FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

L'atenció al ciutadà mitjançant la web municipal

Jornada LOCALRET Pàgines web i administració local10-octubre-2000

Rosa Mª Martín (rosam@fib.upc.es)

Cap de Projectes TIC

Facultat d’Informàtica de Barcelona (UPC)

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Contingut de la presentació

Introducció: Serveis als ciutadans Tipus de Webs Municipals La Web i La Ciutat La Web i l’Ajuntament Recursos

Projecte S.I. Web Ajuntament de Sant Boi de Llobregat Metodologia de treball Experiència i resultats Estat del projecte

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

La web municipal com a servei al ciutadà

Aju

ntam

ent

Ciutadanse

Empreses

Què volem oferir? A qui?

Serveis

Serveis

Informació

Democràcia

Serveis

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Tipus de Webs Municipals

Catalunya en Xarxa. Pla Estratègic de la Societat de la Informació:

Estàndard: informació bàsica general, informació de contacte, telèfons de serveis municipals, etc..

Estesa: Web que inclou la informació anterior i enriquida amb documents administratius descarregables via Web, bústia de correu electrònic interactiva, fòrum de debat, etc. és a dir, ofereix una certa interacció amb els ciutadans.

Avançada: Web que inclou, a més de la informació anterior, serveis de tramitació en xarxa, gestió d’ajuts públics i taulells públics, llistes de distribució d’informació, etc., és a dir, presenta una administració transparent i amb una capacitat de fer transaccions electròniques.

0

20

40

60

80

100

CT DK GB CA

Avançada

Extensa

Estàndard

Presència dels municipis catalans a la xarxa. Fonts: CT Base de dades dels SIAL.(CT, Catalunya, DK Dinamarca, GB Gran Bretanya, CA Canadà)

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

La web municipal com a servei al ciutadà

Aju

ntam

ent

Com són els nostres usuaris? Des de on es connecten?

Web municipal: a qualsevol lloc, a qualsevol moment

per qualsevol canal

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

La web municipal i la Ciutat

Aju

ntam

ent

Ciutadanse

Empreses

Web MunicipalWeb Municipal

Proveidors de

continguts

Xarxes ciutadane

s

NECESSITAT D’ACORDS DE SERVEI iTÈCNIQUES D’AGREGACIÓ DE CONTINGUTS

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

ALa web municipal i els serveis de l’Ajuntament

Aju

ntam

ent

Amb quins sistemes es relacionarà? Com afectarà als nostres serveis?

Sistemes d’Informació Municipals

Sistem

es d’Informació M

unicipals

Serveis Municipals

Web municipal

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

La web municipal i els recursos

Aju

ntam

ent

Què necessitem? Quant ens costarà?

Sistemes d’Informació Municipals

Recursos Web municipalIN TERN ET INT R A NE T

SERV IDORDOMIN O

SERV IDORWEB

FIREWALL

C L IE N T SNOT E S

ROU TER

SERV IDORDOMIN OIN TERN

SERV IDORCARTOGRAFIA

SERV IDORCARTOGRAFIA

E IIS

SERV IDORBBDD

SERV IDORAP LICACION S

EQU IPAMEN TJ A EX ISTEN T

EQU IPAMEN TN OU

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

AProjecte S.I. Web Ajuntament de Sant Boi de Llobregat

PROJECTE: Sistema d’Informació Municipal basat en tecnologia WEB: Fase 1: Anàlisi funcional i de requeriments del sistema Fase 2: Anàlisi i avaluació de la viabilitat Fase 3: Implementació primer escenari

Ajuntament de Sant BoiProjectes del PLATIC

UPCExperiència Sistemes

Informació WEB

Conveni Transferència de Tecnologia

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

AAnàlisi funcional i de requeriments del sistema

Objectiu: Definir la concepció de la nova web municipal, en termes de continguts, estructura i propostes de millora de l’actual SI web.

Anàlisi de la web actual.

Comparativa amb altres webs municipals.

Propostes de millora.

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Propostes de millora (I)

Disseny i presentació:

Modificació de les pàgs. per facilitar la indexació (títols, meta-tags,…)

Nova guia d’estil per la web

Incorporació d’elements d’ajut a la navegació (cerca dins la web, accés directe, mapa de la web…)

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Proposta de millora (II)

Nous continguts i estructura al voltant de cinc grans apartats:

Ajuntament: conté informació institucional i dels serveis i tràmits municipals.

La Ciutat de Sant Boi: informació per conèixer la ciutat (dades estadístiques, plànol de la ciutat, estat del trànsit, transports públics, etc.).

Economia i Treball: informació sobre empreses, foment de l’ economia i el treball.

Agenda i Notícies: tota l’ actualitat de la ciutat, activitats i notícies de la ciutat, mitjans de comunicació, etc.

Ciutadans: està orientat als ciutadans de Sant Boi amb serveis com la participació ciutadana o el correu electrònic.

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Proposta de millora (III)

Nous serveis interactius integrats amb la resta de sistemes d’informació municipals contindran opcions de cerca avançada amb elements de participació ciutadana

Agenda Directori de recursos, entitats i organismes Taulons d’anuncis Formulari de petició d’informació Bústia Plànol de la ciutat Consulta de tràmits Gestió de tràmits Correu electrònic ciutadà Participació ciutadana Emissió on-line de ràdio Webcams

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Proposta de millora (IV)

Serveis de gestió de la web:

estadístiques

nivells de servei

gestió de continguts

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Anàlisi i avaluació de la viabilitat

Objectiu: Analitzar la viabilitat tècnica, el cost econòmic i prioritat de les idees obtingudes a l’anàlisi de requeriments

Anàlisis realitzats: Anàlisi del programari i maquinari existent a l’Ajuntament Anàlisi dels requeriments de programari i maquinari desitjable Anàlisi de la infrastructura per hostatjar el SI Anàlisi del personal necessari

Definició dels escenaris d’implantació del nou SI Web

Costos

Beneficis del projecte

Anàlisi cost-benefici

Riscos de no realitzar el projecte

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Anàlisi del programari i maquinari existent

Sistemes analitzats: BD documentals Sistema d’Informació del Territori Sistema d’Informació del 010 Sistema d’Informació Web

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

AAnàlisi dels requeriments de programari i maquinari desitjable

Maquinari desitjable pels servidors. Programari:

servidor web servidor base de dades servidor base de dades documentals servidors d’aplicacions Per publicar el Sistema d’informació del Territori a Internet.

Altres: Programari d’estadístiques avançat pel servidor web Eines d’edició de pàgines web i disseny gràfic Eines de traducció automàtica Servidor RealAudio Webcams

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

AAnàlisi de la infrastructura per hostatjar el SI (I)

S’han considerat 3 opcions diferents:

Allotjament intern en l’Ajuntament

Allotjament a una empresa externa (housing)

Hosting o Allotjament a una empresa externa (només pàgs. Web)

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

AAnàlisi de la infrastructura per hostatjar el SI (II)

Opció recomanada pel sistema d’informació proposat:

Allotjament intern

IN TERN ET INT R A NE T

SERV IDORDOMIN O

SERV IDORWEB

FIREWALL

C L IE NT SNOT E S

ROU TER

SERV IDORDOMIN OIN TERN

SERV IDORCARTOGRAFIA

SERV IDORCARTOGRAFIA

E IIS

SERV IDORBBDD

SERV IDORAPLICACION S

EQU IPAMEN TJ A EX ISTEN T

EQU IPAMEN TN OU

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Anàlisi del personal necessari

Pel manteniment de la web es necessitarà: 1 administrador de continguts per la web - jornada completa 1 administratiu u operador per mantenir informació del 010 publicada a la

web - jornada completa 1 tècnic de sistemes - jornada completa 1 cap de projecte - temps parcial (10 h/setmana)

Necessitats de formació específica: Formació bàsica en Internet i web Publicació a la web (HTML; eines d’edició de pàgines i imatges,

etc.) Desenvolupament d’aplicacions per a Internet.

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Escenaris d’implantació del nou SI Web

Escenari A: nova web de Sant Boi estàtica

redissenyar i millorar la web actual a partir de l’anàlisi de requeriments, sense afegir de moment cap servei interactiu.

primera fase de desenvolupament del nou sistema d’informació web.

A J U N T A M E N TS T . B OI

INT E R NE T

SI WEB ALLOT J ATA SERV IDOR DE

L'EMPRESA

EMPRESAPROVEIDORA

U SU ARISFIN ALS

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Escenaris d’implantació del nou SI Web

Escenari B: nova web de Sant Boi amb accés a BD documentals i petits serveis interactius (formulari, tauló, cerques, …)

• segona fase del procés de desenvolupament del nou servei d’informació web.

A J U N T A M E N TS T . B OI

INT E R NE T

SERV IDORPROP IETAT DE

L' A J U N TAMEN T

EMPRESAPROVEIDORA

U SU ARISFIN ALS

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Escenaris d’implantació del nou SI Web

Escenari C: SI Web de segona generació• Aquesta situació correspon a la darrera fase del projecte, es posen

en marxa tots els serveis interactius definits per al sistema d’informació web de segona generació de l’Ajuntament de Sant Boi (cartografia, agenda, notícies, etc.)

X A R X A I N T E R N AA J U N T A M E N T

INT E R NE T

U SU ARISFIN ALS

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Calendari d’implantació

Proposta de planificació del desenvolupament i explotació dels diferents escenaris.

Per a cada escenari s’han calculat els costos i beneficis

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Beneficis tangibles del projecte

Ampliació de l’horari d’atenció i servei al públic (24 hores al dia x 7 dies a la setmana)

Increment del número de tràmits i consultes gestionades

Publicitat i promoció de la ciutat cap a l’exterior

Suport a polítiques de foment i a campanyes de difusió d’informació específiques dirigides als ciutadans de Sant Boi

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Beneficis intangibles o no quantificables (I)

Millora de la satisfacció dels internautes de Sant Boi respecte a la web actual.

Reducció dels desplaçaments realitzats pels ciutadans per obtenir informació o resoldre gestions amb l’Ajuntament.

Reducció dels errors fonètics produïts amb la tramitació telefònica.

Millora de la comoditat dels ciutadans (particulars i empreses) amb accés a Internet en les seves gestions amb l’Ajuntament.

Millora de la imatge de la ciutat.

Contribució a la democratització i transparència de la gestió.

Consolidació de la organització i comunicació interna de l’administració local.

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Beneficis intangibles o no quantificables (II)

Identificació dels funcionaris municipals amb el municipi.

Millora de l’entorn de treball dels funcionaris municipals.

Millora de la comunicació dintre del municipi, fomentant la implicació dels diferents agents i entitats de la ciutat.

Situar la ciutat de Sant Boi en un punt de partida adient cap a la Ciutat del Coneixement

Foment de la modernització de la indústria i comerç local, servint com referent.

Atraure altres proveïdors de continguts que enllacin amb la web municipal.

Servir com a referent a altres municipis.

Millora de la localització de la informació de Sant Boi a Internet

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Riscos de no realitzar el projecte

No estar preparats pels canvis imminents a l’administració pública (tramitació electrònica i signatura digital).

Perdre l’ona de la Societat de la Informació.

No satisfer les demandes i expectatives dels ciutadans i empreses.

Perdre possicionament i prestigi respecte a altres Ajuntaments i administracions.

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Estat del projecte (I)

Nova web estàtica amb millores suggerides a la Fase 1 en procés de traducció al castellà i a l'anglès. nova guia d’estil incorporant nou logotip de la ciutat. actualització de tots els continguts. compromís de l’Ajuntament vers el projecte. incorporació d’eines bàsiques (bases de dades documentals,

cartografia).

Futur: Desenvolupar alguns serveis bàsics. Aconseguir finançament o socis per portar a terme la resta dels

serveis. Avaluar possibilitat d’utilitzar ASP.

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Estat del projecte (II)

FA

CU

LT

AT

D’IN

FO

RM

ÀT

ICA

DE

BA

RC

EL

ON

A

Comentaris