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Avda. Santísimo Sacramento esq. San Carlos

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LEY 294/93 - Decreto N° 453/13

GRUPO TAPYRACUAI _______________________________________________________

1. ANTECEDENTES

El nombre Tapyracuai nace en homenaje al rio homónimo, ubicado

en el departamento de San Pedro. Esta empresa, con años de trayectoria y dedicación en el mercado, busca ofrecer calidad, trabajo y capacitación, brindando una amplia gama de productos y apostando a la calidad

paraguaya a nivel de exportación. El trabajo se ha iniciado con la fabricación de productos de la línea

Cavallaro que constituye uno de los cuatro pilares fuertes de la empresa. Una vez posicionados con éxito, fueron diversificando los rubros

incursionando en el inmobiliario, automotriz y la actividad náutica. Manteniendo el enfoque en el cuidado de la familia y afianzando el

compromiso con ellas se han considerado formas de satisfacer sus necesidades en diversos aspectos como: la unión mediante actividades compartidas, fomentar los valores, estrechar los lazos, vida sana, mantener

a los jóvenes alejados de los vicios que aquejan día a día.

Con los fundamentos mencionados, se ha diseñado un local donde el público interesado recibe atención personalizada y asesoramiento adecuado en todas sus consultas.

El proyecto incluye la utilización productiva de un inmueble e

importantes inversiones generando mano de obra para el desarrollo económico del país. Se desenvuelve en el inmueble individualizado con la Cta. Cte. Ctral Nº 15-019-60/61/62/63/64/65/27 ubicado sobre la Avda.

Sacramento y su intersección con la calle San Carlos del distrito de Santísima Trinidad, de la ciudad de Asunción.

Con relación al aspecto ambiental del proyecto, es importante

destacar que, en cumplimiento con la legislación vigente, se elaborado el

presente estudio que identifica los impactos potenciales y propone las medidas de mitigación de los efectos negativos.

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2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 2.1. Nombre del proyecto: Show Room – Oficinas - Depósitos

2.2. Nombre del proponente: Grupo Tapyracuai S.A.

2.3. Representante legal: Alberto Koube

2.4. Datos del inmueble:

Ciudad: Asunción

Distrito: Santísima Trinidad Barrio: Virgen de la Asunción Sup. de terreno: 3.038,70 m2

Sup. construida: 2.411,49 m2

La zona está definida por la Ordenanza 43/94 Plan Regulador de Asunción como (AR3) B, lugar de implantación de uso permitido para comercios y depósitos de pequeña y mediana escala.

Su ubicación es estratégica y privilegiada, teniendo en cuenta que se

encuentra en un sector con facilidad para conexión entre los distintos barrios de la ciudad y el centro así como las localidades con conexión a través de la Ruta Nacional Nº 9 – Dr. Carlos Antonio López.

El sitio cuenta con servicio de energía eléctrica, agua corriente, red

cloacal, telefonía, pavimento asfáltico sobre avenida y pétreo en calle

lateral, transporte de pasajeros y recolección de residuos domiciliarios.

Esta situación permite el desenvolvimiento del proyecto sin cambios de infraestructura en los servicios públicos existentes.

3. ÁREA DE ESTUDIO 3.1. Descripción del área

La superficie del terreno asiento del edificio, es de 3.038,70 m2 con una superficie a construir de 2.411,49 m2.

El Área de Influencia Directa (AID) para los fines del estudio ambiental incluye a la superficie del terreno afectada por las instalaciones

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del proyecto y definida por los límites de la propiedad, que recibe impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio.

El Área de Influencia Indirecta (AII) abarca toda la zona circundante

a la propiedad en un perímetro de 300 metros contados a partir del centro

de gravedad del proyecto.

Para ambas áreas se han considerados aspectos biofísicos relevantes

para la caracterización del mismo.

3.1.1. Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa constituye el terreno donde se construye

el edificio, que recibirá los impactos de las actividades del mismo.

El área de influencia está condicionada a la posibilidad de determinar con precisión cuales pueden ser considerados potenciales factores de riesgo y cuales son los potenciales componentes ambientales a ser afectados,

como consecuencia de la actividad del edificio.

Desde la perspectiva biofísica, en el AID no se ha verificado la

existencia de áreas, componentes o características ambientales de interés ecológico distintivo.

3.1.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta (AII), corresponde a suelo urbano, con construcciones: viviendas, negocios diversos, comercios, oficinas, supermercados, tiendas, estaciones de servicios, etc., que constituyen un

conglomerado de procesos y situaciones con características propias.

3.2. Descripción del terreno

El inmueble está ubicado en el barrio denominado Virgen de la Asunción de la ciudad capital, que tiene como límites a las Avenidas

Santísimo Sacramento, Felipe Molas López, José Gervasio Artigas, Venezuela y la calle San Salvador.

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El uso del suelo es

eminentemente habitacional, hacia el interior del barrio. Sin

embargo adquiere un matiz netamente comercial sobre la Avda. Sacramento,

donde abundantes negocios así como el

Instituto de Previsión Social –IPS- crean gran concentración de personas

y afluencia vehicular importantes.

Las principales vías de comunicación son las avenidas citadas

anteriormente como límites del barrio, todas ellas pavimentadas.

La población del barrio es de 9.983 habitantes (año 2002) en un total

de 2.174 viviendas. El 94 % posee energía eléctrica y el 92 % posee agua

corriente, el 85 % cuenta con recolección de basura. Los vecinos son empleados y profesionales de distintas áreas y de mandos medios.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1. Sistema Arquitectónico

El edificio posee estructura de hormigón armado (losas, vigas y

pilares) para el cual básicamente está establecida una resistencia mínima al

fuego de 180 minutos.

Las paredes son de material cerámico, cerramientos con espesores de

0,15; 0,20; 0,30 metros con resistencia al fuego entre 120 y 180 minutos, pisos de cerámica y mosaicos cerámicos (material incombustible).

Las aberturas son de madera y metálica (chapa doblada), con

ventanas vidriadas y de aluminio.

Las distancias de recorridos a salidas se encuentran dentro de los

requerimientos establecidos por la Ordenanza Municipal 25.097/88 y la

Ordenanza 26.104 (Reglamento General de Construcción)

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El recorrido vertical de evacuación está dado por escalera del tipo presurizada. La presurización de la escalera se realiza por medio de un

ventilador centrífugo y una tubería de ventilación que permite el ingreso de aire en todos los descansos a través de rejillas de inyección.

El sistema cuenta con rejilla de sobrepresión ubicada en el último nivel de la caja de escalera. Tiene además puertas corta fuego RF 120 como mínimo acorde a lo establecido por la Ordenanza 25097/88 y las Normas

Paraguayas.

4.2. Infraestructura

En el terreno estás distribuidas las siguientes construcciones:

1) Show Room: tinglado con techo metálico de chapa doblada ubicado

sobre la Avda. Sacramento

2) Edificio de oficinas administrativas:

Planta Baja

Acceso peatonal

Recepción Oficina

Cafetería Cochera bajo techo SSHH

Escalera

Planta Primer Piso

Oficina de la presidencia Balcón

Kichinette SSHH Dormitorio

Escalera

Planta Segundo Piso Quincho - parrilla Sauna

Salón de juegos SSHH

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3) Edificio de oficinas comerciales: Cuatro oficinas

Comedor Cafetería SSHH

Depósito Garita para el guardia

4) Tinglado posterior para depósito

4.3. Sistema de Prevención y Control de Incendios

La estructura dominante es de mampostería de ladrillo, hormigón armado, material metálico, materiales cerámicos y vidrios.

4.3.1. Sistema constructivo

a) La estructura portante del edificio es de Hormigón Armado con resistencia

al fuego RF 180/240. b) Los cerramientos son hechos de mampostería de ladrillo con revoques

cementicios con resistencia al fuego - RF 120/180. c) Los pisos son de porcelanato y madera tipo parquet. d) El techo es metálico y de Hormigón Armado con resistencia al fuego RF

180/240. e) El cielo raso es de yeso incombustible. f) Las puertas de emergencia son cortafuegos, con barra antipánico y

resistencia al fuego RF 120. g) Las ventanas y puertas-ventanas serán de vidrio tipo Blindex, y las otras

puertas en general serán de madera con RF 30. 4.3.2. Sistema Hidráulico:

Reserva técnica: con un volumen de 30.000 litros en el tanque enterrado.

Sistema de bombeo y presurización: permite la presión mínima

de 4,2 kg/cm2 en la BIE más desfavorable y su accionamiento automático desde cualquier punto de la red hidráulica.

La red hidráulica: compuesta por tuberías de hierro galvanizado, siendo las de alimentación y las de distribución de 2” ½, acorde a los requerimientos de caudales necesarios. Todos los accesorios son de

hierro galvanizado.

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Boca de incendio equipada: conforme a normas paraguayas del INTN. Compuesta por cajas metálicas con puertas con bisagras donde

se alojan: la llave esférica angular de 2”½, con su correspondiente reductor/adaptador (de 2” ½ a 1” ½ y de rosca a storz), para la conexión con la manguera que responderá al tipo de fibra poliéster con

recubrimiento de caucho interno, con una longitud de 20 metros (en un solo tramo), diámetro de 1” ½, presión de trabajo de 18 kg/cm2 y en cuyo extremo también estará alojada una llave de ajuste para las

uniones storz.

Boca de incendio siamesa: la red cuenta con boca de incendio siamesa (BIS), del tipo poste con dos llaves de globo esférico de 2”½ con sus correspondientes adaptadores y una válvula de retención al

pie.

4.3.3. Sistema Electrónico

El sistema electrónico completo va conectado al panel de comando

central alimentado por baterías, dispuesto en un área accesible y al alcance de las personas encargadas del control.

Este sistema está compuesto por:

o Alarmas Acústicas Visuales (AAV): con luz estroboscópica y sonoridad

audible en cada nivel.

o Pulsador Manual Compuesto (PMC): permite su utilización por parte de las personas, independiente de los sensores o detectores de humo/calor ubicados en cada ambiente.

o Detector Humo/Calor y Termovelocimétrico: ubicados de manera a

cubrir un área inferior a 50 m2, conectados al Panel de Comando

Central.

o Panel de Colmando Central (PCC): sincroniza la secuencia emergente en un siniestro.

Operación y mantenimiento

Operación El sistema estará activo fuera del horario de atención al público e

incluso deberá poder excluirse ciertas zonas en forma temporal. En caso de servicio de mantenimiento este deberá realizarse cuando el sistema o parte

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del sistema no está activado. La operación del sistema deberá estar descrita en el Manual de Operación indicándose paso a paso los procesos de

programación, exclusión de zonas, identificación y diagnóstico de fallas más frecuentes, silencio de sirenas, etc. Además deberá establecerse un protocolo para la entrega de los códigos de seguridad del sistema.

Mantenimiento

Se establecerá un Manual de Mantenimiento, para especificar cuáles serán los procedimientos de limpieza y mantenimiento a realizar con cada

parte del sistema y con qué periodicidad. Los operaciones serán definidas paso a paso y con la especificación de las herramientas e insumos requeridos en cada caso.

4.3.4. Señalética e iluminación autónoma de emergencia

4.3.4.1. Carteles luminosos indicadores de salida de emergencia

Indicador luminoso de “Salida de emergencia” o “indicadores de salida con pictogramas” con lámparas LED, con batería recargable y autonomía de 3 horas para instalación en techo u puertas en todos los

lugares indicados en los planos. Se deberá respetar la pictográfica conforme a lo que se indiquen en planos (existen 3, flechas, salida y escalera).

4.3.4.2. Indicadores de presencia de extintores

Confeccionado en lámina de plástico acrílico transparente de 3mm de espesor, con los cantos routeados, con textos y gráficos que serán reversados, en vinil autoadhesivo ploteado de corte a dos caras, en color

rojo padronizado, de medidas 20 x 20 cm colocados en forma perpendicular en los lugares de ubicación de extintores, amurados con tarugos y tornillos

con ángulos de aluminio de ¾”. 4.3.4.3. Indicadores de presencia de BIE y BIS

Los indicadores de presencia de boca de incendio equipada, serán de

acuerdo con la norma Paraguaya NP Nº 2101795. Estarán ubicadas de forma visible, sobre las cajas de las bocas de incendio equipadas, con pintura en color rojo.

Confeccionado en lámina de plástico acrílico transparente de 3mm de

espesor, con los cantos routeados, con textos y gráficos que serán

reversados, en vinil autoadhesivo ploteado de corte a dos caras, en color

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rojo padronizado, de medidas 20 x 20 cm, colocados en forma perpendicular en los lugares de ubicación de BIEs, amurados con tarugos y

tornillos con ángulos de aluminio de ¾”.

4.3.4.4. Indicadores de Prohibido Fumar

Esta leyenda tendrá como mínimo las siguientes dimensiones: 40cm

de largo y 20cm de ancho, de fondo amarillo fosforescente con letras

negras, o igualmente se puede colocar carteles con símbolos que expresan dicha prohibición.

4.3.4.5. Indicadores de Riesgo Eléctrico e Interruptores diferenciales

Se deberá implementar por cada tablero eléctrico un cartel donde diga Riesgo Eléctrico y en los mismos deberán colocar interruptores

diferenciales con el correspondiente dimensionamiento. 4.3.4.6. Luces autónomas de emergencia

La iluminación de emergencia serán del tipo: fluorescente de 1x18W,

reflectores 2x25W y 2x55W, en los lugares indicados en los planos, con

batería recargable y autonomía de por lo menos 2 horas.

Los mismos deberán tener sus respectivos disyuntores termomagnéticos con circuitos independientes de la iluminación normal y sobre emergencia del generador si lo hubiera.

4.3.5. Sistema de extinción manual

4.3.5.1. Extintores de polvo químico Tipo ABC de 4 y 6 Kg

Los mismos serán cilindros de acero, con mecanismo de accionamiento a palanca y seguro metálico, con manómetro. Deberá ajustarse a las normas técnicas de lNTN. Fijados a la mampostería, con

carteles. Los diferentes ambientes y departamentos contarán con estos tipos de extintores. Todos suspendidos de la pared a una altura no mayor

de 1.40metros del nivel del piso. 4.3.5.2. Extintores de CO2 de 6 Kg

Cilindros de acero sin costura, con mecanismo de accionamiento a

palanca y seguro metálico, con manómetro. Deberán ajustarse a las normas

técnicas de lNTN. Fijados a la mampostería, con carteles.

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4.3.5.3. Baldes de arena

Se implementan en los estacionamientos en la misma proporción de los extintores y deben poseer por lo menos 15 kg de arena fina lavada, con baldes estandarizados de color rojo con la debida señalización.

Normas Generales

Cada nivel constructivo tiene extintores de incendio (E.I.) normalizado, de Polvo Químico (P.Q.S. o A.B.C) de 6 kg, dispuestos en los

ambientes con su respectiva señalización de manera a abarcar un área de 100 m2 por cada extintor.

Los trayectos de circulación en su totalidad están iluminados y señalizados con indicadores de salida de emergencia (S.E.). Son sistemas

individuales, de una luminaria con su batería, cargador y conmutador, todo ello en un equipo único. En caso de falla de alguna fase, el contactor cierra el relé de los mismos y alimenta el circuito de luces de emergencia con su

batería. De esta manera, la luminaria se enciende automáticamente y permanece en esa posición durante todo el periodo de emergencia o falla de energía eléctrica. Al retornar la tensión a la red del suministro, el

contactor abre el circuito de la luz de emergencia apagando la misma, mientras la red de suministro alimenta automáticamente a la batería por

medio de un cargador. El local debe contar con Disyuntor Diferencial (D.D.) en cada tablero

disponible en los distintos niveles, para evitar pérdidas de carga y potencia e ignición por causas eléctricas. Estos elementos son potenciados según la capacidad de consumo variable de cada nivel, como también de cada

habitación.

Todo el sistema de evacuación y prevención es de fácil manejo con sus correspondientes carteles identificatorios, leyendas e instrucciones impresas por cada sistema.

4.4. Energía eléctrica

Forma parte de la Instalación Eléctrica todo lo relacionado a la iluminación y fuerza motriz, puesto de distribución, alimentadores, tableros

con todos sus elementos de protección, incluyendo lo siguiente: 1) Extensión de Línea de Media y Baja Tensión.

2) Acometida. 3) Puesto de Distribución

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4) Electroductos tanto embutidos como externos, metálicos y PVC. 5) Cajas de llaves, conexión y de paso.

6) Cañerías subterráneas 7) Cableado de los circuitos de fuerza, alimentación de tableros,

alimentación de motores, etc.

8) Tableros tanto Generales como de Distribución. 9) Conexión de los circuitos a las respectivas llaves termomagnéticas.

10) Sistema de Puesta a tierra.

En la ejecución de los trabajos de instalaciones se tienen presentes

las normas vigentes para las instalaciones eléctricas y de telefonía en Paraguay.

Reglamento para Instalaciones de Baja Tensión de la ANDE. Reglamento para Instalaciones de Media Tensión de la ANDE.

Norma para instalaciones telefónicas en inmuebles COPACO.

5. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS DEL PROYECTO

En base al análisis del objetivo del presente proyecto; se han

determinado los impactos generados, positivos y negativos, directos e

indirectos, reversibles e irreversibles, mediatos o inmediatos, para luego realizar una ponderación de los más significativos, de manera a establecer la intensidad con que afectan al medio.

Esta actividad en particular no producirá desechos peligrosos, por lo

que el potencial daño al medio que lo rodea no posee significancia, ya sea en forma directa o indirecta.

La determinación de los impactos fue realizada para cada una de las fases del proyecto: fase de diseño, fase de ejecución y fase de operación.

5.1. Impactos positivos

5.1.1. Etapa de planificación y diseño

Mensura y elaboración de planos Generación de empleos

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5.1.2. Etapa de ejecución o construcción

Movimiento de suelos Generación de empleos

Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales

Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos

Ingresos a la economía local

Obras civiles Generación de empleos


Modificación del paisaje, mejorando el aspecto visual de la zona Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia Ingresos al fisco y al municipio

Ingresos a la economía local Paisajismo

Control de la erosión

Recomposición del hábitat de aves e insectos Recomposición de paisajes Generación de empleos


Plusvalía del terreno por el mejoramiento del paisaje

Ingresos al fisco Ingresos a la economía local

Inversión para la implementación del Proyecto

Generación de empleos Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados ocasionales

Plusvalía del terreno Ingresos al fisco Ingresos a la economía local

5.1.3. Etapa de operación

Beneficios socio-económicos

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Valorización inmobiliaria Generación de empleos

Aumento del nivel de consumo en la zona Ingresos al fisco y a la municipalidad local Comercialización de departamentos

Actividades administrativas 5.2. Impactos negativos

Los impactos negativos ocurrirán desde la etapa de construcción del

proyecto. 5.2.1. Etapa de ejecución o construcción

Movimiento de suelos

Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido Aumento del tráfico y congestión vehicular

Alteración de la geomorfología Alteración del paisaje Eliminación de especies arbóreas

Obras civiles

Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido

ocasionados por la construcción en sí

Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros, por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/o maquinarias.

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la

emisión de gases de los vehículos.

5.2.2. Etapa de operación

Incendio

Afectación de la calidad del aire como consecuencia del humo y de las

partículas generadas Eliminación de especies herbáceas y arbóreas en el área de influencia

directa del proyecto

Riesgo a la seguridad de las personas

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Generación de desechos sólidos

Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por la incorrecta disposición final de desechos sólidos

Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los

desechos Posibles focos de generación de vectores por el almacenamiento

incorrecto de residuos.

Generación de efluentes líquidos

Posibles focos de contaminación del suelo por los desechos líquidos

generados en el establecimiento.

Aumento del tráfico vehicular

Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la emisión

de gases de combustión generados por los vehículos.

Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos 5.3. Impactos inmediatos

Posible migración de aves e insectos por la modificación de su hábitat.

Generación de polvo, ruido y emisión de gases de la combustión de

maquinarias que pueden afectar la salud de las personas y

consecuentemente la calidad de vida. 5.4. Impactos mediatos

Posibilidad de contaminación del suelo y del agua subterránea como

consecuencia de los desechos sólidos y líquidos generados por el proyecto.

6. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

POTENCIALMENTE IMPACTADOS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO

6.1. Ambiente inerte

Agua

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Contaminación del agua subterránea y/o superficial por la generación de efluentes líquidos.

Suelo

Contaminación del suelo y subsuelo por generación de efluentes líquidos y desechos sólidos.

Aire

Aumento de los niveles de emisión de CO2 y de las partículas en suspensión.

Incremento de los niveles sonoros.

6.2. Ambiente biótico

Flora

Modificación de especies vegetales.

Fauna

Alteración del hábitat de aves e insectos.

6.3. Ambiente social

Humano

Alteración de la calidad de vida (molestias debido al aumento del tráfico

vehicular, ruido, polvo). Efecto en la salud y la seguridad de las personas.

Infraestructura

Construcción y equipamiento comercial.

6.4. Ambiente económico

Economía

Actividad comercial. Aumento de ingresos a la economía local y por lo tanto mayor nivel de

consumo.

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Empleos fijos y temporales. Cambio en el valor del suelo.

Ingresos al fisco y al municipio (impuestos).

7. CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN

Impacto ambiental es toda alteración sobre las condiciones físicas, químicas y biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cualquier forma de materia o energía resultante de las

actividades humanas que directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas; los ecosistemas, las condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente, la

calidad de los recursos naturales.

7.1. Consideraciones generales

Este emprendimiento presenta como todo proyecto de inversión

realizado por el hombre, una serie de impactos ambientales ocasionados por acciones que para el estudio denominaremos Acciones Impactantes, sobre el medio físico, biótico, aspectos socio-económicos y relaciones

ecológicas, que para el mismo fin anteriormente mencionado denominaremos Factores Impactados.

Las Características de Valor pueden ser de impacto positivo (+),

cuando la acción resulta en el mejoramiento de la calidad de un factor

ambiental y resulta de impacto negativo (-) cuando existe una degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado.

Se han identificado los impactos posibles precedentemente y es

momento de caracterizarlos en impactos negativos y positivos y analizar el

alcance dentro de una matriz para cada momento de las etapas del proyecto.

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o afecten factores ambientales similares sobre los cuales pueden

influenciar.

Extensión del impacto: define la cobertura o área en donde se

propaga el impacto.

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7.2. Metodología utilizada para la valoración

Se utilizó la Matriz de Leopold, modificada de su concepción original, para la valoración de los impactos ambientales donde, por un lado se tienen identificados los factores impactados y por otro lado las acciones

impactantes. Ambas se interaccionan en la matriz apareciendo una casilla donde se realiza dicha interacción. La misma posee cuatro entradas donde se valoran el Impacto, la Magnitud, la Temporalidad y la Extensión.

Signo Magnitud Temporalidad Extensión

7.2.1. Signo

El impacto se puede identificar con signos (+) positivo, cuando es

beneficioso o (-) negativo, cuando es adverso. 7.2.2. Magnitud

Se refiere a la escala del impacto, se le aplican valores numéricos de

acuerdo a su importancia según:

1 = Muy poco importante

2 = Poco importante 3 = Medianamente importante

4 = Importante 5 = Muy importante

7.2.3. Temporalidad del impacto Es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que

permanecen los efectos producidos o sus consecuencias. Según su temporalidad los impactos pueden ser:

p = duración permanente: se refiere a la imposibilidad de reparación,

tanto por acción natural, como por humana, del factor ambiental

afectado como consecuencia del proyecto. SP = semi- permanente: cuando el impacto se realiza pero su duración

no es permanente en el tiempo, produciéndose en un espacio breve de tiempo.

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T = duración temporal: se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde su aparición, y a partir del cual el factor afectado retornaría a las

condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.

7.2.4. Extensión

Puntual (P) Abarca el área de localización del proyecto AID

Local (L)

Abarca el terreno en estudio y el área conformada

por las manzanas que rodean al mismo, hasta 100 m. de distancia

Zonal (Z) Abarca hasta una distancia de aproximadamente 500 m desde el sitio del proyecto

Regional (R) En este proyecto se considera regional al área de

influencia social (generación de empleo) y económica del proyecto

7.2.5. La valoración final

La obtenemos mediante la adición de las magnitudes de cada

columna de acuerdo a su signo (+) positivo o (-) negativo, asentando los valores en sus correspondientes casillas para finalmente efectuar la suma total que permite evaluar con exactitud el proyecto.

7.3. Matriz de Leopold

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AMBIENTE

ETAPAS DEL PROYECTO DISEÑO EJECUCION

ACCIONES IMPACTANTES

FACTORES BIENTALES IMPACTADOS

ELABORACION

DEL PROYECTO

MOVIMIENTO DE

SUELOS OBRAS CIVILES PAISAJISMO INVERSION

MEDIO FISICO

AIRE

Calidad -1/T/L -1/T/L

Ruido -1/T/L -1/T/L

SUELOS

Geomorfología -2/P/p +2/P/L

AGUA

Calidad de agua subterránea

MEDIO

BIOTICO

FLORA

Arboles -2/P/p +2/P/L

FAUNA

Aves, insectos -1/P/p +1/P/L

MEDIO

PERCEPTUAL

PAISAJE

Alteración -1/P/L -1/P/L +2/P/L

MEDIO SOCIAL Y

CULTURAL

USO DEL TERRITORIO

Zona Urbana

Viviendas

INFRAESTRUCTURA

Vial +4/P/Z

Agua potable

Alcantarillado

Tráfico vehicular -1/T/Z -1/T/Z

POBLACION

Sensación de seguridad +1/P/L

Salud

Riesgo de accidentes -1/T/L -1/T/L

MEDIO ECONOMICO

ECONOMIA

Empleo +3/T/P +3/T/R +3/T/R +2/P/R +3/T/R

Economía local +2/T/L +3/T/R +2/T/L +3/T/R

Ingresos al fisco +1/T/P +3/T/R +2/T/R +3/T/R

Valorización inmobiliaria +2/T/L +3/T/L

TOTAL TOTAL POSITIVOS 4 5 13 16 12

TOTAL NEGATIVOS 0 -10 -5 0 0

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ETAPAS DEL PROYECTO OPERACIÓN

TOTAL

ACCIONES IMPACTANTES

FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

INCENDIO GENERACION DE DESECHOS

SOLIDOS

GENERACION DE DESECHOS

LIQUIDOS

AUMENTO DE TRAFICO

VEHICULAR

AUMENTO DE

LA OFERTA DE BIENES Y

SERVICIOS

MEDIO FISICO

AIRE

Calidad -2/T/L -1/T/p -1/P/p

Ruido -1/P/p SUELOS

Geomorfología AGUA

Calidad de agua subterránea -1/T/p

MEDIO BIOTICO

FLORA

Arboles -1/P/p FAUNA

Aves, insectos -1/P/p

MEDIO PERCEPTUAL

PAISAJE

Alteración -2/P/p -1/T/p

MEDIO SOCIAL Y

CULTURAL

USO DEL TERRITORIO

Zona Urbana +2/P/L

Viviendas +3/P/L INFRAESTRUCTURA

Vial

Agua potable

Alcantarillado -1/T/p

Tráfico vehicular -1/P/L POBLACION

Sensación de seguridad -1/T/p +2/P/L

Salud -1/T/p -1/T/p -1/T/p -1/P/L +2/P/L

Riesgo de accidentes -1/T/p -1/P/L

MEDIO ECONOMICO

ECONOMIA

Empleo +2/P/L

Economía local +2/P/L

Ingresos al fisco +3/P/L

Valorización inmobiliaria -1/T/p +4/P/L

TOTAL TOTAL POSITIVOS 0 0 0 0 20 70

TOTAL NEGATIVOS -10 -3 -3 -5 0 -36

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7.4. Resultados

La Matriz de Leopold dio como resultado la identificación de los

impactos potenciales del proyecto para cada fase evaluada del mismo.

El movimiento de suelos causaría mayor impacto negativo en la fase construcción y la posibilidad de ocurrencia de un incendio en la fase de operación.

Si bien existen otras actividades dentro de las diferentes etapas del proyecto que podrían generar impactos negativos al medio ambiente, tal

como lo expresa la Matriz de Leopold, los impactos positivos en las áreas social, económica y oferta de bienes y servicios son significativamente

mayores por lo cual la implementación del proyecto será altamente beneficiosa y los impactos negativos son reversibles y mitigables.

8. PLAN DE MITIGACION

Atendiendo a las características de los impactos identificados y las condiciones del medio afectadas, el Plan de Mitigación tiene como objetivo diseñar las recomendaciones para paliar los impactos o eliminar las acciones

que generen impacto ambiental negativo.

Los potenciales impactos negativos que se han identificado son

totalmente evitables siempre que se observen los procedimientos adecuados durante la construcción, manipuleo correcto de máquinas, y el

correcto mantenimiento de los sistemas de limpieza y tratamiento en la etapa de operación del establecimiento.

8.1. Etapa de construcción 8.1.1. Generación de ruidos

Se establecen horarios de trabajo respetando las horas de la siesta y

noche. El manipuleo de materiales es efectuado con precaución tanto en la carga como descarga. Cercar los linderos de la propiedad disminuye la propagación de ruidos.

8.1.2. Generación de polvos

En el manipuleo y los trabajos de carga y descarga, se trabaja con la máxima precaución evitando el movimiento innecesario de los materiales.

RIMA


23

Se implementa un vallado protector en los linderos para evitar la expansión de polvillos. Asimismo se riega el suelo con agua para evitar la

generación de polvos.

8.1.3. Alteración de la geomorfología

Arborización del predio con especies adecuadas. Implantación de

espacios verdes y jardines. 8.1.4. Riesgo a operarios

Se proporciona a los operarios todos los elementos de seguridad

personal e higiene para efectuar los trabajos correspondientes. Los procedimientos laborales son los adecuados para evitar accidentes.

8.2. Etapa de operación 8.2.1. Riesgo de incendio

Se cuenta con un sistema de protección contra incendios equipado

con todos los elementos para la prevención y combate de posibles siniestros, descrito con anterioridad.

8.2.2. Generación de desechos sólidos domiciliarios

La estimación de los desechos sólidos generados en esta etapa es:

- Número total de habitantes x 1,04 Kg/persona/día

Los desechos son considerados comunes provenientes de la limpieza del local, restos de cocina y jardinería.

El sistema adoptado para la eliminación de basuras está basado en la

disposición de las mismas en un receptáculo metálico, sobreelevado del nivel de vereda, ubicado en un sitio adecuado para ser retirado por el servicio de recolección municipal.

RIMA


24

8.2.3. Generación de desechos líquidos

Los efluentes cloacales que se generan en el edificio son del tipo doméstico con mayoría de componentes orgánicos y biodegradables.

No se realiza tratamiento de efluentes cloacales, pues los mismos son vertidos a la red pública cloacal y no existe ningún requerimiento local de

tratamiento previo para este tipo de emprendimiento. Se realizará el mantenimiento periódico del sistema.

8.2.4. Aumento del tráfico vehicular

Correcta señalización en los accesos al establecimiento, asimismo se

evitará la permanencia de vehículos con el motor en funcionamiento.

RIMA


25

8.3. Tabla resumen de los potenciales impactos del proyecto con sus medidas de mitigación

F

A

S

E

D

E

C

O

N

S

T

R

U

C

C

I

O

N

ACCIONES

IMPACTOS

MEDIDAS DE

MITIGACION

MOVIMIENTO

DE

SUELOS

* Generación de polvo

* Generación de ruido

* Alteración de la geomorfología

* Alteración del paisaje

* Respetar los horarios de

descanso.

* Construcción de vallado

protector

* Regar el suelo con agua

* Implantación de áreas verdes

en la propiedad

OBRAS

CIVILES

* Generación de polvo

* Generación de ruido

* Riesgos de accidentes a obreros

de la construcción

* Respetar los horarios de

descanso.

* Precaución en la carga, y

descarga de materiales

* Construcción de vallado protector

* El obrero de la construcción contará con el equipamiento

necesario para efectuar su

trabajo con seguridad

* Procedimiento adecuado

durante las tareas de construcción

RIMA


26

F

A

S

E

D

E

O

P

E

R

A

C

I

O

N

ACCIONES

IMPACTOS

MEDIDAS DE

MITIGACION

INCENDIO

* Afectación de la calidad del

aire como consecuencia del

humo y de las partículas

generadas

* Eliminación de especies

herbáceas y arbóreas en el área de influencia directa del proyecto

* Riesgo a la seguridad de las

personas

* Implementación de sistema de

prevención contra incendios que

constará de los siguientes

elementos: - Extintor de polvo químico

polivalente

- Detector Humo / calor - Detector termo-velocímetro

- Boca de incendio equipada

- Tablero control central

- Pulsador manual - Alarma auditiva

- Luz de emergencia

- Boca de incendio siamesa

GENERACIÓN

DE

DESECHOS

SÓLIDOS

* Afectación de la calidad de

vida y de la salud de los usuarios

por la incorrecta disposición final de desechos sólidos

* Riesgos de posibles incendios

ocasionados por la acumulación de los desechos

* Utilización de recipientes

adecuados para la disposición de

los desechos sólidos

* Retiro de los desechos a través

del servicio de recolección

municipal

GENERACIÓN

DE

DESECHOS

LIQUIDOS

* Posibles focos de

contaminación del suelo por los desechos líquidos generados en

el edificio.

* Afectación a la salud de los residentes

* Implementación del sistema de

desagües, compuesto por cañerías y registros para su

posterior evacuación a la red

pública de alcantarillado * Mantenimiento periódico del

sistema

AUMENTO

DEL

TRAFICO

VEHICULAR

* Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la

emisión de gases de combustión

generados por los vehículos.

* Riesgos de accidentes por el

movimiento de los vehículos

* Correcta señalización en los accesos al establecimiento

* Evitar la permanencia de

vehículos con el motor en funcionamiento.

RIMA


27

9. PLANES Y PROGRAMAS PARA EMERGENCIAS E

INCIDENTES

Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente y demanda acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además resultar un daño grave a la propiedad.

Los incidentes por lo general pueden involucrar cierto grado de lesiones personales y daños a la propiedad. Si bien los accidentes, por

definición, ocurren inesperadamente, en la mayoría de los casos se pueden prevenir.

Los incidentes son menos graves que las emergencias en términos de su impacto potencial y lo inmediato de la respuesta. Sin embargo, los

incidentes generalmente son precursores o indicadores de que podrían ocurrir situaciones más serias en caso de ignorarse el incidente.

Se describen a continuación algunos de los planes de respuesta inmediata que el proyecto prevé ante emergencias, accidentes o incidentes.

9.1. Emergencias

Las emergencias que pueden ocurrir son los incendios y las lesiones al

personal en etapa de construcción. Los elementos esenciales para un Plan

de Respuesta a la Emergencia serán:

Cortar totalmente la energía eléctrica del edificio de inmediato. Llamar a Bomberos, Policía, Asistencia Médica (ambulancias y

hospitales). Evacuar a las personas del edificio e impedir el acceso al área una vez

completada la evacuación.

9.2. Incendio

9.2.1. Prevención

Controlar periodicamente que los extintores estén en el lugar designado, y verificar el vencimiento de su carga.

Limpiar inmediatamente los derrames de productos inflamables. Cerciorarse que todos los residentes sepan dónde está y cómo funciona

el interruptor o corte eléctrico de emergencia.

RIMA


28

9.2.2. Preparación para la Emergencia

Entrenar a los residentes para la respuesta a la emergencia. Realizar simulacros periódicos.

Asegurarse de tener la clasificación debida de los extintores de fuego, en caso de combatir incendios.

Revisar los extintores de fuego en forma regular para asegurarse que

estén cargados y cerciorarse que las personas estén entrenados para usarlos.

Mantener expuestos en sitios claramente visibles los números

telefónicos para llamadas de emergencia.

9.2.3. De Producirse el Incendio, seguir los siguientes pasos: Cortar la energía eléctrica.

Pedir ayuda (llamadas de emergencias). Evacuar a las personas. Usar los extintores de fuego y combatir el foco si fuese seguro hacerlo.

Prestar los primeros auxilios que sean necesarios. Proceder a apagarlo solo o con ayuda de las personas, únicamente si se

está convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza seria.

9.3 Reglas de seguridad personal en etapa de construcción

9.3.1 Vestimenta

Utilizar vestimenta y guantes adecuados, que lo protejan de eventuales

lesiones Evitar el uso de anillos, pulseras y relojes cuando trabaja, pues se

pueden enganchar. Son conductores eléctricos.

Está prohibido el uso de corbatas, bufandas y prendas de vestir sueltas pues se pueden enganchar.

9.3.2. Higiene y cuidado personal

Lavarse a menudo las manos y brazos con agua y jabón para eliminar suciedades.

Tener cuidado de no tocarse la cara ni los ojos con las manos sucias.

Los primeros auxilios no reemplazan la atención médica, sólo previenen hasta el arribo del médico.

Si el problema es grave, llamar inmediatamente a una ambulancia. No administrar los primeros auxilios si no existe personal adecuado para

el efecto.

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29

Hablar serenamente al herido mientras este recibe asistencia de primeros auxilios

10. PLAN DE MONITOREO

10.1. Verificación y Control

Se verificará que:

Todas las personas que residirán en el edificio estén convenientemente

capacitadas para cualquier urgencia. Que sepan implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros

aspectos, respuestas a emergencias. Existan señales de identificación y seguridad en todo el edificio.

Implementación de las medidas de mitigación recomendadas en el plan

de mitigación. En cuanto al Plan de Respuesta a Emergencias se debe verificar que:

El emprendimiento cuente con un apropiado manual de respuesta a

emergencias, debe haber una copia de dicho manual disponible, para

todos los residentes.

Existe un adiestramiento de las personas respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y hay participación de parte del mismo, por lo menos anualmente en simulacros.

El Plan de Emergencia para la instalación contiene lo siguiente:

información normativa,

alcance del plan de emergencia, contenido del plan de procedimientos para emergencias.

Todos los habitantes del edificio residencial conformarán una comisión

de autoprotección, la cual tendrá por principal función el desarrollo del Plan de Emergencia, a partir de una conciencia de seguridad, posibilitando la capacitación respecto a equipos de protección instalados, los efectos sobre

la salud de los productos de la combustión, el control de pánico, el sistema de evacuación, primeros auxilios y la prevención de accidentes.

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30

Estarán organizados de tal forma a mantener un jefe de control (evacuación) por piso (planta) teniendo como prelación de actuación:

La evacuación segura de los habitantes La solicitud de ayuda a los servicios de emergencia

Control del evento con los medios disponibles De igual modo se establecerá dentro del plan, simulacros, por lo menos

cada seis meses, debiendo dar participación al servicio de bomberos más cercano para su capacitación y avaluación.

10.2. Programa de monitoreo ambiental

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

PROPUESTAS

LUGAR DE

MONITOREO

FRECUENCIA

Respeto de Horario de descanso

Áreas de trabajo (carga, descarga y manipuleo)

Diaria

Orden y Limpieza

del establecimiento

Todas las instalaciones

Permanente

Uso obligatorio de

equipos de

protección personal

En todos los lugares Permanente

Verificación de

Carga de extintores

de incendio

En los sitios críticos

Mensual

Verificación de

cantidad de grasas y

barros cloacales

En registros cloacales Mensual

Verificación de retiro

de desechos sólidos

En las secciones de

disposición de residuos

Diaria

Activar físicamente

el corte o interruptor

apagándolo y

encendiéndolo

nuevamente

Cortar la provisión de

energía eléctrica

Mensual

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COMENTARIO

Las pautas que se deben establecer para proceder a la realización de este tipo de emprendimiento son aquellas que permitan a los responsables

de la implementación de las medidas minimizadoras de los riesgos ambientales, disponer de un instrumento para el seguimiento de las acciones a ser consideradas en la fase de funcionamiento del mismo.

Se han establecido los lineamientos generales para desarrollar un

programa de vigilancia, control, monitoreo al ambiente, a fin de detectar

cualquier alteración con relación a las variables iniciales, investigar las causas y determinar las acciones correctivas o minimizadoras a tomar.

Se debe tener en cuenta que las medidas que afectan al medio

ambiente en un proyecto cualquiera, son normalmente de duración

permanente o semi – permanente, por lo que es recomendable efectuar un seguimiento ambiental a lo largo del tiempo.

Se detallaron los probables impactos ambientales sobre los

componentes físico-biológicos, donde se han identificado que los mismos

serían negativos de no mediar las medidas apropiadas de mitigación.

Desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos

resultan altamente positivos, debido a que se generan fuentes de trabajo en forma directa o indirecta durante la etapa de construcción y operación, así

como aporte al fisco en concepto de impuestos y tasas municipales.

El local tendrá un sistema de gestión ambiental acorde a los posibles

impactos identificados, contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de sus usuarios y los habitantes del sector.

CONSULTOR AMBIENTAL

Elaborado por:

Marlene Vázquez Romero

Ingeniera Química

Mat. SEAM I - 791 Categoría B

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BIBLIOGRAFIA MOREIRA, I.V.D. Vocabulario Básico de Medio Ambiente. Fundación Estadual

de Ingeniería y Medio Ambiente. Río de Janeiro, 1990.

MOREIRA, I.V.D. Evaluación de Impacto Ambiental como Instrumento de

Gestión. Cuadernos FUNDAP. Sao Paulo, 1989.

LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2ª Edición.

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. Plan Maestro del Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Paraguay. Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. Asunción. 1993

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Datos Meteorológicos. Dirección

Nacional de Meteorología. SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCION GENERAL DE

ESTADISTICA, ENCUESTAS Y CENSOS. Pre-censo de Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicio. 1997.

BANCO MUNDIAL. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. 1991 SSERNMA-GTZ. Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los recursos

Naturales. 1995 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA. Subsecretaría de estado de

Recursos Naturales y Medio Ambiente. Dirección de Ordenamiento Ambiental. “Evaluación de Impacto Ambiental”. Asunción. 1999.

DIRECCION DEL SERVICIO GEOGRAFICO MILITAR. Carta Topográfica, Distrito

de San Lorenzo. Paraguay 1.994

LEE HARRISON. Manual de Auditoría Medioambiental, Higiene y Seguridad. 2ª.

Edición. España.

CONGRESO NACIONAL – COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE LOS

RECURSOS NATURALES, Compilación de legislación ambiental.

CONSTITUCIÓN NACIONAL 1992

Normas del INTN LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Serie Legislación

Ambiental 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de

Recursos Naturales y Medio Ambiente. Asunción Paraguay.

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ANEXOS

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