REVISTA RUMBO- 233

8/8/2019 REVISTA RUMBO- 233

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iA jugar Bancredibillaren Punto Final'!La unlca promoci6n donde todos ganan

EI Bancredibillar esta dirigido a premiar 12 ganadores mensuales, de los cuales 3 ganaran, ademas, premiosen efectivo. Los premios mayores seran en efectivo por valor de RD$250,OOO, RD$75,OOOYRD$25,OOO mensuales.Ademas de premios semanales formados por paquetes de: un fin de semana en Punta Cana Beach Resort,un kit de Celular Amigo de Tricorn, un procesador de alimentos y una lampara en vitral.La promocion sera celebrada los miercoles de cada semana en el programa Punto Final, y sera ejecutadapor uno de los personajes que representa el productor Freddy Beras Goico. La seleccion de ganadores sera electronica, mediante la instalacion en el set del programa de una terminalde computadora. Todos los seleccionados seran acreedores de los premios en paquete, el personaje queconduce la promocion determinara en la mesa de juego quienes optaran por los premios en efectivo y, afinal de mes, quienes se l\evan esos premios. La forma de participar es la siguiente: Cada vez que se incremente el balance promedio mensual en :Certif icados Financieros y de Depositos en RD$, Certificados de Depositos en US$, Cuentas de Ahorrosen RD$, Cuentas de Ahorros en US$, Cuentas Corrientes en RD$ y Multicuenta Creciente, ganara unaoportunidad para participar en la promocion. EI incremento debe ser por los montos siguientes : Certificados Financieros y de Depositos en RD$... 1,000.00 Certificados de Depositos en US$.... 250.00 Cuenta de Ahorros en RD$..... 250.00 Cuentas de Ahorros en US$..... 15.00 Cuentas Corrientes en RD$..... 500.00 Multicuenta Creciente en RD$..... 500.00 EI balance de las cuentas personales al mes de junio servira como base para determinar el balance promediomensual de las cuentas. Las cuentas personales abiertas despues de iniciada la promocion, ganaran derecho a participar de acuerdoa su incremento a partir del balance promedio de cierre del mes de apertura. Las cuentas que mantengan un aurnento sostenido de su balance promedio mensual, incrementaran su derechoa participar partiendo de su balance promedio al mes de junio, 0mes de apertura de la cuenta. Durante los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre las cuentas que bajen su balance promediomensual participaran tomando como base el promedio mensual mas alto obtenido en los meses anteriores. Los clientes que deseen conocer que cantidad de oportunidades tienen de participar, podran informarsel\amando a los telefonos 476-2800 y 1-200-1103 desde el interior sin cargos, donde, al contestar, debenelegir la opcion O. Cada participacion ganada se mantendra concursando durante un meso EI monto de los premios en efectivo sera acreditado al cliente en su cuenta. Los premios regulares de cada semana, seran entregados por el gerente de la sucursal a que corresponda elagraciado. Los ganadores seran publicados mensiialmente en un periodico de circulacion nacional.Cada mlercoles en Punto Final, te toea a ti.

Rompea ganarTrae tu dinero. aumentatus balances. abre todas lasoportunidades que quieras.Entra aI Bancredlbillar conuna Cuenta de Ahorros, CuentaCorriente, Multicuenta, Cuentade Ahorros en Dolares,Certificados Finanderos y deDep6sitos en RD$ 0en US$.Tod05 105parddpantes ganan unftn de semana en Punta CanaBeach Resort, un KIt Celular AmIgode Tricorn, un procesador dea1lrnent05 y una lampara en vltral.Todos tienen oportunidad de lIevarseRD$250,000

RD$75,000 6ID$25,000en efectivo.

: : ~ '!'-~.;> _ l ' ,~.B A N C R E D I T O

No es 10mismo. No es iguai.


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D ire ctor .A n ib a l D e C a s troJe /a de R e d 8c ciOn :Ma r g a ri ta C o r d er oRepo ~ :No r ys S a n c h ezL a ur a G ilE li na M a ria C ruzM ig u el A n g el O r do n ezN e l so n R o d r ig u e zLeone l Ma r t ine zT a n ia P o l an c oM ir ta R o d r ig u e z C a l de r o nF i rmas:P e dr o D e lg ad o M a la go nF ra nk M oy a P on sA d ria no M ig ue l T eja d aE d u ar do J o rg e P r at sJ ua n B ol iv ar D ia zJ o se d e l C a s ti ll oG u il le rm o P if ia C o n tr er asJ u an D a n ie l B a lc a ce rMu -K ie n A dria na S an gD io g en e s C e sp e d esS a ny ia F la viaM a y ra M o n te roA n to ni o A ltam ira S .J.Edf for de D is tflo :M i gu e l O Ie a~aD i s e f l a d o r e s:L u is L uisG re c ia R e y n o s oJ u an L u is M o n te roM i g u e li n a F r it hF r a n kl in C e d e n oC h ri s to p h e T o nialRe pol1e ro s G ra fic os :And r es T e r re r oA n t o ni o N i c as i oS e p a r a c i6 n d e c o Io re s:F ranc i sco Gu i l le rmo~.r e s t k n i ! . .A n ib a l D e C a s t r o

G e r e nl e G e n e r a l:A d a W i sc o v i lc hG e r e n l J J d e P re - p re ns aM a r ia E u ge n ia S u s P ie d r a h itaG e r e nl J J d e C ir c u l a c i 6 n :M a n ue l A b e l F lo re sG e r en lJ J d e P u b l i c i d e d :M a r th a N u n e zG e " ,n lJ J d e P ro d u cd 6 n :J u a n M a n ue l F o rt u n a toR e d a cc io n :A v . 2 7 d e F eb re ro # 10 2 ,E d i t . M i gu e l M e j ia ,2 d o . p is o .S a n t o D o m i n g o , R . D .T e h ilo n o s : 4 7 6 -7 2 0 0F a x : 5 6 7 -7 0 4 9 A p a r ta d o 2 0 3 1 3e - m a l t e d i to r a a @ l r ic o m .n e th t t p :/ / W W W . tr ic o m .n e l / r u m b o

L a t ra n sp a r e n c i a p a r e c e s e r la m as n o to ri a a u s e n tee n la s n e g o c ia c io n e s p a ra a d ju d ic a r laa d m i n i s tr a c i 6 n d e lo s a ero pu er to s L a s A m e r ic a s ,A rr o y o B a r r i l y L up e r 6 n a f irm as e x t r a n j e r a s

L a s u lt im a s d e cis io n es d e l C o n gr es o , q u ec o m p ro m e te n a r e fo rm is ta s y p e le d e is ta s , s a c a n are lu c i r u n a v e z m a s e l m a n e jo d e s d o r o s o d e l o sa s un to s le g is la tiv o s y la in c a p a c id ad d e lo s p a rt id o s- e n e s te c a s o e l P LD - p a ra re s p e t a r s u s c om p ro m is o sc o n e l p a i s .

A l i n e a d o s f r e n te a lo s h ote le s 0 e n e l A I L A , lo s ta x isq u e a h o r a c o m p ra n lo s c h o fe re s s in d ic a liz a do s s e v e nd e 1 0 m a s b o n i t o s . L a s t irn a q ue s e an to do s d e u nam is m a m a rc a y q ue h ay an o blig a d o a lo s s in d ic a to s ac o m p r a r e s o s 0 a q u e d a r s e f u er a d e l n e g o c io .

Afio IV N 23320 de julio de 1998Sumario2 Cartas al director3 La columna del director8 De jueves a jueves

Firmas4. FRANK MoVA PONS. La historia tiene otra historia: Evolucionde lafrontera.6 PEDRO DELGADO MALAGON. Menesteres: Expansion yreestructuracion de los puertos dominicanos (3 de 4)18 Anronio Altamira, SJ. A proposlto de: Los libros viejos.32 EDuARDO JORGE PRA'IS. De animales politicos y ciudadanos

globales: jueces de quita y pon34 MAVRAMONTERO. Galeria delirante: El hombre y su veneno.4S Mu-KmN ADRIANASANG.Encuentros: La actualidad de Gramsci.46 DIOGENES CEsPEDES. Perfiles de la dominicanidad: Ultimoscartuchazos de Aristy.60 JOSE DEL CASTILLO. Agenda 90: Cuba: el boom del turismo.

Economia30 TASA DE CAMBIO UNIFlCADA. FLEXIBLE Y DEVALUADA: iESTAIlLGoomllNO PIlEI'ARADO?Las medidas economicas anunciadas

recientemente provo can inquietudes y dudas. EscribeEdwin Croes.EI pais

36 U PROVECTOCINCOF1STRELLAS.UBIRAI..CARRODELPROGRIlSOo QUEDARA PIE. Un proyecto para modernizar el trasporteturistico endeuda a los choferes, Escribe Nelson Rodriguez.

39 ELULTIMOIlliCANDALOLF.GISLATIVODl!SNUDAOTRASDl!'BWDAD8DELPLD. AI asociarse a los reformistas, el PLD desdice suscompromisos con la justicia y la lucha contra la corrupcion.Escribe Juan Bolfvar Dfaz.

42 ;.QUIJI:N ATERRIZARA EN EL JUGOSO CONTRATO DE LOSAEROPUERTOS?Algo denso se cuece en el proyecto de otorgarla administracion de los aeropuertos a empresas privadas.En portada

48 0 CEMlLW ES GASTADOSPARA ADA. La remodelacion delHotel Frances, concIuida hace apenas tres aDOS, fue unverdadero desperdicio de dinero, aunque algunos dicenque hubo manos que 10 recogieron. Escribe Elina MarfaCruz

52 "MI PROPVESTA". DE MANVEL DEL MONTE UBRACA. Lapresentacion del Iibro del director de Patrimonio Culturalfue ocasion para que Manuel Garcia Arevalo planteara variasideas sobre que hacer en la zona colonial.Cultura e ideas

55 ELTEAl'RO GAVVMBA: AJIT/!:v TALENTO DOMJNIC.ANOSEN LA~ mJ'ERNACIDNAL.Usando recursos minimos, este grupode artistas logra excelentes resultados. Escribe Laura Gil.Deportes

58 TOLETElWS DE JlOt' DJmEN AGRADECER A SlJ MAJESTAD LA"BoLA Co: f,JO", Esta temporada ha sido excepcional ensuperar viejas marcas. Habra que esperar para saber si susefectos son positivos.Secciones

56 Cartelera01 Por si no 10 sabia y Niimeros02 Que-quien-cuando-como-donde-por que64 Geodatos


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p : = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = : C A R T A S A L D I R E C T O R

gadas, entre ellas, 23 nifios,El dictador Fidel Castro seapresuro a negar la interven-cion de los guardacostas cu-banos, pero la Cornision In-teramericana de Derechos Hu-manos (CIDH), en documen-tado informe, sefialo y con-deno la responsabilidad delEstado cubano en ese crimen.La mas acre del rernolca-dor no puede caer en el 01-vido. Esas victirnas no sonsino la punta de un gigantes-co "iceberg" de millares decubanos que perecen ahoga-dos en el estrecho de la Flo-rida, porque sus fragiles em-barcaciones son tragadas porel mar. La CIDH, en el refe-rido informe, estima que detres cubanos que se lanzanal mar, solo uno llega con vi-da. No en vano, el padre PaulMarx, OSB, ha afirmado queel estrecho de la Florida estal vez "el mayor cemente-ria del mundo ".Diariamente, muchos cu-banos continuan Ian-zandose al mar.Ellos estan dis-puestos a correrlos riesgos de lamuerte 0 de unadepo r tac io ndes de Esta-dos Unidoso Baha-mas, an-tes queconti-nuaragonizando en una situacionde extrema opresion y mise-ria. Mientras tanto, impor-tantes dirigentes occidenta-les contimian cortejando aCastro, e ignorando el dra-ma de mi pueblo .

ner la tasa mas baja posi-ble; si quien vende no es pro-pietario, no le interesa con-servar 10 que tiene 0 no se Ieha otorgado poder para ven-der, con tasa minima prees-tablecida, la falta es de quienofrece, no de quien compra.Si la expedicionde certificados detitulos ha estadoviciada de nu-lidad por frau-de 0 mala ad-ministracionde las perso-nas que hanintervenidoen su certi-ficacion,en-tendemosque esosindividuoso funcionariospublicos tienen nombresque los identifican, han de-sempefiando funciones espe-cfficas, estampado sus firmasen los documentos y cuen-tan con domicilio conocido,han actuado conforme al man-dato recibido y son por de-legacion responsables de quesus actos. Deben sefialarsepor sus nombres.No se si es mucho pedirque quienes realicen los re-portajes, donde se denunciananomalias, sefialen por susnombres a los incumbentes,en ejercicio de las funcionesoficiales cuyos chanchullosse publican, sin dejar dudasobre la participacion que acada quien corresponde enlos hechos, as! nos iremosidentificando y la ciudada-ilia sabra a que atenerse, cuan-do recurra a alguna depen-dencia estatal en procura deun servicio publico 0 se de-cida adquirir una propiedad

cualquiera. Entiendo queno se debe dejar a la libre lu-cubracion popular tan gravecomo importante actuacion.Sin pretender inrniscuir-me en el manejo de su revis-ta, me parece que los sefia-lamientos en cuestion sedanun servicio mas de los mu-chos y muy valiosos que suorgano de prensa ofrece ala comunidad.

Dario MelendezCuba: la masacredel remolcadorSenor director:Hace cuatro afios, el 13 deJulio de 1994, 72 cubanoshufan de Cuba en un peque-no remolcador, en busca dela anhelada libertad. En altamar, el remolcador fue inter-ceptado, embestido y hun-dido por lanchas patrulle-ras cornu-

nistas, en una accion pre-meditada y cruel. Antes deque la embarcacion naufra-gara, much os de sus pasaje-ros fueron arrastrados por lacubierta y lanzados al marcon potentes chorros de man-gueras de presion. Cuaren-tiuna personas murieron aho-

Rev i s t a Rumbo . A v. 27 d e F eb re ro #102, Ed i f . M ig ue l M e jia , 2d o. p is o. S an to D o min go , R .D .Las ca rtas a l D ire cto r n o d eb en exc ed e r d e u na c ua rtilla . Rumbo se re se rva e lderech o d e ed i ta r lo s tex tos Q ue s ob re pa se n e sta m ed id a :N o s e p ub licara n ca rt as s in d ire cci6n 0 te le to no d el firm an te .

2 Rumbo 233 20 DE J U L 10 DEI 998

Decir 105 nombresSenor director:Se aprecia la objetividadque caracteriza los artfculospublicados por la revistaRumbo, los cuales lea asi-duamente.Se observa, sin embargo,que los periodistas sus-criptores de

las inf'or-macionespublicadasmantienen lacosturnbre,co-mo practicausual en nues-tro medio, de nosefialar por susnombres y car-gos las personasencargadas de lasdependencias gu-bernamentales cu-yas anomalias, tangraves como son la expedi-cion fraudulenta de certifi-cados de titulos de propie-dad en nombre de la Repu-blica, se denuncian. Entien-do que no se incurre en res-ponsabilidad al publicar elnombre 0 los nombres de losfuncionarios que firman undocumento oficial, el cual essiempre de dominio publico.Un titulo de propiedad esun aval que confirma, en nom-bre del Estado, la tenencialegal de un patrimonio, cu-yo libre y pacffico usufruc-to corresponde de pleno de-recho a su propietario, de-recho que el Estado ni nadiepuede ignorar ni menospre-ciar.Conste, un comprador nocomete delito alguno al ad-quirir una propiedad a bajoprecio, por el contrario, essu derecho regatear y obte- Dr. Roberto Lopez-Boada


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L A C O L U M N A D E L D I R E C T O R = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ~

L a r e a l i d a d l a t i g a d aEN SUS MEMORlAS, A TIME TO HEAL, EL EX-PRESIDENTE NORTEAMERICA NO GERALD FORD RELATACUAN DIFICIL LE RESULTO DECIDIR EL PERDON PARA SU PREDECESOR, EL RENUNCIANTE RICHARDNIXON. SUS CAVILACIONES Y TRIBULACIONES FUERON MUCHAS, PERO AL FINAL SE IMPUSO ELCONVENCIMIENTO DE QUE PARA REENCAUZAR LAS ENERGIAS DE LA NACION Y SUPERAR EL TRAUMADE WATERGATE, ERA IMPRESCINDIBLE AMNISTIAR A NIXON.

Mas que olvidar, hay mucho quemantener vivo en la mente publica deuna democracia como la dominicana.

La sociedad estd obligada a recordar sindesmayo aquellas acciones que han

contribuido a lesionarla.

Afios mas tarde, Henry Kissinger escribiria: "El pre-sidente Ford sentia instintivamente que su mision histo-rica era hacer que cicatrizaran Las heridas, una tarea im-posible de lograr mientras estuviesen en pleno apogeoLas controversias en torno a la aparicion humillante deun ex Presidente ante un tribunal."Las amnistfas se corresponden, generalmente, con losepflogos de grandes convulsiones sociales. Estan llama-das a crear las condiciones pa-ra la reconciliacion, y de ahila etimologfa, olvido en grie-go.No son esas, sin embargo,las coordenadas nacionales.Distamos mucho de confron-tar un perfodo de traumas so-ciales tan pronunciados comolos que asolaban a Estados Uni-dos durante la crisis de Water-gate y la guerra de Vietnam.Tampoco ha habido un estalli-do revolucionario en el que los bandos encontrados hu-biesen incurrido en acciones que necesitasen de un per-don colectivo, con tal de posibilitar un reencuentro pacf-fico.Mas que olvidar, hay mucho que mantener vivo en lamente publica de una democracia como la dominicana.La sociedad esta obligada a recordar sin desmayo aque-llas acciones que han contribuido a lesionarla y a dismi-nuir sus instituciones, como ha sido la corrupcion, Si lasolvidase y, peor aun, las borrase de golpe y plumazo conuna ley, sentarfa un precedente funesto. Porque la impu-nidad recibirfa un estimulo de proporciones.Nada hay de digno en el recien aprobado proyecto deley de amnistfa. Los legisladores que asienten a que seborren todos los delitos cometidos por servidores piibli-cos en los ultimos 20 afios han llenado de escarnio la fun-cion legislativa. Se han hecho reos del desprecio colec-tivo e incapacitado para osten tar con respeto la repre-sentacion ciudadana.Concebido para amnistiar al ex presidente SalvadorJorge Blanco y los acusados junto a el por corrupcion,de entrada el proyecto carecfa de meritos. Beneficiarsede un perdon supone la aceptacion de la culpabilidad, co-~!

mo 10 estableciese la Suprema Corte de Justicia de Esta-dos Unidos en 1927. Luego, toda la argumentacion deinocencia y de que se trato de un juicio polftico hubieserodado por el suelo.Tal vez los proponentes del proyecto estaban anima-dos por mejores intenciones que tender una trampa al exPresidente. Pero han brindado una oportunidad de oro aun grupo de desalmados de un congreso que estaba ya pa-ra buitrera: maniobraron paraconvertir el proyecto en la ta-bula rasa que deje sin res-ponsabilidad penal a los quehan delinquido desde el Esta-do.Pese a la fatiga de nuestrarealidad, anestesiada por lostantos escandalos, no ha habi-do economfa de repulsas. Elproyecto cojea y no en vano lastantas crfticas y oposicion, in-c1uyendo la de sus patrocina-dores originales. Cuanto crimen se cometio al amparo dela posicion publica en los ultimos 20 afios quedaria depronto olvidado. No importa que se trate de trafico de dro-gas, asesinato, robo, violacion de menores 0 desfa1co delerario. Todo quedarfa borrado al conjuro de la disposicionlegislativa; todo serfa inelegible para la accion punitiva.El proyecto es una perfecta badomfa, Podrfa tomarsecomo una chanza, excepto que esconde serios peligros.Si se convirtiese en ley, envalentonaria a todo funciona-rio publico irresponsable y proc1ive al delito. Se pensa-rfa, con acierto, que afios despues tambien serfa posiblebeneficiarse de otra ley semejante, puesto que ya habrfaun precedente.La graved ad no termina ahf, porque hay un atentadocontra la esencia de la funcion publica. La responsabili-dad del servidor publico es mayor que la del ciudadanocormin. A el se le ha colocado en posicion de participaren el gobierno de la sociedad, y sus decisiones tienen deordinaria efectos sobre toda la colectividad. Quien acep-ta la obligacion publica contrae poderes y consecuenciasque 10 colocan en un estadio diferente. Por eso, cual quesea, su delito debe ra merecer una severidad mayor. Por-que a quien mucho se le da, mucho se le pedira."

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=======LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA

E v o lu c i o n d e la I r o n t e r aA PESAR DE LO QUE PIENSAN TODAVIA ALGUNAS PERSONAS, EL TRATADODE RYSWICK DE 1697 NO FIJO LOS LIMITES COLONIALES DE LA ISLA DESANTO DOMINGO.

Ya esta fuera de discusi6n que el primer acuerdo de If-mites fue el protocolo intercolonial de 1631 que adopt6el curso de los rfos Masacre y Pedernales para fijar los If-mites norte y sur de la frontera.Este acuerdo fue reemplazado por un tratado definiti-vo de lfmites firmado en 1777 en el Castillo de Aranjuez,en Espana. El Tratado de Aranjuez marc6 los lfrnites in-tercoloniales oficiales durante los veinte afios siguientes,hasta que Santo Domingo fue cedida a Francia por elTratado de Basilea en 1795.La frontera sufri6 un cambio importante durante la re-voluci6n haitiana. En 1794, Tousaint Louverture ocup6 laspoblaciones de Hincha, Las Caobas, San Rafaely San Miguel de la Atalaya, situadas en la impor-tante zona ganadera de la llamada Plaine Centra-le de Haiti, que no es mas que la prolongaci6n oc- Las disputascidental del Valle de San Juan.Con la perdida de esos territorios, la linea of i-

cial fijada por el Tratado de Aranjuez qued6 de-finitivamente alterada, aunque este hecho nunc a haitianas enfue reconocido por las autoridades de Santo Do-mingo despues de la Reconquista de la parte es-panola en 1809.Durante la Dominaci6n Haitiana, entre 1822 y interpretacion1844, la linea de Aranjuez qued6 eliminada puesdurante el gobierno de Boyer la Plaine Centrale del articulo 4qued6 incorporada a los llamados Departamentosdel Norte y del Oeste de la Republica de Haiti. del tratado deLos lfmites norte y sur entre las partes haitiana ydominicana siguieron las lfneas de los viejos tra-tados coloniales de 1731 y 1777, pero el Rio Ar-tibonito, a s f como los firmes de varios cerros ygajos montafiosos de la Cordillera Central y de lassierras de Neiba y Baoruco fueron incorporadoscomo nuevos elementos de separaci6n fronteriza.La eliminaci6n de la lfnea de Aranjuez no fuereconocida por las autoridades nacionales domi-nicanas despues de 1844. Al comenzar la Repu-blica en 1844 los dominicanos reclamaron la so-berania de las tierras ocupadas por los haitianos XIII en 1896al oeste del Valle de San Juan, y mantuvieron enla Constituci6n de la Republica los lfmites territorialesfijados en el Tratado de Aranjuez en 1777.Es mas, cuando el pais fue anexado a Espana en 1861,las autoridades espaiiolas planearon operaciones milita-

"Il \NhMII\,\1'1INS

res para reocupar esas tierras. El estallido de la Guerra dela Restauracion impidi6 esos planes, y la frontera qued6fijada de hecho como habia sido definida por el gobiernohaitiano entre 1822 y 1844.Dos afios despues de la guerra de la Restauraci6n, en1867, la Republica Dominicana firm6 el primer Conve-nio de Paz, Amistad, Comercio y Navegaci6n con Haiti.En esta ocasi6n ambos gobiernos acordaron que un trata-do especial demarcaria posteriormente los lfmites.Mientras tanto, cada parte conservaria sus posesiones.A partir de entonces, ambas repiiblicas trataron de resol-ver sus disputas territoriales por la via diplomatica, como

10 muestra el hist6rico tratado de 1874, y lasconvenciones de 1880, 1884, 1895, 1898, 1899,Y 1900.Las disputas dominico-haitianas en torno ala interpretaci6n del articulo 4 del tratado de1874 dieron lugar a un arbitraje presidido porel Papa Le6n XIII en 1896, as! como a variasconferencias y trabajos fronterizos en 1911 quesirvieron de antecedentes al Tratado Fronteri-zo del 21 de enero de 1929.Este tratado resolvi6 definitivamente el pro-blema de la fijaci6n de limites, aunque tuvoque ser perfeccionado el 9 de marzo de 1936por un Protocolo de Revisi6n que, entre otrascosas, acord6 la construcci6n de una carreterainternacional, cuyo tramo principal servirfa delindero entre ambos pafses.Durante esos 62 afios, la mayor dificultadpara llegar a un arreglo fronterizo definitivofue la ocupaci6n de territorio dominicano porparte de nacionales haitianos.Ninguno de los acuerdos resolvi6 el pro-blema de la ocupaci6n haitiana de territoriosque el Estado dominicano reclamaba comosuyo. La ocupaci6n haitiana de tierras domi-nicanas se habfa extendido por to do el litoralsur hasta las cercanias de la actual Barahona,por los pueblos y aldeas ubicados entre Jima-nf y Azua, y entre Hincha y San Juan de la Ma-guana, asi como entre Dajab6n y Mao.El gobierno de Trujillo puso fin a la ocupaci6n de esastierras con la matanza y expulsi6n de los haitianos en el

otofio de 1937."

-dominico-

torno a la

1874 dieronlugara unarbitraje

presidido porel Papa Leon

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La Novia de VillaTradicion de excelenciaMarcas F amosas d e la mas A lta C alidad .

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PmuoDn (;vnol\ 1\1. \(ar,

E x p a n s i o n y r e e s t r u c t u r a c i o nd e lo s p u e r t o s d o m i n i c a n o s ( 3 d e 4 )SOLO MUY CONTADOS PUERTOS DE LA AMERICA LATINA ESTAN SERVI-DOS POR FUERZAS LABORALES CON PRODUCTIVIDAD ADECUADA. EN LAGENERALIDAD DE NUESTRAS INSTALACIONES PORTUARIAS, ASIMISMO,LOS SALARIOS NO OBEDECEN A LAS REGLAS DEL LIBRE MERCADO.

Muy pocos desembarcaderos de la region cuentan coninstalaciones y equipos modemos para el manejo de la car-ga. Es tipico, de igual forma, que el acceso para los mediosde transporte terrestre funcione monopolicamente 0 bajo re-gulaciones orientadas a favorecer grupos de infiuencia polf-tica. Los puertos latinoamericanos carecen de sistemas elec-tronicos de informacion que respalden una operacion por-tuaria eficiente y, adernas, que efectiien de manera concisanumerosas rutinas administrativas y simplifiquen los trami-tes documentales,Por tales razones, muchos gobiernos del continente-Mexico, Chile, Venezuela y Colombia, para citar algu-nos- encaran hoy dfa la reestructuracion profundade sus sistemas de administracion portuaria. En ca-si todos los lugares parece necesario modificar lasestructuras institucionales, las relaciones entre elempleador y los empleados, las condiciones deltransporte terrestre de las mercancfas, la competen-cia intraportuaria y entre diferentes puertos, asi co-mo la facilitacion general del comercio y el trans-porte.Los resultados, hasta la fecha, han resultado exi-tosos. En Valparaiso, Chile, pata citar solo unejemplo, la libre competencia en las operaciones demanejo y almacenamiento de mercancfas aumentola productividad de 2,060 cajas de frutas por horaen 1978-79 a 6,500 en 1985-86, 10 que disminuyola estadfa de los barcos en el puerto de 129 a tan so-lo 40 horas.En Colombia se dispusieron medidas con el ob-jeto de "modernizar la tecnologia portuaria, redu-cir los costos de operaci6n, hacer competitivas lastarifas y mejorar la eficiencia y calidad de los ser-vicios". En este nuevo modelo administrativo, elgobiemo realizara la planificacion del sector por-tuario, y regulara y vigilara las operaciones por viade la Superintendencia General de Puertos. De otrolado, el sector privado cumplira su papel empresa-rial a traves de las Sociedades Portuarias Regiona-les, las Sociedades Portuarias locales y las compa-fifas de Operadores Portuarios. La regulacion del Estado, esobvio, ha de verificarse con mayor intensidad en las areasdonde la competencia sea menor 0 en aquellas actividadesproclives ala aparicion de practicas de competencia desleal.Perspectivas de largo plazo del sector portuario do-minicano. En el 1997 los puertos estatales dominicanos

manejaron cerca de 10.5 millones de toneladas de carga; es-to sin incluir el movimiento de los puertos privados de LaRomana y Cabo Rojo, ni el GLP importado por la terminalde Puerto Viejo, Azua. De dicho total, la carga de importa-cion represento un 87%, las exportaciones un 9% y la cargaen transito el 4%. Mas de tres cuartas partes de los produc-tos (78%) fueron recibidos 0 enviados a traves del macro-puerto de Santo Domingo (constituido por los terminales deHaina, Santo Domingo y Andres). Un 17% de la mercaderiafue manipulada en Puerto Plata; un 3% en San Pedro deMacorfs; y un 2% a traves de los puertos de Arroyo Barril,Barahona y Manzanillo.La capacidad conjunta calculada para losocho puertos estatales dominicanos es tan solode 11 millones de toneladas por afio, segun losestandares de la firma consultora James C. Buc-kley, Inc. (Con una grave distorsion: tres cuartasparte de la capacidad portuaria nacional estaconcentrada en el emplazamiento de Haina) Asflas cosas, los puertos dominicanos han de operarallfmite de su capacidad durante 1998.El tonelaje de mercancfas que reciben 0 des-pachan los puertos del pais aumento a una tasaanual de 5.5% durante los iiltimos diez afios. Sisuponemos un crecimiento similar de la cargadurante los proximos diez afios, el sistema por-tuario nacional operana a 180% de su capacidadpractica antes del 2010. De este modo, si no seactua con celeridad, parece logico anticipar ungrave problema de congestionamiento en la ope-racion de nuestros puertos durante el proximodecenio.El desaffo de mediano y largo plazo a que seenfrenta el sistema portuario dominicano es muyclaro: rehabilitar y mejorar la eficiencia de losactuales fondeaderos y, a la vez, aumentar susinstalaciones para manejar vohimenes anualesde carga en el orden de 30 millones de toneladasdentro de 20 afios y, previsiblemente, de 50 mi-

llones de toneladas al termino de tres decenios.En suma, que estamos obligados a triplicar la actual capaci-dad portuaria antes de 20 afios y, de igual forma, a quintu-plicarla antes de a1canzar el afio 2030. Las inversiones nece-sarias para lograr estas metas en un horizonte de 30 afiospodrfan estimarse, hoy dfa, en el orden de los 1,500 millo-nes de dolares,

-a capacidadconjunta

calculada paralos ochopuertosestatales

dominicanoses tan solo de11 millones detoneladas poraiio, segtin losestdndares de

lafirmaconsultoraJames C .

Buckley, Inc.

6 Rumbo 23320 DE JULIO DE 1998


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Lsdfas transcurridos del7 a1 10 de julio bien pu e -den registrarse en la his-toria dominicana en un capi-tulo especial. Habria que co-menzar por el destape de Ju-lio Brea Franco y seguir conel proyecto de amnistfa de lossenores diputados; avanzar conla lista de candidatos a juecessometida a la Suprema Cortede Justicia por Amable AristyCastro, hasta terminar en losnuevos aprestos por lograr unaConstituyente que permita lareeleccion, y que no precisa-mente tienen factura guberna-mental.Es decir, en apenas cuatrodfa nos enteramos (0 confir-mamos oficialmente) que he-mos tenido un diputado y unsenador inorganicos, que asu-mieron sus puestos por unerror de calculo. Un as sumasque no solo restaron dos le-gisladores al Partido Revolu-cionario Dominicano, sino

que le permitieron al Parti-do Reformista Social Cristia-no qui tar una mayorfa decurules a la organizacion quelidereaba Jose Francisco Pe-fi a Gomez.Brea Franco, en tanto, qui-so, francamente, quitarse ellodo de encima y limpiar unaimagen que solo el permitioque se embadurnara. El hom-bre, que sf tiene breteles, mo-vio las aguas cenagosas en-las que navego con destre-

I J n a s e m a n a h is t o r i c a

JU L IO BR EA FR AN CO .za, procurando ahora reinven-tar la historia.Como era de esperarse, lasreacciones no fueron mayo-res. Los pocos que podfanconmoverse con la revelaciondel ex director de Eleccionesal periodico Hoy, pronto tu-vieron que girar la cabeza ha-cia el Congreso Nacional pa-ra ver a un amplio grupo dediputados apoyar un proyec-to que premia a todo el quehay a cogido 10 que no es su-yo des de una posicion pu-blica desde 1982 hasta la pro-mulgacion de la Ley.El respaldo que dieron ala iniciativa de no se sabe quediputado los legisladores delreformistas, peledefstas y pe-

rredefstas mostro de nuevo lacara mercancfa que tiene unamayorfa de los congresistasen funciones. No hay que ha-cer un ejercicio muy grandepara imaginarselos tendien-do la mana y tomando 10 su-yo a cambio del respaldo a lapieza.Probablemente sean losmismos que aspiran a estaren la nomina de los promo-tores de una Constituyente.En definitiva, se trata de fi-niquitar las iiltimas grandestransacciones, antes de en-tregar el puesto, el 16 deagosto.La etica elastica que pri-ma en la nacion permite esoy mas, y eso 10 sabe de sobra

el grupo de funcionarios ele-gido el 30 de junio de 1996.El mismo que ahora aspira amantener sus puestos mas alladel dos mil, sin importar quetengan que quemar muchastiradas de Vanguardia delPueblo llenas de proc1amaseticas, en las que toda accionpolftica resistfa cualquier ce-dazo moralista.Al final, Maquiavelo de-be sentirse frustrado si des-de su tumba observa a esospolfticos del patio que trata-ron de asimilar su doctrinay muy a tiempo decidieronsuperar al maestro (ElinaMaria Cruz).

Los empresa riosy la V ia graCon una simbologfa origi-nal -y hasta graciosa-el presidente de la Asocia-cion de Empresas Industria-les de Herrera afirmo que alGobierno le falta energfa, po-tencia y una actitud mas de-cidida para enfrentar los pro-blemas nacionales, por 10 quele receto unas pastillitas deViagra del color que mas Ieguste, azul 0 rosa.El "Viagra gubernamen-tal" que recomienda Igna-cio Mendez servirfa para quelas cosas empiecen a fun-cionar mejor luego de las me-

SRumbo23320 DE JULIO DE 1998


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I G N A C I O M E N O E Z .didas de freno al gasto co-rriente publico, las cuales sa-lud6 y cuestion6 al mismotiempo, porque no se adop-taron antes y porque el Go-bierno se contradice al ha-blar de austeridad y conge-lamiento de n6mina mientrascontinua proclamando inver-

LopezROdriguezcensuraCongreso

E n s u e s t i lo c la s ic o , e l c a r d e -n a l N i c o la s d e J e s u s L o p e z R o d r i -g u e z m a n if e s to s u re c h a z o a l p r o -y ec to d e a m n is ti a d e s d e 1 9 7 8 h a s -ta s u p r o r n u lo a c ic n , e n fa v o r d e q u ie -n e s h a y a n c o m e t i d o a c to s d e c o -r r u p c io n . A n te e l h e c ho , e l je ra rc ac a to l ic o s o s t u v o q u e e l C o n gr e sod e b e s e r c e rr a d o . C o n s id e ro e l p ro -y e c to m o ns t r u o s o y d e s p ro p o rc io -n a d o y l a r n e n to q u e lo s le g is l a do -r e s ( d ip u ta d o s ) d ie ra n u n a p a t e n t ed e c o rs o p a r a q u e s e o lv id e to da lac o r ru p c io n c om e t id a c o n t r a e l E s -t a d o e n lo s u lt im o s anos E I c a r d e -n a l t a rn b ie n a se q u ro q u e e l p ue b lo

siones multimillonarias enobras no prioritariasEI Gobierno necesita Via-gra, asegur6, para transfor-mar la burocracia estatal enun organismo agil y eficien-te que entienda que los em-presarios s610demand an con-diciones mas favorables y laposibilidad 'de negociar y dis-cutir a niveles instituciona-les las reformas que se ne-cesitan para el desarrollo na-cional.Empero, Mendez no diode lado a otra realidad: a losempresarios tambien les fal-ta vigor para cambiar la men-talidad aislacionista, la faltade conciencia de clase y lapobre determinaci6n para aso-ciarse en proyectos 0 retoscomunes.Viagra pues -pidi6 Men-dez- para superar la actitudpasiva de un empresariadoque no entiende que en es-tos momentos la gran mayo-

ria de ellos se esta jugandosu existencia.

alto porcentaje sin lampa-ras que las alumbren.EI departamento de alum-brado publico de la CDE,consultado por Rumbo, noencendi6 la esperanza con surespuesta: "en La adminis-tracion de Temistocles Mon-tds hieimos una evaluacion

e sta c on s c ie n te d e q u e la s u l t im a sd o s d ec ad as s e " h a r o b a d o m u c ho ,s e h a e x to rs io n a d o m u c h o y s eh a n m a l v e rs a d o m u c h o s r o n d o s , p a -r a q u e a h o r a s e p r e t e n d a q u e n oh a p a s ad o n a d a " .

I a m b i e n m u y a s u m a n e r a , e l e xp re s id e n te J o aq u in B a la g ue r s e m a -n i f e s to c o n t r a r io a l p r o y e c to , a u n -q u e ta v or ec io e l p e rd o n p u b l ic o e nf a v or d e l e x p re s id e n te S a lv a d o r J o r -g e B la n c o y s u s m a s c e r c a n o s c o -l a b o r a d o r e s .Industrialesenfrentados

L a A s oc ia c io n d e E m pre s a s I n -d u s t r i a l e s d e H e r r e r a ( A E IH ) s e o pu -s o a la p ro p u e s ta a ra n c e la r i a d e lC o n s e jo N a c io n a l d e la E m p r es a P r i-v a d a ( C O N E P ) . L a e n t i d ad q u e p re -s id e I g n a c io M e n d e z c on s id e r o q u ee l d e s m o n te a u to rn a t ic o q u e p ro -p on e e l C o n se jo n o e s s a n a p ar a e l

Apagones ya lu m brad o p ub lico

EImundo moderno no sepuede desenvolver nor-mal mente sin la energfa elec-trica, servicio vital para eldesarrollo de cualquier so-ciedad. Sin embargo en nues-tro pais no se avizoran solu-ciones reales al grave pro-blema de los apagones, yaparte de la costumbre y lacotidianidad del pueblo.Pero hay otro aspecto delos apagones: a los usuariosno s610 se les priva de la ener-gia en sus hogares, sino queel alumbrado publico ha de-saparecido y los "palos deluz" ahora son de sombra.iEsta es una de Las eiudadesmas oseuras que he visita-do!, exclam6 un turista. Pe-ro no hay que ser extranje-ro para advertir que las ca-lles y avenidas de Santo Do-mingo se han quedado en un

s e c t o r in d u s t r ia l n a c io n a l n i p ar a e lp a i s p o r q u e m a n te n d rf a la s m is m a sin c o n g ru e n c ia s q u e s e d a n e n la m a -te ri a . S e q u n M e n d ez , e l p ro b le m ar a d ic a e n q u e la m a te ria p rim a p a-g a m a s im p u e s to q u e e l p r o d u c tote rm i na d o . E n to n ce s , s i la re f o rm as e h a c e e n b a s e a l d e s m o n t e , a f i r -m a M e n d e z , e l t e n o r n e n o s e q u e -d a r la ig u a l . E I in d u s t r ia l d e H e rr e r aa tr ib u y e la p o s ic i o n d e l C O N E P a lh e c h o d e q u e e s a e n t i d a d e s ta c o n -f o rm a d a n o s o lo p o r in d u s t r ia l e s , s i -n o ta r n b ie n p o r e m p r e s a r io s d e l s e c -t o r c o m e r c io , t u r i sm o , z o n a s f r a n -c a s y a s e g u r ad o re s , e n tr e o tr os .

Protestasa la vistaO r g a n i z a ci o n e s c o m u n i t a r ia s m a -

n i f e s ta ro n s u d is p os lc io n a r e to m a rla jo rn a d a s d e lu c h a s e n b u s c a d ela s o lu c io n a p ro b le m a s d e s e r v ic io

q u e c o n f r o n t a n s u s c o m u n i d a d e s .J o s e C e b a l lo s , d i r i g e n te d e P a r t i-c i p a c io n C iu d a d a n a y e x d i r i g e n ted e l C o rn it e p a r a la D e f e n s a d e lo sD e re ch o s B a rr i a le s ( C o p a d e b a ) a se -g u r o q u e d e b id o a la s p r o m e s a s in -c u m p l id a s d e l G o b ie r n o , la p o b l a -c io n d e s e c to r e s p o p u la r e s d e S an -to D o m in g o y e l i n te rio r d e l p a is e s -t a d is p ue s ta a r eto m a r la s m o v il iz a -c io ne s q u e e n e l p as a do p us ie ro ne n s er io s a pu ro s a s ec to re s o fic ia -l e s . L a q u e ja p or l o s a pa go ne s, laf a lt a d e a g u a p ota b le y la p ara l iz a -c io n d e o b ra s d iv e rs a s, in i c i a d a sp o r l a a c tu a l a d rn in i s tr a c io n g u -b e r n a m e n ta l , f u n d a m e n t a r ia n la s p ro -te s t a s . T a m b ie n s e a r g u m e n ta q u ela s C o m is io n e s p a r a lo s D e re ch osB a r r i a le s y D e re c h o s P r o v in c i a l e sn o h a n c u m p l id o c o n s u o b je t i v op o rq u e s e l im i ta r on a h a c e r u n a e v a -l u a c io n d e c as o s q u e n o s e h a n t r a -d u c id o e n s o lu c io n e s .

10 Rumbo23320 DE JULIO DE 1998


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que luego quedo archivada.En este momento, el alum-brado esta en manos de com-paiiias privadas que consi-guen los contratos de insta-lacion en el Palacio. Este de-partamento 1 0 unico que ha-ce es revisar los trabajos dedichas comp aiiias y nadamas". La lobreguez de la ciu-dad en las noches atenta con-tra la seguridad ciudadana.Delincuentes aprovechan elmanto negro para cometeratracos, robos de vehfculos,agresiones sexuales y asal-tos di versos a residencias ynegocios. Mientras los pea-tones caminan con temor porlas calles sin luz, en el fir-mamento de la Primada deAmerica, el faro proyecta conc1aridad, la cruz.

1M IMPllMINTtJS& M A Q U I N A R I A S562-6711 Ext.243

JO S E AN IB A L S AN Z JI M IN IAN .de Educaci6n cuestion6 losmetodos anticuados usadospor la policfa al dispersar conbalines de perdigones una sim-ple escaramuza.

Dos dias despues del ase-sinato del universitario, encuyo cuerpo aparecieron in-crustados 150 perdigones, elprocurador general de la Re-publica escandaliz6 a la opi-ni6n publica con su den un-cia de que hay bandas delcrimen enquistadas en la Po-licfa Nacional y la Direcci6nNacional de Control de Dro-gas. (El sabado 11 de juliola PN sigui6 en la picota conla muerte a tiros a manosde agentes del departamen-to contra robos del supues-to atracador Plutarco Anto-nio Matos Cuello, quien re-sult6 ser raso de la propiainstituci6n).El jueves 9 de julio, el di-rector de Instituto de Patolo-gfa Forense, Sergio Sarita, in-

Que la PN noes cap e a l p ro ces od e re fo rm aAla Policfa Nacional, queforma parte del aparatodel Estado con funciones muyespecfficas, los vientos re-formadores y modernizado-res no han llegado con fuer-za suficiente si nos atenemosalas severas criticas de losultimos dfas a sus metodosoperativos y tecnicas inves-tigativas.A rafz de la muerte del es-tudiante Franklin Bartolo Fa-bian Mejia, ocurrida el 6 dejulio pas ado en los predios dela Universidad Aut6noma deSanto Domingo, la secretaria

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fonn6 que las heridas que pre-senta el cadaver del medicocubano Jorge Enrique Truji-llo Salgado pueden ser de na-turaleza suicida u homicida,pero que no se pudo estable-cer la verdad porque los alre-dedores y antecedentes no es-tan claros -incluyendo la po-sici6n en que estaba el cada-ver- debido a que la policiano suministr6 fotograffas.Sarita revel6 que la PN Ieinform6 que habia buscadouna camara prestada para to-mar las fotograffas pero elrolla se dafi6 al momenta delrevelado.La respuesta que ofreci6el jefe de la policfa a la se-cretaria de Educaci6n, ser-vida a traves de un vocero,pareci6 destemplada: "La po-

licia hace La que tiene quehacer; enfrenta a Las per-sonas de acuerdo a comoellas Laenfrentan". Respec-to a la den uncia del procu-rador, prometi6 una inves-tigaci6n y no se conoce reac-ci6n a 10 dicho por Sarita.Estos acontecimientos,ocurridos en una misma se-mana, invitan a que en elproceso de reforma y mo-dernizaci6n del Estado se to-me en cuenta la necesidadde introducir nuevas tecni-cas y metodos a la maqui-naria encargada de preser-var el orden publico y la se-guridad ciudadana.La Comisi6n de Reformay Modernizaci6n del Estadono ha extendido sus tentacu-los hasta el aparato policial

y militar mas alla de una ti-mida coordinaci6n interins-titucional circunscrita a pro-blemas de transito y de ex-tensi6n comunitaria y barrial.La Policfa, hay que re-petirlo, forma parte del an-damiaje estatal y no puedeescaparse -so pen a de morirdesintegrada en el intento-al proceso de reforma y mo-dernizaci6n.

Parado jas d e lap oU tic a a n tid r og a sLasituaci6n por la que atra-viesa el Hogar Crea deLa Vega es una demostraci6nde las muchas paradojas queencierra en el pais la lucha

antinarc6tica. Cuarenticincoj6venes ex adictos, que to-maron motu proprio la de-cisi6n de rehabilitarse, no en-cuentran quien en el Gobier-no les tienda la mana y evi-te que se les haga abandonarforzosamente la casa que ocu-pan desde hace cuatro afios.Bajo un Gobierno que hadispendiado los recursos deque dispone, al punto de ver-se obligado a tomar medidasrestrictivas que palien el de-sastre, no parece haber nin-guna instituci6n, sobre tododel area de la salud 0 de laprevenci6n de adicciones,que erogue el mill6n de pe-sos que pide el propietariopor el inmueble.Euc1ides Sanchez, coor-dinador de la Oficina de Su-

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pervisores de Obras del Es-tado, fue la pasada semanaa una reuni6n con un grupode veganos preocupados porel inminente desalojo del Ho-gar Crea. Y se cuid6 de acIa-rar que el no estaba allf co-mo funcionario, sino comoun simple ciudadano "preo-cupado" por la situaci6n. Esosf, propuso la formaci6n deuna comisi6n (ique gusto Iehan cogido los peledefstas enel poder l), ala cual el inten-tarfa conseguir una entrevis-ta con el presidente LeonelFernandez. Todo 10 suyo fuedecir, y repetir, que no tie-ne influencias, ni posibilida-des, ni dinero, ni ... Lastimaque el problema estallara des-pues de las elecciones por-que, de haber sido distinto,otro gallo cantarfa.

L E O P O L D O 0 i A Z .Como se yen las cosas,Hogar Crea de La Vega ten-dra que entregar su local, ymandar a sus 45 internos a

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las calles, frente a la indife-rencia de quienes estan en eldeber de intervenir en si-tuaciones como esta. Tam-bien deberfa obJigarlos elagradecimiento, porque Ho-gar Crea Dominicano, naci-do del mas profundo com-promiso con la sanidad de lajuventud, esta haciendo 10que otros deberian hacer pormandato de la ley y porquepara eso les pagan.Desde luego, Kofi Annanesta lejos, y posiblemente to-davia impresionado por loslogros de la lucha antinarc6-tica dominicana, y por un Pre-sidente joven y decidido a nopermitir que la juventud quegobierna sea afectada por el"flagelo" de las drogas. Quele pregunten a Leopoldo Diaz,que sf sabe de eso.

La suerte deAbel i to

Nohay dudas de que elprocurador general de laRepublica goza del mas al-to aprecio del presidente Leo-nel Fernandez. En mas deuna ocasi6n, el propio AbelRodriguez del Orbe se ha en-cargado de poner en relievelos afectos que 10 unen a suantiguo compafiero de bu-fete, al que acompafi6 fiel-mente durante la campafiay los arreglos politicos que10 llevaron a la Presidencia.Desde luego, y despuesde estar en el poder, Abeli-to -diminutivo que Ie cua-dra poco- se ha presentadocomo un subordinado respe-


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tuoso, como debe ser, de quientiene todas las potestades so-bre su cargo. A tal punto hallevado sus celos y lealtadesque ha desestimado iniciaracciones penales contra ver-daderos truhanes, por enten-der, simplemente, que no lecon venia polfticamente alPresidente.Sin embargo, la estrechezde los vfnculo s entre ambos,y las tolerancias a que pa-rece obligar, esta teniendorepecusiones sobre el pais.Porque se siente protegido,querido 0 sujeto de cualquierotro afecto, Abel Rodriguezdel Orbe se permite con de-masiada frecuencia incurriren excesos que ponen en en-tredicho la sobriedad y equi-distancia de sus funciones.Su ultimo exceso verbalfueron las acusaciones con-

A BE L RODR iGU EZ D EL OR BE .

tra Claudio de los Santos, pre-sunto implicado en la desa-paricion de Narciso Gonza-lez, y las inmediatamente pos-teriores imputaciones a la Po-Iicia Nacional y a la Direc-cion Nacional de Control de

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Drogas de contener en sus f i-las a delicuentes organizadosen bandas. Abelito tarnbienacuso a una hija de Claudiode los Santos, subsecretariade Obras Piiblicas, de trafi-car con influencias y lograr,mediante ellas, que su padrepudiera salir del pais pese alimpedimento en su contra. In-culpacion que toea tambienal Gobierno al que pertene-ce, porque si las gestiones dela funcionaria logran fruto esporque caen en terreno fertil.

Y no es que Abelito ca-rezca de razon en estos casoscomo en otros. Los ejemploscotidianos de delincuenciauniformada abundan, y sonmuchos los que afirman queen el pasado las confisca-ciones de drogas deprimianlos precios del mercado deestupefacientes. Sobre trafi-co de influencias es tambienmucho 10 que puede decirse.Lo malo es que el procu-rador, que tanto gusta hablarde "chercha de civiles ", sevuelve casi siempre "muchaespuma y poco chocolate":hasta ahora no se le ha vis-to iniciar procesos que ayu-den a adecentar a la admi-nistraci6n publica y a la so-ciedad. Habla, eso si, hastapor los codos.Pero, en definitiva, 10 quemas importa no es la incon-tinencia verbal del procura-dor, sino las tan distintas va-ras que tiene el Presidentepara medir a sus funciona-rios y 10 rapido que deja caeren el olvido decisiones ex-presas con las que ha procu-rado -por 10 menos ha di-cho que es asi- hacer dela burocracia publica un cuer-po coherente.Los que gozan del afectopersonal del. presidente Fer-nandez, parecen tener suspuestos asegurados, no im-porta con que frecuencia y

(,D e q uie n fu e la in ic i a t i -v a d e m o d if ic a r e l p r o y e c too r ig in a l d e a m n is t f a ?

(,B a r a h o na q u ie r e u nr ad a r p a ra c o n tr o la r e l v u e lod e la s a ve s q u e s ob re v ue la ns u a e r o pu e r to in a c tiv o ?

(,P or q ue s era q u e lap o sic i6 n d e F e l lo S u b er v i e nla s e nc u e s ta s e s in v e rs a -m e n te p ro p or c io n a l a lab a s u r a e n la c i u d a d ?

(,Q u e r ala e la n t ie n e lali s ta d e c a n d id a to s a ju e c e ss o m e t id a p o r A m a b le A r i s t yC a s t r o a la S u p r e m a C o r ted e J u s t ic ia y e l a po y o d ec o n g re s is ta s r e f o rm is ta s a lp r o y e c to d e le y q u e l im i t a e le je r c ic io d e lo s ju e c e ss u p r e m o s p o r e da d?

(,E n q u e t er m ina ra lag u e r r i t a e n tr e e l c o m a n d a n teN o r g e B o te l lo y A b e lR o d r i g ue z d e l O rb e ?



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A proposilo de los libros viejos cuan hondo metan la pata. Lafunci6n de Estado se convier-te asf en premio de gratitudque complace a quienes 10reciben, pero que urtican, ca-da vez mas intensamente, ala sociedad dominicana.

A N T O N IO A lT AM IR A S .J .

C r e o e n la s a b id u r f a d e lo sa da g io s . E llo s c om p e nd ia nla e xp e r ie n c ia a dq u ir id a c onlo s s ig lo s . U n o d e e s to s a d a g io sa f i rm a q ue "u n lib ro e n es ta n tem etid o, e s un lib ro d orm id o" . Yo tr o , n o m e n os e n r iq u e c ed o r , n o sr e cu e rd a q u e "a rb ol f lo rid o e s li-b ro a b ie rt o, y ce rra do e s stbo!m u e t t o " .H ay q ue d a r le la r a z o n a e s -to s d ic ho s . C a d a d fa la n g u id e c enm a s lo s l ib r o s e n m u c h as b ib lio -t e ca s . L o s d e s en te n d id o s d e la c u t-t u r a s o n a le r q ic o s a lo s l i b r o s .E s u n c f r c u lo v ic io s o q u e c ie rr ala s p u e r ta s a la s u p e ra c io n d e lh o m b re p o r e l v a lo r d e s u s c o n o -c i m i e n t o s .

H a y m a s d e c u a tr o m i l lo ne s d ev olu m en es e n la f a m os a b ib l i o te -c a d e l B r it is h M u s e um d e L o n d re s .D o sc ie n to s t r e in ta y t r e s v o lu m e -n e s f o rm a n s o la m e nte e l c a ta lo q od e lo s l ib ro s q ue , c o m o la C e n ic i en t a , d u e rm e n e n la b ib l io te c ad e l C o n g r e s o e n W a s h i n g to n , e s -p e ra n d o e l b e s o l i b e r t a do r d e l a v i-d o e ru d i t o q u e lo s d es p ie rt e u n d fa .

Y a n o q ue da n m u c h os d e a q ue -I lo s q u e "s e c om ia n lo s lib ro s ".P ara m u c h o s "ac tua l i zados"

l a s a b id u r fa e s ta e n s a b e rs e c o m e ra s us s em e ja n te s . E I u n ic o e ru d i-

TraCE!ENGENIEERING

t o q ue h o y s e c o m e lo s l i b ro s e se l c o rn e ie n

Y e s u na la su rn a p a ra lo s p ue -b lo s q u e p od rf a n p ro gre sa r f o -m e n ta n d o e l d e s a rro l lo d e s uc u l t u r a . E I d e s a r r o ll o d e la c u l tu -r a e s u n a re a c c io n e n c a d e n a q u efo rm a n lo s l ib r o s v ie jo s d an d os ela m a n o c o n lo s l ib ro s n u ev o s. Y aH om e r o , e n s u Od i s e a , n o s h a-b la b a d e l a z u f r e c om o r e m e d io p a -r a to d o m a l, m i l e s d e a n o s a n te sd e q u e a p a r e c ie r a n la s s u l fa s .

E s p ub l i c a y n o to ria la f a m a d ela B ib lio te ca V a t ic a na , e m p o -r io d e la c u lt u r a u n iv e r s a l .U n e s tu d io s o e m p e c in a d oe n la in v e s ti q a c io n , a h o n -d ab a e n la s p a q in a s d es co -lo rid as d e u n l ib ro e sc r i top o r la in te lig en cia d e u n a u -to r q u e h a c f a m a s d e c ie n a no sh a b fa p a s a d o la f r o n te ra d e lo sv iv ie n te s ; d e p ro n to , e n la s p a q i -n a s f in a le s e n c o n t r a u n p a pe l a m a -r i l le n to e n e l q u e lo gr o le e r 1 0 s i-g u i e n t e : "e l q ue e n cu e ntr e e s te p a -p e l, d e be ir a lo s R e g is tr o s n o ta -r ia le s y co n su lta r e ll ega jo 16 2 R .l.R om a , 5 d e fe b. d e 1 784 " .

L a n o ta e s ta b a f i rm ad a p o r e lm is m o a u to r d e la o b r a q ue c o n -s u l t a b a e l e s tu d i a n te , e l c u a l a c u -d io a l r e g i s t r o , y c es cu br io q u e e la u to r h a b fa d e ja d o s u f o r t u n a c o n -s e r v a d a y a c re c e n ta d a d e u n m i-

l i o n d e d o l a r e s e n l ib ra se s te rl i n a s , "A la p rim e ra p er so nae stu dio sa q ue s e in te re se ta n v i-v am e nte e n c on oc er s u o bra d e tra -ba jo , q ue I/e gue a un lu ga r ta na v an za d o d e e l/a ", 0 s e a , a la p a -g in a e n q u e d e jo s u n o ta .

A q u e l m u c h a c h o , s e d ie n to d e ls a b e r q ue e n r iq u e c e a lo s h o m -b r e s , s e e nc o n tr o , e n u n m a ra v i-Il o s o a b r i r y c e r r a r d e o io s , c o nla in e s p e r a d a y g r a t i f ic a n te s o rp re -s a q u e 1 0 h iz o m i llo n a rio , c o m o e nlo s c u e n to s q u e le f a d e p e q u e n o .

Pu e rto P la tae n p e lig ro

Los vientos frios que azo-tan Puerto Plata en plenoverano no s6lo vienen de In-glaterra. Tambien llegan deNorteamerica y Alemania.Cajas registradoras congela-das ante una reducida clien-tela son el efecto inmediatoque tiene tambien su expre-si6n en una peligrosa guerrade tarifas.Ante la imposibilidad dellenar las habitaciones a losprecios habituales, se opta porganar la plaza a la mas bajacotizaci6n. El circulo vicio-so engrasado, no deja espa-cio a la recuperaci6n que pre-tenden impulsar aquellos po-cos hoteleros dispuestos aaguantar con sus habitacio-nes cerradas y no entrar en laguerra de precios.A tanto ha llegado la si-tuaci6n que ejecutivos de Pla-ya Dorada han hecho piibli-cas las tarifas a que se estan

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vendiendo las habitacionesdel complejo turfstico:US$23.0 y US$25.0 con elsistema "todo incluido",La edici6n de lunes 13 deListin Diario reve16 el da-to con la versi6n ofrecidapor el gerente de Playa Na-co, Freddy Cabrera. EI eje-cutivo se queja de la com-petencia negativa que se es-tan haciendo los hotelerosde Playa Dorada, al vendera precios muy bajos parallenar, mientras los que seresisten a negociar por che-les tienen una ocupaci6npor debajo del 50%.Antes de que el proble-ma saliera a flote en los dia-rios nacionales, era la co-midilla entre los hotelerosextranjeros y dorninicanos es-tablecidos en los diferentespolos del pais. El temor a queel fen6meno se extienda y lastarifas hotel eras del destino,de por sf muy bajas, inicienuna tendencia colectiva es unaposibilidad que no puede des-cartarse, debido a que una

AltagraciaGuzmanMarcelinos e c r e ta r ia d e S a lu d P u b l ic ay s u c r i t ic a a l A y un ta m ie n -to d e l D is t r i t o : " e l G o b ie r -n o h a d a d o lo s r e cu rs os tie-c e sa rio s p a r a q u e s e b tin -d e u n s e rv ic io e f i c ie n te , a u n -, q u e n o 1 0 h a y a n h e c ho ' .

-

Mientras tanto, el des-tino de la Costa Norte sedesvaloriza cada semana,haciendo mas diffcil unavuelta al pasado. Esta cla-ro que en algun punto ten-dra que detenerse la rueda,porque no habra hotel queresista mucho mas. Pero eldafio ya esta hecho y lasautoridades tienen que car-gar con su parte de culpa.Hace ya tiempo que sedice 10que pasa. En Puer-to Plata hay mucha basu-ra, muchas obras ptiblicaspendientes y mucho de-terioro ambiental. Por masempefio que un hoteleroponga en arreglar sus pre-dios, no pcdra evitar lamala imagen que crea ensu cliente la situaci6n del en-torno por donde camina enbusca de un contacto cultu-ral 0 un entretenimiento queno sea la playa y el solo elbar del hotel.Con los d61ares tunsticosque ha generado durante ca-si dos decadas de desarrollo

misma cadena maneja hote-les en varios polos.Y se sabe que en la ca-dena de negocios de la ho-telerfa, los operadores tu-risticos siempre tratan de sa-car mas y mas ventaja. Tan-to como 10 estan haciendoahora en Puerto Plata.

RafaelCamilod ir e cto r d e la O f ic in a N a c io -n a l d e P la n i f lc ac io n (O N A -P L AN ) q u ie n d ijo q u e: 'e ! G o -b ie rn o t ie n e m a s p e r s o n a l d e ln e c e s a r i o , p e r o n o p u e d e e m -p re n d e r u n a c a n ce la c io n m a -s iv a p u e s p ro v o c a r f a u n a c ri -s is s o c ia l" .

CesareoContrerasp re s id e n te d e la A s oc ia c lo nN a c io n a l d e H a c e n d a d o s yA g r ic u lt or e s y s u e n o rt ac to na n o in ve rt i r e n e l s e c to r a g r o -p e c u a r io " e l c a m p o e s ta p o s -t r a d o y e l G o b ie rn o n o t ie neu n a p o lf t i c a g u b e rn a m e n ta ld e f i n i d a " .

JimmyDurane x t i t u la r d e la s ec re ta r ia d eO b ra s P u bl ic as y s u c ri te rios o br e la a us te r id a d d e l G o -b i e r n o : " p a r e ce q u e n o e s t ae n p r a c ti c a , e l m i n is te r io q u ee n c ab e z a D ia n d in o P e if a e nO b r a s P tJ b li c a s e s ta e m b a r-c a d o e n m e g a p r o y e c to s d ed u d o s a t r a n s p a re n c ia " .

hotelero, Puerto Plata se hamerecido mayor atenci6n y/oinversi6n oficial. Sus callesdeberian estar siempre pavi-men tad as y sus aceras sern-brad as y cuidadas; inclusoel trafico de motores regula-do de tal forma que pasear-se por la ciudad no resultaraun peligro.Siempre se esta a tiempode enmedar los errores, peroen el caso de la Costa de Am-bar, 10mas aconsejable es queno se dilate mucho la apli-caci6n del remedio, porquepuede llegar demasiado tar-de. Recuperar la imagen deun polo turfstico siempre re-sulta muy costoso y no siem-pre se alcanza el objetivo.

Activ ism oextem poraneo

E "caravaneo" en gran-de del domingo en el re-cibimiento masivo a Hipo-lito Mejfa en el tramo del.

EI sorpresivotriunfod e F ra n cia f r en te a l c ua tr o v e -c e s c am p e o n e q u ip o b ra s i le -n o e n e l r ec ie n f in a liz a d o M u n -d ia l d e F u tb o l . E s la p rim e -ra v e z q ue e s e p a is g a n a u nm u n d ia l d e f i l t b o l d e s de q u ee ste f u e c re ad o e n 1 90 4.

20 Rurnbo 23320 DE JULIO DE 1998


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D AN I L O M ED I N A .Aeropuerto Las Americas alcentro de la ciudad, y la apa-rici6n de los primeros letre-ros promocionales de la can-didatura presidencial de Da-

nilo Medina, sugieren quela cuesti6n politica sera elpan nuestro de cada dia deaquf al 2000.En Villa Francisca apare-cieron consignas con trazosnisticos, pintadas a manos ycon brocha gorda, cuya pa-ternidad se atribuye el Mo-vimiento Rojo Berme1l6n,conformado por acti vistasque confiesan sin el menorempacho que su prop6sitoinicial era promover la ree-lecci6n de Leonel Fermin-dez, pero como las cosas seestan poniendo diffciles sefueron "con to' Los hierros"con Danilo.El secretario de la Pre-sidencia estaria ajeno a es-te movimiento, a juzgar porsu reciente llamado a un al-

to al activismo politico pa-ra que el pais entre a un am-biente favorable de trabajoproductivo y de funciona-mien to de las institucionesnacionales."Es nec esario que Lasfuerzas politicas entremosa una tregua, para que elCongreso ejerza sus funcio-nes, para que Las autorida-des municipales que entra-ran el16 de agosto puedaniniciar sus labores con tran-quilidad y el Presidente dela Republica pueda avanzaren su programa de gobier-no ", sefialaba,Una persona que se pro-nuncia en estos terrninoses improbable que este au-pando una campafia electo-ral adelantada.

Mientras, es recomen-dable que se asuma comobuena y valida la solicitudde Medina para que el ex-ternporaneo activismo elec-toral no obstruya el proce-so productivo ni la dinarni-ca de la vida nacional.Imaginense 10 que ocu-rrirfa si a partir de ahoralos aspirantes a la Presi-dencia, que son un mont6npor cada partido y a los quehay que sumar los "inde-p endienies", empiezan aensuciar paredes y a as al-tar las calles con sus "ban-dereos ", sobredimensionan-do 10 que debiera circuns-cribirse a un asunto e s-trictamente interno.Que el Senor nos cojaconfesados .

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DO!i!iIER !iECRETO

ConradWittkop

l)i.Cualessumayormiedo?t!e~AL~ ~2) i,Cual es su idea de la felicldad compl~ta:~~.t~e ~~~3)l.Cual es su caracteristica mas marcada?~ .~4)i.Cual cree usted que es su mayor logro?~ ~k ../5)l.Con cual figura historica se identifiea mas?" .61i.Cual es la persona viviente que mas admira? ~. ?J;~7)En la vida real, i.quien es su helOe?:....< Jm~ . ; ; : : . ' ~ A .. . : : ~ .: : : : : . : : : : : = - _81i,A~al persona viviente despr~ci~1g ~~a&M~4;~9)i,Cual es su mayor extravagancla~d ~ ~ ~tft~~.l)i,Cuoil es su lugar favorito?Ae0lA.-/ A~ll)i.Cual cree usted que es la virtud menos apreciada2_:~u


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De jueves a jueves

M i g u e l P i c ha rd o O l iv ie r e s d e -c a n o d e la F a cu lt a d d e C ie n c ia s J u -r f d ic as y P o if t ic a s d e la U n iv e r s i-d a d C a t6 1 ic a S a n to D o m in g o y d i-re c to r d e s u E sc u e la d e O ip lo m a -c ia , la u n ic a d e l p a f s . D i p l o r n a t i c od e c a rr e r a , a m e n d e e x s u b s e c re -t a rio d e R e la c io n e s E x te r io r e s y a c -t u a lm e n te e m b a ja d o r a d s cr i t o , n o sh a b la a c e rc a d e lo s e stu d io s d e d i-p lo m a c ia q ue d ir ig e .

,Co mo va lo ra rfa e l g radod e p r of es io n al iz ac io n d e l a ca -rr e ra d ip lo m atic a e n la a ctu a-l idad?

Lamen t a b l em en t e , la c a rr era co -m o ta l n o e s ta in s tit uc io n a liz a d a enla B eo ub tic e D o m in ic an a , p o r 1 0que p re do min a m ucho e n e l c am -p o d ip lom a tic o la in fJ ue nc ia p oli-t ica , e l am i gu is m o , e l c l ie n t e li sm o .U lt im a m en te h a h ab id o in t e res d ep ro f es io n a liz a r u n p oco m a s e l s er -v ic io e xte rio r d om in ic an o, d e ah iq ue e n lo s v lt im os d os s t i o s var iose g r e s a do s e n d iplom a c ia d e la U n i-v e rs id a d C a t6 1 ic a S a nto D o m in g oh a n p a s ad o a p re s ta r fu n cio n es d e n-tro d e la s e c re ta r ia d e E s ta do d eRe l ac i ones E x ter iore s . Y e s pteci-s am e nte p or la n ec es id a d de p ro -fe sio na liz ac i6 n p or 1 0 q u e la u ni-

ve rs id a d c re a n ue st ra e scue l a , p o rl a i n s uf ic ie n c ia , p o r n o de c ir in e -x i s ten c ia , d e in sti tucio n e s que dene sa fo rm ac i6n en e l p ais . H a s ta fo r -m a r n o s o tro s n ue stra e scue la e lq ue que r ia e s tu d ia r d ip lo m ac iate n ia que sa lir a l e x te ri o r. H oy d ia1 0 p ueden ha ce r e n R ep vb lic a 00 -m i n i can a . Y a la im po r ta nc i a d e lae scu ela d e d ip lo ma c ia d e la U n i-v er sid a d C a t61 ic a S an to D om in g os e sum a soem e s qu e n i s iq uie rala se c re ta ria d e R e la c io n e s E xt e rio -r es t ie ne fu n c io n and o una E scue -la D i o t o m u i c e c om o 1 0 e s ta ble cesu p ro p ia le y o rga n ica , a u nq u e e sju s to s en ala r q ue e x is te la id e a deha c e rla e n e l fu tu ro .

,D es de c ua nd o fu nc io na lae scu e la d e d ip lom ac ia d e laCa to l ica?L a e scu e la o to t o n e u c s a r ranc6con la c re a c i6n de la un ive rs i dad ,e n e l a no 8 2 , im p u ls a da po r e l p ro -fe s o r H o ra c io V icio so S o to , t e c o -no c id o d ip loma t i co d o m in ic a no yafal /e c id o . D e sd e e n to n ce s e s la v n i-ca que e x iste e n e l p a is . T e n em o sya v ar ia s p ro m oc io n es d e lic e nc ia -d o s en d ip lom ac ia , u n o s la bo ra n -d o d e n tr o d e la C anc i l /e ria y o tr o se n o tr a s inst i t u c i ones d e l E s ta d oe i nc lu s o en o rgan iz a cio ne s in te r-n a c i ona l es. La lic e n c ia tu ra e s unaca r re ra d e c ua tro s n o s y la m ae s -tr ia la h em o s e s ta b le c id o com o unae spec i a l iz a c i6n d e do s s t io s d en -tro d e l cam po de la d ip lo ma cia yla s r ela c io n es in te rnac i ona l es , p a -ra d ar la p os ib il id ad a q uie ne s yat iene n titu lo s e n o tra s ca rr e ra s d efo rm a rs e c o n u n p ro g ram a m uy e s -p e c ia l.

,Esa es cue la de la Canc i-lI e rfa n o s erfa u na c om p ete n-c ia p ara u ste de s?

No , po rqu e 1 0 q ue la s e scue -la s d i p lom a tic a s d e lo s m in is ter ios

h a cen e s e s pec ia l i zar , ac tua l i zarp er i6d icam en te a lo s fu n c i ona rio sque ya e s ta n s irv ie n d o en e l set-v ic io e xt er io r.

,Cu al es e l pe rfil d el eg re -s ad o q ue u ste de s b us ca n?

No so tr o s buscam os fo rm a re n la R epvb l i ca D om in ican a p ro -fes io n a le s e n e l a re a de la d ip lo-m a c ia y la s re la c io n e s in t e rna c io-na l es , e sp e c ia lm en te p a ra la R e -pUb l i c a D om inic a n a q ue e s u n p aiso eq u eno y pob re . La s g ra n de s po -te n cia s n o n e ce sita n, a unque laiienen, u n a g ra n d ip lo m a c ia , po t-q ue tie ne m ucho s m ed io s p a ra p re -s io n a r y e je rce r su pode r io . E n e lu nic o c am po d onde un pa is co moe l n ue s tro p ued e ig ua la rs e de tva tv co n una p o te n c ia e s en e l d ela d ip lom a c ia , e sp e c ia lme n te e nlo s o rg an i sm os in te rn a c io n a le s .P o r 1 0 ta nto , s i n o te n em os d i p lo -m atico s fo rm ad os a de cu a d am e n-te y con e xp e rie n c ia , I,c6m o va -m o s a com pe t ir e n e s te m undo deg lo ba liza ci6n con e sa s g ra n de spo tenc ia s?

E n to n ce s , e l p e r fi l q ue no s e -t ros p re te n d em os e s e l d e u n p ro -f es io n al c a pa c it ad o con g ra n de sco no c im ie n to s d e de re ch o in te r-n a c io n a l, d i p lom a ti co y con su lar ,d e nego c ia c io n e s , d e e conom ia in -t e rnac i ona l, y c on d om in io d e id io -m a s . E se p ro f es io n a l p uede e je r-ce r su la bo r com o d i p lom a t ico d ela R e pv blic a D om in ica n a , com ofunc ionar io d e un o rg an ism o in -t e rnac i ona l, y ts mb ie la s em p re -sa s ca da d ia m as , n a c io na l es y e x -t r an j e ras, ti enen depa r t amen to s in -te r n a ciona l e s e n lo s cu a le s n u e s -tro s e gre sa do s p uede n d ese mp e-n a r un a e x ce le n te la bo r , p o rqueha cem os en fas is e n e conom ia in -t e rnac io n a l, e n la s d is t in tas a re a sd e c o m er cio , b a n ca , e tc . Ac t u a l-m en te te n em os m uy p oco s dom i-n i canos d e sem penand o fun c i onese n o rg a nism o s in t er n a ci on a le s p re -c i sam en te p or ca rec e r n ue stro s er-v i c io e x ter ior d e pe rs o na l q u e r ev -n a e sa s co nd ic ione s , sa l vo honto-sa s y co nta da s e xce pc i one s . LaUCS D qu ie re co n tr ibuir a l m e jo ra -m ie n to d e es t a s it u a c i6 n . 6

., L a c r e a c i6 n d e l s is t e m ad e v en ta n i l la u n i c a p a ra e ls e c to r e x p o rt ad o r , q u eb e n e f ic ia a m p lia m e n te e lp ro c e s o d e c o m e r c io e x te r io r .

)( L a s c o n d ic io ne s d ei n s a lu b r i d a d e n q u e o p e ra n lo sm a t a d e r os m u n i c ip a le s , r i e s g oc o n s t a n te p a ra la p ob la c i6 n .

., L a d ec is i6 n d e las e c r e ta r f a d e S a lu d P u b l i c a d ec o n d i c io n a r la s s ub ve n c io n e s ala s O N G s d e s a lu d h a s t ac o n o c e r e l m a n e jo d e e s o sre c u r s o s y la e fe c t iv id a d d e lo ss e r v ic io s p ro p o r c io n ad o s.

K L a s d en un cia s d e q u e"p e r s o na s i n c o n s ci e n te s " s ee s ta n a p ro v e ch a n d o d e a re a sd e l P a r q u e N a c io na l d e I s laC a b r i t o s p a r a p as to re a r g an ad ov a c u n o .

t/ L o s tr a b a jo s d e laO fi c in a N a c io n a l d eE s ta d f s t i c a s -O N E - p a raa c t u a li z a r la c a rt og r a f f an a c i o n a l a c o rd e c o n lo sr e q u e r im i e n to s y s im b o lo g f a sin t e r n a c i o n a l e s.)t L a in e s ta b i l i d ad d e lo s

s e r v ic io s m e d ic o s d e l I n s t i t u toO o m in ic an o d e S e gu ro sS o c ia le s ( lO S S ) , q u e a d e r n a sd e u n a n 6m in a r e ca rg ad a y laf a lt a d e e q u ip o s y m e d ic in a sp o d r f a e n f r e n ta r u n a h u e lg am e d ic a e n p e r ju ic io d e lo sp a c i e n te s d e e sc as os r e cu rs os .



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l 38 C /48 CTVD5 9 U H F


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De jueves a jueves

P r o b l e m a s s o c io d e m o g r a f i c o s y c r e c im i e n t o p o b l a c io n a lEnocasion de la celebra-cion el pasado 11 de ju-lio del D fa Mundial dela Poblacion, diversas organi-zaciones alrededor del mun-do alertaron sobre los gravesretos y problemas socioderno-graficos que traera aparejadoel crecimiento poblacional.En la actividad principalque se desarrollo en el paisla representante auxiliar del

Fondo de Poblacion de lasNaciones Unidas, Gilka Me-lendez, presto particular im-portancia a 10 que aconteceen la isla Hispaniola y a laimperiosa necesidad de queHaiti y la Republica Domini-cana tracen politicas de po-blacion y desarrollo para ase-gurar un mejor futuro alasproximas generaciones.Melendez pondero las im-plicaciones del fuerte acelera-rniento poblacional en la isla,pues se calcula que en el 2025mas de 25 millones de perso-nas habitaran en los mismos76,480 kilornetros cuadrados.Datos similares a los quese manejan sobre la realidadde la isla Hispaniola en ma-teria de crecimiento demogra-fico, son los que preocupan ala Organizacion de las Nacio-nes Unidas (ONU) en otraslatitudes, debido a que la po-blacion del mundo se agran-dara de manera muy desigual.En el afio 2025 seremos8,039 mill ones de seres hu-manos, de los cuales el 77,6%vivira en Africa y Asia. Pa-ra esa fecha, en los pafses sub-desarrollados estara el 84,8%de la poblacion, y en 10s in-dustrializados el 15,2%.Segun datos de la ONUactual mente en las nacionesricas vi ve el 20% de la po-blacion mundial y en las po-bres el 79%.

pafses de mayor equilibrio de-mografico son aquellos cuyosprocesos de modernizacionprovocan un descenso en lanatalidad y mortalidad debi-do a sus progresos sanitariosy economicos, y por la trans-forrnacion de la organiza-cion familiar, la escolariza-cion de las nifias y la salari-za cion de las mujeres.Esto explica el porque lospaises desarrollados experi-mentaran en los proximos 25afios un crecirniento demogra-fico debil, llegando en muchoscasos a cero 0 negativo.La otra cara de la mone-da la constituyen las nacio-nes pobres, con un crecirnien-to poblacional muy elevadoque aun puede calificarse de"explosion demogrdfica".l,Que lugar ocupa el ere-cimiento poblacional en laagenda de los organismos in-ternacionales? l,Que papeljuega en el proceso de glo-balizacion? EI tema cobra ac-tualidad a proposito de lasreflexiones que provoco elDfa Mundial de la Poblacion.(Nelson Rodriguez) .

El mas elevado indicede crecimiento poblacionalen los proximos 27 afios seoperara en Africa (en unaproporcion de 2,45% anual).Para el 2025 en esa re-gion del mundo estara el18,1% de los habitantes delmundo.En America del Norte (Es-tados Unidos y Canada) ha-bra un decrecimiento pobla-cional de aquf al 2025, puessu porcentaje de habitantesen relacion a la poblaciontotal, que ahora es de 5,2%,bajara a 4,6%. Lo mismoocurrira en Europa: de 12,8%bajara dr amaticarnente a8,7%. America Latina perma-necera con una poblacion si-

milar, pues en 1995 tenia 8,4%yen el 2025 tendra un 8,6%.Lo que demuestran esascifras es que el crecimientopoblacional se concentrara enlas naciones mas pobres.Esta reflexion es impor-tante para focalizar los pro-gramas de desarrollo para losproximos afios, ya que las ci-fras son indicati vas de que elmundo camina hacia la con-solidacion de las naciones ri-cas y desarrolladas y a un ma-yor empobrecimiento de losllamados pafses en desarro-llo 0 subdesarrollados.La conclusion es obligadasi nos atenemos a los parame-tros de la ONU para medir laevolucion dernografica: los

d e la C re ac i6 n , y e xp re s6 te m or d eq ue e l h o m b re d e la e r a t e c n ol6 -g ic a q u e d e re d u cid o a l a no n im a t oy v iv a s 6 1 0 e n lu n c i6 n d e l p ro c e -s o p ro d u c t i v o .

Rusia y el FMIR u s ia y e l F o n d o M o n e ta r i o I n -

t e rn a c io n a l a r r ib a r o n a u n a c u er -d o p re lim in a r e n la s " c u e s u o ne s d epr inc ip ia" p a r a u n c r e o n o m i l l o -n a r io q u e o s c ila rf a e n t r e lo s U S $ 1 0m i l y U S $ 1 5 m il m ill o n e s p a ra a l ro n -ta r la g ra v fs im a c r i si s l in a n c ie r a q u ea m e na za c on h a ce r c o la p s a r la e c o -n om f a r u sa .

Reeleccionen BrasilE I p r e s id en te b r a s l le n o F e rn a n -d o H e n r iq u e C a r d o s o e nc a b e za la se n c ue s ta s c on e l 4 2 % d e i n te n c i6 nd e v oto , 1 7 p u n to s p o r c e n t u a le sp o r e n c im a d e s u r iv a l L u la d a S i l -v a , 1 0 q u e 1 0 u b ic a e n u n a c o m o -d a p o s ic i6 n p a ra lo g r a r la r e e l e c -c i6 n e n la s e le c c io n e s g e n e ra le sd e l 4 d e o ctu br e p ro xim o , s in n e -c e s id a d , in c lu s o , d e u n a s e g u n d av u e l ta .

Condenanasesinatosen IrlandaA u n a s o la v o z to d os lo s s e e -

t o r e s p o l i t ic os d e I rl a n d a d e l N o r -t e c o nd en a ro n e l a se sin at o e l p a -s a do d om in g o e n u n in c e n d io in -te n c io n a l d e t re s n in e s d e 1 1 , 8 Y7 a lio s d e e d a d e n B a ll y m o n e y . E Ia t e n t a d o lu e a t r ib u id o a a c ti v is t a sp r o t e s t a n te s .

Tecnologiay reposoE I P a pa J ua n P a b l o II r e s a l t6 la

im p o r ta n cia d e l d e s c a n s o d o m i-n ic a l p a r a e n c o n tr a r n u e v o s s a -b o r e s a la v id a y g o z a r la b e ll e z a

28 Rumbo 233"20 DE JULIO DE 1998


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E c o n om laTASA DE CAMBIunificada, flexible y devaluada.j , E S T A E L G O B I E R N O P R E P A R A D O ?

EDWINCROESMntener la tasa de cambio of i-cial fija que regfa hasta haceunos dias era excesivamentecostoso para el Banco Centraly para los exportadores que la financiaban.Un regimen cambiario flexible, como elestablecido ahora, exige una gestion de po-lftica econornica mas sofisticada; funda-mentalmente exige mayor coordinacion delas polfticas monetaria y fiscal. Vale la pe-na probar, pero el exito no es seguro, haymuch as preguntas que solo con tiempo yseriedad podran ser respondidas.

La unificacion-flexibilizacion-devalua-cion se tomo unos 4 meses mas de 10 queestimabamos. Las elecciones mantuvieronmuy ocupado al Presidente y al gabinete,10 cual puede ser la inversion men os renta-ble que hara este Gobierno. De todas for-mas, no se hace polftica cambiaria duranteunas elecciones.

La situacion parece confirmar 10 quevarios analistas presagiaron: si habia deva-luacion serfa debido a desbalances en lasfinanzas publicas. Hoy se pueden ver losefectos negativos de la mortffera combina-cion del servicio de la deuda externa, el al-to nivel de inversiones piiblicas y subsidiosalas empresas publicas y, golpe fatal, alaumento de la nomina de sueldos y salariosdel Gobierno. Todo esto sin que el Congre-so Ie diese los ingresos adicionales que, sesupone, financiarfan estos gastos.

Hoy parece claro, adernas, que el motorfundamental de la devaluacion que se haproducido sistematicarnente en los ultirnosmeses no fueron la especulacion ni laselecciones. Todos 10 sabfamos.

Mantener la tasa de cambio del merca-do extrabancario no muy lejos de la tasaoficialle costa much os millones de dolaresde reservas al Banco Central (BC). No sesabe si esta intervencion fue exitosa 0 no,pero no para la devaluacion. EI sector ban-cario privado hizo su propio experimentocon la llamada mesa de cambio. Aun no setiene una evaluacion sobria de este meca-nismo y, por tanto, las reflexiones anterio-r~s tambien aplican en este caso.

Las reservas del BC seencuentran a niveles muy ba-jos y, por tanto, ya no haysuficientes recursos para re-sistir un fuerte ataque especula-tivo en contra del peso. Esta situa-cion hace insostenible una tasa decambio oficial fija, salvo a costa dealgun sector de la sociedad. Esesector eran los exportadores tradi-cionales y los exportadores de algu-nos servicios que estaban obligadosa entregar sus dol ares a la baja tasade cambio oficial y no a la delmercado extrabancario. Losexportadores tradicionalesya ten fan la garganta secade quejarse, mientras elvalor de sus exportaciones no cesa decaer desde hace lustros.

En el marco de un regimen de tasa decambio flexible, como el de ahora, se supo-ne que el BC tenga una muy buena capaci-dad de monitoreo y pronostico de la econo-mfa. Esto es necesario para actuar contiempo ante presiones excesivas sobre latasa de cambio, la cual ya no tendra el an-cla de la tasa de cambio oficial. Desde oc-tubre del afio pasado, el BC establecio me-canismos para recabar informacion detalla-da sobre quien hace transacciones en dola-res, cuanto negocio hace y como 10 hace.Es de esperarse que ya estos mecanismosde monitoreo esten funcionando adecuada-mente, pero no 10 sabemos con certeza.EI BC, de ahora en adelante, calculara

la tasa de cambio de forma ponderada, esdecir que el monto de las transaccionestambien sera incluido en el calculo de la ta-sa de cambio promedio. Esto Ie agrega rea-lismo al calculo; esto no asegura que elbanco corregira su tasa.

Pero la capacidad de coordinacion, mo-nitoreo y pronostico no son suficientes; senecesita una ferrea y explfcita voluntad po-litica por parte del Poder Ejecutivo paraajustar la politica fiscal a la realidad mone-taria y cambiaria del momento. Y por estoes que la unificacion y flexibilizaron delmercado cambiario se anuncia al mismotiempo que los planes de controlar el gastopublico y el reordenamiento del pago de la

deuda ex-tema,

uno de losmayores de-sestabi liza-dores delgasto.Precisa-

mente, llega-mos a la situa-cion presente de-bide a que ni si-quiera la polfticamonetaria restric-tiva con muy altastasas de interes

pudieronimpedir que

el gasto publi-co de los ul ti mosmeses se reflejara en el mercado cambia-rio, presionando lenta pero sistematica-mente hacia la devaluacion,

No se supone que la devaluacion afectesubstancialmente la tasa de cambio en elmercado extrabancario. Eso es cierto cuan-do uno excluye las expectativas. i, Seaguantaran los vendedores de divisas? i, Sedesesperaran los compradores? Otro su-puesto es que no son substanciales losefectos presentes y futuros de las presionesfinancieras ya acumuladas. Esperemos queasf sea.

Puede esperarse que las exportacionestradicionales crezcan debido al incentivoque significa recibir mas pesos por los mis-mos dolares (mejora de precios efectivosde exportacion), pero i,Pasara?, i,cuando?,i ,como? Si pasa, que ojala que pase, ayuda-ra a quitar presion sobre el mercado cam-biario.

Si el mercado cambiario va a ser flexi-ble, tarnbien 10 debera ser el resto de laeconomfa. Esto necesita de las reformasestructurales, particularmente en el sectorfinanciero. Hay que creer en que la volun-tad polftica del Poder Ejecutivo se manten-dra, pero la iinica forma de estar seguros escon una reforma que Ie de mayor autono-mfa al BC para decir las cosas como son yactuar en consecuencia y sin temor a 10 queel Ejecutivo pueda hacer.

30 Rumbo 233 20 DE JU LI 0 DEI 998


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La s o lu c i6 n estaa 5610 3 pasos .27 deFebreroesq. 27 de Febreroesq.Winston Churc:hll l Abraham Uncoln.

27 de Febrero esq.Maxmo~C o n s olo tre s p as os , l a a v e ni da27 de F eb re ro s e ra c o nve rt id a e nu n a V ia s in p ro ble m as d e ta po ne s,q u e n o s a h o rra ra tie m p o y d ine roa to do s. C on la vo lu nta d d elG ob ie r n o , e l t ra b ajo d e la s ec re ta n ad e E sta d o de O bra s P Gb lica sy Comun i c a c i o ne s , l a c o le b o r e c io ny pa c ie n c ia d e ca d a u n o d enoso t r o s , la s olu cio n a lc o n g e s tio na mie nto de l t ra n sn o d ee sta V ia e sta a s o lo tre s p aso s.E sa re alid a d n os co lo c a ra p ar laru ta m a s r ap id a y s eg ura h ac ia u nac iu d ad m od ern a qu e n os lle n srad e o r gu ll o.


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=~D E AN I M A LE S PO L IT I C O S Y C IU D A 0 A N O S G L 0 BA LE S

J u e c e s d e q u i l a y p o nYA LA VERDAD NO PUEDE OCULTARSE CON LOS DEDOS DEL SOFISMA Y DELEUFEMISMO CON LOS QUE SE NOS QUIZO ENVOLVER EN DECENAS DE TALLERES,SEMINARIOS Y RUEDAS DE PRENSA SOBRE LA CARRERA JUDICIAL: LOS SENADORESDEL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL CRISTIANO (PRSC) Y EL SENADOR SOLITARIODEL PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA (PLD) QUIEREN JUECES DEQUITA Y PON.

EDt' \RDOJOIua:PR\TS

Es 10 que se infiere no solo de las disposiciones de 1 0que ya puede denominarse la Ley de Anticarrera Judicial,que consagra la eligibilidad de los jueces cada 4 alios yel establecimiento de una edad tope alas funciones judi-ciales, sino de las clarfsimas declaraciones del ex presi-dente Joaquin Balaguer en el sentido

REVISTA RUMBO- 233

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