REVISTA HechosAgrarios | No. 2

Secretaría deAsuntos Agrarios

P R E S I D E N C I A D E L A R E P Ú B L I C A

Año 01 Número 02 - Guatemala octubre de 2014

HechosAgrarios

SAA colabora con el programa que impulsala Vicepresidencia de la República

Vicepresidenta Roxana Baldettientrega alimentos en las áreas

afectadas por la sequía

02 HechosAgrariosOCTUBRE 2014

EN PORTADA: La vicepresidenta, Roxana Baldetti, hace entrega de granos básicos para las familia afectadas por la canícula prolongada que afectó los cultivos en todo el país, como parte del programa de ayuda a la población.

HechosAgrarios, es una revista de carácter informativo producido y elaborado por la Dirección de Comunicación Social de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República, publicada vía electrónica y/o impresa para su distribución GRATUITA. Secretario de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República: Ing. Axel Humberto López Anzueto; Coordinación y producción: Unidad de Comunicación Social, SAA; Diagramación y Diseño: Héctor A. Sánchez C.; Fotos: Fototeca SAA.

5a. Avenida 8-50 zona 9, ciudad Guatemala, PBX (502) 2312-1200

FAX (502) 2312-1205.http://portal.saa.gob.gt

Guatemala octubre de 2014.



12

03HechosAgrariosOCTUBRE 2014

Editorial Ayuda de la SAA en el combate de los efectos de la sequía

Vicepresidenta entrega ayuda a las familias afectadas por la sequía

Inauguración de sisterna en Comunidad Parcelamiento Nueva Cocarsa

Participación de la SAA en diferentes actividades

26

Firma de convenios

Ubicaciones y Directorio

Índice05 06

21

3434

19

18

Entrevista a Lic. Fredmann Pacay Subsecretario de Política Agraria

30Entrega de Laudo Arbitral finaliza conflicto en Finca Momonlac



18


Somos la institución del Organismo Ejecutivo rectora del tema agrario, con énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género.



M I S I Ó N

HechosAgrariosOCTUBRE 2014 05

EditorialAnivel mundial, Guatemala esta considerado como uno de los países

con mayor vulnerabilidad ante el cambio climático, en el presente 2014 nuestro país padeció una prolongada sequía sin precedentes en 40

años, lo que ha provocado una crisis alimentaria debido a la pérdida de las cosechas de miles de campesinos; principalmente por los daños provocados en las siembras de granos básicos de primera y, luego provocó retrasos y daños en la siembra de segunda cosecha del año.

Estos efectos se han sentido de manera más drástica en el corredor seco, áreas de occidente y sur de Guatemala; en donde se ha presentado pérdidas de más del 80% de maíz y pérdidas por más del 60% en frijol correspondientes a la siembra de primera; por lo que el gobierno se vio en la necesidad de declarar 16 departamentos en estado de calamidad.

La revista Hechos Agrarios, como parte de su labor informativa, les participa del esfuerzo realizado por el personal de la Secretaría de Asuntos Agrarios de las 19 oficinas regionales y delegaciones en todo el país, en apoyo al Pacto Hambre Cero, al Plan Operacion Oportunidad y la Reconstrucción Nacional liderado por la Vicepresidenta Roxana Baldetti; operativizando de esta manera el eje de acceso a otros activos productivos, en donde a través del instrumento de crear y fortalecer las capacidades comunitarias en las etapas de prevención, mitigación y respuesta a amenazas naturales, estamos contribuyendo en reducir el riesgo a los fenómenos naturales de las poblaciones más vulnerables.

Además, la presente revista, da a conocer, a traves de notas condensadas, otros esfuerzos realizados por la SAA, relacionados al eje de la resolución de conflictos agrarios: los casos de Escuintla y Sayaxche, Petén; la atención del conflicto de Santa María Xalapan, Jalapa; la gestión de la conflictividad agraria en la región del Polochic, Alta Verapaz; entrega del Laudo Arbitral para las comunidades de Momonlac y San José Maxbal, del municipio de Santa Cruz Barillas, Huehuetenango.

Finalmente, les compartimos de las actividades de coordinación interna de la SAA: como la reunión de coordinadores y delegados regionales; la capacitación recibida por el personal de la SAA sobre el racismo en la sociedad guatemalteca y, a nivel de coordinación interinstitucional, se da a conocer la firma del convenios de cooperación entre el RIC y la SAA (para promover la Certeza Jurídica de la tierra y de esta manera contar con herramientas que permitan contribuir en la resolución de los conflictos de tierras); y la firma del convenio de cooperación interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Social –MIDES-, El Fondo de Tierras –FONTIERRAS– y la Secretaría de Asuntos Agrarios – SAA -.

Todo el personal de la SAA está comprometido personalmente con su labor para alcanzar los maximos niveles de satisfaccion entre todos ustedes, a quienes nos debemos y, seguiremos esforzandonos diariamente para mejorar...

Ingeniero Axel H. López A.SecretarioSecretaría de Asuntos AgrariosPresidencia de la República



SAA ayuda al combate de las secuelas acausa de la sequía


La canícula prolongada durante el tercer trimestre de 2014 en Guatemala ha causado que 16 departamentos del país se vean afectados en

la siembra algunos vegetales como el tomate, la cebolla, la zanahoria y, en la siembra de granos básicos como el frijol y el cultivo principal que es el maíz.

Esto ha causado millonarias pérdidas en el país y ha afectado a las familias más pobres de las áreas rurales, quienes dependen de sus cultivos para su ingreso económico y su alimentación. Las autoridades de Gobierno han levantado la voz de alarma para que todos los guatemaltecos nos unamos en la lucha contra el hambre y apoyemos a las familias que más nos necesitan.

Por esta razón, el Secretario de Asuntos Agrarios, Ing. Axel López Anzueto atendió el mandato de la Vicepresidenta Roxana Baldetti de unir esfuerzos para hacer llegar alimentos a las personas que más están sufriendo a causa de la sequía y giró instrucciones para que cada uno de los 19 coordinadores o delegados regionales planificara acciones de ayuda a través de la Gobernación Departamental.

El llamado fue atendido por cada trabajador de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia que se encuentra trabajando en el campo con las comunidades campesinas. Cabe mencionar que el Gobierno de la República declaró estado de calamidad en 16 departamentos del país y este jueves 30 de octubre cobró vigencia en los departamentos de Jalapa, Suchitepéquez, Guatemala, San Marcos, Chimaltenango, Totonicapán, Sololá, Retalhuleu, Zacapa, Baja Verapaz, Huehuetenango, El Progreso, Quiché, Jutiapa, Chiquimula y Santa Rosa.

Participación del equipo de las oficinas regionales en el pacto hambre cero, la sequía y la reconstrucción nacional

El propósito fundamental del Plan de Atención a Familias Afectadas por la Canícula Prolongada en el territorio Nacional durante el año 2014, es asistir, capacitar, realizar prácticas de Conservación de Suelos y Agua como también proporcionar Asistencia Alimentaria mediante la modalidad de alimentos por acciones durante seis meses en igual número de entregas de alimentos (octubre 2014 a marzo 2015) La dinámica a seguir varía de Departamento a Departamento.

Las oficinas Regionales se han involucrado a petición de los Gobernadores Departamentales, y es así como nuestro equipo Regional de trabajo ha apoyado en las acciones delegadas para las cuales fueron llamados.

La Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia cuenta con 19 oficinas en todo el país entre regionales y delegaciones, estas trabajan coordinadamente con las Gobernaciones Departamentales en actividades de entrega de alimentos que permiten disminuir el impacto de la sequía que sufrió el país este año.

Por: Ingeniera Magaly SotoDirectora de Operaciones SAA


Cuadro No. 1 Comunidades y familias afectadas por canícula prolongada, en el departamento de Peten, municipio La Libertad y distribucion de ayuda.

REGIONAL LA LIBERTAD, PETÉNPLAN CANÍCULA 2014

MUNICIPIO/DEPARTAMENTO

COMUNIDAD ATENDIDA

FAMILIASAFECTADAS QUINTALES FECHA DE DISTRIBUCIÓN

DE AYUDALa Libertad, PetenLa Libertad, Peten

San DiegoTierra Linda

1114

16.2420.66

26/Oct/201426/Oct/2014

La Libertad, PetenLa Libertad, Peten


1114

16.2420.66

14/Nov/201414/Nov/2014



1114

16.2420.66

12/Dic/201412/Dic/2014



1114

16.2420.66

16/Ene/201516/Ene/2015



1114

16.2420.66

13/Feb/201513/Feb/2015



1114

16.2420.66

13/Mar/201513/Mar/2015

En cuanto a las acciones relacionadas con el Pacto hambre Cero, la Regional apoya en la resolución de los conflictos a través de los métodos alternos de resolución de conflictos. En el presente año, se han resuelto 24 conflictos agrarios lo que ha permitido que 107 familias puedan trabajar en paz la tierra que poseen y de esa manera les permite cultivar y cosechar los alimentos.

Dichas acciones varían de acuerdo a las condiciones específicas de cada Región. Es así como a continuación se hará una breve reseña de todo el trabajo que nuestros compañeros han realizado para apoyar los Planes de Desarrollo del Gobierno, así como, en el marco de las competencias y normativas de conformidad con el Decreto Gubernativo No. 3-2014 que declara el estado de calamidad pública por la situación apuntada.

No está de más aclarar que el trabajo ha sido intenso y que la participación del personal se realiza con entrega, convicción y compromiso.

En cada Regional nuestro equipo de trabajo apoyó inicialmente con el proceso de monitoreo, evaluación y cuantificación de pérdidas de cultivos; posterior a esa evaluación se les asignaron algunos municipios (de acuerdo a las posibilidades materiales de recurso humano y vehículos).

La temática de la tierra en el departamento del Peten ha sido históricamente compleja, producto de una serie de cambios que ocurrieron en las instituciones de El Estado y las políticas de tierras de gobiernos anteriores, cambios que han afectado la distribución y uso de la tierra en este departamento, como en todo el país.

En la Regional de La Libertad se coordinó con la Señora Gobernadora, Licda. Aixa Marisol Aguirre, se participó en realizar la programación del Plan Canícula Peten 2014, para la entrega de alimentos, dirigido a la población en situación de vulnerabilidad alimentaria mediante el abastecimiento de alimentos. La distribución de familias y comunidades es la siguiente:




En Poptún se abarca la zona sur de Petén y conjuntamente con las siguientes instituciones: SOSEP, MAGA, MSPAS Petén suroriental, SEGEPLAN Y CONAP se ha coordinado la entrega de alimentos a las familias más afectadas por la canícula, sobre todo en el Municipio de Dolores. Las comunidades Mopan I, Mopan II, Mopan III, Brisas de Chiquibul y San Marcos todas del Municipio de Dolores. Son las que recibirán la ayuda de octubre a marzo según lo establecido.

En Izabal el apoyo es para las familias que sufrieron pérdidas por inundaciones (no por sequía como ocurrió en el corredor seco) en esa área se atiende a 2,185 familias abasteciéndolas con alimentos (1 quintal de maíz, 30 libras de frijol, 17 libras de harina) estas familias se distribuyen de la siguiente forma:

MUNICIPIO FAMILIASBENEFICIADAS

Puerto BarriosLivingstonEl EstorMoralesLos AmatesTOTAL

100289

1,350314132

2,185

Cuadro No. 2 Municipios y familias afectadas por inundaciones, en el departamento de Izabal.

El MAGA ha realizado las capacitaciones a estas familias, las que han sido apoyadas desde la Delegación de El Estor.

En Salama se ha tenido participación activa en los diferentes Consejos Municipales de Seguridad Alimentaria,

COMUSAN y en el Consejo Departamental de Seguridad Alimentaria CODESAN, para dar seguimiento al Plan Pacto Hambre Cero en los municipios priorizados de Baja Verapaz. Para apoyar dicho plan se realizaron aportes técnicos y logísticos, proporcionando los dos vehículos de la Regional y el combustible respectivo para las comisiones que se han realizado en las diferentes Comunidades.

El Plan de Alimentos por Acción, apoya con alimentos por trabajo a todas las familias del área rural de Baja Verapaz, que están ubicadas en el corredor seco y fueron afectadas por la sequía prolongada. Baja Verapaz ha sido beneficiado con un total de 20,430 raciones de alimentos que beneficiara a igual número de familias. Las raciones que se otorgaran por familia y por mes es 1 quintal de maíz, 30 libras de frijol y 20 libras de atol fortificado.

El equipo técnico de esta Regional fue capacitado para la implementación de los trabajos de conservación de suelos que se realizaran en los terrenos de los beneficiarios, así mismo el equipo técnico capacito a líderes comunitarios y personas de las comunidades en las diferentes técnicas de conservación de suelos que serán implementadas, como por ejemplo Barreras Muertas, Acequias y Cercas Vivas.

Personal de la regional de Salamá impartiendo capacitación en el tema de conservación de suelos.

IZABAL


SalamáBaja Verapaz

COMUNIDADNUMERO DE

FAMILIAS

Aldea El TunalAldea PayaqueAldea Santa BárbaraCaserío Santa BárbaraAldea El AguacateCaserío El CarneroAldea Nuevo San JuanAldea Los PinosAldea San JuanAldea Paso AnchoAldea La Paz IAldea La Paz IIAldea Las TunasAldea El EstoraqueAldea La SebadillaTOTAL

185150

52428075128284

1709776566216

1,239

Cuadro No. 3 Comunidades y familias afectadas por canícula prolongada, en el departamento de Salama, en las que participa el equipo regional apoyando con las diferentes actividades programadas.

En Quiche se evaluaron 20 municipios de los 21 que conforman el departamento y los resultados de dicho monitoreo y diagnóstico indican que las comunidades listadas en el cuadro 4 perdieron sus cosechas de maíz y frijol;

El equipo Regional forma parte de la Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria (CODESAN), además se participa en la recepción y entrega de alimentos en los diferentes municipios.

La oficina regional de Nebaj apoya con aportar recurso humano en la distribución de alimentos, asi como también lo hace el equipo de Santa Cruz del Quiche.

El vehículo también se ha puesto a disposición para la realización de la evaluación y validación de los trabajos. Y se continuará apoyando hasta el mes de marzo según lo planificado.

JoyabajSan Andrés SajcabajáChicamánChicheSan BartoloméJocotenangoSanta Cruz del QuichéPachalumCanilláSan Pedro JocopilasSan Antonio IlotenangoCunénSacapulasZacualpaSan Miguel UspantánSan Gaspar ChajulSan Juan CotzalPatzitéNebajChiniqueIxcan TOTAL

Quiche

COMUNIDADES FAMILIASVALIDADASMUNICIPIO

152362623

161411201734161911211115

166

455

8,4831,8301,5341,227

1,027787742803872535473346625286

692512

96

1919,710

Cuadro No. 4 Municipios, comunidades y familias afectadas por canícula prolongada, en el departamento de Quiché.

Personal de Quiché apoyando en la entrega de alimentos.




La regional de Cobán, está indirectamente involucrada en los tres PACTOS de gobierno, por lo que ha realizado grandes esfuerzos en el marco del mejoramiento de la atención de la conflictividad agraria de la región y entre ellos podemos indicar la Atención Estratégica de Conflictos Agrarios, de lo cual podemos dar como resultados 90 conflictos atendidos en los 8 municipios del departamento de Alta Verapaz, el impulsó de la Articulación institucional en la atención de la problemática agraria y logrando la conformación de La Comisión Agraria como parte del Consejo de Desarrollo Departamental.

También se presentó una propuesta de política municipal para la atención de la problemática agraria. Creó una Sub Comisión Agraria para el Polochic y se tiene proyectado para el 2015 la creación de una Sub Comisión Agraria para la Franja Transversal del Norte.

Logró una campaña de comunicación social relacionado al uso del diálogo a nivel departamental, en asocio con otras instituciones como el Sistema Nacional de Diálogo y la Coordinadora Multisectorial para la atención de la problemática agraria (CM TIERRAS).

Existe una coordinación con la Cooperación Alemana GIZ para el fortalecimiento de la Comisión Agraria Departamental, y la sistematización de casos emblemáticos del departamento, para su difusión en el marco de la prevención de la violencia.

Como apoyo interinstitucional al programa hambre cero la SAA regional de Cobán ha acompañado y coordinado con diferentes instituciones de gobierno como la SESAN, MAGA, Ministerio de Desarrollo Rural y otros, en la entrega de alimentos a familias

objetivo. Esta institución ha tenido el especial cuidado de darle seguimiento a los conflictos que se han resuelto, asimismo hemos coordinado con el MAGA para asegurar asistencia técnica para el desarrollo rural.

En Zacapa se beneficiará a 10,786 familias afectadas por la canícula prolongada y se les atenderá por el mismo plazo de 6 meses ( de octubre a marzo del 2015). Se apoyará con el programa de alimentos por acciones de conservación de suelos y manejo de agua para restaurar capacidad productiva de parcelas de familias afectadas. Además se trabaja con consolidar y ampliar la capacidad organizativa de la población rural para adaptarse a efectos de cambio climático.

Al personal de la SAA le corresponde apoyar con abastecer de alimentos y de asistencia técnica al municipio de Teculutan que se conforma por 19 comunidades que nos proporciona un total de 945 familias afectadas.

En el tema de Reconstrucción Nacional, únicamente la Delegación de San Marcos ha sido la que ha apoyado en el tema, dedicándose a levantar escombros y a socorrer a las personas que en su momento necesitaron de apoyo por parte de

la SAA. Cabe mencionar que la Delegación de San Marcos también apoya con el tema de la reconstrucción de Escuelas en la parte jurídica, debido a que por encontrarse las escuelas en propiedades privadas, el Estado no puede reparar los daños ocasionados por los 2 terremotos que han sufrido nuestros hermanos San Marquenses, hasta que la propiedad de las Escuelas sea del Estado en cualquiera de sus 2 figuras: municipalidad o Ministerio de Educación; para lograr esto, la SAA ha dedicado tiempo y esmero en coordinar y convencer a los pobladores de que efectúen esos cambios de propiedad por el beneficio de los niños.

En Sololá el apoyo a la distribución de alimentos es incondicional. El equipo de trabajo está comprometido a servir a la población tanto en el área de capacitación como en el de abastecimiento de alimentos.


Vicepresidenta entrega alimentos a familias afectadas por la sequíaen diferentes partesdel país



La primera de seis entregas mensuales de alimentos para familias afectadas por la canícula

prolongada avanza con la supervisión directa de la vicepresidenta Roxana Baldetti, quien visitó San Miguel Chicaj, Baja Verapaz y San Pedro Pinula, Jalapa, donde se distribuirán 4 mil 847 raciones para igual número de familias.

Durante su cuarta jornada de trabajo en campo, la vicemandataria efectuó entregas simbólicas que representan a las 3 mil 265 familias afectadas en San Miguel Chicaj, de las 19 mil 167 que serán beneficiadas en Baja Verapaz. Así como a 1 mil 582 familias en San Pedro Pinula, de las 6 mil 725 que recibirán asistencia en Jalapa.

Según datos del censo socioeconómico realizado, en San Pedro Pinula la sequía afecto 85% de las siembras de maíz y 75% de las de

frijol, lo que lo convierte en el segundo más afectado de Baja Verapaz. El apoyo gubernamental también se extenderá a familias de Cubulco (2 mil 240), El Chol (1 mil 462), Granados (1 mil 503), Rabinal (2 mil 832), San Jerónimo (1 mil 238), Purulhá (215) y Salamá (6 mil 436).

Asimismo la asistencia alimentaria en Jalapa beneficiará a familias de Monjas (1 mil 057), San Manuel Chaparrón (835), San Luis Jilotepeque (2 mil 238) y de la cabecera departamental (913). La inversión mensual para la compra de alimentos que se distribuirán en los dos departamentos que visitó asciende a Q11.4 millones.

La Vicemandataria recordó a los pobladores de San Pedro Pinula que todas las acciones de la Operación Oportunidad son parte de una estrategia interinstitucional planificada para contrarrestar parte de los efectos

En cumplimiento al compromiso del gobierno de ayudar a las familias afectadas por la canícula prolongada, la vicepresidenta Roxana Baldetti, lidera la distribución de ayuda a los damnificados.


negativos por la pérdida de cosechas, mediante la asistencia alimentaria del gobierno y la participación directa de los agricultores en trabajos de conservación de agua y suelo.

“De esto que afectó a los guatemaltecos vamos a hacer una oportunidad para mejorar el departamento, aquí nadie dijo que no quería participar en proyectos y todos trabajaron en su terreno porque ustedes son gente que va a salir adelante", afirmó Baldetti.

En cumplimiento de su compromiso con los 1.2 millones de guatemaltecos afectados por la canícula prolongada, la Vicepresidenta ha recorrido comunidades y aldeas de Sololá, Santa Rosa, Zacapa, El Progreso, Huehuetenango, Quiché, Retalhuleu, Jutiapa, Chiquimula, Baja Verapaz y Jalapa. Sus recorridos son parte del seguimiento y monitoreo que dará a la asistencia alimentaria durante los próximos seis meses.

Oriente: Comunidades reciben alimentos por acciones:

Para cumplir oportunamente con el cronograma de entrega de raciones alimentarias a las familias afectadas por la canícula prolongada, la vicepresidenta Roxana Baldetti acompañada del presidente Otto Pérez Molina visitó municipios del oriente del país donde se oficializó la primera de seis entregas mensuales para los beneficiarios.

El binomio presidencial verificó la entrega de 2 mil 593 raciones en Agua Blanca, Jutiapa; y posteriormente la distribución de 3 mil 632 raciones en Olopa, Chiquimula. En ambos departamentos la Operación Oportunidad, que coordina la vicepresidenta Roxana Baldetti, beneficiará a 88 mil familias identificadas por medio del censo socioeconómico realizado en agosto.

En la tercera jornada de distribución




encabezada por la Vicegobernante, se entregaron de forma simultánea raciones alimenticias en 16 municipios de todo el país. Se prevé que la dinámica de entrega para más de 265 mil familias en los 22 departamentos concluirá el próximo 17 de octubre.

El presidente Otto Pérez Molina recordó que tras analizar los posibles efectos que la sequía provocaría en la agricultura de subsistencia, se requerían acciones interinstitucionales ágiles y por ello asignó a la Vicepresidenta la coordinación del plan que se puso en marcha de inmediato.

“Nos han reconocido internacionalmente. El país centroamericano que mejor se organizó y que está dando una respuesta a la gente que lo necesita es Guatemala y eso es gracias al equipo y gracias a la vicepresidenta Roxana Baldetti que lo ha coordinado”, afirmó el Mandatario.

Durante sus visitas a municipios de Sololá, Santa Rosa, Zacapa, El

16 HechosAgrariosOCTUBRE

Progreso, Huehuetenango, Quiché, Retalhuleu, Jutiapa y Chiquimula, la Vicepresidenta ha reafirmado su compromiso con los más de 1.2 millones de guatemaltecos afectados por la pérdida de cosechas mediante el seguimiento directo a las acciones interinstitucionales que integran la Operación Oportunidad.

Familias de Occidente reciben ayuda alimentaria

Pobladores de Huehuetenango, Quiché y Retalhuleu que fueron afectados por la canícula prolongada y pérdida de cosechas, recibieron la primera ración alimentaria como parte del plan Operación Oportunidad, que dirige la vicepresidenta Roxana Baldetti.

En su segunda jornada de giras departamentales para cumplir los cronogramas de entrega, Baldetti visitó tres departamentos en los que se distribuirán mensualmente 15 mil 627 raciones. Las entregas simbólicas se realizaron en Nentón, Huehuetenango (4 mil 374); Canillá, Quiché (8 mil 483) y San Andrés Villa Seca, Retalhuleu (2 mil 770).




San Andrés Villa Seca, último municipio visitado por la Vicemandataria durante esta jornada, es parte de la zona identificada como corredor seco del sur del país, con 15 kilómetros de su área costera con esta característica. En el municipio se estima que la pérdida de maíz abarcó 84% de las cosechas, y 23% en cosechas de frijol.

Baldetti recordó a los beneficiarios que las primeras acciones para hacer frente a los efectos de la escasez de lluvia iniciaron en agosto, con la realización de un censo socioeconómico para la posterior planificación y ejecución en tiempo récord de la Operación Oportunidad.

Uno de los principales componentes de la estrategia impulsada por Baldetti es la realización de trabajos de conservación de agua y suelos, con la asistencia técnica del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), que en la costa sur priorizará el apoyo con sistemas de riego, miniriego y la entrega de semillas mejoradas.

Las raciones de alimentos que incluyen 100 libras de maíz, 30 libras de frijol y 17.6 libras de harina para preparar atol fortificado han sido entregadas simbólicamente por la Vicepresidenta en Sololá, Santa Rosa, Zacapa, El Progreso, Huehuetenango, Quiché y Retalhuleu. Las visitas a campo de Baldetti también se extenderán a Jutiapa, Suchitepéquez y Chiquimula, para cumplir con la programación de entrega mensual que concluirá en marzo de 2015.

INFORMACION PROPORCIONADA POR LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA.


El Sub-secretario de Política Agraria, Lic. Fredmann Pacay en un acto epecial, recientemente

inauguró una cisterna en la Comunidad Parcelamiento Nueva Cocarsa, ubicada en el municipio de Tucurú, Alta Verapaz, en donde también participó personal de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Mercy Corps y Heifer Internacional quienes han trabajado con la comunidad para apoyar sus proyectos de desarrollo comunitario.

Durante su intervención el nuevo Subsecretario de Política Agraria instó a las familias que habitan la comunidad Nueva Cocarsa a continuar con el trabajo en equipo debido a que de esta forma “se obtienen grandes resultados como la cisterna con la que ahora cuentan”.

Así mismo, Pacay aprovechó el momento para informar sobre los consensos y consultas que se han realizado en torno a la aprobación de un borrador final de la Política Agraria gubernamental. Los representantes del Parcelamiento Nueva Cocarsa también mostraron los diferentes proyectos de producción que impulsan

Inauguración de sisterna en la Comunidad Parcelamiento Nueva Cocarsa

en la comunidad con el apoyo de las instituciones anteriormente mencionadas y del MAGA, estos consisten en el cultivo de repollo y siembra de café entre otros.

19HechosAgrariosOCTUBRE2014



Durante el mes de octubre, la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia (SAA)

reforzó sus actividades respecto al acompañamiento de los casos de conflictividad agraria del país. Uno de estos casos es el de la Comunidad La Arenera, que se ubica en el municipio de San José, Escuintla.

Integrantes del Comité de Unidad Campesina (CUC) quienes acompañan a la comunidad mencionada se reunieron con autoridades de la SAA para hacer un análisis de los avances del caso y para coordinar la ampliación de un estudio técnico registral del área en conflicto.

Esta mesa estuvo integrada por asesores legales del CUC, el señor Rafael Gonzales de la comunidad La Arenera y el Sub Secretario de Asuntos Agrarios, Ing. Norman Martínez quien asumió el compromiso de presentar el estudio la primera semana de noviembre para que este sea analizado por la comunidad y las autoridades respectivas de la institucionalidad agraria del país.

Durante octubre la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia ha reforzado el tratamiento de los casos de conflictividad agraria a través de las mesas de diálogo, asesoría legal gratuita, mediación y arbitraje, esto para cumplir con las metas establecidas para 2014 pero principalmente para difundir la cultura de paz entre las comunidades rurales de nuestro país.

SAA realiza mesa de atención a conflictos agrarios ubicados en

EscuintlaLa reunión estuvo dirigida por el Sub Secretario de

Asuntos Agrarios, Ing. Norman Martínez.

20 HechosAgrariosOCTUBRE2014

De acuerdo con información de la Dirección de Incidencia y Cabildeo, la documentación histórica del caso Santa María

Xalapán en Jalapa está analizada paleográficamentecasi en su totalidad.

El caso de Santa María Xalapán es histórico, y la actual administración de Gobierno le ha

dado la importancia debida. Durante los últimos tres años, la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia ha realizado talleres de sociabilización de avances, negociaciones con los comunitarios y talleres técnicos de análisis de caso en donde han participado diferentes sectores de la sociedad civil de Jalapa.

Otras instituciones que han participado en el proceso de resolución de este conflicto son: la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), la Arquidiócesis de Jalapa, el Sistema Nacional de Diálogo, la Gobernación Departamental de Jalapa y las alcaldías municipales del área en conflicto. Esto ha contribuido a que se llegue a consensos entre las partes y, que después de muchos años, se pueda ver una posibilidad real de resolver esa problemática histórica.

Se han hecho talleres y mesas con representantes de la comisión técnica y se han dado a conocer los resultados y avances a una representación considerable de la comunidad en donde se incluyeron

SAA presenta nuevos avances en el caso de Santa María Xalapán

las aldeas y los caseríos de Xalapán. También se le dio a conocer los avances a los vecinos del municipio de Sansare, El Progreso debido a que ellos no participan directamente en la mesa de análisis técnico, pero se les ha informado de todo el desarrollo del tema.

Aunque aún falta realizar el análisis de varios documentos debido a que son más de tres mil expedientes, se puede visualizar que este conflicto inició en 1711 con la adjudicación de las tierras en donde está asentado el municipio de Jalapa.

Por el momento se continuarán con el análisis de la documentación que hace falta y con ello se trabaja la ubicación de mapas de las áreas en conflicto, creemos que llevamos un 80% de la documentación analizada.

Esta es una de las etapas más exhaustivas por lo que implica la revisión de los miles de expedientes, sin embargo, creemos que estamos cerca de otra etapa del caso que será la negociación y la busca de acuerdos en donde se añadirán representantes del Ejecutivo que tengan el poder de tomar decisiones.




El Gobierno de Guatemala, ha priorizado a la Región del Polochic, como ensayo de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral –PNDRI- por medio de un Plan Específico de Desarrollo Rural Integral para la Región,

elaborado con el sentir de la población de acuerdo a las peculiaridades de la conflictividad social y las potenciales de sus Recursos Naturales. A la vez se da respuesta a las Políticas Nacionales de las dos Puertas 1) La Economía Campesina y 2) La Inversión Privada en Territorios Rurales; el Accionar de la SAA, como? con Prevención, Resolución y Transformación de conflictos agrarios relativos a la tierra, contribuyendo a la gobernabilidad democrática, viabilizando la certeza jurídica.

La Oficina Regional Polochic de la SAA, tiene cobertura de atención en cinco municipios del departamento de Alta Verapaz los cuales son: Tamahú, Tucurú, La tinta, Panzós y Senahú. Actualmente en la Base de Datos, se tiene un registro de 99 Casos, con las tipologías siguientes: Disputa de Derechos 55%, Ocupación 38%, Regularización 5% y Límites Territoriales 2%; que beneficia en sus proceso de Prevención, Resolución y Transformación de conflictos a una población de 226,818 la cual contribuye al Desarrollo Rural Integral de la Región.

Gestión de la Conflictividad Agraria

en la Región del Polochic, Alta Verapaz

La conflictividad social de la región relativa a la tierra, se debe a factores multi-causales, de orden estructural, histórico y coyuntural principalmente; la particularidad variada y dinámica conlleva a un proceso de atención con una perspectiva que lo hace diferente de las otras regiones del país.

Ante está esta demanda, El Gobierno de Guatemala, ha fortalecido a la SAA en la Región del Polochic, con un equipo multidisciplinario y técnico integrado por 12 personas, con pertinencia cultural, pasión y mística de trabajo para la atención de la población meta con equidad de género.

Además, la SAA, para avanzar en estos procesos coordina y articula esfuerzos de manera integral, compartida y responsable de manera interinstitucional en varios niveles, desde la comisión agraria departamental –CADAV- y la comisión agraria de la región del Polochic –CARP- que son dos entes que definen estrategias de abordaje; a nivel local y a nivel municipal las comisiones de tierra para la atención de casos de alto impacto como los Bloques de casos del Colonato, Ocupación y Áreas Protegidas. Y a nivel Nacional existe la Mesa Polochic, que le está dando seguimiento a las Medidas Cautelares impuestas al Estado de Guatemala por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos –CIDH, en la búsqueda y compra de tierras, entrega de Asistencia Alimentaria, Salud y Educación.

Durante este Gobierno, en la región, la SAA ha mantenido la gobernabilidad democrática, facilitando los procesos constructivos del desarrollo rural integral en el tema de conflictos socioagrarios relativos a la Tierra.

Por: Edin QuejCoordinador Regional Valle del Polochic

Equipo de trabajoOficina Regional

del Valle de Polochic

Equipo de trabajoOficina Regional

del Valle de Polochic


RIC y SAA firmanconvenio de cooperación

para lograr certezajurídica de la tierra

El Registro de Información Catastral (RIC) apoyará a la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia (SAA) con

suministro de servicios de c atastro.

El RIC y la SAA llevaron a cabo la firma del Convenio Interinstitucional de Participación

en el marco del Proyecto de Administración de Tierra en su segunda fase (PAT II) en apoyo al Programa de Administración de Tierras.

Dicho convenio tiene como objetivo primordial el incrementar la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra a municipios de ocho departamentos del país, mediante la provisión de servicios catastrales, registrales y administración de tierras, eficientes y accesibles a la población guatemalteca. Durante la primera etapa de ejecución de este convenio se incluyó a los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chiquimula, Escuintla, Izabal, Quiché, Sacatepéquez y Zacapa.

Puntos medulares de este convenio son:

El establecimiento del catastro y regularización de la tenencia de la tierra.

La infraestructura del mantenimiento catastral y servicios de administración de tierras.

La administración, monitoreo y evaluación del proyecto:

El Secretario de Asuntos Agrarios de la Presidencia indicó a los medios de comunicación que este convenio facilita la labor de ambas instituciones porque para la resolución de los conflictos agrarios es indispensable los registros catastrales y el acompañamiento de los proyectos de productividad de cada una de las comunidades en conflicto.

23HechosAgrariosOCTUMBRE 2014

MIDES, FONTIERRAS,FODES y SAA en

alianza de cooperaciónUno de los principales propósitos del convenio es la adquisición y legalización de terrenos para varias comunidades que aún se encuentran en proceso de acceso a tierra.

L a Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia (SAA), el Ministerio de Desarrollo Social

(MIDES), el Fondo de Tierras (FONTIERRAS) y el Fondo de Desarrollo Social (FODES) firmaron un convenio que tiene como objetivo general formalizar la cooperación interinstitucional entre ellos y, con ello, facilitar el acceso a la tierra y la legalización de la misma, para beneficio de las comunidades más necesitadas del país y en especial las que están ubicadas en el Valle del Polochic.

Esta firma se realizó dentro del marco de cumplimiento a la medidas cautelares dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos

(CIDH) hacia el estado guatemalteco para que se brinde vivienda y servicios básicos dignos a las comunidades del Valle del Polochic. De acuerdo con el convenio, los principales objetivos son:

a) Formalizar la cooperación entre las instituciones firmantes y atender a las comunidades en conflicto del Valle del Polochic y Salvador Xolhuitz, otorgando el acceso a la tierra de acuerdo a las disposiciones y procedimientos que rijan a FONTIERRAS a las familias que cumplan con las calidades que establece la Ley y el Reglamento de esa institución.

b) Apoyar técnica y financieramente a las familias identificadas por la SAA en la resolución de conflictos. a través de las Unidades Administrativas de cada una de las instituciones que firmaron el convenio y de acuerdo a las responsabilidades de cada instancia.

c) Definir las bases sobre las cuales se administrarán y ejecutarán los recursos financieros destinados al financiamiento para la compra de tierras en el marco del presente convenio que le serán trasladados a FONTIERRAS.

De acuerdo con el convenio firmado, los beneficiarios directos serán las familias identificadas por la SAA en atención específica a las comunidades del Valle del Polochic en Panzós, Alta Verapaz, así como el caso del conflicto de la comunidad Salvador Xolhuitz ubicada en Nuevo San Carlos, Retalhuleu.

Para la ejecución financiera de este acuerdo el MIDES y el FODES aceptarán a través de un Acuerdo Gubernativo que la cartera de Finanzas Públicas y la Tesorería Nacional transfieran al FONTIERRAS un total de Q27 millones de los recursos financieros que quedaron como saldo de Bonos del Tesoro. Estos fondos fueron asignados al Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ) mediante los Decretos 24-2009 y 11-2010 para ser ejecutados por el FODES.

La vigencia de este convenio finaliza el 31 de diciembre de 2015.


Mesa interinstitucional de diálogo en áreas comunes y en áreas

protegidas en Sayaxche, Peten

OBJETIVO PRIMORDIAL, ser un espacio de dialogo a nivel local con incidencia regional, donde los principales actores de la dinámica agraria aporten insumos para la solución de los conflictos de tierra que estén relacionados con las áreas protegidas del municipio de Sayaxché.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1.Promover la discusión de opciones, búsqueda de consenso y convergencia de intereses de los distintos actores relacionados con el tema agrario.

2.Conducir estrategias que faciliten el abordaje de los diferentes casos que se sometan a conocimiento de la mesa.

3.Mantener niveles de gobernabilidad por medio del dialogo con las diferentes organizaciones campesinas con presencia en el municipio.

JUSTIFICACION:

El proyecto para reactivar la mesa de diálogo del municipio de Sayaxché, nace como una iniciativa interinstitucional que fue socializada con el señor Rodrigo Pop, alcalde municipal y promovida por la Oficina Subregional de CONAP Sayaxché y la Delegación de SEGEPLAN; actores gubernamentales que conocen la dinámica agraria del municipio y los conflictos existentes derivados de los asentamientos humanos en las áreas

protegidas de la Reserva Biológica San Román (Complejo I), Monumento Cultural Aguateca, Monumento Cultural Dos Pilas, Refugio de Vida Silvestre Petexbatún, Parque Nacional El Rosario y Monumento Cultural Ceibal.

Grupos de campesinos organizados y asentados de manera irregular en las Áreas Protegidas del municipio demandan al gobierno local la ejecución de proyectos de desarrollo social e infraestructura para sus comunidades, con la intensión de satisfacer las necesidades básicas como agua, salud, educación, vivienda y caminos rurales, pero principalmente solicitan se les regule la situación de la tenencia de la tierra que vienen ocupando. Sin embargo, estos grupos al estar ocupando tierra con estatus legal de área protegida enfrentan limitación legal para la ejecución de la inversión pública y viven en la incertidumbre ante la posibilidad de un desalojo judicial.

En virtud de la problemática planteada, la municipalidad de Sayaxché, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas y demás actores gubernamentales y no gubernamentales valoran la necesidad e importancia de que la Mesa de Dialogo de Sayaxché, se reactive y se organice con la participación de los principales actores vinculados al tema agrario, para que de manera conjunta se atiendan los planteamientos del sector campesino del municipio y se identifiquen alternativas de solución basadas en el consenso y en la viabilidad legal aplicando criterios establecidos para diligenciar las estrategias de atención de los casos que se sometan a su conocimiento.

CRITERIOS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA MESA Y PARA LA RECEPCIÓN Y ATENCIÓN DE CASOS:

1.Serán miembros de la mesa de dialogo de Sayaxché, los representantes de las siguientes instituciones y/o organizaciones: MUNICIPALIDAD DE SAYAXCHÉ, CONAP, SEGEPLAN, IDAEH, INAB, FONDO DE TIERRAS, SAA, MAGA, RIC, PNC, BRIGADA MILITAR EL SUBIN, DIPRONA, PASTORAL SOCIAL DEL VICARIATO APOSTOLICO DE PETEN, PDH.

2.La mesa de diálogo de Sayaxché, debe organizarse con una directiva, la cual puede ser electa por los miembros de la mesa.

3.La mesa de dialogo tendrá reuniones ordinarias una vez al mes y reuniones extraordinarias cuando sea necesario atender asuntos de urgencia.

4.La mesa de diálogo conocerá casos relevantes del municipio para articular y cohesionar esfuerzos interinstitucionales.

5.Los casos que tratará la mesa de diálogo pueden ser presentados por líderes comunitarios, organizaciones civiles y a petición de instancia gubernamental.

Por: Ing. Marvin SeguraCoordinador Regional La libertad




6.Las instituciones y organizaciones representadas en la mesa deben prestar la colaboración debida en pro de resolver positivamente los conflictos a tratarse.

7.En cada una de las reuniones que se lleven a cabo se levantará una ayuda de memoria, misma que debe ser enviada por el responsable vía electrónica en un plazo no mayor de cinco días hábiles.

8.Cuando se resuelva un conflicto deben sustentarse los acuerdos en acta notarial o en otro documento legal.

9.La sede para desarrollar las reuniones ordinarias y extraordinarias de la mesa de dialogo será rotativa a criterio de la directiva.

10.La logística para las reuniones de la mesa de dialogo será responsabilidad de la Municipalidad de Sayaxché.

11.La mesa de diálogo creará una cartera de casos.

12.Se crea un correo electrónico: [email protected], para canalizar toda informacion de la mesa de dialogo, la cual estará a cargo de la secretaría de la directiva.

13.La mesa de dialogo debe elaborar un Plan de Trabajo y Cronograma de actividades por caso para garantizar resultados en su actuar.

14.Promover incidencia y cabildeo para casos de alto impacto.

15.Implementar intercambio de experiencias con otras mesas en el tema de áreas protegidas

que funcionen dentro y fuera del departamento.

16.Promover el dialogo para atender los casos de las áreas protegidas en el marco de la Política de Asentamientos Humanos en Áreas Protegidas de Petén.17.Los casos que la mesa considere no competencia deberá trasladarlos a donde corresponda.

18.Apoyar las acciones encaminadas a la prevención de los conflictos sobre la tierra a través de capacitaciones y talleres de sensibilización a grupos organizados.

19.Para atender un caso se debe considerar los siguientes pasos metodológicos:a)Fase de calificación y análisis de las solicitudes presentadas y planificación de actividades.b)Fase de Investigaciónc)Fase de atención y ejecución de las estrategias de atención de casos.d)Fase de Finalización del proceso

20.Principales acciones de la mesa de dialogo:-Sistematizar la información generada en cada reunión

-Convocatoria a los miembros de la mesa-Convocatoria a las partes para el seguimiento de los casos en proceso-Elaboración de agendas para reuniones ordinarias y extraordinarias-Elaboración de memorias de reunión -Elaboración de registro de casos nuevos y resueltos.-Elaboración de informes y presentaciones.

LOGROS RELEVANTES DEL AÑO 2014 DE LA MESA INTERINSTITUCIONAL DE DIALOGO DEL MUNICIPIO DE SAYAXCHE, PETEN

Al momento, de 22 grupos asentados dentro del área protegida, 5 fueron priorizados ya que se encuentran ubicados en ese lugar, antes del Decreto Legislativo No. 64-95 y están reconocidos por el Plan Maestro del Consejo de Áreas Protegidas, CONAP: El Resbalón, Pozo San Román, Tierra Blanca II, Canaán y El Verdúo.

De acuerdo al CONAP, de los cinco, tres pueden aplicar para la firma de un convenio de Cooperación, siendo éstos: El Resbalón, Tierra Blanca y Pozo San Román.

26

El conflicto de Tierras entre las fincas Momonlac y San José Maxbal, fincas y comunidades

circunvecinas se ha planteado desde hace más de 20 años. El problema surge cuando el INTA efectúa las medidas legales de los terrenos baldíos denominado Momonlac y el Refugio, registrados como fincas nacionales en los años 1972 y 1982, procesos de mensura que no tomaron en cuenta la ubicación física de las medidas antiguas de San José Maxbal, Yulgüitz, Centinela, efectuadas entre 1,901 y 1,903, por lo que se puede establecer que la finca Momonlac traslapó una parte de la finca San José Maxbal; la finca El

SAA resuelve a través de arbitraje, conflicto de

más de 20 años entre las comunidades de las fincas

San José Maxbal y Momonlac, en Santa Cruz Barillas,

Huehuetenango.

Con la entrega del Laudo Arbitral, realizado en la

Municipalidad de Santa Cruz Barillas, Huehuetenango, se

dio pór finalizado el diferendo

Refugio traslapó casi la totalidad de la finca Yulgüitz y una pequeña área de la finca San José Maxbal.

La razón fundamental es el traslape de áreas, causado por la falta de definición de mojones que delimitan las fincas Momonlac y San José Maxbal, originando esta situación una disputa de derechos entre copropietarios de ambas fincas y familias de las comunidades involucradas.

En el traslape identificado tienen responsabilidad compartida las comunidades de Momonlac y San José Maxbal y el Instituto Nacional de Transformación Agraria-INTA-.

HechosAgrariosOCTUBRE 2014

Entrega de Laudo Arbitral pone fin a conflicto territorial en

Santa Cruz Barillas, Huehuetenango

Por: Tito García y Rigoberto López

Departamento de Arbitraje Agrario




DATOS DE LAS FINCAS:

La finca San José Maxbal fue adjudicada conforme Acuerdo Gubernativo del 27 de Febrero del año 1907, a Ciriaco Morales a través del Gobierno Central, ese mismo año se inscribe en el Segundo Registro de la Propiedad y le correspondió el No.3077, folio 54 del libro 27 de Huehuetenango, con un área de 15 Caballerías, 4 Manzanas y 7,380 vrs2.

Sus colindancias: en todos sus rumbos eran baldíos. El medidor en esa ocasión fue el Ing. Carlos Moreira, en el año 1901. Según la 9na. Inscripción de dominio, en copropiedad entre 34 personas.

La Finca Momonlac fue adjudicada por el presidente del INTA, como Patrimonio Agrario Colectivo a Caño de Caño Antonio y 65 campesinos, en

el año de 1,978. En nota sin fecha, solicita al Registro de la Propiedad la inscripción del baldío “Momonlac”, correspondiéndole el registro No. 4790, Folio 101, Libro 15 de Bienes de la Nación.

El ingeniero medidor fue Carlos de León Zea, del 26-02 al 05-03 del año 1973, detallando que “durante su ejecución no se suscitó ningún incidente con los vecinos”.Los resultados de la medida fueron incluidos en el Acuerdo Gubernativo del año 1977, estableciéndose un área de 1,610 hás., 49 áreas y 32.02 centiáreas, equivalentes a 35 caballerías, 44 mzs. y 5007.03 vrs2.

COLINDANCIAS DE LAS FINCAS:

Norte: finca Santa Elena y terrenos baldíos. 8,323.00 metros; finca denominada Maxbal 2,350.00 metros. Sur: finca Xoxlac y finca Yulcop 6,922.20 metros. Oeste: finca Momonlac 5,743.17 metros.


ACCIONES REALIZADAS POR LA SAA:

El proceso de atención a las partes involucradas empezó desde hace varios años, acompañado por instituciones y posteriormente por la Secretaría de Asuntos Agrarios, dicho proceso ha implicado el desarrollo de capacitaciones a las partes, dando lugar a espacios de diálogo y suscripción de preacuerdos siendo al momento el suscrito con representantes de la finca San José Maxbal, por lo que se realizó el acercamiento y sensibilización a las partes para definir su seguimiento. Se efectuó el Estudio de Campo con el cual se determinó el área en conflicto, posteriormente se hizo la presentación de los resultados de los Estudios Técnicos, los cuales fueron aceptados por las partes, aceptando la responsabilidad que cada uno tuvo en el conflicto. Con los estudios documental y de campo, se determinó que existe un traslape de 8.04 caballerías entre las fincas San José Maxbal y Momonlac.

RESULTADOS DE LAS ACCIONES POR PARTE DE LA SAA

1.Las partes representativas de Momonlac y Maxbal, aceptaron los resultados de los estudios técnicos realizados por la SAA y se comprometieron a una convivencia pacífica que lleve a propuestas conjuntas que satisfagan sus necesidades.

2.Las partes asumen responsabilidad compartida con el estado de Guatemala en la adjudicación y medida de la finca Momonlac, específicamente por personeros del INTA.

3.Se realizó la socialización de los

estudios técnicos a copropietarios de las fincas Momonlac y San José Maxbal, de los días 5 al 7 de noviembre del año 2013.

4.Las partes analizaron los resultados de los estudios técnicos y posibles salidas pacíficas como alternativas de solución del traslape de 8.04 caballerías.

5.Como parte del tratamiento al presente caso, se utilizaron los métodos alternos de resolución de conflictos, sin embargo, no fue posible viabilizar la resolución del conflicto, habiéndoseles planteado a los grupos en conflicto la posibilidad de resolver el mismo a través de otra metodología.

6.Se optó por resolver la situación a través de la metodología del Arbitraje Agrario, por ser ésta más contundente por su validez jurídica, dado a la dimensión de la conflictividad y el significado que tiene para los habitantes de las fincas involucradas.

RESULTADO FINAL:

Como producto del proceso de Arbitraje Agrario, el cual implicó la realización de varias audiencias y la intervención del equipo arbitral, se llegó al feliz término de la elaboración del Laudo Arbitral, documento jurídico que pone fin al conflicto, a través de la conformación de un equipo arbitral, coordinado por el Departamento de Arbitraje de la SAA.




Coordinadores de las 19 Oficinas y Delegaciones Regionales con las que cuenta estratégicamente la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia al rededor del país, fueron convocados a una reunión en las oficinas centrales de la SAA, por la Dirección de Operaciones de la Subsecretaría de Resolución de Conflictos.

Reunión de coordinadores y

delegados regionalesde la SAA

Se trataron diversos temas dentro del funcionamiento de la secretaría, fueron de caracter interno de cada una de las oficinas regionales y, los coordinadores y delegados recibieron directrices por parte de las autoridades de la institución en distintas areas, principalmente en el manejo de fondos rotativos, arque de caja chica para cada oficina y un reglon muy importante lo constituyo las indicaciones de la Unidad de Acceso a la Informacion; tambien se le hizo llegar el mensaje y recomendaciones tanto del Secretario de la SAA Ing. Axel Lopez, como de los Subsecretarios Ing. Norman Martínez y el Lic. Fredman Pacay.

La reunión se extendio a lo largo del dia y, fue muy productiva para el mejoramiento de la funcionalidad de la institución.


la entrevistala entrevistala entrevista

Lic. Fredmann PacaySubsecretario de Política Agraria de la Secretaria de Asuntos Agrarios

Licenciado Fredmann Pacay es originario de Cobán, Alta Verapáz, de descendencia maya-q’eqchi’, antropólogo, egresado de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-, actualmente

es el Subsecretario de Política Agraria de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República y, tiene dentro de sus principales funciones y responsabilidades impulsar y coordinar el ciclo de la Política Agraria.

Ha trabajado con organizaciones de la sociedad civil, institucionalidad pública y cooperación internacional en temas relacionados al acceso a la justicia para pueblos indígenas, conflictividad agraria y políticas públicas, entre otros.

¿Cuál es el principal objetivo de la Subsecretaría de Política Agraria dentro del trabajo que realiza la Secretaria de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Republica?

Por mandato institucional a la Secretaría de Asuntos Agrarios le corresponde entre otras funciones la resolución de conflictos de tierras, función que se realiza a través de la Subsecretaría de Resolución de Conflictos, y la formulación y articulación de la Política Agraria, cuya responsabilidad le concierne a

la Subsecretaría de Política Agraria. En ese sentido el objetivo principal de la Subsecretaría de Política Agraria, luego de la aprobación de la Política Agraria por Acuerdo Gubernativo No.372-2014, es buscar que ésta se implemente en sus cuatro ejes: Acceso a la tierra, resolución de conflictos agrarios, certeza y seguridad jurídica y acceso a otros activos productivos. ¿Cuál es el trabajo que la Subsecretaría de Política Agraria realiza con las oficinas regionales y delegaciones de la institución?

Actualmente se hacen esfuerzos en dos vías, el primero de ellos a través de un pequeño equipo de trabajo que realizan análisis de actores y de la conflictividad agraria a nivel de las regiones del país, y el segundo tiene que ver con el proceso de socialización de la Política Agrario a nivel local y regional, que involucra a todos los sectores relacionados en esos niveles, que a su vez implica trabajar con las oficinas regionales y delegaciones de manera coordinada y articulada.




¿Cuál es el principal reto que tiene como nuevo Subsecretario de Política Agraria?

El principal reto es justamente lograr que se tenga en el corto plazo, elaborado un plan que oriente la implementación de la Política Agraria, pero asimismo, buscar su articulación con las entidades que les corresponde implementarla, para que de esa manera las acciones que se están impulsando puedan mantenerse en la siguiente gestión gubernamental. ¿Cuál fue la participación de la SAA en el trabajo de reformulación, elaboración, discusión y

aprobación de la Política Agraria recientemente decretada?

El trabajo de la Secretaría a través de la Subsecretaría de Política Agraria, consistió en desarrollar la primera parte del ciclo de la política agraria; es decir el diseño y formulación de la política, lo cual implicó desarrollar una serie de consultas de tipo político y técnico a los diversos sectores interesados, entre ellos las organizaciones indígenas, campesinas, de mujeres, ong’s, academia, sector público, y privado; ahora el siguiente paso es el proceso de implementación, que requiere previamente la elaboración de un plan.

Ahora que ya esta aprobada la Política Agraria del país, ¿Cuáles son los beneficios principales que tendrá la población en general? Primero hay que decir que la Política Agraria tiene un sujeto priorizado, que es el campesino e indígena del área rural que se encuentra en condiciones de pobreza y pobreza extrema, en ese sentido la Política Agraria busca de manera articulada darle respuesta a sus necesidades más ingentes, a través de una intervención más coordinada de la institucionalidad agraria en las distintas regiones del país; facilitando el acceso a la tierra y activos productivos, resolviendo los conflictos agrarios y brindando certeza y seguridad jurídica.

¿Cómo informarán al país sobre el contenido de esta nueva política?

Principalmente a través de procesos de socialización que se iniciarán, con una proyección a nivel nacional, en sus distintos niveles: metropolitano, regional y local, en donde se prevé la participación de todos los sectores vinculados al tema agrario. Pero asimismo, el documento de la política se estará divulgando por los medios electrónicos de difusión masiva.

¿Cuál es la parte más difícil de la implementación de esta nueva Política Agraria?

La implementación de la Política Agraria tiene sus niveles de complejidad, pero considero que la mayor dificultad radica en responder oportunamente al sujeto priorizado de la política, en el sentido de brindarle una respuesta integral a sus distintas problemáticas agrarias y necesidades más inmediatas, en el marco del desarrollo rural integral.


Personal de la SAA recibe capacitación

contra el racismo

E ste, es un fenómeno que aún se encuentra presente en todos los ámbitos de la vida social de

los guatemaltecos: Laboral, social, cultural e incluso en los hogares. Por este motivo el personal de CODISRA expuso sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y por su parte la Defensoría de la Mujer Indígena (DEMI) expuso sobre diferentes casos que la institución a tratado sobre el tema de discriminación.

CODISRA y la DEMI están coordinados con otras instituciones como el Ministerio de Educación (MINEDUC) en donde se les ha capacitado a los maestros para inculcar en el alumnado guatemalteco el rechazo a la discriminación racial. Además, esta capacitación se brinda a otras instituciones Gubernamentales para sensibilizar a los trabajadores sobre las consecuencias del racismo y la discriminación.

CODISRA y la DEMI también son el enlace directo con las autoridades de Gobierno sobre el tema del combate al racismo, estas instituciones realizan una base de datos de todos los casos de discriminación que son denunciados ante el Ministerio Público (MP), el Ministerio de Gobernación (MINGOB), la Policía Nacional Civil (PNC) y la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH).

Se debe recordar que el espíritu de la SAA se encuentra en la atención al campesino y la resolución de los conflictos agrarios, por ello, esta actividad es de suma importancia para el personal de la SAA debido a que se debe fomentar el respeto a las diferentes etnias del país para que de esta manera se contribuya a alcanzar la paz que todos los guatemaltecos deseamos.

Recientemente, el personal de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia, recibió una capacitación que tuvo

como objetivo hacer visibles las consecuencias del racismo en la sociedad guatemalteca.




SAA celebra el 193 aniversariode la Independencia patria

Con mucho fervor patrio, una antorcha cívica y varios actos nacionalistas, el personal de la SAA celebró la conmemoración de la independencia de Guatemala.

Las actividades dieron inicio con un acto cívico en las instalaciones de la Defensoria de la Mujer Indigena (DEMI), continuaron con el recorrido de la antorcha cívica por diferentes calles de la ciudad capital, hasta llegar a las instalaciones de la SAA en la zona 9, donde se realizo el foro: “Implicaciones economicas, políticas y sociales de la Independencia de Guatemala en el contexto actual y su relación con la situacion agraria “.

Posteriormente, en su mensaje el titular de la SAA destaco: “Estas actividades son las que hacen a Guatemala un mejor pais, sin embargo, debemos poner de nuestra parte para hacer bien nuestro trabajpo con honradez y eficacia”.


Ubicación y localización de las Delegaciones y Oficinas Regionales

2 Regional

3 Regional

4 Regional

6 Delegación

5 Regional

1 Regional

8 Regional

10 Regional

17 Regional

11 Regional

15 Delegación

16 Delegación

18 Regional

9 Regional

13 Regional

7 Regional

12 Regional

14 Delegación 19 Delegación


Zacapa

San Benito

Poptún

La Libertad

Izabal

El Estor

CobánPolochic

Chisec

Salamá

Quetzaltenango

Huehuetenango

Soloma

San Marcos

Suchitepéquez

Sololá

CentroQuiché

Nebaj

6ta. Av. 3-25 zona 2 Barrio San Marcos, Zacapa0 Av. 1ra. Calle zona 2 Sta. Elena Flores, Petén2ª. Av. 7-71 zona 1 Barrio San Isidro, Poptún, PeténBarrio El Centro, a un costado de la Ofici-na de Correos, Frente a la Iglesia Católica, La Libertad, PeténBarrio Nuevo Casa #13-49, atrás de Hotel “El Centro” MoralesBarrio El Centro 7av. Entre 4ta y 5ta. Calle zona 1, El Estor Izabal4 Av. 3-20 zona 4Barrio El Centro, calle princi-pal Sta. Catalina La TinaBarrio El Centro, Lote 435, Segundo Nivel, Tienda La GuacamayaResidenciales Los Pinos, Km 145, Salamá, Baja Verapaz.22 Av. 3-87 zona 3, Edf. Europa, Nivel 3 Of. 305, Quetzaltenango 9ª. Calle “A” 11-44 zona 1 Col. Invi, Huehuetenango10ª. Calle 3-06, Barrio La Libertad, Zona 4, San Pedro Soloma7ª. Calle 14-26, Edif. INFOM zona 35ª. Calle 2-185 zona 3, Col. Sta. Marta9ª Av. 11-69 zona 2, Sololá 19 Calle 12-48 zona 1 MAGA0 calle 3-17, zona 6, Santa Cruz El QuicheCantón Vitzal, Nebaj Quiche

Ing. Luis Salvatierra

Lic. José Méndez

Ing. Carlos Rodas

Marvin Segura

Ing. Byron Barrientos

Ing. Israel Quiñones (delegado)Lic. Roberto Coy Ing. Edin Quej

Vernon Santa María

Ing. Mauro Figueroa

Ing. Hugo López

Mario Samayoa

Lic. César Gordillo C.

Ing. Iván García (delegado)Ing. Geovany Arreola (delegado)Ing. Plácido Barrios (delegado)Ing. Jorge Mario FloresIng. Próspero CarrascosaIng. Humberto Rivera (delegado)

7941-5856

7924-8237

7927-7148

7924-3693

7947-8784

7951-1333 /285062-8052

5063-6852

3025-1075

7765-3185

7764-0595

7771-9278

4080-2455

7872-7373

7762-5049

2230-44507755-0999

7756-0235

5550-5069

5550-5065

5550-5067

5704-7202

5918-0070

3025-7888

5209-93165528-5793

5000-8875

3000-6355

5528-3234

5550-5059

5317-6882

4009-5019

5899-3765

3025-1633

5201-61625316-9021

5715-1708

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]@saa.gob.gt

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]@saa.gob.gt

[email protected]

Leidy Vargas

Mario Torres

Heidy Zetuba

Carlos Morales

Karen Pérez

Mariela Tot

Dario Botzoc CaalMarisol García

Mónica Pérez

Ana López

Evelin De León

Claudia Fernández

Derick Amildon

Bárbara de Paz

Miguel Julajuj

Waleska PinzónMarcy Pérez VáldezDeisi Gómez

Ing. Vinicio Bracamonte, Jefe Sedes RegionalesLic. Eduardo Cordón Padilla, Enlace RegionalIng. Wener Fuentes, Enlace RegionalIng. José Gálvez, Enlace RegionalIng. Ismael García, Enlace RegionalAnel Andrea García, Asistente Sedes Regionales

SAA5ª. Avenida 8-50 zona 9CiudadGuatemala

2312-1200 Ext. 80072312-1200 Ext. 80602312-1200 Ext. 80102312-1200 Ext. 80102312-1200 Ext. 80082312-1200 Ext. 8002

5528-72845417-95605251-75714070-60384005-76505575-4785

[email protected]@[email protected]@[email protected]@saa.gob.gt

SEDE COORDINADOR DIRECCIÓN TELÉFONO CELULAR CORREO ELECTRÓNICO ASISTENTE1

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Secretaría de Asuntos Agrarios

P R E S I D E N C I A D E L A R E P Ú B L I C A 5ta. Avenida 8-50 Zona 9, Ciudad de Guatemala PBX: (502) 2312-1200 http://portal.saa.gob.gt

REVISTA HechosAgrarios | No. 2

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