Diapositiva 1

Robert Dahl

Diapositiva 2

Nacido en 1915, en Iowa, Estados Unidos Es profesor emrito de ciencias polticas de la Universidad de Yale. Destacado por sus estudios sobre democracia, procesos democrticos y poliarqua Algunas de sus obras mas importantes son: Prefacio a la Teora Democrtica. Poliarqua, participacin y oposicin La Democracia y sus crticos.

Diapositiva 3

Gobierno del demos, es decir del conjunto de ciudadanos compuesto por los miembros a quienes es considerado iguales en lo tocante a la posibilidad de adoptar decisiones de gobierno. Para R. Dahl, las modernas ideas y practicas democrticas son el producto de dos transformaciones fundamentales en la vida poltica: La introduccin de la democracia en las ciudades Estado de Grecia y Roma y mas tarde, en las ciudades italianas del medioevo. El desplazamiento de la idea de democracia de la ciudad Estado hacia el Estado nacional a partir del siglo XVI y con ello el aumento en la escala de la democracia.

Diapositiva 4

Con el Estado Nacin aumento la escala de la democracia y como consecuencia se dieron los siguientes cambios: Gobiernos representativos La extensin ilimitada de los territorio y poblacin La limitacin de la democracia participativa Mayor diversidad Conflicto como aspecto de la vida poltica Poliarqua como rgimen poltico Pluralismo social y organizativo Expansin de los derechos individuales

Diapositiva 5

Principio de igualdad intrnseca - Los seres humanos son esencialmente iguales. Principio de consideracin igualitaria de los intereses En el proceso de toma de decisiones colectivas deben ser bien interpretados y divulgados los intereses de la totalidad de las personas involucradas en tales decisiones. Principio de Autonoma Personal Cada individuo es el mejor juez de sus propios intereses. Principio categrico de igualdad Todos los individuos estn capacitados para autogobernarse. Ninguno esta por principio mejor capacitado que otro para que se autoatribuya la adopcin de decisiones colectivas vinculantes.

Diapositiva 6

Participacin efectiva - Oportunidades iguales y adecuadas para que los ciudadanos expresen sus preferencias y razones Igualdad de voto - Que todas las preferencias cuenten igual a la hora de adoptar decisiones Comprensin ilustrada - Oportunidades iguales y adecuadas para que los ciudadanos descubran y validen sus preferencias y el bien comn que esta en juego en las cuestiones por decidir. Control de Agenda - Capacidad popular para decidir sobre los temas a incluir en la agenda sobre la que hay que decidir Mxima Inclusividad - Inclusin de todos los miembros adultos de la asociacin en el proceso de toma de decisiones

Diapositiva 7

Dahl define a la poliarqua como una serie de instituciones polticas indispensables para la democracia a gran escala. La Poliarqua se caracteriza: La ciudadana se extiende a un amplio nmero de adultos. (amplia participacin) El derecho de los ciudadanos a oponerse a los altos funcionarios de gobierno mediante el voto. (debate pblico

Diapositiva 8

Funcionarios electos. Elecciones libres e imparciales. Sufragio Inclusivo. Derecho a ocupar cargos pblicos en el gobierno. Libertad de expresin. Variedad de fuentes de informacin. Autonoma asociativa.

Diapositiva 9

Las instituciones de la poliarqua cumplen con los criterios necesarios para un proceso democrtico: Igualdad de voto Funcionarios electos y elecciones libres e imparciales. Participacin efectiva Funcionarios electos, sufragio inclusivo, derecho a ocupar cargos pblicos, libertad de expresin, variedad de fuentes de informacin y autonoma asociativa. Comprensin esclarecida Libertad de expresin, variedad de fuentes de informacin y autonoma asociativa. Control de accin de programa funcionarios electos, elecciones libres e imparciales, sufragio inclusivo, derecho a ocupar cargos pblicos, libertad de expresin, variedad de fuentes de informacin y autonoma asociativa. Inclusin - sufragio inclusivo, derecho a ocupar cargos pblicos, libertad de expresin, variedad de fuentes de informacin y autonoma asociativa

Diapositiva 10

1. Concentracin y control de la coaccin violenta. 2. Una sociedad moderna, pluralista en cuanto a sus organizaciones. 3. Las creencias de los activistas polticos. 4. No estar sometido a intervencin o el control de potencia extranjero.

Diapositiva 11

Fuerzas policiales y militares deben someterse al control civil. Los civiles que controlan a los militares y a la polica deben ellos mismos someterse al proceso democrtico.

Diapositiva 12

Como domar la coaccin violenta: Los Estados democrticos pueden eliminar su potencialidad coactiva eliminando sus fuerzas militares y policiales o reducindolas al mnimo. Puede distribuir el control de las fuerzas militares y policiales en mltiples gobiernos locales. Las fuerzas militares pueden estar integradas por individuos que comparten las tendencias civilistas y democrticas de la poblacin. Adoctrinar a los soldados profesionales, en particular a los oficiales, puede contribuir a que los lderes democrticos mantengan el control.

Diapositiva 13

Modernidad: referente a niveles promedio de riqueza, ingreso, consumo y educacin histricamente altos, diversidad ocupacional, gran proporcin de poblacin urbana. Dinamismo: crecimiento econmico y aumento continuo de nivel de vida. Pluralismo: numerosos grupos y organizaciones autnomas, sobre todo en economa.

Diapositiva 14

Una sociedad moderna, dinmica y pluralista (MDP) tiende hacia la poliarqua porque: Difunde el poder, la influencia, la autoridad y el control entre una variada de individuos, grupos o asociaciones, descentraliza el poder. Promueven actividades y creencias favorables a las ideas democrticas.

Diapositiva 15

Las sociedades MDP dispersan los recursos polticos, econmicos, culturales, educativos y las posiciones de negociacin. Permite a los grupos excluidos apelar a la lgica de la igualdad y debilita la capacidad de un grupo privilegiado para justificar sus derechos exclusivos a participar en la sociedad.

Diapositiva 16

Sin embargo, una sociedad MDP, no es ni suficiente ni necesaria para que exista una poliarqua: Si bien en las sociedades MDP el poder esta lo bastante difundido como para inhibir su monopolizacin por un solo grupo, no por ello elimina las desigualdades significativas en su distribucin. En las poliarquas los ciudadanos distan de ser iguales en cuanto a su influencia en el gobierno. Han surgido poliarquas en pases sin sociedades MDP. A su vez, una sociedad MDP podra no desembocar en una poliarqua.

Diapositiva 17

Los pases varan mucho entre s en cuanto al grado en que los activistas creen en la legitimidad de la poliarqua. Las variaciones son independientes de las caractersticas sociales y econmicas de un pas. Cuanto mayor la creencia en la legitimidad de las instituciones polirquicas, mayor es la posibilidad de que la poliarqua subsista. En conjunto, las creencias, actitudes y predisposiciones conforman una cultura poltica en la que son socializados los activistas y ciudadanos. Un pas con una cultura poltica favorable a la poliarqua tiene mejores posibilidades de salir adelante ante una crisis que en otro caso, hara colapsar la poliarqua.

Diapositiva 18

Para Dahl, el hecho de que un Estado est sometido a intervencin extranjera no implica necesariamente que no se desarrollar una poliarqua en el Estado bajo su control. Sin embargo, tampoco hay garanta de que el pas dominante siendo una poliarqua, promueva la poliarqua en el pas dominado.

Diapositiva 19

Dahl identifica dos dimensiones de la democratizacin: Debate pblico - facilita la oposicin y la lucha poltica. Participacin derecho a participar en el debate pblico. Vara de acuerdo al nmero de personas facultadas para participar en el control de la poltica del gobierno

Diapositiva 20

De acuerdo al grado en que los gobiernos toleran el debate pblico y facilitan la participacin de un mayor numero de personas, mas cercano a una poliarqua se encuentran:

Diapositiva 21

Cuatro variantes de regmenes que pueden existir: Hegemona Cerrada: gobierno con un bajo nivel de debate pblico y baja participacin. Oligarquas Competitivas: gobierno con alto debate pblico y baja participacin. Hegemonas Representativas: gobierno con alta participacin y bajo debate pblico. Poliarquas: gobierno con alto debate pblico y alta participacin.

Diapositiva 22

Dahl plantea los siguientes supuestos que aumentan o disminuyen las oportunidades de la poliarqua: Cuando los regmenes hegemnicos y las oligarquas competitivas evolucionan hacia la poliarqua aumentan las oportunidades de participacin y debate autntico- Toda transformacin que ofrezca a los opositores al gobierno mayores oportunidades para traducir sus metas en actos polticos respaldados por el Estado, implica la posibilidad de conflicto con los individuos, grupos o intereses a los deponen en tal gobierno. Cuanto ms hondo sea el conflicto entre el gobierno y la oposicin, mayores sern las posibilidades de que cada uno niegue al otro la participacin efectiva en el ejercicio del poder poltico.

Diapositiva 23

Cuanto ms bajo es el precio de la tolerancia ms seguridades tiene el gobierno. Cuanto ms alto el precio de la supresin mayores son las seguridades de la oposicin. Las condiciones que proporcionan un alto grado de seguridad mutua para el gobierno como para la oposicin, propenden a originar y preservar ms oportunidades para que la oposicin discuta la conducta del gobierno.

Diapositiva 24

Las igualdades y desigualdades sociales influyen en las posibilidades de que exista una hegemona o una poliarqua en un Estado. Las desigualdades extremas en la distribucin de distintivos fundamentales (ingresos, riqueza, status o instruccin) equivalen a desigualdades extremas en las fuentes de poder poltico.

Diapositiva 25

Las desigualdades extremas en la distribucin de los valores fundamentales no favorecen los mtodos polticos competitivos ni las poliarquas, porque tal situacin equivale a la desigualdad extrema en la distribucin de los resortes polticos bsicos y tiene muchas posibilidades de producir resentimientos y frustraciones que debiliten la adhesin al rgimen.

Diapositiva 26

Las perspectivas de la poliarqua pueden reducirse si las creencias fundamentales y las identidades (pluralismo subcultural) generan conflictos entre los habitantes de un Estado. En un pas donde los conflictos son permanentemente violentos y no transables es difcil que pueda instaurarse una poliarqua

Diapositiva 27

Para gestionar la diferencia, Dahl propone como solucin lo que llama democracia consociativa, que se caracteriza por: Gobiernos conformados por dirigentes polticos de los sectores mas significativos de la sociedad plural. El Poder de veto mutuo. Representacin proporcional de las subculturas en los cuerpos decisorios del Estado. Cada subcultura debe gozar de un alto grado de autonoma sobre los asuntos que le competen.

Diapositiva 28

Realizado por: Andrs Lazo J.