Revista Novedades N° 60
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Los 120 años de la Asociación - Comisión Médica - Baremo AACS A la altura de las necesidades de las compañías asociadas - Escuela de Capacitación El valor de la formación y la actualización técnica - Del siglo XIX al siglo XXI: el Defensor del Asegurado
Transcript of Revista Novedades N° 60
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Del siglo XiX al siglo XXi: el Defensor del Asegurado
publicacin de la Asociacin Argentina de Compaas de SegurosAo 14 - N60 Octubre 2014
novedadesLos 120 aos de
la Asociacin
Comisin Mdica - Baremo AACS A la altura de las necesidades de las compaas asociadas
Escuela de Capacitacin El valor de la formacin
y la actualizacin tcnica
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staff
Publicacin cuatrimestral propiedad de la Asociacin Argentina de Compaas de SegurosAo 14 - N 60 Octubre 2014
DirectorLic. Francisco Mara Astelarra
Realizacin Editorial y PeriodsticaLic. Eduardo Otsubo [email protected]
ComercializacinLaura [email protected]
ColaboradoresArmando Alonso Pieiro Ernesto Demarco Marta GmezLaura LorenziniPiero Zuppelli
ImpresinGrfica KurzAustralia 2320(1296) CABA
Registro Nacional de la Propiedad Intelectual N 5.068.061Hecho el depsito que marca la Ley 11.723Se permite la reproduccin total o parcial de los artculos citando la fuente. Los artculos firmados no representan necesariamente la opinin de la Asociacin.
AACS25 de Mayo 565, 2 Piso(C1002ABK) CABATel.: 4312-7790www.aacs.org.ar
contenido
EditorialUna historia de compromiso con el
desarrollo de la actividad aseguradora
institucionalLos 120 aos de la Asociacin
Un fuerte rol institucional y la defensa del seguro y reaseguro privados
Rodolfo DOnofrio
Recuerdos de mi presidenciaDaniel Salazar
La unificacin del mercado aseguradorRoberto F. E. Sollitto
Un encuentro de reconocimiento y compromiso
comisin mdica BarEmo aacsA la altura de las necesidades
de las compaas asociadasPablo Pescie
JurisprudEnciaSeguro de responsabilidad civi
opininA Primer Riesgo, una respuesta efectiva
Pablo Anbal Bevilacqua
dEfEnsor dEl asEgurado,Del siglo XIX al siglo XXI:
el Defensor del AseguradoJorge Luis Maiorano
rEsponsaBilidad social EmprEsariaRSA una empresa con compromiso social
EscuEla dE formacin asEguradoraEl valor de la formacin
y la actualizacin tcnica
capacitacinUn espacio acadmico para la formacin del sector
Fundacin Profesional para el Transporte
El conocimiento y la profesionalizacin para un transporte ms seguro y eficiente
Daniel Indart
La formacin profesionalpara una mayor seguridad vial
Oscar Iraola
HistoriaDnde estaba la Jabonera de Vieytes?
Armando Alonso Pieiro
tEcnologaImpresin 3D,
o cmo pasar de un diseo a un objeto realArmando Alonso Pieiro
la ltimaEl seguro ms caro de la historia del cine
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editorial
El pasado 24 de julio la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros cumpli 120 aos de vida.
Para mi es un gran honor que las asegurado-ras afiliadas me hayan elegido para ejercer el cargo de presidente en este momento histri-co de gran trascendencia para una Institucin como la Asociacin.
Un largo camino se ha recorrido desde aquella fecha en la cual 12 aseguradores vi-sionarios tomaron la decisin de crear la pri-mera cmara de compaas de seguros en la Argentina, y de buscar la representacin del mercado asegurador en el mbito nacional e internacional.
Es destacable que nuestra Asociacin como Cmara de empresas es la cuarta en anti-gedad, precedida solamente por la Unin Industrial Argentina, la Cmara Espaola de Comercio de la Repblica Argentina, y el Centro Azucarero Argentino. Merecen mencionarse otras Cmaras que representan fundamentalmente a entidades tales como la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y la Bolsa de Cereales, fundadas en 1854; la Sociedad Rural Argentina, creada en 1866 y
la Asociacin Mdica Argentina, que inici sus actividades en 1893.
Logros alcanzados
A lo largo de nuestra historia hemos con-tribuido al logro de importantes hitos tales como: la creacin de la Superintendencia de Seguros de la Nacin; la fundacin de la Federacin Interamericana de Empresas de Seguros (FIDES), un bastin de la acti-vidad en el continente; la organizacin de dos conferencias hemisfricas de seguros en Buenos Aires; la formacin y capacitacin de los RRHH de la aseguradoras, a travs de su Escuela de Capacitacin fundada en 1953; la participacin en la elaboracin de las leyes que rigen la actividad aseguradora; la desmonopolizacin y privatizacin del reaseguro argentino; la creacin de un nuevo sistema de riesgos de trabajo; la fundacin del Comit Asegurador Argentino, integrado por las cuatro instituciones ms representa-tivas del sector asegurador: Aseguradores del Interior (Adira), la Asociacin Aseguradores de Vida y Retiro (Avira) y la Unin de ART (UART); la elaboracin, conjuntamente con ADIRA, del primer Baremo Mdico de da-
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Una historia de compromiso con el desarrollo de la actividad aseguradora
os personales y la creacin del Defensor del Asegurado.
Debemos sentirnos orgullosos en la actua-lidad de seguir siendo fieles intrpretes en la continuidad de ese sendero, pudiendo acreditar una slida trayectoria en defensa del seguro y reaseguro privado, las buenas prcticas aseguradoras, proponiendo todas aquellas acciones que mejoren la transpa-rencia, solvencia, proteccin y servicio de los asegurados y la representacin de las aseguradoras ante todos los actores del quehacer nacional tanto del sector pblico como privado.
En este momento tan especial de nuestra historia es justo rendir homenaje a todas aquellas personas que dedicaron su tiempo y trabajo para que la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros llegue a ser lo que es hoy en da y haya brindado su servicio al desarrollo de la actividad aseguradora en la Argentina, protegiendo la vida y los bienes de millones de personas y empresas. Vaya un re-conocimiento destacado para todos aquellos aseguradores que adems de trabajar para sus empresas dedicaron su tiempo ejerciendo la presidencia y otros cargos de esta Asociacin,
permitiendo que la misma llegue al lugar que ocupa en el presente.
Nuestro reconocimiento tambin a las otras cmaras empresarias, asociaciones de pro-ductores asesores de seguros, liquidadores, funcionarios del sector pblico, profesionales y asesores de nuestra Asociacin que coope-raron a lo largo de la historia para el logro de nuestros objetivos.
Finalmente, un fuerte saludo y agradeci-miento a todas las aseguradoras afiliadas actualmente y al personal sin los cuales la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros no podra continuar con sus tareas y aportes a la sociedad.
FranciscoAstelarra Presidente de la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros
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En el ao 1784, por gestin de Marco Ventura
del Pont, se instal el primer asentamiento ase-
gurador, bajo el nombre La Real. Da cuenta de
su presencia Gotardo Pedemonte, en Historia
del Seguro Argentino (pg. 35), ms all que
alguna corriente de investigacin histrica
apunta su aparicin dos aos ms tarde. No se
han encontrado registros anteriores a esa fecha
en los aledaos del Ro de la Plata.
El virrey Loreto en resea detallada del estado
del comercio en el pas, que le requiriera la me-
trpoli, hacia una referencia directa a la escasa
actividad aseguradora local al afirmar: todos
en la remesa de sus caudales recuren a Espaa;
siendo difcil que, segn la actual constitucin
del Comercio, se establezca este giro, porque
adems de no haber casa suficientemente acau-
daladas para ello, concurre la circunstancia de
que en Europa se corren las plizas por un tan-
to por ciento muy proporcionado a los riesgos
actuales.
Si bien las menciones al seguro ya estaban
acreditadas en las Recopilaciones de Indias,
antes de 1784, una de las primeras menciones
del seguro efectuadas oficialmente en estas
tierras es mrito de la Memoria presentada por
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Fue all por 1894 cuando los representantes de en ese entonces doce compaas argentinas de seguros suscriben el Acta de Fundacin del Comit de Aseguradores Argentinos, dando inicio a la historia institucional de la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros, nominacin registrada definitivamente en 1945.
La vida de la Asociacin se enmarca en un camino de proyectos y acciones, al que se suman de manera invalorable el aporte de las empresas miembro y de aquellos dirigentes que, aportando su visin empresaria, su creatividad y esfuerzo personal, han posicionado a la entidad como el referente en el mercado del seguro y el reaseguro argentino.
Hoy, a 120 aos de su fundacin, rememoramos a grandes rasgos parte de su historia, que no es otra que la historia del seguro argentino. Un material que ha sido enriquecido por el aporte testimonial de los ex presidentes de la entidad, Rodolfo DOnofrio, Daniel Salazar y Roberto Sollitto, quienes generosamente comparten su experiencia de gestin de la AACS.
el doctor Manuel Belgrano, en 1796, al Real
Consulado de Buenos Aires, del cual era secreta-
rio. Poco conocida es, sin embargo, su redaccin
original, que merece su transcripcin textual,
pues apunta con sencillez ciertos perfiles locales
de la actividad alcanzados recin un siglo des-
pus y hasta casi nuestros das. Dice, en efecto,
Belgrano: Otro de los medios de proteger el
comercio es establecer una compaa de segu-
ros, tanto para el comercio martimo como para
el terrestre; su utilidades son bien conocidas,
tanto a los aseguradores como a los asegurados
y deberan empearse en semejante compaa
al principio, todos aquellos hombres pudientes
de esta Capital y dems ciudades del Virreinato,
a fin de que desde sus principios tuviese gran-
des fondos, dispensndole a este cuerpo toda
proteccin posible.
A escasos meses de su lectura, que no cont
con el auspicio del Consulado, cuaj no obstan-
te en la primera compaa de seguros local La
Confianza, constituida en noviembre de 1796
y cuyo prospecto ofreciendo la suscripcin del
capital comenzaba as la enumeracin de las
razones para fundarla: 1) Evitar la expatriacin
de crecidas sumas que se pagan en concepto de
primas a compaas extranjeras. La Confianza
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oper durante los cinco aos de su duracin
estatutaria, cesando su giro en 1802.
El da del Seguro
No existen nuevas referencias documentales
hasta 1811, ao en que el Primer Triunvirato
dirige una nota con fecha 21 de octubre al
Tribunal del Consulado, aconsejando convocar
una junta de capitalistas nacionales y extran-
jeros para crear una compaa de seguros y
una Caja o Banco de descuentos, en iniciativa
atribuida a Rivadavia, y que no se recoge en los
hechos como la de Belgrano. Esa fecha ha sido
la elegida por el gobierno nacional para celebrar
el Da del Seguro.
Un nuevo y prolongado lapso nos ubica en
1859, perodo en que la Legislatura de la
Provincia de Buenos Aires, apartada por enton-
ces de la Confederacin, sanciona el Cdigo de
Comercio con una amplia regulacin del seguro,
de inmediato aprovechada con esclarecida vi-
sin por D. Francisco F. Moreno, quien funda a
su amparo la primera compaa argentina de
seguros un ao ms tarde, en 8160 (Pedemonte,
obra citada, pgs. 91/92), y a la que denomina
precisamente Primera Compaa Argentina de
Seguros Martimos S.A.
Para 1864 contbamos ya con ocho compaas
argentinas y, en 1865, con la primera agencia
autorizada de una compaa extranjera.
Tambin en 1865, Sarmiento se ocupa en la revis-
ta Ambas Amricas de la institucin del seguro
de vida, uno de los bienes ms grandes que debe
a la civilizacin moderna la humanidad, como
fruto de sus agudas observaciones en los EE.UU.
En 1885 las agencias de compaas extranjeras
totalizan dieciocho, encontrndose agremiadas
desde 1875, en el Local Board, celoso custodio
de la ortodoxia tarifaria en el ramo incendios.
Smese a ello las desinteligencias creadas
en 1890 en torno de los proyectos de leyes
impositivas, ms figuras patricias dirigiendo
nuestras compaas y se obtendr la conste-
lacin que alumbrara la primera agremiacin
de los aseguradores argentinos, hasta entonces
varias veces frustrada y, con ella, la solidez de
la plaza.
El camino hacia la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros
Es as que el 20 de julio de 1894, por iniciativa
de don Josu Moreno, a cargo de la direccin
de La Estrella y previa la formulacin de las
bases constitutivas por una Comisin Especial,
integrada por el propio Moreno, Carlos Casares
y Toms Bohigas, se renen en el local de aqu-
lla, en la calle Florida, los representantes de
doce compaas argentinas de seguros, para
suscribir el Acta de Fundacin del Comit de
Aseguradores Argentinos, cuyo objeto principal
sera regirse por una tarifa uniforme de pre-
mios del seguro de incendios, la que deber ser
aplicada a las operaciones que realizaran en la
Repblica Argentina.
Al Comit de Aseguradores Argentinos se debe,
entre muchas otras realizaciones, la primera
estadstica siniestral, la primera tarifa nacio-
nal de seguros y, ya en 1915, la primera pliza
argentina -todo ello en el ramo de Incendios-
aprobada en 1917 por la Inspeccin General de
Justicia y declarada obligatoria para todas las
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7compaas, nacionales y extranjeras, en 1924,
por el Ministerio de Justicia.
El Comit proyecta, al cumplir veinticinco aos,
una evolucin ms amplia fecunda en la re-
presentacin libre de los intereses comunes
de los asociados y as, el 21 de diciembre de
1920, aprueba la reforma y asume el nombre de
Asociacin de Aseguradores Argentinos, bajo la
presidencia de Martn S. Etchart.
El 12 de septiembre de 1932, segn consta en
el libro de actas, la Asociacin de Aseguradores
Argentinos pas a denominarse Asociacin de
Seguros.
En el desarrollo de sus nuevos objetivos llega
a 1937, ao en el cual cristaliza su tenaz de-
manda de un rgimen contralor de la actividad
en el decreto del 21 de junio, dictado por el
Poder Ejecutivo Nacional, que dio nacimiento
a la Superintendencia de Seguros de la Nacin.
Dicho decreto recibi el apoyo del Congreso
por Ley 12.360 y el 4 de agosto de 1938 inicia
sus funciones el nuevo organismo, cuyo primer
titular fue el doctor Csar Senz, integrando el
primer Consejo Consultivo, a propuesta de la
Asociacin, los seores Juan M. Mascarenhas,
Carlos L. Grandjean, Leslie V. Oxenford y el doc-
tor Jorge Robirosa.
Cuatro aos ms tarde, el 19 de noviembre de
1942, la Asociacin de Aseguradores Argentinos
se transforma en la Asociacin de Compaas
Argentinas de Seguros. Finalmente, el 12 de
julio de 1945, toma la denominacin actual de
Asociacin Argentina de Compaas de Seguros,
heredera directa y legtima del ya histrico
Comit en 1894.
1894/1895 D. Luis GOENAGA
1895/1902 D. Carlos CASARES
1902/1905 D. Manuel NUEZ
1905/1912 D. Eduardo CASTEX
1912/1914 D. Carlos CASARES
1914/1923 D. Martn S. ETCHART
1923/1927 D. Jos A. CALCAGNINO
1927/1929 D. James BEGG
1929/1931 D. Leslie V. OXENFORD
1931/1934 D. Pedro J. ACEVEDO
1934/1935 D. Enrique P. BORDENAVE
1935/1936 D. Carlos L. GRANDJEAN
1936/1937 D. Carlos J. PAGLIERA NUEZ
1937/1939 D. Enrique O. BORDENAVE
1939/1945 D. Pedro J. ACEVEDO
1945/1949 D. Clodomiro ZAVALIA
1949/1953 D. Julio E. DESCOLE
1953/1955 D. Alfredo J. JOB
1955/1961 D. Arturo A. FAUVETY
1961/1963 D. Carlos A. MIGNACCO
1963/1966 D. Guillermo MORENO HUEYO
1966/1967 D. Luis M. OTERO MONSEGUR
1967/1973 D. Norberto C. BACQU
1973/1975 D. Alberto J. COMBAL
1975/1976 D. Ricardo LUMI
1976/1977 D. Silvio C. SANTOPIETRO
1977/1980 D. Carlos LAGO
1980/1984 D. Leandro N. ANAYA
1984/1984 D. Alberto J. COMBAL
1984/1985 D. Hermes H. PINNEL
1985/1990 D. Rodolfo DONOFRIO
1990/1993 D. Daniel R. SALAZAR
1993/1995 D. Agustn DE VEDIA (H)
1995/2005 D. Roberto SOLLITTO
2005 - D. Francisco ASTELARRA
Presidentes
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Rodolfo DOnofrio
Un fuerte rol institucional y la defensa del seguro y reaseguro privados
Con 38 aos asum como titular de la
Asociacin en tiempos en que Ral Alfonsn era
el presidente de la Repblica. Y a los pocos das
de ocupar mi cargo logramos que se hiciera
presente -en pleno apogeo del Plan Austral- en
el acto conmemorativo del Da del Seguro. En
esa poca, me toc vivir la hiperinflacin.
Es importante recordar que en aquel entonces
la Asociacin nucleaba a la mayora de la com-
paas del mercado asegurador. Intentamos
posicionarla como una entidad empresaria im-
portante, justamente porque somos los inverso-
res de ms largo plazo en el mercado financiero.
Para ello tomamos contacto con las distintas
entidades empresarias del pas y, de una manera
muy activa, respaldamos al presidente de la
Nacin en los famosos das de Semana Santa.
El seguro en manos del sector privado
Nos manifestamos en defensa del seguro y
del reaseguro privados, ya que el seguro tena
que estar en manos del sector privado y no
del Estado. En ese momento era muy fuerte la
Caja Nacional de Ahorro y Seguro, los institutos
provinciales y el INDeR, que era el monopolio
del reaseguro. El objetivo fue el de terminar con
el reasegurador y las aseguradoras del Estado,
porque eran focos que distorsionaban el mer-
cado.
Otra meta fue la de posicionar a la Asociacin
en los eventos que involucraban a la sociedad,
como en la llegada del Papa Juan Pablo II y su
mensaje a los empresarios en el Luna Park y
a los trabajadores en el Mercado Central. En
este caso cremos que su visita era un hecho
trascendente, que poda infundir el concepto de
una empresa ms humana y ayudar a terminar
con la injusticia, de manera tal de lograr un
mayor equilibrio entre los que ms tienen y los
que menos tienen.
Otra accin importante fue lo cultural, como
darle mucha fuerza a la Escuela de Seguros.
Estoy convencido de que a travs de la capaci-
tacin y la educacin la gente realmente tiene
mayores posibilidades de tener ms xito profe-
sional y, por ende, en el sector.
Apoyamos a la Federacin Interamericana de
Empresas de Seguros (FIDES), que nuclea a
todas las entidades de seguros de Amrica y
Espaa. A tal fin, organizamos una Conferencia
Hemisfrica -en noviembre de 1989- que con-
voc a ms de mil representantes aseguradores
y reaseguradores de todo el mundo. El entonces
presidente Carlos Menem tambin se hizo pre-
sente en ese acto, lo que validaba el rol institu-
cional que la Asociacin haba adquirido.
En ese entonces estbamos defendiendo un
problema de principio: el convencimiento de
Presidente de la Asociacin Argentina
de Compaas de Seguros - 1985/1990
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Daniel Salazar
Recuerdos de mi presidenciaPresidir la Asociacin Argentina de Compaas
de Seguros fue para m un gran honor y una
inmensa responsabilidad, que asum con el
orgullo lgico por el reconocimiento de mis
colegas, pero con la humildad de quien es cons-
ciente de lo fugaz de tan altas funciones y de la
responsabilidad que supona representar a los
aseguradores en momentos en que se avecina-
ban cambios fundamentales en la estructura y
funcionamiento del mercado.
Despus de haber sido Secretario durante el
ltimo perodo de la presidencia de Rodolfo
DOnofrio, en 1990 asum la Presidencia de la
Asociacin acompaado por un destacado gru-
po de aseguradores que conformaron el Comit
Ejecutivo y la Junta Directiva, a los que siempre
estar agradecido por el apoyo recibido y el
trabajo realizado.
que el Estado no deba intervenir en un lugar
donde sobraban empresas de la actividad priva-
da. Algunos de estos objetivos pudieron lograrse
y otros estn en camino de alcanzarse.
Finalmente, logramos que el INDeR terminara
su mandato, que la Caja se privatizara y que
los institutos provinciales prcticamente
desaparecieran. Las compaas de seguros
se hicieron ms fuertes y funcionaron como
corresponda.
Nuestra gestin estuvo identificada con una
importante participacin en los distintos foros
y encuentros con otras entidades afines -la
Asociacin ocupa un lugar como consejera en la
Bolsa de Comercio, por ejemplo-, acompan-
dolas en todo momento.
Una presencia que se ampli a la comunidad em-
presaria en general y a la sociedad, defendiendo
los principios que dan razn de ser a la institucin:
defender el seguro y el reaseguro privados.
Presidente de la Asociacin Argentina de Compaas de Seguros - 1990/1993
Rodolfo DOnofrio recibe la visita del presidente Ral Alfonsn para conmemorar el Da del seguro (1985)
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Quiero destacar en este momento el apoyo
especial recibido de mi recordado ami-
go Vctor Levi y de Roberto Sollitto como
Vicepresidentes y de Carlos Tanghe y Agustn
de Vedia como Secretarios, en mi primero
y segundo mandato respectivamente. Fue
justamente el Dr. de Vedia, hoy fallecido,
quin, con su gran prestigio y notable don
de gentes, me sucedi en la Presidencia de la
Asociacin.
Entre los muchos temas que debimos afrontar
durante nuestra gestin, hubo dos que por su
relevancia y gravedad demandaron nuestra
mayor atencin, tiempo y esfuerzo: el sistema
reasegurador y el rgimen de accidentes del
trabajo.
Por un sistema reasegurador desmonopolizado
El sistema de reaseguro monoplico y esta-
tal, que haba nacido en la segunda mitad
de la dcada del 40, ya no daba la respuesta
tcnica adecuada a una actividad privada
cada vez ms sofisticada y competitiva y, lo
que era peor aun, estaba en una situacin
econmica y financiera que haca dudar de
su capacidad para afrontar sus compromi-
sos con la cedentes. El Instituto Nacional de
Reaseguros (continuador del IMAR) creado
en un momento en que el gobierno argen-
tino avanzaba hacia una nacionalizacin y
estatizacin de muchas actividades econ-
mica consideradas estratgicas, ya no esta-
ba, cuarenta aos despus, en condiciones
de ofrecer a los aseguradores locales el apo-
yo tcnico y financiero imprescindible para
respaldar sus operaciones.
Era necesario desmonopolizar el reaseguro!
Ello supona, en primer lugar, lograr que el
Estado eliminara la obligatoriedad de operar
exclusivamente con el reasegurador estatal y
abriera el mercado a los reaseguradores inter-
nacionales y, al mismo tiempo, dada la imposibi-
lidad real de que el INDER continuara operando
en competencia en un mercado abierto, ver la
forma en que su liquidacin se hiciera del mejor
modo posible y con los mnimos problemas para
las partes involucradas.
La revisin del rgimen de Accidentes del Trabajo
Paralelamente, debamos impulsar una revisin
del viejo rgimen de Accidentes del Trabajo de
la Ley N 9688 que, a pesar de sus sucesivas
modificaciones, se vea desbordado por el avan-
ce masivo de las demandas por enfermedades
profesionales que haban dado lugar a lo que
en ese momento se denomin la industria del
juicio.
La gravedad de la situacin lleg al punto de
que el INDER se viera obligado a suspender el
reaseguro de las enfermedades profesionales de
mayor frecuencia e intensidad y, en particular,
suspendiera el reaseguro de todas las cober-
turas de Accidentes del Trabajo en la provincia
de Santa Fe. Consecuentemente, las entidades
aseguradoras se vieron de pronto privados del
apoyo reasegurador necesario para operar en
ese ramo.
Aunque esta medida se dej sin efecto poste-
riormente, el hecho dejaba bien a las claras la
necesidad de modificar el rgimen vigente de
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modo de hacer posible la administracin de es-
tos riesgos cuya cobertura resulta indispensable
para el normal desenvolvimiento de la actividad
econmica general.
Debimos trabajar mucho, pero se lograron los
dos objetivos principales.
El reaseguro se liber, y gracias al inters que
despert nuestro mercado, las compaas loca-
les pudieron operar con los mejores reasegu-
radores del mundo, lo que permiti lograr una
mayor solidez y respaldo del sistema asegurador
argentino.
Si bien es cierto que el proceso de liquidacin
del INDER no se realiz del modo y en los tiem-
pos a que el Estado se haba comprometido,
los aseguradores dieron pruebas de tener la
solidez y la capacidad suficiente para superar
las dificultades que debieron afrontar durante el
proceso y conformar un mercado ms moderno,
dinmico y solvente.
Con respecto a Accidentes del Trabajo, se lo-
gr la promulgacin del la Ley N 24028 que
derog la Ley N 9688, fijando condiciones
que hicieron posible el restablecimiento de las
coberturas y la administracin de este ramo.
Razones de otro orden, hicieron que aos des-
pus el rgimen de seguros de accidentes del
trabajo se suplantara por el actual rgimen de
Riesgos del Trabajo.
Todo se hizo mediante una tarea de equipo, en
la que no slo participaron los miembros del
Comit Ejecutivo y la Comisin Directiva, sino
tambin un grupo de asesores de primer nivel.
Fueron muchos, pero quisiera aqu destacar a
dos personas cuya calidad humana y profesional
dejaron una huella imborrable en la Asociacin:
Eduardo Steifeld y Carlos Lago.
A la Asociacin Argentina de Compaas de
Seguros le cupo un papel fundamental en todo
ese proceso de transformacin del mercado ase-
gurador y, permtaseme que, sin vanidad alguna,
sienta un ntimo orgullo de haberla presidido en
esos aos.
Daniel Salazar presidiendo la celebracin del Da del Seguro (1990)
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Roberto F. E. Sollitto
La unifi cacin del mercado asegurador
Fue un gran honor y tambin una respon-
sabilidad haber presidido la Asociacin
entre los aos 1995 / 2005, perodo muy
delicado por los sucesos que ocurrieron en
nuestro pas.
Durante el ejercicio de mi presidencia tu-
vimos que enfrentar una de las crisis ms
graves que hemos vivido en nuestro pas
con un fuerte impacto en la actividad ase-
guradora.
Durante esta crisis gestionamos desde la
AACS las relaciones con la SSN y el Gobierno
para que pudisemos disponer de los fondos
congelados por el corralito y poder cum-
plir con nuestros compromisos. Obtuvimos
tambin la aprobacin para girar fondos al
exterior y cumplir con los reaseguradores.
Otro tema delicado fue el de la negociacin
de la deuda declarada en default que afec-
taba seriamente a las aseguradoras. Esta
negociacin implic reuniones permanentes
con las afiliadas y autoridades de la SSN y el
Ministerio de Economa
El nacimiento del Comit Asegurador Argentino
En el transcurso de mi perodo como
Presidente tenamos la preocupacin por la
unificacin del mercado. Es por ello que tra-
bajamos en la creacin de una entidad que
agrupara a las principales cmaras del sector.
As naci, impulsado por la AACS, el Comit
Asegurador Argentino. Recuerdo haber dicho
en mi discurso con motivo de celebrar el 110
aniversario de nuestra Asociacin que con
esta creacin lo que queremos destacar es
la unificacin de los empresarios de nues-
tro sector mediante la creacin del Comit
Asegurador Argentino, integrado por las
cuatro Cmaras aseguradoras ms represen-
tativas del mercado. Este hecho representa
un acto de gran madurez y compromiso del
sector. Mi recuerdo a un gran Asegurador y
caballero como lo fue el Dr. Vctor Levy, quien
siempre apoy esta idea.
Previamente a la creacin del CAA haba-
mos destinado tiempo y esfuerzo a forta-
lecer nuestra Asociacin con el regreso
de un grupo de compaas que, por disi-
dencias ocurridas en el pasado, se haban
retirado y la incorporacin de la Caja de
Ahorro y Seguro.
Tambin debo mencionar las interminables
gestiones realizadas con respecto a la ley de
Riesgos del Trabajo y al INDER, ya que para
que finalizara el proceso de liquidacin haca
falta el pago a las Compaas de sus crditos.
Presidente de la Asociacin Argentina
de Compaas de Seguros - 1995/2005
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En estos dos temas, continuando las impor-
tantes gestiones que haban comenzado mis
antecesores, me refiero a Rodolfo DOnofrio,
Daniel Salazar y Agustn de Vedia.
Cre importante la presencia activa de la
asociacin, en mi persona, en las distintas
instituciones, como en conferencias, jornadas
o iniciativas realizadas, por ejemplo, en la
Bolsa de Comercio de Buenos Aires, el Consejo
Interamericano del Comercio y la Produccin,
la Cmara de Comercio Internacional, UDES,
entre otras entidades.
Otro de los logros importantes de mi ges-
tin fue lograr la prcticamente elimina-
cin de impuestos internos, que se aplica-
ba sobre las primas ms los recargos y la
elaboracin del Proyecto de modificacin
del pago del IVA tomando como base lo
cobrado y no lo emitido, que al final no
pudo concretarse en ley.
Un dilogo abierto destinado a lograr consensos
Tuve una activa participacin en el de-
sarrollo y consolidacin de la actividad
aseguradora en el mbito latinoamericano
como miembro activo de la Federacin
Interamericana de Empresas de Seguros
(FIDES) donde presid comisiones especiales
y la regin sur, integrada por Brasil, Chile,
Paraguay y Uruguay y en donde finalmente
tuve la suerte de ser su Presidente en el
perodo 2005/2007
En todas estas acciones, algunas de las cuales
mencion, debo decir que cont siempre con
el apoyo de los colegas integrantes de los
rganos de direccin y de los importantes
asesores con que contbamos, como lo fueron
el Dr. Eduardo Steinfeld, el Dr. Jorge Marcelo
Benchetrit y el Sr. Carlos Lago. A todos ellos
mi agradecimiento
Por ltimo, durante mi presidencia se conso-
lid la relacin con los principales actores del
mercado asegurador, a travs de un dilogo
abierto destinado a lograr consensos.
El presidente Fernando De La Ra es recibido por Roberto Sollitto.
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Un encuentro de reconocimiento y compromiso
En el marco de la celebracin de este
120 aniversario, en los salones del
Hotel Claridge de la ciudad de Buenos
Aires, se reunieron en un almuerzo,
los representantes de sus empresas
afiliadas y -como invitados especia-
les- tres de sus ex presidentes, Rodolfo
DOnofrio, Daniel Salazar y Roberto
Sollitto, a quienes el actual titular de
la entidad, Francisco Astelarra, hizo
entrega de sendas plaquetas en reco-
nocimiento a su valioso aporte institu-
cional. En igual sentido se procedi con
el seor Carlos Lago que, por razones
circunstanciales, no pudo asistir al
evento.La reunin fue ocasin propicia
para recordar hitos de la Asociacin
Argentina de Compaas de Seguros en
sus ltimas dcadas.
Habiendo transitado, sin claudicaciones
todas las instancias de estos ciento
veinte aos de la historia nacional y
enfrentado los cambiantes escenarios
que en ellos se presentaron, nos en-
orgullece representar actualmente a
la mayora del empresariado asegura-
dor, al propio tiempo que -junto a las
Asociaciones colegas y al Organismo de
Control- seguiremos trabajando para la
consolidacin y crecimiento del merca-
do asegurador argentino.
La Asociacin es la cuarta Cmara
en antigedad, precedida sola-
mente por la Unin Industrial
Argentina (7 de febrero de 1887),
la Cmara de Comercio de Espaa
en Buenos Aires, actualmente
Cmara Espaola de Comercio
de la Repblica Argentina (21
de abril de 1887), y el Centro
Azucarero Argentino (5 de marzo
de 1894).
Antigedad
Rodolfo DOnofrio, Daniel Salazar, Francisco Astelarra y Roberto Sollitto, conmemorando los 120 aos de la Asociacin.
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Pablo PescieCOMISIN MDICA BAREMO AACS
A la altura de las necesidades de las compaas asociadas
Algo despus del ao 2000, dos
profesionales que desarrollaban
actividades de Valoracin Mdica
del Dao Corporal desde las em-
presas de seguros (El Dr. Carlos
Martnez y quien suscribe) inicia-
mos una actividad en la Academia
Nacional de Medicina que reuna a
los ms prestigiosos profesionales
de distintas especialidades. La mis-
ma tena como finalidad la confec-
cin de un baremo de lesiones con
todo el aval cientfico y tcnico
disponible. Presida dicha comisin
el entonces Decano del Cuerpo
Mdico Forense, Prof. Dr. Armando
Macagno.
Por razones superlativas la actividad
se traslad a la AACS donde se con-
form una comisin mdica que se
dispuso a trabajar en la elaboracin
del Baremo de la AACS.
En el ao 2006 se public el primer
borrador del actual Baremo de la
AACS, el que luego fuera corregido
y actualizado en dos (2) oportuni-
dades.
La necesidad de crear un baremo que
contemple las distintas secuelas de-
venidas de los siniestros vinculados a
la actividad aseguradora estaba dada
por la presencia de mltiples tablas
y/o baremos que incluan secuelas
diversas y porcentajes de incapacidad
dispares y poco definidos tcnica-
mente.
Fue as que, sobre la base de las
Tablas de la AMA (American Medical
Association), el Baremo Francs,
el Baremo Espaol y el Baremo
de la Ley de Riesgos del Trabajo
Argentino se gest el actual Baremo
de la AACS.
El mismo cubre un alto porcentaje
de posibles secuelas devenidas de los
siniestros vinculados al seguro, lo que
facilita la labor del mdico especiali-
Dres. Jorge Rincn, Ricardo Carlesso, Jorge Reymundez, Pablo Pescie y Jacinta Krumecadyk, miembros de la Comisin Mdica-Baremo.
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zado en Valoracin Mdica del Dao
Corporal.
Como caracterstica que lo hace
nico, el Baremo AACS se actualiza
peridicamente tal como lo exige la
prctica de la medicina actual. Esto
no se observa en los distintos mode-
los de baremos que circulan regular-
mente.
Como complemento a este Baremo
la Comisin Mdica de la AACS,
creada para tratar los temas tc-
nicos mdicos vinculados a la ac-
tividad aseguradora, se rene con
periodicidad mensual. Su objeto
es tratar los temas tcnicos que se
ventilan en la actividad mdica ase-
guradora y darle a los mismos un
tratamiento cientfico para su mejor
resolucin. Para ello se han organi-
zado tambin disertaciones, charlas
y mesas redondas donde se invita a
profesionales reconocidos de cada
tema a tratar, concluyendo a partir
de ello las mejores prcticas.
En el marco de la actividad de los
ltimos dos (2) aos se trabaja en la
confeccin de un trabajo cientfico
que nos permitir presentarnos en
foros acadmicos nacionales e in-
ternacionales, con el propsito de
comparar y mejorar la actividad de
Valoracin Mdica del Dao Corporal
desarrollada en nuestro medio.
Y ya en el marco de las colabora-
ciones cientficas promovido por la
Comisin Mdica se firm un acuerdo
de colaboracin con la Asociacin
Mdica Argentina, a los efectos de
promover actividades vinculadas que
jerarquicen en ese tema a la AACS.
Como trabajos futuros estn en
agenda la promocin intensa del
Baremo AACS como as tambin la
organizacin y participacin de even-
tos cientficos (jornadas, congresos,
etc.) y la profundizacin de la objeti-
vidad y rigor cientfico en la prctica
de la medicina del seguro, especfi-
camente en un tema sensible para la
actividad como la Valoracin Mdica
del Dao Corporal.
Para finalizar, celebramos el formar
parte de una Entidad como la AACS,
que lleva 120 aos de actividad fe-
cunda e ininterrumpida. Nos da la
posibilidad de ser cada da un poco
mejor y de esta manera estar a la
altura de las necesidades de sus aso-
ciadas.
Pescie: Como caracterstica que lo hace nico, el Baremo AACS se actualiza peridicamente tal como lo exige la prctica de la medicina actual.
Elas Hurtado Hoyo y Francisco
Astelarra, presidentes de la
Asociacin Mdica Argentinas
y de la Asociacin Argentina de
Compaas de Seguros durante
la firma del Acuerdo celebrado a
efectos de que ambas partes esta-
blezcan amplias relaciones de cola-
boracin mutua entre las entidades
que representan, para lo cual se
prev el desarrollo de actividades
de carcter docente, de divulgacin
y educacin para la salud, que se
llevarn a cabo en forma conjunta
de acuerdo a los objetivos y proyec-
tos de cada entidad.
Convenio con la Asociacin Mdica Argentina
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jurisprudenciajurisprudencia
1No obstante la funcin social que debe cumplir el seguro y el principio consti-tucional relativo a que el acceso a una reparacin integral de los daos sufridos por las
vctimas de accidentes de trnsito debe ser tute-
lado, ello no implica que deban repararse todos
los daos producidos al tercero vctima sin consi-
deracin a las pautas del contrato que se invoca,
mxime cuando en los hechos no poda pasar
inadvertido para los damnificados que estaban
viajando en un lugar no habilitado para el trans-
porte de personas y que de tal modo podan con-
tribuir, como efectivamente ocurri, al resultado
daoso cuya reparacin reclaman.
2Corresponde revocar la sentencia de se-gunda instancia que confirm la condena a la aseguradora por los daos sufridos por las vctimas de un accidente de trnsito, que
viajaban en la cajuela de un vehculo de carga con
tres amigos ms, ya que el lugar no estaba habi-
litado para el transporte de personas, se haban
colocado tablones de madera a modo de asien-
tos improvisados y no haba cinturones de segu-
ridad ni apoyacabezas, pues la pliza del seguro
exclua la reparacin de los daos ocasionados a
los transportados en esas condiciones, por lo que
la aseguradora declin la cobertura.
3El contrato de seguro rige la relacin jur-dica entre los otorgantes y los damnifica-dos que revistan la condicin de terceros
frente a aquellos y, al no participar en el contrato,
debern circunscribirse a sus trminos si desean
invocarlo.
4Si bien la oponibilidad de las clusulas contractuales ha sido el criterio adoptado por la Corte Suprema en los supuestos de contratos de seguro del transporte pblico
automotor, no obsta a lo dicho la modificacin
introducida por la ley 26.361 a la Ley de Defensa
del Consumidor, pues una ley general posterior
no deroga ni modifica, implcita o tcitamente, la
ley especial anterior, tal como ocurre en el caso
de la singularidad del rgimen de los contratos de
seguro.
5Aun cuando lo atinente a la interpretacin y aplicacin de normas de derecho comn relativas al seguro de responsabilidad civil configura materia ajena, en principio, a la va
excepcional del art. 14 de la ley 48, ello no resulta
bice para su consideracin por la Corte Suprema
cuando el a quo ha prescindido de dar un trata-
miento adecuado a la controversia, de conformi-
dad con las normas aplicables y las circunstancias
comprobadas de la causa.
FALLO: CS, 8/4/14. AUTOS: Buffoni, Osvaldo Omar C/ Castro, Ramiro Martn.
PUBLICADO: El Derecho, 29/5/14
Plizas. Exclusin de cobertura. Daos sufridos por vctimas de accidentes de trnsito. Reparacin integral. Terceros damnificados. Efectos. Lugar no habitado para el transporte de personas. Ley de defensa del consumidor. Efectos respecto del rgimen de los contratos de seguros
Seguro de responsabilidad civil
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Pablo Anbal Bevilacqua
A Primer Riesgo, una respuesta efectiva
opinin
En el negocio del seguro la incertidumbre del
valor de los bienes provocado por procesos in-
flacionarios causa la prdida de eficacia de las
coberturas.
El asegurado, ante un siniestro, ver afectado
la recomposicin de su patrimonio daado,
segn el momento de la vigencia en que el
siniestro ocurra. Esto se debe a que habitual-
mente las sumas aseguradas se establecen
30 das antes del inicio de la vigencia, y estos
valores luego recorrern un ao completo
hasta su nueva revisin.
La modalidad de cobertura a prorrata es la
que afecta en mayor medida la prestacin
prevista. Aparte de la prdida que se sufre
por la diferencia del valor del bien entre el
momento de su consideracin y el pago efec-
tivo del siniestro en moneda local, se suma la
proporcionalidad aplicada por el infraseguro.
En el caso de las coberturas diseadas a pri-
mer riesgo absoluto eliminan el factor nega-
tivo del infraseguro, que suele ser la mayor
causante de desviacin en la indemnizacin.
Algunas aseguradoras han dado respuesta
a esta cuestin en las plizas de Combinado
Familiar, tomando todas las coberturas que
la integran con la modalidad a primer riesgo
absoluto. Esto produce dos efectos en el ase-
gurado: el primero, da la percepcin de que la
pliza no tiene letra chica, dado que indem-
niza la suma asegurada por la cual se paga; y
el segundo, muestra a una aseguradora que
cumple con el compromiso asumido.
En las coberturas combinadas e incendio des-
tinadas al comercio y a la industria, pequea
y mediana, se debera tomar este camino
llevando las plizas a la modalidad de presta-
cin a primer riesgo absoluto.
Las aseguradoras han incluido una clusula
de ajuste de las sumas aseguradas intentan-
do palear esta situacin. Pero sta evitar la
aplicacin de la prorrata por infraseguro si el
siniestro ocurriera el ltimo da de cobertura y la
indemnizacin se cobrar tres meses ms tarde?
Pensemos los efectos del uso de la modalidad
a primer riesgo absoluto: previsibilidad del
monto a indemnizar, ser parte de las solucio-
nes en estos tiempos, facilitar notablemente
las liquidaciones, aportar parte de la solucin
que necesita el asegurado al momento del
siniestro, dar la sensacin de transparencia en
los contratos de seguros, entre otros.
Por esta cuestin he debido responder a
muchas consultas sobre este tema, tanto de
clientes como de colegas y medios. La pre-
gunta siempre es la misma: qu hacer?Socio de BMYA Asesores SRL. Asesor en Gerenciamiento de Gestin de Riesgos. Miembro del Consejo de Redaccin de Revista Empresa
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La sugerencia va siempre por el mismo camino:
valuar los bienes con el valor esperado hacia final
de vigencia, sobre la base de una estimacin de
inflacin. Pero, el asegurado aceptar este parche?
El uso de la modalidad de prestacin a prorrata
El concepto de prorrata surgi para obligar al ase-
gurado a suscribir el valor real del bien y pagar las
primas correspondientes. Pero esto fue pensado en
un tiempo de estabilidad, cuando los bienes poseen
un valor estimable y predecible. En estos tiempos,
en que es difcil precisar el valor de los bienes, el
uso de la modalidad de prestacin a prorrata
impone una responsabilidad adicional a la asegu-
radora a la hora de indemnizar, porque ella ofrece
un producto que por s ya es ineficiente y lleva a
provocar un mayor dao econmico al asegurado.
No podemos pensar que incluir una clusula de
ajuste ser una solucin porque no lo es y, ade-
ms, es no querer usar la inteligencia para ofrecer
productos acordes a la coyuntura. Acortar la
vigencia? Es seguir por el mal camino.
Solo pensemos cuntas plizas tienen en renova-
cin automtica comercializadas por canales masi-
vos, que ni si quiera se toman la molestia de avisar
al asegurado que se emitir la renovacin, que
se necesita ajustar la sumas y cul ser el posible
incremento de costo. Entonces, si no se consulta
y se renueva con las mismas sumas aseguradas
cmo puede una aseguradora pretender liberarse
de su responsabilidad al aplicar la prorrata por
infraseguro, habiendo tenido conocimiento de esta
insuficiencia de la cobertura al inicio de la misma?
El asegurado debera haber solicitado el in-
cremento de las Sumas Aseguradas, est es la
respuesta de cualquier funcionario de siniestros,
y tambin ser el texto inscripto en la lpida co-
mercial de la aseguradora, porque no se puede ser
ajeno a las frustraciones del cliente por cuestio-
nes de conceptos que exceden su comprensin.
Por su parte, el asegurado se enfrenta a la dificul-
tad de poder estimar el valor real de mercaderas
que posee. Los pequeos y medianos no suelen
contar con procedimientos de relevamiento de
stock y valoracin, que puedan aportar respuesta
a variaciones tan frecuentes.
La modalidad a primer riesgo absoluto da una
respuesta efectiva y clara: el valor asegurado
es lo que va a cobrar el damnificado, si este no
alcanza ser realmente un problema del asegura-
do. Podemos sumar una clusula de ajuste, la cual
tambin puede usarse para incrementar las sumas
aseguradas a la renovacin.
Este tipo de polticas en desarrollo de productos
nos mostrar como aseguradores con plizas
adecuadas a los tiempos, reforzaremos nuestra
imagen al cumplir con nuestras promesas, mos-
traremos que conocemos nuestro negocio y que
estamos comprometidos responsablemente con
nuestra comunidad.
Bevilacqua: La modalidad a primer riesgo absoluto da una respuesta efectiva y clara: el valor asegurado es lo que va a cobrar el damnificado.
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Desde sus inicios en 2007,
la figura del Defensor del
Asegurado, con sus ventajas
frente al contencioso judicial
o administrativo, se ha ido
enriqueciendo con el tiempo,
poniendo en evidencia, segn
el autor, el compromiso de las
Compaas adheridas al siste-
ma al acatar sus resoluciones y
colaborando en la difusin de
su existencia para facilitar el
acceso de los asegurados.
Jorge Luis Maiorano
Del siglo XIX al siglo XXI: el Defensor del Asegurado
El siglo XIX fue fecundo en hechos y acon-
tecimientos que se han prolongado a travs
de los aos; por un lado, aquel Comit de
Aseguradores Argentinos nacido en 1984, fue
la cimiente de la que hoy es la Asociacin
Argentina de Compaas de Seguros; por
otra parte, el Ombudsman, nacido en 1809
en Suecia, se multiplic generosamente por
todo el mundo y ms recientemente se diver-
sific dando origen a la nueva versin de los
Ombudsman privados.
Por una singular conjuncin del destino, en
el siglo XXI, ms precisamente el 9 de agosto
de 2007, la AACS se constituy en la pione-
ra en incorporar la figura del Defensor del
Asegurado (DA) constituyndolo as en el primer
Ombudsman corporativo privado de nuestro
Pas. El objetivo fue generar un espacio para la
solucin de conflictos entre los asegurados y
sus Compaas propendiendo as a la desjudi-
cializacin de esos conflictos y a la autorregula-
cin aspirando siempre a la mejora del servicio
hacia sus clientes.
El perfi l del Defensor
Sus caractersticas singulares son:
Se trata de una figura de origen privado, es
decir, sin injerencia del Estado.
El sistema es de libre adhesin ya que las
Aseguradoras pueden o no adherirse al siste-
ma del DA; pero una vez adheridas, la reso-
lucin que dicte el DA ser de cumplimiento
obligatorio para las mismas si el asegurado la
acepta.
El DA interviene en los reclamos formulados
por personas fsicas o jurdicas que hubieren
celebrado un contrato de seguro con un
asegurador adherente al sistema, siempre y
cuando la suma de dinero motivo de la con-
troversia, directa o indirectamente, no sea
inferior a $ 2.000 (pesos dos mil) ni superior
a $ 60.000 (pesos sesenta mil).
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Maiorano: Desde aquella etapa fundacional, iniciada en 2007, el DA ha sumado a su perfil de rbitro la tarea de mediador asignada por los jueces comerciales, misiones que se complementan e integran en su funcin tutelar
El Reglamento que rige la figura lo ha dota-
do de la facultad de solicitar la informacin
que requiera para resolver los casos de su
competencia; las Compaas Aseguradoras
adheridas al rgimen y los mismos asegu-
rados tienen la obligacin de colaborar con
sus requerimientos y proporcionarle toda la
informacin que les sea solicitada.
El procedimiento es informal y gratuito para
el asegurado, no se exige patrocinio letrado.
Rige el principio de subsidiariedad por el cual
debe agotarse previamente la va administra-
tiva interna ante la propia aseguradora antes
de acudir el DA.
El reclamo no procede cuando el asegurado
haya acudido con anterioridad a la va ad-
ministrativa, judicial, arbitral o de mediacin
previa a la va judicial, salvo que desista en
estas vas en forma expresa.
Para el asegurado la resolucin es obligatoria
solo si l la acepta en el plazo mximo de 10
(diez) das hbiles desde que le fuere notificada.
La presentacin de un reclamo ante el DA
no limita el derecho del asegurado de acudir
posteriormente ante la Justicia ni de desistir
en cualquier momento del procedimiento.
Se constituye en un rbitro entre las partes
con posiciones encontradas.
Tambin acta como un mediador que acerca
a las partes a fin de que, en una instancia inde-
pendiente, puedan encontrar puntos de coinci-
dencia que en la instancia interna y burocrtica
de la empresa, no se han podido hallar.
El DA cuenta con 20 (veinte) das hbiles para
dictar su pronunciamiento.
En caso que el Asegurador no diere cumplimien-
to a lo resuelto por el DA, el recurrente tendr
derecho a reclamar judicialmente la ejecucin de
la Resolucin. El DA deber informar a la Junta
Directiva de la AACS la conducta del Asegurador.
El reclamo puede iniciarse personalmente
ante la AACS, 25 de mayo 565, piso 2, CABA,
por correo a la misma direccin o por correo
electrnico a [email protected] .
Otras notas funcionales adquieren singular
importancia: as, por ejemplo: acta con inde-
pendencia y objetividad; sus resoluciones son
fundadas de tal forma que se explican acabada-
mente las razones de la decisin; las actuacio-
nes que tramitan los asegurados no requieren
patrocinio letrado; y el trmite es simple y se
respeta el derecho de defensa de ambas partes.
Una fi gura adecuada a los tiempos
En el camino transitado desde su inicio se han pro-
ducido algunas variantes que han desbordado las
caractersticas originales de la figura enriqueciendo
sus posibilidades como, por ejemplo:
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1 Desde el ao 2011, varios jueces co-merciales ante quienes tramitan juicios entablados por asegurados contra Aseguradoras vienen derivando esas causas al DA
si la demandada est adherida al sistema institui-
do por la AACS. Con fundamento en la ley 26589
que permite reeditar la mediacin en cualquier
etapa del proceso judicial, los Magistrados judi-
ciales invisten al DA como un mediador extraju-
dicial pero dentro de un proceso ya promovido.
Uno de esos Magistrados, el Dr. Mximo Astorga,
titular del Juzgado Comercial n 15, en una de
las providencia de las derivaciones que efectuara
este Magistrado expres La Ley 26.589 permite
reeditar - para las aseguradoras adheridas al
sistema presidido por el Defensor del Asegurado
- la mediacin en tanto el Juez apreciara til tal
renovacin de las negociaciones. Ello as y sin
perjuicio del estado procesal de las presentes
actuaciones, considero conveniente aplicar tal
regulacin a este juicio, teniendo en cuenta que
tal especialista asegura un alto grado de conoci-
miento y una gran posibilidad de transaccin en
casos como el presente. No obstante ello, habra
que resaltar que sera preferible y ms econmica
una transaccin que continuar con las etapas
procesales oportunas a fin de llevar adelante
el presente proceso. Por ello hcese saber a las
partes, que debern ajustar su proceder a las
reglas impuestas por la Ley 26.589 a los efectos
de sustanciar el conflicto ante el Defensor del
Asegurado, estatuto que aparece difundido en
www.defensorasegurado.org.ar .
2. En el reglamento vigente desde 2007 estn excluidos los reclamos de terce-ros; sin embargo, ya se han presentado reclamos de ese tipo y varias Compaas adhe-
ridas al DA aceptaron, sin objecin alguna, que
el DA interviniera en reclamos de esta ndole
consintiendo sus decisiones; ello supone un
precedente importante hacia un campo en el
cual el DA tambin puede extender su actuacin
contribuyendo a desalentar la judicializacin de
los conflictos en materia de seguros;
3. De acuerdo al reglamento vigente, el DA tiene un techo de $ 60.000 que le impide intervenir en un reclamo que exceda ese monto; sin embargo, ha intervenido
y est interviniendo en reclamos que exceden
hasta 6 veces la suma prevista con el consenti-
miento de las Compaas Aseguradoras cuestio-
nadas de lo cual se concluye que aquel monto
mximo es prcticamente testimonial;
4. Otro importante apoyo que ha reci-bido la figura del DA proviene de los PAS; el 9 de abril de 2013 se firm un Convenio de Colaboracin con FAPASA; me-
diante ese acuerdo los PAS pueden presentar
los reclamos en nombre de los asegurados e
incluso acompaarlos en sus reclamos ante las
Compaas adheridas. Este convenio asocia,
adems, a los PAS con el DA en el objetivo
comn de tutelar al cliente y asegurado que,
no puede dudarse, es el eslabn ms dbil en
la relacin asimtrica que se establece entre
la Aseguradora y su asegurado. Para el DA el
convenio le permite tambin contar con la ad-
hesin y conocimiento que tendrn los PAS de
esta figura que los convertir, indudablemente,
en generosos apstoles de la misma de tal
forma que ellos podrn predicar sus bondades;
al mismo tiempo los PAS podrn ofrecer un
producto -pliza- de una Aseguradora adheri-
da al sistema del DA y que como tal se aviene
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a la decisin que adopte en caso de conflicto,
frente a otro producto de otra compaa que
no ha adherido al sistema.
La funcin de rbitro que le asigna el Estatuto
al DA le ha permitido, junto a la derivacin de
la Justicia, mostrar elocuentes resultados de su
gestin; as, por ejemplo, en el ejercicio 2013-
2014 hasta la fecha el 53 % de los reclamos cul-
minaron con el reconocimiento de los derechos
de los asegurados en los reclamos presentados
ante el DA; vale destacar que de ese 53%, el 80 %
concluy favorablemente cuando las Compaas
Aseguradoras revieron su negativa inicial una vez
que el asegurado se presenta ante el DA.
Desde aquella etapa fundacional, iniciada en
2007, el DA ha sumado a su perfil de rbitro
la tarea de mediador asignada por los jueces
comerciales, misiones que se complementan e
integran en su funcin tutelar.
El tiempo ha ido demostrado la bondad de esta
figura, sus ventajas frente al contencioso judi-
cial o administrativo; pone en evidencia el com-
promiso de las Compaas adheridas al sistema
al acatar sus resoluciones y colaborando en la
difusin de su existencia para facilitar el acceso
de los asegurados.
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Nueva aplicacin para dispositivos mviles
Junto a los Abanderados de la Argentina Solidaria 2014
QBE Seguros La Buenos Aires ha creado su nueva aplica-
cin mvil que permite a sus clientes acceder a toda la
informacin necesaria de su pliza de seguros y realizar
diferentes gestiones vinculadas a su seguro de automvil,
desde cualquier lugar, de manera rpida y gil.
Con esta app gratuita, los usuarios podrn solicitar asis-
tencia mecnica en forma automtica y consultar los da-
tos de su pliza y credencial de circulacin. La innovadora
herramienta, provee un servicio de GPS, que les permitir
saber dnde dejaron estacionado su vehculo mediante
coordenadas, cundo expira el tiempo del parqumetro y
programar el aviso para conocer la fecha de vencimiento
de su registro de conducir.
En el marco de su programa de
Responsabilidad Corporativa, Zurich
apoya la nueva edicin del pre-
mio Abanderados de las Argentina
Solidaria 2014, proyecto que hace 5
aos premia a aquellas personas que
se destacan por contribuir desintere-
sadamente con la sociedad.
Zurich acompaa esta iniciativa por
tercer ao consecutivo, y en cada edi-
cin invita a sus colaboradores y ca-
nales de distribucin a participar del
proceso de postulacin y eleccin
posterior de candidatos para difundir
el premio y el espritu de solidaridad
de los abanderados.
Zurich se suma a esta nueva edicin
de Abanderados de la Argentina
Solidaria bajo la premisa de acompa-
ar las iniciativas que buscan impul-
sar la solidaridad y el compromiso,
afirma Patricia Pacheco, Gerente de
Responsabilidad Corporativa.
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EmpresasEncuentro Brasil y Argentina: Comercio e Inversin
HSBC Argentina junto a la Cmara
de Comercio Argentino Brasilea
CAMBRAS- y la Embajada del Brasil
en Argentina organizaron conjun-
tamente en el mes de agosto una
jornada sobre el potencial existente
entre Argentina y Brasil.
En el encuentro los asistentes pu-
dieron analizar y debatir la poten-
cialidad y perspectivas econmicas
de nuestro pas y el panorama de
inversiones y prximos pasos a se-
guir en la relacin con una nacin
tan significativa e importante para
el pas como Brasil, principal socio
comercial de la Argentina. El Ministro
Consejero Francisco Cannabrava,
Javier Finkman, Economista de HSBC,
el Consejero Daniel Falcon Lins y
Elisa Correia, Directora Ejecutiva de
Bateras Moura Argentina, participa-
ron de dicho debate.
El potencial cuantitativo de Argentina y
Brasil es irrefutable. Gracias a la slida
base industrial, los abundantes recursos
naturales estratgicos y los recursos
humanos altamente capacitados con los
que cuentan, juntos pueden constituir
una de las economas ms importantes
a nivel mundial.
Adems se difundieron las principales
conclusiones obtenidas del ltimo
pronstico del comercio internacional
publicado recientemente:
El ndice de Confianza en el Comercio
subi un punto en trminos globales
y alcanz 113 en el segundo semestre
del 2013 (toda lectura por encima de
100 seala que las empresas prevn
una expansin del comercio).
Este desarrollo se ve impulsado
por la creciente confianza en las
principales naciones industrializa-
das (Reino Unido y Estados Unidos,
entre otras) donde se prev un sli-
do crecimiento del comercio del 5%
y 6% en el perodo 2014-2016.
En el ms largo plazo las economas
emergentes sern los actores princi-
pales en el plano econmico mundial
ya que los factores estructurales sub-
yacentes para el crecimiento econ-
mico futuro permanecen intactos.
Brasil seguir siendo el principal
socio comercial de Argentina de
aqu a un futuro de mediano plazo,
hasta el 2030 inclusive.
El Seguro basado en el uso La Fundacin Mapfre dentro de su
coleccin Cuadernos de la Fundacin
(N 199) present su ltimo nmero
titulado El Seguro basado en el
uso. Los autores del trabajo son
Manuela Alcaiz, Mercedes Ayuso y
Ana Mara Prez Marn.
Segn indican los propios respon-
sables del informe, se presenta en
l, en primer lugar, una amplia
revisin bibliogrfi ca sobre el tema,
con un anlisis detallado de los
principales trabajos que se han ido
publicando a nivel internacional.
En segundo lugar, presenta una
exhaustiva refl exin sobre cmo
podra extenderse la idea del seguro
basado en el uso a otros productos
aseguradores distintos del seguro
del automvil. La tercera y ltima
parte desarrolla de forma pionera
una aplicacin emprica que cons-
tata la importancia de los factores
asociados al uso como explicativos
de la siniestralidad, para asegurados
que han suscrito plizas PAYD.
A medida que esta consolidacin se
produzca, y las compaas recopilen
ms informacin histrica sobre este
tipo de plizas, ser tambin posible
conocer en qu medida la comercia-
lizacin de estos productos induce
cambios en los hbitos de conduc-
cin de los asegurados y cuantifi car
cules son los efectos positivos que
se derivan, concluyen los autores.
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Responsabilidad social empresaria
Con ms de 150 aos de pre-sencia en Argentina, RSA El Comercio, uno de los principales grupos aseguradores, contina apostando por el desarrollo del pas. La adquisicin de El Comercio y ACG en 2012 le permiti a la compaa afianzar su estrategia de expansin y contar en la actualidad con 17 agencias en el interior, seala Alejandro Desimone, direc-tor de Recursos Humanos RSA Argentina, durante la entrevista concedida a NOVEDADES.
A la solidez que le otorga su ex-tensa trayectoria en el mercado de seguros, se suma la gestin de la Responsabilidad Social Corporativa incorporada como un modelo de negocio transversal a todas sus ope-raciones y regido bajo principios de tica, transparencia y sustentabilidad. En este marco, RSA implementa diversas acciones que le permiten
contribuir al desarrollo de la comu-nidad en la que est inserta, y que estn contempladas en tres ejes fun-damentales: Seguridad Vial, Medio Ambiente y Comunidad. Desimone profundiza en estos ejes:
Seguridad VialFue elegido por estar asociado al core del negocio de la com-paa. RSA es una empresa con fuerte desarrollo de su cartera de Seguros de Automvil, por lo cual la compaa est totalmente involucrada en este escenario y es sensible a las problemticas que se generan dentro del mismo, como los accidentes de trnsito.
En este eje, la empresa trabaja en campaas de concientizacin a travs de las redes sociales como Twitter, promoviendo el manejo responsable como elemento fun-damental para prevenir accidentes.
Responsabilidad social empresaria
A partir de los ejes Seguridad Vial, Medio Ambiente y Comunidad, la compaa direcciona su poltica de Responsabilidad Social Corporativa con foco en el desarrollo de actividades educativas.
una empresa con compromiso social
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Responsabilidad social empresariaResponsabilidad social empresaria
A su vez, en temporada de verano, desarrolla distintas campaas en la Costa Argentina en donde se insta-laron carteles de seguridad vial en zonas de circulacin de cuatriciclos y automviles, como as tambin, se dispuso un mvil de rescate de automviles en la playa.
Medio AmbienteRefiere a una bsqueda constante por encontrar soluciones verdes en la gestin de la compaa, y de pro-mover la conciencia ambiental en su entorno. Adems, esta es una de las reas de aplicacin de estrategias de RSE con ms desarrollo ya que es una cuestin transversal a todas las industrias y empresas. La premisa para este eje, es gestionar las opera-ciones de manera amigable con el medio ambiente.
En esta materia, RSA ha establecido acuerdos globales con reconocidas
organizaciones de conservacin ambiental que tienen un marco de accin global, como el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) con el que se trabaja investigando riesgos ambientales emergentes. Aqu tambin juega un rol muy importante la de los emplea-dos, quienes colaboran con la clasificacin de residuos en la oficina de Casa Central, y tam-bin en Sucursales, un equipo de Voluntarios dona parte del horario de almuerzo para recoger residuos en espacios pblicos de su ciudad, agrega el directivo.
A nivel local, RSA difunde activi-dades como La hora del Planeta que lleva adelante la Fundacin Vida Silvestre.
ComunidadPor ltimo, este eje tiene un
fuerte apoyo en grupos de vo-luntarios que se auto-organiza y lidera acciones para la comunida-des en las que se encuentra RSA. Entre las acciones que promue-ven se brinda apoyo constante a comedores y escuelas locales y anualmente organizan una cam-paa destinada a promover la cena de fin de ao para las fami-lias de esas instituciones.
La campaa En el agua cuidate que se ha institucionalizado como una accin que se realiza cada ao durante la temporada de verano en la Costa Atlntica, tiene un enfoque educativo, ya que busca informar y prevenir sobre los peligros del mar. En esa lnea el programa Guardavidas Juniors se desarrolla para que los nios aprendan a defenderse en el agua. Se trata de una iniciativa innova-dora desde la temtica e incluye una metodologa especial.
Para RSA tener una poltica de RSE a travs de la cual desarrollar este tipo de iniciativas mejora la forma de hacer negocios, como as tambin la relacin con todos los pblicos de inters, desde la comunidad, clientes y empleados, quienes valoran y demandan, cada da ms, que las empresas con las que se vinculan tengan conciencia y compromiso social, concluye Desimone.
Desimone: La responsabilidad social corporativa como modelo de negocio transversal a todas sus operaciones y regido bajo principios de tica, transparencia y sustentabilidad.
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El valor de la formaciny la actualizacin tcnica
La AACS tradicionalmente ha tenido entre sus principales
objetivos la capacitacin del sector asegurador. La Escuela
de Formacin Aseguradora creada en el ao 1953 fue pio-
nera en materia de capacitacin especializada en seguros
con el desarrollo de los Cursos de Seguro, comprendiendo
los siguientes temas: Accidentes de Trabajo, Contabilidad de
Seguros, Seguros contra Incendio, Liquidacin de Siniestros
de Incendio; Lgica del Seguro de Vida, Seguros Martimos,
Matemticas del Seguro de Vida, El reaseguro, Seguros de
Automviles, rgimen Legal del Seguro y Rgimen imposi-
tivo del Seguro, entre otros. El alumnado fue aumentando
ao tras ao, lo cual demostr el inters despertado en el
personal de las compaas de seguros.
Posteriormente, la Asociacin continu brindado capaci-
tacin al mercado a travs del Centro de Investigacin y
formacin aseguradora (CIFA) que, a partir del ao 1989
y luego de estudios sobre las necesidades de formacin,
desarroll un proyecto educativo realizando las siguien-
tes actividades: Cursos Integrales; Cursos Modulares;
Jornadas; Reuniones de actualizacin; Cursos in com-
pany
En la actualidad, la capacitacin se desarrolla en el mar-
co de la Escuela de Capacitacin Aseguradora creada en
octubre de 1998 con instalaciones renovadas y confor-
tables y elementos de capacitacin modernos, donde se
dictan ms de 40 cursos modulares y seminarios en el
ao, contando con el aporte de prestigiosos especialistas
del mercado e internacionales en cada uno de los temas
tratados.
La amplia diversidad de materias consideradas va
desde los aspectos tcnicos, comerciales, administra-
tivos contables y de organizacin estratgica. En los
ltimos aos se ha iniciado un ciclo de diplomados
internacionales donde los primeros temas conside-
rados fueron: Reaseguros, Seguro Tcnico y Obras de
Infraestructura, Seguros de lneas Financieras, Seguros
de Responsabilidad Civil y Gestin de Riesgos. Este ciclo
de Diplomados ser continuo y se irn incorporando
nuevas temticas en la medida que el mercado lo re-
quiera. En esta capacitacin asisten tambin alumnos
de otros pases, tales como Uruguay, Paraguay y Bolivia,
principalmente.
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cursoscursos20142014
Principales Cursos dictados Seguro de caucin.
Anlisis de estados contables, inversiones, reser-
vas de compaas de seguros.
Riesgos y seguros agropecuarios.
Todo riesgo operativo.
Seguro de vida.
Actividad aseguradora y reaseguradora. Impactos
fiscales.
Seguros de transporte martimo, aeronuticos y
areos.
Seguros de accidentes.
Seguro de automotores.
Seminarios Seminario Integral de Reaseguro. Normativa vi-
gente. Sistemas. Programas. Gestin e impacto en
los estados contables.
Riesgos del transporte terrestre, areo y martimo.
Seminario integral de Seguro tcnico.
Diplomados Diplomado Internacional de Reaseguro.
Diplomado Internacional de Seguro tcnico
y obras de infraestructura.
Diplomado de Seguro de Lneas Financieras.
Por Internet Los seguros de caucin.
Cursos programados
Octubre
1 y 2 Resolucin N 38477
6 y 7 Seminario de Seguro de Personas
8 y 9 Planificacin comercial
15 y 16 Seguros patrimoniales
22 y 23 Valuacin de bienes
27 al 31 Diplomado Internacional de Reaseguros
Noviembre3 al 7 Seguro de transporte de mercaderas
10 al 14 Diplomado internacional de Responsabilidad
Civil
18 y 19 Seguro de personas
20 y 21 Discober Flaws
Diciembre1, 2 y 3 Todo riesgo operativo
10 y 11 Introduccin al seguro para no abogados
Diplomado de Seguro de Lneas Financieras.
Para mayor informacin e inscripciones dirigirse a [email protected] o al telfono 4312-7790 int. 107
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La Federacin Argentina de Entidades
Empresarias de Autotransporte de
Carga (FADEEAC) es la organizacin que
nuclea a las empresas de transporte
de carga de todo el pas, a travs de las
diferentes Cmaras de las provincias.
La Fundacin Profesional para el
Transporte (FPT) fue creada en 1992
por la FADEEAC con el fin de contar
con un espacio acadmico que trabaje
fuertemente en la formacin del sector
del transporte de carga en todos sus
niveles de gestin. Con ya 22 aos de
trayectoria, la FPT capacit choferes,
empleados de diferentes niveles de
gestin, gerentes y empresarios gracias
al servicio de un importante cuerpo
docente y coordinadores que desem-
pean su trabajo en las cincuenta y
cinco unidades acadmicas distribuidas
a lo largo de todo el territorio nacional.
Las principales actividades que realiza
son la investigacin de los temas que
afectan al transporte en sus diferentes
modalidades, la formacin permanente
de aquellas personas que desempean
tareas en el sector (o que desean hacer-
lo) y la capacitacin para el perfecciona-
miento en la gestin y operatividad de
las empresas de transporte.
Adems, la FPT cuenta con la primera
plataforma de educacin a distan-
cia dedicada al transporte en toda
Latinoamrica. Mediante este sistema
de educacin virtual a distancia, se
busca que la capacitacin en el sector
est al alcance de todos aquellos que
quieran ampliar sus conocimientos
para darle una mayor profesionaliza-
cin al mercado del Transporte.
En la actualidad tambin se est de-
sarrollando la 12 edicin del Curso
de Chofer Profesional, una capacita-
cin terico-prctica orientada a la
profesionalizacin de los conductores
de transporte de cargas. El objetivo
principal es brindar al chofer las
herramientas necesarias para poder
operar de manera segura y eficiente
un vehculo de gran porte, ofreciendo
un servicio de calidad.
En esta edicin conversamos con el
presidente de FADEEAC, Daniel Indart,
y el titular de la Fundacin, Oscar
Iraola.
Capacitacin
Fundacin Profesional para el Transporte
Un espacio acadmico para la formacin del sector
El 18 de septiembre se inaugur el primer Centro de Capacitacin Profesional para el Transporte en todo Latinoamrica, y uno de los principales a nivel mundial. El predio est ubicado en el partido de Escobar, provincia de Buenos Aires. Tiene una extensin de 27 hectreas y una pista de 1300 metros. El rea cubierta (de 4200 mts2) est conformada por cinco aulas tericas equipadas con tecnologa de ltima generacin, tres aulas con seis simuladores ENTAC, cinco aulas taller y un depsito para prcticas de almacenamiento, utilizacin de autoleveadores y elementos de carga, adems de un comedor con capacidad para 80 personas. La playa de maniobras tiene una extensin de 3600 mts2 y, tambin, el predio cuenta con un estacionamiento semi-cubierto para camiones de 800 mts2.
En este Centro de Capacitacin se dictarn diversas carreras en virtud del desarrollo profesional del sector.
Adems del dictado de distintas carreras afines al transporte de carga, tambin consti-tuir un punto de encuentro para los diversos rubros que abarca el sector: las capacita-ciones, la presencia de las terminales ms importantes del pas, firmas de neumticos y combustibles, ente otros.
Centro de Capacitacin Profesional para el Transporte
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Daniel Indart
El conocimiento y la profesionalizacin para un transporte ms seguro y eficienteQu valor tiene la profesionali-zacin en el Transporte?Indart: - Es un factor de enorme impor-
tancia. La actividad del transporte de
carga en estos ltimos aos ha crecido
de forma exponencial. El 94% de las
cargas se transportan por camin, por
lo tanto esta situacin est demos-
trando la necesidad de profesionalizar
nuestra actividad y mejorar todo lo que
significa la seguridad vial y el medio
ambiente. Para esto indudablemente
debemos ser profesionales, y con el
paso del tiempo, en mayor medida.
En qu beneficia la capacitacin a las empresas?- Es esencial que cualquier chofer
desarrolle una conduccin mucho
ms racional, tanto en el consumo
de combustible, en la frenada, la
colocacin de los cambios, por ejem-
plo. Todas estas mejoras favorecen
en la reduccin de costos, tanto de
mantenimiento de la unidad como
costos fijos, como es el caso del
combustible. Hoy por hoy, el peso del
costo de combustible es un tem muy
importante en la cadena de valor de
nuestras tarifas, y su reduccin es un
beneficio para cualquier empresa.
El conocimiento y la profesionali-
zacin son valores fundamentales
para poder ofrecer en el futuro un
transporte mucho ms eficiente y
ms seguro, y, como siempre como
decimos, un poco menos costoso.
Qu respuesta ha tenido hasta el momento desde el sector em-presario?- Todos los sectores en algunas ocasio-
nes son reticentes a los cambios, pero
creemos que a partir de este hecho
puntual, concreto y real que ser la in-
auguracin del Centro de Capacitacin
Profesional para el Transporte en
Escobar, va a haber una reaccin inme-
diata de las empresas de querer enviar
a sus recursos humanos a este Centro
a capacitarse. Actualmente lo estamos
observando en sectores externos que
estn muy interesados en la capacita-
cin, y esto nos da la tranquilidad de
que estamos en buen camino.
Indart: Poder ofrecer en el futuro un transporte mucho ms eficiente y ms seguro, y, como siempre como decimos, un poco menos costoso.
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Oscar Iraola
La formacin profesional para una mayor seguridad vial
Capacitacin
Qu valor tiene la profesionali-zacin en el Transporte?Cules son los puntos nodales para la FPT como institucin educativa?Iraola: - Como brazo acadmico de
la FADEEAC, seguimos apostando a
la importancia crucial que la capaci-
tacin de los choferes significa para
la sociedad. Sin lugar a dudas, la
disminucin de la siniestralidad vial
es el objetivo a alcanzar diariamente,
y esto es posible slo a travs de la
formacin profesional de los con-
ductores.
Qu objetivo general se plantea la Fundacin al profesionalizar el ofi cio?- Tradicionalmente el oficio del chofer
de camin ha sido replicado slo por
imitacin. El crecimiento productivo,
econmico y demogrfico de nuestro
pas demostr que la actividad im-
plica coordinar diversos factores que
necesitan de la capacitacin como
herramienta. El objetivo bsico de
la FPT es justamente abarcar estos
factores desde una perspectiva edu-
cacional, que procure la profesionali-
zacin del sector.
La seguridad vial es un eje trans-versal que atraviesa todo la acti-vidad... - Ciertamente. Tanto en los conte-
nidos tericos como prcticos de
los cursos obligatorios (y tambin
de los voluntarios) se trabajan los
puntos concretos de cada actividad
con el objetivo general de disminuir
la siniestralidad vial. Los vehculos de
gran porte requieren un mximo nivel
de conduccin racional, y esto es
posible solamente con un tratamiento
profesional del manejo.
Quines son los benefi ciarios directos e indirectos de la profe-sionalizacin del transporte?- Como deca, la seguridad vial es un
tema que nos atae a todos, desde
cualquier rol que ocupemos en la
sociedad. La profesionalizacin del
transporte es la llave que permite, da
a da, perfeccionar a los choferes y
beneficiar de esta manera a todos los
conductores y peatones.
El mximo aprovechamiento de los
recursos y el cuidado del medio
ambiente es tambin un enorme
beneficio para el sector empresario,
que brinda as un servicio de mayor
calidad.
Iraola: Como brazo acadmico de la FADEEAC, seguimos apostando a la importancia crucial que la capacitacin de los choferes significa para la sociedad.
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Armando Alonso Pieiro
Dnde estabala Jabonera de Vieytes?
historia
Quin no recuerda, de sus vie-
jas lecturas histricas, el relato de
aquellas reuniones secretas en las
que los patriotas de Mayo debatan
los prolegmenos de la Revolucin?
Logias misteriosas, sesiones noctur-
nas en casas particulares -como la de
Viamonte, en la actual calle Viamonte
al 600-, en quintas urbanas -como las
de Saavedra y Rodrguez Pea- o en
inocentes comercios porteos, como
la celebrrima jabonera de Vieytes.
En 1806, despus de las Invasiones
Inglesas, Hiplito Vieytes y su amigo
Nicols Rodrguez Pea se asociaron
en un negocio, para la elaboracin
de jabn. Y en efecto, en ese mismo
local tuvieron lugar varias reuniones
patriotas en las jornadas previas al 25
de mayo de 1810, lo que ha conver-
tido a la clebre jabonera en un lugar
de leyenda que Buenos Aires hubiera
gustado conservar y que -como se
ver ms adelante- ya no es posible,
sino apenas evocarla en los papeles.
La ubicacin de la Jabonera
Andando el siglo XX historiadores,
cronistas y aun conocedores de la
vieja arquitectura portea, se enzar-
zaron en una interesante discusin
sobre la ubicacin de la jabonera.
Descartadas varias posibilidades, las
alternativas quedaron bastante redu-
cidas. Una de ellas estableca la ubi-
cacin en la esquina del cruce de las
calles Lima y Venezuela; en la poca,
calle Rosario entre las de San Cosme
y San Damin.
En 1960, el director del museo de
Artes Hispano Americano Isaac
Fernndez Blanco, Luis Aquino,
propuso al gobierno que la casi
bicentenaria casa fuera declarada
monumento nacional, destinndosela
adems a un fin cultural para ase-
gurar su permanente conservacin.
Esta pequea y humilde reliquia de
la arquitectura de nuestro perodo
hispnico -argumentaba Aquino-,
previas las reparaciones indispen-
sables y mnimas, se podra destinar
para reinstalar cuadros, objetos,
documentos y muebles antiguos
que revivieran el clima de la poca
y evocaran su alma, o el Gabinete
Municipal de Numismtica.
La casa ostenta una placa con la
leyenda: En este solar don Hiplito
Vieytes redact el Semanario de
Agricultura, Industria y Comercio
(1802-1807). Es decir, que pruden-
temente omita toda referencia a la
jabonera.
En el mismo ao del sesquicente-
nario nacional, el entonces Concejo
Deliberante hizo suya la propuesta
de Aquino, disponiendo las gestiones
correspondientes para declarar mo-
Ha publicado 96 obras, especialmente sobre historia argentina y americana, pero tambin de historia medieval, bizantina y europea, de filosofa, historia religiosa, poltica argentina e internacional, ciencias polticas y derecho inter-nacional, de periodismo, literatura y publicidad y de lingstica y filologa.
El autor aporta un poco de luz a la controvertida
discusin acerca del lugar exacto donde funcion la J
