RIGI 015 DPNR incendios forestales CGBVP V2

REPORTE DE INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN RIGI N° 015-2019-DPRN/IN

"Año de la universalización de la salud" VERSIÓN: 02 FECHA: 24/01/2020

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Reporte de Investigación y Gestión de la Información (RIGI) N. 015-DPNR/IN, versión 02

CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL CGBVP ANTE INCENDIOS FORESTALES EN EL TERRITORIO NACIONAL

Enero 2020

015-DPNR/IN Versión 01

CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ

REPORTE DE INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN RIGI N. 015-2019-DPRN/IN

"Año de la universalización de la salud" VERSIÓN: 02

FECHA: 24/01/2020

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Elaborador por la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú:

Intendente Nacional de Bomberos del Perú Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú Brigadier Mayor CBP Luis Antonio Ponce La Jara Brig. Gral. CBP Larry Lynch Solís

Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación Directora (e): Mirella Neyra Neyra Subdirección de Investigación y Gestión de la Información Subdirectora: Jessica Vanessa García García Analista SIG: Luis Vilchez Cáceda

INEI – Instituto Nacional de Estadística e Informática

© INBP, enero 2020

Fuente: Henrique Manuel Nogueira do Vale Costa



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ÍNDICE

GLOSARIO .......................................................................................................................................... 7

RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................ 8

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................. 9

INCENDIOS FORESTALES EN EL TERRITORIO NACIONAL .............................................................. 12

CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL CGBVP ANTE INCENDIOS FORESTALES A NIVEL

NACIONAL ....................................................................................................................................... 22

5.1 Capacidad de respuesta del CGBVP en relación al territorio nacional ........................... 23

5.2 Capacidad de respuesta del CGBVP en relación a recursos humanos ........................... 37

5.2.1 Bomberos Voluntarios capacitados en incendios forestales ...................................................... 46

5.3 CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL CGBVP EN RELACIÓN AL PARQUE AUTOMOTOR ................ 51

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................................................................... 61

ANEXOS ............................................................................................................................................ 65

7.1 ANEXO 01: NIVEL DE PELIGRO (SUSCEPTIBILIDAD) DEL TERRITORIO NACIONAL ANTE

INCENDIOS FORESTALES Y UBICACIÓN DE LAS UBO DEL CGBVP .............................................. 66



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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura Nº 01 - Número de distritos afectados por incendios forestales por departamento (2012-

2017) .........................................................................................................................................................12

Figura N° 02 - Número de Incendios Forestales por Departamento (2012-2017) .................................. 14

Figura N° 03 – Incendios forestales nivel nacional por distrito (2012 – 2017) ....................................... 15

Figura N° 04 – Mapa de peligro (susceptibilidad) por Incendios Forestales a nivel nacional ................ 18

Figura N° 05 – Mapa de peligro (susceptibilidad) por Incendios Forestales a nivel nacional –

Nivel Muy Alto ...........................................................................................................................................19

Figura N° 06 – Mapa de peligro (susceptibilidad) por Incendio Forestal y ubicación de las UBO

del CGBVP ................................................................................................................................................21

Figura N° 07 - Distritos con y sin Unidades Básicas Operativas del CGBVP a nivel nacional............... 23

Figura N° 08 - % de Distritos con y sin Unidades Básicas Operativas (UBO) del CGBVP a nivel

nacional .................................................................................................................................................... 24

Figura N° 09 – Distancia lineal en kilómetros desde las UBO del CGBVP a nivel nacional .................. 25

Figura N° 10 - Territorio a nivel nacional, por distancia lineal a las UBO del CGBVP, en

porcentaje .................................................................................................................................................27

Figura N° 11 – Territorio accesible por vía terrestre desde las UBO del CGBVP hasta 60

minutos de distancia .................................................................................................................................29

Figura N° 12 – Territorio accesible por vía terrestre desde las UBO del CGBVP hasta un ANP en

un intervalo de 60 minutos ........................................................................................................................35

Figura N° 13 – Territorio accesible por vía terrestre desde las UBO del CGBVP hasta un ANP

en un intervalo de 60 minutos, por categoría de ANP ..............................................................................36

Figura N° 14 – Número de Bomberos por Comandancia Departamental a nivel nacional (octubre

2018) .........................................................................................................................................................38

Figura N° 15 – Proporción de bomberos por cada 1,000 habitantes por departamento ........................ 40

Figura N° 16 – Proporción de bomberos por km2 por departamento ..................................................... 40

Figura N° 17 – Número total de bomberos del CGBVP en registros, por Departamento ....................... 41

Figura N° 18 – Número de bomberos del CGBVP por cada 1000 habitantes y por Departamento ....... 42

Figura N° 19 – Número de bomberos del CGBVP por km2 y por Departamento ................................... 43

Figura Nº 20 – Bomberos capacitados a nivel nacional en Cursos de Lucha Contra Incendios ............ 48

Figura Nº 21 – Bombero del CGBVP de la Comandancia Departamental de Cusco con Equipo de

Protección Personal para incendios forestales ........................................................................................ 49

Figura Nº 22 – Accesibilidad por vía aérea desde aeropuertos registrados de acuerdo a la

velocidad promedio de aviones para combate de incendios forestales, en zonas con alta

susceptibilidad, por rango de tiempo, a nivel nacional .............................................................................57



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Figura Nº 23 – Accesibilidad por vía aérea desde aeropuertos registrados de acuerdo a la

velocidad promedio de helicópteros para combate de incendios forestales, en zonas con alta


Figura Nº 24 – Accesibilidad por vía aérea desde aeródromos registrados de acuerdo a la



Figura Nº 25 – Accesibilidad por vía aérea desde aeródromos registrados de acuerdo a la





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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla N° 01 – Incendios Forestales a nivel nacional por departamento (2012 – 2017) ..........................13

Tabla N° 02 – Peligro (susceptibilidad) de incendios forestales en el territorio nacional .........................16

Tabla N° 03 – Territorio (km2) con peligro “muy alto” de incendio forestal por departamento .................17

Tabla N° 04 - Distritos con y sin Unidad Básica Operativa del CGBVP a nivel nacional .........................24

Tabla N° 05 - Población por Departamento y por distancia lineal a las UBO del CGBVP .......................26

Tabla N° 06 - Distancia lineal a las UBO del CGBVP a nivel nacional ....................................................27

Tabla N° 07 – Territorio accesible por vía terrestre hasta 60 minutos desde las UBO del CGBVP,

por km2, por departamento .......................................................................................................................30

Tabla N° 08 – Población y territorio accesible por vía terrestre a nivel nacional, en minutos,

desde las UBO del CGBVP ......................................................................................................................31

Tabla N° 09 – Territorio accesible por vía terrestre hasta 60 minutos de distancia desde las UBO

del CGBVP, por nivel de peligro de incendio forestal ...............................................................................31

Tabla N° 10 – Territorio accesible por vía terrestre hasta 60 minutos de distancia desde las UBO

del CGBVP, hasta un área Natural Protegida o una Zona de amortiguamiento, en km2, en

porcentaje .................................................................................................................................................33

Tabla N° 11 – Participación de bomberos del CGBVP en incendios forestales, en cantidad y

porcentaje, en el periodo de julio 2017 a mayo 2019 ...............................................................................34

Tabla N° 12 – Numero de UBO y bomberos por Departamento a nivel nacional ....................................39

Tabla N° 13 – Territorio de peligro muy alto de incendio forestal y número de bomberos por

departamento ............................................................................................................................................44

Tabla N° 14 – Territorio de peligro alto de incendio forestal y numero de bomberos por

departamento ............................................................................................................................................45

Tabla N° 15 – Cursos y abreviaturas en el CGBVP .................................................................................47

Tabla N° 16 – Numero Bomberos capacitados por la institución con el “Curso de Bomberos

Forestales” ................................................................................................................................................47

Tabla N° 17 –Bomberos por capacitar por Comandancia Departamental en Incendios Forestales .......48

Tabla N° 18 - Tipo de vehículos a nivel nacional .....................................................................................52

Tabla N° 19 – Territorio con peligro muy alto de incendios forestales y vehículos por

departamento ............................................................................................................................................53

Tabla N° 20 - Tipo de vehículos por comandancia departamental ..........................................................54

Tabla N° 21 - Tipo de vehículos aéreos ...................................................................................................55

Tabla N° 22 – Helipuertos, aeropuertos y aeródromos ubicados en zonas de susceptibilidad alta

ante incendios forestales ..........................................................................................................................55



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GLOSARIO ANP – Área Natural Protegida por el Estado

CENEPRED – Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

CGBVP – Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú

DPNR – Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación

INBP – Intendencia Nacional de Bomberos del Perú

INDECI – Instituto Nacional de Defensa Civil

INEI – Instituto Nacional de Estadística e Informática

MINAM – Ministerio del Ambiente

NFPA – National Fire Protection Association

RIGI – Reporte de Investigación y Generación de Información

SDIGI – Subdirección de Investigación y Generación de la Información

SERFOR – Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

SERNANP – Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

SIG – Sistema de Información Geográfica

SINPAD – Sistema de información nacional para la respuesta y rehabilitación

UBO – Unidad Básica Operativa del CGBVP (compañías y estaciones de Bomberos)

Foto: Andina / Difusion



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RESUMEN EJECUTIVO Los incendios forestales en el Perú son recurrentes y su origen puede ser natural o por acción

humana; éstos suelen ocurrir en áreas alejadas de las zonas urbanas de los departamentos a nivel

nacional, afectando flora y fauna, así como la generación de contaminación ambiental. De acuerdo

con la información proporcionada por INDECI, los departamentos de Cusco Puno y Apurímac han

sido los más afectados durante el periodo 2012 – 2017.

Estas emergencias requieren de capacitación, vehículos y equipamientos especializados para la

correcta y segura intervención. Este reporte presenta la capacidad de respuesta del Cuerpo General

de Bomberos Voluntarios del Perú ante emergencias de incendios forestales, teniendo en cuenta la

ubicación de las Unidades Básicas Operativas en relación con las zonas susceptibles a incendios

forestales (de acuerdo con la información desarrollada por el CENEPRED), el área a la cual pueden

acceder desde una UBO en un tiempo de 60 minutos, el número de bomberos ubicados en zonas

susceptibles a incendios forestales, la capacitación realizada sobre combate de incendios forestales y

el estado del parque automotor.

Dentro de las zonas susceptibles se encuentran Áreas Naturales protegidas por el Estado, las cuales

albergan flora y fauna endémica o de alto valor para la biodiversidad mundial. De acuerdo al informe

desarrollado por SERFOR, en el periodo 2017 – 2019, los bomberos del CGBVP han atendido el

31.02% del total de incendios forestales que ocurrieron en dicho periodo (94 de 303 incendios en

total). Esto corresponde a la dificultad en llegar a la zona de incendio desde las UBO del CGBVP

cercanas, estudiando que, en 60 minutos de desplazamiento, se lograría ingresar al 0.01% del

territorio de las ANP a nivel nacional.

Adicional al apoyo en el combate de incendios que puede brindar el CGBVP, la Fuerza Aérea del

Perú (FAP) ha logrado adquirir vehículos aéreos modificados para el ataque desde el aire, de acuerdo

con los procesos que internacionalmente se utilizan y son efectivos. Se realizó un escenario hipotético

sobre el área que podrían cubrir aviones y helicópteros de diferentes modelos, partiendo desde los

aeropuertos, helipuertos y aeródromos registrados por el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, cercanos a las zonas de alta susceptibilidad a incendios forestales y con ello

proponer la evaluación logística interdisciplinaria para una mejora en la extinción de incendios

forestales.



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PRESENTACIÓN

Foto: Agencia Andina



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La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú (INBP), ejerce rectoría en materia de

prevención, control y extinción de incendios, atención de accidentes, rescate urbano y apoyo

en incidentes con materiales peligrosos.

La Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación (DPNR) de la INBP, es el órgano de

línea dependiente de la Jefatura de la INBP, responsable de conducir el proceso de gestión

de políticas, normas técnicas y regulación en materia de prevención, control y extinción de

incendios, atención de accidentes, rescate urbano y apoyo en incidentes con materiales

peligrosos, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

La Subdirección de Políticas y Normas (SDPN), adscrita a la DPNR, es la unidad orgánica

responsable de formular, elaborar y proponer las políticas en materia de prevención, control

y extinción de incendios, atención de accidentes, rescate urbano y apoyo en incidentes con

materiales, así como elaborar las normas técnicas y la regulación requeridas para la

implementación de los lineamientos aprobados.

La Subdirección de Investigación y Gestión de la Información (SDIGI), es la unidad orgánica

dependiente de la Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación de la INBP,

responsable por conducir el proceso de gestión de la información registrada en el Sistema

de Gestión de Operaciones, del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, sobre

las incidencias relativas a incendios, emergencias médicas y otros incidentes para el

desarrollo de investigaciones que contribuyan a la toma de decisiones de política, siendo

sus funciones:

1) Organizar, fomentar, desarrollar y sistematizar la información sobre el servicio público

de bomberos.

2) Realizar seguimiento a las incidencias registradas en el Sistema de Gestión de

Operaciones del Cuerpo General de Bomberos del Perú.

3) Formular, desarrollar, y difundir estudios, investigaciones y evaluaciones en materia de

incendios, accidentes y emergencias médicas.

4) Administrar y difundir la información estadística del Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Perú para la toma de decisiones.

5) Dirigir el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las normas, lineamientos y

otros, en materia de su competencia.

Otras funciones que le sean encomendadas por el Director de Políticas, Normatividad

y Regulación de la INBP.



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Los Reportes de Investigación y Gestión de la Información (RIGI) tienen como objetivo

principal la investigación y generación de información alfanumérica y geoespacial en

distintas escalas de análisis político-administrativo y operativo, de elevado rigor técnico-

científico, sobre el servicio público de bomberos.

Las direcciones, oficinas y unidades de apoyo de la INBP, el CGBVP junto a las

demás instituciones y/o niveles de gobierno, son responsables por analizar la

información aquí publicada, generar información adicional, y la correspondiente

toma de decisiones acorde a sus competencias y funciones consignadas por la legislación

vigente.

La Versión 02 del RIGI Nº 0015-2019-DPNR/IN incluye información sobre la participación del

CGBVP en incendios forestales dentro de Áreas Naturales Protegidas y Zonas de

Amortiguamiento.

La DPNR de la INBP invita a todas las instituciones y/o personas naturales a enviar sus

aportes y/o consultas para la mejora continua de la investigación y generación de

información, a través del correo electrónico institucional:

[email protected]

Aparte del objetivo general mencionado en el primer párrafo, se ha realizado la investigación

y generación de información con los siguientes objetivos específicos:

Analizar la participación del CGBVP ante incendios forestales en temas de operatividad,

recursos humanos y disponibilidad.

Identificar el área de acceso por vía terrestre desde una UBO del CGBVP hacia zonas

con susceptibilidad a incendios forestales a nivel nacional y en particular en Áreas

Naturales Protegidas por el Estado y sus Zonas de Amortiguamiento.



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INCENDIOS FORESTALES EN EL TERRITORIO

NACIONAL De acuerdo a la información consolidada por INDECI en el SINPAD se ha generado la

cartografía temática a escala departamento y distritos (Figura Nº 01, Figura N° 02 y Figura

N° 03) sobre las emergencias por incendios forestales registradas durante el periodo 2012 –

2017. Los departamentos del Perú con mayor incidencia de incendios forestales son Cusco,

Apurímac, Puno, Ayacucho, Pasco y Madre de Dios, siendo Cusco el departamento con el

mayor número de eventos registrados, con el 23.08% de emergencias en el territorio

nacional (Tabla N° 01).

Considerando la información presentada en la Figura Nº 01 y Figura N° 03, se puede

apreciar que existen distritos que se ven afectados de manera recurrente por los incendios

forestales. Por ejemplo, el departamento de Madre de Dios solo tiene registradas 39

emergencias de este tipo, sin embargo, estas se centraron en solo 04 distritos, siendo el

distrito de Tambopata el más recurrente (Tabla N° 01 y Figura N° 03). El departamento de

Cusco registra 178 emergencias ocurridas en el SINPAD en el periodo mencionado (Tabla

N° 01), siendo distribuidas en 58 distritos (Figura Nº 01 y Figura N° 03). Para un mayor

detalle sobre emergencias registradas en el SINPAD – INDECI atendidas entre el 2012 y el

2017, consultar el RIGI N° 004-DPNR/IN.

Figura Nº 01 - Número de distritos afectados por incendios forestales por departamento (2012-2017) Fuente: SINPAD – INDECI, elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 004-DPNR/IN



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Tabla N° 01 – Incendios Forestales a nivel nacional por departamento (2012 – 2017)

DEPARTAMENTO NUMERO DE INCENDIOS

FORESTALES (2012 – 2017) % del total

CUSCO 178 23.80%

APURIMAC 120 16.04%

PUNO 103 13.77%

AYACUCHO 51 6.82%

PASCO 48 6.42%

MADRE DE DIOS 39 5.21%

CAJAMARCA 38 5.08%

AMAZONAS 35 4.68%

PIURA 17 2.27%

TUMBES 16 2.14%

LIMA 14 1.87%

ANCASH 12 1.60%

HUANCAVELICA 12 1.60%

JUNIN 12 1.60%

UCAYALI 11 1.47%

SAN MARTIN 10 1.34%

AREQUIPA 6 0.80%

LAMBAYEQUE 5 0.67%

HUANUCO 4 0.53%

LA LIBERTAD 4 0.53%

LORETO 4 0.53%

MOQUEGUA 4 0.53%

TACNA 4 0.53%

CALLAO 1 0.13%

ICA 0 0.00%

TOTAL 748 100.00%

Fuente: SINPAD – INDECI, elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 004-DPNR/IN



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Figura N° 02 - Número de Incendios Forestales por Departamento (2012-2017) Fuente: INDECI-SINPAD. Elaboración propia DPNR – INBP



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Figura N° 03 – Incendios forestales nivel nacional por distrito (2012 – 2017)

Fuente: SINPAD – INDECI, elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 004-DPNR/IN



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El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

elaboró estudio de caracterización del peligro (susceptibilidad) por incendio forestal a

nivel nacional, con base en información histórica proporcionada por INDECI, MINAM,

SERNANP y SERFOR (Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de

Desastres - CENEPRED, 2018). En este estudio se ha logrado determinar a nivel

nacional las zonas de mayor peligro (o territorio con mayor susceptibilidad) a la

ocurrencia de incendios forestales, con niveles desde Bajo hasta el Muy Alto (Figura

N° 04).

Los niveles de peligro (susceptibilidad) de determinaron con una ponderación

realizada en base a factores tales como: cobertura vegetal, focos de calor, registro

histórico de incendios y pendientes, generando con ello los cuatro niveles de peligro

visualizados en el mapa presentado. En este contexto es posible identificar el territorio

a nivel nacional por nivel de peligro de incendio forestal (Tabla N° 02 y Tabla N° 03).

Así mismo, 4.83% del territorio nacional presenta un peligro (susceptibilidad) muy alto

de incendio forestal, correspondiente a 62,036.38 km2 o 6.203.638,00 hectáreas.

Tabla N° 02 – Peligro (susceptibilidad) de incendios forestales en el territorio nacional

NIVEL DE PELIGRO (SUSCEPTIBILIDAD) DE INCENDIO FORESTAL

TERRITORIO A NIVEL NACIONAL (KM2)

% DEL TERRITORIO NACIONAL

BAJO 778,154.92 60.55%

MEDIO 214,081.67 16.66%

ALTO 230,942.63 17.97%

MUY ALTO 62,036.38 4.83%

TOTAL 1,285,215.60 100.00%

Fuente: CENEPRED (2018), elaboración propia DPNR-INBP



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Tabla N° 03 – Territorio (km2) con peligro “muy alto” de incendio forestal por departamento

DEPARTAMENTO TERRITORIO CON PELIGRO “MUY ALTO” DE INCENDIO FORESTAL

CUSCO 19,719.90

APURIMAC 8,639.25

PUNO 7,945.01

AYACUCHO 4,520.75

HUANUCO 3,924.35

PASCO 3,536.40

JUNIN 3,296.16

CAJAMARCA 3,262.68

HUANCAVELICA 2,047.27

ANCASH 1,583.81

LA LIBERTAD 1,283.90

SAN MARTIN 646.65

LIMA 644.02

PIURA 295.04

LAMBAYEQUE 224.50

AMAZONAS 216.75

AREQUIPA 213.90

MADRE DE DIOS 35.88

MOQUEGUA 0.14

TUMBES N/A

UCAYALI N/A

LORETO N/A

TACNA N/A

CALLAO N/A

ICA N/A

TOTAL 62,036.38

Fuente: CENEPRED (2018), elaboración propia DPNR-INBP

Producto de esta clasificación se identifica a nivel nacional (Figura N° 04 y Figura N°

05) las zonas con peligro muy alto de incendio forestal, identificándose los

departamentos de Piura, Cajamarca, Lambayeque, Huánuco, San Martin, La Libertad,

Ancash, Pasco, Huancavelica, Junín, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno,

principalmente en los territorios ubicados en la sierra del Perú.



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Figura N° 04 – Mapa de peligro (susceptibilidad) por Incendios Forestales a nivel nacional

Fuente: CENEPRED



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Figura N° 05 – Mapa de peligro (susceptibilidad) por Incendios Forestales a nivel nacional – Nivel Muy Alto

Fuente: CENEPRED



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Al análisis de peligro de Incendios Forestales realizado por CENEPRED (2018),

representado en la Figura N° 04 y Figura N° 05, se sobrepuso la información de

ubicación geográfica de las UBO del CGBVP a nivel nacional. De esta forma es

posible identificar cuáles y cuantas UBO se ubican en una determinada zona de

peligro de incendio forestal (Figura N° 06). El detalle del nivel de peligro con relación a

la ubicación de todas las UBO del CGBVP a nivel nacional se encuentra en el Anexo

01.

De la información generada se constata que solo una UBO (Compañía N° 210 “Santa

Rosa de Sacco”) se encuentra en una zona de susceptibilidad MUY ALTA a Incendios

Forestales, ubicada en el departamento de Junín.

En zonas de susceptibilidad ALTA a Incendios Forestales se encuentran las siguientes

Compañías: (Anexo 01):

Compañía de Bomberos Nº 50 – Departamento de Cusco





Compañía de Bomberos Nº 87 – Departamento de Tumbes

Compañía de Bomberos Nº 68 – Departamento de Apurímac

Compañía de Bomberos Nº 148 – Departamento de Apurímac

Compañía de Bomberos Nº 223 – Departamento de Ayacucho



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Figura N° 06 – Mapa de peligro (susceptibilidad) por Incendio Forestal y ubicación de las UBO del CGBVP

Fuente: Peligro de Incendio: CENEPRED. Elaboración propia DPNR – INBP



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CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL CGBVP ANTE

INCENDIOS FORESTALES A NIVEL NACIONAL



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5.1 CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL CGBVP EN

RELACIÓN AL TERRITORIO NACIONAL

En el RIGI N° 001-DPNR/IN – “Distritos del Perú con y sin compañía de CGBVP”

(versión 02, 2019), se identificaron los distritos a nivel nacional que tienen y no tienen

por lo menos una Unidad Básica Operativa del CGBVP. La Figura N° 07 evidencia en

verde los distritos que cuentan al menos con una UBO y en rojo aquellos que no

cuentan con ninguna en su territorio.

De este mapa se desprende que, a nivel nacional, solo el 11.53% de distritos (216

distritos) tienen al menos una UBO del CGBVP. Estos 216 distritos tienen un área de

208,341.33 km2 (16.24 % del territorio nacional), en los cuales se concentra el 62.18%

de la población (18,268,325 habitantes), acorde a los Censos del INEI publicados el

2018. (Tabla N° 04 y Figura N° 08).

Figura N° 07 - Distritos con y sin Unidades Básicas Operativas del CGBVP a nivel nacional Fuente: CGBVP. Elaboración propia DPNR – INBP



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Tabla N° 04 - Distritos con y sin Unidad Básica Operativa del CGBVP a nivel nacional

DESCRIPCION TOTAL

DISTRITOS %

POBLACION TOTAL

% AREA (km2) %

CON UBO 216 11.53 % 18,268,325 62.18 % 208,341.33 16.24 %

SIN UBO 1,658 88.47 % 11,113,559 37.82 % 1,074,453.74 83.76 %

TOTAL 1,874 100.00 % 29,381,884 100.00 % 1,282,795.07 100.00 %

Fuente: CGBVP, INEI. Elaboración propia DPNR – INBP

Figura N° 08 - % de Distritos con y sin Unidades Básicas Operativas (UBO) del CGBVP a nivel

nacional Fuente: CGBVP, INEI. Elaboración propia DPNR – INBP

La Figura N° 09 identifica la distancia lineal en kilómetros desde las Unidades Básicas

Operativas del CGBVP a nivel nacional. Este análisis se realizó en Sistemas de

Información Geográfica a través de “buffers”, desde el centroide de ubicación de las

UBO del CGBVP a nivel nacional, de acuerdo a un rango de distancias prestablecidas

(15, 25, 50, 100 y 500 km). Para mayor detalle sobre este análisis se deberá consultar el

RIGI N° 002-DPNR-IN, “Distancia a compañías de bomberos del CGBVP”.

A los “buffers” generados, se sobrepusieron la capa de Centros Poblados para

determinar la población que se encontraba dentro de estas áreas, con base en la

información georreferenciada del Censo Nacional del 2017 (Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI), 2018). La Tabla N° 05 presenta los datos de la

población por departamento y rango de distancia, donde se observa que el

77.33% (22,720,591 habitantes) se encuentran a menos de 15 km de distancia

lineal de una UBO del CGBVP. Sin embargo, solo el 6.57% del territorio nacional

se encuentra a una distancia lineal igual o inferior a 15 km de una UBO del

CGBVP, el 31.11% se encuentra a una distancia lineal superior a 50 km, y 29.73%

a una distancia superior a 100km (Figura N° 10 y

Tabla N° 06).



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Figura N° 09 – Distancia lineal en kilómetros desde las UBO del CGBVP a nivel nacional Fuente: CGBVP. Elaboración propia DPNR-INBP



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Tabla N° 05 - Población por Departamento y por distancia lineal a las UBO del CGBVP

DEPARTAMENTOS POBLACIÓN

0 A 15 km POBLACIÓN >15 A 25 km

POBLACIÓN >25 A 50 km



POBLACIÓN TOTAL

%

AMAZONAS 140,357 45,154 113,817 40,190 39,866 379,384 1.29

ANCASH 651,804 81,232 192,032 156,591 1,860 1,083,519 3.69

APURIMAC 205,359 44,147 95,546 60,577 130 405,759 1.38

AREQUIPA 1,190,191 12,003 58,283 90,119 32,134 1,382,730 4.71

AYACUCHO 380,837 46,343 106,711 82,285 0 616,176 2.1

CAJAMARCA 427,565 102,717 333,020 477,663 47 1,341,012 4.56

CALLAO 994,494 0 0 0 0 994,494 3.38

CUSCO 814,926 121,273 177,966 84,998 6,364 1,205,527 4.1

HUANCAVELICA 112,491 75,448 111,006 48,694 0 347,639 1.18

HUANUCO 346,132 94,135 132,617 137,556 10,607 721,047 2.45

ICA 804,112 32,028 13,039 1,586 0 850,765 2.9

JUNIN 1,033,206 95,305 89,905 27,622 0 1,246,038 4.24

LA LIBERTAD 1,245,062 22,526 158,225 278,655 73,612 1,778,080 6.05

LAMBAYEQUE 979,626 95,857 104,878 16,899 0 1,197,260 4.07

LIMA 9,323,233 60,218 54,477 47,477 0 9,485,405 32.28

LORETO 553,664 25,609 86,598 83,037 134,602 883,510 3.01

MADRE DE DIOS 96,644 3,137 5,357 24,494 11,438 141,070 0.48

MOQUEGUA 156,904 1,139 10,890 5,930 0 174,863 0.6

PASCO 115,259 24,357 77,780 36,102 567 254,065 0.86

PIURA 1,315,505 143,724 230,979 166,601 0 1,856,809 6.32

PUNO 504,780 86,017 258,451 200,863 122,586 1,172,697 3.99

SAN MARTIN 466,755 114,287 208,281 24,058 0 813,381 2.77

TACNA 312,675 7,891 8,580 186 0 329,332 1.12

TUMBES 184,571 20,566 12,438 7,288 0 224,863 0.77

UCAYALI 364,439 11,814 43,233 61,999 14,974 496,459 1.69

TOTAL 22,720,591 1,366,927 2,684,109 2,161,470 448,787 29,381,884 100

Fuente: INEI. Elaboración propia DPNR-INBP



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Figura N° 10 - Territorio a nivel nacional, por distancia lineal a las UBO del CGBVP, en porcentaje

Fuente: CGBVP. Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 002-DPNR/IN

Tabla N° 06 - Distancia lineal a las UBO del CGBVP a nivel nacional

Distancia lineal (km) a las UBO del CGBVP

Territorio (en km2) % del territorio nacional

0 a 15 km 84,425.25 6.57

>15 hasta 25 km 108,907.31 8.47

>25 hasta 50 km 309,928.33 24.11

>50 hasta 100km 399,871.04 31.11

>100 km 382,083.67 29.73

Total 1,285,215.60 100

Fuente: CGBVP. Elaboración propia DPNR-INBP

Sumamente importante para la respuesta ante incendios forestales, es el tiempo de

ataque inicial a nivel nacional por parte del CGBVP y/o de otras instituciones de

primera respuesta.

En este contexto, la Figura N° 11, Tabla N° 07 y Tabla N° 08 evidencia en color rojo

las zonas accesibles a nivel nacional por vía terrestre, desde las Unidades Básica

Operativas del CGBVP, usando un vehículo motorizado, en un rango de tiempo desde

0 hasta 60 minutos. Este análisis se detalla en el RIGI N° 010-DPNR/IN –

“Accesibilidad a centros poblados por vía terrestre desde las compañías del CGBVP”.

6.57%8.47%

24.11%

31.11%29.73%

0 a 15 km >15 hasta 25 km >25 hasta 50 km >50 hasta 100 km >100 km



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Solo el 2.65% (34,018.68 km2) del territorio nacional se encuentra accesible por vía

terrestre en un rango entre 0 y 60 minutos de desplazamiento desde las UBO del

CGBVP, lo que puede comprometer el ataque inicial y/o el ataque ampliado oportuno

ante incendios forestales. Se evidencia también que 99.19% (1,274,753.22 km2) del

territorio nacional se encuentra a más de 20 minutos por vía terrestre de las UBO del

CGBVP (Tabla N° 08), lo que igualmente puede comprometer el ataque inicial y/o un

ataque ampliado oportuno ante incendios forestales, sobre todo en zonas aisladas o

remotas más alejadas de los centros urbanos donde normalmente se ubican las

unidades básicas operativas.



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Figura N° 11 – Territorio accesible por vía terrestre desde las UBO del CGBVP hasta 60 minutos de distancia Fuente: Elaboración propia DPNR – INBP



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Tabla N° 07 – Territorio accesible por vía terrestre hasta 60 minutos desde las UBO del CGBVP, por km2, por departamento

Nro DEPARTAMENTO TERRITORIO (km2)

POR DEPARTAMENTO

TERRITORIO (km2) ACESSIBLE POR VIA TERRESTRE HASTA 60 MINUTOS DESDE LAS UBO

DEL CGBVP

% DE TERRITORIO ACESSIBLE POR VIA TERRESTRE HASTA 60 MINUTOS DESDE LAS UBO DEL

CGBVP

1 AMAZONAS 39,249.13 675.81 1.72%

2 ANCASH 35,914.81 1,185.09 3.30%

3 APURIMAC 20,895.79 1,252.00 5.99%

4 AREQUIPA 63,345.39 1,444.03 2.28%

5 AYACUCHO 43,814.80 2,107.83 4.81%

6 CAJAMARCA 33,317.54 1,352.20 4.06%

7 CALLAO 146.98 146.98 100.00%

8 CUSCO 71,986.50 3,036.29 4.22%

9 HUANCAVELICA 22,131.47 1,499.80 6.78%

10 HUANUCO 36,848.85 551.41 1.50%

11 ICA 21,327.83 1,399.19 6.56%

12 JUNIN 44,197.23 2,131.84 4.82%

13 LA LIBERTAD 25,499.90 1,208.49 4.74%

14 LAMBAYEQUE 14,231.30 1,410.42 9.91%

15 LIMA 34,801.59 3,553.08 10.21%

16 LORETO 368,851.95 228.88 0.06%

17 MADRE DE DIOS 85,300.54 278.62 0.33%

18 MOQUEGUA 15,733.97 695.52 4.42%

19 PASCO 25,319.59 419.36 1.66%

20 PIURA 35,892.49 3,508.25 9.77%

21 PUNO 71,999.00 2,096.90 2.91%

22 SAN MARTIN 51,253.31 1,755.20 3.42%

23 TACNA 16,075.89 1,318.71 8.20%

24 TUMBES 4,669.20 360.66 7.72%

25 UCAYALI 102,410.55 402.12 0.39%

TOTAL 1,285,215.60 34,018.68 2.65%

Fuente: Elaboración propia DPNR – INBP



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Tabla N° 08 – Población y territorio accesible por vía terrestre a nivel nacional, en minutos, desde las UBO del CGBVP

Tiempo de desplazamiento por vía terrestre (minutos)

Superficie (Km2) accesible por vía terrestre desde las

UBO del CGBVP

% Superficie accesible por vía terrestre desde

las UBO del CGBVP

DE 0 MIN A 2 MIN 337.91 0.03%

> 2 MIN A 4 MIN 634.61 0.05%

> 4 MIN A 8 MIN 1,955.42 0.15%

> 8 MIN A 9 MIN 827.03 0.06%

> 9 A 11 MIN 1,465.63 0.11%

> 11 MIN A 14 MIN 1,836.68 0.14%

> 11 A 20 MIN 3,405.10 0.26%

SUPERIOR A 20 MIN 1,274,753.22 99.19%

TOTAL 1,285,215.60 100.00%

Fuente: Elaboración propia DPNR – INBP RIGI N° 010-DPNR/IN

La Tabla N° 09 complementa el análisis, evidenciando el territorio nacional accesible

desde las UBO del CGBVP hasta 60 minutos de desplazamiento, por nivel peligro de

incendio forestal.

Así mismo, en 60 minutos de desplazamiento, se logra acceder al 2.88% desde una

UBO del CGBVP, incluyendo 5.31% (3,283.83 km2) del territorio con peligro MUY

ALTO y 4.00% (9,230.04 km2) de territorio con peligro ALTO de incendios forestal.

Tabla N° 09 – Territorio accesible por vía terrestre hasta 60 minutos de distancia desde las UBO del CGBVP, por nivel de peligro de incendio forestal

NIVEL DE PELIGRO DE

INCENDIO FORESTAL

TERRITORIO NACIONAL (KM2) POR NIVEL DE

PELIGRO DE INCENDIO FORESTAL

% DEL TERRITORIO NACIONAL

TERRITORIO (KM2) ACESSIBLE POR VIA

TERRESTRE HASTA 60 MINUTOS DE

DESPLAZAMIENTO DESDE LAS UBO DEL CGBVP

% DEL TERRITORIO ACCESIBLE

MUY ALTO 61,834.74 4.81% 3,283.83 5.31%

ALTO 230,506.45 17.94% 9,230.04 4.00%

MEDIO 214,450.75 16.69% 12,726.58 1.63%

BAJO 778,423.66 60.57% 11,771.58 1.51%

TOTAL 1,285,215.60 100.00% 32,213.70 2.88%

Fuente: CENEPRED, elaboración propia DPNR-INBP



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Los incendios forestales afectan a zonas de cobertura vegetal alejadas del casco

urbano de los diferentes departamentos, como lo son los bosques secos, pastizales,

plantaciones, entre otros.

En el país existen zonas del territorio nacional protegidos por el Estado, debido a su

importancia para la conservación de la diversidad biológica, captura de carbono, entre

otras características, denominadas Áreas Naturales Protegidas por el Estado (ANP).

Las ANP son administradas por el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas

por el Estado – SINANPE, que forma parte del Servicio Nacional de Áreas Naturales

Protegidas por el Estado (SERNANP) y las clasifica en diez categorías, siendo un total

de 75 ANP que constituyen una extensión de territorio de 19,445,523.45 ha.

Muchas de las ANP sufren incendios forestales debido a factores humanos o

naturales, los cuales son monitoreados por SERNANP y SERFOR. En la

Figura N° 12 y Figura N° 13, se representan las ANP en general y por categoría

respectivamente, en relación al área de desplazamiento de los bomberos desde una

UBO del CGBVP.

En la Tabla N° 10 se detalla el área de desplazamiento desde una UBO del CGBVP

hasta el ANP más cercana. De las 75 ANP, se determinó que se pueden ingresar en

un tiempo de desplazamiento de 60 minutos a 24 de ellas y a 35 zonas de

amortiguamiento.

Del total de territorio de las ANP que se encuentran cerca de una UBO del CGBVP,

solo es posible acceder a un 0.01% en una hora, que corresponde a 8.56 km2 de

89,477.93 km2. En las zonas de amortiguamiento, el área de desplazamiento se

incrementa a 89.23 km2, aunque sigue siendo un área muy pequeña.



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Tabla N° 10 – Territorio accesible por vía terrestre hasta 60 minutos de distancia desde las UBO del CGBVP, hasta un área Natural Protegida o una Zona de amortiguamiento, en km2, en porcentaje

Nombre del Área Natural Protegida (ANP)

Cód. ANP Categoría Área total ANP (km2)

Área de la ANP que se accede

por vía terrestre desde una UBO

en 60 min

% de área

Área de la Zona de Amortiguamiento de

las ANP que se accede por vía

terrestre desde una UBO en 60 min

Aledaño a la Bocatoma del Canal Nuevo Imperial

BP01 Bosques de Protección 0.18 0.0151 8.338% 0.0000

Alto Mayo BP06 Bosques de Protección 1,820.00 0.1473 0.008% 3.1517

El Angolo CC01 Cotos de Caza 650.00 0 0.000% 0.0142

Sunchubamba CC02 Cotos de Caza 0.60 0.5483 91.789% 0.3553

de Tingo María PN02 Parques Nacionales 47.77 0 0.000% 0.1074

del Manu PN03 Parques Nacionales 17,162.95 0.1326 0.001% 1.4860

Huascarán PN04 Parques Nacionales 3,400.00 0.8196 0.024% 6.5475

Cerros de Amotape PN05 Parques Nacionales 1,517.67 0.3938 0.026% 4.0057

del Río Abiseo PN06 Parques Nacionales 2,745.20 0 0.000% 1.9077

Yanachaga - Chemillén PN07 Parques Nacionales 1,220.00 0 0.000% 1.6009

Cordillera Azul PN09 Parques Nacionales 13,531.91 0 0.000% 26.9323

El Sira RC02 Reservas Comunales 6,164.13 0 0.000% 0.1008

Asháninka RC04 Reservas Comunales 4,023.36 0 0.000% 0.1678

Pampa Galeras Barbara D' Achille

RN01 Reservas Nacionales 65.00 0.3235 0.498% 0.8196

de Junín RN02 Reservas Nacionales 530.00 0.1306 0.025% 5.8281

de Paracas RN03 Reservas Nacionales 3,350.00 2.7613 0.082% 2.2997

de Lachay RN04 Reservas Nacionales 50.70 0.6183 1.220% 0.8370

del Titicaca RN05 Reservas Nacionales 361.80 0.059 0.016% 10.9789

de Salinas y Aguada Blanca

RN06 Reservas Nacionales 3,669.36 0.3632 0.010% 4.7470

de Calipuy RN07 Reservas Nacionales 640.00 0.0732 0.011% 0.3763

Pacaya - Samiria RN08 Reservas Nacionales 20,800.00 0 0.000% 0.6520

Tambopata RN09 Reservas Nacionales 2,746.90 0 0.000% 1.4386

Allpahuayo Mishana RN10 Reservas Nacionales 580.70 0.1151 0.020% 2.6862

San Fernando RN15 Reservas Nacionales 1,547.16 0 0.000% 0.2964

Nor Yauyos-Cochas RP01 Reservas Paisajísticas 2,212.68 0.2199 0.010% 0.2416

Laquipampa RVS01 Refugio de Vida Silvestre 83.29 0.0228 0.027% 0.1052

Los Pantanos de Villa RVS02 Refugio de Vida Silvestre 2.63 0.2186 8.303% 0.8537

de Chacamarca SH01 Santuarios Históricos 25.00 0.3397 1.359% 0.1994

de la Pampa de Ayacucho SH02 Santuarios Históricos 3.00 0.0617 2.057% 0.0720

de Machipicchu SH03 Santuarios Históricos 325.92 0 0.000% 6.9769

Bosque de Pomac SH04 Santuarios Históricos 58.87 0.6608 1.122% 1.1219

de Huayllay SN01 Santuarios Nacionales 68.15 0.3736 0.548% 0.5479

Lagunas de Mejía SN03 Santuarios Nacionales 6.91 0.0397 0.575% 0.3140

de Ampay SN04 Santuarios Nacionales 36.36 0.0004 0.001% 0.9726

Los Manglares de Tumbes SN05 Santuarios Nacionales 29.72 0.1246 0.419% 0.4901

TOTAL 89,477.93 8.5627 0.010% 89.2324

Fuente: SERNANP, elaboración propia DPNR-INBP

Tanto en las ANP como en áreas silvestres en general, el tiempo de respuesta desde

una UBO del CGBVP puede ser prolongado, por lo que otras instituciones como el

INDECI, las Municipalidades, el Ejército Nacional del Perú, SERFOR, entre otros,

conforman brigadas para combatir los incendios forestales.



FECHA: 24/01/2020

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De acuerdo a un informe elaborado por SERFOR, en el periodo comprendido entre

julio 2017 a mayo 2019, se han reportado 303 incendios forestales, en un total de 17

departamentos a nivel nacional. De estos incendios, el CGBVP ha participado en 94,

que representan el 31% de incendios reportados (Servicio Nacional Forestal y de

Fauna Silvestre, 2019) siendo el departamento de Cusco donde se presentó una

mayor cantidad de incendios (109 en total) y donde el CGBVP participó en 25 de ellos,

que representa el 22.94%, es necesario observar que, si bien el porcentaje en Cusco

es bajo, también es el departamento donde se atendió la mayor cantidad de incendios,

por parte del CGBVP (Tabla N° 11).

Tabla N° 11 – Participación de bomberos del CGBVP en incendios forestales, en cantidad y porcentaje, en el periodo de julio 2017 a mayo 2019

Nro DEPARTAMENTO NÚMERO DE INCENDIOS

REPORTADOS

PARTICIPACIÓN DE BOMBEROS EN INCENDIOS FORESTALES REPORTADOS

1 ANCASH 22 7 31.82%

2 APURIMAC 6 0 0.00%

3 AREQUIPA 24 2 8.33%

4 CAJAMARCA 27 5 18.52%

5 CUSCO 109 25 22.94%

6 HUANCAVELICA 3 1 33.33%

7 ICA 1 1 100.00%

8 JUNIN 15 4 26.67%

9 LA LIBERTAD 12 7 58.33%

10 LAMBAYEQUE 19 15 78.95%

11 LIMA 3 2 66.67%

12 MADRE DE DIOS 1 1 100.00%

13 MOQUEGUA 12 1 8.33%

14 PASCO 9 1 11.11%

15 PIURA 27 18 66.67%

16 PUNO 10 3 30.00%

17 TACNA 3 1 33.33% TOTAL 303 94 31.02%

Fuente: SERFOR. Elaboración propia DPNR-INBP



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Figura N° 12 – Territorio accesible por vía terrestre desde las UBO del CGBVP hasta un ANP en un intervalo de 60 minutos

Fuente: Elaboración propia DPNR – INBP



FECHA: 24/01/2020

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Figura N° 13 – Territorio accesible por vía terrestre desde las UBO del CGBVP hasta un ANP en un intervalo de 60 minutos, por categoría de ANP Fuente: Elaboración propia DPNR – INBP



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RELACIÓN A RECURSOS HUMANOS



FECHA: 24/01/2020

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De acuerdo a los datos del CGBVP, en octubre de 2018 existían en los registros de las

UBO 17,286 bomberos voluntarios a nivel nacional. Para un mayor detalle consultar el

RIGI N° 003-DPNR/IN – “Bomberos Voluntarios del CGBVP” (ver bibliografía).

En la Figura N° 14, se observa que la mayor cantidad de bomberos se encuentra en el

departamento de Lima y la menor cantidad en los departamentos de Amazonas,

Huancavelica y Madre de Dios.

Figura N° 14 – Número de Bomberos por Comandancia Departamental a nivel nacional (octubre

2018) Fuente: CGBVP, Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 003-DPNR/IN

A nivel de departamentos, se observa que Lima contiene la mayor cantidad de

bomberos con un 37.64% respecto al total, siguiéndole en orden descendente la

provincia Constitucional del Callao con el 9.59%, Cusco y la Libertad con cerca del 6%

respectivamente (Tabla N° 12).



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Tabla N° 12 – Numero de UBO y bomberos por Departamento a nivel nacional

DEPARTAMENTO UNIDADES BÁSICAS OPERATIVAS POR DEPARTAMENTO

BOMBEROS POR DEPARTAMENTO

%

AMAZONAS 3 51 0.30%

HUANCAVELICA 3 95 0.55%

MADRE DE DIOS 3 124 0.72%

PASCO 3 129 0.75%

TUMBES 3 135 0.78%

UCAYALI 4 169 0.98%

AYACUCHO 6 183 1.06%

HUANUCO 4 199 1.15%

PUNO 5 266 1.54%

CAJAMARCA 4 293 1.70%

SAN MARTIN 8 295 1.71%

LAMBAYEQUE 9 329 1.90%

MOQUEGUA 7 338 1.96%

APURIMAC 5 396 2.29%

LORETO 9 458 2.65%

PIURA 13 505 2.92%

AREQUIPA 13 510 2.95%

ANCASH 7 512 2.96%

JUNIN 13 561 3.25%

TACNA 16 658 3.81%

ICA 11 713 4.12%

LA LIBERTAD 13 1,079 6.24%

CUSCO 14 1,124 6.50%

CALLAO 12 1,658 9.59%

LIMA 52 6,506 37.64%

TOTAL 241 17,286 100.00%

Fuente: CGBVP, Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 003-DPNR/IN (2018)

Además de la distribución de bomberos por departamento, es importante analizar el

número bomberos por cada 1000 habitantes y el número de bomberos por km2 de

territorio, como indicador de comparación entre diferentes territorios y/o jurisdicciones

(Figura N° 15, Figura N° 16, Figura N° 17, Figura N° 18 y Figura N° 19).

Bajo este análisis, los departamentos de Amazonas, Cajamarca y Puno, tienen la

menor proporción Bomberos por cada 1,000 habitantes a nivel nacional. El

Departamento de Cusco cuenta con 1,124 bomberos en registros, distribuidos en las

diferentes UBO del (14 en total), con un indicador de 0.9 bomberos por cada 1000



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habitantes. El departamento de Puno cuenta con 266 bomberos en los registros de sus

UBO, y un indicador de 0.2 bomberos por cada 1000 habitantes.

Figura N° 15 – Proporción de bomberos por cada 1,000 habitantes por departamento

Fuente: CGBVP, INEI. Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 003-DPNR/IN (2018)

Figura N° 16 – Proporción de bomberos por km2 por departamento




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Figura N° 17 – Número total de bomberos del CGBVP en registros, por Departamento Fuente: CGBVP, Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 003-DPNR/IN (2018)



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Figura N° 18 – Número de bomberos del CGBVP por cada 1000 habitantes y por Departamento




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Figura N° 19 – Número de bomberos del CGBVP por km2 y por Departamento

Fuente: CGBVP, Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 003-DPNR/IN (2018)



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El número de bomberos por km2 es un indicador importante principalmente en

departamentos con grandes áreas de patrimonio natural y peligro de incendios forestales.

En la Tabla N° 15 y Tabla N° 16 se presentan los departamentos a nivel nacional con

mayor territorio con peligro “muy alto” y “alto” de incendio forestal con relación a la cantidad

total de bomberos, numero de bomberos por cada 1000 habitantes y numero de bomberos

por km2.

Tabla N° 13 – Territorio de peligro muy alto de incendio forestal y número de bomberos por departamento

DEPARTAMENTO Territorio con Peligro

“muy alto” de incendio forestal (km2)

N° total de Bomberos del CGBVP por Departamento

N° de Bomberos del CGBVP por cada 1000

habitantes

N° de Bomberos del CGBVP por km2 de peligro

muy alto

CUSCO 19,719.90 1,124 0.9324 0.0570

APURIMAC 8,639.25 396 0.9759 0.0458

PUNO 7,945.01 266 0.2268 0.0335

AYACUCHO 4,520.75 183 0.2970 0.0405

HUANUCO 3,924.35 199 0.2760 0.0507

PASCO 3,536.40 129 0.5077 0.0365

JUNIN 3,296.16 561 0.4502 0.1702

CAJAMARCA 3,262.68 293 0.2185 0.0898

HUANCAVELICA 2,047.27 95 0.2733 0.0464

ANCASH 1,583.81 512 0.4725 0.3233

LA LIBERTAD 1,283.90 1,079 0.6068 0.8404

SAN MARTIN 646.65 295 0.3627 0.4562

LIMA 644.02 6,506 0.6859 10.1021

PIURA 295.04 505 0.2720 1.7116

LAMBAYEQUE 224.50 329 0.2748 1.4655

AMAZONAS 216.75 51 0.1344 0.2353

AREQUIPA 213.90 510 0.3688 2.3843

MADRE DE DIOS 35.88 124 0.8790 3.4557

MOQUEGUA 0.14 338 1.9329 2,355.0624

TUMBES N/A 135 0.6004 N/A

UCAYALI N/A 169 0.3404 N/A

LORETO N/A 458 0.5184 N/A

TACNA N/A 658 1.9980 N/A

CALLAO N/A 1,658 1.6672 N/A

ICA N/A 713 0.8381 N/A

TOTAL 62,036.38 17,286

Fuente: CENEPRED, CGBVP, elaboración propia DPNR-INBP



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Tabla N° 14 – Territorio de peligro alto de incendio forestal y numero de bomberos por departamento

DEPARTAMENTO Territorio con Peligro “alto” de incendio forestal (km2)

N° total de Bomberos del CGBVP por Departamento

N° de Bomberos del CGBVP por cada 1000 habitantes

N° de Bomberos del CGBVP por km2 de

peligro alto

PUNO 28,047.80 266 0.2268 0.0095

AREQUIPA 26,114.04 510 0.3688 0.0195

AYACUCHO 25,740.80 183 0.2970 0.0071

ANCASH 21,030.61 512 0.4725 0.0243

LIMA 17,932.36 6,506 0.6859 0.3628

HUANCAVELICA 16,106.86 95 0.2733 0.0059

CAJAMARCA 15,931.07 293 0.2185 0.0184

LA LIBERTAD 12,472.83 1,079 0.6068 0.0865

JUNIN 12,378.96 561 0.4502 0.0453

CUSCO 11,182.02 1,124 0.9324 0.1005

APURIMAC 10,208.15 396 0.9759 0.0388

MOQUEGUA 7,744.47 338 1.9329 0.0436

HUANUCO 7,736.46 199 0.2760 0.0257

PIURA 4,875.66 505 0.2720 0.1036

TACNA 3,630.40 658 1.9980 0.1812

ICA 2,711.11 713 0.8381 0.2630

AMAZONAS 2,047.34 51 0.1344 0.0249

PASCO 1,989.56 129 0.5077 0.0648

SAN MARTIN 1,691.78 295 0.3627 0.1744

LAMBAYEQUE 1,253.47 329 0.2748 0.2625

MADRE DE DIOS 77.45 124 0.8790 1.6011

TUMBES 39.44 135 0.6004 3.4232

UCAYALI N/A 169 0.3404 N/A

LORETO N/A 458 0.5184 N/A

CALLAO N/A 1,658 1.6672 N/A

TOTAL 230,942.63 17,286

Fuente: CENEPRED, CGBVP, elaboración propia DPNR-INBP



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5.2.1 BOMBEROS VOLUNTARIOS CAPACITADOS EN

INCENDIOS FORESTALES

La Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de la INBP (2019) realizó el

estudio “Lineamientos para la formación de desarrollo y fortalecimiento de capacidades del

bombero del CGBVP”, acerca de las capacitaciones que los bomberos recibieron de

manera histórica, hasta el año 2018. Es importante mencionar que este estudio analiza

únicamente 11,351 registros válidos, siendo que excluye los que presentan errores u

omisiones relacionadas con la capacitación brindada a los bomberos voluntarios.

Dentro del análisis, clasificaron los cursos para la conformación y fortalecimiento de las

brigadas especializadas del CGBVP, como es caso del “Curso de Bomberos Forestales”

(Tabla N° 15).

En el análisis de los cursos de Lucha Contra Incendios, la Dirección de Desarrollo y

Fortalecimiento de Capacidades de la INBP, identificó que el Curso de Bomberos

Forestales es el de menor frecuencia y donde solo 53 bomberos a nivel nacional han sido

capacitados por la institución. De estos 53 bomberos, el 33.96% de ellos se encuentran en

la IX Comandancia Departamental Cusco, que corresponde a un total de solo 18 bomberos

que han sido capacitados en este tema por la institución (Tabla N° 16). De acuerdo al

mismo estudio, existe una brecha de bomberos no capacitados del 99.53% a nivel nacional

(Figura Nº 20 y Tabla N° 17).

Además de las capacitaciones del CGBVP, existen cursos externos en materia de

Incendios Forestales dictados por instituciones públicas y privadas, como INDECI, OFDA

(Office of U.S. Foreign Disaster Assistance), SERNANP, SERFOR, diferentes niveles de

gobierno, entre otros, pero que no se encuentran registradas en la base de datos

institucional.



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Tabla N° 15 – Cursos y abreviaturas en el CGBVP

TIPO DE CURSO ABREVIATURA NOMBRE DE CURSO

LUCHA CONTRA INCENDIOS

BREI BÚSQUEDA Y RESCATE EN ESTRUCTURAS INCENDIADAS

CBF CURSO DE BOMBERO FORESTAL

HCI HIDRÁULICA APLICADA A LA LUCHA CONTRA EL FUEGO

RIT EQUIPOS DE INTERVENCIÓN RÁPIDA

SPB SUPERVIVENCIA PARA BOMBEROS

Fuente: Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades – INBP, Informe sobre “Lineamientos para la formación de desarrollo y fortalecimiento de capacidades del bombero del CGBVP 2019”

Tabla N° 16 – Numero Bomberos capacitados por la institución con el “Curso de Bomberos Forestales”

COMANDANCIA DEPARTAMENTAL CURSO DE BOMBEROS FORESTALES (CBF)

BOMBEROS CAPACITADOS %

I-CD PIURA 0 0.00%

II-CD LAMBAYEQUE 0 0.00%

III-CD LA LIBERTAD 1 1.89%

IV-CD LIMA CENTRO 11 20.75%

V-CD CALLAO 3 5.66%

VI-CD ICA 3 5.66%

VII-CD AREQUIPA 4 7.55%

VIII-CD TACNA 0 0.00%

IX-CD CUSCO 18 33.96%

X-CD JUNIN 0 0.00%

XI-CD LORETO 1 1.89%

XII-CD UCAYALI 0 0.00%

XIII-CD ANCASH 0 0.00%

XIV-CD HUÁNUCO 0 0.00%

XV-CD JUNIN 1 1.89%

XVI-CD MADRE DE DIOS 1 1.89%

XVII-CD SAN MARTIN 1 1.89%

XVIII-CD TUMBES 0 0.00%

XIX-CD APURÍMAC 0 0.00%

XX-CD PUNO 0 0.00%

XXI-CD MOQUEGUA 0 0.00%

XXII-CD AMAZONAS 0 0.00%

XXIII-CD CAJAMARCA 0 0.00%

XXIV-CD LIMA SUR 5 9.43%

XXV-CD LIMA NORTE 4 7.55%

TOTAL 53 100.00%

Fuente: Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades – INBP, Informe sobre “Lineamientos para la formación de desarrollo y fortalecimiento de capacidades del bombero del CGBVP 2019”



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Figura Nº 20 – Bomberos capacitados a nivel nacional en Cursos de Lucha Contra Incendios Fuente: Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades – INBP, Informe sobre “Lineamientos para la formación de

desarrollo y fortalecimiento de capacidades del bombero del CGBVP 2019”

Tabla N° 17 –Bomberos por capacitar por Comandancia Departamental en Incendios Forestales

COMANDANCIA DEPARTAMENTAL BOMBEROS POR C.D. BOMBEROS POR CAPACITAR BRECHA EN %

I-CD 303 303 100.00%

II-CD 186 186 100.00%

III-CD 547 546 99.82%

IV-CD 1,983 1,972 99.45%

V-CD 1,193 1,190 99.75%

VI-CD 504 501 99.40%

VII-CD 426 422 99.06%

VIII-CD 432 432 100.00%

IX-CD 507 489 96.45%

X-CD 255 255 100.00%

XI-CD 246 245 99.59%

XII-CD 139 139 100.00%

XIII-CD 295 295 100.00%

XIV-CD 145 145 100.00%

XV-CD 152 151 99.34%

XVI-CD 78 77 98.72%

XVII-CD 182 181 99.45%

XVIII-CD 83 83 100.00%

XIX-CD 227 227 100.00%

XX-CD 221 221 100.00%

XXI-CD 241 241 100.00%

XXII-CD 28 28 100.00%

XXIII-CD 198 198 100.00%

XXIV-CD 1,790 1,785 99.72%

XXV-CD 990 986 99.60%

TOTAL 11351 11298 99.53%

Fuente: Unidad de Tecnologías de la Información – INBP. Dirección de Comunicaciones – CGBVP Fuente: Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades – INBP, Informe sobre “Lineamientos para la formación de

desarrollo y fortalecimiento de capacidades del bombero del CGBVP 2019”

BREI CBF HCI RIT SPB

BRECHA 9001 11298 10532 11244 10439

CAPACITADOS 2350 53 819 107 912



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Como ejemplo de capacitaciones externas, el Gobierno Regional del Cusco en el año 2018

y 2019 viene ejecutando el proyecto “Prevención y Control de Incendios Forestales y

Pastizales en la Región Cusco”, fortaleciendo las capacidades del CGBVP con equipos,

herramientas y capacitaciones como el “Curso de Bombero Forestal”.

Figura Nº 21 – Bombero del CGBVP de la Comandancia Departamental de Cusco con Equipo de Protección Personal para incendios forestales

Fuente: GORE Cusco

Para el año 2019, el GORE de Cusco implementó con 4 camionetas a las UBO de

bomberos de Cusco para su uso en Incendios Forestales. Para el año 2020 el GORE de

Cusco pretende donar 4 camiones para ataque de incendios forestales y continuar con la

implementación de herramientas y equipos de protección (Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Perú, 2019).

Adicionalmente, la Dirección General de Fortalecimiento Académico (DIGEFA) del CGBVP

en coordinación con la Dirección de Escuela de Bomberos (DEB) de la INBP, se encuentra

en proceso de convalidación y certificación de dos cursos de Incendios Forestales de

instituciones externas, desarrollados a partir de convenios de cooperación interinstitucional:



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Curso de Bombero Forestal desarrollado en el departamento de Cusco, como

parte de “Proyecto de Prevención y Control de Incendios Forestales y Pastizales

en la Región Cusco” donde aproximadamente 360 bomberos aprobaron el curso.

Curso de Bombero Forestal desarrollado en el departamento de Loreto, como

parte de la cooperación en el marco del gabinete binacional Perú – Colombia,

donde bomberos de Colombia, capacitaron a 36 bomberos peruanos.



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RELACIÓN AL PARQUE AUTOMOTOR



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Para la respuesta a emergencias de incendios forestales, los bomberos requieren

equipamiento especializado, tanto de equipos de protección personal como de herramientas

y vehículos. Para un mayor detalle sobre el parque automotor del CGBVP, se deberá

consultar el RIGI N° 012-DPNR/IN – “Análisis del parque automotor del servicio público de

bomberos”.

Actualmente, el CGBVP cuenta con 1,360 vehículos de diferentes características

distribuidos por las comandancias y vice comandancia general, comandancias

departamentales, UBO, y otras direcciones del CGBVP. La Unidad de Logística y Control

Patrimonial (ULCP) de la INBP cataloga el parque automotor por tipo de vehículo, siendo los

“camiones de bombero” los de mayor cantidad (30.66%, 417 unidades):

Tabla N° 18 - Tipo de vehículos a nivel nacional

N° TIPO UNIDADES PORCENTAJE (%)

1 CAMIÓN DE BOMBERO 417 30.66

2 AMBULANCIA 314 23.09

3 CAMIONETA 227 16.69

4 CAMIÓN CISTERNA 104 7.65

5 AUTOMÓVIL 73 5.37

6 RESCATE 58 4.26

7 MOTOCICLETA 47 3.46

8 CAMIÓN (OTROS) 43 3.16

9 REMOLQUE 22 1.62

10 SEMIRREMOLQUE 13 0.96

11 BOTE MOTOR 7 0.51

12 ÓMNIBUS 6 0.44

13 ESCALA 5 0.37

14 FURGONETA 4 0.29

15 CAMIÓN VOLQUETE 3 0.22

16 DESLIZADOR 3 0.22

17 LANCHA 3 0.22

18 AUTOBOMBA 2 0.15

19 CAMIÓN 2 0.15

20 CAMIÓN GRÚA 2 0.15

21 BOTE SALVAVIDAS 1 0.07

22 MINIBÚS 1 0.07

23 MOTO FURGÓN 1 0.07

24 MOTOCAR 1 0.07

25 MOTONETA 1 0.07

TOTAL 1360 100

Fuente: ULCP-INBP (JUNIO 2019), Elaboración propia DPNR-INBP RIGI N° 012-DPNR/IN



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La Tabla N° 20 evidencia la cantidad de vehículos por Comandancia Departamental del

CGBVP a nivel nacional, excluyendo 60 vehículos asignados a la INBP o a otras unidades

orgánicas del CGBVP (comandancia general, direcciones nacionales, entre otras); siendo

que la IV y XXIV Comandancias Departamentales de Lima tienen asignadas la mayor

cantidad de unidades; y la Comandancia que tiene la menor cantidad de vehículos de tipo

camión de bomberos es la XVI Comandancia de Madre de Dios cuenta con la menor

cantidad de camiones de bomberos se encuentra en la con dos (2) unidades.

La Tabla N° 19 identifica los Departamentos con Peligro “muy alto” de incendio forestal

(km2, de mayor a menor), y la cantidad de vehículos tipo “camión de bomberos”, “camión

cisterna”, “autobomba”, con capacidad de transportar bomberos, herramientas y agente

extintor, indispensables para la supresión de incendios forestales.

Tabla N° 19 – Territorio con peligro muy alto de incendios forestales y vehículos por departamento

DEPARTAMENTO Territorio con Peligro “muy alto”

de incendio forestal (km2)

Cantidad de vehículos tipo “autobomba”, “cisterna” y “camión de

bomberos”

CUSCO 19,719.90 25

APURIMAC 8,639.25 6

PUNO 7,945.01 5

AYACUCHO 4,520.75 9

HUANUCO 3,924.35 10

PASCO 3,536.40 8

JUNIN 3,296.16 21

CAJAMARCA 3,262.68 9

HUANCAVELICA 2,047.27 4

ANCASH 1,583.81 16

LA LIBERTAD 1,283.90 32

SAN MARTIN 646.65 23

LIMA 644.02 121

PIURA 295.04 39

LAMBAYEQUE 224.50 22

AMAZONAS 216.75 3

AREQUIPA 213.90 16

MADRE DE DIOS 35.88 5

MOQUEGUA 0.14 11

TUMBES N/A 10

UCAYALI N/A 9

LORETO N/A 8

TACNA N/A 27

CALLAO N/A 22

ICA N/A 25

TOTAL 62,036.38 486

Fuente: Elaboración propia DPNR-INBP con información de CENEPRED y ULCP-INBP (JUNIO 2019)



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Tabla N° 20 - Tipo de vehículos por comandancia departamental

N° TIPO DE

VEHÍCULO

COMANDANCIAS DEPARTAMENTALES

TOTAL

I-C

D

II-C

D

III-

CD

IV-C

D

V-C

D

VI-

CD

VII-

CD

VII

I-C

D

IX-C

D

X-C

D

XI-

CD

XII-

CD

XII

I-C

D

XIV

-CD

XV

-CD

XV

I-C

D

XV

II-C

D

XV

III-

CD

XIX

-CD

XX

-CD

XX

I-C

D

XX

II-C

D

XX

III-

CD

XX

IV-C

D

XX

V-C

D

1 Ambulancia 12

10

17

27

20

30

6 20

17

10

7 5 11

4 14

3 11

4 7 5 10

2 6 28

21 307

2 Autobomba - - 1 - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2

3 Automóvil 2 1 1 8 21

3 1 5 1 1 - - - 4 - - 1 - - 1 1 - - 7 8 66

4 Bote Motor 2 2 1 - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - 6

5 Bote

Salvavidas - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - 1

6 Camión - - - 1 - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2

7 Camión (Otros)

- - 1 3 2 3 2 1 4 - 3 1 3 1 1 - 1 - - 3 - - 1 2 7 39

8 Camión Cisterna

16

4 6 2 1 14

4 5 2 4 2 4 3 3 3 3 5 4 2 2 4 1 1 4 2 101

9 Camión de Bombero

26

18

25

47

22

19

17

26

23

8 5 5 13

12

13

2 20

6 4 5 7 3 8 42

24 400

10 Camión

Grúa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - 1

11 Camión Volquete

- - - 2 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - 3

12 Camioneta 8 1 13

28

1 18

20

12

21

3 4 2 7 2 7 1 4 2 3 6 5 1 5 16

22 212

13 Deslizador - - - - - - - - - - 3 - - - - - - - - - - - - - - 3

14 Escala - - 1 - - - 2 1 - - - - - - - - - - - - - - - 1 - 5

15 Furgoneta - - - 1 - - - 1 - - 1 - - - - - - - - - - - - - - 3

16 Lancha - - - - - - - - - - 1 - - - - - 2 - - - - - - - - 3

17 Minibús - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - - - 1

18 Moto furgón - - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1

19 Motocar - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - 1

20 Motocicleta 1 - - 5 - 1 - - 1 - 11

5 - 3 2 - 3 6 1 - - - - 6 1 46

21 Motoneta - - - - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1

22 Ómnibus - - - 1 2 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 1 6

23 Remolque 3 1 1 2 1 1 - 1 - - 1 - - 3 - - - 1 - 1 1 - - 2 1 20

24 Rescate 2 1 1 6 4 6 11

1 - - - 1 1 - - 1 1 2 1 - 12

- - 5 2 58

25 Semirremolq

ue - - - 2 1 - - 2 - - 1 - - 2 - - - - - - - - - 3 1 12

TOTAL 72

38

68

135

75

98

64

76

69

26

40

23

38

35

40

10

49

26

18

23

41

7 22

117

90 1,300

Fuente: Elaboración propia DPNR-INBP con información de la ULCP-INBP (JUNIO 2019), RIGI N° 012-DPNR

Un elemento importante en el combate de incendios forestales, es el ataque aéreo por

medio de helicópteros, avionetas o aviones especializados o modificados para descargar

el agente extintor en el foco del incendio y permitir que la acción de los bomberos en

tierra, sea más eficiente.

A nivel nacional, existen helicópteros adaptados para el combate de incendios que

forman parte del inventario de la Fuerza Aérea del Perú (FAP). Teniendo en cuenta un

escenario donde se incrementen estos vehículos, y teniendo en cuenta la ubicación de

los diferentes helipuertos, aeropuertos y aeródromos se analizó el rango de alcance de

dos tipos de vehículos aéreos que se utilizan a nivel mundial en el ataque de incendios

forestales, tanto para descarga de agentes extintores como para transporte de bomberos



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al lugar de la emergencia. En la Tabla N° 21 se detallan los tipos y modelos de vehículos

aéreos a considerar.

Tabla N° 21 - Tipo de vehículos aéreos

Tipo Modelo Velocidad crucero

(km/h)

Avión C-27J Spartan1 580

Avión Hércules C-130H2 540

Helicóptero Bell 2122 186

Helicóptero 412EP2 226

Helicóptero Mi-171Sh-P1 230 Fuente: (1) Defensa.com (2)Wikipedia. Elaboración propia DPNR-INBP

Se identificaron los helipuertos, aeropuertos y aeródromos cercanos a las zonas con

susceptibilidad alta ante incendios forestales, de donde los vehículos aéreos podrían

iniciar el ataque (Tabla N° 22).

Tabla N° 22 – Helipuertos, aeropuertos y aeródromos ubicados en zonas de susceptibilidad alta ante incendios forestales

Tipo Nombre Departamento

Helipuerto María Reiche Ica

Helipuerto Las Bambas Apurímac

Helipuerto de Sayla Arequipa

Aeródromo Metropolitano de Piura Piura

Aeródromo Pata de Gallo La Libertad

Aeródromo Tulpo La Libertad

Aeródromo Huamachuco La Libertad

Aeródromo Pias La Libertad

Aeródromo Urpay La Libertad

Aeródromo Pueblo libre de Codo Huánuco

Aeródromo Vicco Pasco

Aeródromo Vilcashuaman Ayacucho

Aeródromo Las Dunas Ica

Aeródromo Orcopampa Arequipa

Aeropuerto Cmdte. FAP Germán Arias Graziani Ancash

Aeropuerto Jauja Junín

Aeropuerto Tnte. FAP Alejandro Velasco Astete Cusco

Aeropuerto Alfredo Rodriguez Ballón Arequipa Fuente: MTC. Elaboración propia DPNR-INBP



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Para realizar el ejercicio de potencial cobertura de un vehículo aéreo durante un incendio

forestal, se utilizó la velocidad crucero más baja de cada tipo de vehículo (540 km/h para

aviones y 186 km/h para helicópteros), suponiendo que estos se encuentran en las pistas

cercanas a las zonas de alta susceptibilidad.

En las Figura Nº 21, Figura Nº 22, Figura Nº 23, Figura Nº 24 se presenta el rango de

acción de los vehículos aéreos en relación con las zonas de alta y muy alta

susceptibilidad a incendios forestales en 15, 30 45 y 60 minutos de vuelo, desde un

aeropuerto, aeródromo o helipuerto cercano. Además, se tuvo en cuenta a los

aeródromos, aeropuertos y helipuertos alternativos, que vienen a ser aquellos que se

encuentran a mayor distancia de las zonas de alta susceptibilidad, pero pueden servir de

apoyo.



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Figura Nº 22 – Accesibilidad por vía aérea desde aeropuertos registrados de acuerdo a la velocidad promedio de aviones para combate de incendios forestales, en zonas con alta susceptibilidad, por rango de tiempo, a nivel nacional

Fuente: MTC. Elaboración propia INBP



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Figura Nº 23 – Accesibilidad por vía aérea desde aeropuertos registrados de acuerdo a la velocidad promedio de helicópteros para combate de incendios forestales, en

zonas con alta susceptibilidad, por rango de tiempo, a nivel nacional Fuente: MTC. Elaboración propia INBP



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Figura Nº 24 – Accesibilidad por vía aérea desde aeródromos registrados de acuerdo a la velocidad promedio de helicópteros para combate de incendios forestales, en




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Figura Nº 25 – Accesibilidad por vía aérea desde aeródromos registrados de acuerdo a la velocidad promedio de helicópteros para combate de incendios forestales, en




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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Foto: Perú 21



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diciembre de 2019 de https://es.wikipedia.org/wiki/Lockheed_C-130_Hercules



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ANEXOS



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7.1 ANEXO 01: NIVEL DE PELIGRO (SUSCEPTIBILIDAD) DEL

TERRITORIO NACIONAL ANTE INCENDIOS FORESTALES Y

UBICACIÓN DE LAS UBO DEL CGBVP

COMANDANCIA DEPARTAMENTAL

NOMBRE DE LA UBO Nº DE LA

UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. JUNIN - CENTRO SANTA ROSA DE SACCO - LA OROYA 210 JUNIN MUY ALTO

C. D. CUSCO CANCHIS 50 CUSCO ALTO

C. D. APURIMAC ABANCAY 68 APURIMAC ALTO

C. D. TUMBES AGUAS VERDES 87 TUMBES ALTO

C. D. CUSCO CALCA 122 CUSCO ALTO

C. D. CUSCO ESPINAR 126 CUSCO ALTO

C. D. CUSCO SANTA BARBARA 130 CUSCO ALTO

C. D. CUSCO PISAC 131 CUSCO ALTO

C. D. APURIMAC CURAHUASI 148 APURIMAC ALTO

C. D. AYACUCHO SAN MIGUEL ARCANGEL 223 AYACUCHO ALTO

C. D. ICA SALVADORA ICA 22 ICA MEDIO

C. D. AREQUIPA CAMANA 35 AREQUIPA MEDIO

C. D. CUSCO CUSCO 39 CUSCO MEDIO

C. D. PIURA CHULUCANAS 51 PIURA MEDIO

C. D. CAJAMARCA MANUEL UGARTE Y MOSCOSO 69 CAJAMARCA MEDIO

C. D. ICA NAZCA 82 ICA MEDIO

C. D. CUSCO URCOS 109 CUSCO MEDIO

C. D. LIMA - SUR SAN PEDRO DE MALA 111 LIMA MEDIO

C. D. CUSCO SAN SEBASTIAN 116 CUSCO MEDIO

C. D. CUSCO URUBAMBA 118 CUSCO MEDIO

C. D. CUSCO SAN JERONIMO 119 CUSCO MEDIO

C. D. LIMA - SUR SAN PEDRO DE LURIN 129 LIMA MEDIO

C. D. CUSCO PAUCARTAMBO 132 CUSCO MEDIO

C. D. APURIMAC MICAELA BASTIDAS 143 APURIMAC MEDIO

C. D. APURIMAC ANDAHUAYLAS 153 APURIMAC MEDIO

C. D. LIMA - SUR PACHACAMAC 160 LIMA MEDIO

C. D. ICA OFELIA BANCHERO DE DATORRE 171 ICA MEDIO

C. D. MOQUEGUA VIRGEN DE LA CANDELARIA 182 MOQUEGUA MEDIO

C. D. AREQUIPA CAP. CBP RAFAEL GLAVE CHAVEZ 187 AREQUIPA MEDIO

C. D. LA LIBERTAD LAREDO 188 LA LIBERTAD MEDIO

C. D. AREQUIPA COCACHACRA 209 AREQUIPA MEDIO



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UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. LAMBAYEQUE CIRCUITO MUCHIK MONSEFU 211 LAMBAYEQUE MEDIO

C. D. LIMA - NORTE SAN JERONIMO DE SAYAN 216 LIMA MEDIO

C. D. TACNA LA YARADA LOS PALOS 217 TACNA MEDIO

C. D. LIMA - SUR BRIGADIER GENERAL CBP ROBERTO OGNIO BALUARTE

221 LIMA MEDIO

C. D. LA LIBERTAD PUEBLO NUEVO 225 LA LIBERTAD MEDIO

C. D. ICA VIRGEN DEL TRANSITO 235 ICA MEDIO

C. D. CALLAO UNION CHALACA 1 CALLAO BAJO

C. D. LIMA - CENTRO ROMA 2 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO FRANCE 3 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO LIMA 4 LIMA BAJO

C. D. CALLAO ITALIA 5 CALLAO BAJO

C. D. LIMA - SUR GARIBALDI 6 LIMA BAJO

C. D. CALLAO GARIBALDI 7 CALLAO BAJO

C. D. LIMA - CENTRO VICTORIA 8 LIMA BAJO

C. D. CALLAO SALVADORA CALLAO 9 CALLAO BAJO

C. D. LIMA - CENTRO SALVADORA LIMA 10 LIMA BAJO

C. D. LIMA - SUR COSMOPOLITA 11 LIMA BAJO

C. D. AREQUIPA MOLLENDO 12 AREQUIPA BAJO

C. D. LIMA - SUR OLAYA 13 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO INTERNACIONAL 14 LIMA BAJO

C. D. CALLAO CALLAO 15 CALLAO BAJO

C. D. LIMA - SUR GRAU 16 LIMA BAJO

C. D. HUANUCO SALVADORA COSMOPOLITA 17 PASCO BAJO

C. D. CALLAO PERU 18 CALLAO BAJO

C. D. AREQUIPA AREQUIPA 19 AREQUIPA BAJO

C. D. LIMA - NORTE HUACHO 20 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO RIMAC 21 LIMA BAJO

C. D. LA LIBERTAD SALVADORA PACASMAYO 23 LA LIBERTAD BAJO

C. D. TACNA TACNA 24 TACNA BAJO

C. D. PIURA PIURA 25 PIURA BAJO

C. D. LA LIBERTAD SALVADORA TRUJILLO 26 LA LIBERTAD BAJO

C. D. LAMBAYEQUE SALVADORA CHICLAYO 27 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. LIMA - SUR MIRAFLORES 28 LIMA BAJO

C. D. LA LIBERTAD SALAVERRY 29 LA LIBERTAD BAJO

C. D. JUNIN - CENTRO HUANCAYO 30 JUNIN BAJO

C. D. PIURA PAITA 31 PIURA BAJO



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UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. LIMA - ESTE CHOSICA 32 LIMA BAJO

C. D. ANCASH SALVADORA CHIMBOTE 33 ANCASH BAJO

C. D. CALLAO LA PUNTA 34 CALLAO BAJO

C. D. LIMA - CENTRO MAGDALENA 36 LIMA BAJO

C. D. ICA NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES 37 ICA BAJO

C. D. ICA SALVADORA CHINCHA 38 ICA BAJO

C. D. PIURA CATACAOS 40 PIURA BAJO

C. D. LORETO BELEN 41 LORETO BAJO

C. D. PUNO PUNO 42 PUNO BAJO

C. D. PIURA SULLANA 43 PIURA BAJO

C. D. LIMA - NORTE HUARAL 44 LIMA BAJO

C. D. LA LIBERTAD CHEPEN 45 LA LIBERTAD BAJO

C. D. UCAYALI PUCALLPA 46 UCAYALI BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE OXAPAMPA 47 PASCO BAJO

C. D. JUNIN - CENTRO JAUJA 48 JUNIN BAJO

C. D. LIMA - SUR CAÑETE 49 LIMA BAJO

C. D. HUANUCO SALVADORA HUANUCO 52 HUANUCO BAJO

C. D. PUNO SAN ROMAN 53 PUNO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE SAN RAMON 54 JUNIN BAJO

C. D. LAMBAYEQUE FERREÑAFE 55 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. HUANCAVELICA HUANCAVELICA 56 HUANCAVELICA BAJO

C. D. CUSCO QUILLABAMBA 57 CUSCO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE TARMA 58 JUNIN BAJO

C. D. CAJAMARCA CAJAMARCA 59 CAJAMARCA BAJO

C. D. CALLAO ANTONIO ALARCO ESPINOSA 60 CALLAO BAJO

C. D. HUANUCO TINGO MARIA 61 HUANUCO BAJO

C. D. PIURA NEGRITOS 62 PIURA BAJO

C. D. AYACUCHO AYACUCHO 63 AYACUCHO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE CHANCHAMAYO 64 JUNIN BAJO

C. D. LIMA - NORTE SAN MARTIN DE PORRES 65 LIMA BAJO

C. D. TUMBES TUMBES 66 TUMBES BAJO

C. D. PIURA TALARA 67 PIURA BAJO

C. D. MADRE DE DIOS MADRE DE DIOS 70 MADRE DE DIOS BAJO

C. D. SAN MARTIN JUAN ROBERTO ACAVEDO 71 SAN MARTIN BAJO

C. D. TACNA JORGE MARTORELL FLORES 72 TACNA BAJO

C. D. LIMA - NORTE BARRANCA 73 LIMA BAJO



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UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. MOQUEGUA MARISCAL NIETO 74 MOQUEGUA BAJO

C. D. CALLAO TECNICO LORENZO GIRALDO VEGA 75 CALLAO BAJO

C. D. MOQUEGUA ALMIRANTE MIGUEL GRAU 76 MOQUEGUA BAJO

C. D. AREQUIPA LUIS KAEMENA WEISS 77 AREQUIPA BAJO

C. D. AREQUIPA GUILLERMO CROSBY TIZON 78 AREQUIPA BAJO

C. D. PIURA SANTA ROSA 79 PIURA BAJO

C. D. LIMA - NORTE SANTIAGO TAVARA RENOVALES 80 LIMA BAJO

C. D. LIMA - NORTE SALVADORA PARAMONGA 81 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO SAN MIGUEL 83 LIMA BAJO

C. D. ANCASH SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 84 ANCASH BAJO

C. D. SAN MARTIN SALVADORA YURIMAGUAS 85 LORETO BAJO

C. D. SAN MARTIN EDUARDO CRUZ RODRIGUEZ 86 SAN MARTIN BAJO

C. D. LAMBAYEQUE SALVADORA LAMBAYEQUE 88 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. TUMBES ZARUMILLA 89 TUMBES BAJO

C. D. ICA TUPAC AMARU INCA 90 ICA BAJO

C. D. LIMA - NORTE PATIVILCA - SIMON BOLIVAR 91 LIMA BAJO

C. D. LORETO SALVADORA PUNCHANA 92 LORETO BAJO

C. D. LORETO SAN JUAN BAUTISTA 93 LORETO BAJO

C. D. LORETO SAN ANTONIO 94 LORETO BAJO

C. D. CUSCO TENIENTE CARLOS VIDAL BERGEOT 95 CUSCO BAJO

C. D. LIMA - ESTE ANDRES AVELINO CACERES 96 LIMA BAJO

C. D. AMAZONAS BAGUA 97 AMAZONAS BAJO

C. D. TACNA OSCAR LINCE ASTURIZAGA 98 TACNA BAJO

C. D. TACNA RICARDO PEREZ MENESES 99 TACNA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO SAN ISIDRO 100 LIMA BAJO

C. D. AMAZONAS CHACHAPOYAS HIGOS URCO 101 AMAZONAS BAJO

C. D. ANCASH VIRGEN DEL ROSARIO 102 ANCASH BAJO

C. D. UCAYALI YARINACOCHA 103 UCAYALI BAJO

C. D. UCAYALI CAMPO VERDE 104 UCAYALI BAJO

C. D. LIMA - SUR VILLA EL SALVADOR 105 LIMA BAJO

C. D. LIMA - SUR VILLA MARIA DEL TRIUNFO 106 LIMA BAJO

C. D. ANCASH ISMAEL POMAR ITURRINO 107 ANCASH BAJO

C. D. LAMBAYEQUE CAPITAN FAP JOSE QUIÑONES GONZALES

108 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. TACNA PERUANA 110 TACNA BAJO

C. D. TACNA TARATA 112 TACNA BAJO

C. D. SAN MARTIN TNTE. ELEAZAR BLANCO 113 SAN MARTIN BAJO



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UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. SAN MARTIN MARISCAL CACERES 114 SAN MARTIN BAJO

C. D. LIMA - ESTE BRIGADIER GRAL. CBP VIRGILIO AIRALDI PANETTIERE

115 LIMA BAJO

C. D. PIURA BELLAVISTA 117 PIURA BAJO

C. D. LIMA - SUR SAN JUAN DE MIRAFLORES 120 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO SAN JUAN DE LURIGANCHO 121 LIMA BAJO

C. D. TACNA CDTE. CBP EDUARDO PEREZ GAMBOA 123 TACNA BAJO

C. D. LIMA - NORTE COMAS 124 LIMA BAJO

C. D. LIMA - SUR PUNTA NEGRA 125 LIMA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO SALAMANCA 127 LIMA BAJO

C. D. LA LIBERTAD NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE 128 LA LIBERTAD BAJO

C. D. LIMA - SUR NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCION DE MARIA

133 LIMA BAJO

C. D. LIMA - SUR SANTIAGO APOSTOL 134 LIMA BAJO

C. D. TACNA CORONEL FRANCISCO BOLOGNESI 135 TACNA BAJO

C. D. MOQUEGUA BRIG. JUAN PEÑALOZA SALAS 136 MOQUEGUA BAJO

C. D. TACNA JORGE BASADRE GROHMANN 137 TACNA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO TECNICO CARLOS LEON DELGADO 138 LIMA BAJO

C. D. UCAYALI ATALAYA 139 UCAYALI BAJO

C. D. AREQUIPA YANAHUARA RENZO TOMAS CANE DE GARAY

140 AREQUIPA BAJO

C. D. MADRE DE DIOS LABERINTO 141 MADRE DE DIOS BAJO

C. D. SAN MARTIN SAPOSOA 142 SAN MARTIN BAJO

C. D. AREQUIPA SAMUEL MALAGA 144 AREQUIPA BAJO

C. D. HUANUCO AUCAYACU 145 HUANUCO BAJO

C. D. HUANUCO AMARILIS 146 HUANUCO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE SATIPO 147 JUNIN BAJO

C. D. LAMBAYEQUE ILLIMO 149 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. LIMA - NORTE BRIG. JULIO IPIACHIHUA CARDENAS 150 LIMA BAJO

C. D. PIURA MORROPON 151 PIURA BAJO

C. D. ICA MARCONA 152 ICA BAJO

C. D. LAMBAYEQUE SALVADORA PICSI 154 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. LIMA - SUR NUEVO MILENIO 155 LIMA BAJO

C. D. ANCASH CASMA 156 ANCASH BAJO

C. D. ICA SAN CLEMENTE 157 ICA BAJO

C. D. CAJAMARCA CELENDIN 158 CAJAMARCA BAJO

C. D. CAJAMARCA BAMOS DEL INCA 159 CAJAMARCA BAJO

C. D. LIMA - NORTE LOS OLIVOS 161 LIMA BAJO

C. D. SAN MARTIN RIOJA 162 SAN MARTIN BAJO



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UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. LIMA - NORTE ANCON 163 LIMA BAJO

C. D. LIMA - NORTE CARABAYLLO 164 LIMA BAJO

C. D. TACNA SAMA 165 TACNA BAJO

C. D. TACNA ALTO DE LA ALIANZA 166 TACNA BAJO

C. D. APURIMAC CHALHUANCA 167 APURIMAC BAJO

C. D. LIMA - NORTE INDEPENDENCIA 168 LIMA BAJO

C. D. LIMA - ESTE CAPITAN CBP ANDRES ROMAN GUTIERREZ

169 LIMA BAJO

C. D. PUNO AYAVIRI 170 PUNO BAJO

C. D. ANCASH SAN JUDAS TADEO 172 ANCASH BAJO

C. D. LA LIBERTAD CARTAVIO 173 LA LIBERTAD BAJO

C. D. LAMBAYEQUE OLMOS 174 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. LORETO NAUTA 175 LORETO BAJO

C. D. LIMA - ESTE EL AGUSTINO 176 LIMA BAJO

C. D. LA LIBERTAD WASHINGTON STATE-LA RINCONADA 177 LA LIBERTAD BAJO

C. D. SAN MARTIN NUEVA CAJAMARCA 178 SAN MARTIN BAJO

C. D. HUANCAVELICA ALBERTO BENAVIDES DE LA QUINTANA 179 HUANCAVELICA BAJO

C. D. MOQUEGUA TNTE. JOSE TRABUCO 180 MOQUEGUA BAJO

C. D. ANCASH CARAZ 181 ANCASH BAJO

C. D. LIMA - SUR VIRGEN DEL CARMEN 183 LIMA BAJO

C. D. CALLAO BRIGADIER CBP ALEJANDRO REYES LEON

184 CALLAO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE VILLA PERENE 185 JUNIN BAJO

C. D. AREQUIPA MARIANO MELGAR Y VALDIVIESO 186 AREQUIPA BAJO

C. D. MOQUEGUA SAMEGUA 189 MOQUEGUA BAJO

C. D. PIURA ILLESCAS 190 PIURA BAJO

C. D. PIURA MAIZAVILCA 191 PIURA BAJO

C. D. LORETO SALVADORA CABALLOCOCHA 192 LORETO BAJO

C. D. ICA BRIG. CBP CESAR FRANCISCO FONSECA GONZALES

193 ICA BAJO

C. D. TACNA CORONEL GREGORIO ALBARRACIN 194 TACNA BAJO

C. D. LAMBAYEQUE BRIG. MAYOR CBP JOSE ESTEVES CASTRO

195 LAMBAYEQUE BAJO

C. D. LORETO SALVADORA REQUENA 196 LORETO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE MARIA PARADO DE BELLIDO 197 JUNIN BAJO

C. D. JUNIN - CENTRO EL TAMBO 198 JUNIN BAJO

C. D. TACNA SAN JOSE DE ITE 199 TACNA BAJO

C. D. ICA MARIA REICHE NEWMAN - VISTA ALEGRE 200 ICA BAJO

C. D. MOQUEGUA SAN ANTONIO 201 MOQUEGUA BAJO

C. D. LIMA - CENTRO BRIGADIER CBP WALDO HERNAN OLIVOS VILLARREAL

202 LIMA BAJO



FECHA: 24/01/2020

PÁGINAS: 72 de 73



UBO DEPARTAMENTO

NIVEL DE PELIGRO

C. D. JUNIN - ORIENTE SAN MARTIN DE PANGOS-VRAEM 203 JUNIN BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE VILLA RICA 204 PASCO BAJO

C. D. AREQUIPA EL PEDREGAL 205 AREQUIPA BAJO

C. D. HUANCAVELICA CHURCAMPA 206 HUANCAVELICA BAJO

C. D. CALLAO ADOLFO MARTIN KING LEOANE 207 CALLAO BAJO

C. D. CUSCO KIMBIRI 208 CUSCO BAJO

C. D. PUNO MACUSANI 212 PUNO BAJO

C. D. JUNIN - ORIENTE JUAN SANTOS ATAHUALPA 213 JUNIN BAJO

C. D. TACNA CALANA 214 TACNA BAJO

C. D. LA LIBERTAD COMANDANTE CBP GLICERIO GARCIA CAMPOS

215 LA LIBERTAD BAJO

C. D. AMAZONAS SALVADORA UTCUBAMBA 218 AMAZONAS BAJO

C. D. SAN MARTIN TNTE. CBP ALONSO SALAS CHANDUVI 219 SAN MARTIN BAJO

C. D. AYACUCHO LA ESMERALDA 220 AYACUCHO BAJO

C. D. AYACUCHO SALVADOR SAN JUAN 222 AYACUCHO BAJO

C. D. LA LIBERTAD VICTOR LARCO HERRERA 224 LA LIBERTAD BAJO

C. D. TACNA ILABAYA 226 TACNA BAJO

C. D. LA LIBERTAD HUANCHACO BEACH 227 LA LIBERTAD BAJO

C. D. MADRE DE DIOS IBERIA 228 MADRE DE DIOS BAJO

C. D. LORETO SALVADORA CONTAMANA 229 LORETO BAJO

C. D. LA LIBERTAD CASA GRANDE 230 LA LIBERTAD BAJO

C. D. JUNIN - CENTRO HEROICA CONCEPCION 231 JUNIN BAJO

C. D. CALLAO PACHACUTEC 232 CALLAO BAJO

C. D. AREQUIPA VIRGEN DE CHAPI 233 AREQUIPA BAJO

C. D. AYACUCHO SEMOR DE LA ASCENSION 234 AYACUCHO BAJO

C. D. LIMA - ESTE SANTA MARIA DE HUACHIPA 236 LIMA BAJO

C. D. AYACUCHO SALVADORA VIRGEN DE LAS NIEVES 237 AYACUCHO BAJO

C. D. MOQUEGUA INTERNACIONAL CARUMAS 238 MOQUEGUA BAJO

C. D. PUNO AZANGARO 239 PUNO BAJO

C. D. PIURA LA UNION 240 PIURA BAJO

C. D. AREQUIPA JACOBO HUNTER 241 AREQUIPA BAJO

Fuente: Nivel de peligro (susceptibilidad) - CENEPRED, elaboración propia DPNR-INBP



PÁGINAS: 73 de 73

INTENDENCIA NACIONAL DE BOMBEROS DEL PERÚ Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación

RIGI 015 DPNR incendios forestales CGBVP V2

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