia   para   el 

desarrollo del Proceso.

Atte.

El Alumno

SANEAMIENTO DEL PROCESO

I.- CONCEPTO Y NOCIONES GENERALES.-

El saneamiento procesal es la actividad judicial por la que se expurga o purifica el proceso de todo vicio, 

omisión o nulidad que pueda afectar posteriormente una decisión sobre el fondo de la litis o, en su caso, da 

por concluido el proceso si verifica la presencia de una nulidad absoluta o defecto insubsanable en general.

       En otras palabras, podemos decir que el saneamiento implica un proceso de pasteurización sobre los 

presupuestos y  las condiciones de las acciones de la relación procesal. Busca remover  las nulidades del 

proceso y verifica si su titular está en condiciones de pedir una decisión de fondo, en caso contrario, da por 

concluido el proceso si constata la presencia de un defecto insubsanable.

       A través del saneamiento se busca que no haya distracción de la actividad jurisdiccional, que no exista 

pérdida de tiempo, que se eviten gastos inútiles, que hagan viable un pronunciamiento sobre el fondo del 

litigio, evitando sentencias inhibitorias. Bajo ese contexto la Sala de Casación, señala “la estructura moderna

del Código Procesal ha previsto las audiencias de saneamiento, que tienen por genuina función purgar el

proceso de obstáculos procedimentales, a través de un mecanismo concentrado, posibilitando que el objeto

del proceso (la pretensión) ingrese a la fase probatoria y decisoria purificada y exenta de irregularidades”.

2.- ANTECEDENTES

Como institución procesal, el derecho de saneamiento del proceso, lo encontramos en el Código Procesal 

Civil Austriaco de 1895, producto de las investigaciones que realizó el genial procesalita Franz Klein, donde 

se establece una serie de facultades concedidas al juez y entre ellas:

a) Poner término al proceso si constataba que no había contienda o controversia.

b)   Resolver   sobre   los   presupuestos   procesales,   las   excepciones   de   inadmisibilidad   del   proceso,   de 

Incompetencia, de la litispendencia y de cosa juzgada. 

c) Intentar la conciliación de las partes.

d) Determinar con precisión     el     objeto     del     proceso, teniendo como base la pretensión del actor y los 

medios de defensa y excepciones del demandado.

Luego esta institución que toma el nombre de "Despacho regulador del proceso ", pasa al derecho Brasilero 

que se legaliza por Decreto de 29 de mayo de 1907. En el Código Procesal Civil de este país de 1939, que en 

su  artículo  294 se amplía  el  contenido  de Despacho saneador,   se  tiende a  evitar   los  vicios  o  defectos 

resolviendo las cuestiones previas, para que al final del proceso el Juez se pronuncie sobre el fondo del 

conflicto y con ese criterio, el Juez debía resolver en forma preferente tres cuestiones:

a) la legitimación de las partes,

b) el interés procesal y

c) las nulidades e irregularidades. 

   .

En el Art. 331 del Código Procesal Civil de 1973, se amplía el concepto y el Despacho saneador del proceso, 

comprende, la resolución previa de las siguientes cuestiones:

a) Las condiciones admisibilidad de la acción y la validez del proceso,

b) Práctica de la prueba pericial, y

c) Señalamiento   de   la   audiencia   de   instrucción   y juzgamiento, así como la determinación de los 

medios probatorios que debían actuarse en aquella.

El Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal de México en su artículo 712º a 272º, con la reforma 

que introduce el 10 de enero de 1486 regula la audiencia previa y de conciliación, que tiene por objeto el 

saneamiento del proceso. Esta audiencia persigue:

a) Intentar la conciliación de las partes,

b) Examinar y resolver tanto las condiciones de la acción, las excepciones y los presupuestos procesales., a 

fin de sanear el proceso de los defectos de constitución y desarrollo,

c) Fijar el objeto del proceso o materia controvertida,

d) Determinar el objeto de la prueba, esto es los hechos controvertidos,

e) Resolver sobre la admisión de los medios de prueba que las partes hubiesen ofrecido, en los actos 

postulatorios al proceso, disponiendo las medidas convenientes a su preparación.

3.- EL ROL DEL JUEZ EN EL SANEAMIENTO PROCESAL

     Otro aspecto a contemplar en el saneamiento procesal es el rol que le corresponde al juez en relación a 

ello, esto es, si constituye una carga o un deber realizarlo.

       1. La actividad que se realiza en el proceso puede ser calificada bajo deberes, obligaciones y

cargas. Los deberes se instituyen en interés de la comunidad; las obligaciones en interés de un acreedor; y 

las cargas se determinan en razón de nuestro propio interés. Couture califica a los deberes procesales como 

“aquellos imperativos jurídicos establecidos a favor de una adecuada realización del proceso. No miran tanto 

el interés individual de los litigantes, como el interés de la comunidad”.

     Estos deberes no solo pueden ser atribuidos a las partes, sino a terceros y al propio juez. En el caso de las 

partes, estas aparecen regulados en el artículo 109 del CPC y se refieren a los deberes de decir la verdad, de 

lealtad, de probidad en el proceso. Los deberes también alcanzan a los terceros, tales como el deber de 

declarar como testigo, de actuar como perito luego de haber aceptado el encargo. En el caso de los jueces, 

esta actividad tiene una regulación en los artículos 50 al 53 del Código Procesal Civil, en la que se describe 

no solo los deberes sino las facultades y, por ende, las responsabilidades de los jueces en el proceso.

       Como se aprecia de la redacción del inciso 1 del artículo 50 del CPC, es deber del juez en el proceso, 

“dirigir el proceso, velar por su rápida solución, adoptar las medidas convenientes para impedir su paralización 

y procurar la economía procesal”. Esto nos lleva a preguntarnos si la actividad saneadora que hace el juez es 

una facultad o un deber. La Ley Orgánica del Poder Judicial, ha contemplado tales supuestos al señalar, en el 

inciso 5 del artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Judicial como deber del magistrado: “sanear en materia 

civil, agraria y laboral las irregularidades y nulidades del proceso, dictando el auto de saneamiento procesal 

correspondiente, conforme a ley”.

       2. El saneamiento debe ser considerado como un deber del juez.  Ello   resulta  coherente  con  la 

estructura del proceso, porque el saneamiento es la primera sentencia de contenido puramente procesal, que 

se   pronuncia   sobre   la   validez   de   la   relación   procesal   entablada,   a   fin   de   evitar   vicios   en   la   actividad 

jurisdiccional,   haciendo   realidad   los  principios  de  economía   y   celeridad  procesal.  El   saneamiento  busca 

remover las nulidades del proceso y verifica si su titular está en condiciones de pedir una decisión de fondo, 

caso contrario, da por concluido el proceso si constata la presencia de un defecto insubsanable. A través del 

saneamiento se busca que no haya distracción de la actividad jurisdiccional, que no exista pérdida de tiempo, 

que   se  eviten  gastos   inútiles,   que  hagan   viable  un  pronunciamiento   sobre  el   fondo  del   litigio,   evitando 

sentencias inhibitorias.

     Si asumimos que la actividad saneadora es un deber, el cumplimiento de ese deber debe materializarse a 

través de la oralidad o de manera escrita. La actividad de saneamiento no reviste formalidades a satisfacer, 

bajo sanción de nulidad. Esta puede operar, a través de la escritura o la oralidad, recogida luego en un acta. 

La norma procesal no la condiciona, a tal punto, que es flexible en permitir que el saneamiento se produzca 

por  escrito.  Si   revisamos el  artículo  449 del  CPC derogado,  se aprecia  que absuelto  el   traslado de  las 

excepciones o transcurrido el plazo para hacerlo, el juez, en decisión debidamente motivada e inimpugnable, 

puede prescindir de los medios probatorios pendientes de actuación, declarando infundada la excepción y 

saneado  el   proceso.  De   lo   contrario,   fijará   día   y   hora   para   la   audiencia   de   saneamiento,   la   que   será 

inaplazable.

     Felizmente la nueva redacción del artículo 449 del CPC precisa “absuelto el traslado o transcurrido el plazo 

para hacerlo, el juez resuelve la excepción dentro de los diez días siguientes. Si la declara infundada, declara 

también el saneamiento del proceso”. Esto nos lleva a sostener que el ejercicio del deber de saneamiento, no 

requiere materializarse a través de la oralidad, en la audiencia de ley, sino que puede plasmarse a través de 

la escritura. En similar sentido, al pronunciar sentencia  el juez puede optar por hacerlo oralmente, la que será 

recogida en el acta que se redacta en la audiencia respectiva; o por escrito, pero en ambos casos tiene como 

soporte el papel, pero el ámbito de producción en el que se emite o produce el acto, es diverso. De ahí que 

resulta coherente la modificación al artículo 449 del CPC, al evitar las audiencias para realizar el saneamiento 

procesal.

       3. En cuanto a si se requiere la presencia de las partes en el acto procesal del saneamiento.   La 

modificatoria  que   recoge   la  Ley  Nº  29057  ha  puesto   fin  a   la  vieja  praxis  de  señalar  audiencia  para  el 

saneamiento y concluir  el  proceso por  inasistencia a ellas.  Ya no se requiere audiencias para sanear el 

proceso y, por lo tanto, tampoco hacer de extensivo de manera errada los efectos del artículo 203 del CPC a 

dicho acto.

     Ahora bien, el saneamiento es un acto procesal que debe operar de oficio, como literalmente lo señala el 

artículo 465 del CPC, porque el impulso de oficio que orienta el proceso civil debe llevar a que el juez camine 

hacia la solución de los conflictos, sin esperar el impulso de las partes, ello significa que el cumplimiento de 

los deberes procesales del juez, como es el saneamiento, no debe estar condicionado a la asistencia o no de 

las partes a la audiencia de saneamiento (como se sostenía antes de la vigencia de la Ley Nº 29057). Ni a 

que las partes lo pidan como parte del  impulso del proceso. Perfectamente el  juez puede cumplir con su 

deber, procediendo luego a  impulsar el  procedimiento a su fase siguiente.   A diferencia del saneamiento 

procesal, la audiencia de actuación de pruebas sí requiere la presencia de las partes de manera ineludible, 

situación que no debía ser extensiva para la actividad saneadora pues ella es una actividad propia del juez, 

que solo a él corresponde declararlo, sea por escrito u oralmente en audiencias, cuando sea el caso.

     El saneamiento procesal es un deber del juez, no es un deber de las partes, por lo tanto, no se comprende 

cómo si el propio juez genera el  incumplimiento de su propio deber, proceda luego a concluir el proceso 

invocando  la ausencia de  las partes. Sería bueno recordar que “el   juez debe  impulsar el  proceso por sí 

mismo, siendo responsable de cualquier demora ocasionada por su negligencia” (ver artículo II del TP del 

CPC), en lugar de buscar justificantes para su inoperancia en el artículo 203 del CPC. Resulta paradójico que 

se traslade el incumplimiento del deber, bajo la excusa de no estar presentes las partes en la audiencia de 

saneamiento y conciliación. En la modificatoria que acoge la Ley Nº 29057, ello ya no podrá operar.

4.- EL SANEAMIENTO DEL PROCESO EN NUESTRA LEGISLACIÓN:

En   el   Código   Procesal   Civil,   se   establece   con   relación   al   saneamiento   procesal   en   el   Art.   465,   lo 

siguiente:"Tramitado el proceso conforme a esta sección y atendiendo a las modificaciones previstas para 

cada vía procedimental, el Juez de oficio y aun cuando el emplazado haya sido declarado rebelde, expedirá 

resolución declarando:

1. La existencia de una relación jurídica procesal válida;

2.   La   nulidad   y   consiguiente   conclusión  del   proceso  por   invalidez   insubsanable   de   la   relación, 

precisando sus defectos; o

3. La concesión de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables, según lo establecido 

para cada vía procedimental.

Subsanados los defectos, el Juez declarara saneado el proceso por existir una relación procesal válida, en 

caso contrario lo declarará nulo y consiguientemente concluido.

La  resolución que declara  concluido el  proceso otila  que concede plazo para subsanar   los  defectos,  es 

apelable cotí efecto suspensivo.

El saneamiento del proceso, se introduce en nuestra legislación en el Código Procesal Civil de 1993.

El saneamiento del proceso se genera en la Relación Jurídico procesal, que a su vez, da lugar a una serie de 

instituciones   procesales,   que   regulan   el   nacimiento   válido   del   proceso,   con   una   demanda   idónea,   la 

composición de la litis y las relaciones procesales que se operan en el curso de todo el proceso.

El saneamiento del proceso, de acuerdo a las normas del Código Procesal Civil, es progresivo, se inicia, al 

calificar la demanda, esto es, estableciendo si cumple lo que en la doctrina se llama las condiciones de la 

acción y los presupuestos procesales; es decir lo que nuestra legislación denomina los requisitos de forma, 

requisitos de fondo, requisitos legales previstos en el Art. 424 del C.P.C. y anexos de la demanda, previstos 

en el Art. 425 del mismo Código; al resolver las excepciones o defensas previas, que tiene los efectos de 

paralizar o dar por concluido el proceso, si se trata de dilatoria o perentorias y luego al concluir los actos 

postulatorios   al   proceso.   En   el   saneamiento   del   proceso,   entran   en   juego   una   serie   de   instituciones 

procesales, que deben analizarse e interpretarse en su conjunto.

5.- FINALIDAD E IMPORTANCIA DEL SANEAMIENTO PROCESAL

Los estudiosos del Derecho Procesal y especialmente del saneamiento del proceso, señalan que su función y 

finalidad es:

1. Fijación de la Legitimatio ad causam o sea la capacidad para ser parte material en el proceso, previsto en 

el Art. 57 del Código Procesal Civil.

2. La Legitimatio ad processum o sea la capacidad procesal para comparecer al proceso previsto en el Art. 58 

del Código Procesal Civil.

3. La regulación de la parte formal del proceso, declarando o suprimiendo las nulidades que podría adolecer.

4. Rechazo de las demandas ineptas o que recarguen la labor judicial o que atenten contra la seguridad 

jurídica   de   las   decisiones   que   han   adquirido   la   calidad   de   cosa   juzgada.

5. Orientar los medios probatorios a la materia controvertida.

De las consideraciones que anteceden, el saneamiento procesal tiene por objeto limpiar el proceso de toda 

cuestión que impida el conocimiento y una decisión del Juez sobre el fondo de la controversia.

Como explica    el tratadista Hugo Rocco, la Relación Jurídico Procesal, es un derecho formal que tiene su 

fundamento en el Derecho Procesal, con vida, condiciones y modalidad autónomas, con respecto a la relación 

sustancial, que es el objeto del proceso: Esta relación es compleja, por que se entabla entre el demandante o 

actor en contra del Estaco, esto es, le pide tutela jurisdiccional y a su vez el demandado, por   el hecho de 

haber   emplazado,   también   se   dirige   en   contra   del  Estado  pidiendo   tutela     jurisdiccional.     De     estas 

relaciones   jurídico   procesales   del   demandante que pide tutela jurisdiccional para que se restablezca el 

derecho lesionado, con pretensiones dirigidas a un obligado que es el demandado y a su vez, emplazado el 

demandado, pide tutela jurisdiccional, para su defensa y derecho , con pretensiones dirigidas al demandante, 

se genera la relación jurídica procesal, y luego una serie de consecuencia Jurídicas, como la obligación del 

proveer los actos procesales de parte, de impulsarlo, de sentenciar;   para las partes y los que intervienen en 

el; proceso, se genera una |serie de derechos, deberes y obligaciones, previstos en la misma ley procesal.

6.- ETAPAS Y APLICACIÓN DEL SANEAMIENTO DEL PROCESO

El saneamiento del proceso se opera en diferentes etapas, esto es, al calificar la demanda, al resolver las

excepciones y defensas previas, al final de los actos postulatorios al proceso, en la audiencia

conciliatoria, con el saneamiento probatorio y otros.

6.1.- SANEAMIENTO DEL PROCESO AL CALIFICAR LA DEMANDA

El   primer acto procesal   de   parte   que   es   objeto   del Saneamiento   en   el   proceso,   es   la  demanda. 

Al     calificar  la demanda,     examina los requisitos de forma y de fondo como acto     procesal de parte, si 

adolece  de   requisitos  de   forma o  cumple  defectuosamente,  declara   inadmisible  y  si  no  se  subsana  los 

defectos    u    omisiones,     rechaza    la    demanda   y    dispone   su archivamiento, dando por concluido el 

proceso.

Si   la   demanda   adolece   de   requisitos   de   fondo   o   cumple   defectuosamente,   rechaza   la   demanda.

Al sanear la demanda debe analizar las instituciones reales, que se relacionan con el aspecto de fondo del 

acto procesal   de parte y entre ellos:

a.- Las condiciones de la acción;    En    la    doctrina tradicional se señala como condiciones de la 

acción el interés y la legitimidad   para   obrar   del   demandante,   que   es   condición indispensable para 

una sentencia de fondo en el proceso. Tanto el interés y legitimidad para obrar en nuestra legislación están 

considerados como requisitos de fondo de la demanda en el art. 427   del C.P.C.

b.- El Juez, debe examinar los presupuestos procesales: En la doctrina se considera como presupuestos 

procesales, la competencia y la personalidad del que comparece al proceso. En nuestra legislación, están 

consideradas, como requisitos de fondo de la demanda tanto la competencia jurisdiccional y  la capacidad 

material   y  procesal  para  comparecer  al  proceso.  Ver  competencia  Jurisdiccional   y  capacidad  material   y 

capacidad procesal en comparecencia al proceso.

c.- Los requisitos legales y anexos de toda demanda, previstos en el Art. 130, 424 y 425 del C.P.C.  En 

estas   normas   procesales,   se   encuentra   lo   que   en   la   doctrina   se   llama   condiciones»   de   la   acción   y 

presupuestos procesales, que se complementa con lo previsto en los arts. 426º y 427º del Código Procesal 

Civil. 

La demanda como acto procesal  de parte,  es   la  mas  importante  dentro el  proceso.  Con  la   finalidad de 

saneamiento, en el Art. 426 el Código Procesal Civil, en forma expresa y taxativa ha dejado establecido, que 

el Juez declara inadmisible la demanda por falta u omisión de los requisitos de forma y en el Art. 427 el mismo 

Código, ha dejado establecido, si carece de los requisitos de fondo, el Juez declara de plano improcedente la 

demanda.

Es demanda idónea, la que cumple con los requisitos de forma y de fondo el que genera el nacimiento válido 

de una relación jurídica procesal, ya que una demanda con defectos u omisiones de los requisitos de forma o 

de fondo genera una relación jurídica invalida.

En cambio, la contestación de la demanda, no existe norma expresa para calificarla y declararla inadmisible o 

improcedente,   ya  que   se  atentaría   con  el   derecho  de   defensa,   que   como principio   constitucional   y   las 

garantías de un debido proceso; el demandado no puede ser privado de ese derecho en ningún estado del 

proceso.  Además,   en  aplicación  del  Art.   442º   del  Código  Procesal  Civil,   la   falta   de   contestación  de   la 

demanda o silencio, la respuesta evasiva o negativa genérica, trae consigo, como sanción, la verdad de los 

hechos alegados en  la demanda. Con  la declaración de  inadmisibilidad, si  no es subsanada en el  plazo 

concedido  por  el   Juez  o  declarándolo   improcedente,   se  estaría  privando  al  demandado del  derecho  de 

defensa y en este caso, se daría doble sanción, de privarle del derecho de defensa y tener por ciertos los 

hechos expuestos en la demanda.

En virtud de la jerarquía de las normas procesales, no sería de aplicación para la contestación de la demanda, 

la   improcedencia   o   inadmisibilidad.   Además   debe   tenerse   en   cuenta   que,   el   Juez   no   presta   tutela 

jurisdiccional en la sentencia a la contestación de la demanda; sino, a la demanda declarándola fundada, 

infundada   y   si   es   sentencia   inhibitoria   declarándola,   improcedente   o   inadmisible.

Además   la   relación   jurídica  procesal,   se  perfecciona,   con  el  emplazamiento  válido  al  demandado,  y  no 

necesariamente se requiere de la contestación de la demanda, para prestar tutela jurisdiccional y amparar la 

pretensión del demandante.

En consecuencia, el primer acto procesal, que debe sanearse en el proceso, es la demanda. Si adolece de 

defectos u omisiones de forma, el juez declara inadmisible; si adolece de defectos u omisiones de fondo, lo 

declara improcedente y solo cuando dicha demanda es idónea, el juez da trámite y en este caso genere una 

relación jurídica procesal válida.

El saneamiento persigue que el proceso se genere sin vicios o causales de nulidad insubsanable.

6.2 LAS EXCEPCIONES Y EL SANEAMIENTO PROCESAL

Las  excepciones  en  nuestra   legislación  están  consideradas  como un  derecho  de  defensa,  orientados  a 

impugnar o anidar el derecho de acción. Las excepciones que se pueden hacer valer en contra de la acción, 

están previstos en el Art. 446º del Código Procesal Civil. Las excepciones dilatorias paralizan el proceso y las 

excepciones   perentorias,   matan   la   acción   y   por   consiguiente   se   da   por   concluido   el   proceso.

Las excepciones como medios de defensa, están orientadas al saneamiento del proceso, y está considerado 

como la segunda etapa de dicho saneamiento del proceso.

Planteadla una o más excepciones, en los procesos de conocimiento y abreviado en cuaderno aparte, si el 

Juez considera que es admisible!, corre traslado al demandante y luego con la contestación o sujeto a ella, 

tiene la facultad de resolver adoptando dos opciones: (Art. 449 C.P.C.).

a) Prescindiendo de los medios probatorios ofrecidos pendientes de actuación, en resolución

motivada declara infundada las excepciones propuestas y sanea el proceso. Si el Juez considera que 

los medios probatorios que sustentan la excepción, no pruebas los hechos sustentados, por el principio de 

celeridad procesal pronuncia una resolución motivada declarando infundada dicha excepción deducidla y a 

continuación en otra resolución motivada sanea  el proceso y declara una relación jurídico procesal válida. Por 

ejemplo, si quien promueve un proceso de divorcio, es el cónyuge y se propone como excepción falta de 

legitimidad para obrar, el hecho de ser casado le da legitimidad en el proceso y es evidente que las pruebas, 

no podrán desnaturalizar el derecho del demandante; esto es, la legitimidad que tiene en el proceso y no tiene 

justificación, que     se señale día y hora para  la audiencia de Saneamiento procesal  y se resuelva dicha 

excepción, después de haber todo un procedimiento en una audiencia, con declaración de parte, testigos, 

documentos y otros.

b) En caso contrario, es decir, cuando para resolver las excepciones se requieren actuar los medios

probatorios, el Juez fija día y hora para la audiencia de saneamiento procesal, en proceso de

conocimiento.  En   esta   diligencia   judicial,   el   juez   admite   los   medios   probatorios   que   sustentan   las 

excepciones, ordena su actuación y luego se actúan y después de los alegatos orales de los abogados, de 

ser el caso, pronuncia resolución, declarando fundada o infundada las excepciones propuestas. Si declara 

infundadas, también sanea el proceso declarando la existencia de una relación jurídico procesal válida. En los 

proceso abreviados,  como su nombre  lo   indica se abrevia el  proceso,  y   las  audiencias de saneamiento 

procesal se fusiona con la audiencia de conciliación y es al iniciar esta audiencia, el Juez se pronuncia sobre 

las excepciones propuesta o en todo caso, admite, actúa los medios probatorios que le sirven de sustento y 

pronuncia resolución declarando fundada o infundada la excepción propuesta y si declara infundada, sanea el 

proceso.

Las   excepciones   dilatorias   previstas   en   el   Art.   451º   del   Código   Procesal   Civil,   establecen   que   debe 

suspenderse el proceso:

a) Hasta que el demandante incapaz, comparezca legalmente asistido o representado cuando la 

excepción propuesta es de incapacidad del demandante o de su representante.

b) Hasta que se subsane el defecto o  la  insuficiencia de representación del demandante, si   la 

excepción es representación del demandante o del demandado.

c)  Hasta  que  el  demandante  subsane     los  efectos     señalados  en   la   resolución  que  declara 

fundada si la excepción es de oscuridad o ambigüedad en el modo de proponer la demanda.

d)   Hasta   que   el   demandante   subsane   la   legitimación   para   tomar   parte   en   el   proceso,   si   la 

excepción propuesta es la falta de legitimidad para obrar del demandante.                                               

En los casos que anteceden, si el demandante no subsana los defectos u omisiones en el plazo 

concedido por el Juez ordena la nulidad de todo lo actuado y la conclusión del proceso. En estos     

casos se paraliza el proceso por el plazo fijado por el Juez, y sino se cumple con subsanar las 

omisiones o defectos, el Juez dispone la nulidad de todo lo actuado y la conclusión del proceso.

Tratándose de excepciones que  tienen el  carácter  de perentorios,  si  se  declaran  fundadas  la  excepción 

propuesta, se da por concluido el proceso en los siguientes casos:

1) Incompetencia.

2) Representación insuficiente del demandado.

3) Falta de agotamiento de la vía administrativa.

4) Falta de legitimidad para obrar del demandante.

5) Litispendencia.

6) Cosa Juzgada.

7) Desistimiento de la pretensión.

8) conclusión del proceso por conciliación.

9) Conclusión del proceso por transacción.

10) Caducidad de la acción.

11) Prescripción extintiva.

12) Convenio arbitral.

Las defensas previas y las excepciones son medios de defensa, que en el fondo cumplen el saneamiento del 

proceso, por que inciden en  los defectos u omisiones de la relación jurídico procesal, a fin evitar todo el 

recorrido del proceso y luego llegar a una sentencia inhibitoria.

6.3.- SANEAMIENTO OBLIGATORIO DEL PROCESO

Este saneamiento del proceso se produce después de haberse formulado los actos postúlatorios al proceso. 

En   la   ley   se   obliga   al   Juez   a   pronunciarse   sobre   la   Relación   Jurídico   Procesal.

El Art. 465 del Código Procesal Civil, establece en forma obligatoria, una vez concluido los actos postulatorios 

en todos los procesos de cognición, el Juez de oficio y aun en el caso de que el      demandado haya sido 

declarado rebelde expide la resolución de saneamiento procesal.

En esta etapa del proceso el saneamiento tiene por objeto subsanar los defectos u omisiones que generan 

inadmisibilidad de  la demanda y se convaliden  los actos procesales que adolecen de causal  de nulidad 

subsanable   o   dar   por   concluido   el   proceso,   si   no   se   ha   operado   la   relación   jurídica   procesal   válida.

Son las pretensiones de la demanda o la reconvención los que deben ser objeto de tutela jurisdiccional, ya 

que al concluir el proceso, es la demanda la que se declara fundada, o infundada, y solo cuando no se opera 

la   relación   jurídica   procesal   válida,   se   declara   inadmisible   o   improcedente.   El   saneamiento   procesal, 

especialmente de los actos postulatorios al proceso, está referido a la demanda y a la Resolución que lo 

admite.  Si   la  demanda  adolece  de   los   requisitos   indispensables,   como  interés  y   legitimidad  para  obrar, 

presupuestos procesales, esto es competencia jurisdiccional y capacidad del demandante para comparecer al 

proceso y los requisitos de fondo, está demanda como acto procesal de parte, es ineficaz o inexistente. La 

Resolución del Juez que admite a trámite adolece de causal de nulidad insubsanable. En el Art. 465 el Código 

Procesal Civil, regula las alternativas que puede adoptar el Juez en un proceso; esto es, declarar la existencia 

de la relación jurídico procesal válida, declarar la nulidad de todo lo actuado y dar por concluido el proceso y 

conceder   un   plazo   para   la   subsanación   de   defectos   u   omisiones   de   la   relación   procesal   que   sean 

subsanables.

a) Declaración de la Existencia de una Relación Jurídico Procesal Válida.

Si de los actos postulatorios al proceso, se desprende que se han cumplido con los requisitos de forma y de 

fondo de la demanda; es decir, con lo que en doctrina se le conoce con las condiciones de la acción, esto es,  

con   legitimidad  e   interés   para   obrar,   con   los   presupuestos   procesales,   consistentes   en   la   competencia 

Jurisdiccional   y   capacidad  procesal   para   comparecer   al   proceso,   los   requisitos   legales   y   anexos   de   la 

demanda y especialmente, los que están referidos al aspecto intrínseco de la demanda, como acto procesal 

de parte, la resolución qué admite a trámite la demanda ,habiéndose generado una relación jurídico procesal 

valida ,no adolece de causal de nulidad insubsanable; este caso el juez en resolución motivada declara la 

existencia de una  relación  jurídico procesal  valida.  La declaración de existencia de una  relación  jurídica 

procesal valida, constituye el saneamiento del proceso y también la convalidación de los actos procesales que 

adolecen de causal de nulidad subsanable y por consiguiente, el proceso esta expedito para continuar el 

trámite previsto en la ley.

Las causales de nulidad subsanable, generalmente están referidas a las formas procesales, en todo caso, 

gozan del privilegio de elasticidad procesal, en aplicación del Art. IX del Titulo Preliminar concordante con el 

Art   171  del  Código  Procesal  Civil.Con  el   saneamiento  del   proceso  se  convierten  en  eficaces   los  actos 

procesales de Juez y no es posible pedir nulidad de actos procesales que adolezcan de causal de nulidad 

subsanable posteriormente. 

  

b) Declara la Nulidad y consiguiente conclusión de la Proceso, por invalidez insubsanable de la

relación.

Son las omisiones o defectos de los requisitos de fondo, de la demanda las que producen resoluciones de 

admisión, con causal de nulidad insubsanable, por no haber generado una relación jurídica Procesal valida. 

Los requisitos de fondo entre otros están constituidos por la falta de legitimidad para obrar, falta de interés 

para obrar, la caducidad del derecho, la incompetencia jurisdiccional, la inexistencia de conexión lógica entre 

los hechos y el petitorio, la indebida acumulación de pretensiones y otros. 

Si en esta etapa del proceso, el juez llega a la convicción que no se genero la relación jurídica procesal valida 

y que  la  resolución que admitió a  trámite  la demanda adolece de causal de nulidad  insubsanable,  debe 

declarar la nulidad de todo lo actuado y dar por concluido el proceso. La mente de la ley, es que el proceso no 

continué su tramite si no se opero la relación jurídico procesal valida y termine en una sentencia termine 

inhibitoria.       

Defectos de la relación, son subsanables. Si los defectos de la relación jurídico procesal, son subsanables, el 

Juez   en  Resolución;  motivada   señalando   los   defectos   u   omisiones,   concede   un   plazo!   para   que   sean 

subsanados, de acuerdo a lo establecido en cada proceso de cognición. Estos defectos de la relación jurídico 

procesal,   generalmente   están   referidos   a   los   requisitos   de   forma   de   la   demanda   y   que   pueden   ser 

subsanables; a fin de que los actos postúlatenos al proceso y especialmente la demanda sea idónea, y pueda 

dar lugar a una sentencia con declaración de fondo.

Si se subsanan los defectos u omisiones en el plazo j concedido, el Juez en resolución motivada declara la 

existencia   del   la   relación   jurídico   procesal   válida   y   se   continua   el   proceso.

Si el interesado no subsana las omisiones o defectos en el plazo concedido por el Juez, éste declara nulo 

todo lo actuado y da -por concluido el proceso.

El  saneamiento del  proceso es progresivo,  desde  la  calificación de  la  demanda o actos postulatorios  al 

proceso, luego   al resolver las excepciones y defensas previas, puede disponerse la subsanación de defectos 

u omisiones de la demanda o la legitimidad para obrar del demandado; para luego en una tercera etapa, 

dando cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 465 del Código Procesal Civil, se dicte el auto de saneamiento 

procesal” declarando el proceso sin causales de nulidad insubsanable

6.4.- EFECTOS DEL SANEAMIENTO DEL PROCESO.

El   saneamiento   procesal,   es   la   acción   y   efecto   de convalidar las irregularidades y los vicios de los 

actos procesales, que adolecen de nulidad subsanable cometidas en los actos postulatorios   especialmente   

de   la resoluciones del Juez, que admite a trámite, la demanda con omisiones de los requisitos esenciales, y 

dan lugar a que dichas resoluciones adolezcan causal de nulidad insubsanable.

Por el saneamiento procesal, se convalidan todos los vicios que adolecen de causal de nulidad subsanable e 

irregularidades   de   los   actos   procesales   postulatorios   al   proceso;   una   vez   consentida   o   ejecutoriada   la 

resolución   que  declara   la   existencia   de   una  Relación   Jurídico  Válida,   precluye   todo  pedido   de   nulidad 

subsanable o  invalidez a  la  indicada relación Jurídico procesal, ya sea directa o  indirectamente (Art. 466 

C.P.C.) “Los efectos de la declaración de invalidez de  la relación Jurídico Procesal, y también la falta de 

subsanación de los defectos que invalidan a la Relación Jurídico Procesal, en el plazo concedido, dan lugar a 

que el  Juez declara concluido el  proceso,   imponiendo al  demandante el  pago de  las costas,  costos del 

proceso (Art. 467 C.P.C.).

6.5.- REBELDE Y SANEAMIENTO DEL PROCESO.

La   ley   procesal   establece,   que  una   vez   declarado   rebelde   al   demandado,   por   no   haber   contestado   la 

demanda, el Juez se pronuncia sobre el Saneamiento del proceso y tiene la obligación de expedir sentencia. 

(Art. 460 del C.P.C.).

Los efectos jurídicos procesales de la declaración de rebeldía al demandado es, la presunción legal relativa 

sobre  la verdad de  los hechos expuestos en  la demanda y en base a esta presunción,  el  Juez está en 

condiciones de expedir sentencia anticipada.

En este caso, no habiendo contestado la demanda, no 'existe hechos controvertidos y con la presunción de 

verdad de los ¡hechos expuestos en la demanda, el Juez está en condiciones de i pronuncia sentencia y 

poner fin al proceso.

En la ley procesal, se establecen los casos cuando la causa; no esta expedito para sentencia, a pesar de 

haberse declarado rebelde a uno de los demandados. (Art. 461 C.P.C.).

a) Existiendo varios emplazados, alguno de  los ¡demandados contesta  la demanda. En este caso, existe 

hechos   controvertidos,   los   que   sustentan   las   pretensiones   del   demandante   y   los   que   sustentan   las 

pretensiones del demandado; a un, en el caso de que el demandado, haya contestado la demanda en forma 

genérica.

b) Cuando la pretensión se sustenta en un derecho indisponible. Son derechos indisponibles, los que no están 

a libre disposición de los litigantes. Sería derecho indisponible por ejemplo, la declaración de disolución del 

vínculo matrimonial, en los procesos de separación de cuerpos o divorcio por causales.

c) Cuando en la ley se establece que la pretensión demandada se pruebe con documento y dicho documento 

no se acompañó a la demanda.

d) Cuando el Juez en una resolución motivada declara, que   no le produce   convicción   de   certeza.   En   

una   serie de] conflictos de intereses, la declaración de rebeldía y la presunción j relativa de verdad de los 

hechos,   es   evidente,   por   que   existe   coherencia   entre   las   pretensiones   propuestas,   los   hechos   que   la 

sustentan, la fundamentación jurídica y los medios probatorios que le sirven de sustento y con la presunción 

relativa de verdad de los j hechos, se complementa generando convicción de certeza. Pero en   otros   casos, 

por   los   medios   de   prueba   deficientes   o la incoherencia de los elementos constitutivos de la demanda, 

nos existe una convicción de certeza definida y el Juez a pesar de 10 declaración de rebeldía del demandado, 

no estaría en condiciónela de dictar sentencia. En ese caso la ley le faculta, a pronunciarse sobre esta falta de 

convicción en una resolución motivada continuar con el proceso, hasta su conclusión.

7.- INCIDENCIAS DEL SANEAMIENTO PROCESAL

Analicemos   algunos   temas   que   los   jueces   advertimos   en   la   etapa   del   Saneamiento   Procesal.  

La falta de presentación de acta de conciliación, es denunciada por el demandado deduciendo la nulidad de 

actuados,   o   la   Excepción   de   Falta   de   Agotamiento   de   la   Vía   Administrativa   o   una   Defensa   Previa.  

Nosotros consideramos que la falta de la copia certificada del acta de  conciliación debe ser materia de una 

Defensa Previa. Algunos colegas dicen que no, porque la Ley 26872 no es una norma material sino procesal 

Si bien es cierto que el acta de conciliación es un requisito de admisibilidad previsto en la norma procesal, 

también lo es que la Ley de Conciliación es una norma material o sustantiva. No es una norma procesal como 

muchos creen. 

Asumiendo la tesis de que la Ley de Conciliación es una norma procesal, la deficiencia sería de un requisito 

de   la   demanda   y   no   de   la   condición   de   la   acción   del   interés   para   obrar.  

En el saneamiento procesal, el juez tiene tres posibilidades: 

1) Si el juez desestima el pedido de nulidad o la excepción o defensa previa por considerar que la pretensión 

versa sobre un derecho  indisponible y por  tanto no era exigible  la presentación del acta de conciliación, 

deberá declarar saneado el  proceso y  la existencia de una relación  jurídica procesal  válida,  conforme al 

artículo 465 inciso 1 del Código Procesal Civil. 

2) De considerarse necesaria la presentación de la copia certificada del acta de conciliación por versar la 

demanda sobre una pretensión que constituye un derecho disponible, un juez radical podría considerar que 

ante la falta de presentación de la misma, el actor no tiene  interés para obrar y que en tal caso debiera 

declararse   la   nulidad   y   consiguiente   conclusión   del   proceso   por   invalidez   insubsanable   de   la   relación, 

conforme al artículo 465 inciso 2 del Código Procesal Civil. Nosotros no compartimos esta posición, ya que 

tenemos claro que por decisión del legislador, el acta de conciliación es un requisito de admisibilidad y no de 

procedencia.  

3) Consideramos que en el caso de ser exigible la presentación del acta de conciliación, al pronunciarse sobre 

el saneamiento procesal el Juez debe conceder un plazo para ello, haciendo uso de la facultad prevista por el 

artículo 465 inc. 3 del Código acotado. 

En el  proceso abreviado,  el  plazo para  la  subsanación de  la  demanda es de 5 días,  en el  proceso de 

conocimiento es de 10 días y en el sumarísimo lo fija el Juez. 

No olvidemos que nuestro primero ordenamiento procesal hecho en el Perú, el Código de Enjuiciamientos en 

Materia Civil, establecía en su artículo 301 que “la falta de conciliación puede subsanarse en cualquier estado 

de la causa, sin que se anule lo actuado”. 

CONCLUSIONES

EL saneamiento procesal es un principio con el cual se le otorga al juez facultades suficientes para resolver 

todas   aquellas   cuestiones   susceptibles   de   entorpecer   el   pronunciamiento   al   fondo   de   la   causa   o   de 

determinar, la inmediata finalización o la abreviación del proceso para que el mismo concluya en la forma más 

justa posible.

Dentro del proceso civil de cognición la declaración judicial del saneamiento del proceso es importante porque 

constituye, después de la calificación de la demanda y de la reconvención, un FILTRO ESENCIAL     para 

evitar que el proceso carezca   de algún presupuesto procesal fundamental que conduzca a su invalidación o 

este privado de alguna     condición     substancial que impida al juez pronunciarse     sobre     el fondo     de la 

controversia.

El   juez,  para cumplir  con su deber de saneamiento procesal,  no  requiere  la presencia de  las partes.  El 

cumplimiento de este deber no está condicionado a la presencia de ellas,  las mismas que pueden tomar 

conocimiento del acto procesal emitido, por los mecanismos ordinarios para ello, como son las notificaciones; 

por  lo  tanto, nada  impide que el   juez  impulse el  proceso por sí mismo, siendo responsable de cualquier 

demora ocasionada por su negligencia. 

BIBLIOGRAFIA

CPC. JURISTA EDITORES EDIC. 2010 – LIMA PERU.

LECCIONES DE PROCESAL CIVIL EGACAL ED. 2011 .PERU

www.buenastareas.com

http://blog.pucp.edu.pe/item/78263/acta-audiencia-unica-saneamiento

http://blog.pucp.edu.pe/item/75159/el-saneamiento-procesal-necesaria-eliminacion-de-la-audiencia