Rumbo al Socilismo

ORLANDO BORREGO : RUMBO AL SOCIALISMO PRLOGO A LA SEGUNDA EDICIN VENEZOLANA.Asunto crucial en la concepcin del modelo econmico es el responder a la cuestin de qu, cmo, para qu y para quin se orienta el esfuerzo productivo pues, al final del da, la esencia del debate entre capitalismo y socialismo es el de si la riqueza se crea para concentrarla en un sector minoritario de la sociedad o si servir algn da o si servir algn da para dar el salto del reino de la necesidad al reino de la libertad como alguna vez proclam Carlos Marx. P.g 7.Ciertamente, en las actuales circunstancias mundiales, las economas nacionales deben esmerarse en disponer de una base productiva con capacidad para generar bienes y servicios en abundancia, de alta calidad y con precios acordes a los ingresos reales de la poblacin. He all el desafi de la productividad que comprende simultneamente, el problema de la organizacin para el trabajo , el desarrollo de las destrezas, el conocimiento y la tecnologa, a fin de generar excedentes competitivos destinados al mercado internacional, con el sello cualitativo de la personalidad nacional. P.g.7PRLOGOY aprendieron algo ms profundo y complejo: la transicin no es un camino trillado, con sus leyes, sus etapas, su obligada correspondencia, su planificacin y su construccin, sino actos de creacin sucesivos y simultneos, de rigurosa disciplina y progresiva planeacin dentro de una gran flexibilidad y autnticas revisiones autocrticas, de violentacin de los resultados esperables, de derribar los lmites de lo posible, de cambios radicales e ntimos de las personas participantes, que coadyuven a la formacin de nuevos valores y personas nuevas, de efectivo protagonismo creciente de los trabajadores y el pueblo organizados y consientes, y tambin de cambios sucesivos de las propias relaciones e instituciones que el poder revolucionario va creando. Comprendieron que la economa socialista debe ser dirigida concientemente. Y todo eso sin dejar de atender diariamente las tareas sistemticas y las situaciones agnicas, la sobrevivencia en condiciones de subdesarrollo y los desbarajustes ocasionados por los cambios sociales profundos, las luchas de ideas dentro del propio proceso, la creacin y funcionamiento eficaz de relaciones e instituciones que sean a la vez escuela de socialismo, el enfrentamiento a los enemigos internos -la contrarrevolucin, pero tambin los que con su actitud dentro de la revolucin le hacen juego-, la brega con los que seran beneficiarios del nuevo rgimen y sin embargo lo rechazan, o no logran comprender su esencia, el internacionalismo que multiplica las fuerzas sociales y la calidad humana, sin el cual no se es revolucionario en la era del imperialismo, las duras pero imprescindibles relaciones con el sistema capitalista a escala mundial establecido para la ganancia y la dominacin, no para colaborar con los que se liberan-, y el enfrentamiento radical y sin concesiones al imperialismo. Pp. 16- 17() Sin conocimientos concretos no se pueden desempear un papel en la creacin concreta de una sociedad que est obligada a ser tan radicalmente diferente y nueva, con tanta escasez respecto a sus metas de que haya vida en abundancia para todos, con tantos enemigos en el mundo que ha desarrollado a fondo la explotacin, las dominaciones y la iniquidad, con tantos obstculos que pone en nosotros la interiorizacin del egosmo, el individualismo y muchos otros rasgos de la cultura de la dominacin. Y no solo los necesita el que trabaje en los frentes econmicos de un poder revolucionario, tambin los que deben saber cmo participar eficazmente en el control popular, y en convertir en realidades las grandes iniciativas o las tareas cotidianas. Y tambin los que estn luchando por tener un poder revolucionario que permita multiplicar el alcance de lo que estn haciendo hoy, y necesitan prefigurar y planear en lo posible ese futuro. P.g.19.

Palabras en la presentacin del libro de Orlando Borrego

En la FIL de la Habana.

Rumbo al socialismo:

Problemas del sistema econmico y la direccin empresarial. Solo como botn de muestra vayan aqu algunas de las ideas abordadas en el texto.

La sustitucin de la propiedad de los medios de produccin no es un capricho producto de la mente calenturienta de ningn ultra izquierdista, ni idea caduca de viejos tericos del pasado. Es una condicin histrica indispensable para la superacin del capitalismo, y el primer paso para el comienzo de un proceso de cambio hacia una sociedad justa, pngasele el nombre que se le ponga. Del camino que se elija para definir el modelo de direccin econmica a utilizar, va a depender en gran medida el xito de la revolucin y en ese campo todava, no obstante las experiencias vividas, hay mucho que analizar y aprender.

Todo modelo econmico que propugne el egosmo personal y no preserve los intereses sociales sobre los particulares no lleva un buen destino.

En las actuales circunstancias mundiales, las economas nacionales deben contar con una base productiva con capacidad para competir en el mercado internacional. Solo, sobre esa base podrn sobrevivir las empresas nacionales, la pequea y mediana empresa y la produccin cooperativa con slida organizacin productiva. Sin integracin y sin desarrollo de un esquema transnacional de tipo empresarial, consecuente con el tipo de integracin enunciado en la alternativa bolivariana para las Amricas, no se puede pensar en la viabilidad del cambio que requieren los pases integrantes del ALBA.

La guerra contra el imperialismo se define en primer lugar en el terreno de la conciencia y no precisamente en el escenario de las operaciones militares.

El socialismo debe ser algo ms que un sistema redistributivo de la riqueza y la palanca fundamental y movilizadota de los sujetos que lo conforman, debe ser en primer lugar de tipo moral, empezando en la prctica con el ejemplo, por parte deb los distintos dirigentes revolucionarios.

Chvez ha preferido utilizar la pedagoga del ejemplo, () La expresin vital del capitalismo moderno, bien explicada por el lder carismtico y honesto que acta con ms efectividad sobre la conciencia, la cultura y la subjetividad popular que mil conferencias acadmicas impartidas por encumbrados profesores itinerantes. La historia ensea que cuando un proceso revolucionario pierde el poder por errores de conduccin o por comprobadas debilidades ideolgicas se regresa al sistema anterior en forma de la represin ms brutal con el nico objetivo de restituir el podero de la clase dominante a una escala de opresin superior. Pp. 22-23-24.Pero Borrego nos recuerda que ya el Comandante en Jefe en su primer discurso despus del triunfo revolucionario haba manifestado que los peores enemigos de la revolucin podamos ser los mismos revolucionarios.

Si como nos alerta una y otra vez en su libro el autor, el socialismo es imposible sin el desarrollo de la conciencia, cada vez que hemos sufrido resquebrajamiento en los valores, en la tica, en la moral de algunos sectores de nuestra sociedad, se abren flancos vulnerables para el socialismo y la revolucin. P.g.25.

PALABRAS INTRODUCTORIASConstantemente nos insista en la necesidad de profundizar en la obra del lder sovitico. Su insistencia se basaba en dos elementos esenciales a considerar: en primer lugar, que para l, Lenin haba sido el ms genial intrprete de la obra de Marx y Engels, y que por su talento y disciplina cientfica era el que ms haba aportado a la colosal obra del marxismo en el sentido prctico.

En segundo lugar, porque Lenin a diferencia de otros lderes revolucionarios contaba con un acervo de conocimientos que lo distinguan de los dems. Sumaba a todo esto su enfoque dialctico al estudiar y valorar los adelantos de la humanidad en su conjunto, como para saber distinguir lo til y aprovechable de los avances en materia de tcnicas de direccin del propio sistema capitalista. P.g 34.

Como conclusin sobre la critica a la que histricamente se vio obligado a realizar Lenin, vale la pena volver sobre algo expresado por el propio Che que resulta esencial para todo revolucionario: la necesidad y honradez de reconocer las deficiencias existentes y los errores cometidos por los propios revolucionarios, no importa el nivel donde estos se manifiesten. Todo est en hacerlo con el respeto necesario y la lealtad suficiente.El Che seal en ms de una oportunidad que si se les negaba a los propios revolucionarios disentir entre ellos, cuando mantenan los principios y luchaban por los mismos objetivos, se caera en el dogmatismo ms cerril.As debemos entender el calificativo entrecomillado que hiciera el Che, de gran Culpable a Lenin cuando vio compelido a aplicar la Nueva Poltica Econmica (NEP) en la Unin Sovitica en unas condiciones determinadas. Pg.36.

Los dos sistemas propuestos a partir de los estudios intensivos de 1960-1963.

De todos aquellos estudios y discusiones surgieron dos sistemas econmicos a implantar en cuba: El Sistema Presupuestario de Financiamiento, patrocinado por el Che y el Sistema de Calculo Econmico promovido por el compaero Carlos Rafael Rodrguez, que para ese entonces ocupaba el cargo de presidente del Instituto Nacional de Reforma Agraria. El Sistema Presupuestario era una variante totalmente novedosa en el seno de la sociedad socialista y que tendra que ser sometido a la prueba del tiempo para demostrar su efectividad, y el Sistema de Calculo Econmico ya llevaba varios aos de aplicacin en la URSS y otros pases socialistas.Este ultimo sistema era objetado por el Che por considerarlo un hibrido dentro del socialismo al utilizar las armas malladas del capitalismo, como mas de una vez sealo.

Aquellos dos sistemas coexistieron hasta arribar el ao de 1966, no sin presentar ciertas contradicciones entre los ejecutores de los mismos. Debe tenerse en cuenta lo complejo que resulta que en el seno de un mismo pas se practiquen dos sistemas econmicos distintos, y ambos buscando el mismo objetivo de eficiencia econmica para toda la sociedad.

Llego un momento en que se tomo la decisin de pasar a la aplicacin de un solo sistema, el cual se denomino Sistema de Registro Econmico. Tal como su nombre lo indica hacia nfasis en el registro fsico de las operaciones econmicas y pona en un segundo plano, las exigencias en el anlisis y el control econmico.

No duro mucho aquel precipitado ensayo y se decidi volver sobre el camino, pero esta vez para experimentar con mayor amplitud el sistema practicado en los dems pases socialistas, o sea, el clculo econmico, en una versin parcialmente restringida del mismo.

Comenz de esta forma un proceso de cierta descentralizacin econmica de las empresas y se le dio mayor fuerza a la estimulacin econmica y a la medicin de la eficiencia empresarial en base al indicador de la ganancia.

Este sistema que incuestionablemente se baso en una mayor vigencia de la ley del valor y las relaciones mercantiles entre las empresas, comenz a manifestar ciertos efectos negativos en el seno de nuestra sociedad.

Se confirmaban de este modo las predicciones del Che acerca de la hibridacin que representaba el uso de las categoras del capitalismo en el seno de la economa socialista.A mediados de la dcada de los ochenta ya se ponan de manifiesto con mucha fuerza las manifestaciones negativas de aquel sistema en el desarrollo de la conciencia de directivos y trabajadores. Entonces Fidel dio la campanada de alarma, denunciando pblicamente las deficiencias manifestadas por el sistema y recomendando la rectificacin inmediata de los errores cometidos durante la vigencia del mismo. A este anlisis que llevo a una amplia discusin en todos los sectores de la economa nacional se llamo el proceso de Rectificacin de Errores y Tendencias Negativas.

Para esta fecha se empezaban a manifestar en la Unin Sovitica las primeras consignas sobre la Glaznot en el marco de la llamada perestroika. Fidel supo anticiparse con visin de largo alcance al desastre que se avecinaba en el campo socialista europeo patrocinado por Mijail Gorbachov y estimulado por Ronald Reagan.Esta clarinada por parte del lder de la revolucin y las oportunas medidas tomadas en el tiempo mas justos, salvaron la causa del socialismo en cuba, tal como es reconocido actualmente por todos los revolucionarios y las personas honestas y humildes del mundo.A partir de entonces la revolucin cubana comenzara una de las etapas ms difciles de su historia. Tuvo que hacer frente al derrumbe socialista, comenzando por lo que Fidel llamo el desmerengamiento de la Unin Sovitica y al mismo tiempo enfrentarse al recrudecimiento del bloqueo economito por parte del gobierno de Estados Unidos, que pronostico descaradamente la desaparicin de la revolucin cubana, llegando a definir la fecha para la restauracin del capitalismo en Cuba y el retorno de los burgueses explotadores a la Isla en el mas breve plazo.Pero las maletas de los sicarios del imperio se quedaron en Miami y la revolucin cubana comenz a sortear todos los efectos del derrumbe socialista y la brutal amenaza imperialista. Comenz entonces la dura etapa del periodo especial que elevo el sufrimiento del pueblo cubano por medio de innumerables carencias, que solo han empezado a recuperarse por la alta conciencia revolucionaria de su pueblo y el valiente liderazgo de la direccin revolucionaria. Pg. 41-43.Una mala decisin tcnica puede crear un grave problema poltico, o el mal enfoque poltico de un problema ante un colectivo de trabajadores puede echar por tierra el xito de una importante medida de carcter econmico. Pg. 45. CAPITULO I. LA REVOLUCIN NO ES UN LECHO DE ROSAS.()La diversidad de las formas de la revolucin socialista vendr dada por el carcter de los factores objetivos y subjetivos de cada pas. Depender del desarrollo de las fuerzas productivas, as como de otras caractersticas culturales y naturales de cada uno de ellos.Desde Marx y Engels, pasando por Lenin hasta hoy se ha enfatizado en que la lucha frente al capitalismo es de carcter global y que toda la revolucin, si es verdadera, debe tener un carcter internacionalista.De ese enfoque se deduce la importancia de las luchas sociales a escala internacional como apoyo a las revoluciones en curso en aquellos pases donde se produzcan.

El carcter internacionalista de la revolucin opera en dos sentidos claramente definidos y que se retroalimentan mutuamente durante todo el proceso de trnsito revolucionario: a) la proyeccin internacional de la propia revolucin en curso, que adopta una actitud solidaria hacia los dems pases dependientes y explotados por el imperialismo capitalista y, b) el apoyo que recibe de esos pases durante su proceso de transformacin hacia la nueva sociedad que pretende construir. P.g. 50.

CAPITULO II. LA TAREA HISTRICA DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI. PP. 67-72. CAPITULO III. LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMRICAS, SUS ANTECEDENTES Y EL NUEVO RETO PARA LOS PASES QUE LA INTEGRAN.Creo que no es necesario insistir en la extraordinaria actualidad que tienen estas palabras del Che en Punta del Este en 1961 en relacin con lo que ha venido sucediendo en el Neoliberalismo, el capitalismo salvaje y todos los dems efectos de la globalizacin neoliberal en los aos recientes. Estados Unidos no slo no cumpli las expectativas anunciadas para la alianza para el progreso sino que a partir de aquella fecha hasta ahora ha venido ignorando los compromisos internacionales ms elementales que deba cumplir como nacin civilizada. Uno de los casos ms escandalosos es el relacionado con el record que ostenta esa nacin en cuanto a la no ratificacin de convenios y acuerdos internacionales, precisamente porque Washington considera que van en detrimento de la soberana nacional norteamericana y de sus intereses como superpotencia.Los distintos gobiernos de Estados Unidos rehusaron firmar los acuerdos de Kyoto para la preservacin del medio ambiente, con la argumentacin de que estos iran en detrimento de las ganancias de las empresas norteamericanas. En el caso de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, slo dos pases rehusaron firmar su protocolo: Somalia y Estados Unidos! Pero tal como ha sido sealado reiteradamente por Noam Chomski, en realidad los Estados Unidos no han ratificado ni una sola convencin, porque an en los muy pocos casos que lo hizo, el gobierno norteamericano se las arreglo para introducir una clusula de reserva que dice lo siguiente: no aplicable a los Estados Unidos sin el consentimiento de los Estados Unidos. P.g. 80.Desde los aos 80, ese pas no est abonando su cuota a las principales agencias de las Naciones Unidas porque algunas de ellas han sido acusadas de desafiar la soberana de los Estados Unidos. De lo que se trata es que el gobierno norteamericano no quiere pagar cuotas de membresa a nadie que no se pueda manejar a su voluntad.Otra actitud semejante se observa con otra creacin de los Estados Unidos, la OMC; y sus acuerdos precedentes del GATT. Algunos pases de la Unin Europea acusaron en su momento al gobierno norteamericano de afectar negativamente a las firmas europeas, debido a que el bloqueo a Cuba (embargo segn ellos) violaba reglas comerciales previamente acordadas. Esos pases plantearon que el embargo afectaba a nios y ancianos que eran sus principales vctimas, y se subray su impacto negativo sobre las polticas de nutricin y salud.

La respuesta de Estados Unidos fue que estos no eran temas comerciales o humanitarios sino asuntos que concernan a la seguridad nacional norteamericana y que, en consecuencia, no seran transferidos a ninguna agencia o institucin internacional, sino que serian exclusivamente manejados por las distintas dependencias del gobierno norteamericano y sin admitir la ingerencia extranjera en el asunto. Un ltimo ejemplo de la demostrada prepotencia imperial de los Estados Unidos en estos tiempos fue la ofensiva orquestada conjuntamente con los contra nicaragenses, ilegalmente armados, financiados, entrenados y organizados por el imperio.

El gobierno de Managua inici una demanda en 1985 ante la Corte Internacional de Justicia acusando al gobierno de los Estados Unidos de crmenes de guerra contra la poblacin civil nicaragense. La respuesta de Washington fue desconocer la jurisdiccin de la Corte sobre el asunto.

El proceso continu, de todas maneras y la sentencia final de la Corte orden a Washington detener sus operaciones militares, retirar las fuerzas mercenarias situadas en Nicaragua y pagar importantes reparaciones de guerra para compensar el dao ocasionado a la poblacin civil. El Gobierno de los Estados Unidos simplemente hizo caso omiso de la sentencia, continu la guerra con losa resultados conocidos por todos y nunca se dign a conversar sobre el tema. P.g. 82.

NEW SPEAK.Sumemos a todo esto algo muy importante y que no podemos desconocer. Tantos han sido los fracasos del neoliberalismo en su dimensin econmica y tantas las crticas que se len han hecho, que esta corriente del pensamiento burgus contemporneo se asocia bsicamente con el modelo econmico predominante en el contexto de la actual globalizacin de la economa mundial.Sin embargo el neoliberalismo es una concepcin mundo que rebasa el marco estrictamente econmico para incursionar en los aspectos polticos, culturales, ticos e ideolgicos, como lo ha sealado el presidente Chvez reiteradamente.La funcionalidad ideolgica de ese modelo, est muy asociada al engao, la manipulacin, el sobredimensionamiento de verdades a medias y hasta una importante cuota de ficcin. Todo esto ha fertilizado el terreno para algunos intelectuales con ms olfato para el mercado que para la ciencia, se encargaran de publicar decenas de libros e impartieran sugerentes ciclos de conferencias (bien pagadas por supuesto) en las que se reiteraba que el neoliberalismo haba emergido como la nica ideologa victoriosa de confrontacin entre el socialismo y el capitalismo.

En ese mismo contexto se propagandizaba el ALCA y los dems elementos integrantes de ese modelo. En su afn de acallar el pensamiento contestatario, critico y alternativo, los estrategas del neoliberalismo y entre ellos los del ALCA han elaborado un discurso que muchos especialistas lo identifican como el new speak, el nuevo modo de hablar cuyo rasgo distintivo es que transforma el significado de toda palabra en su contrario, o sea que lo viejo es nuevo. Lo malo es bueno y lo bueno es malo. P.g. 83.

El rea de Libre Comercio de las Americas o ALCA es un proyecto para integrar comercialmente a todo el continente americano bajo la tutela de los Estados unidos. El Proyecto se creo a iniciativa del imperio en 1994, debiendo iniciarse en el ao 2005, del que formaran parte los pases de Sudamrica, Canad, Norteamrica, Mxico, Centroamrica, el Caribe (menos Cuba), con un potencial de 800 millones de habitantes.

De esta forma se crearla un gran mercado, en una zona donde circulen libremente las mercaderas y los capitales, sin trabas ni regulaciones, lo que segn promotores reportaran un producto bruto de 13.000 billones de dlares. Su proclama poltica plantea la seguridad de mantener la democracia entre los pases miembros, erradicar la pobreza, y dar solucin a los problemas del medio ambiente. Pg. 85.EL CHE Y EL BUROCRATISMO.Si junto a todo lo anterior no se establecen sistemas efectivos de control de las tareas que se orientan como sealaba el Che, entonces se hace prcticamente imposible identificar quien es el responsable de los incumplimientos que se producen a lo largo de toda cadena administrativa.El Che insista en aclarar que el burocratismo no nace con la sociedad socialista ni es un componente obligado de ella. Tambin aclaraba que no es lo mismo la burocracia que el burocratismo. En todos los regimenes capitalistas han existido burcratas con su cortejo de prebendas y de lacayismo, medrando a costa del presupuesto estatal, sin importarles el significado social de las tareas que realizan. Mas bien lo que les interesa es hacer lo mas permeable posible el aparato estatal como para facilitar el transito de los aprovechados, y lo suficientemente hermtico para apresar en sus mallas al pueblo.

En los finales del siglo XX y lo que va transcurriendo del XXI se confirma con mas fuerzas como el capitalismo neoliberal se convierte cada vez mas en generador del burocratismo, con todo lo que trae aparejado de corrupcin y perdida de valores humanos.

Los ltimos informes del Banco Mundial atestiguan que en los pases de la OCD el total de gastos estatal del porcentaje del PIB han aumentado enormemente en las ltimas dcadas. Si en 1960 ese porcentaje era del 20 por cierto, en la actualidad es del 50 por ciento. Al considerar la fuerza de trabajo total en los Estados Unidos en el ao de 1990 y la actualmente existente, se observa que en los ltimos 14 aos el nmero de burcratas se ha incrementado de un 12.5 al 14 por ciento.

En las compaas transnacionales se reconoce que cada vez es mayor el nmero de abogados, gestores de negocios, grupos de presin, consultores, etc., esta tendencia marcha acompaada de una mayor depauperacin moral del sistema, creando una cultura de corrupcin y amiguismo, donde todos los burcratas se apuntalan para alzarse y alcanzar la mayor cuota de ganancias creada por los trabajadores, tanto en las empresas privadas como en aquellas que operan con financiamiento estatal. Pp. 89-90.Hay sectores donde la burocracia y el burocratismo se hacen ms escandalosos. Uno de los casos es de la atencin sanitaria. Un estudio elaborado a finales del 2004 por la Harvard Medical School y de Public Citezen revela que el costo de la burocracia sanitaria de los Estados Unidos asciende a 400 mil millones de dlares y que el sistema de salud podra ahorrar prcticamente la mitad de esa cifra anualmente, lo que supondra financiamiento suficiente para asegurar a 43 millones de personas su seguro medico y suministrar los medicamentos dispensados con receta a todos los estadounidenses. El estudio revela que la burocracia absorbe el 31 por ciento del gasto de asistencia mdica en Estados Unidos, la burocracia en ese sector se supone que debe que debe ser slo el 16,7 por ciento del gasto sanitario de salud. Est demostrado que lo fundamental para los dueos de estos servicios en los Estados Unidos es su nivel de ganancias y no la racionalidad del sistema sanitario como para hacerlo ms amplio y eficiente.En suma, que el burocratismo se basa en la falta de conciencia, y hay que ponerle frenos infranqueables en proyectos como el ALBA. Si esa falta de conciencia daa los resultados de la gestin a lo interno del pas, es de suponer que el dao se multiplica con creces cuando se practica en las relaciones con otros pases.

Supongamos que un funcionario inconsciente asuma una responsabilidad cualquiera dentro del mecanismo de colaboracin del ALBA y que por su responsabilidad o falta de sensibilidad revolucionaria deje de cumplir en tiempo y forma sus tareas. Esa persona estar conspirando contra los objetivos promisorios del proyecto de integracin y contra las posibles ventajas a obtener por nuestros pueblos en ese objetivo.A propsito del tema de la integracin econmica y la Alternativa Bolivariana para las Americas, vale la pena recordar parte de lo expresado por el Che en su artculo contra el burocratismo, cuando se refera a las ocasiones en que ramos agredidos por el imperialismo.

l sealaba que en los momentos de agresin se ponan en tensin todas las fuerzas contra el enemigo y la produccin no decaa, no exista el ausentismo en el trabajo y los problemas se resolvan con insospechada velocidad. Y agregaba el Che:

Analizando esto llegamos a la conclusin de que convergieron varios factores que destruyeron las causas fundamentales del burocratismo; haba un gran impulso patritico y nacional de resistir al imperialismo que abarco la mayora del pueblo de Cuba, y cada trabajador a su nivel, se convirti en un soldado de la economa, dispuesto a resolver cualquier problema. El motor ideolgico se lograba de esta manera por el estimulo de la agresin extranjera.13 P.g. 89-91.CAPITULO IV. EL PROBLEMA DE LA PROPIEDAD SOCIAL.Es necesario recalcar que el tema que se discute dentro del proceso ya sealado es el de carcter fundamental que debe adoptar la propiedad sobre los medios de produccin en el Pas de que se trate. No se discute ni se cuestiona el derecho de cada uno al uso y disfrute de sus propiedades individuales para la satisfaccin de sus necesidades personales, tales como: vivienda decorosa, ropa, calzado, medios de transporte, etc. P.g. 92.Tal como ha sido definida, la propiedad social es aquella que pertenece al conjunto de los trabajadores de la sociedad socialista, la cual se expresa en la utilizacin comn por estos de los medios de produccin que les pertenecen en el proceso de produccin y la distribucin de los productos en aras de los intereses comunes de todos los miembros de la sociedad. En el socialismo adopta la forma de propiedad estatal socialista.

La confusin, entre propiedad de los medios de produccin y la propiedad de las cosas de uso personal, es estimulada por los sectores conservadores con fines de manipulacin. Se trata de la introduccin de miedos ancestrales en las personas a lo largo de la historia, con el fin de legitimar la apropiacin de los medios de produccin con fines de explotacin por parte de una minora que se apropia de los resultados del trabajo de la mayor parte de la sociedad.La propiedad sobre los medios de produccin deviene en problema fundamental de tipo econmico social porque determina el carcter y contenido que adoptan las relaciones de produccin en una sociedad determinada. En otras palabras, determina el contenido y la forma en que se relacionan los hombres y mujeres en el proceso de produccin y por esa va define para quien se trabaja y quien se apropia de los resultados del trabajo de la sociedad en su conjunto. P.g.93.

Dada la connotacin que tiene el carcter de la propiedad sobre los medios de produccin, es necesario definir cada una de ellas en su evolucin desde el punto de vista histrico. De esta forma se definen en su forma ms general dos tipos de propiedad: la propiedad privada y la propiedad social. Pp. 93-94.DIVERSAS FORMAS DE PROPIEDAD PRIVADA.La propiedad privada: caracteriza el sistema de produccin capitalista y comprende diversas formas de manifestarse. Entre otras variantes encontramos las siguientes: la propiedad estrictamente privada perteneciente a uno o ms capitalistas, la propiedad cogestionaria o de autogestin donde los productores se reparten toda la ganancia en distintas proporciones y las compaas accionaras.

Un caso particular es el de la propiedad cooperativa. Hasta ahora ha sido definida por los estudiosos del socialismo como una variante de la sociedad socialista; es la base de las relaciones de produccin caracterstica para las cooperativas agropecuarias. La propiedad de dichas cooperativas agrcolas comprende instalaciones, ganado, maquinarias, siembras fertilizantes y todos los productos que producen las cooperativas.La propiedad cooperativa constituye una forma de propiedad que no ha llegado a la madurez que puede atribuirse a la propiedad de todo el pueblo; y se caracteriza por el menor grado de socializacin de los medios de produccin. EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL.Algunas de las denominaciones antes sealadas y otras no consideradas en la definicin, pueden prestarse a confusin en cuanto al verdadero carcter de las mismas. Un ejemplo significativo es la denominacin de Empresas de Produccin Social existentes en Venezuela. En realidad todas las empresas capitalistas son empresas de produccin social, por cuanto producen para el mercado existente en dicho sistema y requieren del reconocimiento social para que sus productos puedan realizarse. Lo determinante de este tipo de produccin viene dado por el carcter que adopta la apropiacin de los resultados del trabajo. Queda claro entonces, que la produccin es social y el carcter de la apropiacin es privada, lo que se convierte en contradiccin fundamental del sistema capitalista: al carcter cada vez ms social de la produccin se contrapone al carcter privado de la apropiacin. Lo mismo da que se trate de una pequea o mediana empresa que de una transnacional capitalista. P.g. 94.PROPIEDAD PRIVADA SOBRE LOS MEDIOS DE PRODUCCIN.Las dems denominaciones dentro de la categora de propiedad privada estn enmarcadas en una propiedad sobre los medios de produccin que se caracteriza por pertenecer a una fraccin de la sociedad, que puede decir desde uno o pocos individuos que ostentan ese tipo de propiedad hasta miles de propietarios cuyo objetivo central es repartirse los resultados del trabajo realizado por esa fraccin y no en beneficio de toda la sociedad como un todo indivisible.PROPIEDAD SOCIAL SOBRE LOS MEDIOS DE PRODUCCIN.En contraste con lo anterior, existe la propiedad social sobre los medios de produccin. Esta propiedad pertenece a todo el pueblo y por consiguiente los resultados del trabajo que se realiza dentro del proceso de produccin de este tipo de propiedad son de beneficio enteramente social.

EL PAPEL DEL ESTADO.La organizacin y direccin de la propiedad social sobre los medios de produccin se ejerce a travs del Estado, entendiendo como tal a una nueva institucionalidad que no responde necesariamente al carcter del estado capitalista, sino a una organizacin de alta direccin que ejerce sus funciones respondiendo a los intereses de la sociedad como propietaria de todos los medios a su disposicin y en busca de mayor eficiencia, calidad y eficacia de la produccin social.

LA SOCIEDAD DE PROGRESO.Dentro de esa realidad, debe entenderse como una sociedad en proceso revolucionario aquella que va transcendiendo los antagonismos en las relaciones humanas, adentrndose en relaciones de cooperacin y espritu colectivo con nuevos valores que conlleven a la formacin de un hombre nuevo en la sociedad en proceso de cambio. En palabras del Apstol Jos Mart, el sueo de: patria es humanidad. Pp. 95-96.La apropiacin de los resultados del trabajo en forma de ganancias de unos pocos, conforma un sistema competitivo desaforado que engendra inevitablemente una carrera cuya nica meta es la obtencin de ganancias capitalistas: un sistema destructivo que va eliminando las empresas o productores ms rezagados, destruyendo los recursos humanos y materiales y entronizando el imperio de las empresas triunfadoras: las conocidas corporaciones y transnacionales capitalistas del actual sistema econmico globalizado a nivel trasnacional. P.g. 98.

Desde el punto de vista tecnolgico, esta loca carrera por las ganancias, ya sean productivas o improductivas, convierte al movimiento de capitales en algo perverso y depredador en busca del mayor enriquecimiento de las fracciones poseedoras de los medios de produccin o de los artesanales financieros puestos al servicio de la especulacin ms depravada e ilegal de todos los tiempos. Actualmente se crean necesidades artificialmente, se manipulan se manipulan a los consumidores, se enajena sin escrpulo a la sociedad al servicio de las ganancias, ya que si el sistema es lucrativamente efectivo en apariencia, es bueno y debe ser ticamente aceptado. Los valores y las necesidades racionales de la sociedad no cuentan, lo que interesa son los abultados beneficios econmicos para las trasnacionales capitalistas. El proceso es contagioso y trata de vender la falacia de que hay oportunidad para todos. Se desata entonces una especie de fiebre del oro, lanzando a los distintos sectores sociales a los abismos desconocidos de la bsqueda de ganancias.

Esta carrera del sistema capitalista cuenta adems con todos los medios de difusin disponibles para vender su mercanca a toda la sociedad. De esta forma, el miedo a la bancarrota y el fracaso se convierten en acicate para la competencia demencial en busca de ganancias.

Al final los ms conscientes van despertando de ese letargo enajenante y ya perciben con claridad que la nica forma de erradicar esa situacin es con el cambio de esa forma de propiedad. Pp. 98-99.

Son muchas las paradojas y las mentiras ya demostradas por el capitalismo durante siglos: ha salido plenamente a la luz lo contradictorio que resulta que el incremento de la productividad capitalista aumente de forma creciente la miseria en la sociedad. Es mentira que el empresario capitalista crea empleo, porque por cada empleo creado en una empresa capitalista, se generan cientos de desempleados que quedan condenados a la exclusin en otros sectores de la sociedad. Incluir a los excluidos en la infernal maquinaria de la distribucin de la riqueza producida en el sistema capitalista y hacerlo con la mayor igualdad posible y de una manera racional en trminos productivos, implicara conducir el sistema hacia una vocacin de humanidad que va contra su propia naturaleza. Esa transformacin solo es posible por la va de un proceso revolucionario que cambie las relaciones de produccin imperantes, y ello solo es posible con el socialismo. P.g. 100,101.Por otra parte no se ha puesto freno a la discusin en el seno de la revolucin, bajo la premisa de que una revolucin que no propicia la discusin en su seno, esta condenada al fracasoLAS EMPRESAS DE PRODUCCIN SOCIAL. Segn muchos compaeros en Venezuela estas empresas constituyen una propuesta, que si bien reconoce que el capitalismo es el causante de los males de la sociedad, no deja clara la forma de plantearse su superacin. Quizs una idea sugerente fuera el profundizar ms en esta alternativa de organizacin empresarial hasta clarificar totalmente el alcance de sus objetivos econmico sociales.El principal tema a clarificar es el del carcter de la propiedad que identifica a estas empresas, y para ello hay que partir del principio que la sustitucin de la propiedad de los medios de produccin no es un capricho producto de la mente calenturienta de ningn ultraizquierdista, ni una idea caduca de viejos tericos del pasado. Es una condicin histrica indispensable para la superacin del capitalismo, y el primer paso para el comienzo de un proceso de cambio hacia una sociedad justa, pngasele el nombre que se le ponga. No por casualidad la batalla ideolgica esta centrada histricamente sobre este problema crucial y contradictorio, y como se ha demostrado, la solucin de esta contradiccin determina el curso ulterior que necesariamente seguir el movimiento social.

Veamos las caractersticas de estas empresas y despus las consecuencias que de ellas pueden derivarse, mas all de las buenas intenciones puestas en su organizacin.Segn se conoce de estas empresas, se crean a partir de la formacin de un capital asignado por la sociedad centralmente, lo que significa que parte del capital que es patrimonio de la sociedad pasa a convertirse en propiedad de una agrupacin o fraccin de productores aislados. En el acuerdo marco que les da cuerpo institucional a las mismas se establece lo siguiente:

1. Los trabajadores o comunidades son los dueos del patrimonio de la empresa. La propiedad es colectiva, en beneficio de las comunidades, no privada, existiendo una separacin entre el capital y el trabajo, ni contradiccin del trabajo asalariado.Queda claro que la propiedad social pasa a ser propiedad colectiva, es decir no social. Lo que era propiedad de la sociedad pasa a ser propiedad de una fraccin de ella. 2. Una empresa formada con capital que perteneca a la sociedad, ahora cumple un supuesto deber social, por medio de la reparticin de las ganancias, una suerte de fondo disponible, que sus trabajadores deciden como emplear, sustituyendo artificialmente el papel planificador del Estado.Lo importante es destacar que una organizacin empresarial de este tipo no constituye un tipo de propiedad de carcter socialista, y tanto en trminos tericos como prcticos resulta fundamental deslindar los campos cuando se trata de iniciar un proceso de transformacin social, que como se ha declarado marcha rumbo al socialismo.No es necesario crear un estado de confusin en la sociedad en problemas tan fundamentales como el relacionado con el carcter de la propiedad, que a la larga define el verdadero sistema que se trata de desarrollar como objetivo supremo de la revolucin.Preferible seria identificar a las Empresas de Produccin Social como lo que son, y hablar entonces de coexistencia de propiedad privada, propiedad cooperativa y propiedad social durante una etapa determinada del proceso de transito al socialismo. La aceptacin de esa realidad podra tener su lgica incluso, cuando se trate de pequeos emprendimientos productivos acorde con las condiciones y particularidades de determinados lugares del pas.

Sin embargo, la realidad indica que una denominacin ambigua desde el punto de vista conceptual, puede permitir que se generalice un sistema que abarque desde empresas de pequea economa local hasta organizaciones productivas de mayor envergadura.

Esa tendencia, de no estar clara desde el principio, podra llevar a correr los mismos peligros que con las empresas cogestionarias o de autogestin. O sea a encubrir la propiedad privada tras el ropaje artificial de la propiedad social.

Un elemento importante que puede haber propiciado esta confusin conceptual se deriva del tipo de financiamiento para el desarrollo de esas empresas a partir del ingreso petrolero, lo que puede llevar a la creencia de no considerar al trabajo productivo como el que objetivamente garantiza el sistema de reproduccin econmica de la empresa. Con ese mismo criterio se puede crear la deformacin de que la realizacin del producto creado por esas empresas se efectu con un criterio filantrpico o de gratuidad, cuando el deber revolucionario debe ser orientado a inculcar en la masa trabajadora la cultura del trabajo, del rendimiento, del uso racional de los recursos. Todo con un alto concepto de cumplimiento del deber social. La discusin sobre las Empresas de Produccin Social en Venezuela, lleva a que algunos sealen que no debieran ser concebidas si no a partir de la concepcin de productores socialistas y no como empresas de economa de mercado, que solo generan una conciencia de productores capitalistas. Y como los mecanismos del mercado actan automticamente, se desarrollan indefectiblemente hacia formas capitalistas, tanto en la produccin como en la distribucin del producto que sean acaeces de crear. La dinmica del capital as lo impone.Esa dinmica lleva, como se ha demostrado histricamente, a crear la subcultura del egosmo, tal como corresponde a ese tipo de propiedad. Es un error pensar que las estructuras polticas y culturales, son independientes de la esencia econmica de la propiedad. Y mas grave aun, considerar que esas formas hibridas puedan conducir a la consolidacin de una nueva tica y una moral distintas en el seno de la nueva sociedad.

No es posible alcanzar una nueva tica solidaria sustentada en una economa basada en la propiedad privada de los medios de produccin.

En el caso especifico de Venezuela lo que pretende la revolucin bolivariana es que la produccin petrolera, se funda con las nuevas ramas productivas a desarrollar, para que juntas logren que sus trabajadores aumenten la generacin de riqueza, potenciando simultneamente la generacin de conciencia revolucionaria y el mas alto sentido de cumplimiento del deber social. Solo as se podr hablar de propiedad social de los medios de produccin y de sociedad que marcha rumbo al socialismo. Pp. 106-109.De todas las experiencias vividas desde los primeros aos hasta hoy, consideramos, que la tarea ms compleja y difcil fue la de imponernos la disciplina necesaria para estudiar y luego poder leer en la oscuridad para encontrar el mejor camino en la conduccin econmica del pas. Del camino que se elija para definir el modelo de direccin econmica a utilizar, va a depender en gran medida el xito de la revolucin, y en ese campo todava, no obstante las experiencias vividas, hay mucho que analizar y aprender. P.g. 120

Junto a la satisfaccin de las necesidades materiales y espirituales del individuotes necesario desarrollar la ms alta conciencia revolucionaria. Slo as se alcanzar la sociedad superior. Pensar lo contrario es puro eufemismo. Pp. 122 y 123.La precipitacin para tomar decisiones ante problemas tan complejos como lo es el modelo econmico a elegir, puede poner en riesgo los objetivos ms promisorios de la revolucin.

La experiencia indica que todo modelo econmico que propugne el egosmo personal y no preserve los intereses sociales sobre los individuales no lleva a buen destino. Lamentablemente ya esto est confirmado por la historia y no se est afirmando nada nuevo. P.g.124.La legitimidad de un sistema de de este tipo procede de la concepcin de la planificacin centralizada como:

El modo de ser de la sociedad socialista, su categora definitoria y el punto en que la conciencia del hombre alcanza, por fin, a sistematizar y dirigir la economa hacia su meta, la plana liberacin del hombre en el marco de la sociedad comunista.22En su definicin de empresa el Che se basa en la realidad econmica cubana al momento de la victoria del proceso revolucionario en 1959 y, particularmente, en el nivel tcnico de gestin centralizada alcanzando por los propios monopolios capitalistas.

Esos adelantos estaban presentes de manera significativa un burdo retroceso en relacin con los adelantos alcanzados por los propios monopolios capitalistas.

Esos adelantos estaban presentes de manera significativa en el uso de las ms modernas tcnicas de direccin en las distintas sucursales de los monopolios norteamericanos en Cuba. Ese era el caso de empresas como la Esso Estndar Oil, la Compaa Cubana de Electricidad, la sucursal de la compaa Proveer and Gamble u otras.Por el contrario el Che se dedic a preservar y generalizar las tcnicas de direccin utilizadas por esos monopolios. Por otra parte se consagro al estudio pormenorizado de la realidad econmica cubana y al anlisis de las experiencias en la conduccin econmica de los dems pases socialistas.

22 Che en la Revolucin Cubana. Edicin del Ministerio de la Industria Azucarera. Pg. 237

Sus estudios lo llevaron a la conviccin de que rea necesario abordar simultneamente la tarea de destruccin de la herencia econmica e ideologa del capitalismo y no a potenciar la utilizacin de sus leyes y categoras en el seno de la economa socialista. Si bien, para el, las tcnicas de direccin de los monopolios no eran en absolutos contaminantes en la economa socialista, s lo eran sus leyes y categoras por expresar la esencia explotadora del sistema capitalista.Contra el economicismo de los modelos de cogestin o autogestin, el Che postula la autonoma relativa y la eficacia especfica de la superestructura de un Estado moderno junto a la labor poltica e ideolgica del partido, que es el que en definitiva dicta la poltica econmica del pas. Atribuye una importancia definitiva a las motivacionesPoltico-morales por su accin orientada a la trasformacin de la conciencia de las masas, nica va efectiva para alcanzar el objetivo supremo de la nueva sociedad, esto es, el desarrollo mximo de las fuerzas productivas dentro de la racionalidad de la sociedad socialista- y simultneamente el Desarrollo del Hombre nuevo como ser cordial. ()El socialismo debe ser algo ms que un sistema redistributivo de la riqueza y la palanca fundamental y movilizadora de los sujetos que lo conforman debe ser en primer lugar de tipo moral, empezando por la prctica con el ejemplo por parte de todos los dirigentes revolucionarios. Dos son, entonces, los pilares sobre los que debe sostenerse la construccin de la nueva sociedad: el desarrollo de la tcnica bajo una poltica unificada, que permitir desplegar las posibilidades econmicas para alcanzar la abundancia de los recursos y la formacin del hombre nuevo. Eso no ser posible si se desarrollan enclaves o polos de cogestin o autogestin econmica, que necesariamente, tal como demuestra la experiencia histrica, respondern a sus intereses particulares y no a los intereses de la sociedad en su conjunto. P.g. 139.La historia ensea que cuando un proceso revolucin pierde el poder por errores de conduccin o por comprobadas debilidades ideolgicas, se regresa al sistema anterior en forma de la represin ms brutal con el nico objetivo de restituir el podero de la clase anteriormente dominante a una escala de opresin superior a la anteriormente existente.Si convenimos en que la cogestin y su variante ms adelantada la autogestin nos conducen al egosmo y a convertir a los obreros en propietarios aislados, negando la propiedad social sobre los medios de produccin como un todo, que es lo que caracteriza por su esencia al socialismo, se concluye que la introduccin de mtodos de gestin de ese tipo llevara a una involucin del proceso de transformacin social, matando al nacer los ms promisorios sueos revolucionarios en el pas de que se trate. P.g. 146. CAPITULO VI

EL PAPEL DE LOS DIRIGENTES EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI.

SU FORMACION Y PREPARACION.

Investigaciones realizadas en los ltimos aos determinan que no solo resulta necesario contar con dirigentes de un alto nivel profesional egresados de los centros de enseanzas de nivel superior, universidades, escuelas especializadas, etc., sino que se hace evidente la necesidad de asignar importantes recursos a la actualizacin sistemtica y al entrenamiento constante de dirigente.

En cada momento hay que tener en cuenta los distintos niveles de preparacin de los dirigentes cuando se va a realizar el diseo de los programas de capacitacin, especialmente para ser efectiva la determinacin de las necesidades de aprendizaje de cada uno de ellos.

Otro problema objeto de anlisis y valoracin es el relacionado con el balance entre teora y prctica, que en su contenido deben asegurar los programas de capacitacin para los dirigentes. Pg.-148-149.

Por todo lo anterior, parece recomendable que en la determinacin de las necesidades de aprendizaje (DNA) se observe como un elemento objeto el aspecto relacionada con los conocimientos te4oricos elementales de aquellos dirigentes que lo requieran, en inters de garantizar un mnimo de aprendizaje y asimilacin de los mismo.

En las indicaciones metodolgicas que se elabore para el sistema de preparacin y superacin de dirigentes se deben establecer cuando menos las tres modalidades fundamentales que adoptaran dicho sistema, a saber.

Capacitacin fuera del puesto de trabajo.

Capacitacin en el puesto de trabajo.

Auto preparacin.

En el desarrollo de los cuadros de direccin debe situarse en primer orden la madures poltico-ideolgica; pero, adems, los requerimientos actuales plantean le necesidad de contar con conocimientos especializados, habilidades y cualidades personales que estn a tono con las complejas tareas de direccin.

El fortalecimiento del papel y la elevacin de la eficiencia de la direccin central de la economa nacional dependen, ante todo, de la elevacin del nivel cientfico de la planificacin econmica estatal, como base de todo el sistema de direccin de la economa. El perfeccionamiento del sistema de direccin implica modificaciones fundamentales en el contenido y en el mtodo de trabajo de direccin a todos los niveles y requiere, una adecuacin de los conocimientos y habilidades de los dirigentes para tales objetivos. Pag-150-151.

El desarrollo de la calificacin de los dirigentes es un proceso interrumpido de acuerdo a la dinmica del desarrollo econmico social. La necesidad de asimilar nuevos conocimientos debe convertirse por si en inters propio de cada uno de los dirigentes por la va de la autosuperacin sistemtica. Esta preparacin exige autodisciplina, perseverancia y fuerza de voluntad, destacndose en la conciencia del que dirige, que no toda la superacin necesariamente tiene que venirle desde fuera por la va de la direccin poltica o del estado. Pag-152.

Resulta obvio que mientras la sociedad comprenda tres esferas fundamentales (economa, relaciones socio-polticas y cultura), habr que distinguir tres tipos fundamentales de direccin: econmica, direccin socio-poltica y direccin de la actividad cultural.

Esta diferenciacin en tres esferas exige a su vez, una distincin en la calificacin de los dirigentes para cada una de ellas.

Es evidente que la direccin econmica resulta la ms importante, porque la economa y la produccin material son los fundamentos de la vida y del desarrollo de las dems esferas de la sociedad; pero la importancia relativa que tienen las dems esferas requieren, igualmente, del perfeccionamiento de la direccin como imperativo del propio desarrollo social.

Precisamente este enfoque integral, pero multifactico, de la direccin, es lo que determina que la funcin de preparacin y superacin de los dirigentes se desarrolle en adecuada armona con esta realidad.

Otra caracterstica del sistema es concebir el desarrollo de la calificacin de los dirigentes como un proceso interrumpido. Esta dinmica de la calificacin presupone la asimilacin de ciertos sistemas de conocimientos y capacidades que convierten al trabajador dirigente en un profesional independiente con una definida preparacin especializada. Esto significa que, en el mundo de hoy, llegar a ocupar el cargo de direccin de determinada entidad no representa a ocupar un puesto por cualquier especialista, ni mucho menos el privilegio de ser designado por cualquier autoridad por razones de amistad o simpata personal, sino que es requisito que viene dado por la exigencia de una nueva profesin. Como tendencia, no podr ser ignorada tal como lo demandan los propios intereses sociales. Pg.-153.Igualmente, se dedica un cuidado especial a los instructores o entrenadores que tendrn a su cargo la enseanza a dirigentes. Por lo tanto, paralelamente a la capacitacin y elevacin de la calificacin de los dirigentes y de su reserva, hay que asegurar la preparacin y superacin de los profesores, desarrollar su nivel poltico, sus conocimientos especializados y su maestra pedaggica. Pg.-154.

LOS APORTES DE HENRI FAYOL

Si la llamada administracin cientfica buscaba incrementar en forma desmedida la productividad general y la de cada uno de los trabajadores en particular, la otra rama de administracin clsica (la teora clsica de la organizacin) naci de la necesidad de dirigir organizaciones complejas como las grandes fabricas. Debemos reconocer a Henri Fayol (1841-1925) como el fundador de esta escuela, no por haber sido el primero en investigar el comportamiento del trabajo de direccin o gerencial, sino por haber sido el primero en sistematizarlo.

Segn Fayol, una buena gestin administrativa cae dentro de ciertos patrones que pueden ser identificados y analizado. Con esta intuicin bsica, trazo el esquema de una doctrina coherente de direccin para su poca, pero que curiosamente conserva hoy gran vigencia, incluso en el socialismo.

En su intento por desarrollar una ciencia de la administracin. Lo primero que hizo Fayol fue dividir las operaciones de la organizacin en seis actividades, que estn ntimamente relacionadas. Estas actividades son: 1) tcnicas (fabricar productos); 2) comerciales (comprar materias primas y otros materiales y vender productos); 3) financieras (adquirir y utilizar el capital): 4) de seguridad (proteger la propiedad y la mano de obra): 5) contables (registrar y llevar un control de costos, utilidades y pasivos, mantener los balances generales y recopilar las estadsticas) y 6) administrativas.

El inters de Fayol se centro en la ltima operacin, o sea, en la administrativa, pues a su juicio, las destrezas necesarias para administrar haban sido las ms descuidadas de todas las operaciones de la empresa.

A nuestro entender su gran aporte, que puede calificarse de genial, fue la definicin dada por el a la administracin a partir de cinco funciones: Planeacin, organizacin, direccin, coordinacin y control.

El atributo de genialidad que le otorgamos a esta definicin de Henri Fayol, se basa en que a pasado ms de un siglo desde que la diera a conocer, y hoy, en pleno siglo XXI, tanto en el sistema capitalista como en socialista, tiene total vigencia su definicin clsica.

Acadmicos y cientficos de todos los sectores y latitudes han hecho aportes fundamentales a la ciencia de direccin y se han desarrollado las tcnicas mas sofisticadas, tanto en la produccin como en las dems actividades humanas, pero las cinco funciones de Fayol mantienen su total vigencia.

No por casualidad, como ya lo sealamos anteriormente, los cursos sobre direccin que llevamos a cabo junto al Che, y por su propia iniciativa, en los primeros aos de la revolucin cubana, empezaron por estudiar a Henri Fayol. No solo como un reconocimiento histrico a su persona, sino como exigencia metodologa de los profesores que nos impartieron aquellos cursos. Pg.-156-157.

CAPITULO VII LA PLANIFICACIN. ALGUNAS EXPERIENCIAS Y SU IMPORTANCIA EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI.LA LEY FUNDAMENTAL DEL SOCIALISMO PARA EL CHE.

En una ocasin y durante una de sus estancias en Argelia, un periodista le pregunto al comandante Ernesto Che Guevara; cual, segn el, era la ley fundamental del socialismo. El Che contesto que tena sus dudas sobre alguna de las leyes que en la literatura sovitica se haba considerado como fundamentales, que siguiendo esas dudas, pensaba, si la ley fundamental del socialismo no podra ser una de carcter moral o sociolgica.

En el manual de economa poltica de la academia de ciencias de la unin sovitica, publicado en poca de Stalin se dice que:

Con la aparicin y el desarrollo del tipo socialista de economa surge y comienza a actuar la ley de economa fundamental del socialismo. Esto se expresa, en primer lugar, en el cambio radical operado en cuanto al fin de la produccin; en el sector socialista, la produccin se lleva a cabo, no con el fin de obtener la ganancia capitalista, sino con el de elevar el bienestar material y el nivel cultural de los trabajadores, con el fin de construir el socialismo.

En segundo lugar, a medida que las relaciones socialistas de produccin se fortalecen y desarrollan, van crendose las condiciones necesarias para el logro de esta meta, mediante la ampliacin rpida e ininterrumpida de la industria y la aplicacin de una tcnica avanzada.

A esa nota del manual, el Che respondera en 1996 antes de regresar a Cuba para preparar la guerrilla boliviana, que:

este es el punto mas dbil, pero importante, de la llamada economa socialista. La ley fundamental citada puede ser de orden moral, colocarse a la cabeza del programa poltico del gobierno proletario, pero nunca econmica. Por otra parte Cul ser esta ley econmica fundamental, en el caso de existir?. Creo que si existe, debe considerarse a la planificacin como tal. La planificacin debe considerarse como la primera posibilidad humana de regir las fuerzas econmicas. Esto seria que la ley econmica fundamental es la de interpretar y dirigir las leyes econmicas del periodo. Para mi no esta suficientemente claro. Hay que insistir en el tema.

Pg. 158.

LA PLANIFICACIN SEGN EL CHE.La participacin pena del pueblo y particularmente de los trabajadores, con el auxilio de los medios automatizados de informacin y calculo, y la inteligente direccin poltica del pas, el conjunto de necesidades econmicas, culturales y espirituales que seria necesario satisfacer, y adecundola a los recursos disponibles, conformar la proyeccin socioeconmica para el periodo de transito al socialismo. Pg. 160.

EL APROVECHAMIENTO POR PARTE DE LAS POTENCIAS OCCIDENTALES DE LOS APORTES SOVITICOS. En resumen, fue a partir de la segunda Guerra Mundial que las potencias capitalistas se aprovecharon del insumo ms importante entregado por los soviticos sin pedir nada a cambio: los mtodos de planificacin socialista. Ello significara un extraordinario aporte para el desarrollo econmico del capitalismo hasta hoy, que sirvi para revertirse en contra del pas que se lo suministro y contra otros pases socialistas posteriormente.

Cuando no se ha desarrollado la conciencia y los dirigentes fallan, los cambios regresivos se hacen evidentes.

Segn se ha dicho antes, para muchos empresarios capitalistas, se haba confirmado que de todas las tcnicas usadas por la moderna direccin capitalista, la planificacin, mas que ninguna otra, caracterizaba todas las acciones de direccin; incluyendo desde luego, la mas importante de todas: la toma de decisiones. La planificacin se convirti en la piedra angular sobre la que se basa el xito de la empresa.

En las propias fuerzas armadas de los Estados Unidos se acoo la frase de que un mal plan es mejor que no tener plan.

La planificacin no era en modo alguno la solucin completa para triunfar. Los planes sin decisiones oportunas anulaban las mejores proyecciones que odian concebirse. De esta forma empez a comprenderse que la planificacin, la decisin y la accin son las tres piedras angulares del xito. A muchos dirigentes les gusta planificar, pero no saben tomar decisiones, o tiene miedo de actuar.

A travs de mi experiencia en el trabajo de direccin, he podido observar tambin, que no siempre el dirigente mas preparado acadmicamente, resulta el mas efectivo para dirigir, precisamente porque en la mayora de las ocasiones es capaz de dirigir acertadamente una buena elaboracin del plan, ya sea este de carcter anual, quinquenal o de mas largo alcance, pero despus no es capaz de tomar las decisiones acertadas y oportunas para llevarlo a feliz termino. Son ese tipo de dirigentes, a los cuales le tiembla la mano a la hora de tomar decisiones mas o menos importantes, en su trabajo de direccin. Pg. 162-163.

Los problemas ms importantes para una efectiva planificacin se resuelven dentro de la cabeza de los miembros de la direccin al nivel de que se trate. Por muy precisas que sean nuestras estadsticas, por muchos estudios investigaciones con que contemos, nuestra planificacin puede llevarnos al desastre si los miembros de la direccin carecen de los criterios acertados para el proceso de la planificacin. Esto implica algo muy importante y que ya esta comprobado por la experiencia practica; que quien acta en la planificacin puede ser ms importante que los planes en si mismos. Pg. 164.

ALGUNOS TEMAS DE LA PLANIFICACIN EN CUBA. A manera ilustrativa, a continuacin se relacionan algunos temas que contiene la metodologa de planificacin vigente y que se perfecciona cada ao.

* Planificacin del progreso cientfico tcnico.

* Planificacin de la produccin industrial.

* Planificacin de la produccin agropecuaria.

* Planificacin del transporte y las comunicaciones.

* Planificacin de las inversiones.

* Planificacin de las construcciones.

* Balances Materiales y planificacin del abastecimiento tcnico-material.

* Planificacin del comercio exterior y de las divisas.

* Planificacin del trabajo, el salario y el personal dirigente.

* Planificacin del costo, la ganancia y la rentabilidad.

* Planificacin y anlisis de la efectividad econmica de la produccin social.

* Planificacin de la produccin mercantil.

* Planificacin de los servicios comunales y personales.

* Planificacin de los servicios sociales.

* Planificacin de la elevacin del nivel de la vida de la poblacin.

* Balance planificado de la economa nacional.

*Planificacin territorial.

ALGUNOS ELEMENTOS DE LOS LINEAMIENTOS ECONMICOS SOCIALES EN CUBA. Solo a manera de ejemplo muy resumido, a continuacin se relaciona el contenido de parte de los lineamientos econmico sociales, que desde hace 30 aos se elaboran en Cuba para conformar el plan integral de la economa nacional. El ejemplo que sigue puede ser aplicado para un quinquenio y luego ir ajustndolo anualmente, acorde a los cambios que siempre se producen tanto nacional como internacionalmente, elemento este que se hace ms sensible en economas abiertas con alta dependencia del comercio exterior:

Asegurar el crecimiento de los ingresos por sustitucin de importaciones.

Consolidar la poltica de ahorro y su uso racional de la energa y continuar reduciendo los ndices de consumo energtico.

Garantizar el uso adecuado de los recursos materiales.

Reducir los ndices de consumo, las perdidas y las mermas e incrementar la recuperacin de desechos de materias primas y otros productos reutilizables.

Ampliar el aprovechamiento de capacidades productivas.

Ejecutar con mayor eficiencia el proceso inversionista.

Mejorar progresiva y sistemticamente la calidad de la produccin y los servicios.

Lograr la eficiencia indicada en el aprovechamiento de los diferentes medios de trasporte.

Prestar atencin al sector campesino. Fortalecer y extender el movimiento cooperativo en el campo.

Perfeccionar la direccin y planificacin econmica.

Avanzar en la integracin econmica con los piases con los que se haya comenzado esa colaboracin solidaria e internacionalista.

Utilizar con mayor intensidad las posibilidades de industrializacin por va de la especializacin y la cooperacin de la produccin.

Fomentar el desarrollo socioeconmico del paisa, acelerando la introduccin de los avances cientfico-tcnicos en la produccin y los servicios.

Garantizar la efectividad de la actividad empresarial.

Realzar el papel del presupuesto del Estado en la economa nacional. Insistir en la austeridad de los gastos presupuestados.

Continuar desarrollando las proporciones socio-econmicas adecuadas entre los diferentes territorios del pas.

Proseguir con el desarrollo de las nuevas formas de organizacin del trabajo y los salarios. Consolidar la plena vigencia del pago segn el trabajo. Incrementarla productividad del trabajo y la disciplina laboral.

Aplicar en toda su extensin la poltica para el desarrollo de los dirigentes, desde su seleccin, formacin y preparacin y actualizacin permanente.

Elevar sustancialmente la participacin de los trabajadores en los procesos econmicos sociales, desde la etapa de confeccin de los planes hasta su plana ejecucin. Impulsar la educacin econmica y tcnica se los trabajadores.

Continuar mejorando el nivel de vida del pueblo, haciendo nfasis en la calidad de los productos y servicios. Pg. 173.

LA PLANEACIN O ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS.La designacin de Administracin por Objetivos (APO) o Planificacin por Objetivos fue divulgada como un mtodo de planificacin por Peter Drucker en 1954 en su libro The practice of. Management. Desde ese ao ha suscitado abundantes discusiones sobre su efectividad.

La planificacin por objetivos es un conjunto de procedimientos que comienzan con el establecimiento de metas y prosiguen hasta llegar a la ejecucin de las mismas y a su evaluacin. En lo fundamental se trata de un proceso participativo, que incluye una intervencin muy activa de los directivos y trabajadores a todos los niveles de la organizacin.

Las ideas sobre la planificacin por objetivos llegaron a Cuba muchos aos despus, pero cuando las conocimos en detalles, nos dimos cuenta, que ya hacia aos que se venia aplicando en nuestro pas en el Ministerio de Industrias, la nica diferencia consista en que a ese mtodo de planificaciones le denominaba de otra forma, el Che lo haba bautizado con el nombre de Administracin por Tareas Fundamentales (ATF). Este fue un logo visionario mas de los tantos que introdujo el comandante Guevara en el trabajo de direccin en Cuba.

Dentro de su concepcin estaba buscar vas para el perfeccionamiento de la planificacin, pero sobre todo, el garantizar la participacin activa de los trabajadores en la etapa de planificacin con mtodos novedosos. Al respecto, se marcaban metas segn las prioridades establecidas por el sistema. Cada una de las tareas priorizadas dentro del plan anual eran debidamente fundamentadas, se calculaban los recursos para cada objetivo, se definan los responsables y se elaboraba el plan de accin. Culminando ese proceso, se era riguroso y exigente en el control y cumplimiento de dicho plan, estimulando y premiando a los que cumplan con eficiencia, y penalizando a los que, por negligencia, dejadez o deficiente organizacin, no lo hacan.

Las tareas fundamentales se sustentaban en la discusin colectiva a la hora de su definicin y luego en la etapa de planificacin especifica. El mtodo de discusin era por medio de las tcnicas dinmicas de trabajo en grupo, donde despus de la identificacin de cada una de las tareas, se seleccionaban las que se consideraban fundamentales, se proceda a su discusin y ordenamiento hasta culminar con el Plan de Accin. Dentro del concepto de planificacin por objetivos desde el nivel central del ministerio hasta las empresas y las fabricas, se estableci el concepto de decisin y responsabilidad nicas, lo cual implicaba una direccin central con un sujeto de autoridad claramente definido, al que se le poda exigir por el resultado de su gestin.

La administracin por objetivos se ha continuado desarrollando y representa un instrumento muy til para perfeccionar la direccin. En la direccin tradicional, al trabajador se le haba creado la conciencia que deba trabajar para subsistir, casi como un mal necesario o una pesada carga durante toda su vida. Desde ese punto de vista los dirigentes deban ser lo mas exigentes posibles con el nico fin de explotar al trabajador y obtener mas ganancias.

En el socialismo, el uso de mtodos como el de planificacin por objetivos puede ser utilizado despojndolos de esos criterios egostas y deshumanizados. Al trabajar para la sociedad y por conciencia de su deber social, el trabajador obtiene satisfaccin por el trabajo realizado en las nuevas condiciones en que lo realiza. La planificacin por objetivos procura aprovechar esta disposicin y capacidad mostrando a los dirigentes y trabajadores como crear una atmosfera que haga que todos den lo mejor de si y consigan tambin su realizacin y satisfaccin de sus necesidades.

La administracin o planificacin por objetivos define claramente las reas de responsabilidad de cada uno de los actores en el proceso productivo, en termino de los resultados esperados y medibles (objetivos),. Estos ltimos son usados por los colectivos laborales, y luego por ellos y sus jefes para vigilar el progreso de los mismos. Las evaluaciones sobre la ejecucin de las tareas se llevan a cabo de forma constante y haciendo adems evaluaciones peridicas.

En la administracin por objetivos, una buena planificacin requieren de cada dirigente halla logrado definir con claridad los objetivos identificndolos de manera especifica a las funciones individuales de cada uno dentro de la organizacin. Cuando esto se hace desde la base, siguiendo lineamiento bien definido, ello permite que se definan con facilidad los objetivos en los niveles intermedios, hasta llegar a la alta direccin de la organizacin de que se trate: unidad de produccin, fabricas, empresas, corporaciones, ministerio o pas, hasta conformar el plan integral de planificacin por objetivos.

La experiencia indica que metas u objetivos impuestos desde arriba no llevan a un logro feliz, de ah la importancia de que dirigentes y trabajadores participen de manera activa desde la etapa de definicin y planificacin de los mismos. La identificacin de los objetivos sociales con los individuales, hasta donde es posible, constituye algo fundamental desde el punto de vista psicolgico

En una sociedad socialista el desarrollo de la conciencia es lo fundamental, pero el pueblo tambin se siente estimulado a las realizaciones colectivas cuando observa que dentro de ella encuentra respuestas a sus sanas aspiraciones materiales, culturales y espirituales en sentido general. Esa es adems la aspiracin que mueve a los lderes revolucionarios y a los trabajadores dentro del proceso de cambio por el que se lucha para alcanzar un mundo mejor. El Che, que era paradigma de sacrificio y la austeridad resuma esa aspiracin afirmando, que no conceba el futuro de la sociedad socialista con miseria. Pg. 176.

FORTALEZA DE LA ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS.En varias encuestas realizadas en Cuba y otros pases se han comprobado las grandes ventajas de la planificacin por objetivos, entre otras:

Hacen que el pueblo y los trabajadores conozcan las metas que se ha planteado la direccin poltica y administrativa del pas. (que las metas no son impuestas.)

Permite a los trabajadores conocer que se espera de ellos.

Fortalece la planificacin al hacer que los dirigentes establezcan metas y plazos para cumplirlas.

Mejora apreciablemente la comunicacin entre jefes y subordinados.

Permite a los dirigentes y trabajadores saber que se espera de ellos, en cuanto al cumplimiento de su deber social.

Hace mas justo el proceso de evaluacin de los resultados en centrarse a los logros mas especficos

Tambin permite cada trabajador dirigente o de la produccin, conocer la eficacia con que esta obrando en relacin con las metas de su organizacin y de la sociedad en su conjunto.

COMO HACER EFICAZ LA PLANIFICACIN POR OBJETIVOS.La planificacin, o administracin por objetivos, como llaman otros, no deben ser consideradas como la panacea dentro del trabajo de planificacin, motivacin, evaluacin y control de cualquier organizacin. Y lgicamente no se trata de un proceso simple, susceptible de ser realizado rpida y fcilmente. Cada da se reconocen mas las ventajas de contar con mtodos mas efectivos para fijar las metas, de lo contrario se corre el riesgo de utilizar el voluntarismo, cosa altamente peligroso en cualquier organizacin, pero sobre todo cuando se trata de un pas socialista, donde rige la necesidad de satisfacer las necesidades sociales con el mximo de equidad, calidad y justicia social, sin olvidar otras exigencias de la sociedad para preservar su soberana y seguridad en el sentido mas amplio.

Se han desarrollado muchos mtodos o programas para la fijacin de objetivos, pero existen ciertos elementos que deben ser considerados como los pasos principales para cumplir con esa tarea:

Estar consciente y demostrar la gran responsabilidad y compromiso que se asume al mas alto nivel de direccin.

Educar y adiestrar a todos los dirigentes, especialistas y trabajadores involucrados en el proceso.

Formular los objetivos con claridad.

Hacer eficaz la retroalimentacin en todo el proceso de elaboracin, ejecucin y control.

Estimular, y luego tratar por todos los medios de garantizar la mayor participacin de todos los dirigentes, especialistas, y como algo esencial, de los trabajadores que serian los ejecutores de las metas a realizar. Pg. 178.

CAPITULO VIIILA ORGANIZACIN Y SU IMPORTANCIA EN LA DIRECCIN DE LA SOCIEDAD.Por lo tanto, el anlisis nos lleva directamente a una clara definicin de la funcin de organizacin que: es la forma de toda asociacin humana dotada con determinados medios, para lograr una finalidad comn.

Como proceso en fin, la organizacin tiene varias etapas en su desarrollo y consolidacin:

1. analizar detalladamente las tareas necesarias para alcanzar con eficiencia los objetivos propuestos.Toda organizacin se crea para alcanzar determinados objetivos. En el caso de una sociedad socialista, esos objetivos cumplen una funcin social, por lo que la responsabilidad de los que la dirigen esta permanentemente comprometida con el pueblo y debe responder ante el por los incumplimientos de los objetivos propuestos.

2. establecer una divisin de trabajo adecuadas entre todas las actividades de la entidad para que puedan ser ejecutadas racionalmente y de una forma lgica, sin sobrecarga que pongan en peligro el cumplimiento de las tareas.Las organizaciones son creadas, precisamente, porque en la mayorita de los casos, las actividades tienen que llevarse a feliz termino por mas de una persona, o sea, deben dividirse adecuadamente entre los miembros de la organizacin. Que dice que adecuadamente, porque en muchas organizaciones existe el mal hbito de centralizar un gran cmulo de actividades en muy pocas personas y en otros casos existe la tendencia a crear organizaciones con exceso de personal, que atentan contra el buen funcionamiento de la misma, al existir una excesiva atomizacin de las funciones.

3. combinar el trabajo de manera lgica y eficiente.

En aquellas organizaciones donde el nmero de personas que trabajan en ellas es relativamente alto, se hace necesario establecer agrupaciones de personal, acorde con la relacin de trabajo que existe entre ellas. Ejemplo: compras, ventas, produccin, comercializacin, etc. Los propios procedimientos de trabajo indican las relaciones existentes ntrelos distintos trabajadores y de ellos se deriva la departa mentalizacin que debe adoptarse.

4. Establecer una efectiva coordinacin de trabajo para garantizar la unidad de la organizacin.

La coordinacin del trabajo dentro de una organizacin suele subestimarse en ocasiones, produciendo crisis inesperadas, producto de malas relaciones entre los distintos departamentos o agrupaciones de la entidad. Con frecuencia esas malas relaciones surgen por que al producirse la especializacin de las tareas, algunas personas tienden a generar un espritu sectorial dentro de la organizacin. Deja de pensar en la organizacin como un todo, para pensar en forma estrecha dentro de los marcos de su agrupacin o departamento.

En una sociedad socialista, donde lo que prima es el inters social, puede entenderse con facilidad lo importante que resulta practicar ese espritu colectivo de trabajo dentro de la propia organizacin.

No es de esperar un efectivo cumplimiento del deber social, si dentro de la propia organizacin existen conflictos de tipo sectorial. Esto no quiere decir que no se discutan los problemas de trabajo que surjan dentro de la organizacin, pero todo debe estar en funcin de la buena marcha de la organizacin y el cumplimiento eficiente de los objetivos de trabajo propuestos.

5. Monitorear permanentemente la organizacin para efectuar los ajustes necesarios.

En caso del sistema socialista esta etapa resulta fundamental. Hay que tener en cuenta que se trata de una sociedad de direccin consciente, que no debe regirse por los mismos mecanismos de la economa de mercado, donde el inters social es lo que menos importa. En esas condiciones, resulta mas apremiante la labor de monitoreo sobre el funcionamiento de la organizacin.

Ese trabajo se convierte en una labor de observacin y evaluacin sistemtica de los resultados alcanzados por la organizacin en comparacin con los objetivos propuesto. Si esos objetivos propuestos. Si esos objetivos son satisfechos, se requieren evaluaciones adicionales para superarlo en la nueva etapa de planificacin de las actividades. Si por el contrario, los objetivos no son alcanzados, se requiere una evaluacin profunda y exigente, por tratarse de un incumplimiento que afecta a la sociedad en su conjunto, no importa la dimensin que tenga lo incumplido.

LA RESTRUCTURACIN CAPITALISTA Y LA SOCIALISTA. A medida que la organizacin crece y se desarrolla suele ser necesario hacer ajustes estructurales en su organizacin. En otras ocasiones puede producirse una afectacin importante en los resultados de la organizacin y en ese caso es posible que los ajustes estructurales sean para reducir la estructura organizativa y efectuar una realizacin del personal.

En este caso, es bueno distinguir la gran diferencia entre una sociedad socialista o rumbo al socialismo y una sociedad capitalista. En la primera, los ajustes no deben afectar en lo fundamental la satisfaccin de las necesidades de los trabajadores involucrados en el ajuste o su derecho a otro trabajo acorde con sus capacidades. En el capitalismo, lo normal es el despido del trabajo de los afectados con todas las consecuencias que ello conlleva para el trabajador y su familia.

En cuanto al diseo de las estructuras no existe una receta nica, sino ciertos principios generales que deben ser respetados. Mi experiencia personal me inclina a pesar, que no existe la estructura optima, la mas conveniente es una cuestin particular, que puede variar segn la organizacin de que se trate y dentro de ella como tal, hacerlo al comps de los cambios que surjan interiormente o en el entorno que la rodea.

He podido comprobar que estructuras profundamente elaboradas, no han funcionado adecuadamente por malos mtodos y estilos de trabajos de sus dirigentes. Otras veces ese mismo tipo de estructura funciona con relativa efectividad hasta el momento en que se produce un cambio en el dirigente principal de la organizacin. El nuevo directivo, como generalidad, llega predispuesto con la organizacin existente, y lo primero que decide es cambiar la estructura organizativa. Lgicamente, en uno u otro caso, suele hacerse cambios significativos en el personal de la organizacin, no siempre con resultados muy felices.

Dentro de las realidades anteriormente enunciadas, tambin existen los casos excepcionales de dirigentes que tienen la inteligencia suficiente como para darse cuenta que la deficiencia no obedecen a fallas estructurales, ni a deficiencias del personal subordinado. Se trata de eso casos, de evidentes deficiencias en los mtodos y estilos de trabajo utilizados, y al cambiar los mismos en forma positiva se observa el progreso inmediato de la organizacin.

EL DISEO DE LAS ESTRUCTURAS Y SUS MODIFICACIONES. Pg. 179-183.

Los niveles de decisin se convierten en otro elemento fundamental de la organizacin. Se trata de definir, por escrito, hasta que nivel de decisin puede llegar cada directivo en la escuela administrativa, desde el ms alto nivel, pasando por los niveles intermedios hasta llegar a los especialistas o a cada puesto de trabajo en particular.

IMPORTANCIA DE LAS NORMAS Y LOS PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO EN LA ORGANIZACIN.Una vez elaborada y aprobada una estructura organizativa y definidas las funciones fundamentales de cada uno de los trabajadores de cualquier organizacin, resulta imprescindible elaborar las normas y procedimientos para el desarrollo, en detalle, de cada una de las funciones anteriormente definidas.

Este paso resulta de vital importancia para lograr una slida organizacin en cualquier actividad. Lamentablemente y con mucha frecuencia no se le presta la suficiente atencin a esta parte del proceso organizativo. Pg. 186.

Por otra parte, debe insistirse, en contraposicin a lo que opinan algn especialista, que la introduccin de la computacin electrnica y la informacin en sentido general, no significa la renuncia a la elaboracin de las normas y procedimiento. Todo lo contrario, el avance de la informtica ha confirmado la necesidad de este instrumento como algo imprescindible para el proceso de automatizacin de los sistemas de direccin mas adelantados a nivel mundial. Pg.-189.

CAPITULO IX

LA DIRECCION Y EL PAPEL DEL LIDER EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI

Mucho se a dicho y se a escrito sobre si la direccin es un arte o una ciencia. En este caso la palabra ciencia se utiliza en el mismo sentido que cuando hablamos de ciencia poltica o ciencia militar, y esta claro que nadie ha cuestionado esta dos ciencia histricamente. La funcin de la ciencia es explicar los fenmenos, el acontecimiento y las situaciones concretas en la dinmica de su desarrollo. La ciencia constituye un sistema histricamente formado, de conocimientos ordenados, cuya veracidad se comprueba y se precisa constantemente en el curso de la prctica social.

En cambio la funcin de las artes es lograr objetivos concretos, alcanzar resultados, producir situaciones, lo cual no se conseguir sin un deliberado esfuerzo para ello. Estas artes deben ser dominadas y aplicada por los individuos en su accionar con las actividades concretas. Este saber como, se convierte en algo fundamental en el caso de la direccin, y solo puede aprenderse por el que dirige con la experiencia y la practica.

La direccin tiene ambos elementos, los de la ciencia y los del arte. Esto no quiere decir que haya contradiccin entre ambos conceptos, pues arte y ciencia se complementan entre si y no son mutuamente excluyente. Un caso concreto es el estilo de direccin que se manifiesta como el arte para dirigir, y adopta determinados rasgos que marcan la diferencia entre uno y otro estilo.

Sobre lo anterior escuche en una oportunidad a unos reconocidos conferencistas en temas administrativos afirmar que la administracin es un arte, una manera de poner orden en el caos, en su opinin la pintura y la poesa requieren, cada una de ellas, tres componentes: la visin del artista, el conocimiento del oficio y la comunicacin eficaz. En estos aspectos la administracin o direccin es un arte, ya que requiere los mismos componentes. Y por ellos, del mismo modo que el talento artstico puede cultivarse por medio de la educacin, es posible lograr lo mismo con el talento administrativo. Pg.-190-191.

De aqu la importancia de contar con una permanente disposicin al estudio y al anlisis de las experiencias acomunadas por la humanidad de la forma mas amplia posible, sabiendo distinguir entre las tcnicas y tecnologas de direccin y los conceptos, categoras y principios del socialismo. La tcnica no contaminan nuestra ideologa y deben ser utilizadas cuando resulten las mas eficientes para cumplir nuestros objetivos, mientras que el uso de las categoras y conceptos propios del capitalismo nos llevan al retraso y hasta la evolucin completa como se ha comprobado histricamente.

LOS APORTES DE TAYLOREl ingeniero Federick W. Taylor (1856-1915), cuestiono la posibilidad de eliminar ciertos elementos del trabajo, por va de una nacionalizacin del mismo o cambiar ciertas partes de las operaciones en los procesos productivos. Se pregunto tambin si seria posible mejorar la secuencia de las tareas. En respuesta de sus anlisis fue formando un conjunto de principios que constituyeron la esencia a de lo que posterior mente se considero como administracin cientfica.

Las ideas de Taylor fueron frutos del trabajo en tres compaas, una de ellas la Midvale Steel. Precisamente all comenz a desarrollar su trabajo sobre administracin y baso su anlisis en los estudio de tiempo en la lnea de produccin. En vez de recurrir a los mtodos tradicionales del anlisis de trabajo, Taylor cronometro los movimientos de los trabajadores del acero en una serie tareas. Contando con el estudio de tiempo, estaba en condiciones de dividir cada trabajo en sus componentes y disear los mtodos mas rpidos y eficaces de operaciones para cada parte de la tarea. De ese modo descubri cuanto podan hacer los trabajadores con los equipos y materiales que disponan.

La reaccin fue inmediata por parte de los trabajadores al advertir que los iban a obligar a trabajar ms rpido y que el salario seria reducido o serian reducidos si terminaban demasiado rpido lo que hacan. Pero Taylor haba previsto como resolver ese problema. Se poda elevar el nivel de explotacin aun mas estimulando a los trabajadores para que superaran los niveles anteriores de rendimiento y ganaran ms. A esa etapa de su plan le llamo sistemas de tarifas diferenciales. Aquel sistema tubo un xito total revolucionando las cadenas de produccin, aumentando la productividad y por consiguiente los niveles de explotacin capitalista al mximo. Pg.-192-193.

Una cosa es la tcnica o ciertos mtodos de probada eficacia universal, no importa el sistema de que se trate, y otra cosa, las categora y los principios, que no pueden ser extrapolados mecnicamente por resultar incompatibles con la esencia y los objetivos de una sociedad socialista. Pg.-194.

FORMACION Y PREPARACION

Sobre la formacin y preparacin, se da por sentado que todo directivo tiene la responsabilidad de mantener una permanente inquietud hacia sus colaboradores en cuanto a su capacidad para ocupar puesto de mayor jerarqua dentro de las entidades, ya sean estas empresas u otro tipo de organizacin, por lo que tiene la obligacin de trabajar en su formacin para potenciar sus capacidades en la medida de lo probable.

Cuando se hable de formacin y preparacin, estas no se limitan a las que se pueden y deben realizar internamente dentro de la organizacin de que se trate, sino, adems, a las que se organizan en escuelas especializadas. Ambos tipos se consideran fundamentales para lograr el reciclaje permanente del individuo, cuya necesidad esta mas que demostrada por la evolucin de la ciencia, la tcnica, la economa, la poltica y la cultura en su sentido mas amplio.La formacin y preparacin dentro de la propia organizacin puede conseguirse a travs de dos vas fundamentales: por un lado, a partir de la propia proyeccin profesional que el jefe superior ejerce en sus colaboradores (el papel del dirigente maestro), y por otro mas concreto, a travs del diseo y organizacin de cursos y seminarios internos, destinados a despertar y desarrollar la innovacin y la creatividad. Pg.- 201.

Una clave principal para el liderazgo es crea una nueva audiencias para sus ideas comunicando de tal manera la informacin, que hade que se fije en los dems. El liderazgo, al comunicar significado, crea una comunidad de aprendizaje que tiende a garantizar una organizacin eficaz. La comunicacin crea significados para la gente o debera crearlos. Es la nica manera en que un colectivo grande o pequeo se puede motivar tras las metas mas ambiciosas de una organizacin, entidad o un pas entero. Comunicar el mensaje claramente a todos los niveles resulta fundamental. Bsicamente es la esencia del proceso creativo y lo que realmente revela el papel del lder.

El lder debe garantizar que la organizacin tenga integridad, que posea una identidad y unidad, esto es, un sentido de quien es y que debe hacer como colectivo, como unidad en la dimensin multifactica y organizativa de que se trate.

El lder no solo convence con la prctica y solo adhiere seguidores con el ejemplo. Los lderes imprimen confianza y resultan incansablemente persistentes. Pg. 203.

QUE ES UN CUADRO SUGUN EL CHE.

Dijo el Che.

a esta altura podemos preguntarnos, Qu es un cuadro? Debemos decir que, un cuadro es un individuo que ha alcanzado el suficiente desarrollo poltico como para poder interpretar las grandes directivas emanadas del poder central, hacerlas suyas y transmitirlas como orientacin a la masa, percibiendo adems las manifestaciones que esta haga de sus deseos y sus motivaciones mas intimas.

Un individuo de disciplina ideolgica y administrativa, que conoce y practica el centralismo democrtico y sabe valorar las contradicciones existentes en el mtodo para aprovechar al mximo sus mltiples facetas; que sabe practicar en la produccin el principio de la discusin colectiva y la decisin y responsabilidad nica; cuya fidelidad esta probada y cuyo valor fsico y moral se ha desarrollado al compas de su desarrollo ideolgico , de tal manera que esta dispuesto siempre a afrontar cualquier debate y a responder hasta con su vida de la buena marcha de la revolucin.

Es, adems, un individuo con capacidad de anlisis propio, lo que le permite tomar las decisiones necesarias y practicar la iniciativa creadora de modo que no choque con la disciplina.

El cuadro, pues, es un creador, un dirigente de alta estatura, un tcnico de buen nivel poltico que puede, razonando d