SAN LUIS POTOSÍ - archivos.juridicas.unam.mx · SAN LUIS POTOSÍ 861 EL C. GENERAL JUAN BARRAGÁN,...

SAN LUIS POTOSIacute Significado del escudo El Virrey don Francisco Fernaacutendez de la Cueva Duque de Alburquerque aproboacute el escudo de armas ldquoDe un cerro en campo azul y oro con dos barras de plata y dos de oro y la imagen de San Luis en la cumbrerdquo Este escudo ha sido utilizado indistintamente por el municipio y el estado de San Luis Potosiacute Extensioacuten territorial 60982 km2 el 31 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 2 410 414 el 23 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 58 Listado de Municipios Ahualulco Alaquines Aquismoacuten Armadillo de los Infante Axtla de Terrazas Caacuterdenas Catorce Cedral Cerritos Cerro de San Pedro Coxcatlaacuten Ciudad del Maiacutez Ciudad Valles Ciudad Fernaacutendez Charcas Eacutebano El Naranjo Guadalcaacutezar Huehuetlaacuten Lagunillas Matehuala Matlapa Mexquitic de Carmona Moctezuma Rayoacuten Rioverde Salinas San Antonio San Luis Potosiacute San Martiacuten Chalchicuautla San Ciro de Acosta San Nicolaacutes Tolentino San Vicente Tancuayalab Santa Catarina Santa Mariacutea del Riacuteo Santo Domingo Soledad de Graciano Saacutenchez Tamasopo Tamazunchale Tampacaacuten Tampamoloacuten Corona Tamuiacuten Tancanhuitz Tanlajaacutes Tanquiaacuten de Escobedo Tierra Nueva Vanegas Venado Villa de Arista Villa de Arriaga Villa de Guadalupe Villa de la Paz Villa de Ramos Villa de Reyes Villa Hidalgo Villa Juaacuterez Xilitla y Zaragoza Nuacutemero de localidades 20120 Actual Gobernador (partido) Fernando Toranzo Fernaacutendez (PRI) Desde el 26 de septiembre de 2009 y hasta el 25 de septiembre de 2015 Paacuteginas Web httpwwwsanluispotosigobmx

SAN LUIS POTOSIacute

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EL C GENERAL JUAN BARRAGAacuteN Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute a sus habitantes sabed

El XXV Congreso del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute conforme al artiacuteculo 5ordm del Decreto de 22 de Marzo del corriente antildeo expedido por el C Primer Jefe del Ejeacutercito Constitucionalista reformando la uacuteltima parte del artiacuteculo 7ordm del Plan de Guadalupe y al artiacuteculo 3ordm del Decreto de Convocatoria del 30 del mismo mes del Gobierno Provisional ha tenido a bien expedir la siguiente

CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSIacute QUE REFORMA LA DEL 27 DE JULIO DE 1861

TIacuteTULO PRIMERO Del Estado su Forma de Gobierno Soberaniacutea y Territorio

CAPIacuteTULO UacuteNICO

Artiacuteculo 1 El Estado de San Luis Potosiacute es la organizacioacuten poliacutetica y juriacutedica de sus habitantes nacidos o avecindados en su territorio que tengan las calidades que exige la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 2 El Estado es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos es libre y soberano en cuanto a su reacutegimen interior sin maacutes limitaciones que aqueacutellas que la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos establece a las Entidades Federativas

Artiacuteculo 3 El Estado de San Luis Potosiacute adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular y lo ejerce por medio de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial En ninguacuten momento podraacuten reunirse dos o maacutes de estos Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo Los Poderes del Estado no tendraacuten maacutes atribuciones que las que les confieren la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la presente Constitucioacuten y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 4 La soberaniacutea del Estado radica esencial y originariamente en el pueblo potosino quien la ejerce a traveacutes de los Poderes del Estado Eacutestos residiraacuten en la ciudad de San Luis Potosiacute capital del Estado El Ejecutivo cuando las circunstancias lo ameriten solicitaraacute la aprobacioacuten del Congreso del Estado para que la residencia de los Poderes sea trasladada a otro lugar de la entidad por el tiempo que considere conveniente

Artiacuteculo 5 El territorio del Estado es el que de hecho y por derecho le pertenece y que le es reconocido por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos Su extensioacuten y liacutemites soacutelo podraacuten modificarse por virtud y conforme a los

procedimientos que en aquella y en esta Constitucioacuten se sentildealan

El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa al Municipio Libre

Los Municipios que integran el Estado son los establecidos por la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre

TIacuteTULO SEGUNDO De los Principios Constitucionales


Artiacuteculo 6 La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucioacuten son la ley suprema del Estado Las leyes y demaacutes ordenamientos que de ellas emanen conforman su estructura juriacutedica

Para la prevalencia y conservacioacuten del estado de derecho todas las autoridades y servidores puacuteblicos asiacute como todos los habitantes del Estado estaraacuten obligados a respetar y obedecer dichas leyes

Artiacuteculo 7 En el Estado de San Luis Potosiacute la proteccioacuten de los derechos de sus habitantes y la permanente buacutesqueda del intereacutes puacuteblico son la base y objeto de las instituciones poliacuteticas y sociales

Para la convivencia armoacutenica de sus habitantes queda asegurado el goce irrestricto de todas las garantiacuteas individuales y sociales consagradas en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos las que el Estado adopta como propias Las autoridades estatales y municipales deberaacuten respetar y hacer respetar tanto dichas garantiacuteas como los derechos humanos conforme lo dispongan las leyes reglamentarias y ordinarias respectivas

Artiacuteculo 8 En el Estado de San Luis Potosiacute todos los habitantes son libres e iguales en dignidad y derechos

El varoacuten y la mujer son iguales ante la ley El Estado promoveraacute la igualdad de oportunidades de los varones y las mujeres potosinos en la vida puacuteblica econoacutemica social y cultural

Artiacuteculo 9 El Estado de San Luis Potosiacute tiene una composicioacuten plurieacutetnica pluricultural y multilinguumliacutestica sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas Reconoce la existencia histoacuterica y vigente en su territorio de los pueblos Nahuas Teeacutenek o Huastecos y Xiacuteoi o Pames asiacute como la presencia regular de los Wirrarika o Huicholes

Asegurando la unidad de la Nacioacuten la ley estableceraacute sus derechos y obligaciones conforme a las bases siguientes

I Queda prohibida toda discriminacioacuten por origen eacutetnico o que por cualquier otro motivo atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas

II El Estado reconoce a sus pueblos indiacutegenas su unidad lenguas y derechos histoacutericos manifiestos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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eacutestos en sus comunidades indiacutegenas a traveacutes de sus instituciones poliacuteticas culturales sociales y econoacutemicas asiacute como su actual jurisdiccioacuten territorial formas autonoacutemicas de gestioacuten y capacidad de organizacioacuten y desarrollo internos

III Las comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena son aquellas que forman una unidad poliacutetica social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres La ley estableceraacute los mecanismos y criterios para la identificacioacuten y delimitacioacuten de las mismas tomando en cuenta ademaacutes de los anteriores los criterios etnolinguumliacutesticos

IV La conciencia de su identidad eacutetnica deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quienes se aplican las disposiciones sobre pueblos y comunidades indiacutegenas Las propias comunidades coadyuvaraacuten en uacuteltima instancia a este reconocimiento

V El Estado reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus comunidades a la libre determinacioacuten misma que se expresa en el aacutembito de su autonomiacutea ella bajo el principio de la subsidiariedad y complementariedad en correspondencia con el marco del orden juriacutedico vigente

VI El Estado otorga a las comunidades indiacutegenas la calidad de sujetos de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios

VII Se reconoce la estructura interna de las comunidades indiacutegenas concebida como un sistema que comprende una asamblea general diversos cargos y jerarquiacuteas

VIII En el aacutembito de su autonomiacutea las comunidades indiacutegenas podraacuten preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que formen parte de su cultura e identidad El Estado coadyuvaraacute en la preservacioacuten enriquecimiento de sus lenguas conocimientos y todos los elementos que conformen su identidad cultural

IX Las comunidades indiacutegenas dentro del aacutembito municipal podraacuten coordinarse y asociarse en los teacuterminos y para los efectos que prevenga la ley

X En los teacuterminos que establece la Constitucioacuten federal y las demaacutes leyes de la materia y dentro de los aacutembitos de competencia del Estado y municipios los pueblos y comunidades indiacutegenas tendraacuten derecho a la preservacioacuten de la naturaleza y de los recursos que se encuentran ubicados en sus tierras o en la totalidad del haacutebitat que ocupan o disfrutan asiacute como preferencia en el uso y disfrute de los mismos

XI La jurisdiccioacuten indiacutegena y sus competencias se corresponden con la organizacioacuten social y el espacio geograacutefico o territorios donde se asientan las comunidades Las comunidades indiacutegenas elegiraacuten y designaraacuten a sus representantes y oacuterganos de

autoridad internos y ante los ayuntamientos en correspondencia con sus sistemas normativos y formas de organizacioacuten comunitaria La ley reglamentaria estableceraacute las bases al respecto garantizando la participacioacuten de las mujeres en condiciones de equidad

XII Mediante acciones coordinadas entre los distintos oacuterdenes de gobierno las autoridades municipales determinaraacuten equitativamente las asignaciones presupuestales que las comunidades indiacutegenas administraraacuten directamente para fines especiacuteficos

XIII El Estado garantizaraacute a los indiacutegenas el efectivo acceso a la jurisdiccioacuten del mismo Para garantizar este derecho en los juicios y procedimientos en que aqueacutellos sean parte individual o colectivamente deberaacuten tomarse en cuenta sus costumbres y especificidades culturales

XIV La ley estableceraacute los casos y procedimientos para que los sistemas normativos que las comunidades indiacutegenas utilizan para la solucioacuten y regulacioacuten de sus conflictos internos sean validados por los jueces y tribunales correspondientes Las personas indiacutegenas tendraacuten derecho a contar durante todo el procedimiento con el auxilio de un traductor y un defensor que tengan conocimiento de su lengua y cultura

XV La ley reconoceraacute y protegeraacute a los indiacutegenas pertenecientes a otro pueblo o que procedentes de otra Entidad federativa residan temporal o permanentemente dentro del territorio del Estado y

XVI Al tenor de lo dispuesto en el Apartado B del artiacuteculo 2ordm de la Constitucioacuten Federal el Estado y los municipios con la participacioacuten de las comunidades estableceraacuten las instituciones el sistema y las poliacuteticas para garantizar el desarrollo humano y social de los pueblos y comunidades indiacutegenas La ley incorporaraacute las bases que la Constitucioacuten Federal refiere y estableceraacute los mecanismos y procedimientos para el cumplimiento de esta obligacioacuten en los siguientes aspectos

a) Impulso al desarrollo regional

b) Incremento en todos los aacutembitos a los niveles de educacioacuten con uso del idioma indiacutegena correspondiente ademaacutes del espantildeol incorporando las caracteriacutesticas interculturales especiacuteficas

c) Acceso efectivo a todos los servicios de salud con aprovechamiento de la medicina tradicional

d) Mejoramiento de la vivienda y ampliacioacuten de cobertura de todos los servicios sociales baacutesicos

e) Incorporacioacuten de las mujeres al desarrollo

f) Ampliacioacuten de la red de comunicaciones y posibilidad para los pueblos y comunidades indiacutegenas para adquirir y operar sus propios medios de comunicacioacuten


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g) Impulso a las actividades productivas y al desarrollo sustentable de las comunidades

h) Establecimiento de poliacuteticas para la proteccioacuten de los migrantes indiacutegenas y sus familias

i) Consulta a los pueblos indiacutegenas para la elaboracioacuten de los planes Estatal y municipales sobre el desarrollo integral

El Congreso del Estado y los ayuntamientos en el aacutembito de sus respectivas competencias estableceraacuten equitativamente las partidas especiacuteficas en los presupuestos de egresos que aprueben para cumplir con las disposiciones de este artiacuteculo asiacute como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en su ejercicio y vigilancia

El Estado reconoce los mismos derechos a las comunidades que sean equiparables a las descritas en el contenido de este artiacuteculo

Es responsabilidad del Congreso del Estado vigilar que todas las leyes o decretos de observancia obligatoria sean publicadas en el Perioacutedico Oficial del Estado en las lenguas propias de los pueblos indiacutegenas de la Entidad para su aplicacioacuten y entrada en vigor

Artiacuteculo 10 Todas las personas tienen el derecho de recibir educacioacuten La educacioacuten que imparta el Estado en todos sus tipos y modalidades seraacute gratuita La educacioacuten preescolar primaria y secundaria seraacuten obligatorias

La educacioacuten que imparta el Estado seraacute laica y tendraacute por objeto el pleno desarrollo de todas las facultades del ser humano Promoveraacute el amor a la Patria y a sus siacutembolos fortaleceraacute la identidad estatal y la conciencia en los valores de la independencia nacional la libertad la justicia la democracia la dignidad y la solidaridad social

La educacioacuten en el Estado estaraacute regida por los criterios y lineamientos que la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos establece en relacioacuten a la democracia su caraacutecter nacional sus contenidos y las condiciones para la mejor convivencia humana la dignidad de la persona la integridad de la familia y el intereacutes general de la sociedad

El Ejecutivo del Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten en el establecimiento de los planes y programas de estudio de la educacioacuten preescolar primaria secundaria y normal considerando la opinioacuten de los Ayuntamientos y de los sectores sociales involucrados en la educacioacuten en los teacuterminos de las leyes respectivas asimismo promoveraacute y apoyaraacute la educacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica

Los particulares podraacuten impartir educacioacuten en todos sus tipos y modalidades En los teacuterminos que establezca la ley el Estado otorgaraacute y retiraraacute el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares

Artiacuteculo 11 La Universidad de San Luis Potosiacute es autoacutenoma en todo lo que respecta a su reacutegimen interior Realizaraacute sus fines de educar investigar y difundir la cultura con base en la libertad de caacutetedra e investigacioacuten y en el libre examen y discusioacuten de las ideas de conformidad con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en esta Constitucioacuten y en su ley orgaacutenica El Estado en la medida de sus posibilidades presupuestales la dotaraacute con un subsidio anual

Artiacuteculo 12 La Familia constituye la base fundamental de la sociedad La familia las personas con discapacidad los senectos y los nintildeos y las nintildeas seraacuten objeto de especial proteccioacuten por parte de las autoridades y las disposiciones legales que al efecto se dicten seraacuten de orden puacuteblico e intereacutes social

El Estado protegeraacute y promoveraacute el derecho fundamental a la salud de sus habitantes La ley estableceraacute programas y estrategias basadas en la educacioacuten para la salud y en la participacioacuten comunitaria

El Estado en la medida de sus posibilidades presupuestales proveeraacute a la alimentacioacuten y salud de los nintildeos y las nintildeas las personas con discapacidad y de los senectos en estado de abandono

Los nintildeos y las nintildeas tienen derecho a la satisfaccioacuten de sus necesidades de alimentacioacuten salud educacioacuten y sano esparcimiento para su desarrollo integral Los ascendientes tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos Las autoridades proveeraacuten lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la nintildeez y el ejercicio pleno de sus derechos y otorgaraacuten facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la nintildeez

El Estado promoveraacute el bienestar social asiacute como la vivienda digna para las familias preferentemente la destinada a las clases de escasos recursos econoacutemicos de conformidad con lo establecido por las leyes relativas

Las leyes regularaacuten el patrimonio de la familia y los bienes que lo constituyan seraacuten inalienables y no estaraacuten sujetos a embargo ni a gravamen

Artiacuteculo 13 El Estado reconoce y garantiza el derecho de propiedad en los teacuterminos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Las autoridades asumiraacuten el ejercicio de todas las atribuciones que les confiere el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos Por tanto el Congreso expediraacute leyes para regular el aprovechamiento de las aguas que no sean propiedad nacional y se localicen en dos o maacutes predios asegurar dentro del territorio del Estado el respeto a las disposiciones constitucionales sobre capacidad para adquirir el dominio de las tierras aguas bosques y


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sus accesiones y establecer los procedimientos para el fraccionamiento y enajenacioacuten de las extensiones que llegaran a exceder los liacutemites previstos en la misma Tambieacuten expediraacute las leyes que sean necesarias para definir y garantizar la propiedad puacuteblica la de uso comuacuten la privada y la social

Artiacuteculo 14 Con la participacioacuten democraacutetica de la sociedad compete al Gobierno del Estado la formulacioacuten de los planes y programas de desarrollo del Estado para la consecucioacuten de una existencia digna y justa de sus habitantes

Artiacuteculo 15 Todos los habitantes del Estado tienen derecho a gozar de un ambiente sano por lo que en la esfera de su competencia y concurrentemente con los Ayuntamientos el Gobierno del Estado llevaraacute a cabo programas para conservar proteger y mejorar los recursos naturales de la entidad asiacute como para prevenir y combatir la contaminacioacuten ambiental Las leyes que al efecto se expidan seraacuten de orden puacuteblico e intereacutes social y fomentaraacuten la cultura de proteccioacuten a la naturaleza el mejoramiento del ambiente el aprovechamiento racional de los recursos naturales y la proteccioacuten y propagacioacuten de la flora y la fauna existentes en el territorio del Estado

Artiacuteculo 16 El Estado de San Luis Potosiacute reconoce la vida humana como fundamento de todos los derechos de los seres humanos por lo que la respeta y protege desde el momento de su inicio en la concepcioacuten Queda prohibida la pena de muerte la cual no podraacute aplicarse en ninguacuten caso

No es punible la muerte dada al producto de la concepcioacuten cuando sea consecuencia de una accioacuten culposa de la mujer el embarazo sea resultado de una violacioacuten o de una inseminacioacuten indebida o de no provocarse el aborto la mujer corra peligro de muerte

TIacuteTULO TERCERO De los Organismos de Defensoriacutea Social

CAPIacuteTULO I De la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos

Artiacuteculo 17 La Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos es un organismo puacuteblico de participacioacuten ciudadana y de servicio gratuito dotado de plena autonomiacutea presupuestal teacutecnica y de gestioacuten que tiene por objeto esencial la proteccioacuten observancia promocioacuten estudio y difusioacuten de los derechos humanos

La Comisioacuten seraacute la encargada de conocer de las peticiones quejas y denuncias en contra de los actos y omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico estatal o municipal que violen los derechos humanos reconocidos por el orden juriacutedico mexicano e internacional pero no seraacute competente para conocer de asuntos electorales jurisdiccionales y laborales Sus recomendaciones seraacuten puacuteblicas autoacutenomas y no

vinculatorias y podraacute presentar denuncias y quejas ante las autoridades respectivas

La ley determinaraacute la organizacioacuten integracioacuten y atribuciones de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO I BIS De la Comisioacuten Estatal de Garantiacutea de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Artiacuteculo 17 bis En el Estado de San Luis Potosiacute es prerrogativa de todas las personas conocer y acceder a la informacioacuten publica con las excepciones previstas en esta Constitucioacuten y en la ley de la materia

Del mismo modo toda persona tiene el derecho a acceder a la informacioacuten sobre siacute misma o sus bienes asentada en archivos bases de datos y registros puacuteblicos o privados de quienes tengan el caraacutecter de entes obligados conforme a la ley asiacute como a actualizar rectificar suprimir o mantener en reserva dicha informacioacuten en los teacuterminos de la ley En cualquier caso la ley protegeraacute a las personas contra cualquier lesioacuten en sus derechos resultante del tratamiento de sus datos personales

La Comisioacuten Estatal de Garantiacutea de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica es un organismo puacuteblico con autonomiacutea presupuestaria operativa de gestioacuten y de decisioacuten encargado de garantizar el ejercicio de las prerrogativas asentadas en este precepto y vigilar la aplicacioacuten y cumplimiento de la ley de la materia resolviendo sobre actos u omisiones de naturaleza administrativa que incumplan el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica por parte de los Poderes del Estado los municipios y sus entidades concesionarios de bienes y servicios organismos constitucionales autoacutenomos partidos poliacuteticos y demaacutes entes obligados imponer a los servidores puacuteblicos sanciones pecuniarias por infracciones a la ley y por incumplimiento de las resoluciones que dicte en la materia y promover ante las autoridades competentes las responsabilidades y las sanciones administrativas que correspondan asiacute como presentar denuncias ante los oacuterganos de autoridad que correspondan

Dependiente de la Comisioacuten habraacute un Sistema Estatal de Documentacioacuten y Archivos responsable de aplicar las regulaciones que se establezcan en materia de administracioacuten y sistematizacioacuten de la documentacioacuten e informacioacuten en posesioacuten de las entidades puacuteblicas

La Comisioacuten estaraacute integrada por tres comisionados numerarios y tres supernumerarios que seraacuten electos por cuando menos el voto de las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado previo procedimiento que iniciaraacute con una convocatoria abierta para la presentacioacuten de solicitudes y propuestas

Los comisionados duraraacuten en su cargo cuatro antildeos y en ese tiempo no podraacuten ser removidos sino por las causas y a traveacutes de los procedimientos previstos por el Tiacutetulo Deacutecimo Segundo de esta Constitucioacuten


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CAPIacuteTULO II De la Defensoriacutea Social

Artiacuteculo 18 Los habitantes del Estado tendraacuten derecho a una adecuada defensa ante cualquier autoridad y tambieacuten a ser asesorados en toda controversia jurisdiccional Para tal efecto la ley organizaraacute la defensoriacutea social que se encargaraacute de defender patrocinar y asesorar en forma gratuita a aquellas personas que carezcan de medios econoacutemicos para contratar los servicios de un abogado particular

El Estado prestaraacute la asesoriacutea en materia laboral a traveacutes de la Procuraduriacutea de la Defensa del Trabajo de conformidad con lo establecido en la ley de la materia

Trataacutendose de personas indiacutegenas los defensores sociales deberaacuten hablar y escribir ademaacutes del idioma espantildeol la lengua del grupo eacutetnico al que las mismas pertenezcan

TIacuteTULO CUARTO De la Poblacioacuten

CAPIacuteTULO I De los Habitantes del Estado

Artiacuteculo 19 Son habitantes del Estado las personas que residan en forma permanente o temporal en eacutel

Los habitantes estaacuten obligados a

I Cumplir con lo establecido en las leyes vigentes en el Estado y los reglamentos de los municipios donde residan y respetar a las autoridades legalmente constituidas

II Tener un modo honesto de vivir

III Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y del Municipio en que residan de la manera proporcional y equitativa que establezcan las leyes

IV Inscribir a sus hijos en el Registro Civil dentro del plazo legal

V Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas puacuteblicas o privadas para obtener la educacioacuten primaria y secundaria obligatorias

VI Asistir cuando lo designe la autoridad competente del lugar donde residan a recibir instruccioacuten ciacutevica asiacute como a realizar el servicio militar respectivo

VII Inscribirse y proporcionar la informacioacuten que se requiera para la integracioacuten de censos padrones o registros de caraacutecter puacuteblico con fines estadiacutesticos catastrales de reclutamiento para el servicio de las armas civiles o de otra iacutendole en la forma y teacuterminos que establezcan las leyes y

VIII En los casos de riesgo siniestro o desastre graves prestar colaboracioacuten a las autoridades y el auxilio necesario a los damnificados

Quienes se encuentren transitoriamente en el territorio del Estado estaraacuten sujetos a sus leyes y ordenamientos juriacutedicos en cuanto les sean aplicables

Artiacuteculo 20 La calidad de potosino se adquiere por nacimiento o por vecindad

Artiacuteculo 21 Son potosinos por nacimiento

I Los nacidos dentro del territorio del Estado y

II Los nacidos fuera del territorio del Estado siempre que sean hijos de padre o madre potosinos por nacimiento

Artiacuteculo 22 Son potosinos por vecindad los mexicanos que se avecinen en el territorio del Estado y tengan una residencia efectiva de cuando menos dos antildeos

Se entenderaacute por residencia efectiva el hecho de tener dentro del territorio del Estado o municipio que corresponda un domicilio fijo en que se habite permanentemente

La residencia efectiva y la calidad de potosino por vecindad no se pierden por ausentarse del Estado o del municipio correspondiente siempre que en ellos se conserve el domicilio fijo y sea con motivo del desempentildeo de un cargo puacuteblico o de eleccioacuten popular de comisiones oficiales o por razones de trabajo o estudios a condicioacuten de que no tengan caraacutecter permanente y de que se mantengan los viacutenculos y relaciones en el Estado o municipio correspondiente y no se adquiera otra vecindad o residencia

La calidad de potosino por vecindad se pierde por manifestacioacuten expresa de voluntad de adquirir otra o por ausentarse del estado por maacutes de dos antildeos salvo lo previsto en el paacuterrafo anterior

Artiacuteculo 23 Los potosinos en igualdad de circunstancias tendraacuten preferencia frente a los nacidos en cualquier otra parte del territorio de la Repuacuteblica Mexicana o a los extranjeros para obtener toda clase de concesiones empleos cargos o comisiones del gobierno en que no sea indispensable la calidad de ciudadano potosino

CAPIacuteTULO II De los Ciudadanos Potosinos

Artiacuteculo 24 Son ciudadanos del Estado los varones o mujeres que tengan la calidad de potosinos y reuacutenan ademaacutes los siguientes requisitos

I Haber cumplido dieciocho antildeos y


Artiacuteculo 25 Son obligaciones de los ciudadanos potosinos

I Desempentildear los cargos de eleccioacuten popular para los que sean electos

II Inscribirse en el padroacuten electoral en los teacuterminos que determine la ley de la materia

III Desempentildear las funciones electorales que les sean asignadas por la autoridad competente y

IV Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la ley

Artiacuteculo 26 Son prerrogativas de los ciudadanos potosinos


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I Votar en las elecciones populares y en los procesos de refereacutendum y plebiscito que lleven a cabo las autoridades competentes

II Poder ser votados para todos los cargos de eleccioacuten popular y nombrados para ocupar cualquier empleo o comisioacuten teniendo las calidades que esta Constitucioacuten y las leyes establezcan

III Ejercer individual y libremente el derecho de asociarse y reunirse para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado y los Municipios y

IV Las demaacutes que les confieren la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen

Artiacuteculo 27 Las prerrogativas de los ciudadanos potosinos se suspenden

I Cuando dejen de cumplir sin causa justificada cualquiera de las obligaciones que establece el artiacuteculo 25 de esta Constitucioacuten En este caso la suspensioacuten seraacute de un antildeo y sin perjuicio de las penas que por los mismos hechos sentildeale la ley y en su caso lo previsto en el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten

II Si han sido condenados por delito que merezca pena privativa de libertad desde la fecha en que la sentencia quede firme hasta su cumplimiento

III Por encontrarse proacutefugos de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal

IV Por incapacidad legal declarada en sentencia firme que imponga como pena esta suspensioacuten y

V En los demaacutes casos que sentildealen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes

Artiacuteculo 28 La ciudadaniacutea potosina se pierde

I Por la peacuterdida de la nacionalidad o de la ciudadaniacutea mexicana

II Por adquirir voluntariamente la ciudadaniacutea de otra entidad federativa y

III En los demaacutes casos que sentildealen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes

Artiacuteculo 29 La ley fijaraacute el procedimiento para la peacuterdida y suspensioacuten de los derechos o prerrogativas del ciudadano el tiempo de la suspensioacuten las causas y el procedimiento para su rehabilitacioacuten

TIacuteTULO QUINTO De la Participacioacuten de los Ciudadanos en los Procesos Electorales en el Refereacutendum y en el Plebiscito

CAPIacuteTULO I Del Sufragio

Artiacuteculo 30 El sufragio es el derecho que otorga la ley a los ciudadanos para participar en la vida poliacutetica del Estado y constituye un deber ciacutevico y legal que se ejerce a traveacutes del voto para expresar la voluntad soberana del individuo El voto deberaacute ser libre universal secreto y directo Las autoridades garantizaraacuten la libertad y secreto del mismo

Corresponde a los ciudadanos partidos poliacuteticos y al Consejo Estatal Electoral la preparacioacuten desarrollo y vigilancia de los procesos electorales asiacute como velar porque los mismos se lleven a cabo bajo los principios de certeza legalidad imparcialidad independencia objetividad y equidad

La ley determinaraacute los organismos que tendraacuten a su cargo esta funcioacuten y la debida corresponsabilidad de los partidos poliacuteticos y de los ciudadanos ademaacutes estableceraacute los medios de impugnacioacuten para garantizar que los actos de los organismos electorales se ajusten a lo dispuesto por esta Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen

Artiacuteculo 31 El Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana es un organismo de caraacutecter permanente autoacutenomo independiente en sus decisiones y funcionamiento con personalidad juriacutedica y patrimonio propios encargado de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y reglamentarias de la materia electoral de preparar desarrollar y vigilar los procesos electorales estatales y municipales asiacute como los procesos de refereacutendum y plebiscito integrado conforme lo disponga la ley respectiva El Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes designaraacute a los consejeros ciudadanos que lo integran y de entre ellos nombraraacute al Presidente de este Organismo

La calificacioacuten de las elecciones de Gobernador diputados locales y ayuntamientos corresponde al Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana conforme lo disponga la ley de la materia

El Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana es competente para imponer las sanciones administrativas por infraccioacuten a las disposiciones electorales en que incurran tanto los partidos poliacuteticos agrupaciones poliacuteticas estatales como los particulares y para hacer del conocimiento de las autoridades competentes las conductas infractoras atribuibles a servidores puacuteblicos extranjeros y ministros de culto para efecto de la imposicioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 31 Bis-La Contraloriacutea Interna es el oacutergano del Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten para decidir sobre su funcionamiento que tiene encomendada la fiscalizacioacuten de los ingresos y egresos del Consejo asiacute como las funciones de control y vigilancia de los servidores puacuteblicos del mismo excepcioacuten hecha de los consejeros ciudadanos

El titular de la Contraloriacutea seraacute electo previa convocatoria puacuteblica por el Congreso del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes y soacutelo podraacute ser removido por las causas y en la forma que establezca la Ley Electoral del Estado


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Artiacuteculo 32 Para resolver las impugnaciones que se presenten en los procesos electorales se instituiraacute un Tribunal Electoral como oacutergano permanente y especializado del Poder Judicial del Estado que seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en la materia

El procedimiento ante el Tribunal Electoral seraacute de doble instancia dentro del proceso electoral y de uacutenica instancia fuera del mismo los magistrados que lo integren seraacuten nombrados por el voto de cuando menos las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso del Estado a propuesta del Supremo Tribunal de Justicia de conformidad con lo establecido por la ley Las salas de primera instancia podraacuten ser regionales y en el nuacutemero que determine el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia

Sin perjuicio de la competencia que le corresponde la Sala de Segunda Instancia funcionaraacute como Sala Auxiliar con la competencia que al efecto le designe el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado

El Presidente de la Sala de Segunda Instancia seraacute electo por los integrantes de la misma

Artiacuteculo 33 En materia electoral la interposicioacuten de los recursos no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnados

Los fallos de segunda instancia seraacuten definitivos e inatacables

Artiacuteculo 34 La ley regularaacute y garantizaraacute el desarrollo de los procesos electorales y el ejercicio auteacutentico del sufragio

Los organismos electorales competentes con la participacioacuten de los partidos poliacuteticos y la colaboracioacuten del Gobierno promoveraacuten la actualizacioacuten permanente del padroacuten electoral del Estado

Artiacuteculo 35 Derogado

CAPIacuteTULO II De los Partidos Poliacuteticos

Artiacuteculo 36 Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico que tienen como fin promover la participacioacuten de los ciudadanos en la vida democraacutetica y hacer posible el acceso de sus candidatos mediante el sufragio universal libre secreto y directo de los electores al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas postulados por aquellos

Artiacuteculo 37 Con las prerrogativas y derechos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal tienen derecho a participar en los procesos electorales que se lleven a cabo en el Estado siempre y cuando observen lo dispuesto por la ley de la materia

CAPIacuteTULO III Del Refereacutendum y Plebiscito

Artiacuteculo 38 El refereacutendum y el plebiscito son instrumentos de consulta popular para decidir los actos de Gobierno que determine la ley

Los poderes Legislativo y Ejecutivo podraacuten someter a traveacutes del Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana a refereacutendum total o parcial de los ciudadanos potosinos las reformas a la legislacioacuten estatal en materias trascendentales o de especial intereacutes para la vida en comuacuten excepto las de caraacutecter tributario o fiscal asiacute como las reformas a la Constitucioacuten del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Los ciudadanos de la Entidad podraacuten solicitar al Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana que someta a refereacutendum total o parcial las reformas legislativas en los teacuterminos del paacuterrafo anterior

La ley estableceraacute las materias requisitos alcances teacuterminos y procedimiento a que se sujetaraacute el refereacutendum El Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana resolveraacute con base en la trascendencia de la materia y en el cumplimiento de los requisitos que establezca la ley sobre la procedencia del mismo

Artiacuteculo 39 El Gobernador del Estado mediante plebiscito y a traveacutes del Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana podraacute someter a consulta de los ciudadanos potosinos los actos que pretenda llevar a cabo y los convenios que proyecte celebrar con organismos puacuteblicos o privados

En los mismos teacuterminos el Congreso del Estado podraacute llevar a cabo el plebiscito respecto de los actos que pretenda efectuar con relacioacuten a la formacioacuten supresioacuten o fusioacuten de municipios

Los ayuntamientos en las mismas condiciones podraacuten solicitar al Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana que someta a plebiscito de los ciudadanos de sus respectivos municipios los actos que pretendan efectuar asiacute como los convenios que tengan programado celebrar con otros municipios entidades o particulares

Los ciudadanos del Estado podraacuten solicitar que el Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana lleve a cabo el plebiscito respecto de los actos que el Ejecutivo del Estado o los ayuntamientos vayan a ejecutar

El plebiscito soacutelo procederaacute cuando se trate de actos trascendentales o de especial intereacutes para la vida en comuacuten

La ley estableceraacute las materias requisitos alcances teacuterminos y procedimiento para llevarlo a cabo

TIacuteTULO SEXTO Del Poder Legislativo

CAPIacuteTULO I Del Congreso del Estado


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Artiacuteculo 40 El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea de Diputados que se denomina Congreso del Estado la cual se renovaraacute totalmente cada tres antildeos

Artiacuteculo 41 Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos ni procesados por ellas

El Presidente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente en su caso velaraacute por el respeto a la inmunidad de los Diputados y por la inviolabilidad del recinto legislativo

CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten e Instalacioacuten del Congreso

Artiacuteculo 42 El Congreso del Estado se integra con quince Diputados electos por mayoriacutea relativa y hasta doce Diputados electos seguacuten el principio de representacioacuten proporcional Por cada Diputado propietario se elegiraacute un suplente

Artiacuteculo 43 Los partidos poliacuteticos con derecho a participar en las elecciones locales podraacuten postular un candidato para cada distrito uninominal y una lista de doce candidatos para ser electos por el principio de representacioacuten proporcional en la circunscripcioacuten estatal

Artiacuteculo 44 La ley reglamentaraacute la forma y procedimientos relativos a la eleccioacuten de Diputados de mayoriacutea y a la asignacioacuten de Diputados de representacioacuten proporcional

El maacuteximo de Diputados por ambos principios que pueda alcanzar un partido poliacutetico seraacute igual al nuacutemero de distritos uninominales del Estado

Artiacuteculo 45 Soacutelo seraacuten asignados Diputados por el sistema de representacioacuten proporcional a los partidos poliacuteticos que cumplan con los requisitos que sentildeale la Ley Electoral

Artiacuteculo 46 Para ser Diputado se requiere

I Ser ciudadano potosino en ejercicio de sus derechos

II Tener la calidad de potosino por nacimiento con residencia efectiva en el Estado no menor de seis meses inmediatos anteriores al diacutea de la eleccioacuten y si se trata de potosino por vecindad la residencia efectiva inmediata anterior al diacutea de la eleccioacuten deberaacute ser no menor de tres antildeos a partir de la adquisicioacuten de la calidad de vecino

III No tener una multa firme pendiente de pago o que encontraacutendose sub juacutedice no esteacute garantizada en los teacuterminos de las disposiciones legales aplicables que haya sido impuesta por responsabilidad con motivo de los cargos puacuteblicos que hubiere desempentildeado en la administracioacuten federal estatal o municipal y no haber sido condenado por sentencia firme por la comisioacuten de delitos dolosos que hayan ameritado pena de prisioacuten y

IV Tener como miacutenimo veintiuacuten antildeos de edad al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 47 No pueden ser Diputados

I El Gobernador del Estado

II Los funcionarios de nombramiento estatal o municipal con atribuciones de mando y en ejercicio de autoridad o con funciones jurisdiccionales

III Los funcionarios de eleccioacuten popular de los Ayuntamientos

IV Los miembros de las Fuerzas Armadas que esteacuten en servicio activo o que tengan mando en el Estado asiacute como los que ejerzan mando y atribuciones en la policiacutea en el distrito en donde se celebre la eleccioacuten y

V Los ministros de culto religioso

No estaraacuten impedidos los ciudadanos a que se refiere la fraccioacuten II si se separan de sus cargos ciento veinte diacuteas antes del diacutea de la eleccioacuten ni los ciudadanos a que se refieren las fracciones III y IV si se separan de sus cargos noventa diacuteas antes del diacutea de la eleccioacuten Los ministros de culto deberaacuten hacerlo con la anticipacioacuten y en la forma establecida en la Ley reglamentaria del artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Federal

Artiacuteculo 48 Los Diputados propietarios no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato ni auacuten como suplentes Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios siempre que no hubieran estado en ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 49 Los Diputados desde el diacutea de su eleccioacuten hasta aqueacutel en que concluyan su encargo no pueden desempentildear sin previa licencia del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente comisiones cargos o empleos de los gobiernos federal estatal o municipal por los que devenguen sueldo en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones representativas mientras dure la licencia Los Diputados suplentes en ejercicio de sus funciones estaacuten sujetos al mismo requisito Se exceptuacutea de esta prohibicioacuten el empleo en el ramo de la educacioacuten puacuteblica

La infraccioacuten de este artiacuteculo se sancionaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado La ley orgaacutenica estableceraacute el procedimiento respectivo

Artiacuteculo 50 La Legislatura electa deberaacute instalarse en sesioacuten solemne el diacutea catorce de septiembre del antildeo de su eleccioacuten Los Diputados deberaacuten rendir la protesta de ley ante la Diputacioacuten Permanente de la Legislatura saliente

El Congreso del Estado no puede instalarse ni ejercer sus funciones sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de sus miembros Si la sesioacuten de instalacioacuten excepcionalmente no pudiera celebrarse por falta de quorum los diputados presentes deberaacuten reunirse el diacutea sentildealado por la ley y compeler a los ausentes a que concurran dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes con la advertencia de que si no lo


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hicieran perderaacuten su cargo en cuyo caso seraacuten llamados en forma inmediata los suplentes quienes deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco concurrieran se declararaacute vacante la diputacioacuten Si se tratara de un Diputado de mayoriacutea se convocaraacute a nuevas elecciones en el caso de Diputados de representacioacuten proporcional se llamaraacute al suplente y en su defecto al siguiente del orden de la lista que haya registrado el partido a quien correspondioacute la representacioacuten vacante

Si en las sesiones posteriores a su instalacioacuten no hubiere quoacuterum para que el Congreso ejerza sus funciones los diputados que concurran convocaraacuten inmediatamente a los suplentes para que se presenten a desempentildear su cargo entretanto transcurre el teacutermino de cuarenta y ocho horas antes sentildealado

Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley prevenga quienes habiendo sido electos Diputados no se presenten sin causa justificada a juicio del Congreso a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos acuerden que sus miembros que resultaron electos no se presenten a desempentildear sus funciones

CAPIacuteTULO III De las Sesiones y Recesos del Congreso

Artiacuteculo 51 El diputado que no concurra a tres sesiones consecutivas sin previa licencia del Congreso o sin causa justificada calificada por la Directiva del mismo cesaraacute en el desempentildeo de su cargo En este caso seraacute llamado desde luego su suplente quien tendraacute derecho a percibir las dietas correspondientes

Artiacuteculo 52 El Congreso del Estado tendraacute anualmente dos periodos ordinarios de sesiones El primero comenzaraacute el quince de septiembre y concluiraacute el quince de diciembre y el segundo que seraacute improrrogable comenzaraacute el uno de marzo y concluiraacute el treinta de junio El primer periodo se podraacute ampliar hasta por un mes maacutes si se considera indispensable seguacuten las necesidades puacuteblicas o a peticioacuten del Titular del Ejecutivo

Cuando concluido un periacuteodo ordinario de sesiones el Congreso esteacute conociendo de un juicio poliacutetico o una declaracioacuten de procedencia lo prorrogaraacute hasta pronunciar su resolucioacuten sin ocuparse de ninguacuten otro asunto

La Ley Orgaacutenica del Congreso sentildealaraacute las formalidades con que deban celebrarse la apertura y clausura de las sesiones

Artiacuteculo 53 En el primer periacuteodo ordinario de sesiones el Congreso del Estado se ocuparaacute de preferencia de aprobar las leyes de Ingresos del Estado y las de los municipios asiacute como de examinar y

aprobar el presupuesto de egresos que le presente el Ejecutivo correspondiente al antildeo entrante

En el Segundo periodo el Congreso del Estado se ocuparaacute con la misma preferencia del inicio y conclusioacuten de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas del Estado de los municipios y de sus organismos descentralizados de los organismos autoacutenomos y demaacutes entidades auditables relativas al antildeo proacuteximo anterior para lo cual contaraacute con el apoyo de la Auditoriacutea Superior del Estado de conformidad con el procedimiento que establezca la ley de la materia

La Cuenta Puacuteblica del Poder Ejecutivo del Estado deberaacute presentarse al Congreso y en sus recesos a la Diputacioacuten Permanente en forma anual a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de febrero del antildeo siguiente al que corresponda su ejercicio

Ademaacutes las entidades del Poder Ejecutivo del Estado rendiraacuten de forma trimestral un informe de su situacioacuten financiera a maacutes tardar el diacutea quince del mes siguiente al periodo de que se trate conforme lo dispuesto en la ley

Las cuentas puacuteblicas municipales anuales previa su aprobacioacuten por los ayuntamientos respectivos se entregaraacuten al Congreso del Estado y en sus recesos a la Diputacioacuten Permanente a maacutes tardar el treinta y uno de enero del antildeo siguiente al de su ejercicio salvo que se trate del uacuteltimo antildeo del ejercicio de las administraciones municipales pues en tal caso las cuentas puacuteblicas se presentaraacuten durante la uacuteltima semana del periodo constitucional de los ayuntamientos El periodo del que hubiera dejado de informarse deberaacute incluirse en la primera cuenta puacuteblica del ayuntamiento entrante

Los demaacutes entes auditables deberaacuten entregar al Congreso sus respectivas cuentas puacuteblicas a maacutes tardar el quince de febrero del antildeo siguiente a su ejercicio

Artiacuteculo 54 Corresponde al Congreso del Estado a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado el examen y la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los poderes del Estado los municipios y sus entidades asiacute como de los organismos constitucionales autoacutenomos y demaacutes entes auditables que tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera y comprobar si estaacuten ajustadas a las normas y criterios sentildealados por las leyes y los presupuestos respectivos asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas de gobierno estatales y municipales

La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con autonomiacutea administrativa teacutecnica y de gestioacuten para llevar a cabo la funcioacuten de fiscalizacioacuten superior asiacute como para decidir sobre su organizacioacuten interna para lo cual contaraacute con las atribuciones que la ley sentildeale La Auditoriacutea Superior del Estado desarrollaraacute sus funciones de fiscalizacioacuten conforme a los principios de


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posterioridad anualidad legalidad prosecucioacuten del intereacutes puacuteblico imparcialidad confiabilidad y eficacia

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso del Estado el informe final de auditoriacutea correspondiente a las cuentas puacuteblicas de los poderes del Estado a maacutes tardar el quince de junio del antildeo en que eacutestas hayan sido presentadas y los informes relativos a las cuentas puacuteblicas de los demaacutes entes auditables a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea de mayo del antildeo de su presentacioacuten a efecto de que eacuteste revise que los informes se realizaron apegados a las disposiciones legales aplicables y emita en su caso las observaciones correspondientes Dentro de dichos informes se incluiraacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales y municipales que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados

Si del examen que se realice aparecieren discrepancias entre las cantidades presupuestadas y las ejercidas o no existiera exactitud o justificacioacuten de los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la ley

Corresponde a la Auditoriacutea Superior del Estado determinar conforme al procedimiento sentildealado en la ley los dantildeos y perjuicios que afecten a la Hacienda Puacuteblica Estatal o de los municipios o al patrimonio de otros sujetos de fiscalizacioacuten y fincar directamente a los servidores puacuteblicos la responsabilidad que proceda determinando la reparacioacuten del dantildeo o indemnizacioacuten que corresponda e imponer las sanciones pecuniarias por irregularidades administrativas asiacute como promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades promover las acciones de responsabilidad a que se refiere el Tiacutetulo Deacutecimo Segundo de esta Constitucioacuten y presentar denuncias y querellas penales en teacuterminos de la legislacioacuten aplicable

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

Al frente de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute el Auditor Superior del Estado quien seraacute nombrado por el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes

El Auditor Superior del Estado duraraacute en su cargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por el Congreso para un periodo inmediato por igual teacutermino y no seraacute removido sino exclusivamente por las causas graves a que se refiere la ley y con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las

causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Deacutecimo Segundo de la presente Constitucioacuten

Para ser titular de la Auditoriacutea Superior del Estado se requiere cumplir ademaacutes de los requisitos establecidos en las fracciones I II IV V y VI del artiacuteculo 99 de esta Constitucioacuten los que sentildeale la ley Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia

El Auditor Superior del Estado tendraacute la facultad de nombrar promover suspender y remover al personal a su cargo conforme a la ley

Artiacuteculo 55 El Congreso tendraacute periodos extraordinarios de sesiones siempre que fuere convocado por la Diputacioacuten Permanente la que lo acordaraacute por siacute o a solicitud fundada del titular del Ejecutivo o de alguacuten Diputado Su duracioacuten seraacute soacutelo por el tiempo preciso para cumplir su objeto sin que pueda ocupar maacutes tiempo que el que requiera el examen de los asuntos expresados en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 56 Si el Congreso estuviere en periacuteodo extraordinario de sesiones cuando deba comenzar el ordinario cesaraacute aqueacutel y abriraacute eacuteste en el que se ocuparaacute preferentemente de los asuntos que estaba tratando

CAPIacuteTULO IV De las Atribuciones del Congreso

Artiacuteculo 57 Son atribuciones del Congreso

I Dictar abrogar y derogar leyes

II Iniciar ante el Congreso de la Unioacuten las leyes y decretos que sean de la competencia de eacuteste asiacute como la reforma abrogacioacuten y derogacioacuten de unas y otros

III Legislar dentro del aacutembito de su competencia en materia de asentamientos humanos y desarrollo urbano asiacute como de uso y aprovechamiento de aguas de jurisdiccioacuten estatal

IV Expedir la ley que establezca los procedimientos para el fraccionamiento y enajenacioacuten de las extensiones que llegaren a exceder los liacutemites sentildealados en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

V Expedir leyes concurrentes con las federales en materia de proteccioacuten al ambiente y de restauracioacuten y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico

VI Expedir la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre

VII Dar las bases normativas a las que deberaacuten sujetarse los ayuntamientos en la expedicioacuten de los bandos de policiacutea y buen gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones


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VIII Aprobar las leyes que regulen su organizacioacuten y funcionamiento internos

IX Dictar todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las atribuciones que esta Constitucioacuten otorga a los Poderes del Estado

X Elaborar su respectivo presupuesto de egresos remitieacutendolo al Ejecutivo para su inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del Estado asimismo administrarlo y ejercerlo en forma autoacutenoma en los teacuterminos que disponga su Ley Orgaacutenica

XI Fijar los ingresos y egresos del Estado con base en los presupuestos anuales que el Ejecutivo deberaacute presentar

XII Revisar y examinar por conducto de la Auditoriacutea Superior del Estado y en su caso sentildealar las irregularidades en las cuentas y actos relativos a la administracioacuten inversioacuten y aplicacioacuten de fondos puacuteblicos del Estado de los municipios y sus entidades asiacute como de los organismos constitucionales autoacutenomos y proceder en los teacuterminos de ley

XIII Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado Al aprobar el presupuesto general no podraacute dejar de fijar la remuneracioacuten que corresponda a un empleo que esteacute establecido por la ley y en el caso de que por cualquier circunstancia omita fijar dicha remuneracioacuten se entenderaacute por sentildealada la que hubiere tenido en el presupuesto anterior o en la ley que establecioacute el empleo

XIV Autorizar al Gobernador para contratar empreacutestitos a nombre del Estado siempre que sean para la ejecucioacuten de obras o inversiones de beneficio social salvo los que contrate en caso de emergencia por causa de desastre sentildealando en todo caso los recursos con que deben cubrirse

XV Facultar al Gobernador para avalar los empreacutestitos o financiamientos que obtengan los ayuntamientos de los municipios del Estado y sus organismos siempre que de los estudios practicados al efecto aparezca demostrada la necesidad y utilidad de la obra o inversioacuten para la cual los haya gestionado la autoridad municipal Asimismo para avalar los que obtengan otros organismos puacuteblicos o sociales a condicioacuten de que sean destinados al beneficio de la comunidad

En todo convenio que el Gobierno celebre con cualquier ayuntamiento se estipularaacute que la recuperacioacuten de lo que aqueacutel llegare a pagar como avalista quedaraacute garantizada con la afectacioacuten de las participaciones tributarias que reciba el ayuntamiento ya sean federales o locales

XVI Decretar la desafectacioacuten de bienes destinados al dominio puacuteblico y al uso comuacuten

XVII Autorizar al Ejecutivo para enajenar bienes inmuebles propiedad del Estado estableciendo en su caso los teacuterminos y condiciones

XVIII Aprobar el Plan Estatal de Desarrollo

XIX Fijar las contribuciones que deban recibir los municipios establecer anualmente las bases montos y plazos para la entrega de las participaciones federales que les corresponden y aprobar sus leyes de ingresos cuotas y tarifas de los servicios puacuteblicos conforme lo establezcan las leyes respectivas

XX Derogada

XXI Otorgar al Gobernador por tiempo limitado facultades extraordinarias en casos de desastre o perturbacioacuten grave de la paz puacuteblica Las facultades extraordinarias quedaraacuten precisadas en el decreto respectivo debiendo aprobar o reprobar los actos emanados del uso de las mismas

XXII Nombrar al Gobernador interino provisional o substituto en los casos que esta Constitucioacuten determina

XXIII Conceder licencias temporales al Gobernador para separarse de su encargo y para ausentarse de la entidad por maacutes de quince diacuteas

XXIV Recibir el informe escrito del Gobernador del Estado durante la segunda quincena de septiembre de cada antildeo Cuando el Congreso y el titular del Ejecutivo asiacute lo acuerden eacuteste compareceraacute ante el Pleno de la Legislatura a fin de que sus miembros le formulen observaciones y cuestionamientos sobre el estado que guarda la administracioacuten puacuteblica

XXV Solicitar al Ejecutivo la comparecencia de cualquier funcionario de la administracioacuten puacuteblica estatal para que informe u oriente cuando se discuta una ley o se estudie un asunto que se relacione con su funcioacuten asiacute como para que informe sobre alguacuten asunto de su competencia

XXVI Erigir suprimir y fusionar municipios tomando en cuenta criterios de orden demograacutefico poliacutetico social y econoacutemico asiacute como en su caso consultar a la ciudadaniacutea de los municipios interesados a traveacutes de plebiscito

XXVII Por acuerdo al menos de las dos terceras partes de sus integrantes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna de las causas graves que prevenga la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre daacutendoles la oportunidad para que rindan pruebas y aleguen en su defensa con pleno respeto a la garantiacutea de audiencia y legalidad

XXVIII Establecer los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan sobre las demarcaciones de sus respectivos territorios excepto cuando estas diferencias tengan un caraacutecter contencioso asiacute como fijar y modificar la divisioacuten territorial administrativa y judicial de la entidad


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XXIX Aprobar en su caso los convenios que celebre el Ejecutivo en relacioacuten con los liacutemites del Estado

XXX Designar Consejos Municipales en los casos y bajo las condiciones que las leyes respectivas establezcan

XXXI Autorizar la enajenacioacuten de los bienes municipales y tambieacuten su gravamen cuando eacuteste exceda al teacutermino de la administracioacuten de un Ayuntamiento

XXXII Autorizar las concesiones que otorguen los ayuntamientos cuando su vigencia exceda el teacutermino de su administracioacuten

XXXIII Elegir en los teacuterminos de esta Constitucioacuten a los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia asiacute como a los magistrados del Tribunal Estatal de lo Contencioso Administrativo

XXXIV Ratificar en los teacuterminos de esta Constitucioacuten a dos integrantes del Consejo de la Judicatura del Estado designar a uno maacutes y a propuesta del Supremo Tribunal de Justicia elegir a los magistrados del Tribunal Electoral

XXXV Calificar las renuncias de los magistrados de los tribunales del Estado y de los consejeros de la Judicatura asiacute como conocer y resolver las solicitudes de destitucioacuten de los mismos en los teacuterminos de la presente Constitucioacuten

XXXVI Nombrar al Presidente del Consejo Estatal Electoral al de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos y al del Tribunal Estatal de Conciliacioacuten y Arbitraje asiacute como conocer y resolver las solicitudes de destitucioacuten de los mismos en los teacuterminos de la presente Constitucioacuten

XXXVII Ratificar con el voto de por lo menos la mitad maacutes uno de sus miembros el nombramiento de Procurador General de Justicia del Estado que le someta el titular del Ejecutivo

XXXVIII Recibir la protesta de ley que ante eacutel deban rendir los servidores puacuteblicos

XXXIX Designar el diacutea anterior al de la clausura de cada periacuteodo de sesiones ordinarias a los integrantes de la Diputacioacuten Permanente que ha de funcionar en el receso del Congreso

XL Instaurar los juicios poliacuteticos y en su caso aplicar las sanciones a que se refiere el Artiacuteculo 128 de esta Constitucioacuten y hacer la declaracioacuten de procedencia de las acusaciones penales contra servidores puacuteblicos

XLI Conceder premios y reconocimientos por servicios eminentes e importantes prestados a la humanidad a la Nacioacuten al Estado o a la comunidad

XLII Trasladar a solicitud del Ejecutivo la residencia de los Poderes del Estado cuando sea necesario por circunstancias extraordinarias

XLIII Nombrar y remover libremente al Oficial Mayor y a los empleados del Congreso asiacute como nombrar y remover al Auditor Superior del Estado en los teacuterminos y conforme a los procedimientos previstos en esta Constitucioacuten y en la ley

XLIV Calificar las excusas que expongan el Gobernador diputados al Congreso local y miembros de los ayuntamientos de los municipios del Estado para no desempentildear los cargos para los que han sido electos

XLV Conceder amnistiacuteas e indultos por los delitos del orden comuacuten

XLVI Cuidar que en los diacuteas fijados por las leyes se celebren las elecciones que previenen esta Constitucioacuten y la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

XLVII En casos de urgencia dispensar o abreviar los traacutemites legislativos y

XLVIII Las demaacutes que la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la presente Constitucioacuten y las leyes que de ellas emanen le atribuyan

Artiacuteculo 58 El Congreso del Estado a traveacutes de su Presidente rendiraacute a la ciudadaniacutea un informe de sus actividades a maacutes tardar el diacutea uacuteltimo de septiembre de cada antildeo de ejercicio

CAPIacuteTULO V De la Diputacioacuten Permanente

Articulo 59 Durante los recesos del Congreso habraacute una Diputacioacuten Permanente que aquel nombraraacute antes de la clausura de sus sesiones ordinarias La misma seraacute presidida por el Presidente de la Directiva del Congreso y se compondraacute ademaacutes con cuatro diputados propietarios que conforme al orden de su eleccioacuten ocuparaacuten los cargos de Vicepresidente Secretario primer y segundo vocales y dos suplentes quienes actuaraacuten en ausencia de los propietarios en el orden de que fueran electos

Artiacuteculo 60 Son atribuciones de la Diputacioacuten Permanente

I Velar por la observancia de la Constitucioacuten y las leyes informando al Congreso de las infracciones que haya advertido

II Convocar al Congreso a periodo extraordinario de sesiones cuando asiacute lo demanden las necesidades urgencias o gravedad de las circunstancias a su juicio o a peticioacuten fundada del Titular del Ejecutivo del Estado o de alguno de los diputados de la Legislatura

III Ejercer las facultades conferidas al Congreso en cuanto corresponda al nombramiento y toma de protesta del Gobernador provisional asiacute como a la de los funcionarios que deban rendirla ante aqueacutel

IV Proveer lo necesario para que los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes se sigan tramitando en el periodo inmediato de sesiones


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V Cuidar que en los diacuteas fijados por las leyes se celebren las elecciones que previenen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucioacuten

VI Reservar para dar cuenta al Congreso en su proacutexima sesioacuten todos los asuntos para cuya resolucioacuten no esteacute expresamente facultada

VII En caso de falta absoluta de los Diputados propietarios llamar a sus suplentes

VIII Resolver sobre las renuncias licencias y permisos que competan a la Legislatura

IX Autorizar al Gobernador para que se ausente del estado por maacutes de quince diacuteas

X Recibir en su caso la protesta de ley que ante el Congreso deban rendir los servidores puacuteblicos

XI Presidir e instalar la sesioacuten preparatoria de la nueva Legislatura y tomar la protesta de ley a los Diputados electos y

XII Cumplir con las obligaciones que le impongan la Legislatura y las disposiciones legales

CAPIacuteTULO VI De la Iniciativa y Formacioacuten de Leyes

Artiacuteculo 61 El derecho de iniciar leyes corresponde a los diputados al Gobernador al Supremo Tribunal de Justicia y a los ayuntamientos asiacute como a los ciudadanos del Estado

Artiacuteculo 62 El Reglamento Interior del Congreso estableceraacute la forma en que deban ser presentadas las iniciativas de ley asiacute como el modo de proceder a su admisioacuten y votacioacuten

Artiacuteculo 63 Toda iniciativa de ley que fuere desechada conforme al Reglamento del Congreso no podraacute volver a ser presentada en el mismo periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 64 Las resoluciones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de ley decreto acuerdo o iniciativa al Congreso de la Unioacuten

Artiacuteculo 65 Para la discusioacuten y votacioacuten de todo proyecto de ley se necesita la presencia de cuando menos la mayoriacutea absoluta de los Diputados que compongan la Legislatura Es suficiente para las determinaciones el voto de la mayoriacutea absoluta de los concurrentes a excepcioacuten de los casos en que se necesiten las dos terceras partes seguacuten lo previsto en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 66 El Congreso del Estado podraacute solicitar del Gobernador del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia o de los Presidentes Municipales la presencia de los titulares de las dependencias y entidades de los Magistrados o de alguno de los miembros del ayuntamiento respectivamente cuando sea necesaria para el estudio de iniciativas de ley o decreto que sean de su competencia

Artiacuteculo 67 Aprobado un proyecto de ley se turnaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten El Ejecutivo podraacute dentro de los diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que reciba el mismo devolverlo al Congreso con las observaciones que estime pertinentes

Si el Ejecutivo hace observaciones al proyecto de ley el Congreso volveraacute a discutirlo y el Gobernador del Estado podraacute nombrar un representante para que asista a la discusioacuten a responder las observaciones que sobre el particular le presenten los Diputados o a exponer los motivos de aqueacutellas

El Gobernador del Estado no podraacute ejercer su derecho de veto respecto a las leyes que normen el funcionamiento interno del Poder Legislativo

Artiacuteculo 68 Todo proyecto de ley devuelto por el Gobernador del Estado con observaciones necesita para su aprobacioacuten del voto de cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero de Diputados presentes y en este caso se remitiraacute nuevamente al Ejecutivo para que sin maacutes traacutemite sancione y publique la ley

Artiacuteculo 69 La derogacioacuten y abrogacioacuten de las leyes se haraacute con los mismos requisitos y formalidades que se necesitan para su formacioacuten

Artiacuteculo 70 Las leyes reglamentos circulares convenios y cualquier otra disposicioacuten de observancia o intereacutes general deberaacuten publicarse en el Perioacutedico Oficial del Estado y regiraacuten a partir de la fecha de entrada en vigor que en las mismas se indique

Artiacuteculo 71 Las leyes se publicaraacuten bajo la siguiente formalidad

NN Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute a sus habitantes sabed Que el Congreso del Estado ha decretado lo siguiente (AQUIacute TEXTO)-

Lo tendraacute entendido el Ejecutivo del Estado y lo haraacute publicar circular y obedecer Fecha y firmas del Presidente y Secretarios del Congreso

Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente Decreto y que todas las autoridades lo hagan cumplir y guardar y al efecto se imprima publique y circule a quienes corresponda (Fecha y firmas del Gobernador y del Secretario General de Gobierno)

Ninguna ley tiene caraacutecter obligatorio si no ha sido publicada con dicha formalidad

TIacuteTULO SEacutePTIMO Del Poder Ejecutivo

CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado

Artiacuteculo 72 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute Su eleccioacuten seraacute directa y en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral del


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Estado salvo los casos previstos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 73 Para ser Gobernador del Estado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano potosino en ejercicio de sus derechos

II Si se tiene la calidad de potosino por nacimiento contar con una residencia efectiva no menor de un antildeo inmediato anterior al diacutea de la eleccioacuten y si se trata de potosino por vecindad la residencia efectiva deberaacute ser no menor de tres antildeos contados a partir de la adquisicioacuten de la calidad de vecino

III Tener cuando menos treinta y cinco antildeos de edad

IV No ser servidor puacuteblico estatal o municipal con atribuciones de mando y en ejercicio de autoridad a menos que se separe seis meses antes del diacutea de la eleccioacuten

V No estar en servicio activo en el Ejeacutercito Nacional a menos que se separe del mismo con licencia absoluta por lo menos un antildeo antes de la fecha de la eleccioacuten

VI No tener pendiente ninguna responsabilidad con motivo de los cargos puacuteblicos que hubiere desempentildeado en la administracioacuten federal estatal o municipal y no haber sido condenado por delito doloso y

VII No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de alguacuten culto religioso a menos que se separe formal material y definitivamente de su ministerio en la forma y con la anticipacioacuten establecida en la Ley Reglamentaria del artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Artiacuteculo 74 El Gobernador del Estado no podraacute durar en su encargo maacutes de seis antildeos e iniciaraacute su ejercicio el veintiseacuteis de septiembre del antildeo de su eleccioacuten

Artiacuteculo 75 Al tomar posesioacuten de su cargo el Gobernador del Estado deberaacute rendir protesta ante el Congreso del Estado en los teacuterminos siguientes

PROTESTO GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS LA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIacute Y LAS LEYES QUE DE ELLAS EMANEN Y DESEMPENtildeAR CON LEALTAD Y PATRIOTISMO EL CARGO QUE SE ME CONFIERE PARA BIEN DE LA NACIOacuteN Y DE ESTE ESTADO Y SI ASI NO LO HICIERE QUE EL PUEBLO ME LO DEMANDE

Artiacuteculo 76 En ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar el cargo de Gobernador del Estado el ciudadano que lo haya desempentildeado asiacute hubiere sido electo por sufragio directo o con el caraacutecter de interino provisional o sustituto

Artiacuteculo 77 Para cubrir las faltas temporales del Gobernador del Estado el Congreso o en su caso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute de inmediato al Gobernador provisional

En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del total de sus integrantes nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador interino

Dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten del Gobernador interino el Congreso expediraacute la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que debe concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no mayor de seis meses

Si el Congreso no estuviere en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador provisional y convocaraacute a periacuteodo extraordinario de sesiones al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior

Cuando la falta de Gobernador ocurriese en los uacuteltimos cuatro antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso del Estado se encontrara en sesiones erigido en Colegio Electoral designaraacute al Gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo si no estuviere reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador provisional y convocaraacute al Congreso del Estado a periodo extraordinario de sesiones para que haga la eleccioacuten del Gobernador substituto correspondiente

Artiacuteculo 78 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentara el Gobernador electo o la eleccioacuten no estuviere hecha y declarada el veintiseacuteis de septiembre se tendraacute entendida la falta absoluta del mismo caso en el cual deberaacute procederse en los teacuterminos dispuestos por el artiacuteculo inmediato anterior de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 79 El cargo de Gobernador del Estado es irrenunciable y el individuo que lo desempentildee soacutelo podraacute separarse del mismo con licencia del Congreso por causa grave o justificada

CAPIacuteTULO II De las Atribuciones del Gobernador

Artiacuteculo 80 Son atribuciones del Gobernador del Estado las siguientes

I Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos las leyes del Congreso de la Unioacuten los tratados internacionales la presente Constitucioacuten y las leyes reglamentos y demaacutes disposiciones de caraacutecter general que de ellas emanen


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II Promulgar y publicar en el Perioacutedico Oficial del Estado las leyes decretos y acuerdos que expida la Legislatura del Estado proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia La publicacioacuten deberaacute darse dentro de un plazo que no exceda de veinte diacuteas haacutebiles contados a partir de aqueacutel en que venza el teacutermino para ejercer el derecho de veto

III Expedir los reglamentos necesarios para la ejecucioacuten y cumplimiento de las leyes y decretos del Congreso asiacute como expedir y publicar decretos y acuerdos de caraacutecter administrativo

IV Concurrir a la apertura y clausura de los periacuteodos ordinarios y extraordinarios de sesiones del Congreso del Estado o en su caso nombrar a un representante

V Presentar ante el Congreso del Estado durante la segunda quincena de septiembre de cada antildeo un informe por escrito en el que manifieste el estado que guarda la administracioacuten puacuteblica y comparecer posteriormente cuando asiacute lo acuerde con el Poder Legislativo a fin de responder a las observaciones que los Diputados le presenten sobre el particular

VI Rendir al Congreso del Estado en forma trimestral y por escrito a maacutes tardar el diacutea quince del mes siguiente al periodo de que se trate un estado de informacioacuten financiera que refleje la situacioacuten que guarda la hacienda puacuteblica del Estado y en forma anual su cuenta puacuteblica la que presentaraacute a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo siguiente al que corresponda su ejercicio

VII Presentar a la Legislatura del Estado a maacutes tardar el diacutea quince de noviembre de cada antildeo las correspondientes iniciativas de Leyes de Ingresos y del Presupuesto de Egresos para el siguiente antildeo

VIII Concurrir al Congreso cuando eacuteste se lo solicite a informar sobre alguna iniciativa o a responder a las observaciones que los Diputados le presenten sobre actos de gobierno u otros asuntos de su competencia o autorizar en su caso a alguacuten funcionario del mismo para dichos efectos

IX Presentar al Congreso el Plan Estatal de Desarrollo para su aprobacioacuten dentro de los primeros seis meses de su mandato Asimismo informarle anualmente sobre su ejecucioacuten durante la segunda quincena de septiembre de cada antildeo

X Solicitar a la Diputacioacuten Permanente que convoque a periacuteodo extraordinario de sesiones cuando asiacute lo estime pertinente o las circunstancias del caso lo ameriten

XI Designar y remover libremente a los Secretarios de Despacho asiacute como a los demaacutes servidores puacuteblicos del Estado cuyo nombramiento y remocioacuten no esteacuten atribuidos expresamente por esta Constitucioacuten a otra autoridad

XII Designar con la ratificacioacuten de cuando menos la mayoriacutea de los integrantes del Congreso del Estado al Procurador General de Justicia y removerlo libremente

XIII Proponer al Congreso a los candidatos a ocupar los cargos de magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y designar a un integrante del Consejo de la Judicatura del Estado de conformidad con la presente Constitucioacuten

XIV Prestar apoyo a los Poderes Legislativo y Judicial y a los Ayuntamientos cuando le sea solicitado por los mismos para el mejor ejercicio de sus funciones

XV Fomentar la educacioacuten en el Estado de conformidad con lo establecido por la legislacioacuten de la materia

XVI Ejercer el mando directo y disponer de la policiacutea ministerial y de la de proteccioacuten social en todo el Estado asiacute como de la fuerza puacuteblica en el municipio donde residiera habitual o transitoriamente y otorgar autorizacioacuten para el funcionamiento de organismos auxiliares de seguridad en los teacuterminos que establezca la ley de la materia

XVII Celebrar convenios con la Federacioacuten y los Municipios en materia de operacioacuten y ejecucioacuten de obra de administracioacuten tributaria y de prestacioacuten de servicios puacuteblicos

XVIII Enajenar con la autorizacioacuten del Congreso los bienes inmuebles propiedad del Estado

XIX Celebrar y ejecutar actos de dominio sobre bienes muebles propiedad del Estado

XX Con la autorizacioacuten del Congreso concertar empreacutestitos y avalar los que soliciten los Ayuntamientos u otros organismos puacuteblicos

XXI Organizar el sistema penitenciario en el Estado siempre sobre la base del trabajo la educacioacuten el deporte y las actividades culturales y recreativas como medios de readaptacioacuten social asiacute como fijar el lugar y establecimiento donde los internos deban compurgar las penas impuestas por los tribunales

XXII Celebrar convenios de caraacutecter general con la Federacioacuten para que los sentenciados por delitos del orden comuacuten cumplan su condena en establecimientos dependientes del Poder Ejecutivo Federal

XXIII Asistir a las reuniones de los Ayuntamientos a solicitud de los mismos

XXIV Determinar en casos urgentes e imprevistos las medidas que juzgue necesarias para preservar el orden y la seguridad puacuteblica en el Estado dando cuenta inmediata al Congreso

XXV En los casos de riesgo siniestro o desastre graves aplicar las medidas que fueren necesarias para hacer frente a estas contingencias las que seraacuten por


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tiempo limitado de caraacutecter general y uacutenicamente en las zonas afectadas

En estos casos tambieacuten podraacute disponer de los recursos puacuteblicos que fueren necesarios sin autorizacioacuten previa del Congreso del Estado dando cuenta de inmediato al mismo

Asimismo podraacute requerir la cooperacioacuten y colaboracioacuten de los habitantes del Estado

XXVI Otorgar y revocar las concesiones y comisiones que le competan

XXVII Someter a la consulta de los ciudadanos del Estado los actos que determine a traveacutes del refereacutendum y plebiscito

XXVIII Representar al Estado en sus relaciones con el Gobierno Federal con los gobiernos de otros Estados con los ayuntamientos y con otros organismos y entidades de derecho puacuteblico y privado y

XXIX Las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 81 El Gobernador del Estado estaacute impedido para

I Dictar providencia alguna que retarde o entorpezca la administracioacuten de justicia en el Estado

II Ausentarse del Estado sin permiso del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente en su caso por un lapso mayor de quince diacuteas naturales

III Obstruir limitar o imposibilitar por cualquier medio el libre ejercicio del Congreso del Estado

IV Disponer la ocupacioacuten de la propiedad particular sin satisfacer los requisitos que marca la ley

V Entorpecer dificultar u obstaculizar las elecciones populares determinadas por la Constitucioacuten o por las leyes respectivas y

VI Disponer de los fondos y recursos puacuteblicos fuera de los fines que estaacuten sentildealados en esta Constitucioacuten y las leyes de la materia

Cuando se trate de Gobernador Provisional no podraacute celebrar acto o contrato alguno que grave o comprometa el patrimonio o los servicios puacuteblicos del Estado y sus Municipios Si los celebrara seraacuten nulos y no produciraacuten efectos legales

CAPIacuteTULO III Del Despacho del Ejecutivo

Artiacuteculo 82 El Gobernador del Estado se auxiliaraacute con las dependencias y entidades que prevea la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica para el despacho de los negocios de su competencia

Esta ley determinaraacute las atribuciones de cada una de las dependencias definiraacute las bases generales para la creacioacuten de entidades paraestatales asiacute como la intervencioacuten del Ejecutivo para su operacioacuten complementariamente los reglamentos interiores de

las dependencias prevendraacuten su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones especiacuteficas

Artiacuteculo 83 Todas las leyes promulgadas por el Gobernador deberaacuten ser refrendadas por el Secretario General de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales Para su validez los decretos reglamentos circulares acuerdos y disposiciones de caraacutecter general que dicte el Gobernador ademaacutes del Secretario General de Gobierno deberaacuten ser firmados por el Secretario del ramo que corresponda

Artiacuteculo 84 Los titulares de las dependencias del Ejecutivo seraacuten responsables de todas las oacuterdenes y providencias que autoricen con su firma asiacute como de toda falta omisioacuten o violacioacuten en que incurran con motivo del ejercicio de sus funciones

CAPIacuteTULO IV Del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 85 La ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y separados de su cargo libremente por el titular del Ejecutivo del Estado

El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia quien deberaacute llenar los requisitos exigidos para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia Seraacute designado por el Gobernador con la ratificacioacuten de la mayoriacutea de los miembros del Congreso del Estado y podraacute ser removido libremente por aqueacutel

Los requisitos para ser Subprocurador de Justicia Agente del Ministerio Puacuteblico o Agente de la Policiacutea Ministerial seraacuten establecidos por la ley orgaacutenica respectiva No podraacuten desempentildear dichos cargos quienes hayan sido cesados en el desempentildeo de iguales o similares empleos en eacutesta o cualquier otra entidad federativa o en la administracioacuten puacuteblica federal

Artiacuteculo 86 Estaraacute a cargo del Ministerio Puacuteblico y de la Policiacutea Ministerial a sus oacuterdenes la averiguacioacuten investigacioacuten y persecucioacuten ante los Tribunales de todos los delitos del orden comuacuten y por lo mismo a eacutel corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que acrediten la responsabilidad de eacutestos vigilar que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta expedita imparcial y completa pedir la aplicacioacuten de las penas la reparacioacuten de los dantildeos causados a las viacutectimas de los delitos e intervenir en todos los negocios que la ley determine

El Procurador General de Justicia intervendraacute personalmente en las controversias y acciones a que se refiere el artiacuteculo 105 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos cuando se vea afectado el intereacutes del Estado o de alguno de sus Municipios

El Procurador intervendraacute en todos los negocios en que el Estado fuera parte o en los que se vea afectado el


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intereacutes puacuteblico En los demaacutes casos en que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico podraacute hacerlo por siacute o por medio de sus agentes

El Procurador y sus agentes se someteraacuten estrictamente a las disposiciones de la ley y seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten en que incurran con motivo de sus funciones

En la persecucioacuten de los delitos y en las indagatorias que practique el Ministerio Puacuteblico y la Policiacutea a su mando los demaacutes cuerpos de seguridad puacuteblica del Estado y sus Municipios deberaacuten prestarles su colaboracioacuten

CAPIacuteTULO V De la Consejeriacutea Juriacutedica del Estado

Artiacuteculo 87 La Consejeriacutea Juriacutedica del Estado estaraacute a cargo de un Consejero que dependeraacute del Ejecutivo y deberaacute cumplir con los requisitos exigidos para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia

La ley orgaacutenica estableceraacute las atribuciones del Consejero Juriacutedico del Estado

A solicitud de los Ayuntamientos y sus entidades el Consejero Juriacutedico prestaraacute la asesoriacutea que requieran

CAPIacuteTULO VI De la Seguridad Puacuteblica

Artiacuteculo 88 Para la preservacioacuten de la tranquilidad y el orden puacuteblico se organizaraacute la fuerza competente de seguridad puacuteblica en los teacuterminos y con las corporaciones que establezcan las leyes relativas

Artiacuteculo 89 Los miembros de los cuerpos de seguridad puacuteblica por la naturaleza de su funcioacuten y atendiendo a lo establecido en lo conducente por el artiacuteculo 123 apartado B fraccioacuten XIII de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos tendraacuten el caraacutecter de agentes depositarios de autoridad y su relacioacuten con la administracioacuten puacuteblica seraacute de caraacutecter administrativo y se regiraacute por sus propias leyes

TIacuteTULO OCTAVO Del Poder Judicial

CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 90 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Supremo Tribunal de Justicia un Tribunal Electoral en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Menores

El Poder Judicial contaraacute con el apoyo de Jueces Auxiliares cuando asiacute lo requiera de conformidad con lo previsto por la ley de la materia

El Supremo Tribunal de Justicia funcionaraacute en Pleno o en Salas Las sesiones del Pleno en las que se discutan y decidan los asuntos jurisdiccionales seraacuten puacuteblicas excepto aquellas que por su naturaleza se considere que deban ser reservadas

La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado asiacute como la carrera judicial estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y conforme lo establezcan las leyes

La vigilancia respecto de la funcioacuten jurisdiccional de los magistrados asiacute como las resoluciones disciplinarias sobre los mismos estaraacuten a cargo del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia

El Consejo de la Judicatura Estatal es un oacutergano del Poder Judicial del Estado con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones funcionaraacute en Pleno o en comisiones y tendraacute las atribuciones que determine la ley

El Consejo se integraraacute con cuatro miembros de los cuales uno seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia quien tambieacuten lo seraacute del Consejo uno designado por el Congreso del Estado otro por el Supremo Tribunal de Justicia y uno maacutes por el Titular del Ejecutivo Los designados por eacutestos dos uacuteltimos seraacuten ratificados por el Congreso del Estado

Todos los consejeros deben reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 99 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional experiencia y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades

Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables salvo las que se refieren a la designacioacuten adscripcioacuten remocioacuten y no ratificacioacuten de jueces las cuales podraacuten ser recurridas ante el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado

Los consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten sus funciones con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Deacutecimo Segundo de esta Constitucioacuten

La organizacioacuten funcionamiento y demaacutes atribuciones del Consejo de la Judicatura del Estado seraacuten determinados por la ley conforme a lo establecido en esta Constitucioacuten

Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes duraraacuten cinco antildeos en su encargo seraacuten sustituidos de manera escalonada y podraacuten ser reelectos por una sola vez

El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones y sus decisiones plenarias se tomaraacuten vaacutelidamente por mayoriacutea calificada de tres votos

De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten judicial

El Consejo de la Judicatura determinaraacute el nuacutemero y especializacioacuten por materia de los juzgados y de las salas

Artiacuteculo 91 Son atribuciones del Supremo Tribunal de Justicia


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I Resolver las controversias judiciales en segunda instancia y las demaacutes cuestiones jurisdiccionales de su competencia

II Establecer jurisprudencia en los teacuterminos que fije la ley

III Resolver sobre las contradicciones de criterios generales sustentados por las salas del Tribunal sin perjuicio de observar la jurisprudencia de los tribunales del Poder Judicial Federal

IV Iniciar leyes o decretos relacionados con la imparticioacuten de justicia

V Elegir de entre los magistrados a su Presidente quien tambieacuten lo seraacute del Consejo de la Judicatura y designar a un integrante del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos de esta Constitucioacuten

VI Solicitar al Consejo de la Judicatura el cambio de adscripcioacuten de jueces y en su caso su remocioacuten por causa justificada

VII Recibir y en su caso aceptar la renuncia al cargo de Presidente del Tribunal

VIII Calificar las excusas o impedimentos que sus miembros presenten para conocer de determinados asuntos asiacute como de las recusaciones con causa que se promuevan en contra de los magistrados en asuntos de la competencia del Pleno

IX Proponer al Consejo de la Judicatura a traveacutes de su Presidente los acuerdos generales y las medidas administrativas tendientes a mejorar el registro control y procedimiento de los asuntos que sean tramitados ante el Poder Judicial del Estado procurando la incorporacioacuten de meacutetodos modernos para la expedita y eficaz imparticioacuten de justicia

X Resolver las quejas que supongan responsabilidad administrativa que se presenten en contra de sus integrantes

XI Dictar las medidas necesarias para que la imparticioacuten de justicia sea pronta y expedita

XII Conocer de los asuntos cuya resolucioacuten esteacute expresamente atribuida a su competencia y

XIII Las demaacutes que le confiera la ley

Artiacuteculo 92 El Poder Judicial ejerceraacute autoacutenomamente su presupuesto a traveacutes del Consejo de la Judicatura

El presupuesto seraacute formulado por el Consejo de la Judicatura con la aprobacioacuten del Supremo Tribunal de Justicia y seraacute remitido al Ejecutivo para su inclusioacuten en la Iniciativa del Presupuesto de Egresos del Estado a fin de que sea sometido a consideracioacuten del Congreso del Estado

El Consejo de la Judicatura seraacute responsable de rendir al Congreso un informe trimestral del estado financiero y anualmente la Cuenta Puacuteblica del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 93 Los nombramientos de los funcionarios judiciales seraacuten hechos preferentemente de entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la imparticioacuten de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica de conformidad con la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial

La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de los funcionarios del Poder Judicial asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad imparcialidad profesionalismo e independencia

Artiacuteculo 94 Los funcionarios judiciales estaraacuten impedidos para el libre ejercicio de la abogaciacutea y no podraacuten desempentildear ninguacuten otro cargo empleo o comisioacuten puacuteblicos o privados salvo los de docencia y los de caraacutecter honoriacutefico y percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable

Artiacuteculo 95 El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo de la Judicatura deberaacuten rendir en forma anual a traveacutes de su Presidente un informe puacuteblico de sus actividades

CAPIacuteTULO II Del Supremo Tribunal de Justicia

Artiacuteculo 96 El Supremo Tribunal de Justicia se integra con dieciseacuteis magistrados numerarios electos por el voto de cuando menos las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso ademaacutes por quince magistrados supernumerarios Para su eleccioacuten el Gobernador propondraacute al Congreso al triple de personas respecto del nuacutemero de cargos por cubrir dentro de los cuales la Legislatura haraacute la eleccioacuten respectiva en el teacutermino de treinta diacuteas Si vencido ese plazo no se hubiera hecho la eleccioacuten el titular del Ejecutivo procederaacute a hacer el nombramiento de entre las propuestas

En caso de que el Congreso rechace la propuesta el Gobernador del Estado presentaraacute una nueva en los teacuterminos del paacuterrafo anterior si esta segunda propuesta fuera rechazada ocuparaacute el cargo la persona que dentro de la misma designe el Gobernador del Estado

Cuando cese o concluya el ejercicio de una magistratura por cualquier causa el Ejecutivo presentaraacute al Congreso las respectivas propuestas

Artiacuteculo 97 Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo seis antildeos pudiendo ser ratificados y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados de sus puestos en los teacuterminos establecidos en la presente Constitucioacuten Para los efectos de la ratificacioacuten el Consejo de la Judicatura integraraacute la documentacioacuten y rendiraacute un informe con los elementos que permitan al Ejecutivo evaluar el desempentildeo de los magistrados para que el Congreso resuelva en su caso sobre la propuesta de ratificacioacuten


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Para ser ratificado se requeriraacute el voto favorable de cuando menos las dos terceras partes de los miembros del Congreso En caso contrario se declararaacute la vacante debiendo procederse en consecuencia

El cargo de magistrado en ninguacuten caso podraacute ser ejercido durante un periacuteodo mayor de quince antildeos Al vencimiento de su periacuteodo tendraacute derecho a un haber de retiro en los teacuterminos que marque la ley

Artiacuteculo 98 En la misma forma que los Magistrados numerarios seraacuten nombrados los Magistrados supernumerarios pudiendo elegirse tambieacuten dentro de la lista de los propuestos como numerarios Los Magistrados supernumerarios tendraacuten las funciones que les asigne la ley y sustituiraacuten en el orden en que hayan sido nombrados por el Congreso del Estado a aquellos en sus faltas temporales y provisionalmente en las absolutas En este uacuteltimo caso los supernumerarios permaneceraacuten en el desempentildeo del cargo hasta que tome posesioacuten el Magistrado numerario nombrado para cubrir la vacante

Soacutelo los supernumerarios que ejerzan como numerarios formaraacuten parte del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia Este podraacute llamar a los supernumerarios que requiera y asignarles sus funciones

Los nombramientos de los Magistrados supernumerarios seraacuten por seis antildeos y podraacuten ser designados por una sola vez para un periacuteodo igual sin perjuicio de que sean propuestos por el Ejecutivo para ser nombrados numerarios

Artiacuteculo 99 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano potosino en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos de edad el diacutea de su nombramiento

III Tener al diacutea de su nombramiento tiacutetulo profesional de licenciado en derecho con una antiguumledad miacutenima de diez antildeos expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello y acreditar el ejercicio profesional por el mismo tiempo

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que haya ameritado pena privativa de libertad de maacutes de un antildeo pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

V Haber residido en el Estado durante los dos antildeos anteriores al diacutea de su nombramiento y

VI No haber ocupado el cargo de Secretario de Despacho o su equivalente Procurador General de Justicia Diputado local o Presidente Municipal en el antildeo inmediato anterior al diacutea de su nombramiento

Para ser Magistrado supernumerario deberaacuten cumplirse los mismos requisitos

Los nombramientos de los magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes en el ejercicio de la profesioacuten del derecho

Artiacuteculo 100 El cargo de Magistrado no es renunciable sino por causa justificada calificada por el Congreso del Estado

CAPIacuteTULO III De los Jueces de Primera Instancia y Jueces Menores

Artiacuteculo 101 En cada Distrito Judicial que comprenderaacute los municipios que designe la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial habraacute uno o maacutes Jueces de Primera Instancia los que conoceraacuten de los negocios judiciales que les competan La ley estableceraacute la forma de cubrir sus faltas temporales

Artiacuteculo 102 Los jueces de primera instancia seraacuten nombrados removidos ratificados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos que establezca la ley para la carrera judicial Duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados soacutelo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley

El cargo de juez no podraacute ejercerse despueacutes de los setenta antildeos de edad

Artiacuteculo 103 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere

I Ser ciudadano potosino en pleno ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos

II Tener cuando menos veintiocho antildeos de edad al diacutea de su designacioacuten

III Tener al diacutea de su nombramiento tiacutetulo profesional de licenciado en derecho con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello y acreditar el ejercicio profesional por el mismo tiempo y


Artiacuteculo 104 En el Estado habraacute juzgados menores El Consejo de la Judicatura determinaraacute su nuacutemero conforme a las necesidades del servicio Sus facultades obligaciones y competencia por materia y cuantiacutea seraacuten establecidas por la ley y la territorial corresponderaacute fijarla al Consejo de la Judicatura


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Artiacuteculo 105 Los jueces menores seraacuten nombrados por el Consejo de la Judicatura mediante examen de oposicioacuten conforme preceptuacutee la ley secundaria El Consejo de la Judicatura podraacute separarlos de su cargo o cambiarlos de adscripcioacuten

Artiacuteculo 106 Para ser Juez Menor se requiere

I Ser ciudadano potosino en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Tener cuando menos veinticinco antildeos de edad

III Tener al diacutea de su nombramiento tiacutetulo profesional de licenciado en derecho con antiguumledad miacutenima de dos antildeos expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello y acreditar el ejercicio profesional por el mismo tiempo y


CAPIacuteTULO IV De los Jueces Auxiliares

Artiacuteculo 107 Habraacute Jueces Auxiliares en todas las poblaciones que sentildeale la ley y sus atribuciones seraacuten las que eacutesta determine

Artiacuteculo 108 Los jueces auxiliares seraacuten nombrados por el Consejo de la Judicatura a eleccioacuten que las comunidades hagan de conformidad con lo establecido por la ley de la materia la que determinaraacute tambieacuten los requisitos para desempentildear el cargo y la duracioacuten del mismo

TIacuteTULO NOVENO Del Patrimonio y de la Hacienda Puacuteblica del Estado

CAPIacuteTULO I Del Patrimonio

Artiacuteculo 109 El patrimonio del Estado se compone de los bienes que son de su propiedad y de los que adquiera conforme a la ley del producto de las contribuciones decretadas por el Congreso de los bienes vacantes y mostrencos que esteacuten en su territorio de los creacuteditos que tenga a su favor asiacute como de los subsidios y de las participaciones en el rendimiento de las contribuciones federales que deba percibir de acuerdo a las leyes

Son inalienables e imprescriptibles los bienes afectos a un servicio puacuteblico Los bienes desafectados de un servicio puacuteblico y que pasen a dominio privado del Estado podraacuten ser enajenados previa autorizacioacuten del Congreso mediante los requisitos que sentildeale esta Constitucioacuten y la ley reglamentaria respectiva

Artiacuteculo 110 Los bienes que integran el patrimonio del Estado son

I Del dominio puacuteblico

a) Los de uso comuacuten

b) Los destinados por el Gobierno del Estado a los servicios puacuteblicos

c) Los inmuebles y muebles de valor histoacuterico y cultural que se encuentren dentro de su territorio y que no sean propiedad de la Nacioacuten o de propiedad privada

d) Las aguas que corren dentro del territorio del estado que no sean propiedad de la Nacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 27 paacuterrafo quinto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y que se localicen en dos o maacutes predios

e) Los cauces vasos y riberas de las corrientes de aguas estatales

f) Los terrenos ganados natural y artificialmente a los riacuteos estatales arroyos o corrientes lagos y lagunas de jurisdiccioacuten estatal y

g) Los demaacutes que sentildealen las leyes respectivas y

II Del dominio privado los que ingresen a su patrimonio no comprendidos en la fraccioacuten anterior y aquellos que de conformidad con las leyes sean desafectados de un servicio puacuteblico

CAPIacuteTULO II De la Hacienda Puacuteblica

Artiacuteculo 111 La Hacienda Puacuteblica del Estado se integra con los impuestos derechos productos y aprovechamientos que decreten las leyes fiscales estatales con las participaciones de ingresos federales que establezcan las leyes y convenios de coordinacioacuten y con todos los bienes que forman su patrimonio en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 112 La ley determinaraacute la forma en que debe hacerse la recaudacioacuten de los ingresos puacuteblicos

Artiacuteculo 113 La Secretariacutea del ramo haraacute la recaudacioacuten de los ingresos puacuteblicos y efectuaraacute los pagos del Estado de acuerdo con las Leyes de Ingresos y de Presupuesto de Egresos que la Legislatura del Estado decrete para cada ejercicio fiscal y de conformidad a las leyes de la materia

No se haraacute pago alguno que no esteacute previsto en la Ley del Presupuesto de Egresos

TIacuteTULO DEacuteCIMO Del Municipio Libre

CAPIacuteTULO I De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 114 El Municipio Libre constituye la base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado y tendraacute a su cargo la administracioacuten y gobierno de los intereses municipales conforme a las bases siguientes

I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia del gobierno municipal se ejerceraacute por el ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute ninguna autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado


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Los ayuntamientos se compondraacuten por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores y siacutendicos que la ley determine electos popularmente por votacioacuten directa quienes no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de sus cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio

II Los Municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley

Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacute expedir la Legislatura del Estado los bandos de policiacutea y buen gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento

c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV de este artiacuteculo como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la Legislatura estatal previa solicitud que le sea presentada por el Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos y

e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

La Legislatura estatal emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores

III Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes

a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales

b) Alumbrado puacuteblico

c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos

d) Mercados y centrales de abasto

e) Panteones

f) Rastro

g) Calles parques jardines y su equipamiento

h) Seguridad puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito

i) Cultura y recreacioacuten y

j) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los municipios pudiendo tener el concurso del Estado respecto de los mismos cuando asiacute fuere necesario y lo determinen las leyes secundarias

Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por las leyes federales y estatales

Cuando un Municipio por causas excepcionales no pueda proporcionar los servicios que esta Constitucioacuten y las leyes secundarias sentildealen el Ejecutivo del Estado podraacute asumir la prestacioacuten de los mismos total o parcialmente seguacuten sea el caso previa la aprobacioacuten del Congreso y por el tiempo estrictamente necesario

Los municipios del Estado previo el acuerdo entre sus ayuntamientos y con sujecioacuten a la ley podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las respectivas legislaturas de los Estados Asimismo cuando a juicio de los ayuntamientos sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio


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La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente Municipal en los teacuterminos del reglamento correspondiente Aqueacutella acataraacute las oacuterdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que eacuteste juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico

IV Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan por base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de alguna de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine el Congreso del Estado

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo

Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto a los ingresos a que se refieren los incisos a) y c) en favor de persona ni de institucioacuten alguna Soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o de los municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico

Los ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten a la Legislatura del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria

El Congreso del Estado aprobaraacute las leyes de ingresos de los municipios a maacutes tardar el quince de diciembre de cada antildeo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles

Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la ley

Las remuneraciones de los miembros de los ayuntamientos seraacuten determinadas por el Cabildo en sus respectivos presupuestos de egresos

V Los municipios en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaraacuten facultados para

a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y planes de desarrollo urbano municipal

b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales

c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o el Estado elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios

d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales

e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones

g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia

h) Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e

i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales

En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios

VI Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios municipales de dos o maacutes entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica los Municipios intervendraacuten en la planeacioacuten de dichos centros en forma conjunta y coordinada con la Federacioacuten entidades federativas y demaacutes municipios interesados con apego a la ley federal de la materia

VII El Estado estaraacute facultado para celebrar convenios con los Municipios a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a que se refiere el artiacuteculo 80 fraccioacuten XVII de esta Constitucioacuten

VIII Los Municipios estaraacuten facultados para celebrar convenios con el Gobierno del Estado a efecto de que eacuteste asuma la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de su competencia

Asimismo podraacuten concesionar con autorizacioacuten del Congreso del Estado de manera parcial o total los


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servicios puacuteblicos a su cargo a excepcioacuten de los de seguridad puacuteblica y traacutensito en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre

IX Cada Municipio deberaacute llevar y mantener actualizado el catastro de propiedad industria profesioacuten o trabajo de sus habitantes en los teacuterminos del artiacuteculo 36 fraccioacuten I de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

X Los Ayuntamientos soacutelo tendraacuten las atribuciones que expresamente les confieren esta Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen La ley definiraacute las responsabilidades en que incurran con motivo del ejercicio de sus cargos y

XI Los Ayuntamientos seraacuten electos cada tres antildeos Se integraraacuten con un Presidente hasta con dos Siacutendicos y con Regidores de mayoriacutea relativa y de representacioacuten proporcional en los teacuterminos del artiacuteculo 115 fraccioacuten VIII de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos quienes tendraacuten las mismas facultades y obligaciones que los Regidores de mayoriacutea relativa conforme lo disponga la ley de la materia

Artiacuteculo 115 Los Ayuntamientos no podraacuten celebrar acto o contrato alguno que grave o comprometa los bienes y servicios puacuteblicos de los Municipios sin tener la autorizacioacuten del Congreso del Estado dada conforme a la ley los cuales en su defecto seraacuten nulos de pleno derecho

Aprobado el presupuesto municipal de egresos por el Cabildo se dispondraacute por el Presidente Municipal su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado a maacutes tardar el quince de enero de cada ejercicio anual

Artiacuteculo 116 Los Ayuntamientos podraacuten someter a plebiscito los actos que por su trascendencia requieran la aprobacioacuten de los habitantes del Municipio de conformidad con el procedimiento y teacuterminos precisados en la ley de la materia

CAPIacuteTULO II De los Requisitos para ser Miembro del Ayuntamiento Consejo Municipal o Delegado

Artiacuteculo 117 Para ser miembro del Ayuntamiento Consejo o Delegado Municipal se requiere


II Ser originario del municipio y con un antildeo por lo menos de residencia efectiva en el mismo inmediata anterior a la fecha de la eleccioacuten o designacioacuten en su caso o ser vecino del mismo con residencia efectiva de dos antildeos inmediata anterior al diacutea de la eleccioacuten o designacioacuten y

III No tener una multa firme pendiente de pago o que encontraacutendose sub juacutedice no esteacute garantizada en los teacuterminos de las disposiciones legales aplicables que haya sido impuesta por responsabilidad con motivo de los cargos puacuteblicos que hubiere desempentildeado en la administracioacuten federal estatal o municipal y no haber

sido condenado por sentencia firme por la comisioacuten de delitos dolosos que hayan ameritado pena de prisioacuten

Los Siacutendicos reuniraacuten ademaacutes los requisitos previstos en la ley orgaacutenica respectiva

Artiacuteculo 118 Estaacuten impedidos para ser miembros propietarios o suplentes de los ayuntamientos


II Los funcionarios de nombramiento estatal o municipal con atribuciones de mando y en ejercicio de autoridad

III Los miembros de las Fuerzas Armadas que esteacuten en servicio activo o que tengan mando en el Estado asiacute como los que ejerzan cargo y atribuciones de mando de policiacutea en el municipio respectivo y

IV Los ministros de culto religioso

No estaraacuten impedidos los ciudadanos a que se refiere la fraccioacuten II si se separan de sus cargos ciento veinte diacuteas antes del diacutea de la eleccioacuten Tampoco lo estaraacuten los ciudadanos a que se refiere la fraccioacuten III si se separan de su cargo noventa diacuteas antes del diacutea de la eleccioacuten Los ministros de culto deberaacuten hacerlo con la anticipacioacuten y en la forma establecida en la Ley reglamentaria del artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO III De la Formacioacuten Fusioacuten y Supresioacuten de Municipios y Delegaciones Municipales

Artiacuteculo 119 Para erigir o suprimir un Municipio Delegacioacuten o Cabecera Municipales el Congreso del Estado tomaraacute en cuenta ademaacutes de lo previsto en el artiacuteculo 57 fraccioacuten XXVI de la presente Constitucioacuten el cumplimiento de los requisitos que prevenga la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre

Artiacuteculo 120 En las Delegaciones Municipales la autoridad seraacute ejercida por un Delegado Municipal quien seraacute designado por el respectivo Ayuntamiento conforme a lo establecido en la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre la cual sentildealaraacute sus atribuciones y responsabilidades

CAPIacuteTULO IV De la Suspensioacuten y Desaparicioacuten de Ayuntamientos y de la Suspensioacuten y Revocacioacuten del Mandato de Alguno de sus Integrantes

Artiacuteculo 121 Para declarar la suspensioacuten o desaparicioacuten de un Ayuntamiento asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus integrantes se requeriraacute el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado previa audiencia de los afectados

Procede declarar desaparecido un Ayuntamiento cuando el cuerpo edilicio se haya desintegrado o cuando no sea legal o materialmente posible el ejercicio de sus funciones conforme al orden constitucional


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Son causas para la suspensioacuten de un Ayuntamiento las siguientes

I Inobservancia a las leyes

II No prestar los servicios puacuteblicos que tiene a su cargo o prestarlos en forma ineficiente debido a negligencia o ineptitud y

III Cualquier otra consignada en las leyes

Artiacuteculo 122 En caso de declararse suspendido o desaparecido un Ayuntamiento el Congreso designaraacute de entre los vecinos un Concejo Municipal que concluiraacute el periacuteodo respectivo si la causal se da despueacutes de un antildeo de ejercicio del periacuteodo constitucional para el que fue electo en caso de que esta circunstancia se presente dentro del primer antildeo del ejercicio constitucional el Concejo Municipal designado gobernaraacute el municipio hasta en tanto se celebre la respectiva eleccioacuten extraordinaria de Ayuntamiento y tome posesioacuten la planilla que haya resultado electa El mismo procedimiento se observaraacute si ocurre la renuncia o falta absoluta de la mayoriacutea de sus integrantes si no procediere que entren en funciones los suplentes

Igualmente el Congreso del Estado designaraacute un Concejo Municipal que concluiraacute el periacuteodo respectivo determinando los cargos correspondientes en los siguientes casos

I Si al comenzar un periacuteodo los integrantes del Ayuntamiento electo no se presentan a tomar posesioacuten de su encargo

II Cuando no se hayan celebrado elecciones

III Cuando las elecciones se hubieran anulado

IV Cuando ninguna planilla hubiese sido declarada electa y

V Cuando por cualquier otra causa no logre integrarse legalmente el Ayuntamiento

En todos los casos sentildealados en este artiacuteculo invariablemente si el supuesto se da dentro del primer antildeo del periacuteodo constitucional correspondiente el Consejo Estatal Electoral deberaacute convocar a la eleccioacuten extraordinaria de Ayuntamiento

TIacuteTULO DEacuteCIMO PRIMERO De la Justicia Administrativa

CAPIacuteTULO UacuteNICO Del Tribunal de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 123 La justicia administrativa se deposita en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo que conoceraacute y resolveraacute las controversias de caraacutecter administrativo y fiscal que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica estatal o municipal y sus organismos descentralizados estatales y municipales e intermunicipales y los particulares dotado de plena jurisdiccioacuten y autonomiacutea para dictar sus fallos con competencia en todo el territorio estatal

La ley estableceraacute su organizacioacuten funcionamiento el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones

Los Magistrados deberaacuten reunir los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado debiendo ademaacutes contar con experiencia en materia administrativa y fiscal Seraacuten designados por el Congreso del Estado en la misma forma y teacuterminos que establece el artiacuteculo 96 de la presente Constitucioacuten Duraraacuten en su cargo seis antildeos durante los cuales podraacuten ser separados libremente del mismo por el Congreso del Estado a propuesta del Ejecutivo Si son ratificados para otro periacuteodo igual soacutelo podraacuten ser privados de sus cargos por causa grave y previo juicio de responsabilidad

TIacuteTULO DEacuteCIMO SEGUNDO De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado y del Juicio Poliacutetico


Artiacuteculo 124 Se entiende por servidores puacuteblicos Los representantes de eleccioacuten popular los miembros del Supremo Tribunal de Justicia y demaacutes Tribunales del Estado los funcionarios y empleados y en general toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la administracioacuten estatal o municipal incluyendo sus entidades y seraacuten responsables de los actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

El Gobernador del Estado mientras permanezca en el desempentildeo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por violaciones graves a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado por oponerse a la libertad electoral por la comisioacuten de delitos graves del orden comuacuten y por el manejo indebido de fondos y recursos puacuteblicos

La responsabilidad del estado por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular cause en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezca la ley

Artiacuteculo 125 El Congreso del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos de conformidad con las siguientes bases

I Cuando en el ejercicio de sus funciones los servidores puacuteblicos a que alude el artiacuteculo 126 de esta Constitucioacuten incurran en actos u omisiones que perjudiquen el buen despacho o los intereses puacuteblicos fundamentales se les impondraacuten mediante juicio poliacutetico las sanciones a que alude el propio precepto

II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal

Las leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que


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durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Se sancionaraacute con el decomiso y la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan y

III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Se concede accioacuten popular para denunciar los supuestos anteriores

Artiacuteculo 126 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico en el Estado los diputados magistrados consejeros de la Judicatura jueces de Primera Instancia secretarios de Despacho Procurador General de Justicia subsecretarios directores generales o sus equivalentes de las dependencias y entidades paraestatales y paramunicipales titulares de los organismos constitucionales autoacutenomos asiacute como los presidentes municipales regidores y siacutendicos

Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico

El Congreso del Estado aplicaraacute las sanciones a que se refiere este precepto previa declaracioacuten de procedencia emitida por cuando menos el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes despueacutes de haber substanciado el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado

En los casos a que se refiere el segundo paacuterrafo del Artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos recibidas las constancias por el Congreso y previa la integracioacuten de cualquier otro elemento que se considere necesario procederaacute a imponer la sancioacuten correspondiente aplicando para ello las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y en los teacuterminos del paacuterrafo anterior Trataacutendose del Gobernador del Estado se actuaraacute conforme lo dispone el artiacuteculo 128 de esta Constitucioacuten

Las declaraciones y resoluciones del Congreso no son recurribles

Artiacuteculo 127 Para proceder penalmente contra los secretarios de despacho Procurador General de Justicia diputados magistrados del Supremo Tribunal de Justicia presidentes municipales Auditor Superior del Estado y titulares de los organismos constitucionales autoacutenomos por la presunta comisioacuten de delitos durante el tiempo y soacutelo en el ejercicio de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por el voto de cuando menos las dos terceras partes de sus

miembros si ha o no lugar a proceder contra el presunto responsable si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa se suspenderaacute todo traacutemite ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten

Si el Congreso declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actuacuteen con arreglo a la ley

En los casos a que se refiere el artiacuteculo 111 paacuterrafo quinto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos recibidas las constancias por el Congreso y previa la integracioacuten de cualquier otro elemento pertinente se remitiraacuten a las autoridades federales competentes para que actuacuteen conforme a la ley Trataacutendose del Gobernador del Estado se procederaacute en los teacuterminos del artiacuteculo 128 de esta Constitucioacuten


El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo Si la sentencia fuese absolutoria seraacute rehabilitado en los teacuterminos que disponga la ley

En las demandas del orden civil no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 128 Por lo que se refiere al Gobernador del Estado en los supuestos de los artiacuteculos 110 paacuterrafo segundo y 111 paacuterrafo quinto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos recibidas las constancias por el Congreso procederaacute como sigue

I En el primer caso se impondraacuten las sanciones correspondientes aprobadas por el voto de cuando menos las dos terceras partes del Congreso del Estado aplicando para ello las disposiciones conducentes de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y

II En el segundo caso por el voto de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del Congreso del Estado se determinaraacute si ha lugar o no a formacioacuten de causa en caso negativo se suspenderaacute todo traacutemite ulterior sin que ello sea obstaacuteculo para que la acusacioacuten siga su curso al concluir el ejercicio del encargo

En caso positivo seraacute separado de su encargo y puesto a disposicioacuten de las autoridades competentes

Artiacuteculo 129 En los supuestos del artiacuteculo 124 de esta Constitucioacuten la Legislatura del Estado previa la substanciacioacuten del procedimiento respectivo resolveraacute lo conducente por el voto de cuando menos las dos terceras partes del total de sus miembros


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Si el fallo determina la responsabilidad el efecto inmediato seraacute la revocacioacuten del mandato constitucional

La separacioacuten del encargo no libera de la responsabilidad penal en que hubiere incurrido el acusado

Artiacuteculo 130 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro del antildeo siguiente

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de tres meses a partir del inicio del procedimiento

TIacuteTULO DEacuteCIMO TERCERO Prevenciones Generales


Artiacuteculo 131 Las relaciones laborales de los trabajadores al servicio de las autoridades estatales y municipales seraacuten reguladas por la ley de la materia expedida por el Congreso del Estado con base en lo dispuesto por el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Artiacuteculo 132 Ninguna persona puede desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular pero la electa puede optar entre ambos el que quiera desempentildear Jamaacutes podraacuten reunirse en una misma persona dos empleos puacuteblicos por los que disfrute sueldo exceptuando los del ramo de educacioacuten

Los servidores puacuteblicos deberaacuten atender de tiempo completo las funciones de su encargo y no podraacuten desempentildear empleos o trabajos particulares que motiven conflictos de intereacutes en relacioacuten a sus cargos

Los funcionarios de eleccioacuten popular que sin causa justificada o sin la correspondiente licencia faltaren al desempentildeo de sus funciones quedan privados de los derechos de ciudadano y de todo empleo puacuteblico por el tiempo que dure su comisioacuten

Artiacuteculo 133 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una remuneracioacuten por sus servicios que seraacute determinada por las leyes Trataacutendose de los Jueces Auxiliares y los integrantes del Consejo Estatal Electoral seraacuten o no retribuidos en los teacuterminos que la ley prevenga Esta remuneracioacuten no es renunciable Ninguacuten funcionario o empleado percibiraacute la remuneracioacuten correspondiente si no es por el efectivo desempentildeo de su encargo exceptuando los casos de enfermedad o incapacidad

Artiacuteculo 134 Todo funcionario antes de tomar posesioacuten de su empleo haraacute la protesta de guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes emanadas de ambas y desempentildear fielmente sus deberes Si son de los que han de ejercer autoridad ademaacutes deberaacuten rendir protesta de hacerlas guardar

Artiacuteculo 135 Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de toda clase de bienes la prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra se llevaraacuten a cabo y adjudicaraacuten de manera que se garanticen al Estado y sus municipios las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes seguacuten las leyes respectivas

La Auditoriacutea Superior del Estado y las contraloriacuteas de los poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial asiacute como de los ayuntamientos en el aacutembito de sus competencias vigilaraacuten el estricto cumplimiento de esta disposicioacuten

Artiacuteculo 136 Ni el Congreso ni autoridad alguna pueden dispensar la observancia de esta Constitucioacuten Se concede accioacuten popular para denunciar la infraccioacuten de ella en cualquiera de sus artiacuteculos

TIacuteTULO DEacuteCIMO CUARTO De las Reformas e Inviolabilidad a la Constitucioacuten

CAPIacuteTULO I De las Reformas

Artiacuteculo 137 Los funcionarios que seguacuten el artiacuteculo 61 de esta Constitucioacuten tienen derecho de iniciativa lo tienen igualmente de iniciar las reformas a esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 138 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requeriraacute su aprobacioacuten por el voto cuando menos de las dos terceras partes del nuacutemero total de los Diputados y el voto posterior de cuando menos las tres cuartas partes de los Ayuntamientos

El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas

CAPIacuteTULO II De la Inviolabilidad

Artiacuteculo 139 La presente Constitucioacuten no perderaacute su fuerza ni vigencia auacuten cuando por cualquier causa se interrumpa su observancia En caso de que por alguacuten trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un gobierno contrario a sus principios o a los de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia

TRANSITORIOS

Artiacuteculo primero La presente Constitucioacuten se publicaraacute desde luego en el Estado y comenzaraacute a regir inmediatamente

Artiacuteculo segundo Entre tanto se expiden las Leyes Reglamentarias que correspondan se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General y a la Particular del Estado Las dudas que


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sobre esta oposicioacuten surgieren seraacuten resueltas por el Poder Legislativo

Artiacuteculo tercero Seraacuten expedidas de toda preferencia y a la mayor brevedad las Leyes Reglamentarias sobre el Municipio Libre Organizacioacuten de Tribunales Fraccionamiento de las Grandes Propiedades del Estado del Trabajo y Previsioacuten Social Instruccioacuten Puacuteblica y las encaminadas a combatir el alcoholismo

O

TRANSITORIOS DECRETO PUBLICADO EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero Se derogan los artiacuteculos constitucionales que en virtud de este Decreto se reformaron iacutentegramente asimismo se derogan las partes correlativas de aquellos artiacuteculos que se reformaron parcialmente

Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan a este Decreto

Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias eacutestas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto

La vigente Ley Orgaacutenica del artiacuteculo 100 de la Constitucioacuten precepto que el presente Decreto reforma pasa a ser el artiacuteculo 11 del mismo Se tendraacute por Ley Orgaacutenica de dicho artiacuteculo hasta en tanto la misma sea reformada

Cuarto El plazo de seis antildeos a que se refiere el artiacuteculo 123 reformado de esta Constitucioacuten respecto al tiempo de duracioacuten de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo comenzaraacute a contar a partir de la fecha del Decreto en que se dio su nombramiento

Quinto El artiacuteculo 104 de esta Constitucioacuten reformada entraraacute en vigor a partir del veintiseacuteis de septiembre de 1997

Sexto El plazo de seis antildeos a que se refiere el artiacuteculo 102 de esta Constitucioacuten reformada para efecto de la ratificacioacuten de los jueces de primera instancia a que el mismo se refiere comenzaraacute a contar a partir de la entrada en vigor del presente Decreto sin perjuicio de los derechos laborales que por razoacuten de su antiguumledad hayan adquirido

Seacuteptimo Las fracciones VI y VII del artiacuteculo 80 de esta Constitucioacuten reformada entraraacuten en vigor hasta el diacutea 1ordm de enero de mil novecientos noventa y siete

Octavo Los procesos de refereacutendum a que se refiere el artiacuteculo 38 soacutelo podraacuten ser solicitados y en su caso convocados con relacioacuten a leyes que se dicten a partir del 1ordm de enero de mil novecientos noventa y siete

Noveno Los nombramientos de los magistrados de la Sala de Primera Instancia del Tribunal Estatal de lo

Contencioso Electoral quedaraacuten sin efecto a partir de la entrada en vigor del presente Decreto

Deacutecimo El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado previo cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado que se reforma

TRANSITORIOS DECRETO Nordm 279 11 DE FEBRERO DE 2002

Primero El artiacuteculo primero del presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo El artiacuteculo segundo del presente Decreto entraraacute en vigor a los cinco diacuteas naturales siguientes a la publicacioacuten del mismo en el Perioacutedico Oficial del Estado

Tercero El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado con posterioridad a la entrada en vigor del artiacuteculo segundo de este Decreto deberaacute emitir los acuerdos y determinaciones necesarios para su cumplimiento

Cuarto En tanto se reforman las leyes respectivas los Jueces Menores aplicaraacuten en materia de conciliacioacuten a que se refiere el artiacuteculo 66 Bis de este Decreto las siguientes reglas

El procedimiento se regiraacute por los principios de oralidad conciliacioacuten inmediatez sencillez y pronta resolucioacuten Se iniciaraacute con la comparecencia que se realice la parte interesada o bien con la llegada de las actuaciones que remitan los Jueces Auxiliares

En ambos casos el Juez Menor sentildealaraacute fecha y hora para la celebracioacuten de la audiencia de conciliacioacuten a la que previa citacioacuten deberaacuten comparecer las partes en conflicto quienes verbalmente expondraacuten lo que a sus intereses convenga levantaacutendose un acta en la que se asentaraacuten los pormenores del caso

El Juez Menor citaraacute a la audiencia al Juez Auxiliar de la comunidad que corresponda a su jurisdiccioacuten para que intervenga como inteacuterprete y emita su opinioacuten sobre el problema planteado recibiraacute las pruebas que ofrezca procurando avenir a las partes con la finalidad de que concilien sus intereses contrapuestos

Si las partes llegan a un acuerdo el Juez pronunciaraacute la resolucioacuten de manera clara y sencilla la que tendraacute la categoriacutea de cosa juzgada

En caso de que las partes no acepten conciliar sus intereses el Juez iniciaraacute el procedimiento correspondiente cundo se trate de asuntos en materia civil y familiar

Las resoluciones de los Jueces Menores en asuntos de justicia indiacutegena no admiten recurso alguno

Quinto Las relaciones laborales que en su caso se vean afectadas como consecuencia de este Decreto se


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resolveraacuten en los teacuterminos de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Puacuteblicas del Estado y Municipios vigente

TRANSITORIOS DECRETO Nordm 87 23 DE MARZO DE 2004

Uacutenico El presente Decreto entraraacute en vigor el 1 de enero de 2004 previa publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado requirieacutendose anticipadamente la aprobacioacuten de los ayuntamientos de la Entidad de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 138 de la propia Constitucioacuten

El Congreso del Estado expediraacute la Ley Reglamentaria de este Decreto conforme a los criterios siguientes

a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuaraacute despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponda eacuteste

b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestal del ejercicio fiscal de que se trate y

c) El estado podraacute repetir de los servidores puacuteblicos el pago de la indemnizacioacuten cubierta a los particulares

TRANSITORIOS DECRETO Nordm 99 17 DE JUNIO DE 2004

Primero Una vez ratificado por los ayuntamientos de la Entidad de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 138 de la propia Constitucioacuten Local el presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La educacioacuten preescolar seraacute obligatoria para todos en los siguientes plazos en el tercer antildeo de preescolar a partir del ciclo 2004-2005 el segundo antildeo de preescolar a partir del ciclo 2005-2006 el primer antildeo de preescolar a partir del ciclo 2008-2009

Tercero Los presupuestos tanto del Estado como de los municipios incluiraacuten los recursos necesarios para la construccioacuten ampliacioacuten y equipamiento de la infraestructura suficiente para la cobertura progresiva de los servicios de educacioacuten preescolar con sus correspondientes programas de formacioacuten profesional del personal docente asiacute como de dotacioacuten de materiales de estudio gratuito para maestros y alumnos Para las comunidades rurales alejadas de los centros urbanos y las zonas donde no haya sido posible establecer infraestructura para la presentacioacuten del servicio de educacioacuten preescolar las autoridades educativas del Estado en coordinacioacuten con la Federacioacuten estableceraacuten los programas especiales que se requieran y tomaraacuten las decisiones pertinentes para asegurar el acceso de los educandos a los servicios de educacioacuten primaria

Cuarto Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto

TRANSITORIOS DECRETO Nordm 358 26 DE JULIO DE 2005

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debiendo previamente hacerse la Declaratoria de aprobacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 138 de la propia Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a este Decreto

Tercero Las referencias al Supremo Tribunal de Justicia del Estado que se encuentren en las demaacutes leyes estatales o en sus reglamentos se entenderaacuten hechas a favor del Consejo de la Judicatura en todo lo que corresponde al ejercicio de su competencia

Cuarto El Presidente del Consejo lo seraacute mientras lo sea del Tribunal y el resto de los consejeros que se designen inicialmente para su instalacioacuten duraraacuten tres antildeos el propuesto por el Supremo Tribunal el propuesto por el Congreso cuatro antildeos y el propuesto por el Poder Ejecutivo todo el periacuteodo inicial de cinco antildeos Al concluir estos plazos se haraacuten las elecciones de relevo respectivas para periacuteodos regulares de cinco antildeos

El Consejo de la Judicatura deberaacute quedar constituido a maacutes tardar el treinta y uno de agosto proacuteximo debiendo enseguida avocarse a integrar sus oacuterganos auxiliares y el Secretariado Ejecutivo

El Congreso deberaacute proveer oportunamente las modificaciones necesarias a la legislacioacuten secundaria para el debido inicio de las funciones del Consejo de la Judicatura

Quinto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo de la Judicatura se avocaraacuten conjuntamente a realizar las adecuaciones correspondientes a los reglamentos que regulan las diferentes competencias administrativas en el Poder Judicial del Estado en un plazo que no excederaacute de sesenta diacuteas naturales a partir de la vigencia de este

Sexto Para la renovacioacuten del Supremo Tribunal de Justicia en este antildeo dos mil cinco se observaraacute el siguiente procedimiento

A) El Gobernador solicitaraacute al Poder Judicial asiacute como a otras instituciones y organismos la documentacioacuten y los informes necesarios para la evaluacioacuten de los actuales magistrados que no sean considerados como inamovibles antes del treinta y uno de julio

B) La informacioacuten que se hubiere recabado mediante mecanismos que permitan conocer los datos sobre el resultado del desempentildeo del cargo serviraacute al Ejecutivo para estar en condiciones de evaluar la idoneidad de cada Magistrado para la propuesta de reeleccioacuten


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C) El Supremo Tribunal de Justicia remitiraacute dicha documentacioacuten y los informes correspondientes antes del veintiuno de agosto

D) Previa vista a los interesados el Ejecutivo presentaraacute al Congreso su propuesta de reeleccioacuten y las listas para suplir vacantes antes del quince de septiembre

E) El Congreso resolveraacute lo conducente antes del treinta de septiembre

F) En caso de no reeleccioacuten se notificaraacute al Ejecutivo para que formule las propuestas correspondientes en los teacuterminos del segundo paacuterrafo del artiacuteculo 97 de este Decreto

Seacuteptimo Se faculta al Ejecutivo para disponer las ministraciones respectivas del Presupuesto de Egresos del Estado a fin de dar suficiencia presupuestaria al Consejo de la Judicatura

Octavo Instalado el Consejo de la Judicatura se coordinaraacute con el Supremo Tribunal de Justicia del Estado a efecto de definir las cuestiones relativas a la adscripcioacuten del personal de caraacutecter administrativo

TRANSITORIOS DECRETO Nordm 497 18 DE MAYO DE 2006

Primero Una vez ratificado por los ayuntamientos de la Entidad conforme lo establecido en el artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Local y previa publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial de Estado el presente Decreto entraraacute en vigor el diacutea uno de enero del antildeo dos mil siete

Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto

Tercero En tanto se reforman las leyes secundarias las referencias a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se entenderaacuten hechas a la Auditoriacutea Superior del Estado y las del Contador Mayor de Hacienda al Auditor Superior del Estado

Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la Ley de la Auditoriacutea Superior del Estado para que entre en vigor el diacutea uno de enero del antildeo dos mil siete

TRANSITORIOS DECRETO Nordm 234 18 DE OCTUBRE DE 2007

Primero El artiacuteculo 1ordm del presente Decreto entraraacute en vigor seis meses despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado previo cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

Segundo Previa su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado el artiacuteculo 2ordm de este Decreto entraraacute en vigor el diacutea en que inicie su vigencia el artiacuteculo 1ordm de este mismo

Tercero A la entrada en vigor de este Decreto los integrantes de la actual Comisioacuten Estatal de Garantiacutea de Acceso a la Informacioacuten pasaraacuten a ocupar los cargos

de comisionados numerarios del organismo autoacutenomo que se crea en virtud del artiacuteculo 1ordm de este Decreto y concluiraacuten su encargo en forma escalonada con respeto irrestricto al orden en que fueron electos debiendo concluir el comisionado que haya sido designado en primer teacutermino en el plazo exacto de cuatro antildeos para el que fue electo y a partir de la conclusioacuten del primero en el teacutermino de un antildeo concluiraacute el comisionado que le siga en el orden de eleccioacuten y finalmente en el teacutermino de un antildeo maacutes concluiraacute el tercero debiendo en cada caso realizar las elecciones de relevo respectivas para los comisionados que ocuparaacuten dichos cargos los cuales lo haraacuten por un periodo exacto de cuatro antildeos cada uno

Cuarto Los comisionados supernumerarios seraacuten electos en los teacuterminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de San Luis Potosiacute dentro de los noventa diacuteas siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto

Quinto Con la entrada en vigor de este Decreto se abroga la Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de San Luis Potosiacute publicada en el Perioacutedico Oficial del Estado el jueves 20 de marzo de 2003

Sexto La CEGAIP expediraacute su reglamento interno dentro de los tres meses siguientes a partir de la entrada en vigor del presente Decreto

Seacuteptimo Las entidades puacuteblicas en el aacutembito de sus respectivas competencias estableceraacuten mediante reglamentos o acuerdos de caraacutecter general los oacuterganos criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a los particulares el acceso a la informacioacuten puacuteblica y proteccioacuten de datos personales de conformidad con las bases y principios establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado Estos reglamentos o acuerdos de caraacutecter general deberaacuten ser expedidos a maacutes tardar tres meses despueacutes de la entrada en vigor de la precitada ley

Octavo Los titulares de las entidades puacuteblicas deberaacuten crear las unidades de informacioacuten puacuteblica los comiteacutes de informacioacuten y designar a sus respectivos responsables dentro de los noventa diacuteas naturales siguientes a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado y en ese mismo plazo deberaacuten iniciar sus funciones Ademaacutes deberaacuten notificarlo al Ejecutivo del Estado para la publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado de la lista de unidades de informacioacuten puacuteblica

Noveno Las entidades puacuteblicas que no cuenten con facultades para certificar documentacioacuten deberaacuten modificar sus reglamentos internos en un plazo de cuatro meses a partir de la entrada en vigor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de San Luis Potosiacute


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Deacutecimo La informacioacuten puacuteblica de oficio a que se refiere los artiacuteculos 17 18 19 20 21 22 23 y 24 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de San Luis Potosiacute deberaacute publicarse dentro de los ciento veinte diacuteas naturales siguientes a la entrada en vigor de esta Ley Las entidades puacuteblicas obligadas deberaacuten contar con sistemas electroacutenicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacioacuten y de los procedimientos de revisioacuten a los que se refiere este Decreto a maacutes tardar en dos antildeos a partir de su entrada en vigor Trataacutendose de municipios con poblacioacuten inferior a setenta mil habitantes el plazo para contar con los sistemas electroacutenicos respectivos seraacute de cuatro antildeos a partir de la entrada en vigor del presente Decreto

Deacutecimo Primero Todos los entes obligados publicaraacuten en un plazo no mayor de dieciocho meses de la entrada en vigor de esta Ley el iacutendice de la informacioacuten que posean debiendo remitir una copia a la CEGAIP

Duodeacutecimo Los entes obligados deberaacuten en un periodo no mayor de dieciocho meses contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley completar la organizacioacuten y funcionamiento de sus archivos administrativos bajo los criterios que establezca el Sistema Estatal de Documentacioacuten y Archivos

Deacutecimo Tercero Se derogan todas aquellas disposiciones en leyes reglamentos u ordenamientos legales de igual o menor jerarquiacutea a esta Ley que se le opongan

Deacutecimo Cuarto Los asuntos que se encuentren en traacutemite a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica que se expide mediante el presente Decreto se concluiraacuten en los teacuterminos de la ley que se abroga por las autoridades que conforme las disposiciones de la nueva ley resulten competentes o que sustituyan a las autoridades que dejen de existir


Primero Previa la aprobacioacuten de las modificaciones a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado que se contienen en el artiacuteculo Primero del presente Decreto por cuando menos las tres cuartas partes de los ayuntamientos de la Entidad de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 138 de la propia Constitucioacuten este Decreto entraraacute en vigor en su integridad al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Con la entrada en vigor de este Decreto se abrogan tanto la Ley Electoral del Estado publicada en la edicioacuten extraordinaria del Perioacutedico Oficial del Estado el 30 de septiembre de 1999 como la Ley de Refereacutendum y Plebiscito del Estado de San Luis Potosiacute

publicada en el mismo oacutergano de comunicacioacuten oficial el 30 de abril de 1997 asimismo se derogan las disposiciones constitucionales legales y administrativas que se le opongan

Tercero Respecto del artiacuteculo Segundo de este Decreto por el que se expide la Ley Electoral del Estado de San Luis Potosiacute se habraacuten de observar las previsiones siguientes

I Por uacutenica vez para los efectos que se establecen en el artiacuteculo 63 de la Ley Electoral quienes resulten electos o ratificados para integrar el Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana en 2009 duraraacuten en su encargo dos antildeos sin perjuicio de que quienes hayan sido electos por primera ocasioacuten puedan ser ratificados para el siguiente periodo acorde con el dispositivo 63 antes citado

II A la entrada en vigor del presente Decreto el Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana contaraacute con un plazo de noventa diacuteas naturales para expedir o adecuar sus disposiciones reglamentarias a este mismo Decreto y

III En lo sucesivo a partir de la vigencia de este Decreto toda referencia que en las disposiciones legales reglamentarias y administrativas se hagan al Consejo Estatal Electoral se entenderaacuten hechas al Consejo Estatal Electoral y de Participacioacuten Ciudadana

TRANSITORIOS DECRETO 004 12 DE NOVIEMBRE DE 2009

Primero Previa la aprobacioacuten de la reforma a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado que se contiene en el artiacuteculo Primero del presente Decreto por cuando menos las tres cuartas partes de los ayuntamientos de la Entidad de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 138 de la propia Constitucioacuten dicho Decreto entraraacute en vigor en su integridad al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Los asuntos que se encuentren tramitaacutendose por la Auditoriacutea Superior del Estado de San Luis Potosiacute continuaraacuten su cauce en los teacuterminos de las disposiciones legales aplicables bajo cuya vigencia se iniciaron

Tercero La revisioacuten de las cuentas puacuteblicas conforme a las disposiciones de este Decreto se efectuaraacute a partir de las correspondientes al antildeo 2009

Cuarto El actual Auditor Superior del Estado desempentildearaacute su encargo por un periodo de siete antildeos contados a partir de la entrada en vigor de su designacioacuten contenida en el Decreto Legislativo nuacutemero 98 publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado el 20 de febrero de 2007

Quinto Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto


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EL C GENERAL JUAN BARRAGAacuteN Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute a sus habitantes sabed

El XXV Congreso del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosiacute conforme al artiacuteculo 5ordm del Decreto de 22 de Marzo del corriente antildeo expedido por el C Primer Jefe del Ejeacutercito Constitucionalista reformando la uacuteltima parte del artiacuteculo 7ordm del Plan de Guadalupe y al artiacuteculo 3ordm del Decreto de Convocatoria del 30 del mismo mes del Gobierno Provisional ha tenido a bien expedir la siguiente

CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSIacute QUE REFORMA LA DEL 27 DE JULIO DE 1861

TIacuteTULO PRIMERO Del Estado su Forma de Gobierno Soberaniacutea y Territorio


Artiacuteculo 1 El Estado de San Luis Potosiacute es la organizacioacuten poliacutetica y juriacutedica de sus habitantes nacidos o avecindados en su territorio que tengan las calidades que exige la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 2 El Estado es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos es libre y soberano en cuanto a su reacutegimen interior sin maacutes limitaciones que aqueacutellas que la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos establece a las Entidades Federativas

Artiacuteculo 3 El Estado de San Luis Potosiacute adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular y lo ejerce por medio de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial En ninguacuten momento podraacuten reunirse dos o maacutes de estos Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo Los Poderes del Estado no tendraacuten maacutes atribuciones que las que les confieren la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la presente Constitucioacuten y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 4 La soberaniacutea del Estado radica esencial y originariamente en el pueblo potosino quien la ejerce a traveacutes de los Poderes del Estado Eacutestos residiraacuten en la ciudad de San Luis Potosiacute capital del Estado El Ejecutivo cuando las circunstancias lo ameriten solicitaraacute la aprobacioacuten del Congreso del Estado para que la residencia de los Poderes sea trasladada a otro lugar de la entidad por el tiempo que considere conveniente

Artiacuteculo 5 El territorio del Estado es el que de hecho y por derecho le pertenece y que le es reconocido por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos Su extensioacuten y liacutemites soacutelo podraacuten modificarse por virtud y conforme a los

procedimientos que en aquella y en esta Constitucioacuten se sentildealan

El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa al Municipio Libre

Los Municipios que integran el Estado son los establecidos por la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre

TIacuteTULO SEGUNDO De los Principios Constitucionales


Artiacuteculo 6 La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucioacuten son la ley suprema del Estado Las leyes y demaacutes ordenamientos que de ellas emanen conforman su estructura juriacutedica

Para la prevalencia y conservacioacuten del estado de derecho todas las autoridades y servidores puacuteblicos asiacute como todos los habitantes del Estado estaraacuten obligados a respetar y obedecer dichas leyes

Artiacuteculo 7 En el Estado de San Luis Potosiacute la proteccioacuten de los derechos de sus habitantes y la permanente buacutesqueda del intereacutes puacuteblico son la base y objeto de las instituciones poliacuteticas y sociales

Para la convivencia armoacutenica de sus habitantes queda asegurado el goce irrestricto de todas las garantiacuteas individuales y sociales consagradas en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos las que el Estado adopta como propias Las autoridades estatales y municipales deberaacuten respetar y hacer respetar tanto dichas garantiacuteas como los derechos humanos conforme lo dispongan las leyes reglamentarias y ordinarias respectivas

Artiacuteculo 8 En el Estado de San Luis Potosiacute todos los habitantes son libres e iguales en dignidad y derechos

El varoacuten y la mujer son iguales ante la ley El Estado promoveraacute la igualdad de oportunidades de los varones y las mujeres potosinos en la vida puacuteblica econoacutemica social y cultural

Artiacuteculo 9 El Estado de San Luis Potosiacute tiene una composicioacuten plurieacutetnica pluricultural y multilinguumliacutestica sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas Reconoce la existencia histoacuterica y vigente en su territorio de los pueblos Nahuas Teeacutenek o Huastecos y Xiacuteoi o Pames asiacute como la presencia regular de los Wirrarika o Huicholes

Asegurando la unidad de la Nacioacuten la ley estableceraacute sus derechos y obligaciones conforme a las bases siguientes

I Queda prohibida toda discriminacioacuten por origen eacutetnico o que por cualquier otro motivo atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas

II El Estado reconoce a sus pueblos indiacutegenas su unidad lenguas y derechos histoacutericos manifiestos


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f) Rastro









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