Salvador Allende Senador 1956-1958Partido Socialista de Chile Enero 2015 Salvador Allende Senador...

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Archivo Parlamentario Salvador Allende Biblioteca Clodomiro Almeyda Partido Socialista de Chile Enero 2015 Salvador Allende Senador 1956-1958

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  • Archivo Parlamentario Salvador Allende

    Biblioteca Clodomiro Almeyda

    Partido Socialista de Chile

    Enero 2015

    Salvador Allende Senador 1956-1958

  • Salvador Allende Senado 1956-1958 2ª LEGISLATURA EXTRAORDINARIA 1956...................................................................................................... 7

    SUELDOS. SALARIOS Y PRECIOS. ESTABILIZACIÓN. 28 ........................................................................... 7

    TRAMITACION DEL PROYECTO DE ESTABILIZACION DE PRECIOS Y REMUNERACIONES 33 .................. 8

    ESTADO DE SITIO. APLICACIÓN. ABUSOS. 40 ...................................................................................... 14

    TRAMITACION DEL PROYECTO DE CONGELACIÓN DE PRECIOS. SALARIOS Y SUELDOS. APLICACION DEL ESTADO DE SITIO OFICIO. 64 ........................................................................................................ 15

    3ª LEGISLATURA EXTRAORDINARIA 1956.................................................................................................... 21

    REFERENDUM SALITRERO. 204 ........................................................................................................... 21

    PROYECTO SOBRE REFERENDUM SALITRERO 321 .............................................................................. 40

    De los Honorables Senadores señores Eduardo Frei y Salvador Allende. 336 .................................... 44

    De los Honorables señores Raúl Ampuero y Salvador Allende. 337 ................................................... 44

    A LA MEMORIA DEL EX SENADOR DOCTOR EXEQUIEL GONZALEZ CORTES 442 ................................. 50

    VIGENCIA DE PAREOS EN VOTACIONES EN QUE EL SENADO ACTUA COMO TRIBUNAL 452 .............. 51

    CUESTIONES INTERNACIONALES. DERECHOS DE CHILE SOBRE SU MAR TERRITORIAL Y ANTARTIDA CHILENA. DESEMBARCO DE MARINERIA INGLESA EN VALPARAISO. 455 ........................................... 52

    SITUACION SINDICAL DEL PAIS. ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A LOS GREMIOS CAMPAÑA ANTICOMUNISTA. 455 ......................................................................................................................... 52

    SITUACION SINDICAL EN EL PAIS. ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A LOS GREMIOS. 535 ............... 64

    CONVENIO SOBRE COMPRA DE EXCEDENTES DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS SUSCRITO ENTRE CHILE Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. 688............................................................................... 68

    LEGISLATURA ORDINARIA 1956 .................................................................................................................. 69

    AUMENTO DEL VALOR DE LA CUOTA MORTUORIA PARA IMPONENTES DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL 53 ............................................................................................................................................ 69

    MODIFICACION DE LA LEY N° 6.415, QUE RESERVO EL COMERCIO DE CABOTAJE A LAS NAVES DE BANDERA NACIONAL. 159 ................................................................................................................... 69

    Colegio de periodistas. Creación (indicación) 210 .............................................................................. 72

    Medicina. Fabricación de drogas. Adulteración (intervención) 219 ................................................... 72

    POLITICA DEL GOBIERNO EN CONTRA DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y LOS PARTIDOS POPULARES 219 ................................................................................................................................... 73

    EDIFICIO PARA EL LICEO COEDUCACIONAL DE Limache.- OFICIO ....................................................... 87

    POLITICA DEL GOBIERNO EN CONTRA DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y LOS PARTIDOS POPULARES .......................................................................................................................................... 87

    Luis Aguirre Cerda. 358 ....................................................................................................................... 93

    Peronismo. Actividades en Chile. Denuncia 384 ................................................................................. 93

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 1

  • OBRAS DE PAVIMENTACION EN LA COMUNA DE SAN MIGUEL. ....................................................... 102

    Régimen tributario. Modificaciones de carácter administrativo 724 ............................................... 102

    Régimen tributario. Modificaciones de carácter administrativo ...................................................... 105

    Régimen tributario. Modificaciones de carácter administrativo ...................................................... 113

    Régimen tributario. Modificaciones de carácter administrativo ...................................................... 116

    INDEMNIZACION POR AÑOS DE SERVICIOS Y ASIGNACION FAMILIAR OBRERA. PREFERENCIA ....... 119

    INFORME DE LA COMISION DE SALUD PUBLICA RECAIDO EN EL PROYECTO SOBRE CONSTRUCCION DE EDIFICIOS DESTINADOS A LA ASISTENCIA PUBLICA EN CONCEPCION Y CHILLAN........................ 121

    PROBLEMAS DE ANTOFAGASTA. SITUACION DE LA INDUSTRIA DEL SALITRE 1277 ......................... 123

    PROBLEMAS DE ANTOFAGASTA. SITUACION DE LA INDUSTRIA DEL SALITRE .................................. 131

    PROBLEMAS DE ANTOFAGASTA. SITUACION DE LA INDUSTRIA DEL SALITRE .................................. 138

    Isla de Pascua. Escuela n° 72 1421 .................................................................................................... 139

    MODIFICACION DE LA LEY 8.987, SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA 1426 ........ 139

    MODIFICACION DE LA LEY N° 8.987, SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA ............. 143

    PROBLEMAS DE LA INDUSTRIA Y DE LA AGRICULTURA 1492 ............................................................ 143

    HUELGA EN LA INDUSTRIA DEL SALITRE ............................................................................................ 144

    SITUACION DE LAS EMPRESAS Y CONFLICTOS SOCIALES EN LAS SALITRERAS DESPUES DE LA APROBACION DEL REFERENDUM SALITRERO. 1277 ......................................................................... 154

    SITUACION DE LA INDUSTRIA SALITRERA Y CONFLICTOS SOCIALES DESPUES DE LA APROBACION DEL REFERENDUM SALITRERO. HUELGA DE EMPLEADOS BANCARIOS. OFICIO. ..................................... 155

    AMNISTIA A INFRACTORES DE LA LEY DE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA 1831 ........ 165

    LEGISLATURA EXTRAORDINARIA 1956-1957 .............................................................................................. 166

    COMPOSICION DE LOS COMITES 11 .................................................................................................. 166

    Diario “La Nación”. Publicaciones. Actitud del Senado 53 ................................................................. 166

    EMPRESTITO A LA MUNICIPALIDAD DE CORRAL. OFICIO ................................................................... 167

    FRANQUICIAS DE INTERNACION PARA INCUBADORA DESTINADA AL HOSPITAL HUMBERSTONE. OFICIO 100 ......................................................................................................................................... 167

    APLICACION DE LA LEY DE DEFENSA DE LA DEMOCRACIA PROCESOS A PERIODISTAS Y A DIRIGENTES POLITICOS Y SINDICALES 100 ............................................................................................................. 168

    LOS PROBLEMAS DEL NORTE Y LA ACCION PARLAMENTARIA 105 .................................................... 172

    PUBLICACION DE DISCURSO .............................................................................................................. 175

    Administración Pública. Fusión del Servicio Nacional de Salud y del Seguro Social 121 .................... 175

    CONCLUSIONES DE LA CONVENCION EXTRAORDINARIA DEL COLEGIO MEDICO. 156 ...................... 185

    INCIDENCIAS EN EL SERVICIO NACIONAL DE SALUD 155 ................................................................... 191

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 2

  • CONCLUSIONES DE LA CONVENCION EXTRAORDINARIA DEL COLEGIO MEDICO .............................. 193

    SUCESOS EN EL MEDIO ORIENTE Y EN LA EUROPA ORIENTAL 191 .................................................... 193

    Declaración del FRAP ante los sucesos del Medio Oriente y de la Europa Oriental ........................... 197

    EMPRESTITO A LA MUNICIPALIDAD DE PLACILLA 205 ....................................................................... 201

    FONDOS PARA CAMINOS DE LA PROVINCIA DE ACONCAGUA. OFICIO. ............................................. 202

    “El FRAP a los trabajadores Manuales e intelectuales chilenos: ........................................................ 203

    PUBLICACION DE DISCURSOS ............................................................................................................. 207

    EXPOSICION DE LA MISION KLEIN-SAKS EN LA COMISION MIXTA DE PRESUPUESTOS 220 ............... 207

    HOMENAJE A LA REPUBLICA DE YUGOESLAVIA EN SU ANIVERSARIO PATRIO ................................... 213

    PUBLICACION DE DISCURSO .............................................................................................................. 213

    PROYECTADA FUSION DE LOS SERVICIOS NACIONAL DE SALUD Y DE SEGURO SOCIAL. PETICION DE INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION .................................................................................... 213

    FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ECONOMIA DE LA PROVINCIA DE TARAPACA. PROYECTO DE LEY . 215

    REFORMA DE LA LEY ELECTORAL ....................................................................................................... 219

    Colegio de Practicantes de Chile ........................................................................................................ 221

    PROYECTADA FUSION DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD CON EL DE SEGURO SOCIAL Y LA SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL ..................................................................................... 222

    Política Nacional. Relaciones del comunismo con los partidos de izquierda ..................................... 222

    MOCION DE LOS SEÑORES ALLENDE, AMPUERO, MORA E IZQUIERDO, SOBRE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ECONOMIA DE LA PROVINCIA DE TARAPACA .................................................... 234

    Administración Pública ...................................................................................................................... 243

    REAJUSTE DE SUELDOS DE EMPLEADOS PARTICULARES Y OBREROS ............................................... 243

    ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA FUSIONAR EL SERVICIO NACIONAL DE SALUD CON OTROS SERVICIOS ...................................................................................................................... 244

    PROYECTO DE PRESUPUESTO DE ENTRADAS Y GASTOS PARA 1957. OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO ........................................................................................................................................................... 244

    BONIFICACION A PENSIONADOS DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL Y DE LA CAJA DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL ....................................................................................................................... 247

    Empleados y obreros particulares. Sueldos y salarios. Reajuste ........................................................ 252

    REAJUSTE DE PENSIONES DE LOS IMPONENTES DE LA CAJA DE ACCIDENTES DEL TRABAJO ............ 259

    REAJUSTE DE SUELDOS Y SALARIOS DE EMPLEADOS Y OBREROS PARTICULARES ............................. 259

    Accidentes del Trabajo. Reajuste de pensiones. ................................................................................ 264

    Empleados semifiscales. Situación económica .................................................................................. 264

    SITUACION DE LAS PROVINCIAS DE TARAPACA Y ANTOFAGASTA ...................................................... 266

    DENUNCIA SOBRE CONTRABANDO DESDE ARICA. OFICIO ................................................................. 267

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 3

  • Colegio de practicantes. Creación ...................................................................................................... 268

    Valparaíso. Obras de agua potable .................................................................................................... 269

    Empresas salitreras. Incumplimiento de compromisos a propósito de un conflicto sindical ............. 270

    INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS CONTRAIDOS POR EMPRESAS SALITRERA A PROPOSITO DE UN CONFLICTO SOCIAL. ........................................................................................................................... 272

    Obreros molineros y panificadores .................................................................................................... 274

    Administración Pública. Personal. Remuneraciones .......................................................................... 275

    2ª LEGISLATURA EXTRAORDINARIA 1957.................................................................................................. 280

    COMITÉ DEL PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE 10 ............................................................................... 280

    Sucesos del 2 de abril de 1957. Facultades extraordinarias al Ejecutivo .......................................... 280

    FACULTADES EXTRAORDINARIAS AL EJECUTIVO ............................................................................... 288

    INFORMACION SOBRE ACTOS OCURRIDOS EN SANTIAGO EN LA NOCHE DEL 2 DE ABRIL EN CURSO. OFICIO. ............................................................................................................................................... 320

    COMUNICACION DEL SINDICATO INDUSTRIAL FÁBRICA NACIONAL DE SACOS ................................ 321

    NOMINA DE PERSONAL MILITAR Y CIVIL QUE ESTUVO DE GUARDIA LA NOCHE DEL 2 DE ESTE MES EN LAS OFICINAS DEL MINISTERIO DE DEFENSA. OFICIO .................................................................. 322

    ASALTO A LA IMPRENTA “HORIZONTE”. RESPONSABILIDAD Y SITUACION DE JEFES DEL EJÉRCITO. 322

    SITUACION DE RELEGADOS EN CUREPTO.......................................................................................... 325

    ANUNCIO DE QUERELLA CONTRA DIRIGENTES DEL PARTIDO SOCIALISTA POPULAR ....................... 331

    Declaración oficial del P. S. P. ............................................................................................................ 335

    PUBLICACION DE DEBATE .................................................................................................................. 336

    SITUACION DE LOS RELEGADOS EN CUREPTO. OFICIO. .................................................................... 336

    GESTACION Y APLICACION DE LA LEY DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS ..................................... 336

    Facultades extraordinarias y derogación de la ley N° 12.452 ........................................................... 344

    Elecciones. Fallo del Tribunal Calificador. Vicios. Protesta ............................................................... 349

    FALLO DEL TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES ........................................................................ 349

    Legislatura Ordinaria 1957 ........................................................................................................................ 355

    ELECCION MESA. 20........................................................................................................................... 355

    COMPOSICION DE LOS COMITES. 22 ................................................................................................. 355

    ELECCION DE CONSEJEROS EN REPRESENTACION DEL SENADO. 23 ................................................. 355

    Consejeros en representación del Honorable Senado. 24 ................................................................ 356

    COMPOSICIÓN DE COMISIONES PERMANENTES DE LA CORPORACIÓN. 35 ..................................... 356

    MODIFICACIÓN DE LA LEY N° 8987, SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 36 ........ 356

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 4

  • MOCIÓN DE LOS SEÑORES QUINTEROS, PALACIOS, RODRÍGUEZ, MARTONES Y ALLENDE SOBRE AMNISTIA PARA INFRACTORES DE LA LEY DE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 100 .. 357

    HOMENAJE A LA MEMORIA DEL SEÑOR ARMANDO MALLET. 106 ................................................... 358

    SITUACION DE LAS PROVINCIAS DEL NORTE. ACTITUD DEL MINISTRO DEL INTERIOR ANTE HECHOS OCURRIDOS EN IQUIQUE. 123 ........................................................................................................... 360

    PROBLEMAS DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD. 174 ..................................................................... 369

    MODIFICACION DE LA LEY 8.987 SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 202 .......... 379

    CAMINOS. OBRAS. EJECUCIÓN. PROPUESTAS SOLICITADAS POR EL MINISTERIO RESPECTIVO. 217 380

    SERVICIOS PUBLICOS Y ESCOLARES EN POBLACIONES DE SANTIAGO. OFICIO. 219 ......................... 380

    SITUACION DE LA INDUSTRIA SALITRERA. INFORME DE LA MISION KLEIN-SAKS 220 ...................... 380

    PROBLEMAS DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD. 223 ..................................................................... 383

    ORGANIZACIONES SINDICALES Y GREMIALES. LIMITACIÓN DE LA LIBERTAD DE REUNIÓN CENSURA DE LA OIT. 233 ................................................................................................................................... 386

    AUMENTO DE LA ASIGNACIÓN FAMILIAR PARA LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO. 351 ............. 387

    AUMENTO DE LA ASIGNACION FAMILIAR PARA LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO. 498 ............. 399

    MAPA OFICIAL DE CHILE PUBLICADO POR EL INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR. ERRORES. POLÍTICA ARMAMENTISTA DE PAÍSES LATINOAMERICANOS. 539 ................................................................... 400

    ANALISIS DE ACTUACIONES DE INACO EN LA CAMARA CENTRAL DE COMERCIO. OFICIO. 541 ....... 402

    PROBLEMAS DEL COBRE Y DEL SALITRE. SITUACION DEL PAIS FRENTE A ACUERDOS ECONOMICOS INTERNACIONALES. 663 .................................................................................................................... 404

    COMPRAS DE AZÚCAR POR EL INSTITUTO NACIONAL DE COMERCIO. 684 ...................................... 414

    INFRACTORES A LA LEY N° 8987 SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. AMNISTÍA. 751 ........................................................................................................................................................... 418

    AMNISTIA PARA PROCESADOS POR INFRACCIONES A LA LEY 8387 SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 898 ........................................................................................................................ 427

    POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA. SORTEO EXTRAORDINARIO EN BENEFICIO DE LA SOCIEDAD FILARMÓNICA DE CHILE. 907 ............................................................................................................ 428

    MINERALES RADIOACTIVOS. YACIMIENTOS. EXPLORACIÓN. ACUERDO CON LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA. 975 ................................................................................................................... 428

    ACTUACION DEL PARTIDO COMUNISTA EN LOS SUCESOS DEL 2 y 3 DE ABRIL DE 1957. 1047 ........ 436

    TIERRAS FISCALES EN CHILOÉ CONTINENTAL, AYSÉN Y MAGALLANES. 1177 ................................... 440

    ECONOMÍA NACIONAL. SITUACIÓN. CONFERENCIA ECONÓMICA DE BUENOS AIRES. DELEGACIÓN CHILENA. 1288 ................................................................................................................................... 441

    SITUACION ECONOMICA Y FINANCIERA DEL PAIS. PONENCIAS DE CHILE A LA CONFERENCIA ECONOMICA DE BUENOS AIRES. 1309 .............................................................................................. 442

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 5

  • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO. REFORMA SOBRE NACIONALIZACIÓN DE ESPAÑOLES. 1520 ........................................................................................................................................................... 442

    FOROS ÍPÚBLICOS SOBRE PROBLEMAS DEL NORTE GRANDE. AUSPICIADOS POR LA UNIVERSIDAD DE CHILE. 1520 ........................................................................................................................................ 443

    Mociones. 1948 ................................................................................................................................. 449

    PROYECTO SODRE AMNISTIA PARA PROCESADOS POR INFRACCIONES A LA LEY N° 8.987 SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 1948 ......................................................................... 449

    HUELGA DEL PROFESORADO NACIONAL. 1954 ................................................................................. 452

    MOCION DE LOS SEÑORES ALLENDE Y MARTONES SOBRE AMNISTIA PARA INFRACTORES DE LA LEY N°8.987 SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 2117 ............................................... 457

    PROYECTO SORRE AMNISTIA PARA INFRACTORES DE LA LEY N° 8.987. SOBRE DEFENSA PERMANENTE DE LA DEMOCRACIA. 2117......................................................................................... 457

    Legislatura Extraordinaria 1957-1958 ........................................................................................................ 459

    COMPOSICION DE LOS COMITES DE LOS PARTIDOS 10 ..................................................................... 459

    ACUSACION CONSTITUCIONAL CONTRA LOS MINISTROS DE JUSTICIA Y DE RELACIONES EXTERIORES 227 ..................................................................................................................................................... 459

    PROBLEMAS DE ATACAMA Y COQUIMBO. PROYECTOS DE LEY. OFICIOS 328 .................................. 463

    INDEMNIZACIÓN POR AÑOS DE SERVICIO A LOS TRABJADORES DEL PETRÓLEO DE MAGALLANES. PETICIÓN DE INCLUSIÓN EN LA CONVOCATORIA. 336 ...................................................................... 470

    Provincia de Magallanes. Empleados particulares 494 ...................................................................... 471

    MOCION DE LOS SEÑORES PALACIOS. ALLENDE Y RODRIGUEZ QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE CONCESION DE TITULOS DE DOMINIO A LOS OCUPANTES DE TERRENOS FISCALES 524 .................. 474

    PREVISION SOCIAL DE LOS PIRQUINEROS Y ABONO DE TIEMPO A LOS OBREROS DE MAGALLANES. OFICIO. 627 ........................................................................................................................................ 477

    MOCIÓN DE LOS SEÑORES ALLENDE, AHUMADA, AMPUERO, MARTONES Y RODRIGUEZ SOBRE ABONO DE TIEMPO A LOS IMPONENTES DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL EN MAGALLANES, Y A LOS OBREROS DEL CARBON 688 ............................................................................................................... 478

    DECLARACIONES DEL PRESIDENTE DEL PARTIDO RADICAL RELACIONADAS CON LA CANDIDATURA PRESIDENCIAL DEL SEÑOR ALLENDE 710 ........................................................................................... 479

    INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POR PARTE DE LA MISION KLEIN-SAKS. OFICIO. 732 ..................................................................................................................................................... 484

    SITUACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL DEL PAIS 733 ............................................................................... 485

    MOCION DE LOS SEÑORES QUINTEROS, ALLENDE, PALACIOS, AMPUERO Y MARTINEZ QUE CONCEDE PENSION DE GRACIA A EXONERADOS DE LA EMPRESA DE TRANSPORTES COLECTIVOS DEL ESTADO 890 ..................................................................................................................................................... 505

    MOCIÓN DE LOS SEÑORES AGUIRRE, ALLENDE, COLOMA Y TARUD SOBRE NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR ALEJANDRO FLORES COMO CONSÚL DE PROFESION DE SEGUNDA CLASE 1231 ................... 508

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 6

  • Servicio Nacional de Salud. Personal. Rentas. Reajuste 1453 ............................................................ 509

    FIJACION DE MONTO MINIMO DE LAS PENSIONES DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL 1502 ............ 515

    PROBLEMAS DE LAS PROVINCIAS DEL NORTE 1503 ........................................................................... 515

    SITUACION DEL PERSONAL E IMPONENTES DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL ................................ 527

    Misión Klein-Saks ............................................................................................................................... 528

    2ª LEGISLATURA EXTRAORDINARIA 1956 SUELDOS. SALARIOS Y PRECIOS. ESTABILIZACIÓN. 28 El señor ALLENDE. — ¡Nada!

    El señor ALLENDE. —Yo creo más en el conocimiento jurídico del Honorable señor Bulnes...

    …30

    El señor ALLENDE. —Por mi parte, propongo la simple urgencia.

    …31

    El señor ALLENDE. — Entonces. Su Señoría no ha colaborado nunca.

    El señor ALLENDE. —Señor Presidente, los Senadores de estos bancos estimamos que de acuerdo con lo tradicional del Senado, sería justo reconocer la inconveniencia de acordar la discusión inmediata, que no tiene justificación alguna.

    El Senado podía establecer siquiera la suma urgencia, que importa un plazo bastante breve para un proyecto de esta magnitud. En verdad, debiera acordar la simple urgencia, pero comprendo que sería imposible esperar tal acuerdo de aquellos Senadores que en forma tan desinteresada y afiebrada quieren obtener la discusión inmediata.

    Señor Presidente, ¡cuál no será la ausencia de razones valederas, por parte del Ejecutivo, en favor del rápido despacho del proyecto, que en este instante no hay un solo Ministro de Estado presente en la Sala para darnos a conocer esas razones! La mayoría del Senado desearía oír al Ejecutivo sobre el particular. Si tuviéramos antecedentes que justificaran la discusión inmediata, adoptaríamos una determinación, que, excepcionalmente, muy excepcionalmente, ha tomado el Senado en alguna ocasión.

    Casi no tengo memoria de que se hayan discutido proyectos en esta forma y, desde luego, no recuerdo que se haya debatido una iniciativa de esta naturaleza en ausencia del Ejecutivo, que tiene la obligación de justificar su posición.

    Más, señor Presidente: hubo Senadores que, no por mera oposición, sino responsablemente, por el deseo de obtener determinados antecedentes, formulamos las preguntas del caso a los miembros de la Comisión de Hacienda y al propio señor Ministro. Por mi parte, tuve la deferencia de entregarle al señor Ministro de

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  • Hacienda los estudios del Servicio de Seguro Social, que establecen, por ejemplo, que, indiscutiblemente, se llegará a la quiebra de ese organismo de previsión de los obreros si no se logra un financiamiento real y efectivo para el alza de las asignaciones familiares. No hemos procedido ni por pasión política ni por pasión pequeña.

    Y ahora, la mayoría del Senado, compulsivamente, quiere establecer un plazo perentorio de tres días para el despacho del proyecto, lo que exigiría votarlo el sábado a más tardar. ¿Qué razón tienen los señores Senadores para proceder así? ¿De qué antecedentes disponen para ello?

    El señor RIVERA. — ¿Me permite una interrupción, señor Senador?

    El señor ALLENDE. —Con el mayor agrado.

    El señor RIVERA. —Podría solucionarse el problema fijando la votación para el martes próximo.

    El señor ALLENDE. —Eso es otra cosa. Si el Senado acuerda votar el proyecto el martes, está muy bien. Pero en mis observaciones, me atengo a lo que se ha pedido: que se vote en el plazo máximo de tres días.

    Et señor ALESSANDRI, don Fernando (Presidente). —Con el asentimiento unánime de los Comités, se podría votar el martes.

    El señor ALLENDE. —Como digo, eso es otra cosa. De haberse hecho esa proposición, no habría usado el tono ni las palabras que he empleado.

    …32

    El señor ALLENDE. —Quiero saber si desde el punto de vista reglamentario se pueden o no formular indicaciones. Si la Comisión va a estudiar el proyecto y éste le votará el martes, quiero solicitar el derecho de formular indicaciones, que puede conceder el Senado.

    El señor PRIETO. —No, señor Presidente.

    El señor ALLENDE. — ¿Por qué no?

    El señor PRIETO. —Porque venció el plazo.

    El señor ALLENDE. —La unanimidad del Senado puede fijar nuevo plazo para presentar Indicaciones.

    El señor ALESSANDRI, don Femando (Presidente). —Podría acordarse por la unanimidad de los Comités.

    El señor PRIETO. —Se acordó ya determinado plazo para formular indicaciones, y ese plazo venció.

    El señor ALLENDE. —Hago Indicación para que se consulte a los Comités sobre esta materia. Por acuerdo unánime de ellos, puede acordarse nuevo plazo, lo que estimo conveniente.

    TRAMITACION DEL PROYECTO DE ESTABILIZACION DE PRECIOS Y REMUNERACIONES 33 El señor ALLENDE. —Señor Presidente, en la hora pertinente de esta sesión, formulé indicación para que se fijara nuevo plazo dentro del cual los señores Senadores pudieran presentar indicaciones al proyecto que el Senado votará el martes, llamado de “congelación de precios, sueldos y salarios” y que, creo, es sólo de congelación de salarios y sueldos.

    ARCHIVO PARLAMENTARIO SALVADOR ALLENDE 8

  • Por primera vez, me veo en la obligación de hacer público algo que se ha discutido en los Comités del Senado. Lo haré porque tuve la entereza de anunciar en ellos la protesta que formularé, por un hecho que considero insólito.

    Es efectivo que venció el plazo para formular indicaciones, pero el Senado había acordado uno nuevo, que coincidió, según me parece, con la clausura de la legislatura por el Ejecutivo. Además, no se ha evacuado todavía el segundo informe sobre el proyecto, por lo cual éste se halla aún en Comisión.

    Si el Senado ha acordado votar esta iniciativa en la sesión del martes que viene, ¿cuál es el inconveniente pura que algunos Senadores podamos formular diversas indicaciones? Todavía más, hice presente en los Comités que no se trataba de indicaciones para modificar uno, dos, cinco o diez artículos de él, sino para presentar un cúmulo de iniciativas o ideas que expresaran nuestro pensamiento frente a la inflación: que demostraran que los sectores populares o de Izquierda tenemos un criterio definido y que nuestros puntos de vista son, por cierto, absolutamente antagónicos con los de otros grupos. Pero hay Senadores que en forma precipitada, afiebrada e incondicional quieren el despacho de este proyecto, que implica legislar con un sentido de clase. Es posible que obtengan el despacho de esta iniciativa, pero recordaré su actitud, a estos señores Senadores, cuando se produzca lo que ha de suceder en nuestro país, cuando venga la reacción, cuando los propios sectores de Derecha sean castigados por la deflación y sufran las consecuencias de su política. Seguramente, será más fácil recordarles a ellos estas cosas que a los sectores populares sus sacrificios y sufrimientos, porque serán estos sectores loa más duramente afectados con el proyecto.

    Por eso, porque nunca se ha procedido de esta manera, que significa vulnerar los procedimientos democráticos internos, la consideración que se tienen los Comités, yo expreso mi protesta.

    ¿Qué perdían los señores Senadores, que luchan tan denodadamente por que se apruebe el proyecto, con aceptar que se recibieran indicaciones durante veinticuatro horas más, en circunstancias de que todavía esta materia se encuentra en Comisión? ¿Por qué se niega el derecho a expresar nuestro pensamiento y nuestras ideas? ¿Por qué se pone candado a la iniciativa de Senadores que quieren exponer su pensamiento orgánico y planificado, con medidas que son de sentido popular para contener la inflación? ¿Se puede negar, señor Presidente, que las condiciones políticas y sociales han cambiado? Inclusive el propio Reglamento de esta Corporación, en su artículo 122, inciso séptimo, establece que, en cualquier momento, aun en la discusión del segundo informe de un proyecto, por simple mayoría, puede acordarse su envío a Comisión nuevamente y, por lo tanto, hacerle las Indicaciones que se estimen convenientes. ¿Por qué ahora se niega este hecho?

    ¿Por qué ese apresuramiento? ¿Por qué esa actitud tan contraria al pensamiento respetuoso y libre del Senado? ¿Por qué esa incondicionalidad precipitada para tratar de hacer méritos frente al Ejecutivo? ¿Para que se reconozca que hay Senadores que han empujado denodadamente esta iniciativa?

    Señor Presidente, digo esto en el aspecto reglamentarlo del problema. Pero, por otra parte, es lamentable que Senadores que tienen una larga tradición parlamentaria y en cuyas convicciones democráticas creo seriamente, no hayan considerado que éste es un proyecto excepcional.

    ¿Acaso hemos visto en otras oportunidades una reacción ciudadano como la que ha provocado este proyecto? ¿Acaso no hemos recordado pronunciamientos de entidades de solvencia técnica y de prestancia profesional indiscutidas, que se han manifestado rotunda y categóricamente en contra de esta

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  • iniciativa del Ejecutivo? ¿Acaso no hemos hecho presentes resoluciones de distintas entidades gremiales y sindicales? ¿Acaso alguno de los señores Senadores ignora que hubo una manifestación de protesta frente a esta iniciativa, que se tradujo en el paro del 9, que ha tenido una alta significación?

    Sé, señor Presidente, que muchos Senadores y muchos ciudadanos se solazan y se alegran por lo que ellos estiman una quiebra de la unidad sindical y una derrota de la clase obrera.

    Esa gente, señor Presidente, tiene un criterio pequeñísimo para juzgar los hechos sociales del País. La clase obrera no ha sido derrotada, los sectores populares no han sido batidos. Porque cuando en un país se paraliza el carbón; cuando paraliza el salitre; cuando paralizan el acero, las industrias textiles, las manufacturas del cobre; cuando el cordón de las industrias del Santiago suburbano ha enmudecido; cuando cientos de otras industrias y obreros han paralizado sus actividades; es evidente que los sectores populares, que la clase obrera ha exteriorizado, de la única manera en que podía hacerlo, su actitud de repudio a un proyecto que saben los agobiará a ellos principalmente.

    La derrota, si así puede llamársela, hay que anotarla a la forma como el Ejecutivo actuó para reprimir esta expresión de los sectores populares. Yo denuncio desde aquí que las relegaciones se han hecho al margen de la ley. El Ejecutivo no ha dictado decretos; con simples órdenes, se ha detenido e incomunicado a las personas; se ha entrado a mansalva a los hogares de la clase obrera, de dirigentes políticos y sindicales, dándoles minutos para salir de sus casas, sin tener con que abrigarse y protegerse, sin, muchas veces, llevar un centavo. Enfermos y sanos han sido tratados en igual forma por funcionarios de Investigaciones, que han actuado bajo su exclusiva iniciativa y responsabilidad, seguramente al margen de las instrucciones del propio señor Ministro del Interior. No imagino que un soldado de la República, como el Coronel Videla, haya ordenado medidas que deben contrariar su propia mentalidad, formada en la tradición del Ejército de Chile.

    Funcionarios de investigaciones han tenido inclusive la insolencia de adoptar actitudes en contra del Parlamento, como le consta al señor Presidente del Senado, quien recibió oportunamente la denuncia por el vejamen y el atropello inferidos, de parte del Director General de Investigaciones señor Muñoz Monge, en la persona de un Diputado, actitud reveladora de una total falta de respeto y un desconocimiento del fuero parlamentario. Si esto ocurre con los Parlamentarios, ¿imaginan los señores Senadores lo que sucede a los sectores modestos de nuestros conciudadanos? ¿Cuántas madres e hijos están desamparados? Pero los señores Senadores que estaban aquí, en abigarrada presencia, para obtener el despacho inmediato del proyecto, brillan ahora por su ausencia: no les alcanza el dolor de las gentes, esta actitud de rebeldía popular. ¡Estas son las quiebras morales de un país! ¡Son las actitudes que, más tarde o más temprano, tienen también una respuesta de violencia! No se puede tan cobarde, tan impune, tan arteramente, atentar en forma constante y majadera contra la gente que no tiene otros medios de defenderse que la protesta viril de la huelga.

    Señor Presidente, sólo para los castrados mentales: sólo para aquellos que no tienen visión de lo que son los movimientos sociales; sólo para los miopes intelectuales, la destrucción del movimiento obrero, de sus organizaciones sindicales, puede constituir un motivo de alegría y de satisfacción. Sólo aquellos que defienden torvamente sus bastardos intereses pueden estar de pláceme hoy día, si piensan que es un éxito definitivo la destrucción de la clase obrera. Si la clase obrera no tiene orientación desde el punto de vista social, si no está organizada, si los cuadros sindicales no tienen una directiva central, si no hay conciencia política en los sectores populares, está dado el campo de cultivo para la aventura, para el golpe de estado,

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  • para el cuartelazo, para el avance del fascismo, cualquiera sea la forma nueva que adopte. Y eso a los demócratas de verdad —no a los que tienen a diario, minuto a minuto, el vocablo de la democracia en sus labios y parecen no sentirla— no les puede ser indiferente. Sin embargo, es esto lo que se ha estado divulgando, lo que se quiere fomentar.

    Nosotros, los partidos populares, que virilmente, sin acobardarnos y midiendo las consecuencias de nuestras palabras, hemos dicho que estábamos moralmente al lado de la clase obrera y de su organización sindical, de la CUT, mantenemos esa posición y esa actitud. Comprendemos lo que representa el esfuerzo de los sectores populares, para dar un campanazo de alarma que haga entender a los obcecados que no quieren ver, que, tarde o temprano, esta siembra ha de fructificar en odio y en pasión. Es mala consejera el hambre, señor Presidente; es mala consejera la cesantía, es mala consejera la explotación permanente a que un sector del País está sometido.

    Cuando esto ocurra, los sectores de Derecha y los grupos que han facilitado con un denuedo increíble el despacho de esta ley, que asuman la responsabilidad, que tengan la entereza de hacerlo. Por eso les decía en días pasados: “¡Vayan al Gobierno; rodeen al señor Ibáñez; denle la extremaunción de su ayuda económica en los años postreros de su Gobierno; compártanlo: estén al lado de él! Ya una vez lo hicieron candidato. Les fracasó el candidato. ¡Aprovechen al Presidente en los años que le quedan! ¡Sean viriles siquiera en su actitud política!

    Mientras tanto, los que hemos sido adversarios permanentes, los que tenemos la tranquilidad moral de haber estado siempre en una misma actitud, tenemos valor ético para levantar nuestra protesta, que no puede ser acallada ni con sutilezas ni con amenazas.

    Señor Presidente, lo ocurrido en la discusión del proyecto; la actitud de los Comités, que es dramática, a mi juicio, para la tradicional convivencia de los Senadores y de los partidos en este recinto; lo sucedido en la escala social, lo acontecido el lunes, lo que estamos viendo; el hecho de que se haya reeditado Pisagua; eso de que sin decreto, a mansalva, arteramente, funcionarios obscuros y subalternos sean dueños de la vida y de la tranquilidad de los hogares, es una lacra que tarde o temprano pesará sobre todos aquellos que pasan por sobre los principios, que tienen validez mucho más permanente.

    Ojalá mañana no se desate la voluntad popular y ojalá su rebeldía no tenga la tonalidad de una lucha entre hermanos. Pero queremos que quede constancia de que aquellos que no han querido ver, han sido advertidos por nosotros: aquellos que no han querido sentir el llamado de su propia conciencia, atender al fuero íntimo de sus convicciones cristianas; aquellos que se llaman liberales, que han sido golpeados también en su doctrina y sus principios por nosotros, lealmente, como adversarios, y llamados al terreno humano para que se coloquen con sentido responsable frente a un porvenir dramático en horas obscuras de Chile.

    Por eso, por el ensañamiento inconcebible con que se ha procedido, por la forma inconstitucional, antilegal y arbitraria con que se ha actuado, levantamos los Senadores socialistas nuestra más airada protesta. Y queda advertido el Gobierno de que mientras se respete la ley—lo hemos dicho—, nosotros respetaremos la ley y el derecho, y si el Gobierno se sale de la ley, lo denunciaremos ante el País. Para ello, estamos dispuestos a hacer uso de todas las prerrogativas que la libertad nos da en contra de las arbitrariedades que cometa este Gobierno. Y si mañana el señor Ibáñez quiere torcer su mandato, transformándolo en una autocracia o dictadura, que se acuerde del 27 de julio de 1931 y vea que hay legisladores que en la hora de la derrota moral saben defender la libertad sin abatirse ni con las amenazas, ni con la prepotencia,

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  • ni con las arbitrariedades; que quedan hombres con la entereza suficiente para defender en este recinto y en cualquiera parte, la libertad y la democracia.

    …37

    El señor ALLENDE. —Quiero contestar, en la forma más serena, las palabras del Honorable señor Lavandero.

    El proyecto en cuestión tiene proyecciones que alcanzan a toda la estructura económica y financiera del país. Sus disposiciones entroncan con lo más respetable de nuestra legislación social. Considerará los aspectos de nuestras relaciones comerciales en lo más íntimo de ellas. Y, señor Presidente, ¿cuántas horas trabajó en mi despacho la Comisión de Hacienda?

    El Honorable señor Lavandero llega por primera vez al Senado. Otros lo hicimos ya antes. La ley sobre reforma del Seguro Obligatorio estuvo durante diez años en el Congreso. Otros proyectos, como el de reforma de la ley sobre accidentes del trabajo, llevan ya quince años. ¡Para esas iniciativas no hay premura! ¡Para ésta, si!

    Ahora, ¿qué reclamamos nosotros? ¿No lo dije, acaso, lealmente? No nos interesa obtener la modificación de uno, dos o cinco artículos del proyecto. Nos interesa dar un pensamiento creador, desde el ángulo de nuestras convicciones y de nuestros principios económicos y doctrinarios. ¡Eso no se improvisa, Honorable señor Lavandero!

    El señor LAVANDERO. —Su Señoría tuvo dos meses para hacerlo.

    El señor ALLENDE. —El proyecto está en el Senado desde la época que señalé. No me era posible entrar a analizar o a discutir esa iniciativa mientras estuvo en la Cámara de Diputados, porque ignoraba como sería despachado por esa Corporación. Tengo que atenerme a lo que se envió al Senado.

    Por otra parte, es muy distinto presentar indicaciones, sin responsabilidad y sin solvencia, de hacer un estudio serio. Cuando pregunté, en esta sala, a los señores Senadores que integran la Comisión de Hacienda, y al propio señor Ministro del ramo, cuáles son, efectivamente, las cifras que representan la repercusión de las medidas del Gobierno en el Seguro Social, ni unos ni el otro supieron dar respuesta.

    Honorable señor Lavandera, cuando uno es Senador...

    El señor LAVANDERO. — ¿Por qué el Honorable colega no tiene la amabilidad de expresar las cifras que eso significa, para ilustrarnos y tratarlo después en la Comisión?

    El señor ALLENDE. —Las expuse en sesión pasada y lamento que el señor Senador no estuviera presente en la Sala. Las expuse ante el señor Ministro de Hacienda y le entregué a éste nuestro estudio. Las repetí en una interrupción que me concedió el Honorable señor Rodríguez. Además, le pedí al Honorable señor Prieto que me contestara.

    Si el Honorable colega desea que repita esas cifras, el martes lo haré, aunque puedo hacerlo ahora. Como problema de fondo, quiero en este momento destacar un hecho de importancia: nosotros, los Senadores de Oposición, que tenemos una ubicación ideológica definida, sabemos que la lucha contra la inflación requiere un cúmulo de medidas, que no son sólo del resorte legal. La inflación, señor Senador Lavandero, es también un proceso psicológico; por eso, uno de los factores fundamentales que se deben corregir en un país desquiciado moralmente, es la actitud moral, la austeridad. Y la austeridad no se impone por ley

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  • ni mucho menos cuando no hay sentido de austeridad en el propio Gobierno. La austeridad no se vende, no se compra ni se arrienda. El ejemplo moral no lo pueden dar determinadas disposiciones de una ley. Así como “lo que Natura non da, Salamanca non presta”, tampoco son determinadas disposiciones legales las que darán al Gobierno una orientación de lo que debe hacer, la actitud rectora que debe adoptar para hacer Gobierno. ,

    Por eso, respetando su posición y sin el ánimo personal de alcanzar al Honorable señor Lavandero, declaro que no se puede exigir a la Oposición, a un Senador socialista o a un grupo de Senadores socialistas, que presenten una legislación amplia contra la inflación. Pero queremos sí dar un pensamiento orgánico constructivo. Por ejemplo, le pregunto al Honorable señor Lavandero, ¿qué disposición hay sobre capitalización en el proyecto de congelación del Ejecutivo? ¿Acaso los señores Senadores de la Derecha y el propio señor Senador ibañista no saben que este país tiene el índice más bajo de capitalización? ¿Qué disposición hay en esa iniciativa, al respecto? Ninguna, Pues bien; nosotros, los socialistas, los hombres del Izquierda en este recinto, hemos estudiado disposiciones para que se pueda capitalizar; pero no para capitalizar sobre el hambre, sobres el dolor, la miseria y la explotación del pueblo. No, Honorable colega, son las grandes empresas, las sociedades anónimas, las compañías que tienen utilidades fantásticas, las que pueden capitalizar. Pero como no hay ninguna disposición de esa naturaleza en el proyecto, no existe interés para conceder plazo para tales indicaciones.

    ¡Se está legislando con un sentido del oportunismo que pesará duramente sobre el destino de Chile!

    Por ello hemos protestado: porque esta iniciativa legal tiene tales proyecciones y porque debemos conservar la tradición de respeto en la forma de legislar.

    ¡Solamente horas en la Comisión de Hacienda; solamente horas en el Senado, y todavía con posiciones zigzagueantes, con una legislatura clausurada y renovada; con un estado de sitio de por medio y con atropellos y violencias en las calles!

    Señor Presidente, hay Senadores, que no tenemos de qué avergonzarnos en este, recinto como legisladores, puesto que a lo largo de años hemos demostrado nuestra capacidad constructiva. Muchas son las leyes, que llevan nuestra firma y que han sido arrancadas a la voluntad creadora del Parlamento después de largos esfuerzos nuestros. Por esto puedo hablar, como lo estoy haciendo.

    En los últimos años no conozco proyectos que sean de la iniciativa de Honorables Senadores liberales y conservadores, sobre ninguna materia. Se han hecho planteamientos de doctrina y principios generales; pero nunca un proyecto. Ha habido modificaciones a proyectos enviados por el Ejecutivo; y como se ha producido una complaciente voluntad del Gobierno para seguir una política reaccionaria, ha nacido ahora una firme voluntad para defender estos proyectos.

    Nosotros queríamos presentar un contraproyecto, que seguramente sería rechazado, pero que por lo menos iría a indicar un camino que los sectores populares tarde, o temprano habrán de recorrer: capitalización, como lo he dicho; modificación de leyes sociales; creación responsable de una previsión social única, pero concebida técnicamente; ¡Y eso, señor Presidente del Senado, no puede parirse en 24 horas!

    Algo sabemos de previsión social; hemos hecho parte de la previsión social de Chile; hemos creado el Servicio de Seguro Social. Y lo digo así porque lo he hecho yo en gran parte. Por eso, tenemos respecto por lo que hemos construido técnicamente. Durante dos años he sido Presidente del Colegio Médico de Chile

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  • y sé lo que es elaborar una ley de previsión social: hay que hacer cálculos actuariales, cálculos financieros y saber apreciar lo que dicha previsión significará para las generaciones futuras.

    La vanidad no sirve, señor Presidente; pero no sé de ningún señor Senador que ' tenga más derecho que yo para hablar en materia de legislación sobre previsión social.

    Sé lo que cuestan estas cosas. Por eso, a pesar de la preocupación que hemos tenido por las injusticias, que han estado sucediendo en las calles, nos hemos hecho tiempo, arrancando horas a nuestro descanso, para dedicarnos, a ordenar un pensamiento que exponer al País sobre estas materias.

    Lo democrático y constructivo habría sido que los Senadores de Derecha y los señores Senadores ibañistas hubieran expresado su pensamiento frente al nuestro y que también hubieran demostrado nuestros errores. En esa forma, la democracia chilena habría ganado. Y aquellos que están acostumbrados a escabullir la discusión seria de los problemas, se habrían quedado en el anonimato en que siempre debieran estar.

    Agradezco al Honorable señor Quinteros la interrupción que me concedió.

    Sesión 2ª 11 de enero de 1956

    ESTADO DE SITIO. APLICACIÓN. ABUSOS. 40 El señor ALLENDE. —Con la venia del Honorable señor Rodríguez, voy a decir breves palabras.

    Además de adherir a las protestas que se han formulado con motivo de la detención de algunos periodistas, tengo que destacar el siguiente hecho, del cual fui testigo presencial.

    Concurrí a la Corte Suprema de Justicia cuando se iban a ver los recursos interpuestos por distinguidos abogados en favor de los dirigentes sindicales detenidos y puestos a disposición de la justicia, invocándose disposiciones de la Ley de Defensa Permanente de la Democracia. Entre esas personas estaban don Alfredo Espinoza, dirigente sindical y militante del Partido Radical, como asimismo el señor Zamorano. Pues bien, la Corte dejó en libertad a estos dos detenidos y mantuvo la detención de Clotario Blest, Vargas Puebla, Aguirre y Miranda.

    Quise expresar mi posición solidaria a estos detenidos y congratulé al señor Espinoza por haber quedado en libertad. El señor Espinoza es consejero del Servicio Nacional de Salud, razón por la cual he trabajado con él durante tres años, semana a semana.

    Estaba frente a la Corte Suprema, en la acera vecina, conversando con un amigo, cuando advertí que salía del tribunal la esposa del señor Espinoza y fui a saludarla. En esos momentos salían también el señor Blest y los demás detenidos para ser conducidos, con consideraciones, al sitio de su detención. Segundos después, se detuvo una camioneta de Investigaciones en los precisos instantes en que salía el señor Espinoza, puesto en libertad por un Ministro de la Corte de Apelaciones. A empellones, con violencia, él y el señor Zamorano fueron metidos en la camioneta. Hoy, la familia del señor Espinoza no sabe dónde se encuentra él, si en Investigaciones, en la cárcel o en Pisagua.

    Pido —aunque sea ingenuo— que se oficie, en mi nombre, al señor Ministro del Interior, para preguntarle dónde está el señor Espinoza.

    El señor ALESSANDRI, don Fernando (Presidente). —Se enviará el oficio solicitado, en nombre del señor Senador.

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  • El señor ALLENDE. —Protesto, señor Presidente, en la forma más enérgica, por este atropello a la propia justicia. ¡A cincuenta centímetros del Tribunal de Justicia que lo puso en libertad, este hombre fue detenido nuevamente, con violencia inusitada! Cómo sería que inclusive el jefe de Carabineros que estaba allí hubo de reconocer que fue justa nuestra protesta. De paso, debo declarar que las fuerzas de Carabineros no adoptaron ninguna actitud de violencia; fueron funcionarios de Investigaciones los que procedieron en la forma que indico. Por eso, señor Presidente, con mucha calma, pero precisando y dando detalles, he querido que esto se conozca. Pido que esta parte de mi intervención sea publicada "in extenso". No hay en mi solicitud pretensión ni vanidad personal: sólo quiero que el País conozca estos hechos, estas iniquidades y que los Senadores que brillan por su ausencia cuando se tratan estos problemas, se den siquiera la preocupación de imaginarse que hay gente que sufre, que pasa hambre y es injustamente perseguida.

    TRAMITACION DEL PROYECTO DE CONGELACIÓN DE PRECIOS. SALARIOS Y SUELDOS. APLICACION DEL ESTADO DE SITIO OFICIO. 64 El señor ALLENDE. —Esto es la nebulosa de IA nebulosa.

    El señor ALLENDE. — ¿Qué indicación?, si ni siquiera la envió a la Mesa.

    …65

    El señor ALLENDE. —Pido votación nominal.

    El señor ALLENDE. —Voy a fundar mi voto, señor Presidente.

    En la discusión general del proyecto, los Senadores socialistas manifestamos nuestra disconformidad con este cúmulo de iniciativas que no constituyen un plan orgánico. Destacaremos en el debate de cada artículo, la vaguedad e ineficacia del proyecto, como, asimismo, la ausencia de las medidas complementarias que el Gobierno se ha comprometido a adoptar. Sin embargo, uno de sus artículos representa tal cúmulo de errores que por lo menos haremos presente, una vez más, nuestra negativa. Quiero insistir en que, para nosotros, esté proyecto de ley es de extraordinaria significación y gravedad y queremos dejar claramente establecido que quiénes lo están aprobando deben asumir la responsabilidad plena de las consecuencias que acarreará.

    Votamos que no.

    El Honorable señor Ampuero está pareado con el Honorable señor Coloma.

    …66

    El señor ALLENDE. — ¡No se oye nada!

    ¿Por qué no tiene la bondad de hablar en voz más alta, señor Senador?

    …68

    El señor ALLENDE. —Yo no sé si con esta disposición podrían ocuparse en la Industria jóvenes menores de dieciocho años, sin límite ninguno, o sea, que podrían emplearse como obreros niños de 14, 15 o 16 años.

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  • Tengo entendido que existe una disposición del Código del Trabajo que impide el trabajo a menores de dieciséis años. Creo que podría siquiera especificarse que se considerará aprendices a los menores de dieciocho años y los mayores de dieciséis.

    El señor POKLEPOVIC. —Esto es lo que se ha querido hacer.

    El señor ALLENDE. —De otro modo, muchos patrones se creerán autorizados para ocupar a niños en trabajos que pueden ser pesados, lo que iría en contra de la legislación internacional, a la cual está Chile adscrito desde hace mucho tiempo. Consignemos que, por lo menos, nuestro país se ha preocupado de defender su porvenir en sus jóvenes y niños.

    Hago indicación para que quede claramente establecido que no pueden ocuparse en ningún trabajo menores de 16 años. De otra manera, la nuestra sería la legislación más retrógrada del mundo.

    El señor ALLENDE. —Insisto en que debo aclararse esto, porque sé que hay fábricas en Chile que ocupan menores de 16 años. Hay constancia de ello en Informes que posee el Servicio Nacional de Salud.

    El señor PRIETO. — ¿Pero no hay una prohibición en el Código del Trabajo en el sentido que señala Su Señoría?

    El señor ALLENDE. —He preguntado si efectivamente el Código del Trabajo impide ocupar menores de 16 años.

    El señor FREI. —El Código del Trabajo es sumamente explícito en esta materia, en el sentido de que los menores de 18 años necesitan autorización expresa de sus padres para trabajar.

    En consecuencia, como esta disposición del Código no está derogada, el trabajo de los menores queda perfectamente reglamentado en nuestra legislación, de manera que no existe ese riesgo que Su Señoría señala.

    Me atrevo a contestar en esta forma la pregunta del Honorable Senador.

    …69

    El señor ALLENDE. — ¿Qué establece?

    …70

    El señor ALLENDE. — ¡No puede haber ninguna inferior!

    El señor FREI. —La indicación es válida aunque se trate de pensiones de 1.000 pesos mensuales.

    El señor ALLENDE. — ¡Ojalá que, por lo menos, se haya obtenido una leve ventaja!

    Dejo constancia de que una ley posterior a la 10.383 estableció que no podrá haber pensiones inferiores a 1.000 pesos mensuales. Por el contrario, las pensiones de 1.000 pesos se reajustaron, este año, con un mínimo de $ 2.600.

    …72

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  • Ei señor ALLENDE. —Señor Presidente, cuando se discutió en general el proyecto, formulé diversas observaciones e hice algunas preguntas; hasta ahora no he recibido respuesta.

    Sostuve, señor Presidente, que la aprobación de este artículo, en realidad, significará, desde luego, consagrar una injusticia, porque va a mantener los desniveles entre las asignaciones familiares de empleados públicos, particulares y obreros. Pero si esto es grave desde el punto de vista de nuestra legislación social, lo es mucho más, a mi juicio, porque provocará una situación extraordinariamente difícil al Servicio de Seguro Social.

    Además, señor Presidente, ¿cómo se va a financiar esto? Ya lo hizo presente nuestro colega el Honorable señor Frei, y yo comparto enteramente su pensamiento en orden a que es antieconómico e inmoral financiar las asignaciones familiares con diferencias de cambios.

    Por otra parte, tengo entendido que el Gobierno, con su virtud de desplazarse en forma tan rápida y sorpresiva, opina en este momento —parece que hace horas— que no habrá cambio fluctuante. Al respecto, quiero saber si, efectivamente, el Ejecutivo mantiene el pensamiento complementario a este desgraciado proyecto, de establecer el cambio libre.

    También, deseo que se me den los antecedentes que me permitan tener plena seguridad de que, en realidad, no se va a perjudicar al Servicio de Seguro Social.

    Cuando se dictó la ley 10.383, que impulsamos distintos Senadores y que defendió, en gran parte de sus disposiciones, el ex Ministro de Salud Pública doctor Jorge Mardones Restat, se estableció que era necesario ir por etapas y crear un sistema mixto de capitalización y reparto para llegar, ulteriormente, como es lógico imaginarse, a un régimen de equilibrio. Los excedentes producidos en los primeros años de funcionamiento del Servicio de Seguro Social han sido destinados a la construcción de viviendas. Pues bien, tales excedentes sólo se pueden producir hasta que haya determinado número de beneficios y el Servicio de Seguro Social entre al llamado régimen de equilibrio y los beneficios se otorguen en relación con las entradas. Si se establecen estas disposiciones, tengo la certeza de que se va a producir una situación económica extraordinariamente difícil para el Servido de Seguro Social. De allí que yo preguntara en qué cálculos se basó la Comisión de Hacienda y cuál era la opinión del señor Ministro de Hacienda al respecto.

    Dije que con una asignación familiar de 1.000 pesos, considerando el número de cargas y apreciando el volumen de salarios por pagarse en 1956, ya el Servicio de Seguro Social tendría un desfinanciamiento cercano a los dos mil y tantos millones de pesos.

    Ahora bien, aumentando el volumen total de salarios, pero considerando una asignación por carga de 1.800 pesos, mi duda se acentúa porque se presenta una serie de interrogantes sobre el régimen económico del Servicio de Seguro Social. Como este proyecto, atenta contra los salarios reales y no hay un estudio que garantice que no afectará las espoleadas posibilidades económicas de empleados y obreros, pregunto ¿dónde están antecedentes que nos permitan apreciar exactamente las proyecciones de este artículo? Quienes durante muchos años hemos defendido sin claudicaciones la previsión social, los que algo hemos hecho en defensa de la tranquilidad de los trabajadores siquiera en sus últimos años, tenemos autoridad y tenemos la obligación de exigir que, se nos den los datos precisos para tener la conciencia exacta de que no se va a lesionar el régimen de previsión de los trabajadores. Como este Gobierno ha atentado contra todo, no me extrañaría que, por ignorancia o intencionadamente, atentara también contra la única institución que garantiza una parte de la tranquilidad de los trabajadores.

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  • Por eso, estoy requiriendo el conocimiento pleno de las cifras que ya pedí en sesiones anteriores y que no se me ha dado.

    …73

    El señor ALLENDE. —Parece que se va a cambiar la segunda parte del axioma: A confesión de parte, relevo de Ministro...

    …75

    El señor ALLENDE. —Pido la palabra, señor Presidente.

    Agradezco el esfuerzo del señor Ministro de Hacienda para dar una explicación. Todos sabemos lo deferente que es el señor Ministro con el Senado, pero debo manifestar que, por lo menos a mí, su explicación no me satisface; y no me satisface, no porque esté adoptando una actitud intransigente de opositor; al contrario: en lo personal tengo tal deferencia por el señor Ministro que me he abstenido de expresar una serie de adjetivos que espontáneamente me nacen para el Gobierno que él representa. Pero, señor Presidente, yo he preguntado cuántas serán las cargas familiares de este año. Nadie me ha respondido. He dicho que son 960.000. Puedo estar en un error. El señor Ministro me dice que está bien: quiere decir que mis antecedentes son serios.

    El señor OPASO. — ¿Cuántas?

    El señor ALLENDE. — Novecientas cincuenta mil. He preguntado cuál es el monto total a que el Gobierno estima que ascenderán los salarlos de este año. No tengo respuesta.

    El señor BELLOLIO. — Noventa y cinco mil millones.

    El señor ALLENDE. —He preguntado al Gobierno. Me parece que el Honorable señor Bellolio es muy adicto al Gobierno, pero no es Gobierno todavía.

    El señor BELLOLIO. —Es ésta la cifra que se dio a conocer en la Comisión.

    El señor ALLENDE. —En seguida, he preguntado si acaso, tomando en cuenta este monto total de salarios, se producirá o no se producirá un desfinanciamiento. He sostenido —y he dado cifras— que, según un estudio realizado por el Servicio de Seguro Social, se producirla un desfinanciamiento aun con el monto actual de salarios, y con asignación familiar de 1.000 pesos. Con el monto total que el señor Senador sostiene, y una asignación familiar de 1.800 pesos, indiscutiblemente el desfinanciamiento será enorme. El señor Ministro dice que la ley 10.383 estableció un 9% y que sólo habría de tomarse un 40% de este 9%. Pero le he dicho al señor Ministro que ello obedece a estudios actuariales, y, por eso, responsablemente, pregunté y sigo preguntando si acaso, en una ley de tanta importancia, los técnicos que son del Gobierno han concurrido y han entregado sus estudios. ¿Se citó al Jefe del Servicio de Seguro Social, connotado militante del PA L? ¿Se oyó a los técnicos actuariales del Servido de Seguro Social, que son funcionarios de carrera y que han informado a todas las Comisiones en que hemos tenido que estudiar aspectos de la legislación obrera?

    Yo sé que no, señor Presidente, y no, señores Senadores. Y no es indiferente que este tipo de legislación pueda salir del Senado sin que hayamos oído la opinión abonada de la gente que, por su capacidad, por sus estudios, tiene la responsabilidad de entregar los antecedentes concretos y la documentación necesaria.

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  • Por eso sostengo, señor Presidente, que, a pesar del esfuerzo del señor Ministro, su respuesta no es clara, porque estos dineros —este 9%— están comprometidos para mantenerse en inversiones, de tal manera que, cuando llegue el régimen de equilibrio, se habrán de utilizar. Si se van a emplear en la asignación familiar se va a producir...

    El señor IZQUIERDO. — No van a subsistir esos fondos.

    El señor ALLENDE. —...un desequilibrio en las finanzas del Servicio.

    Además, no me parece correcto, desde el punto de vista social, que el beneficio de la asignación familiar se financie con fondos de los mismos obreros, o sea, de su organismo de previsión. Y, también, estimo contrario a las normas de una sana política económica financiar dicho beneficio con diferencias de cambio.

    Por último, he preguntado —y tengo derecho a esperar una respuesta que al País también interesa conocer— sí, como se ha anunciado, el Gobierno establecerá el cambio libre fluctuante o no, y, en caso de hacerlo, cuál es la política complementaria que se aplicará. En caso de no establecer el cambio libre, menos posibilidad habrá de financiar el aumento de la asignación, salvo que, como muy bien lo ha anotado el Honorable señor Bossay —y tiene razón—, se haga elevando las imposiciones patronales y obreras, como ocurrirá seguramente. En tal caso, el proyecto pasará a ser inflacionista y, también, contradictorio y paradójico en dicho aspecto, pues un artículo anterior dice que se rebajarán las imposiciones de la previsión social.

    ¡En qué quedamos! ¿Cómo se va a financiar esto en definitiva? ¿O es tan solo un espejismo, el mismo que vive el País desde el 4 de septiembre, de 1932? ¡No creo conveniente jugar con el hambre y la miseria de la clase obrera!

    …77

    El señor ALLENDE. —Por mi parte, también quiero dejar constancia de que hemos luchado tesoneramente porque se nos permitiera presentar un contraproyecto en el cual se contuviera el criterio de los Senadores que representamos a los sectores populares, y no hemos tenida éxito.

    Nosotros también luchamos contra la inflación...

    El señor ALLENDE. —La mayoría nos impidió presentar un contraproyecto.

    El señor ALLENDE. —Pedimos que se nos diera la oportunidad de hacer valer el punto de vista nuestro, y los Comités se opusieron.

    El señor ALLENDE. — ¡Que se vote, señor Presidente! Pido votación nominal.

    El señor ALLENDE. —O bien para mantenerla en mil pesos.

    …78

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  • El señor ALLENDE. —Con mi voto contrario.

    El señor ALLENDE. —Por mi parte, señor Presidente, voy a votar en contra. Pienso que la autorización va a ser dilatada, que el financiamiento va a ser retardado y que es una injusticia la discriminación que se hace entre la asignación familiar de los empleados públicos y la de los obreros. Pienso, también, que dicho beneficio no tiene financiamiento y no quiero responsabilizarme de una estafa más.

    …79

    El señor ALLENDE. —Pido la palabra.

    El señor RIVERA. — ¿No estamos en votación, señor Presidente?

    El señor ALLENDE. —Si es así, en el momento de votar pediré la palabra para fundar mi voto.

    El señor ALESSANDRI, don Fernando (Presidente). —Es votación nominal.

    El señor ALLENDE. —Y pido, también, que sea por inciso.

    …80

    El señor ALLENDE. —Pido la palabra.

    Señor Presidente, he manifestado, en primer lugar, la necesidad de que el Senado conozca la opinión del Gobierno sobre si habrá cambio libre fluctuante o no.

    En esta sesión y en forma majadera, insistí respecto de dicho punto, sin poder mirar al señor Ministro porque, por desgracia, le doy la espalda y quizás por ello él no me haya contestado. Agradezco al Honorable señor Prieto Concha que lo haya hecho, al parecer, en forma oficial...

    El señor PRIETO. —No he contestado en forma oficial, sólo he dicho que espero que así se realice.

    El señor ALLENDE. —Pero el señor Senador ha dicho que va a haber cambio libre fluctuante.

    El señor PRIETO. — Me ha traicionado la palabra...

    El señor ALLENDE. — ¡Ah!, lo ha traicionado...

    El señor PRIETO. —...Como no soy de Gobierno, no puedo decir sino que espero que así se realice.

    El señor ALLENDE. —Como Su Señoría había sido tan perentorio al afirmarlo, yo creía que se trataba de un hecho que conocía y nosotros no. Tampoco me parecía justo que hubiera Senadores de primera, segunda y tercera categorías.

    El señor Ministro me ha pedido una interrupción...

    El señor ALLENDE. — Me congratulo de que la palabra oficial del Gobierno se dé aquí. Lo único que resta es hacer votos para que el señor Ministro perdure en su Cartera y no venga otro con distintas opiniones...

    El señor MARTONES. —En todo caso. "El Mercurio" queda como mentiroso.

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  • El señor ALLENDE. —De todos modos, creo que ninguna información de prenda iba a cambiar el criterio de los señores Senadores, porque me imagino que los señores Senadores están votando este proyecto a conciencia y después de pesar todas sus consecuencias. Nada, por lo tanto, puede producir discrepancias entre ellos. Creo que han intervenido otros factores. El País los conoce, ¡y para qué las vamos a comentar!

    Por último, voy a decir lo siguiente para rectificar a nuestro colega el Honorable señor Prieto Concha: el Servicio de Seguro Social no ha podido destinar fondos sino a lo que la ley establece, y así como ella fija determinada proporcionalidad de las pensiones y de las ventajas económicas, también estableció en qué debía invertirse: en construir habitaciones, por ejemplo, como una manera, en definitiva, de defender el capital humano, ya que el problema de la vivienda es el más trágico del País.

    Ahora bien, para lo futuro, se va a crear esta situación de hecho frente al desfinanciamiento y, por ello, decía que es paradójico que un aumento del monto de la asignación familiar se financie con los propios fondos del Servicio de Seguro Social.

    Voto que no.

    …92

    El señor ALLENDE. - ¡Es que el artículo es obscuro!

    …93

    El señor ALLENDE. —Me opongo, señor Presidente. Si esta monstruosidad se aprueba, que se apruebe tal como está redactada.

    El señor ALLENDE. — Votemos, señor Presidente.

    3ª LEGISLATURA EXTRAORDINARIA 1956 REFERENDUM SALITRERO. 204 El señor ALLENDE. —A la construcción de la Carretera Panamericana. ¡Nada menos...!

    El señor ALLENDE. — ¿Me permite, señor Senador?

    En realidad, es muy interesante lo que está planteando el Honorable señor Ampuero. Confirma con sus palabras lo que yo, por desgracia, he sostenido durante cerca de tres años: la imposibilidad de tener datos, antecedentes, cifras, que permitan formarse un criterio exacto de lo que ocurre tras la cortina del salitre. Pero tenemos la suerte de que ahora está presente el señor Ministro de Minería. Creo que al Senado y al País les interesar saber si las cifras dadas por el Honorable señor Ampuero son exactas o no, de manera que el señor Ministro podrá confirmarlas o rectificarlas y aclarar nuestras dudas, especialmente las que se refieren a la participación del Fisco. De este modo, los señores Senadores podrán tener un criterio exacto. Pese a que he asistido al Senado y he oído con mucho interés parte de la exposición del señor Ministro —digo parte, porque ha sido muy extensa, y por patriótica que sea la dedicación que uno tenga, termina por perderse en el fárrago inconmensurable de datos y cifras—, estimo que ha llegado el instante de que, planteadas algunas dudas por el Honorable señor Ampuero, el técnico de la Cartera de Minería diga si los

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  • datos proporcionados son equivocados o no, y que, en lugar de contestar mañana, con un documento seguramente muy importante, pero kilométrico, se haga cargo de estas observaciones parciales de inmediato, para que tengamos un conocimiento preciso del problema.

    El señor Amunátegui. —Es buena esa política de hablar corto...

    El señor ALLENDE. —A veces, sí; otras veces, no. Cuando Su Señoría habla largo, por ejemplo, todo el Senado queda complacido...

    El señor Amunátegui. — Es una excepción; me refiero a la norma general.

    El señor ALLENDE. —Su Señoría es ameno. Improvisa y hace gala del ingenio que todos le reconocen. Del mismo modo, cuando yo hablo, Su Señoría también se siente complacido...

    El señor Amunátegui. — Pero yo no he dicho eso...

    El señor ALLENDE. —Me lo imagino: sé a Su Señoría parco en elogios.

    …206

    El señor ALLENDE. — ¿Me permite, señor Senador?

    Quiero referirme, señor Presidente, a lo que, con elocuencia y precisión, ha dicho esta tarde el Honorable señor Ampuero. Tantas veces hemos repetido que las condiciones de vida del trabajador de la Pampa son miserables, que uno a veces piensa que los señores Senadores están mentalmente ausentes, que sólo físicamente están presentes, porque no les inquietan estos antecedentes, cifras y datos, aunque bien sabemos que, en lo personal, tienen calidad humana y son capaces de reaccionar ante hechos de esta naturaleza.

    Lo que ha dicho el Honorable señor Ampuero en relación con las compañías mecanizadas no puede compararse siquiera con las condiciones sub-mínimas, misérrimas, antihigiénicas, inadmisibles, que hay en otros campamentos salitreros. Como estoy inscrito al final de los señores Senadores, mañana podré decir al Senado, con inquietud de chileno y con responsabilidad de médico, que los propios estudios oficiales hechos por los organismo técnicos del Estado han permitido comprobar que las raciones alimenticias que obtienen los obreros de acuerdo con los convenios, alcanzan rendimientos calóricos que sólo se aceptan para personas en reposo y no para trabajadores que desarrollan faenas tan brutalmente pesadas como la de los obreros de la pampa salitrera.

    Se han falseado los hechos a tal extremo, se ha creado una sensación tan absurda sobre esta materia, que en esta tarde sólo recordaré dos ejemplos. Con respecto al té, las compañías salitreras establecen seis gramos de dicho producto por persona al día. ¡Seis gramos, Honorables colegas! Y, en seguida, en algunas oficinas salitreras se otorgan 80 gramos de carne por trabajador. Mañana traeré los documentos oficiales sobre esta materia.

    Este hecho es el que con razón hace resaltar el Honorable señor Ampuero: la condición en que han vivido estos compatriotas —y lo son de todos nosotros— a causa de la irresponsabilidad, la cobardía, la estulticia, la indiferencia de todos los gobernantes, que nunca mantuvieron, en Chile, una política salitrera al servicio del País, ni menos en defensa del trabajador de la Pampa.

    Muchas gracias. Honorable Senador.

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  • …207

    El señor ALLENDE. — ¡Está muy descansado el Honorable señor Amunátegui!

    …208

    El señor ALLENDE. — Señor Presidente, es muy importante recordar estos hechos. Yo esperaba que el señor Ministro dijera que estamos en un error. He leído las palabras del señor Osvaldo de Castro, tan vinculado al Partido Liberal, quien en el año 1931 sostenía esto mismo, en un documento que hice insertar "in extenso", que lo tengo aquí y mañana volveré a citar, dada la autoridad del señor de Castro en materia salitrera. Como digo, él decía lo mismo que ahora sostiene el Honorable señor Ampuero. Como sí esto fuera poco, leí las palabras del señor Gustavo Ross, que es el padre espiritual de la ley N° 5.350, en las cuales expresaba que era totalmente absurdo lo que se iba a hacer con el grupo Guggenheim: darle mil y tantos millones en bonos.

    Nosotros esperábamos que todas estas cosas fueran esclarecidas frente al país y frente a nosotros para formarnos un criterio exacto, pero veo que aquello de "no se oye padre", se cumple exactamente. Quedaré, en consecuencia, con las mismas dudas.

    El señor ALLENDE. — Las cito, porque, desgraciadamente, a pesar de haberlas sostenido, una semana después el propio señor Ross procedió en forma totalmente contraria. También leí y cité, textualmente, lo que dijo en la Cámara y que realizó después.

    El señor AMUNATEGUI. — Entonces la verdadera actitud del señor Ross fue la segunda.

    El señor ALLENDE. — ¡No, todo lo contrario!

    El señor AMUNATEGUI. — No había que citar las palabras que fundaron su primera actitud.

    El señor ALLENDE. — Perdóneme, señor Senador. No puedo seguir el pensamiento tan rápido de Su Señoría, producto de su imaginación descansado después de un viaje.

    Cité las palabras pronunciadas por el señor Ross en la Cámara de Diputados, que por desgracia, fueron contradichas con su actitud de Ministro, y apunté la crítica dura que a un Diputado mereció tal actitud. Pero, al leer parte del debate, tuve que referirme al Presidente de la Cámara, en aquel tiempo, don Gustavo Rivera, quien protestó —porque en verdad no le correspondió otra cosa que aplicar el Reglamento— frente a la pregunta concreta que se le formuló.

    Recuerdo estos hechos porque tienen extraordinaria importancia para formarse un criterio aproximado de cómo es nebuloso el problema del salitre.

    Mañana, si tengo tiempo, leeré nuevamente parte de este documento con un interés anecdótico, porque nada significa frente a la resolución final.

    Muchas gracias, señor Senador.

    …212

    El señor ALLENDE. — Por suerte, son distintos los del carbón.

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  • El señor ALLENDE. — Digo que, por suerte, son distintos los cabildos que se hacen en la zona del carbón, y esto, en homenaje a lo manifestado por Su Señoría. Después voy a demostrar a Su Señoría, para aclarar este hecho, porque yo estaba presente en ese comicio al cual asistieron los señores Ministros del Pedregal y...

    El señor VIDELA (don Hernán). — ¡Gran equivocación! Su Señoría no estuvo presente.

    El señor ALLENDE. —Entonces, no se efectuó hace dos años.

    El señor VIDELA (don Hernán). — El comicio a que me refiero se celebró en 1954, y, de 1954 a 1956 hay dos años de diferencia. Presentes estuvieron los Honorables señores Izquierdo y Tamayo, y el Honorable señor Ampuero había estado en la mañana, y en lugar de permanecer en Iquique hubo de irse a la Pampa. Había un 50 por ciento de obreros de la COSATAN y un 50 por ciento de obreros socialistas populares, de las otras empresas.

    El señor ALLENDE. — ¡Que buenas fuentes de Información!

    El señor VIDELA (don Hernán). — No es cuestión de información. Es cuestión de tener buena vista para notar la presencia de los dirigentes socialistas populares por un lado, y a los otros obreros de las empresas salitreras, que estaban todos de acuerdo en protestar porque se tenía en abandono al Norte.

    …215

    El señor ALLENDE. — El Honorable señor Ampuero me concedió una interrupción.

    Efectivamente, debo reconocer que, en lo que se refiere al cabildo que mencionó el Honorable señor Hernán Videla, Su Señoría tiene razón. Yo estaba fuera del País en julio de 1954. En realidad, me equivoqué porque hubo antes otro cabildo, al que asistieron los Ministros señores del Pedregal y Wilson.

    Ahora bien, para reafirmar lo dicho por el Honorable señor Ampuero, deseo, aprovechando la presencia en la Sala del Honorable señor Opaso —quien, seguramente, confirmará mis palabras—, recordar un hecho. Las oficinas Chile y Alemania deberían haber sido desarmadas de acuerdo con el informe que emitió un inefable Superintendente del Salitre que, durante muchos años, por desgracia, estuvo a cargo de esa vital oficina pública. Como se comprobó más tarde, ese Superintendente, en catorce años, no visitó nunca la Pampa. Creo que se llamaba Latorre. Leí su informe. Allí se dice que las oficinas Chile y Alemania debían ser desarmadas, junto con las otras noventa a que ha hecho referencia el Honorable señor Ampuero, por agotamiento de las reservas salitreras y por estar su producción fuera del costo comercial. ¿Por qué no se llevó a término el desarme? Porque los obreros de esas oficinas telegrafiaron a Santiago y movieron a la opinión pública de Taltal. Y un ex Ministro socialista, como lo confirmó el Honorable señor Opaso, impidió el desarme.

    Mis tarde, esas oficinas fueron adquiridas. Constituyen hoy la compañía Iquique. Y yo cité anteriormente, en el Senado, la legítima utilidad obtenida por dicha compañía.

    Luego, Honorable Senado, los obreros y empleados han tenido siempre interés en que se mantengan las oficinas, porque ellas son su medio de vida, su trabajo, porque dan al pueblo o a la ciudad donde se encuentran, posibilidades de desarrollo comercial. Por desgracia, han sido los empresarios quienes han

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  • preferido vender fierro viejo; ellos, y algunos funcionarios públicos que, en realidad, deberían estar en la cárcel por irresponsables, y no los obreros.

    …220

    El señor ALLENDE. — Agradezco la deferencia del Honorable señor Videla, ya que he sido aludido por el señor Ministro de Minería.

    En realidad, señor Presidente, voy a contestar al señor Ministro con la debida tranquilidad. Comprendo que un hombre que no tiene la memoria de Pico de la Mirándola, como yo, no se acuerde exactamente de las palabras que pronunció en diciembre del año pasado, y comprendo que el señor Ministro ha tenido tiempo suficiente para repasarlas, medirlas, pesarlas y refutarlas en este discurso escrito que con tanta gentileza me ha dedicado.

    Señor Ministro, llevo muchos años de vida política. Lo único que no se me puede enrostrar es que no tenga la franqueza de decir mis cosas con claridad meridiana, y, a veces, con suma dureza, cuando se trata de defender mis ideas o el interés público desde el ángulo en que mis convicciones me ubican. Esto se lo recuerdo para que aquellos que lo ayudaron a hacer su respuesta

    El señor SAINTE-MARIE (Ministro de Minería). — Está equivocado.

    El señor ALLENDE. —...comprendan que han cometido un tremendo error. Debieran haberle dicho al señor Ministro de Minería don Osvaldo Sainte-Marie Soruco que yo, en ocho o diez oportunidades, antes que el señor Ministro se imaginara que iba a ser Ministro de Minería, había planteado aquí un problema que, a mi juicio, está mucho más allá de lo personal, y que incide en conceptos de norma administrativa que, a mi entender, son valederos y permanentes. No estaba en la Cartera el actual Ministro de Minería; no se imaginaba ni sospechaba, seguramente, que tuviera la posibilidad de ser Ministro, ya que su devoción había sido en favor de otro candidato. Pues bien, en ocho oportunidades, he dicho en la Sala que creo que no es conveniente, que no es saludable, que no se puede aceptar que funcionarios que por mandato de la ley tienen que “controlar" las inversiones y utilidades de determinadas empresas, sean remunerados por esas mismas empresas. Y estas palabras mías han sido corroboradas por la opinión respetable de Senadores que no comparten mis ideas ni mi posición ideológica. Recuerdo que el propio Senador señor Raúl Marín reafirmaba en una oportunidad estas cosas.

    Así, pues, el señor Ministro de Minería no tiene por qué pensar que he querido inhabilitarlo y que me he referido a su persona. Le pido al señor Ministro que repase mis palabras. Nunca me he referido a eso, jamás he tenido una alusión a su situación de Presidente. Me he referido, en general, a un hecho que, a mi juicio, entraña una corrupción administrativa tremenda. Y lo hice presente en la Comisión cuando estuvo allí el señor Superintendente de Salitre y Yodo. Y me pregunto, y le pregunto al Pais, y le pregunto al señor Ministro de Minería: ¿es lógico que funcionarios colocados en el primer grado del escalafón administrativo o fuera de grado, que tienen jerarquía técnica, reciban de parte de empresas particulares gratificaciones que excedan del 300 o 400 por ciento de lo que ganan como funcionarios públicos? ¿Sería justo que el Superintendente de Previsión Social, por ejemplo, recibiera de las veinte Cajas de previsión que debe fiscalizar una remuneración superior a la que le corresponde como funcionario? No, señor Ministro. Pues bien, no he esperado que desempeñara Su Señoría el cargo que ocupa para decirlo. Revise mis discursos. He hecho presente en muchas ocasiones que no tiene justificación que determinados funcionarios perciban gratificaciones que alcanzan a sumas siderales comparadas con lo que ganan los

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  • demás funcionarios públicos o los consejeros de otros organismos. ¡Cuatro o cinco millones de pesos por ir a calentar un asiento como consejero, sin tener noción de los problemas que se abordan y sin haber levantado jamás su voz para decir al país lo que hay en torno al problema del salitre! ¡Corrupción intolerable, que no ha comenzado ni terminará con el señor Sainte-Marie!

    Por eso, la Cámara de Diputados propuso, con razón, que esas remuneraciones fueran limitadas. Más ¡con qué insolencia, con qué impudicia los patrones del salitre rechazaron esto sobre la base de que les competía directamente a ellos, en razón del contrato-ley vigente, remunerar como quisieran a los funcionarios públicos encargados de fiscalizar sus inversiones!

    No me he referido jamás al señor Sainte-Marie Soruco, puesto que yo había planteado, como digo, este problema con mucha anticipación a su llegada al Ministerio. De ahí que con lealtad, con franqueza, con gran serenidad le digo que en ninguna palabra mía puede encontrar una alusión personal; que él ha sido mal informado, y que si hubiera tal alusión, públicamente le daría una explicación. La corrupción a que aludo ha comenzado mucho antes de la llegada del señor Sainte-Marie al Ministerio.

    Me he referido, señor Presidente, a otra cosa. El señor Ministro ha dicho que él ha absuelto todas las preguntas y entregado todos los antecedentes, aun confidenciales, que los Senadores le han pedido. Mala memoria tiene el señor Ministro. Hace mal en afirmar tan enfáticamente estas cosas; el daño es para él. Sobre su firma, el señor Sainte-Marie Soruco, que no releyó ni revisó lo que firmó, le dice al Senado, en respuesta a las 17 preguntas mías, de las cuales las más importantes eran las