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---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Resumen Ejecutivo. Planta de Distribución de Gas L.P. IRAPUATO DIESGAS.

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RRREEESSSUUUMMMEEENNN EEEJJJEEECCCUUUTTTIIIVVVOOO

PLANTA DE DISTRIBUCION DE GAS L.P. “IRAPUATO” DIESGAS.

Con ubicación en el predio rustico ubicado frente a la parcela 159 Z-1 P ½

No. 1,570 y parcela 177 Z-1 P ½ No. 1,760 del ejido Jaripitio, del municipio

de Irapuato, Guanajuato. El predio se localiza aproximadamente a 12.5 km al

Norte de la ciudad de Irapuato, en las afueras del centro de población

denominado “Aldama”.

Elaborado por:


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INDICE

I. DATOS GENERALES………………………………………………………………………...

I.1 Nombre del Proyecto……………………………………………………………………........

1.2 Ubicación del Proyecto…………………………………………………………………........

II. NATURALEZA DEL PROYECTO…………………………...……………………….........

III. USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL

PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS……………………………………………….........

IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y SUS CARACTERÍSTICAS………..

V. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL

SUELO……………………….................................................................................................

VI. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO…………………………………………...

VI.1 Área de influencia del proyecto…………………………………………………………..

VI.2 Área de influencia indirecta……………………………………………………………...

VII. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL………………………………………………………….

VIII. INDICADORES DE IMPACTO………………………………………………………..

VIII.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto……………………………...

VIII.2 Fuentes posibles de disturbio (etapas, acciones y actividades)…………………….......

VIII.3 Lista indicativa de indicadores de impacto………………………………………..........

VIII.4 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el Área de Influencia

Directa, Indirecta y Sistema Ambiental…………………………………….............

VIII.5 Impactos ambientales generados………………………………………………..............

VIII.5.1 Identificación de impactos……………………………………………………….......

VIII.6 Evaluación de los impactos ambientales significativos…………………………….......

IX. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL………………………………….

X. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS..........................................................................................................

X.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO………………………………………………...........


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XI. CONCLUSIONES………………………………………………………………................

I. DATOS GENERALES

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Planta de Distribución de Gas L.P. DIESGAS IRAPUATO.

I.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto denominado PLANTA DE DISTRIBUCION DE GAS L.P. “IRAPUATO” DIESGAS,

se pretende construir en el predio rustico ubicado frente a la parcela 159 Z-1 P ½ No. 1,570 y

parcela 177 Z-1 P ½ No. 1,760 del ejido Jaripitio, del municipio de Irapuato, Guanajuato. El predio

se localiza aproximadamente a 12.5 km al Norte de la ciudad de Irapuato, en las afueras del centro

de población denominado “Aldama”.

En la figura 1, se presenta un croquis de macrolizacion del proyecto, en el que se indica la su

ubicación con respecto a los centros de población de Aldama, La Calera e Irapuato, además de la

carretera Federal No. 46 en su tramo Silao-Irapuato. En la figura 2, se presenta un plano de

microlización del predio donde se pretende construir la planta de gas L.P.


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FIGURA 1. Localización del proyecto Diesgas Irapuato dentro del municipio de Irapuato.


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FIGURA 2. Localización del terreno del proyecto Irapuato Diesgas con respecto a Aldama.


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II. NATURALEZA DEL PROYECTO

El proyecto denominado Planta de Distribución de Gas L.P. DIESGAS IRAPUATO, consiste en la

construcción y operación de una Planta de gas L.P., la cual tiene como propósito la recepción de gas

L.P. mediante semirremolques de 45,611 lts, que llenado al 90% equivale a 41,049.9 litros, estos

semirremolques, descargan en un tanque de almacenamiento Tipo intemperie de 2.67 m. de

diámetro y 20.96 m. de longitud total, con capacidad de 110,000 lts. de agua, de este tanque se

realiza llenado de recipientes portátiles y autotanques de reparto.

La planta de distribución de Gas L.P. está destinada a realizar actividades de almacenamiento y

suministro en recipientes portátiles y auto-tanque, para ello se cuenta con las instalaciones apropiadas

para realizar el trasiego de Gas L.P.

Las operaciones de trasiego, que básicamente se efectúan en esta planta son:

Descarga de remolques - Tanque.

Almacenamiento.

Llenado de recipientes portátiles y auto-tanques de reparto.

De acuerdo a las memorias técnicas descriptivas, se indican: la presente memoria y planos adjuntos

se realizaron de acuerdo a lo establecido por la norma oficial mexicana NOM-001-SEDG-1996,

Plantas de almacenamiento para Gas L.P. Diseño y Construcción y contiene las siguientes

secciones:

1. Sección Civil

2. Sección Mecánica

3. Sección Eléctrica

4. Sección Contra Incendios

III. USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO

Y EN SUS COLINDANCIAS

El terreno donde se pretende construir la planta de gas L.P., actualmente no tiene ningún uso

productivo, en la visita realiza el 14 de diciembre del 2009 y el 20 de febrero del 2012 se pudo

observar que fue utilizado como un predio de agricultura de temporal. Los terrenos aledaños

también presentan los mismos usos, se puede apreciar pequeños árboles aislados casahuate

(Ipomoea murucoides), mezquite (Prosopis laevigata), huizache (Acacia shaffneri), nopal (Opuntia

spp), granjeno (Celtis sp), entre otros. Además de las especies de pastos siguientes: Zacate tres

barbas (Aristida sp), Itamo (Ephedra sp), zacate colorado (Heteropogon sp), zacatón

(Muhlembergia sp) y zacate chino (Buchloe dactyloides).

IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y SUS CARACTERÍSTICAS


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El proyecto sujeto a evaluación en materia de impacto ambiental, consiste en la construcción y

operación de una planta de suministro de gas L.P. Los componentes del proyecto, son los que

establece el Reglamento de Gas Licuado de Petróleo, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el día 05 de Diciembre de 2007, así como la Norma Oficial Mexicana NOM-001-

SEDG-1996 Plantas de Almacenamiento para gas L.P. Diseño y Construcción, editada por la

Secretaria de Energía y publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 12 de Septiembre de

1997.

De acuerdo a lo marcado en el Reglamento de Gas Licuado de Petróleo una Planta de

Distribución: se define como: la instalación que cuenta con la infraestructura necesaria para prestar

el servicio de Distribución; Distribución: La actividad de recibir Gas L.P., para su posterior

traslado, conducción, entrega o venta a Adquirentes y Usuarios Finales.

En base a esta definición, la actividad que se pretende realizar es la distribución de gas L.P. a través

de un tanque de distribución, el cual tendrá una capacidad de 110,000 litros/agua.

La actividad consiste en el almacenamiento y distribución de Gas L.P., el cual es recibido por

medio de semirremolques, este es almacenado en un tanque de 110,000 litros de capacidad al 100%

de agua, no hay un proceso productivo en donde haya transformación, mezcla, reacción o cambio de

estado físico de la materia prima, se distribuye por medio de cilindros portátiles y mediante

autotanques (pipas).

La única materia prima que es manejada en la Planta de Almacenamiento es el Gas L.P.

Sustancias químicas que son manejadas en la planta de almacenamiento:

SUSTANCIA CANTIDAD

ALMACENADA

Tipo y grado de

riesgo NFPA LISTADOS

CANTIDAD

DE

REPORTE

SUPERA

CANT.

DE REP.

MONTO

QUE

SUPERA S I R RE

GAS L.P. 110,000 litros

61,600 kg 1 4 0 -- SI 50,000 kg SI

11,600 kg

En base a la cantidad de reporte, se establece que IRAPUATO DIESGAS realizará actividades

altamente riesgosas por pretender manejar gas LP., rebasando la cantidad de reporte de 50,000 kg,

establecida en el “Acuerdo por el que las Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano y

Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 5° Fracción X, 146 de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente; 27 Fracción XXXII y 37 Fracciones XVI y

XVII de la le Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, expide el Segundo Listado de

Actividades Altamente Riesgosas” Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de

1992.

Por lo que de acuerdo a lo señalado en los artículos 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y

la Protección al Ambiente (LGEEPA) y 17 último párrafo de su Reglamento en Materia de Impacto

Ambiental (REIA), se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental acompañada del Estudio de


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Riesgo, los cuales tienen como objetivo reducir los posibles efectos negativos que el proyecto puede

provocar al ambiente en materia de riesgo ambiental, además de establecer las medidas de

seguridad necesarias para un mejor manejo de las sustancias peligrosas.

No existe ninguna otra actividad asociada a este proyecto que tenga que ser descrita y evaluada en

materia de impacto Ambiental. Los componentes del proyecto se señalan en los planos y memorias

anexas al presente y de los cuales se presenta a continuación un extracto del mismo.

Tanque de almacenamiento de gas.

Tanque Nº 1: Tipo intemperie de 2.67 m. de diámetro y 20.96 m. de longitud total, con capacidad de

110,000 lts. de agua. Construido por TATSA para una presión de trabajo de 14 Kg/cm2 bajo Norma

NOM X-012/1 SEDG 2003.

V. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO

1. Plan estatal de desarrollo 2035. Guanajuato

2. Plan municipal de desarrollo Irapuato 2005 – 2035

3. Programa nacional de desarrollo urbano y ordenación del territorio.

4. Programa de desarrollo urbano del centro de población de Irapuato, Guanajuato

5. Dictamen de aprovechamiento inmobiliario.

6. Ordenamiento ecológico del territorio del estado de Guanajuato.

7. Ley general de asentamientos humanos (LGAH)

8. Ley de planeación del estado de Guanajuato

9. Ley de asentamientos humanos y desarrollo urbano para el estado de Guanajuato

10. Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

11. Reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en materia de

evaluación del impacto ambiental

12. Ley general para la prevención y gestión integral de los residuos

13. Reglamento de la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos

14. Normas oficiales mexicanas aplicables al proyecto

15. Programas de manejo de áreas naturales protegidas

El proyecto no se encuentra, dentro de una Área Natural Protegida, ni cerca de ella.


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VI. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

La finalidad principal del análisis de impacto ambiental es prescribir la posible afectación a los

bienes y servicios ambientales del sistema ambiental (estructura y funcionalidad), como producto de

las actividades derivadas del desarrollo del Proyecto Planta de Distribución de gas L.P. IRAPUATO

DIESGAS.

La evaluación de la funcionalidad estructural del sistema ambiental, se debe tener en consideración

siempre y cuando se tome en cuenta la relevancia de un componente ambiental en el

funcionamiento del sistema; el grado de relevancia de un componente ambiental lo determina la

importancia que tiene para mantener en equilibrio las relaciones y con ello perpetuar al sistema, así

como las interacciones conocidas en el binomio proyecto ⇔ sistema ambiental. Esta visión de

funcionalidad genera dos vertientes de análisis: la ecosistémica funcional y la de los intereses

humanos que son los dos aspectos en que se basa el análisis de los impactos ambientales de este

proyecto, teniendo en consideración que gran parte de las actividades a desarrollar son por del

bienestar social.

Un aspecto fundamental en los estudios de impacto ambiental es delimitar el área de influencia en la

cual se deberán considerar los componentes naturales y sociales, susceptibles de ser modificados.

Esta delimitación deberá realizarse con criterios precisos, relativos a las diferentes variables

ambientales a ser estudiadas.

Para establecer la delimitación se sugiere manejar tres conceptos:

- Área de estudio

Se refiere a la extensión dentro de la cual se realiza el estudio de impacto ambiental.

- Área de proyecto

Se refiere a los límites de ubicación del proyecto.

- Área de influencia

Es aquella superficie que, por las actividades del proyecto, se puede ver afectada fuera de los límites

de la obra.

De acuerdo a la Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector

INDUSTRIAL Modalidad: particular Para delimitar el área de estudio se utilizará la

regionalización establecida por las Unidades de Gestión Ambiental del ordenamiento ecológico

(cuando exista para el sitio y esté decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en el

boletín o periódico oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitará


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con respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto

tendrá alguna interacción, por lo que podrá abarcar más de una unidad de gestión ambiental de

acuerdo con las características del proyecto, las cuales serán consideradas en el análisis.

Para poder delimitar el Sistema Ambiental del presente proyecto, se tomó como referencia La

Regionalización Propuesta el Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato, de

manera específica la UGA No. 17, que corresponde al municipio de Irapuato.

Regionalización Ecológica

De acuerdo con la regionalización realizada para la elaboración del Ordenamiento Ecológico del

Territorio del Estado de Guanajuato, el municipio de Irapuato queda comprendido en la zona Árida

y la zona Templada. Dentro de la zona Árida se localiza la provincia ecológica “I Sierras y

Altiplanicies de la Mesa Central Guanajuatense” la cual abarca el Sistema 1 Sierras del Norte

Guanajuatense donde se observa el paisaje Las Mesas (ZA-I-1-j). Dentro de la zona Templada se

encuentra la provincia ecológica “III El Bajío Guanajuatense”, la cual abarca tres Sistemas: el

sistema 1 Bajío de León y Silao donde se observa el paisaje Planicies de Silao (ZT-III-1-c), el

sistema 3 Cerro el Veinte, dentro del cual se observa el paisaje del mismo nombre (ZT-III-3-a); el

otro sistema es 4 El Gran Bajío en el cual se distingue el paisaje Bajío Pénjamo – Irapuato –

Salamanca - Celaya (ZT-III-4-b). Figura IV.2.

De acuerdo a esta regionalización Ecológica, el proyecto denominado Planta de Distribución

IRAPUATO DIESGAS queda incluido en el paisaje LAS MESAS (ZA-I-1-j).

VI.1 Área de influencia del proyecto

El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentarán y percibirán los

probables impactos ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las

etapas de ejecución, operación de la planta de distribución IRAPUATO DIESGAS.

Por tanto se define el área de influencia de la siguiente manera:

El territorio donde incidirán los impactos ambientales directos e indirectos resultantes de las

acciones del proyecto y sus alternativas se denomina "área de influencia del proyecto". La

definición de sus límites se determina en la etapa inicial del estudio de impacto ambiental. Cada

impacto ambiental, dependiendo del factor o componente ambiental que modifica, repercute en

cierta área geográfica, comprendiendo su biocenosis o la totalidad de una comunidad humana, lo

que determina su área de incidencia. En este sentido, los límites del área de influencia del proyecto,

en su totalidad, será el conjunto de las áreas de incidencia de todos los impactos ambientales

previstos.

De este modo, el concepto demanda la necesidad de identificar y analizar tempranamente: (a) los

probables impactos que las diferentes actividades podrían ocasionar en el medio ambiente y (b) el


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área geográfica donde dichos impactos se presentarían. Adicionalmente, el área de influencia

ambiental puede ser clasificada en: i) área de influencia directa y ii) área de influencia indirecta.

El área de influencia directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y además,

repercuten en el entorno cercano de las obras. El área de influencia indirecta, está definida como el

espacio físico en el que un factor ambiental impactado, afecta a su vez a otro u otros, no

relacionados directamente con el proyecto.

El área de influencia directa corresponde al área donde se realizaran las actividades constructivas

del proyecto PLANTA DE DISTRIBUCION DE GAS L.P. DIESGAS IRAPUATO, la cual ocupará

una superficie de 9,600 m2

Sin embargo la .Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996, Plantas de almacenamiento para

Gas L.P. Diseño y construcción, señala

Distancias mínimas de las tangentes de los tanques de almacenamiento a:

Almacén de combustibles excepto otra planta de

almacenamiento de Gas L.P.

100,00 m

Almacén de explosivos 100,00 m

Casa habitación 100,00 m

Escuela 100,00 m

Hospital 100,00 m

Iglesia 100,00 m

Sala de espectáculos 100,00 m

A pesar de que no existe ninguno de los elementos antes indicados, se tiene que dejar una distancia

de protección de 100 metros, esa distancia de protección quedó incluida dentro de la superficie total

del terreno, la cual es de 136,679.46 m2; esta superficie es el resultado de la fusión de las parcelas

159 Z-1 P ½ No. 1,570 y 177 Z-1 P ½ No. 1,760. , Al total del terreno, es pues EL AREA DE

INFLUENCIA DIRECTA.


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FIGURA 3. Delimitación del Área de Influencia Directa (polígono color azul) el cual es la

superficie total del terreno, en color rojo se muestra la distancia mínimas de la tangente del los

tanque de almacenamiento.


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FIGURA 4. Delimitación del AREA DE INFLUENCIA DIRECTA sobre imagen de satélite de

google earth.

VI.2 Área de influencia indirecta.

Para la definición del área de influencia indirecta se tomó como base la zona de alto riesgo del

evento denominado BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosión), evento máximo

catastrófico y de menos probabilidad de ocurrencia tomado del estudio de Riesgo.

Para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la instalación, deberá utilizar los

criterios que se indican a continuación:

INFLAMABILIDAD

(RADIACION TERMICA)

Zona de Alto Riesgo 5 KW/m

2 o

1,500 BTU/Pie2 h

Zona de Amortiguamiento

1.4 KW/m2 o

440 BTU/Pie2h

Para la realización de la modelación por INFLAMABILIDAD (Radiación térmica) se utilizó el

programa de computación llamado EVALUACION DE CONSECUENCIAS 0.9.0. De la

SEMARNAT. Los resultados para la modelación de la aplicación, se presentan a continuación


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ZONAS DE AFECTACION (metros)

No. DESCRIPCION

ZONA DE ALTO RIESGO

5 KW/m2

ZONA DE

AMORTIGUAMIENTO

1.4 KW/m2

5 Incremento de la temperatura del tanque de distribución por

incidencia de fuego en la parte inferior del tanque, que

provoca que el líquido contenido esté en ebullición

ocasionando que la válvula de seguridad se dañe y las

paredes del tanque se debiliten provocando la ruptura

violenta del tanque y la rápida vaporización de gas L.P.

377.41 713.24

Analizando el evento denominado BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosión), evento

máximo catastrófico y de menos probabilidad de ocurrencia, por las medidas y sistemas de

seguridad con que contara la planta de distribución y especialmente la radiación térmica, se tiene

una Zona de alto riesgo (5.0 KW/m2) = 377.41 metros y una Zona de amortiguamiento (1.4 KW/m

2)

= 713.24 metros. Dentro de la Zona de Alto Riesgo No existe ninguna infraestructura o actividad

que pueda verse afectada, ya que la recicladora de materiales se localiza a 382 metros del centro del

tanque.

El área de influencia indirecta del proyecto quedó definida por el evento máximo catastrófico y de

menos probabilidad de ocurrencia denominada BLEVE especialmente la radiación térmica, se tiene

una Zona de alto riesgo (5.0 KW/m2) = 377.41 metros y una Zona de amortiguamiento (1.4 KW/m

2)

= 713.24 metros.


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FIGURAS 5. y 6. Representación de las zonas de alto riesgo y de amortiguamiento por la

Radiación térmica producto de una BLEVE.

La Radicación Térmica es una de las formas en que se transmite el calor generado por un cuerpo,

que también puede transmitirse por Conducción, si es a través de sólidos conductivos, o

Convección, si es por el movimiento de las partículas que componen gases o líquidos.

A diferencia de la Conducción o Convección, la Radicación Térmica se emite en forma de ondas

electromagnéticas y no requiere de un medio conductor, por lo que se propaga instantáneamente por

espacios libres. La radiación se mide determinando su energía de intensidad (en kw) por unidad de

superficie (m2):

El límite soportable por las personas es de 5 kW/m2, con un tiempo máximo de exposición de 3

minutos debiendo tenerse en cuenta que la radiación recibida del sol en un día de verano es

aproximadarnente 1 kW/m2.

El área de influencia indirecta, quedo definida por la ZONA DE ALTO RIESGO, la cual tiene una

radio de 377.41 metros, en esta zona, el uso de suelo corresponde a parcelas de uso agrícola de

temporal, brechas sacachosechas y terrenos baldíos sin un uso productivo.


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VII. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

El proyecto denominado PLANTA DE DISTRIBUCION DE GAS L.P. “IRAPUATO” DIESGAS,

se pretende construir en las parcelas 159 Z-1 P1/2 No. 1570 y Parcela 177 Z-1 P1/2 No. 1760 del

Ejido Jaripitio, municipio de Irapuato, Guanajuato, con una superficie aproximada de 13-36-79.46

hectáreas. La superficie que ocupará la planta de gas L.P., será de 9,600 m2, lo que representa el 7%

de la superficie total.

El predio en estudio se ubica en el las afueras de la localidad de Aldama, en el municipio de

Irapuato por el camino hacia SM de Villalobos, frente y la carretera México 45, en una zona rustica,

donde las construcciones mas cercanas, se localizan a 200 metros aproximadamente

En relación a las características del sitio de estudio podemos referir que se trata de un sistema con

un alto grado de perturbación, tanto en su composición florística como en su riqueza faunística. Se

observa la carencia de asociaciones vegetales con alto o mediano grado de conservación.

El municipio de Irapuato tiene un uso actual de agricultura de riego y temporal, desarrollo urbano,

pecuario, industrial, minero y turístico.

El municipio de Irapuato queda comprendido en la zona Árida y la zona Templada. Dentro de la

zona Árida se localiza la provincia ecológica “I Sierras y Altiplanicies de la Mesa Central

Guanajuatense” la cual abarca el Sistema 1 Sierras del Norte Guanajuatense donde se observa el

paisaje Las Mesas (ZA-I-1-j). Dentro de la zona Templada se encuentra la provincia ecológica “III

El Bajío Guanajuatense”, la cual abarca tres Sistemas: el sistema 1 Bajío de León y Silao donde se

observa el paisaje Planicies de Silao (ZT-III-1-c), el sistema 3 Cerro el Veinte, dentro del cual se

observa el paisaje del mismo nombre (ZT-III-3-a); el otro sistema es 4 El Gran Bajío en el cual se

distingue el paisaje Bajío Pénjamo – Irapuato – Salamanca - Celaya (ZT-III-4-b).

El clima en el sito de estudio según Kopen, modificado por E. García, es:

Semicálido Subhúmedo (A)C(W0). - Semicálido con lluvia de verano, el más seco de este grupo

con un porcentaje de lluvia invernal menor a 5.Temperatura anual mayor de 18ºC. Cociente P/T

menor de 43.2, oscilación térmica extremosa ya que fluctúa de 7 a 14ºC, el mes más caliente se

presenta antes de Junio.


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Características litológicas del área de estudio:

Aluvión del Cuaternario Q(al),

Riolita –Tobas ácidas (Ts(R-Ta) y Caliza Ts(cz).

La planta de gas, está comprendida en la unidad Aluvión del Cuaternario Q(al). Esta unidad se

encuentra conformada por sedimentos de arena sílica, grava, limo y arcillas de distinta composición

y grado de redondez. Según reportes se ha detectado en depósitos de color crema a café, con

minerales de cuarzo, plagioclasas y fragmentos de roca. Su ambiente de formación es continental y

corresponde a la edad del Cuaternario.

Para el caso del terreno donde se pretende construir la planta de gas L.P., el terreno es plano, el tipo

de suelo, presente corresponde al Vertisol Pélico (Vp). - Sé caracterizan por la presencia de anchas

y profundas grietas que se forman en la época de secas por pérdida de humedad y consecuente

contracción de sus partículas. Son suelos muy arcillosos, frecuentemente negros o gris obscuro,

pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando están secos. La aptitud natural de estos suelos

es la agrícola. En el Municipio se caracteriza por encontrarse con una textura gruesa (3) y fase

gravosa (3/G) y con una textura gruesa con fase lítica (3/I).

La estratigrafía del subsuelo es muy uniforme y está compuesta por un primer estrato de arcillas

orgánicas de alta plasticidad; su consistencia es dura, su espesor varía entre 0.50 y 0.60 metros. De

acuerdo con las propiedades índices que se apreciaran en cuadro adjunto, su potencial expansivo

también se califica de alto, Clasifica según (S.U.C.S) con el símbolo OH. La capa que le subyace,

presenta plasticidad mucho menor y su consistencia supera a la de la otra capa. Es de color beige

con presencia de gravas y su espesor va mas allá de la profundidad explorada, clasifica según

(S,U,C,S), con el símbolo (GC).

El Municipio de Irapuato esta en la región hidrológica número 12 “Lerma-Chapala-Santiago”; dicha

región se divide en seis cuencas, y se localiza en la cuenca “B” del Río Lerma Salamanca, la cual

drena una superficie de 10,391,665 km2. Esta cuenca 12 “B”, tiene su origen en la presa Solís, por

lo que Irapuato está beneficiado por varios canales de riego. Se cuenta con la Presa “La Purísima”,

así como otras tres presas para el control de ríos: La Gavia, Chichimequillas y El Conejo II.

El terreno donde se pretende construir la planta de gas L.P., actualmente no tiene ningún uso

productivo, fue utilizado como un predio de agricultura de temporal. Los terrenos aledaños también


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presentan los mismos usos; se puede apreciar pequeños árboles aislados casahuate (Ipomoea

murucoides), mezquite (Prosopis laevigata), huizache (Acacia shaffneri), nopal (Opuntia spp),

granjeno (Celtis sp), entre otros. Además de las especies de pastos siguientes: Zacate tres barbas

(Aristida sp), Itamo (Ephedra sp), zacate colorado (Heteropogon sp), zacaton (Muhlembergia sp) y

zacate chino (Buchloe dactyloides).

La fauna de la zona de estudio corresponde a pequeños mamíferos como el tlacuache (Didelphys

marsupialis), coyote (Canis latrans); algunas aves como el tordo (Molothrus atter), sánate

(Quiscalus mexicanus), tórtolas (Columbina inca), el madrugador (Tyrannus vociferans),

golondrina (Hirundo rústica) entre otras. Entre los reptiles se encuentran la víbora de cascabel

(Crotalus sp) y el alicante (Pituopis deppei).


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VIII. INDICADORES DE IMPACTO

VIII.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto

El proyecto denominado Planta de Distribución Irapuato Diesgas se desarrollará en una superficie

de 9,600 m2 de la superficie total del terreno, la cual es de 136,679.46 m

2; a la cual se le denominó

Área de Influencia Directa, dentro de este polígono es donde se llevarán a cabo todas las actividades

del proyecto o generadoras de impacto ambiental.

Primeramente se realizó una lista tanto de las actividades del proyecto así como de los factores

ambientales que pudieran ser afectados (Matriz de relaciones Causa-Efecto). Para la identificación

de las actividades que pudieran tener un impacto directo o indirecto sobre el ambiente, se consideró

importante tener en cuenta criterios de direccionalidad de la acción, es decir, hacia que factor

ambiental y socio-económico va dirigido el posible impacto provocado por la realización de algunas

actividades que modifican o alteran el medio abiótico, biótico, emisión de contaminantes, deterioro

del paisaje y entorno social, económico y cultural. El análisis integral de los diferentes aspectos del

proyecto y el medio permitieron identificar las fuentes de cambio que provocan impactos.

VIII.2 Fuentes posibles de disturbio (etapas, acciones y actividades)

El primer paso consistió en identificar las actividades que se llevarán a cabo durante las diferentes

etapas del proyecto a 8 meses de acuerdo al calendario de actividades propuesto. Para cada una de

estas etapas se desglosaron de forma muy sencilla las acciones asociadas con las actividades que

podrían producir un impacto; en el Cuadro 1 solo se muestran las que puedan tener una afectación

potencial significativa, esto se hizo utilizando la clasificación de acciones impactantes recomendada

por Conésa-Fernández (1997) modificadas para el Proyecto IRAPUATO DIESGAS

Cuadro 1. Fuentes posibles de disturbio del proyecto (etapas, actividades, acciones del proyecto).

ETAPA O FASE ACCION O ACTIVIDAD

1. Contratación de laboratorio de control de calidad de terracerías

Preparación del sitio 2. Contratación de cuadrilla de topografía

3. Excavación y despalme con maquinaria pesada

4. Carga mecánica y acarreo de material producto del despalme

5. Construcción de bodega provisional de materiales

6. Instalación de oficina móvil de obra

7. Instalación de baños portátiles.

Construcción

8. Demanda de bienes y servicios (por insumos de la obra como

materiales)

9. Demanda de bienes y servicios (por presencia de personal)

10. Tránsito de vehículos y maquinaria

11. Excavación con equipo mecánico en pilas

12. Excavación y despalme con maquinaria pesada

13. Carga mecánica y acarreo de material producto del despalme

14. Suministro y colocación de acero

15. Suministro y colocación de concreto premezclado

16. Realización de trabajos de albañilería

17. Aplicación de pintura


Pág

ina2

1

18. Construcción del edificio de oficinas

19. Colocación de Instalaciones y Tanque de almacenamiento

20. Manejo y Almacenamiento temporal de residuos peligrosos

21. Manejo y disposición de residuos sólidos no peligrosos

Operación y Mantenimiento 22. Descarga de remolque tanque

23. Llenado de recipientes portátiles y autotanques de reparto

24. Reparación y pintado de cilindros

25. Generación y almacenamiento temporal de residuos peligrosos

26. Generación y almacenamiento temporal de residuos sólidos no

peligrosos

27. Generación y tratamiento de agua residual

28. Mantenimiento de Equipo e Instalaciones

29. Consumo de energía eléctrica

30. Demanda de bienes y servicios (.materiales)

31. Demanda de bienes y servicios (por presencia de personal)

VIII.3 Lista indicativa de indicadores de impacto

Al igual que para las fuentes de disturbio, se genera una lista de los sistemas, subsistemas,

componentes ambientales e indicadores de impacto, estos se muestran en el Cuadro 2. Esta lista fue

construida en base a lo recomendado por Canter (1998), Conésa-Fernández (1997) y la Guía de

SEMARNAT Modalidad Particular del Sector Energético. Los indicadores de impacto

considerados, son los elementos del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por las

acciones y actividades del proyecto. A los indicadores se les asigna un valor de importancia,

expresado en Unidades de Importancia (UIP), este valor resulta de la distribución de 1,000 unidades

asignadas al total de los indicadores ambientales (Estevan-Bolea, 1999).

Cuadro 2. Lista indicativa de indicadores de impacto.

Sistema Subsistema Componentes Indicadores de Impacto Clave UIP

ambientales

Atmosfera Emisiones PST, Pb, CO2 Em 80

Medio Inerte Niveles de ruido LN 50

Medio físico (Abiótico) Clima Modificaciones micro climáticas Mc 30

Geomorfología Modificaciones al relieve Lr 30

Suelo Erosión Er 30

Compactación Cs 30

Características fisicoquímicas FQ 30

Contaminación Co 50

Agua (superficial Calidad del agua QW 30

y subterránea). Modificación hidrodinámica H 30

Medio biótico Vegetación Perdida de vegetación secundaria LV 30

Fauna Terrestre Perdida de fauna Fa 30

Medio perceptual Paisaje Calidad del paisaje QL 30

SUBTOTAL

480


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ina2

2

Medio Socio Medio rural Productivo

Perdida de espacio para

agricultura AP 50

Económico Medio sociocultural Cultural Aceptación social SA 60

y Aumento tráfico vehicular TV 60

Cultural Vulnerabilidad Exposición a accidentes Ac 90

Medio económico Economía Generación de empleos GE 90

Incremento de la economía local EL 90

Plusvalía del suelo PS 80

SUBTOTAL 520

TOTAL UIP 1000

VIII.4 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el Area de Influencia

Directa, Indirecta y Sistema Ambiental.

Como primer acercamiento, las interacciones identificadas, sugieren que puede haber un efecto

importante en la exposición a accidentes, provocado por la descarga del remolque tanque, así como

el aumento del tráfico vehicular y el aumento de la plusvalía del suelo por desmonte y excavación.

VIII.5 Impactos ambientales generados

VIII.5.1 Identificación de impactos

Para poder obtener un panorama general de las posibles afectaciones se contabilizaron, las

relaciones causales evaluadas que pudieran tener una incidencia de significancia en el Sistema

Ambiental.

Cuadro 3. Identificación de la naturaleza y relevancia del impacto probable.

Sistema Subsistema

Componentes

ambientales Indicadores de Impacto NA Relevancia

Medio físico

Medio

Inerte Suelo

Contaminación por

excavación y despalme

con maquinaria - Ms

Medio Socio Económico

y

Cultural

Medio

sociocultural

Cultural

Aceptación social por

contratación y demanda

de bienes y servicios + Ms

Aumento tráfico vehicular - S

Vulnerabilidad

Exposición a accidentes

por descarga del remolque

tanque - C

Medio

económico

Economía

Generación de empleos

por demanda de personal + S

Incremento de la

economía local por

demanda de bienes y

servicios + Ms


Pág

ina2

3

Plusvalía del suelo por

excavación y despalme - S

2 La naturaleza (NA) y relevancia del impacto probable se categorizan según las clases expuestas en el Cuadro V.2.

± = Naturaleza del impacto, I= Intensidad, EX= Extensión, MO= Momento, PR= Periodicidad,

SI= Sinergia, AC= Acumulación, EF= Efecto, RV= Reversibilidad, PE= Persistencia y MC=

Recuperabilidad del componente afectado.

VIII.6 Evaluación de los impactos ambientales significativos

Siguiendo la metodología propuesta, para poder obtener un panorama general de las posibles

afectaciones, se contabilizaron las relaciones causales evaluadas que pudieran tener una incidencia

de significancia en el sistema ambiental. En general, fueron identificadas y evaluadas 35

interacciones, de las cuales 8 corresponden a interacciones con efectos adversos y 27 con efectos

benéficos.

Cuadro 4. Resumen del valor de relevancia del impacto por fases.

Fases Interacciones

totales

Naturaleza del

impacto

Irrelevantes

(<25)

Moderados

(26 a 50)

Significativos

(50 a 75)

Críticos

(>75)

Preparación

del sitio

8 Adverso 2 2 5 1 -

Benéfico 6

Construcción 17 Adverso 3 4 10 3 -

Benéfico 14

Operación 10 Adverso 3 - 7 2 1

Benéfico 7

Totales 35 35 6 22 6 1


Pág

ina2

4

IX. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.

Se presenta a continuación las medidas de mitigación o correctivas que se implementarán para las

etapas de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto Planta de distribución de

DIESGAS IRAPUATO.

Impacto/

Componente

Medida propuesta Especificaciones Etapas de

aplicación

AIRE (ATMOSFERA)

Implementar programa de

mantenimiento preventivo

para vehículos, equipo y

maquinaria.

La empresa constructora deberá contar

con un programa de mantenimiento para

cumplir con lo dispuesto en las: NOM-

041-SEMARNAT-2006, NOM-045-

SEMARNAT-2006, y NOM-050-

SEMARNAT-1993 y cumplir, en su caso,

con las verificaciones vehiculares

pertinentes de los vehículos automotores

de diesel y gasolina.

Preparación,

construcción y

operación

Afectaciones de la

calidad del aire por

emisiones de gases

contaminantes a la

atmósfera y dispersión de

partículas de polvo

Proteger con lonas el

material terreo que sea

transportado, para evitar

dispersión de partículas

Suspendidas.

El promovente y el contratista se

asegurarán de que el transporte de

materiales de construcción se realice en

camiones cubiertos con lonas.

Preparación y

construcción

Prohibir el uso de fuego

para el desmonte de la

vegetación o la

eliminación de residuos

El promovente y el contratista informarán

a los trabajadores de la obra sobre la

prohibición de realizar quemas en las

labores de desmonte o para eliminar

material vegetal. El promovente evitará

que en las actividades de limpieza del

terreno se queme materia vegetal y

residuos.

Preparación y

construcción

Realizar riegos matapolvos Se realizaran riegos periódicos

“matapolvos” para mantener la humedad

del suelo aceptable que evite que el viento

disperse polvos generados por las

actividades constructivas y por el manejo

de materiales en los movimientos de tierra

y durante las labores de nivelación de

plataformas, para minimizar su emisión a

la atmósfera.

Preparación y

construcción

Afectación al aire por

pintado de Cilindros

Se construirá un Andén de

pintura de cilindros que

consta de una plataforma de

concreto armado de 14.00m

x 6.00m x 1.00 m de altura

S.N.T.N., una techumbre

metálica de 2.90 m de

altura S.N.P.T.

Para dar cumplimiento a esta actividad se

habilitará un área específica para el

pintado de los cilindros portátiles, esta

área contará con las medidas de seguridad

necesarias como extintores y señlización

de riesgos para los empleados, en la cual

se instalara una caseta de pintura dotada

de una cortina de agua para evitar la

dispersión de partículas contaminantes a

la atmósfera, en la caseta se instalaron

además filtros para la retención de dichas

partículas, para asegurar que sean

retenidas por uno u otro sistema y así

evitar su dispersión a la atmósfera.

Etapa de

operación


Pág

ina2

5

Se incluirá el mantenimiento del área para

el pintado de cilindros portátiles, así

como la caseta de pintura en el Programa

Anual de Mantenimiento de la

instalación.

La instalación tramitara la Licencia de

Funcionamiento para la regularización de

las fuentes fijas de jurisdicción estatal con

emisiones contaminantes a la atmósfera

otorgada por la Subsecretaría de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, a través

de la Dirección de Protección al

Ambiente.

Incremento en los niveles

de ruido por movimiento

y uso de maquinaria

Controlar fuentes

emisoras de ruido.

La empresa constructora instruirá a los

operadores de la maquinaria sobre

restringir sus

movimientos a las áreas de obras, reducir

el uso

del claxon y verificar el adecuado

funcionamiento la maquinaria, para evitar

elevadas emisiones de ruido.

Preparación y

construcción

CLIMA

Modificaciones al

microclima

Implementación de un

Programa de reforestación

y utilización del resto de la

propiedad que no se

utilizará para la

construcción en áreas

agrícolas

Se propone entonces como medida de

mitigación, utilizar solamente 9,600 m2,

lo que representa el 7% de la superficie

total y el resto del terreno, seguirlo

utilizando como área agrícola, donde se

cultiven especies que no pongan en

peligro la operación de esta planta, estas

especies pueden ser Opuntia sp., o Agave

sp. Estas especies deben ser de hoja

perenne, no mayores de 2 metros

Construcción y

operación

SUELO

Afectación a la estructura

del suelo por la eliminación

de la capa vegetal

Recuperación de la capa

vegetal y utilizarla dentro

del resto de la propiedad.

Se tendrá que eliminar 9,600 m2 de

superficie de cubierta vegetal, por

aproximadamente 0.50 metros de

profundidad lo que nos da un volumen de

4,800 m3 de capa vegetal, se propone

como medida de mitigación, disponer

este material, en parte en el resto de la

propiedad que no se utilizara en la

construcción y si hay algún excedente

disponerlo en algún terreno con uso

agrícola; se prohíbe utilizar este material

como relleno.

Modificación de la

calidad del suelo por

contaminación,

compactación y

modificaciones

fisicoquímicas

por desplante

Implementar Programa de

Gestión Ambiental.

Los impactos ocasionados por las

actividades de desplante no se pueden

evitar, pero se deberán restringir a las

zonas de obras, para ello el promovente y

el contratista delimitarán físicamente las

áreas de desplante.

los sitios y características de

construcción de los espacios de

almacenamiento

de materiales y equipo; la obligación de

Preparación,

construcción y

operación


Pág

ina2

6

realizar la labores de mantenimiento de

maquinaria y equipo fuera del sitio del

proyecto y en instalaciones autorizadas

para tal propósito; las

medidas de confinamiento y manejo de

residuos peligrosos; los procedimientos

para el manejo y disposición final de los

residuos sólidos generados por el

proyecto; Para ello se integrará e

implementará un Programa de Gestión

Ambiental, que incluya entre otros: Plan

de manejo de residuos sólidos y

Protocolo de manejo de residuos

peligrosos y

Contaminación del suelo

por residuos peligrosos

Aplicar La Normatividad

correspondiente en materia

de residuos peligrosos

En caso de algún mantenimiento menor

de la maquinaria y equipo de

construcción, los residuos peligrosos

generados, como lubricantes gastados,

estopas y cartones impregnados con

aceites, deberán ser colocados en

recipientes cerrados, los cuales serán

recolectados por alguna empresa

autorizada por SEMARNAT.

Preparación y

construcción

Utilización y

almacenamiento de

combustibles y lubricantes

En caso de requerirse almacenamiento de

combustibles y lubricantes, se deberá

realizar en un terreno con firme de

concreto o piso de cemento impermeable

y un bordo de contención o fosa para

captar los derrames que pudieran ocurrir.

Los combustibles y lubricantes podrán

estar contenidos en tambos metálicos,

procurando almacenar pequeñas

cantidades para cubrir las demandas

diarias de consumo.

Preparación y

construcción

Aplicar La Normatividad

en materia de Residuos

Peligrosos para la etapa de

generación

Realizar el tramite ambiental para la

obtencion de los siguientes documentos:

Alta como empresa generadora de

residuos peligrosos.

Registro de autocategorización

como pequeño generador.

Plan de manejo de residuos

peligrosos

Programas o evidencias de

capacitación en el manejo de


Bitácora del manejo de residuos

peligrosos.

Dar capacitación al personal que

labora en la planta de

almacenamiento para identificar,

separar y manejar adecuadamente

los residuos que se generan en la

planta de almacenamiento.

Dar la disposición adecuada a sus

residuos peligrosos por medio de la

Etapa de

operación


Pág

ina2

7

contratación de empresas

autorizadas para el transporte,

confinamiento o tratamiento de sus


Verificar que las unidades con las

que presten el servicio las empresas

recolectoras de residuos peligrosos

se encuentren listadas en su

autorización elaborando una lista de

verificación.

Supervisar, registrar y conservar la

evidencia de cumplimiento de las

acciones realizadas.

Se deberá construir un

almacén temporal de

residuos peligrosos

Asignar y adecuar un área de

almacenamiento temporal de

Residuos Peligrosos de acuerdo a lo

indicado en el art. 82 del

Reglamento de la Ley General para

la Prevención y Gestión Integral de

los Residuos.

Incluir el almacén temporal de

Residuos Peligrosos en el programa

de mantenimiento preventivo de las

instalaciones civiles de la planta de

almacenamiento. Identificar y

clasificar los residuos peligrosos que

generen;

Manejar separadamente los residuos

peligrosos y no mezclar aquéllos

que sean incompatibles entre sí, en

los términos de las normas oficiales

mexicanas respectivas, ni con

residuos peligrosos reciclables o que

tengan un poder de valorización

para su utilización como materia

prima o como combustible alterno, o

bien, con residuos sólidos urbanos o

de manejo especial;

Envasar los residuos peligrosos

generados de acuerdo con su estado

físico, en recipientes cuyas

dimensiones, formas y materiales

reúnan las condiciones de seguridad

para su manejo conforme a lo

señalado en el presente Reglamento

y en las Normas Oficiales

Mexicanas correspondientes;

Marcar o etiquetar los envases que

contienen residuos peligrosos con

rótulos que señalen nombre del

generador, nombre del residuo

peligroso, características de

peligrosidad y fecha de ingreso al

almacén y lo que establezcan las

Normas Oficiales Mexicanas

aplicables.

Dar capacitación al personal que

labora en la planta de

Etapa de

operación


Pág

ina2

8

almacenamiento para identificar,

separar y manejar adecuadamente

los residuos que se generan en la

planta de almacenamiento.




El almacén de residuos

peligrosos deberá contar

con lo siguiente

Este debe estar señalizado, con áreas de

almacenamiento identificadas, en caso de

tener iluminación eléctrica, esta deberá

ser a prueba de explosión, deberá tener

ventilación adecuada y pararrayos.

Las condiciones mínimas a cumplir de

acuerdo a lo que indica el At. 82 del

REGLAMENTO DE LA LEY

GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS son:

Condiciones básicas para las áreas de

almacenamiento:

Estar separadas de las áreas de

producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas

o productos terminados;

Estar ubicadas en zonas donde se

reduzcan los riesgos por posibles

emisiones, fugas, incendios,

explosiones e inundaciones;

Contar con dispositivos para

contener posibles derrames, tales

como muros, pretiles de contención

o fosas de retención para la

captación de los residuos en estado

líquido o de los lixiviados;

Cuando se almacenan residuos

líquidos, se deberá contar en sus

pisos con pendientes y, en su caso,

con trincheras o canaletas que

conduzcan los derrames a las fosas

de retención con capacidad para

contener una quinta parte como

mínimo de los residuos almacenados

o del volumen del recipiente de

mayor tamaño;

Contar con pasillos que permitan el

tránsito de equipos mecánicos,

eléctricos o manuales, así como el

movimiento de grupos de seguridad

y bomberos, en casos de

emergencia;

Contar con sistemas de extinción de

incendios y equipos de seguridad

para atención de emergencias,

acordes con el tipo y la cantidad de

los residuos peligrosos

Etapa de

operación


Pág

ina2

9

almacenados;

Contar con señalamientos y letreros

alusivos a la peligrosidad de los

residuos peligrosos almacenados, en

lugares y formas visibles;

El almacenamiento debe realizarse

en recipientes identificados

considerando las características de

peligrosidad de los residuos, así

como su incompatibilidad,

previniendo fugas, derrames,

emisiones, explosiones e incendios,

y

La altura máxima de las estibas será

de tres tambores en forma vertical.

Otras condiciones adicionales deberán ser

cubiertas dependiendo de si el almacén es

abierto o cerrado.

Contaminación del suelo

por residuos sólidos no

peligrosos

Realización de actividades

de limpieza y recolección

de residuos sólidos dentro

de la obra

El resto de los residuos sólidos generados

por la construcción serán recolectados

diariamente y transportados al sitio

dispuesto por las autoridades

municipales.

Todos los materiales de construcción

deberán de estar controlados en su uso y

almacenaje. En caso de lluvias se

colocarán en tarimas y se cubrirán

cuando requieran estar en el exterior y se

cuidará que nunca quede material en

proceso. Las mezclas del día se deben de

recoger y meter en una bolsa usada para

que el camión recolector de desechos

sólidos la retire al basurero oficial.

Al finalizar los trabajos de construcción

del proyecto, se llevara a cabo un

programa de limpieza a fin de restablecer

el sitio a sus condiciones naturales y

recolectar cualquier residuo de la

construcción.

Instalar recipientes en sitios visibles y

accesibles para los usuarios, rotulados

con un letrero con la leyenda “BASURA

COMÚN”, que cuenten con tapas

herméticas para evitar la generación de

fauna nociva y malos olores.

Etapa de

preparación y

construcción

Aplicación de la

Normatividad en materia de

residuos sólidos no

peligrosos

Realizar el tramite ambiental para la

obtención de los siguientes documentos:

1) Alta como empresa generadora de

residuos sólidos no peligrosos o de

tipo urbano ante la autoridad

2) Plan de manejo de residuos no

Etapa de

operación


Pág

ina3

0

peligrosos

3) Programas o evidencias de

capacitación en el manejo de

residuos no peligrosos.

4) Bitácora del manejo de residuos

no peligrosos.

Dar capacitación al personal que labora

en la planta de almacenamiento para

identificar, separar y manejar

adecuadamente los residuos que se

generan en la planta de almacenamiento.

Identificar los contenedores colocados en

las diferentes áreas de la planta de

almacenamiento con la señalización de

Residuos que le corresponda.




Colocación de

contenedores para el

almacenamiento temporal

de residuos sólidos no

peligrosos

Identificar los contenedores de Residuos

Sólidos no Peligrosos que son generados

en la Planta de almacenamiento.

Dar capacitación al personal que labora

en la planta de almacenamiento para

identificar, separar y manejar

adecuadamente los residuos que se

generan en la planta de almacenamiento.

Llevar un registro en bitácora de control

de la cantidad de Residuos de tipo

Urbano que son dispuestos.




Etapa de

operación

Realizar actividades de

reciclaje

Se implementará un programa de

reciclaje de PET, cartón, vidrio, etc.

Etapa de

operación

AGUA

Deterioro de la calidad

del agua por

contaminación con aguas

residuales y

Manejo de aguas

residuales.

El promovente y el contratista proveerán

de servicio sanitario a los trabajadores,

instalando un sanitario portátil por cada

15 trabajadores, y duplicando el número

de sanitarios en caso de tener personal de

ambos sexos. La empresa que

proporcione el servicio de sanitarios

deberá contar con autorización oficial por

parte de de la autoridad ambiental, para

asegurar el cumplimiento de las normas

higiénicas y la

disposición de los residuos generados en

sitios autorizados.

Preparación y

construcción

Tratamiento de agua

residual

Por no existir alcantarillado en esa zona,

se instalará un biodigestor para las aguas

negras

Construcción y

operación

VEGETACION

Impacto sobre la vegetación

aledaña

Se prohíbe la utilización de

leña producto de arboles o

arbustos de las zonas

No se permitirán las fogatas/lumbres para

calentar la comida de los obreros, con

esto protegemos la depredación de

Etapa de

Preparación y

construcción


Pág

ina3

1

aledañas. arbustos tan escasos en el sitio, además de

evitar la contaminación atmosférica y el

posible brote de incendios en las áreas

que rodean el proyecto.

FAUNA

Impacto sobre la diversidad

y abundancia de la fauna

local


programa de manejo de

fauna silvestre

Se prohibirá estrictamente molestar o

matar cualquier organismo vivo.

Se realizara un inventario de las especies

de fauna silvestre, presentes o que

potencialmente se pueden encontrar en la

zona, esto con el fin de crear condiciones

para su recuperación.

El cuidado permanente de las áreas verdes

del proyecto será necesario durante la

etapa de operación. Esto ocasionará la

proliferación de las diversas especies

vegetales sembradas en ellas. A su vez se

favorecerá la presencia de aves, pequeños

mamíferos y pequeños reptiles propios de

la región, lo cual será beneficioso para la

zona en general y ayudarán a restablecer

el ambiente natural.

Se propone el establecimiento de

bebederos, hábitats artificiales para el

refugio y comederos para las especies de

aves de la zona de influencia del

proyecto.

Etapa de

construcción y

operación

PAISAJE

Afectación de la calidad

paisajística.


programa de buenas

prácticas de limpieza de

obra.

La recolección interna de residuos

sólidos, tanto en las instalaciones del

desarrollo como en las áreas abiertas

evitará su acumulación y con ello la

posible contaminación de suelo.

Se evitara la instalación de puestos

ambulantes de comida; de ser posible se

habilitara una cocina provisional dentro

de los terrenos.

Se nivelarán pequeñas áreas para la

instalación de sanitarios portátiles, en

sitios accesibles para los vehículos que les

darán mantenimiento periódico para que

puedan manejar adecuadamente los

sanitarios portátiles durante las maniobras

de limpieza.

Se evitara dejar materiales de

construcción amontonados o dispersos en

las cercanías o zonas aledañas al predio

Preparación y

construcción


Pág

ina3

2

Se evitara dejar construcciones sin

terminar.

PERDIDA DE ESPACIO PARA LA AGRICULTURA

Cambio de uso de suelo

agrícola a industria de alto

riesgo


programa de cultivo de

especies agrícolas en el

resto de la propiedad

En el resto de la propiedad que no se

utilizará para la construcción de la planta

de gas LP, se llevará a cabo acciones de

reforestación de especies nativas y se

cultivarán plantas que no requieran

riegos, tales como agaves, olivos, etc.

Etapa de

operación

ACEPTACION SOCIAL DEL PROYECTO

Impacto sobre la seguridad

de la zona

Elaboración e

implementación de un

programa de

concientización social

Durante la etapa de construcción se

realizara un convenio de colaboración con

la Autoridad Municipal en materia de

seguridad para que se realicen actividades

de vigilancia en la zona y en caso de ser

necesario se contratara personal de

seguridad privada.

Se entregara un Resumen ejecutivo del

Estudio de Impacto y Riesgo Ambiental a

las Autoridades estatales y Municipales a

fin que se contemplen las zonas de alto

riesgo dentro de los planes de desarrollo

urbano.

Se realizarán labores de apoyo a escuelas,

hospitales, etc. Del poblado de La Calera

y Aldana.

En caso de que se requiera, se realizarán

platicas informativas a los pobladores

aledañas a la planta, de las características

y condiciones con que labora la planta de

gas LP.

El perímetro de la planta será delimitado

con barda a base de tabicón de concreto

6x10x24 con una altura de 3.00 m en

todos sus linderos.

AUMENTO DEL TRÁFICO VEHICULAR.

Impacto sobre las

vialidades de acceso a la

planta de gas

Colocación se señalización

en las vialidades de acceso

a la planta

Se pondrán señales informativas de

acceso a la planta, esto con el fin de que

los operadores de maquinaria, camiones y

personal que labore en la obra utilice estas

Etapa de

Preparación y

construcción


Pág

ina3

3

vialidades en forma más adecuada

Elaboración de un estudio

de impacto vial

Con la elaboración del estudio de impacto

vial, se podrán conocer las actividades y

obras que serán necesarias implementar,

esto con el fin de que la afectación a las

vialidades de acceso a la planta sean

minimizadas.

Etapa de

operación

EXPOSICION A ACCIDENTES

Afectación a las zonas

aledañas por la ocurrencia

de un accidente dentro de la

planta

Implementación de las

medidas de seguridad

indicadas en el estudio de

Riesgo

Adicional a las medidas indicadas en el

estudio de riesgo se tiene contemplado la

implementación de un Sistema de

Administración Ambiental (SAA), el cual

contempla, los siguientes puntos:

1. Política ambiental

Disposiciones para el cumplimiento de

los requisitos ambientales;

Compromiso de mejora continúa del

desempeño ambiental, incluyendo

aspectos no sujetos a reglamentación;

Compromiso de prevenir la

contaminación, enfatizando la reducción

de emisiones en la fuente;

Compromiso de disminución continúa de

riesgos ambientales;

Compromiso de compartir información

con interesados externos a la organización

con respecto al desempeño ambiental y en

relación con los objetivos y metas del

SAA.

2. Requisitos ambientales y

acuerdos voluntarios

deben incluir los requerimientos legales

externos mismos que se detallan a

continuación.

El Marco Jurídico establecido por las

autoridades en sus tres niveles de

Gobierno (Federal, Estatal y Municipal).

Normatividad Extranjera para satisfacer

los requerimientos técnicos de las

tecnologías utilizadas en las instalaciones,

procesos y actividades de los Centros de

Trabajo y que son adoptadas por la

empresa a falta de normatividad nacional.

Acuerdos y Tratados Internacionales.

El documento guía solicita un medio para

identificar explicar y comunicar todos los

requisitos ambientales y acuerdos

voluntarios que debe cumplir la

organización, asimismo la


Pág

ina3

4

implementación de un procedimiento de

actualización por el cambio de

operaciones, procedimientos, sistemas de

almacenamiento, equipos de bombeo y

compresión, etc., el cual debe ser

generado específicamente de acuerdo a

sus operaciones de almacenamiento y

distribución de Gas L.P., para ello, se

deben de identificar en primer lugar sus

aspectos ambientales.

3. Objetivos y metas

Debe incluir en materia ambiental, el

cumplimiento del marco regulatorio

aspectos ambientales significativos,

cambios tecnológicos y financieros de la

organización, puntos de vista de partes

interesadas, asimismo, indicar la revisión

y modificación para el cumplimiento con

la Política Ambiental y por consecuencia

con la prevención de la contaminación.

4. Estructura, responsabilidad y

recursos.

Se contará con personal y recursos

suficientes para cumplir con los objetivos

y metas inscritos en el Sistema de

Administración Ambiental

Se contará con una estructura de personal

definida, dirigida a la protección del

medio ambiente, en el corporativo se tiene

el puesto de “Encargado de Trámites”, el

cual junto con personal asignado en cada

planta de almacenamiento al que

denominan como “Universigas” se

dedican a la identificación y tramitación

de sus requerimientos ambientales.

5. Control operativo.

Se tendrán procedimientos operativos a

nivel de grupo de acuerdo a la siguiente

relación

Procedimiento de andén guardadero.

Procedimiento de apertura de planta.

Procedimiento de apertura.

Procedimiento de autotanques.

Procedimiento de calibración de

básculas.

Procedimiento de cierre.

Procedimiento de cierre de

operaciones de planta.

Procedimiento de control de sellos

para cilindros.

Procedimiento de descarga de

trailers.


Pág

ina3

5

Procedimiento de descarga y recarga

de cilindros.

Procedimiento de operación de

nodriza.

Procedimiento de pintura de

cilindros.

Procedimiento de reparación menor

de cilindros.

6. Acciones correctivas,

preventivas y procedimientos

de emergencia.

Es recomendable que la organización

establezca procedimientos documentados

para prevenir, detectar, investigar,

corregir oportunamente y reportar (tanto

interna como externamente, según sea la

legislación nacional correspondiente)

cualquier incidente que merme la

capacidad de la organización para cumplir

los objetivos y metas del SAA.

Desde luego, las medidas se orientarán

preferentemente hacia los incidentes que

puedan afectar el cumplimiento de los

requisitos ambientales, así como su

desempeño ambientales aspectos

reglamentados y no reglamentados.

El SAA debe establecer también

procedimientos documentados para

mitigar cualquier impacto negativo en el

ambiente que se asocie con accidentes o

situaciones de emergencia, amén de

asegurarse que no exista la repetición de

incidentes similares.

El SAA debe indicar, en un

procedimiento dedicado a la “Respuesta a

Emergencias Ambientales”, los

lineamientos básicos a seguir para una

adecuada respuesta en caso de situación

de emergencia que pueda representar un

riesgo de impacto ambiental acorde a lo

establecido la legislación ambiental

mexicana

Se realizará un Programa Específico de

Seguridad para la Prevención, Protección

y Combate de Incendios” de acuerdo con

lo requerido en la NOM-002-STPS-2000

respecto a fugas, incendio y explosiones.

Se tendra un “Plan General en caso de

Emergencias en una planta de

almacenamiento de Gas L.P. en el cual se

tratan la atención a las fugas de gas.

7. Capacitación, sensibilización y

competencia.


Pág

ina3

6

Un Sistema de Administración Ambiental

eficaz deberá establecer procedimientos

para asegurar que todo el personal

(incluyendo empleados, contratistas y

proveedores de servicios in situ), cuyas

responsabilidades de trabajo afecten la

capacidad de consecución de los objetivos

y metas del SAA, hayan sido capacitados

y sean capaces de llevar a cabo estas

responsabilidades.

En especial, la capacitación debe acentuar

los medios para mejorar la capacidad del

personal en asegurar el cumplimiento de

los requerimientos ambientales y

convenios voluntarios que afectan a la

organización, por ello, se deben

identificar las necesidades de capacitación

necesarias y que influyen en el SAA,

asimismo mantener y actualizar el

programa de capacitación en materia

ambiental, calificar al personal que realiza

tareas que puedan impactar de manera

significativa en el control ambiental y la

contaminación, esto a través del área de

Selección y Contratación de Personal.

Finalmente se deben mantener los

registros de evidencia de la calificación,

capacitación y detección de necesidades

de capacitación.

La estrategia de capacitación incluye:

Capacitación mediante reuniones con

el personal de Universigas.

Participación en cursos

proporcionados por las instituciones

públicas.

La realización de talleres y

Metodología de exposición –

diálogo.

Con referencia a los temas incluidos en el

programa de capacitación se contará con

la siguiente programación entre otros:

Seguridad e higiene industrial III

Uso, manejo, almacenamiento y

sustitución del equipo de protección

personal.

Prevención y protección en el

trabajo.

Seguridad en la oficina.

Cuando los ojos y la mente no están

atentos.

Hojas de seguridad.

Control y combate de incendios.

Primeros auxilios.

8. Planeación y toma de


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ina3

7

decisiones de la organización.

El SAA debe coincidir con la

recomendación de describir la forma en la

que se integrarán estos diez elementos al

proceso general de planeación y toma de

decisiones de la organización, en forma

muy particular, en las decisiones sobre

incrementos en bienes de capital, diseño

de procesos y productos, programas de

capacitación y entrenamiento, así como

actividades de mantenimiento.

Esto se logra estableciendo las

responsabilidades de la dirección para el

desarrollo del SAA y la asignación de

recursos para el desarrollo de la misma

que involucra la planificación.

La empresa realiza la toma de decisiones

por medio de sus directivos que se

encuentran en sus oficinas corporativas en

Mazatlán, Sin.

9. Control de documentos.

El Sistema de Administración Ambiental

debe establecer procedimientos para

asegurar la conservación de la

documentación apropiada correspondiente

a sus objetivos y metas. Asimismo, debe

asegurar también que esos registros serán

los adecuados para llevar a cabo

evaluaciones subsecuentes que permitan

mejorar la operación del SAA.

En el Manual del Sistema de

Administración Ambiental debe

referenciarse la forma en cómo se

manejará la información dentro de la

organización, así como la forma de

almacenarla y distribuirla. Esto,

generalmente se realiza a través de

procedimientos para la “Elaboración e

identificación de procedimientos” y del

“control de documentos”.

Estos procedimientos establecerán la

forma que deben tener los procedimientos

en cuanto a formato e identificación,

además de la forma como se generarán,

aprobarán, distribuirán, modificarán y

cancelarán los diversos documentos del

SAA.

10. Mejoramiento y evaluación

continúa.

El SAA debe coincidir con la

recomendación de estipular la realización


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8

periódica de auditorías objetivas y

documentadas sobre el desempeño de la

organización para alcanzar los objetivos y

metas y qué tanto ayuda el SAA a lograr

este cometido. El propósito de la

evaluación debe permitir a la Alta

Dirección poder emprender mejoras

globales.

El desarrollo de estas auditorías y la

evaluación del sistema se establecerán en

la sección de Medición, análisis y mejora.

El proceso de auditorías se realizará

conforme a lo estipulado por un

procedimiento de auditorías internas que

Incluya un proceso para planificar,

realizar y reportar las auditorías internas.

Finalmente para lograr el proceso de

mejora continua, se debe contar con la

sección de Planeación y compromiso

gerencial que involucre la revisión por

parte de la dirección en forma semestral,

aplicando un procedimiento para

“Revisión del sistema por el gerente”. Se

deberán generar minutas de los resultados

de estas revisiones. El SAA mantendrá

indicadores de desempeño ambiental los

cuales deben involucrar un número

importante de indicadores.


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ina3

9

X. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

X.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Con el fin de subsanar los argumentos con los que la Dirección General de Impacto y Riesgo

Ambiental en el Oficio S.G.P.A.lDGIRA.DG.1919.11 de fecha 30 de Marzo del 2011, NEGO LA

AUTORIZACION EN MATERIA DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL, se presenta a

continuación estos argumentos y la forma en que el nuevo proyecto CUMPLE para poder obtener

dicha AUTORIZACION.

En el considerando VII, se tiene:

VII. Que la promovente incorporó a la MIA-P, el ERA en cumplimiento y de acuerdo a lo

estipulado en el artículo 18 del REIA, por lo que esta DGIRA, analizó la información contenida en

el mismo, encontrando lo siguiente:

Con base a los resultados de uno de los eventos analizados por la promovente, relacionado con la

formación de una nube de vapor explosiva” se observó que la zona de alto riesgo con una

sobrepresión de 1.0 psia alcanzaría un radio de 257 metros y para la zona de amortiguamiento con

una sobrepresión de 0.5 psia, el radio de afectación es del orden de 416 metros. En este sentido, se

observó que dentro del radio de la zona de alto riesgo quedan inmersos las casas y/o locales de

servicios que se encuentran hacia el este del predio donde se pretende localizar el proyecto, así

como la zona arbolada que se encuentra hacia el Norte del predio del proyecto.

R = Respecto a este punto, se cambio la capacidad de un tanque de 250,000 litros a uno de 110,000

litros, además cambio la ubicación del tanque de almacenamiento, alejándose de zonas de

construcción cercanas.

A partir del diagrama de pétalos presentado por el promovente en el ERA para un posible evento

de BLEVE (acrónimo del ingles Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion), se observó que los

resultados de los radios de afectación por radiación térmica para la zona de Alto Riesgo (5.0

kW/m2), son del orden de 897 metros y para la zona de amortiguamiento (2.5 kW/m2), el radio es

de 1,700 metros. Asimismo se identificó en el diagrama de pétalos de los posibles radios de


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0

afectación, que aproximadamente a 150 metros se encuentran predios particulares, la carretera y

las casas habitación donde inicia el asentamiento humano denominado Aldama, dichos puntos de

interés resultarían severamente afectados en caso de presentarse un evento de riesgo de esa

naturaleza, lo cual coincide con lo manifestado por la promovente “las construcciones mas

cercanas se localizan a 200 metros aproximadamente (medidos al centro del tanque)”, sin embargo

la promovente omitió el análisis y la descripción de las consecuencias de dicho evento con el

poblado de Aldama.

En este sentido ambos eventos involucrarán los asentamientos humanos que fueron reportados por

el promovente.

Asimismo y de acuerdo con la revisión de los expedientes administrativos que obran en esta

DGIRA, se observó que a través del oficio resolutivo S.G.P.A./DGIRA.DG.4301.10 de 10 de junio

del 2010 y recibido por la promovente el 22 del mismo mes y año; se evaluó y dictaminó de manera

negativa un proyecto similar al que nos ocupa en cuanto a la ubicación, en el oficio se observa que

una de las causas que motivo a negarlo, fue la afectación que sufriría el poblado de Aldama, en

caso de presentarse un evento de riesgo no deseado.

Por lo anterior, y debido a que en la zona de alto riesgo del sitio en donde se pretende realizar el

proyecto existen asentamientos humanos, lo cual fue manifestado por la promovente, de acuerdo a

lo siguiente: “La población que pudiera verse afectada en caso de suscitarse algún evento es

Aldama que se localiza a 280 metros al Oeste del proyecto “ y en caso de que se presentara una

BLEVE la población de Aldama se vería afectada por la radiación térmica de 2.45 kW/m2, una vez

dicho lo anterior esta DGIRA identificó que la Promovente no aportó elementos técnicos ni

evidencias científicas que permitan analizar y evaluar si existiera o no una afectación significativa

o no relevante a estos puntos de interés.

Lo anterior, en virtud de que los eventos máximo catastrófico y/o probables están directamente

relacionados con la fuga masiva de gas L.P., determinándose así que el evento de mayor magnitud

conllevaría a la Explosión de una nube de vapor No Confinada, provocando una onda de

sobrepresión que consiste en compresiones y expansiones alternativas del aire atmosférico, los

cuales se traducen en efectos mecánicos transitorios sobre los elementos inertes o seres vivos.

Asimismo, se pueden originar en el tanque de almacenamiento alguna falla catastrófica,

favoreciendo así la formación un BLEVE, el cual está asociado a la ruptura total de un recipiente

que contiene gas inflamable licuado bajo presión y que resulta en una fuerza explosiva que impulsa

el contenido liquido inflamable y los fragmentos del recipiente en forma expansiva.

En este sentido, la expulsión súbita de gases licuados inflamables desde el recipiente que ha sufrido

la ruptura, puede resultar en una gran bola de fuego cuya fuente de combustible es la vaporización

y la expansión del gas licuado, las gotas liquidas atomizadas y el vapor combustible. Los

fragmentos del recipiente pueden ser pequeños o grandes y pueden ser impulsados como

proyectiles a grandes distancias (desde cientos de metros hasta algunos kilómetros) de la ubicación

del recipiente. Como resultado del impacto, estos proyectiles pueden afectar a otros puntos de


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1

interés o a instalaciones industriales aledañas, provocando la concatenación de efectos que

multiplicarían las consecuencias que a su vez provoque nuevos fenómenos peligrosos.

Se presenta a continuación las diferentes proyectos que se han presentado a evaluación en materia

de Impacto y Riesgo Ambiental, además la propuesta actual, el cual ha cambiado la capacidad y

localización del tanque de almacenamiento con respecto a las construcciones más cercanas del

poblado de ALDANA, el cual se ubica a 382 metros medido a partir del centro del tanque. Las

opciones propuestas son:

ALTERNATIVA 1. DOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE 250,000 Litros localizados a

202 metros de la construcción más cercana.

De acuerdo a los resultados por radiación térmica en caso de una BLEVE, la zona de alto Riesgo,

nos dio una radio de afectación de 917 metros, lo que afectaría a una parte del poblado de

ALADAMA. Este proyecto fue NEGADO en materia de Impacto y Riesgo Ambiental por la

Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT, mediante Oficio

S.G.P.A./DGIRA.DG.4301.10 de fecha 10 de Junio del 2010.

ALTERNATIVA 2. UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE 250,000 litros, localizado a 207

metros de la construcción mas cerca.

De acuerdo a los resultados por radiación térmica en caso de una BLEVE, la zona de alto Riesgo,

nos dio una radio de afectación de 897 metros, lo que afectaría a una parte del poblado de

ALADAMA. Este proyecto fue NEGADO en materia de Impacto y Riesgo Ambiental por la

Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT, mediante Oficio

S.G.P.A.lDGIRA.DG.1919.11 de fecha 30 de Marzo del 2011.

ALTERNATIVA 3. UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE 110,000. Este se ubica a 382

metros medido a partir del centro del tanque de la construcción más cercana. De acuerdo a los

resultados por radiación térmica en caso de una BLEVE, la zona de alto Riesgo, nos dio una radio

de afectación de 377.41 metros, esto NO AFECTA a ninguna construcción, ni a un centro urbano,

tampoco a un ecosistema relevante, ya que el área tiene un uso agrícola de temporal, donde existe

vegetación secundaria del tipo ruderal.

Se indica a continuación, mediante figuras, la ubicación de los tanques de almacenamiento dentro

del límite de propiedad y las zonas de alto riesgo por radiación térmica de una BLEVE.


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2

ALTERNATIVA 1.

2 Tanques de almacenamiento de 250,000 litros

cada uno.

La construcción más cercana se localizaba a 202

metros del centro del tanque de almacenamiento

La afectación por radiación térmica incluía al

poblado de Aldana

ALTERNATIVA 2

1 Tanque de Almacenamiento de 250,000 litros

La construcción más cercana se localiza a 207

metros del centro del tanque.

La afectación por radiación térmica incluía al

poblado de Aldana.

ALTERNATIVA 3.

1 Tanque de Almacenamiento de 110,000

litros

La construcción más cercana se localiza

a382 metros del centro del tanque.

La zona de alto riesgo por radiación

térmica por una BLEVE, no afecta a

ninguna construcción o asentamiento

humano.

NOTA: El polígono en color azul representa el límite de la propiedad, en color rojo se representó la zona de protección de los 100 metros a partir

del centro del tanque de almacenamiento.


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3

FIGURA 7. Representación gráfica de los radios de afectación de por la radiación térmica

producto de una BLEVE. ALTERNATIVA 1. Este proyecto fue NEGADO en materia de Impacto y

Riesgo Ambiental por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT,

mediante Oficio S.G.P.A./DGIRA.DG.4301.10 de fecha 10 de Junio del 2010.


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4

FIGURA 8. Representación gráfica de los radios de afectación de por la radiación térmica

producto de una BLEVE. ALTERNATIVA 2. Este proyecto fue NEGADO en materia de Impacto y

Riesgo Ambiental por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT,

mediante Oficio S.G.P.A.lDGIRA.DG.1919.11 de fecha 30 de Marzo del 2011.


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5

FIGURA 9. Representación gráfica de l de los radios de afectación de por la radiación térmica

producto de una BLEVE. ALTERNATIVA 3. Presentada en el presente estudio.


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6

El escenario que se presenta con la presentación de un nuevo proyecto de la Planta de

Distribución de gas L.P. IRAPUATO DIESGAS, con un tanque de almacenamiento de 110,000

litros de capacidad y localizado a 382 metros medido a partir del centro del tanque de la

construcción más cercana. De acuerdo a los resultados por radiación térmica en caso de una

BLEVE, la zona de alto Riesgo, nos dio una radio de afectación de 377.41 metros, esto NO

AFECTA a ninguna construcción, ni a un centro urbano, tampoco a un ecosistema relevante, ya

que el área tiene un uso agrícola de temporal, donde existe vegetación secundaria del tipo

ruderal.

Respecto a la afectación por Fragmentos proyectados se tiene que: Los fragmentos lanzados por

la energía de la explosión tienen un acción restringida y direccional, pero con un alcance mayor

(en lo que se refiere a capacidad destructiva) que el de la onda de presión y el de los efectos

térmicos de la bola de fuego. Hay que tener en cuenta que en su trayectoria pueden provocar un

efecto dominó y destruir otros depósitos o equipos: la velocidad requerida para que un

fragmento pueda penetrar en un deposito o recipiente similar es del orden de 4-12 ms-1

, y la

velocidad máxima que puede alcanzar los fragmentos de una explosión BLEVE –función de las

condiciones de la explosión, del volumen de vapor inicialmente contenidas en un deposito y de

la forma del mismo es del orden de 150-200 ms-1

.

El número de fragmentos y su distribución en el espacio dependen del tipo de rotura que

experimenta el recipiente y de la forma del mismo. El mecanismo por el que se propaga la grieta

y la velocidad de propagación son factores importantes. Las grietas en fracturas frágiles se

propagan rápidamente y tienen tendencia a ramificarse, de forma que pueden generar muchas

fracturas en el mismo recipiente con una gran cantidad de fragmentos. En cambio en fracturas

dúctiles se propagan a velocidades menores y no se ramifican; el recipiente se parte en una

cantidad relativamente pequeña de fragmentos, a menudo entre 2 y 15.

En el caso del tanque de gas L.P. del proyecto DIESGAS IRAPUATO, la grieta inicial tiende a

seguir en dirección axial, normal al esfuerzo tangencial. Para que se produzcan “misiles” la

fractura axial tiene que cambiar de dirección para propagarse en circunferencia, rodeando al

recipiente y finalmente romperlo en dos partes, el fondo y el resto. Los análisis de numerosos

accidentes han mostrado que se forma un misil de la parte del fondo del recipiente incluso

aquellos casos en los que la rotura es frágil, ya que en este tipo de recipientes siempre se acaba

formando una grieta circunferencial. En cualquier caso, la probabilidad de que se produzca una

proyección de fragmentos es muy elevada. La tabla 5 muestra el resultado de un análisis

efectuado sobre una muestra de 130 BLEVE, ocurrido mayoritariamente en recipientes

cilíndricos horizontales de almacenamiento.

Proyección de fragmentos en accidentes BLEVE

Con fragmentos Sin fragmentos


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7

Por incendio 89 24

Sin incendio 17 ---

En cuanto al número de fragmentos de este tipo de recipientes, lo más corriente es que sean 2 o

3. Si se producen 2, suele tratarse del fondo y del resto del recipiente. Si se forman tres

fragmentos, pueden proceder de dos tipos de rotura distintos. El depósito se puede dividir en

dos: el fondo y la parte central; o bien puede experimentar un primer fraccionamiento en dos

partes y un nuevo fraccionamiento de una de ellas (la que no es el fondo) por la línea imaginaria

que separa los espacios de vapor y de líquidos. El fondo suele romperse por la soldadura; si no

hay soldadura, es de suponer que se romperá a una distancia del extremo del 10% de la longitud

del recipiente.

FIGURA 10. Esquema de las roturas más habituales de un recipiente cilíndrico.

Respecto a la dirección, lo más probable es que los fragmentos salgan proyectados en la

dirección del eje del cilindro. Datos recogidos en 15 accidentes así lo confirman; considerando

sectores de 45º a lado y lado del eje del cilindro se obtienen los datos de la tabla 6.

Probabilidad de proyección de fragmentos en recipientes cilíndricos.

Sector Probabilidad

1 0.62

2 0.38

En principio, la proyección del fondo debería tener la misma probabilidad por ambos lados; de

todas maneras, es mas probable que se produzca por el lado donde incide con más intensidad la

llama del incendio, si bien también puede depender de la construcción del recipiente.

Finalmente, la trayectoria de los fragmentos de depósitos cilíndricos se considera que podían

alcanzar los 500 metros como máximo.


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8

FIGURA 11. Esquema direccional de la distribución de los fragmentos de recipientes

cilíndricos.

Con el fin de disminuir el riesgo por proyectiles lanzados, se realizaran las siguientes acciones:

Las cabezas del tanque de almacenamiento, será orientadas en dirección Norte y Sur, donde en

un radio de 500 metros no existen asentamientos humanos o construcciones que pudieran verse

afectadas, adicional a eso se construirá una barda de bloks en todo el perímetro de la planta de

gas.


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9

XI. CONCLUSIONES

El proyecto denominado Planta de Distribución de gas LP. IRAPUATO DIESGAS consiste en

la construcción y operación de una Planta de gas L.P., la cual tiene como propósito la recepción

de gas L.P. mediante semirremolques de 45,611 lts, que llenado al 90% equivale a 41,049.9

litros, estos semirremolques, descargan en un tanque de almacenamiento Tipo intemperie de

2.67 m. de diámetro y 20.96 m. de longitud total, con capacidad de 110,000 lts. de agua, de este

tanque se realiza llenado de recipientes portátiles y autotanques de reparto.

La planta de distribución de Gas L.P. está destinada a realizar actividades de almacenamiento y

suministro en recipientes portátiles y auto-tanque, para ello se cuenta con las instalaciones

apropiadas para realizar el trasiego de Gas L.P.

Este proyecto se pretende construir en el predio rustico ubicado frente a la parcela 159 Z-1 P ½

No. 1,570 y parcela 177 Z-1 P ½ No. 1,760 del ejido Jaripitio, del municipio de Irapuato,

Guanajuato. El predio se localiza aproximadamente a 12.5 km al Norte de la ciudad de Irapuato,

en las afueras del centro de población denominado “Aldama”.

El área circundante y el predio en particular se localizan en una zona plana, donde se practica la

agricultura de temporal, donde se cultiva sorgo y agave, el sitio donde se pretende establecer el

proyecto es un terreno agrícola en desuso, donde no existen condiciones para que se presenten

inundaciones, o deslizamientos de tierras o cualquier otro proceso geológico que pueda afectar

las instalaciones de la planta de gas.

De acuerdo al Dictamen de Aprovechamiento Inmobiliario D.G.O.T./DF/CU/6587/2012 de la

Dirección General de Ordenamiento Territorial Dirección de Fraccionamientos de fecha 02 de

Mayo del 2012., se indica que:El Plan Municipal de Ordenamiento territorial de Irapuato,

Guanajuato, actualización 2009, considera la zona en la cual se ubican las parcelas de

referencia, con clasificación de Usos Especiales, porque la tabla de compatibilidad, reservas,

usos y destinos establece como uso condicionado la planta de almacenamiento de gas L.P. en

este tipo de zona.

De acuerdo con la regionalización realizada para la elaboración del Ordenamiento Ecológico del

Territorio del Estado de Guanajuato, el municipio de Irapuato queda comprendido en la zona

Árida y la zona Templada. Dentro de la zona Árida se localiza la provincia ecológica “I Sierras

y Altiplanicies de la Mesa Central Guanajuatense” la cual abarca el Sistema 1 Sierras del Norte

Guanajuatense donde se observa el paisaje Las Mesas (ZA-I-1-j). Dentro de la zona Templada

se encuentra la provincia ecológica “III El Bajío Guanajuatense”, la cual abarca tres Sistemas: el

sistema 1 Bajío de León y Silao donde se observa el paisaje Planicies de Silao (ZT-III-1-c), el

sistema 3 Cerro el Veinte, dentro del cual se observa el paisaje del mismo nombre (ZT-III-3-a);

el otro sistema es 4 El Gran Bajío en el cual se distingue el paisaje Bajío Pénjamo – Irapuato –

Salamanca - Celaya (ZT-III-4-b). Figura IV.2.

De acuerdo a esta regionalización Ecológica, el proyecto denominado Planta de Distribución

IRAPUATO DIESGAS queda incluido en el paisaje LAS MESAS (ZA-I-1-j).


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0

El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentarán y percibirán los

probables impactos ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las

etapas de ejecución, operación de la planta de distribución IRAPUATO DIESGAS.

Para la definición del area de influencia indirecta se tomó como base la zona de alto riesgo del

evento denominado BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosión), evento máximo

catastrófico y de menos probabilidad de ocurrencia tomado del estudio de Riesgo.

El área de influencia indirecta, quedo definida por la ZONA DE ALTO RIESGO, la cual tiene

una radio de 377.41 metros, en esta zona, el uso de suelo corresponde a parcelas de uso agrícola

de temporal, brechas sacachosechas y terrenos baldíos sin un uso productivo.

De los impactos potenciales evaluados, fueron identificadas y evaluadas 35 interacciones, de las

cuales 8 corresponden a interacciones con efectos adversos y 27 con efectos benéficos.

En las interacciones adversas, 3 se identificaron como moderadamente significativas (aMs), 4

como significativas (aS) y una se identificó como crítica (aC). De las interacciones consideradas

como benéficas se identificaron 6 como irrelevantes (bI), 19 como moderadamente

significativas (bMs) y 2 fueron identificadas como significativas (bS).

De acuerdo a los resultados, se muestra que la mayor parte de las interacciones son benéficas, y

8 son identificadas como adversas de las cuales solo una se identificó como crítica, en el que

sugiere que puede haber un efecto importante en la exposición a accidentes, provocado por la

descarga del remolque tanque, ya que puede ocasionar eventos catastróficos como el

denominado BLEVE. Además, se muestra un aumento del tráfico vehicular y aumento de la

plusvalía del suelo por desmonte y excavación, también se generará contaminación gracias a las

actividades ya mencionadas.

Las medidas de mitigación propuestas para los impactos ambientales identificados son:

AIRE (ATMOSFERA)

La empresa constructora deberá contar con un programa de mantenimiento para cumplir con lo

dispuesto en las: NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-2006, y NOM-050-

SEMARNAT-1993 y cumplir, en su caso, con las verificaciones vehiculares pertinentes de los

vehículos automotores de diesel y gasolina.

El promovente y el contratista se asegurarán de que el transporte de materiales de construcción

se realice en camiones cubiertos con lonas.

El promovente y el contratista informarán a los trabajadores de la obra sobre la prohibición de

realizar quemas en las labores de desmonte o para eliminar material vegetal. El promovente

evitará que en las actividades de limpieza del terreno se queme materia vegetal y residuos.

Se realizaran riegos periódicos “matapolvos” para mantener la humedad del suelo aceptable que

evite que el viento disperse polvos generados por las actividades constructivas y por el manejo

de materiales en los movimientos de tierra y durante las labores de nivelación de plataformas,

para minimizar su emisión a la atmósfera.


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1

Para dar cumplimiento a esta actividad se habilitará un área específica para el pintado de los

cilindros portátiles, esta área contará con las medidas de seguridad necesarias como extintores y

señlización de riesgos para los empleados, en la cual se instalara una caseta de pintura dotada

de una cortina de agua para evitar la dispersión de partículas contaminantes a la atmósfera, en la

caseta se instalaron además filtros para la retención de dichas partículas, para asegurar que sean

retenidas por uno u otro sistema y así evitar su dispersión a la atmósfera.

Se incluirá el mantenimiento del área para el pintado de cilindros portátiles, así como la caseta

de pintura en el Programa Anual de Mantenimiento de la instalación.

La instalación tramitara la Licencia de Funcionamiento para la regularización de las fuentes

fijas de jurisdicción estatal con emisiones contaminantes a la atmósfera otorgada por la

Subsecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Dirección de Protección

al Ambiente.

La empresa constructora instruirá a los operadores de la maquinaria sobre restringir sus

movimientos a las áreas de obras, reducir el uso del claxon y verificar el adecuado

funcionamiento la maquinaria, para evitar elevadas emisiones de ruido.

CLIMA

Se propone entonces como medida de mitigación, utilizar solamente 9,600 m2, lo que representa

el 7% de la superficie total y el resto del terreno, seguirlo utilizando como área agrícola, donde

se cultiven especies que no pongan en peligro la operación de esta planta, estas especies pueden

ser Opuntia sp., o Agave sp. Estas especies deben ser de hoja perenne, no mayores de 2 metros.

SUELO

Se tendrá que eliminar 9,600 m2 de superficie de cubierta vegetal, por aproximadamente 0.50

metros de profundidad lo que nos da un volumen de 4,800 m3 de capa vegetal, se propone como

medida de mitigación, disponer este material, en parte en el resto de la propiedad que no se

utilizara en la construcción y si hay algún excedente disponerlo en algún terreno con uso

agrícola; se prohíbe utilizar este material como relleno.

Los impactos ocasionados por las actividades de desplante no se pueden evitar, pero se deberán

restringir a las zonas de obras, para ello el promovente y el contratista delimitarán físicamente

las áreas de desplante.

Los sitios y características de construcción de los espacios de almacenamiento de materiales y

equipo; la obligación de realizar la labores de mantenimiento de maquinaria y equipo fuera del

sitio del proyecto y en instalaciones autorizadas para tal propósito; las medidas de

confinamiento y manejo de residuos peligrosos; los procedimientos para el manejo y

disposición final de los residuos sólidos generados por el proyecto; Para ello se integrará e

implementará un Programa de Gestión Ambiental, que incluya entre otros: Plan de manejo de

residuos sólidos y Protocolo de manejo de residuos peligrosos.

En caso de algún mantenimiento menor de la maquinaria y equipo de construcción, los residuos

peligrosos generados, como lubricantes gastados, estopas y cartones impregnados con aceites,

deberán ser colocados en recipientes cerrados, los cuales serán recolectados por alguna empresa

autorizada por SEMARNAT.

En caso de requerirse almacenamiento de combustibles y lubricantes, se deberá realizar en un

terreno con firme de concreto o piso de cemento impermeable y un bordo de contención o fosa


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2

para captar los derrames que pudieran ocurrir.

Los combustibles y lubricantes podrán estar contenidos en tambos metálicos, procurando

almacenar pequeñas cantidades para cubrir las demandas diarias de consumo.

Realizar el tramite ambiental para la obtencion de los siguientes documentos:

Alta como empresa generadora de residuos peligrosos.

Registro de autocategorización como pequeño generador.

Plan de manejo de residuos peligrosos

Programas o evidencias de capacitación en el manejo de residuos peligrosos.

Bitácora del manejo de residuos peligrosos.

Dar capacitación al personal que labora en la planta de almacenamiento para identificar,

separar y manejar adecuadamente los residuos que se generan en la planta de

almacenamiento.

Dar la disposición adecuada a sus residuos peligrosos por medio de la contratación de

empresas autorizadas para el transporte, confinamiento o tratamiento de sus residuos

peligrosos.

Verificar que las unidades con las que presten el servicio las empresas recolectoras de

residuos peligrosos se encuentren listadas en su autorización elaborando una lista de

verificación.

Supervisar, registrar y conservar la evidencia de cumplimiento de las acciones realizadas.

Asignar y adecuar un área de almacenamiento temporal de Residuos Peligrosos de acuerdo

a lo indicado en el art. 82 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos.

Incluir el almacén temporal de Residuos Peligrosos en el programa de mantenimiento

preventivo de las instalaciones civiles de la planta de almacenamiento. Identificar y

clasificar los residuos peligrosos que generen;

Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean

incompatibles entre sí, en los términos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni con

residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorización para su utilización

como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos sólidos urbanos o de

manejo especial;

Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en recipientes

cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad para su manejo

conforme a lo señalado en el presente Reglamento y en las Normas Oficiales Mexicanas

correspondientes;

Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen

nombre del generador, nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha

de ingreso al almacén y lo que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Dar capacitación al personal que labora en la planta de almacenamiento para identificar,

separar y manejar adecuadamente los residuos que se generan en la planta de

almacenamiento.


Este debe estar señalizado, con áreas de almacenamiento identificadas, en caso de tener

iluminación eléctrica, esta deberá ser a prueba de explosión, deberá tener ventilación adecuada y

pararrayos.


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Las condiciones mínimas a cumplir de acuerdo a lo que indica el At. 82 del REGLAMENTO

DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS son:

Condiciones básicas para las áreas de almacenamiento:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de

materias primas o productos terminados;

Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas,

incendios, explosiones e inundaciones;

Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de

contención o fosas de retención para la captación de los residuos en estado líquido o de los

lixiviados;

Cuando se almacenan residuos líquidos, se deberá contar en sus pisos con pendientes y, en

su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención con

capacidad para contener una quinta parte como mínimo de los residuos almacenados o del

volumen del recipiente de mayor tamaño;

Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o manuales,

así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia;

Contar con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para atención de

emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados;

Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos

almacenados, en lugares y formas visibles;

El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las

características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad, previniendo

fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios, y

La altura máxima de las estibas será de tres tambores en forma vertical.

Otras condiciones adicionales deberán ser cubiertas dependiendo de si el almacén es abierto o

cerrado.

El resto de los residuos sólidos generados por la construcción serán recolectados diariamente y

transportados al sitio dispuesto por las autoridades municipales.

Todos los materiales de construcción deberán de estar controlados en su uso y almacenaje. En

caso de lluvias se colocarán en tarimas y se cubrirán cuando requieran estar en el exterior y se

cuidará que nunca quede material en proceso. Las mezclas del día se deben de recoger y meter

en una bolsa usada para que el camión recolector de desechos sólidos la retire al basurero

oficial.

Al finalizar los trabajos de construcción del proyecto, se llevara a cabo un programa de limpieza

a fin de restablecer el sitio a sus condiciones naturales y recolectar cualquier residuo de la

construcción.

Instalar recipientes en sitios visibles y accesibles para los usuarios, rotulados con un letrero con

la leyenda “BASURA COMÚN”, que cuenten con tapas herméticas para evitar la generación de

fauna nociva y malos olores.

Realizar el tramite ambiental para la obtención de los siguientes documentos:

1) Alta como empresa generadora de residuos sólidos no peligrosos o de tipo urbano ante la

autoridad


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2) Plan de manejo de residuos no peligrosos

3) Programas o evidencias de capacitación en el manejo de residuos no peligrosos.

4) Bitácora del manejo de residuos no peligrosos.

Dar capacitación al personal que labora en la planta de almacenamiento para identificar, separar

y manejar adecuadamente los residuos que se generan en la planta de almacenamiento.

Identificar los contenedores colocados en las diferentes áreas de la planta de almacenamiento

con la señalización de Residuos que le corresponda.


Identificar los contenedores de Residuos Sólidos no Peligrosos que son generados en la Planta

de almacenamiento.

Dar capacitación al personal que labora en la planta de almacenamiento para identificar, separar

y manejar adecuadamente los residuos que se generan en la planta de almacenamiento.

Llevar un registro en bitácora de control de la cantidad de Residuos de tipo Urbano que son

dispuestos.


AGUA

El promovente y el contratista proveerán de servicio sanitario a los trabajadores, instalando un

sanitario portátil por cada 15 trabajadores, y duplicando el número de sanitarios en caso de tener

personal de ambos sexos. La empresa que proporcione el servicio de sanitarios deberá contar

con autorización oficial por parte de de la autoridad ambiental, para asegurar el cumplimiento

de las normas higiénicas y la disposición de los residuos generados en sitios autorizados.

Por no existir alcantarillado en esa zona, se instalará un biodigestor para las aguas negras.

VEGETACION

No se permitirán las fogatas/lumbres para calentar la comida de los obreros, con esto

protegemos la depredación de arbustos tan escasos en el sitio, además de evitar la

contaminación atmosférica y el posible brote de incendios en las áreas que rodean el proyecto.

FAUNA

Se prohibirá estrictamente molestar o matar cualquier organismo vivo.

Se realizara un inventario de las especies de fauna silvestre, presentes o que potencialmente se

pueden encontrar en la zona, esto con el fin de crear condiciones para su recuperación.

El cuidado permanente de las áreas verdes del proyecto será necesario durante la etapa de

operación. Esto ocasionará la proliferación de las diversas especies vegetales sembradas en

ellas. A su vez se favorecerá la presencia de aves, pequeños mamíferos y pequeños reptiles

propios de la región, lo cual será beneficioso para la zona en general y ayudarán a restablecer el

ambiente natural.

Se propone el establecimiento de bebederos, hábitats artificiales para el refugio y comederos

para las especies de aves de la zona de influencia del proyecto.

PAISAJE

La recolección interna de residuos sólidos, tanto en las instalaciones del desarrollo como en las

áreas abiertas evitará su acumulación y con ello la posible contaminación de suelo.


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Se evitara la instalación de puestos ambulantes de comida; de ser posible se habilitara una

cocina provisional dentro de los terrenos.

Se nivelarán pequeñas áreas para la instalación de sanitarios portátiles, en sitios accesibles para

los vehículos que les darán mantenimiento periódico para que puedan manejar adecuadamente

los sanitarios portátiles durante las maniobras de limpieza.

Se evitara dejar materiales de construcción amontonados o dispersos en las cercanías o zonas

aledañas al predio.

Se evitara dejar construcciones sin terminar.

ACEPTACION SOCIAL DEL PROYECTO

Durante la etapa de construcción se realizara un convenio de colaboración con la Autoridad

Municipal en materia de seguridad para que se realicen actividades de vigilancia en la zona y en

caso de ser necesario se contratara personal de seguridad privada.

Se entregara un Resumen ejecutivo del Estudio de Impacto y Riesgo Ambiental a las

Autoridades estatales y Municipales a fin que se contemplen las zonas de alto riesgo dentro de

los planes de desarrollo urbano.

Se realizarán labores de apoyo a escuelas, hospitales, etc. Del poblado de La Calera y Aldana.

En caso de que se requiera, se realizarán pláticas informativas a los pobladores aledañas a la

planta, de las características y condiciones con que labora la planta de gas LP.

El perímetro de la planta será delimitado con barda a base de tabicón de concreto 6x10x24 con

una altura de 3.00 m en todos sus linderos.

AUMENTO DEL TRÁFICO VEHICULAR.

Se pondrán señales informativas de acceso a la planta, esto con el fin de que los operadores de

maquinaria, camiones y personal que labore en la obra utilicen estas vialidades en forma más

adecuada.

Con la elaboración del estudio de impacto vial, se podrán conocer las actividades y obras que

serán necesarias implementar, esto con el fin de que la afectación a las vialidades de acceso a la

planta sea minimizada.

EXPOSICION A ACCIDENTES

Adicional a las medidas indicadas en el estudio de riesgo se tiene contemplado la

implementación de un Sistema de Administración Ambiental (SAA), el cual contempla, los

siguientes puntos:

11. Política ambiental


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Disposiciones para el cumplimiento de los requisitos ambientales;

Compromiso de mejora continúa del desempeño ambiental, incluyendo aspectos no sujetos a

reglamentación;

Compromiso de prevenir la contaminación, enfatizando la reducción de emisiones en la fuente;

Compromiso de disminución continúa de riesgos ambientales;

Compromiso de compartir información con interesados externos a la organización con respecto

al desempeño ambiental y en relación con los objetivos y metas del SAA.

12. Requisitos ambientales y acuerdos voluntarios

Deben incluir los requerimientos legales externos mismos que se detallan a continuación.

El Marco Jurídico establecido por las autoridades en sus tres niveles de Gobierno (Federal,

Estatal y Municipal).

Normatividad Extranjera para satisfacer los requerimientos técnicos de las tecnologías utilizadas

en las instalaciones, procesos y actividades de los Centros de Trabajo y que son adoptadas por la

empresa a falta de normatividad nacional.

Acuerdos y Tratados Internacionales.

El documento guía solicita un medio para identificar explicar y comunicar todos los requisitos

ambientales y acuerdos voluntarios que debe cumplir la organización, asimismo la

implementación de un procedimiento de actualización por el cambio de operaciones,

procedimientos, sistemas de almacenamiento, equipos de bombeo y compresión, etc., el cual

debe ser generado específicamente de acuerdo a sus operaciones de almacenamiento y

distribución de Gas L.P., para ello, se deben de identificar en primer lugar sus aspectos

ambientales.

13. Objetivos y metas

Debe incluir en materia ambiental, el cumplimiento del marco regulatorio aspectos ambientales

significativos, cambios tecnológicos y financieros de la organización, puntos de vista de partes

interesadas, asimismo, indicar la revisión y modificación para el cumplimiento con la Política

Ambiental y por consecuencia con la prevención de la contaminación.

14. Estructura, responsabilidad y recursos.

Se contará con personal y recursos suficientes para cumplir con los objetivos y metas inscritos

en el Sistema de Administración Ambiental

Se contará con una estructura de personal definida, dirigida a la protección del medio ambiente,

en el corporativo se tiene el puesto de “Encargado de Trámites”, el cual junto con personal

asignado en cada planta de almacenamiento al que denominan como “Universigas” se dedican a

la identificación y tramitación de sus requerimientos ambientales.

15. Control operativo.

Se tendrán procedimientos operativos a nivel de grupo de acuerdo a la siguiente relación

Procedimiento de andén guardadero.

Procedimiento de apertura de planta.

Procedimiento de apertura.

Procedimiento de autotanques.


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Procedimiento de calibración de básculas.

Procedimiento de cierre.

Procedimiento de cierre de operaciones de planta.

Procedimiento de control de sellos para cilindros.

Procedimiento de descarga de trailers.

Procedimiento de descarga y recarga de cilindros.

Procedimiento de operación de nodriza.

Procedimiento de pintura de cilindros.

Procedimiento de reparación menor de cilindros.

16. Acciones correctivas, preventivas y procedimientos de emergencia.

Es recomendable que la organización establezca procedimientos documentados para prevenir,

detectar, investigar, corregir oportunamente y reportar (tanto interna como externamente, según

sea la legislación nacional correspondiente) cualquier incidente que merme la capacidad de la

organización para cumplir los objetivos y metas del SAA.

Desde luego, las medidas se orientarán preferentemente hacia los incidentes que puedan afectar

el cumplimiento de los requisitos ambientales, así como su desempeño ambientales aspectos

reglamentados y no reglamentados.

El SAA debe establecer también procedimientos documentados para mitigar cualquier impacto

negativo en el ambiente que se asocie con accidentes o situaciones de emergencia, amén de

asegurarse que no exista la repetición de incidentes similares.

El SAA debe indicar, en un procedimiento dedicado a la “Respuesta a Emergencias

Ambientales”, los lineamientos básicos a seguir para una adecuada respuesta en caso de

situación de emergencia que pueda representar un riesgo de impacto ambiental acorde a lo

establecido la legislación ambiental mexicana.

Se realizará un Programa Específico de Seguridad para la Prevención, Protección y Combate de

Incendios” de acuerdo con lo requerido en la NOM-002-STPS-2000 respecto a fugas, incendio

y explosiones.

Se tendra un “Plan General en caso de Emergencias en una planta de almacenamiento de Gas

L.P. en el cual se tratan la atención a las fugas de gas.

17. Capacitación, sensibilización y competencia.

Un Sistema de Administración Ambiental eficaz deberá establecer procedimientos para asegurar

que todo el personal (incluyendo empleados, contratistas y proveedores de servicios in situ),

cuyas responsabilidades de trabajo afecte la capacidad de consecución de los objetivos y metas

del SAA, hayan sido capacitados y sean capaces de llevar a cabo estas responsabilidades.

En especial, la capacitación debe acentuar los medios para mejorar la capacidad del personal en

asegurar el cumplimiento de los requerimientos ambientales y convenios voluntarios que

afectan a la organización, por ello, se deben identificar las necesidades de capacitación

necesarias y que influyen en el SAA, asimismo mantener y actualizar el programa de

capacitación en materia ambiental, calificar al personal que realiza tareas que puedan impactar

de manera significativa en el control ambiental y la contaminación, esto a través del área de

Selección y Contratación de Personal.


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Finalmente se deben mantener los registros de evidencia de la calificación, capacitación y

detección de necesidades de capacitación.

La estrategia de capacitación incluye:

Capacitación mediante reuniones con el personal de Universigas.

Participación en cursos proporcionados por las instituciones públicas.

La realización de talleres y

Metodología de exposición – diálogo.

Con referencia a los temas incluidos en el programa de capacitación se contará con la siguiente

programación entre otros:

Seguridad e higiene industrial III

Uso, manejo, almacenamiento y sustitución del equipo de protección personal.

Prevención y protección en el trabajo.

Seguridad en la oficina.

Cuando los ojos y la mente no están atentos.

Hojas de seguridad.

Control y combate de incendios.

Primeros auxilios.

18. Planeación y toma de decisiones de la organización.

El SAA debe coincidir con la recomendación de describir la forma en la que se integrarán estos

diez elementos al proceso general de planeación y toma de decisiones de la organización, en

forma muy particular, en las decisiones sobre incrementos en bienes de capital, diseño de

procesos y productos, programas de capacitación y entrenamiento, así como actividades de

mantenimiento.

Esto se logra estableciendo las responsabilidades de la dirección para el desarrollo del SAA y la

asignación de recursos para el desarrollo de la misma que involucra la planificación.

La empresa realiza la toma de decisiones por medio de sus directivos que se encuentran en sus

oficinas corporativas en Mazatlán, Sin.

19. Control de documentos.

El Sistema de Administración Ambiental debe establecer procedimientos para asegurar la

conservación de la documentación apropiada correspondiente a sus objetivos y metas.

Asimismo, debe asegurar también que esos registros serán los adecuados para llevar a cabo

evaluaciones subsecuentes que permitan mejorar la operación del SAA.

En el Manual del Sistema de Administración Ambiental debe referenciarse la forma en cómo se

manejará la información dentro de la organización, así como la forma de almacenarla y

distribuirla. Esto, generalmente se realiza a través de procedimientos para la “Elaboración e

identificación de procedimientos” y del “control de documentos”.

Estos procedimientos establecerán la forma que deben tener los procedimientos en cuanto a

formato e identificación, además de la forma como se generarán, aprobarán, distribuirán,

modificarán y cancelarán los diversos documentos del SAA.

20. Mejoramiento y evaluación continúa.

El SAA debe coincidir con la recomendación de estipular la realización periódica de auditorías

objetivas y documentadas sobre el desempeño de la organización para alcanzar los objetivos y


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metas y qué tanto ayuda el SAA a lograr este cometido. El propósito de la evaluación debe

permitir a la Alta Dirección poder emprender mejoras globales.

El desarrollo de estas auditorías y la evaluación del sistema se establecerán en la sección de

Medición, análisis y mejora. El proceso de auditorías se realizará conforme a lo estipulado por

un procedimiento de auditorías internas que Incluya un proceso para planificar, realizar y

reportar las auditorías internas.

Finalmente para lograr el proceso de mejora continua, se debe contar con la sección de

Planeación y compromiso gerencial que involucre la revisión por parte de la dirección en forma

semestral, aplicando un procedimiento para “Revisión del sistema por el gerente”. Se deberán

generar minutas de los resultados de estas revisiones. El SAA mantendrá indicadores de

desempeño ambiental los cuales deben involucrar un número importante de indicadores.

En materia de Riesgo Ambiental, el escenario que se presenta con la presentación de un nuevo

proyecto de la Planta de Distribución de gas L.P. IRAPUATO DIESGAS, con un tanque de

almacenamiento de 110,000 litros de capacidad y localizado a 382 metros medido a partir del

centro del tanque de la construcción más cercana. De acuerdo a los resultados por radiación

térmica en caso de una BLEVE, la zona de alto Riesgo, nos dio una radio de afectación de

377.41 metros, esto NO AFECTA a ninguna construcción, ni a un centro urbano, tampoco a un

ecosistema relevante, ya que el área tiene un uso agrícola de temporal, donde existe vegetación

secundaria del tipo ruderal.

Con el fin de disminuir el riesgo por proyectiles lanzados, se realizaran las siguientes acciones:

Las cabezas del tanque de almacenamiento, será orientadas en dirección Norte y Sur, donde en

un radio de 500 metros no existen asentamientos humanos o construcciones que pudieran verse

afectadas, adicional a eso se construirá una barda de bloks en todo el perímetro de la planta de

gas.

El predio en estudio se ubica en el las afueras de la localidad de Aldama, en el municipio de

Irapuato por el camino hacia SM de Villalobos, frente y la carretera México 45, en una zona

rustica, donde las construcciones más cercanas, se localizan a 366 metros aproximadamente

(medidos desde el centro del tanque).

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