RUIDO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL AEROPUERTO .entre los impactos medioambientales de signo...

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    RESUMEN

    La contaminacin acstica, propia de la mayor parte de las reas urbanas, tiene un impacto sin-gular en la calidad de vida de sus habitantes. Esta problemtica ha sido analizada por la OMS ylegislada por la UE, por tanto, de cumplimiento en los aeropuertos espaoles. Ante la falta de infor-macin de los impactos, ms all de la zona del propio aeropuerto, se realiz una encuesta a lapoblacin residente en Mallorca, afectada por los aterrizajes y despegues. La mayora de los habi-tantes perciben el ruido, aunque se observan constrastes locacionales y sociales.

    PALABRAS CLAVE: sostenibilidad, movilidad, transporte areo, Islas Baleares

    ABSTRACTNOISE AND AMBIENTAL SUSTAINABILITY IN THE SON SANT JOAN AIRPORT

    The acoustic contamination characteristic of the greatest part of the urban areas, has a singularimpact in the quality of life of its inhabitants. This problem has been analyzed by the WHO and leg-islated by the UE, thus of fulfillment in the Spanish airports. Due to the lack of information aboutthe impacts, even further than the airport zone, a survey to the resident population in Majorca,affected by the landings and takes off, was made. The majority of the inhabitants perceives the noise,although locational and social differences can be observed.

    KEY WORDS: sustainability, mobility, aerial transport, Balearic Islands

    * Departament de Cincies de la Terra. Universitat de les Illes Balears** Servei de Sistemes dInformaci Geogrfica- Universitat de les Illes Balears1 Este trabajo constituye un breve resumen del Estudio de las molestias generadas por el trfico aeroportuario en el aero-

    puerto de Palma de Mallorca. (2006). Govern de les Illes Balears, Conselleria dEconomia, Hisenda i Innovaci.Servei de Planificaci Econmica. Universitat de les Illes Balears. Proyecto Europeo TERIA INTERREG III BMEDOCC, UEFecha de recepcin: abril 2007. Fecha de aceptacin: mayo 2007.

    Cuad. de Geogr. 81-82 051 - 070 Valncia 2007

    JOANA MARIA SEGU PONS*M ROSA MARTNEZ REYNS*MAURICI RUZ PREZ**

    RUIDO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTALEN EL AEROPUERTO DE SON SANT JOAN(MALLORCA)1

  • MOVILIDAD Y SOSTENIBILIDAD

    Tras la aparicin del informe sobre Nuestro futuro comn coordinado por Brundtland(1987) en el marco de las Naciones Unidas, se estableci el objetivo del desarrollo sosteni-ble, entendiendo por tal, aquel que permite satisfacer nuestras necesidades actuales sincomprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. Lainsostenibilidad de la sociedad postfordista, en relacin a la movilidad era claramentemanifiesta a finales de los ochenta. Pero la consolidacin de nuevas formas de organiza-cin econmica y social, como la transnacionalizacin de empresas, con el consiguienteincremento del transporte de mercancas, o el paso de una economa de almacenamientoa otra de produccin ajustada, han conllevado elevados estndares de movilidad entodos los modos de transporte y en las comunicaciones.

    En Europa, mientras la demanda de pasajeros ha crecido casi un 50%, la de mercan-cas ha sido superior al 70% en los ltimos diez aos (1990-2002)(Ministerio de Fomento,2004). Como sealan Estevan y Sanz (1996), la globalizacin crea lejana de modo conti-nuo y, para transportar a mayor distancia y ms rpido los bienes y las personas, necesi-ta un nmero cada vez mayor de movimientos motorizados. Existe una relacin entredemanda de transporte y nivel de vida, pero difiere entre pases, de manera que algunoscon renta elevada y alto nivel de vida, presentan niveles de demanda menores.

    El mantenimiento de la calidad de vida en relacin al transporte aconseja una reduc-cin de sus efectos negativos en lo que respecta especialmente a la contaminacin atmos-frica y acstica. Las acciones deberan encaminarse, tanto a la disminucin de la nece-sidad de desplazarse, algo que parece realmente imparable por la democratizacin de losmismos, como a la reduccin del consumo de combustibles y emisiones sonoras. La dis-minucin de los costes de transporte ha contribuido enormemente al incremento de losviajes, siendo los tursticos unos de los que ms han crecido.

    Los aeropuertos son las infraestructuras bsicas del transporte areo y el mbito terri-torial en el que se implantan concentra la mayora de sus efectos negativos. Cabe citarentre los impactos medioambientales de signo negativo provocados por los aeropuertos,el consumo de suelo (relacionado con el volumen de trfico y tamao aviones), ruidos yvibraciones, efectos sobre las aves, repercusiones sociales y econmicas, incompatibilida-des con el planeamiento, contaminacin atmosfrica y qumica, etc...Si bien, los efectosproducidos por la exposicin al ruido son los de mayor incidencia sobre la poblacin.Cabe citar, entre otros, los efectos psicolgicos, perturbacin del sueo y descanso, efec-tos en la audicin, problemas comunicacin, efectos sobre el comportamiento, etc.(Ministerio de Medio Ambiente, 2000).

    Aunque los proyectos de construccin y ampliacin de aeropuertos deben contar deforma preceptiva con estudios de evaluacin de impacto (BOE nm. 111, de 9 de mayo de2001), los efectos negativos relacionados con el ruido son siempre difciles de mitigar. Elcarcter de infraestructura pblica de inters general que poseen muchos de los aero-puertos espaoles, cuyas competencias recaen de forma directa sobre la AdministracinCentral, puede provocar dificultades en la coordinacin de las tareas de planificacinterritorial regional y local que pueden traducirse en impactos sonoros sobre zonas urba-nas. Los ayuntamientos establecen las servidumbres correspondientes en su planificacinurbanstica incorporando las infraestructuras generales aeroportuarias y delimitan e inte-gran las reas acsticas.

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    Cuad. de Geogr. 81-82, 2007 J.M. SEGU, M R. MARTNEZ, M. RUZ

  • El ruido y sus efectos sobre la salud

    La contaminacin acstica, propia de la mayor parte de las reas urbanas, tiene unimpacto singular en la calidad de vida de sus habitantes. Por ello, la energa acstica quese produce en la proximidad a las instalaciones aeroportuarias se ha convertido en obje-to de preocupacin de gobiernos, ciudadanos e instituciones, tanto en el mbito nacionalcomo internacional, puesto que es la aviacin, entre todos los medios de transporte, laque genera un mayor impacto (Manchas acsticas: ruido de aeropuertos, 2001).

    Los gobernantes intentan minimizar los efectos de dicha contaminacin y tratan dehacerlos compatibles, por una parte, con el desarrollo econmico y el de las infraestruc-turas y, por otra, con la seguridad y el bienestar de sus habitantes, que no dudan endefenderse de las agresiones medioambientales sufridas. An as, los impactos sonorosgeneran enormes costes por las diversas patologas que producen en la salud humana.Otros costes reales se manifiestan en las depreciaciones del valor inmobiliario de losespacios afectados.

    Ciertamente, los aeropuertos se hallan sujetos a certificaciones de calidad en gestinmedioambiental que acreditan los esfuerzos invertidos en sus polticas de amortiguacinde los impactos producidos por su actividad. La Asociacin Espaola de Normalizaciny Certificacin (AENOR) concedi, en los ltimos cinco aos, en Espaa, el certificado degestin medioambiental ISO 14001 a veintisiete aeropuertos de la red AENA y, entreellos, se encuentran los tres pertenecientes a la comunidad autnoma de les Illes Balears ylos dos mayores aeropuertos de Espaa, Madrid y Barcelona.

    Sin embargo, la contaminacin acstica no es hoy da un tema resuelto ni siquiera enesos aeropuertos. Una buena prueba es el Aeropuerto de Son Sant Joan de Palma -cuyaproblemtica se desarrolla en este trabajo-, pero no la nica. Es bien llamativa, por ejem-plo, la querella criminal interpuesta por asociacin de vecinos de Gav de Mar contraAENA y otros organismos por los ruidos que soportan los vecinos de la entidad, desdefinales del 2004, derivados del uso de la tercera pista del aeropuerto de Barcelona cuyasoperaciones estn afectando la salud de los vecinos (ansiedad, estrs, inestabilidad, tras-tornos de sueo, rebelda, fobias) (La Vanguardia, 200705).

    Conocida tambin, es la problemtica generada tras la inauguracin de la nuevaTerminal 4 del Aeropuerto de Madrid-Barajas, con diversas manifestaciones y protestasde los vecinos por la polucin sonora que les afecta y que han llevado al Ayuntamientode Algete a formular una denuncia contra AENA por delito ecolgico.

    Son muchos estudios que demuestran que la presin sonora, por encima de determi-nados umbrales, genera efectos muy negativos sobre el organismo humano, causandoalteraciones del sistema auditivo pero tambin del sistema nervioso, generando situacio-nes de fatiga y estrs que pueden llegar a niveles de alto riesgo para la salud. Sin alcan-zar estos extremos, se han descrito tambin perturbaciones en la comunicacin, la vidaprivada y las relaciones sociales, como consecuencias cotidianas de la contaminacinacstica.

    La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), describe cules son los efectos adversosde ruido sobre la salud y presenta los valores gua o umbrales que no deben sobrepasar-se. En primer lugar, los efectos sobre la audicin, tales como la deficiencia auditiva, cuyaprincipal consecuencia social estriba en la incapacidad de escuchar lo que se habla en laconversacin cotidiana; los efectos sobre el sueo, puesto que el sueo ininterrumpido esun prerrequisito para el funcionamiento fisiolgico y mental; efectos sobre las funciones

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    RUIDO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL AEROPUERTO DE SON SANT JOAN (MALLORCA) Cuad. de Geogr. 81-82, 2007

  • fisiolgicas, de personas que viven cerca de aeropuertos, industrias y calles ruidosas,tales como hipertensin o cardiopatas; efectos sobre la salud mental, como el desarrollode neurosis; efectos sobre el rendimiento, por ejemplo, en las escuelas situadas alrededorde aeropuertos, en las