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SALA DE LO CONSTITUCIONAL CLAUSURA DEL PROGRAMA DIFUSIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS ORGANIZA A DELEGACIÓN DE ABOGADOS PARA LOS DERECHOS CIVILES DE CENTRO PRESENTE Y DE ALIANZA AMÉRICAS FORO TEATRO: MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL RECIBE DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y RELACIONES PÚBLICAS AÑO 2018

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SALA DE LO CONSTITUCIONAL CLAUSURA DEL PROGRAMA DIFUSIÓN DE LA CONSTITUCIÓN

DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE ATENCIÓN INTEGRAL A

VÍCTIMAS ORGANIZA

A DELEGACIÓN DE ABOGADOS PARA LOS DERECHOS CIVILES DE CENTRO PRESENTE Y

DE ALIANZA AMÉRICAS

FORO TEATRO: MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS

INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL RECIBE

DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y RELACIONES PÚBLICAS

AÑO 2018

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Actividades destacadas del Órgano Judicial2

CLAUSURA DEL PROGRAMA DIFUSIÓN DE LA CONSTITUCIÓN

Después de más de ocho años la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia

dio por clausurado el Programa: “Difusión de la Constitución”, esta actividad que nació como iniciativa de los Magistrados de la Sala contó con el rostro visible del Magistrado Florentín Meléndez, quien junto a colaboradores jurídicos de la Sala, personal técnico y administrativo de la CSJ visitaron cada sábado uno o incluso dos municipios del país,

hasta concluir los 262 municipios de El Salvador, con el fin de divulgar en una charla cívico educativa el contenido de la Constitución de la República entre la población, y a la vez, entregar ejemplares de la Carta Magna en la versión bolsillo.Las palabras alusivas estuvieron a cargo del Dr. José Oscar Armando Pineda Navas, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien mencionó: “El Programa de Difusión de la Constitución nace con varios propósitos, uno de ellos tal y

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como su nombre lo indica, es dar a conocer de forma sencilla y práctica el contenido de la Carta Magna, particularmente destacando los artículos relativos a los derechos fundamentales como la salud, la educación, la cultura, la familia, la vida, entre otros; adicionalmente se busca crear un espacio cercano a la población que reconozcan en los empleados del Órgano Judicial a ciudadanos comprometidos con sus labores de servicio público; son pocas las instituciones estatales con presencia en los 262 municipios pero

la Corte Suprema de Justicia tiene al menos un Juez de Paz en cada uno de los municipio del país, dispuestos a colaborar con la población, habilitando una administración de justicia apegada al Estado de Derecho y sometida al imperio de la ley”.El Dr. José Oscar Armando Pineda, Presidente de la Corte Suprema de Justicia hizo entrega de una placa de reconocimiento al Dr. Florentín Meléndez por su arduo trabajo junto al personal, visitando sábado a sábado, cada municipio para impartir charlas y hacer entrega

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de la Constitución a la población, trabajo que significó sacrificio para todos los involucrados, pero que deja un legado en espera que pueda ser retomado.Durante la actividad fue entregada una Constitución de la República en versión Braille a la presidenta de la Asociación de Ciegos de El Salvador, Sra. Rubidia Cornejo, quien agradeció este gesto e instó a las instituciones y al gobierno a proporcionar la legislación y otras lecturas en versión Braille para que este sector de ciudadanos pueda ser incluido del conocimiento de las normas.

En el acto simbólico de clausura participaron los Magistrados de la Sala de lo Constitucional: Dr. José Armando Pineda Navas, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Florentín Meléndez y Dr. José Belarmino Jaime, gerentes y Directores de la CSJ, colaboradores de la Sala de lo Constitucional que

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participaron en este programa, representantes de entidades de gobierno, cuerpo diplomático, autoridades municipales, civiles, religiosas y militares y estudiantes universitarios.El Dr. Florentín Meléndez antes de iniciar la charla cívico educativa, compartió algunas vivencias ocurridas a lo largo de los ocho años del Programa con los asistentes y luego, desarrolló aspectos importantes de la Constitución referente a los derechos y deberes de los ciudadanos.Los puntos artísticos del evento fueron brindados por los estudiantes del Complejo Educativo Bernardino Villamariona, del Complejo Educativo Católico de Panchimalco, Casa de la Cultura y la participación del Ballet Folclórico Nacional. Además participaron

estudiantes quienes enunciaron algunos artículos de la Constitución en lengua Náhuat.Con esta actividad la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia cierra un ciclo que deja mucha satisfacción por el esfuerzo realizado para construir un Estado donde la población esté más integrada conociendo sus garantías y límites de acuerdo a la ley.El acto concluyó con la entrega de Constituciones a instituciones educativas y autoridades locales y entrega de Constituciones casa por casa para los habitantes de Panchimalco.

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PLENO DE LA CSJ SUSPENDE DE SU CARGO A JUEZA PROPIETARIA DEL JUZGADO 2° DE PAZ DE BERLÍN, USULUTÁNEn resolución suscrita el día treinta y uno de mayo del presente año, el Pleno de la CSJ resolvió instruir procedimiento disciplinario contra la Licda. Gladys Ofelia Ayala Villatoro, Jueza Propietaria del Juzgado 2° de Paz de Berlín, departamento de Usulután, suspendiéndola de su cargo por el plazo que dure el procedimiento sancionatorio como medida cautelar, para determinar si ha cometido las infracciones contenidas en el Art. 55 “b y f) de la Ley de la Carrera Judicial que señala como causales de remoción el haber demostrado “Ineptitud o ineficiencia manifiestas en el desempeño del cargo” y “Ejercer el cargo no obstante carecer de los requisitos legales para su desempeño”. La investigación disciplinaria realizada

por la Dirección de Investigación Judicial por delegación de Corte Plena tuvo como insumo la inspección realizada y las entrevistas

respectivas al personal del juzgado y la documentación obtenida en la sede judicial, se pudo constatar la existencia de indicios suficientes respecto a

cada una de las conductas señaladas a la funcionaria judicial, con lo cual se consideró procedente instruir el informativo disciplinario en su contra y por la grave afectación a la correcta administración de justicia que las mismas provocan, imponer la medida cautelar de suspensión en el ejercicio del cargo durante el desarrollo del procedimiento disciplinario. Dicha decisión ha sido legalmente notificada a la funcionaria sancionada.

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PLENO DE LA CSJ SUSPENDE DE SU CARGO A JUEZA PROPIETARIA DEL JUZGADO DE PAZ DE EL CONGO, SANTA ANA

En resolución suscrita el día treinta y uno de mayo del presente año, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia resolvió instruir procedimiento disciplinario contra la Licda. Marta Lidia Elías Menjívar, Jueza Propietaria del Juzgado de Paz de El Congo, departamento de Santa Ana, suspendiéndola de su cargo por el plazo que dure el procedimiento sancionatorio como medida cautelar, para determinar si ha cometido las infracciones contenidas en el Art. 55 letras b) y c) de la Ley de la Carrera Judicial que señala como causales de remoción el haber demostrado: “Ineptitud e ineficiencia manifiesta en el desempeño del cargo” y “abuso de autoridad, atribuyéndose funciones que la ley no le confiere”.

La investigación disciplinaria dio inicio por Acuerdo de Corte Plena delegando a la Dirección de Investigación Judicial deducir las posibles conductas indebidas de

la señora jueza, y tuvo como insumo la investigación realizada en la sede judicial, a través de entrevistas y documentación obtenida respecto al trámite judicial que se realiza cuando se

presenta persona a denunciar hechos de violencia intrafamiliar, y notas periodísticas en diferentes medios de comunicación escrita y digital entre las fechas 8 al 11 de mayo del presente año, en donde se informaba que el día 23-4-2018 una víctima de violencia intrafamiliar, acudió al Juzgado de Paz de El Congo a solicitar medidas de protección, pero no fue atendida y

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posteriormente su compañero de vida concretó el feminicidio en su contra.Al realizar las entrevistas respectivas y la documentación obtenida se tienen indicios de que en esa sede se ha establecido como requisito esencial para dar trámite al procedimiento de violencia intrafamiliar, entre otros, que la persona agredida proporcione la dirección del agresor para notificar las medidas de protección; por lo que sin ese dato no se inician dichas diligencias y, consecuentemente, no se analiza la procedencia de otorgar medidas de protección de manera inmediata.Por ello, el pleno de la Corte Suprema de Justicia consideró: “es necesario investigar la conducta de la funcionaria indicada respecto a fijar requisitos adicionales a los dispuestos en el marco normativo aplicable, que pudieran constituir obstáculos en la tutela de los derechos de las víctimas y que puedan

contraponerse a la naturaleza especial de tramitación ágil, breve y libre de formalismos, que no coadyuven con la finalidad que persigue la aplicación de las medidas de protección dispuestas por la ley, es decir, ese carácter precautorio”. En ese sentido, se ha verificado que los señalamientos en contra de la licenciada Elías Menjívar, son muy graves y podrían afectar la correcta administración de justicia, dado que ha fijado como criterio generalizado en los casos de violencia intrafamiliar, reclamar un requisito no dispuesto legalmente para la aplicación de medidas cautelares e inicio de diligencias; con dicha práctica se impediría que los casos sean conocidos en la sede judicial, en contra de la finalidad precautoria de la ley especial de dicha materia y en menoscabo de la tutela de los de derechos de víctimas de violencia intrafamiliar. Dicha decisión ha sido legalmente notificada a la funcionaria sancionada.

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SALA ADMITE DEMANDAS CONTRA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL A LA UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

La Sala de lo Constitucional admitió cinco demandas de inconstitucionalidad contra

algunos artículos de la Ley de Contribución Especial para la Seguridad Ciudadana y Convivencia, por la presunta vulneración al principio de equidad tributaria en su manifestación de capacidad económica y al principio de unidad de caja o de no afectación, ambos previstos en los artículos 131 ordinal 6º y 224 inciso 1º de la Constitución, respectivamente.La Sala admitió las demandas de inconstitucionalidad para analizar: i) La supuesta transgresión al principio de equidad tributaria, ya que los demandantes indican que el tributo establecido en el artículo 1 inciso 1º de la ley no es una contribución especial, sino un impuesto porque

no puede extraerse un beneficio por parte de quienes pagan el tributo, como consecuencia de la realización de obras o actividades especiales del Estado, encaminadas a la satisfacción

de intereses generales; ii) La presunta vulneración al principio de unidad de caja de la Hacienda Pública, debido a que el artículo 11 de la ley establece que los

fondos recaudados por el pago de la contribución especial se destinarán a financiar única y exclusivamente a la seguridad ciudadana y convivencia, y no a la necesidades y obligaciones generales del Estado.

Las resoluciones de admisión fueron firmadas por los magistrados José Oscar Armando Pineda, Florentín Meléndez, Rodolfo González y Sonia Barillas de Segovia.

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FORO TEATRO: MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS

Instituciones académicas públicas y privadas, profesionales del derecho y actores del sistema de justicia se

concentraron en el Palacio Cultural de Sonsonate para presenciar la obra de teatro: “Los de Acá” con el único propósito de abordar el tema de migración y trata de personas y dar cumplimiento a la divulgación de leyes y tratados internacionales que establecen los diferentes tipos y modos de violencia en contra de la niñez, adolescencia, mujeres, personas adultas mayores y personas con discapacidad. Dicho evento fue organizado por el Departamento de Coordinación de Atención Integral a Víctimas de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) en conjunto con la Oficina Departamental de la Asamblea Legislativa de Sonsonate, la

Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), y Visión Mundial Internacional El Salvador, éstas dos últimas auspiciaron a la compañía teatral Cuenterete y presenta un panorama de conflictos y afectaciones que se dan dentro de los miembros de las familias que son afectadas por la desintegración que conlleva la práctica de la migración ilegal.Las palabras de apertura a cargo del Licdo. Luis David Torres, Gerente Interino de Asuntos Jurídicos de la CSJ.

DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS ORGANIZA

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VISITA DE DELEGACIÓN DE MEDICINA LEGAL DE COLOMBIA

El Dr. Pedro Hernán Martínez Vásquez, Director del Instituto de

Medicina Legal y el Dr. Agustín Campos, miembro del Consejo Directivo del IML, acompañaron a la delegación de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia a un recorrido por las instalaciones del Instituto de Medicina Legal “Dr. Roberto Masferrer”, con el propósito de conocer el trabajo que realizan cada uno de los laboratorios con que cuenta el IML.El Dr. Carlos Eduardo Valdés Moreno, Director del IML de Colombia, ha

expresado su voluntad de donar a las instituciones del sector justicia de la República de El Salvador el Sistema de Información “Red de Desaparecidos y Cadáveres” (SIRDEC), herramienta que fortalecería la estandarización de los procesos técnicos y científicos, aunado a la efectiva búsqueda de identificación de las personas desaparecidas; referente al Proyecto de “Fortalecimiento institucional en casos de desapariciones asociadas al crimen organizado para reducir la impunidad en El Salvador”.

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DIFUSIÓN DE LA CONSTITUCIÓNEl Municipio de Puerto El Triunfo en el

departamento de Usulután, fue el último visitado con el programa Difusión a la Constitución y con el cual se culmina la visita a los 262 municipios de El Salvador. Esta actividad fue desarrollada por la Sala de lo Constitucional por más de 8 años y entregó a más de 250 mil habitantes ejemplares de una edición especial de bolsillo. Las charlas cívico educativas en este municipio estuvieron a cargo de los Magistrados: Dr. Florentín Meléndez y Lic. Sidney Blanco.Los altos valores de la Nación, el mandato de las instituciones del Estado, la amplia participación ciudadana en la vida democrática del país, los derechos y garantías fundamentales de la persona humana, el reconocimiento que el

Estado salvadoreño tiene el deber de asegurar el goce y la protección de esos derechos, el pluralismo político y la primacía del interés público sobre el interés privado, son algunos aspectos que contiene la Constitución. El Lic. Blanco inició con el tema de la conformación del Estado y las funciones de la Asamblea Legislativa, Órgano Ejecutivo y Judicial, sostuvo: “El Salvador es un Estado en el cual el gobierno es republicano, democrático y representativo; republicano porque

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hay distintos órganos de gobierno y que no tienen autoritarismo sobre otro, republicano porque los tres conviven y se controlan entre sí, en el artículo 85 de la Constitución describe las características del gobierno, democrático porque el gobierno se elige a través del pueblo y es representativo porque los ciudadanos vamos a votar en elecciones y nombramos a nuestros representantes que velen por la educación, salud, trabajo, seguridad, entre otros”.Por su parte, el Dr. Meléndez informó a los jóvenes la importancia de conocer el contenido de la Constitución

durante su proceso de formación académico y enfatizó: “La lectura de la Constitución y saber su contenido, las materias y temas que desarrollan les va a servir a ustedes como jóvenes y también a los adultos para su vida, su familia, la comunidad donde viven, precisamente por el contenido que se desarrolla en este libro”.Las palabras de agradecimiento estuvieron a cargo de la Jueza de Paz de Puerto El Triunfo, Lcda. Leticia del Carmen Pineda y el Director del INPET, Lic. Rigoberto Morales Mata. En los puntos artísticos participaron estudiantes de centros escolares, de la Casa de la Cultura, la distribución de Constituciones casa por casa y entrega de ejemplares a representantes de instituciones educativas, autoridades locales, de salud, civiles y militares, así como de la Casa de la Cultura, alcladía y ADESCOS ascendió a 1,400.

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SISTEMA NACIONAL DE FACILITADORES JUDICIALES IMPARTE CHARLA SOBRE PREVENCIÓN DE ALCOHOLISMO

El Sistema Nacional de Facilitadores Judiciales de la CSJ impartió charla sobre la

prevención del alcoholismo en el Cantón Llano Grande, Concepción Quezaltepeque, Chalatenango, con el propósito de sensibilizar sobre la problemática del consumo excesivo de alcohol y se pueda organizar la creación de un grupo de apoyo en beneficio sus habitantes. La actividad fue desarrollada por la Corte Suprema de Justicia a través del Juzgado de Paz de la localidad y el Departamento de Planificación Institucional como parte del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales, debido al alto índice de alcoholismo en la zona y en respuesta a petición del facilitador judicial de la comunidad, Sr. José Efraín Córdova.

La Licda. Sonia Mercedes Herrera de Castro, Trabajadora Social del Centro de Atención Psicosocial de Santa Ana (CAPS), abordó la temática: “Alcoholismo y sus efectos”, abordando temáticas generales de los daños que causa el alcohol al cuerpo y cómo los seres humanos deben tomar conciencia y sensibilización ante este tipo de droga, sus efectos en la familia, la economía, el trabajo y la sociedad en general”.

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INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL RECIBE A DELEGACIÓN DE ABOGADOS PARA LOS DERECHOS CIVILES DE

CENTRO PRESENTE Y DE ALIANZA AMÉRICAS

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Una delegación del Comité de Abogados para los Derechos Civiles,

representantes de Centro Presente y de Alianza Américas en Boston Masachusett, Estados Unidos visitó las instalaciones del Instituto de Medicina Legal “Dr. Roberto Masferrer”, fueron recibidos por el Dr. Pedro Hernán Martínez Vásquez, Director en funciones.“El objetivo de la visita es realizar un recorrido a las instalaciones del Instituto, con la finalidad de conocer el funcionamiento del mismo y así entender las condiciones del país en su entorno social

y económico, los patrones y tendencias que tienen que ver con la violencia”, así lo expresó el Dr. Iván Espinoza Madrigal, miembro de la delegación.El Dr. Martínez, explicó a los miembros de la delegación, paso a paso, el quehacer de cada uno de los departamentos que conforman el Instituto, a la vez, les proporcionó registros estadísticos de los últimos

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cinco años, con relación a homicidios conforme a la tasa poblacional y el promedio diario de homicidios.

Así mismo recalcó que: “El IML cuenta con una capacidad instalada para dar cobertura a nivel nacional, con el apoyo de la Corte Suprema de Justicia, de todos los señores Magistrados, que nos han dado las herramientas y el personal calificado para poder responder de inmediato al trabajo forense. El IML, está descentralizado, tenemos siete sedes a nivel nacional, dando cobertura a los doscientos sesenta y dos municipios en los catorce departamentos del país, las veinticuatro horas,

los trescientos sesenta y cinco días del año y acudimos inmediatamente hay un requerimiento fiscal, ya que son ellos los que llevan la dirección funcional de la investigación, ya sea muerte violenta o muerte natural. Posteriormente se realizó un recorrido por el departamento de Antropología Forense, en donde se les explicó detalles de los estudios que se realizan a las osamentas.

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIADIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y RELACIONES PÚBLICAS

Junio 2018