Revista El Prevencionista 7ma Edicion

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El Prevencionista / Revista especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo / Edición 07 Año 2015

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REVISTA ESPECIALIZADA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PrevencionistaEl

OCT2015

Artículos de especialistas de:

El Prevencionista / Revista especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo / Edición 07 Año 2015PÁ

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SUN TZU Y LAS MERCANCIAS PELIGROSAS 4

ENTRE EL PLAN DE EMERGENCIA Y EL PLAN DE CONTINGENCIA 13

RECOMENDACIONES PARA LA APLICACIÓN SEGURA DE AGROQUÍMICOS EN CULTIVOS INTENSIVOS. 24

LA INTEGRACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL A TRAVÉS DE LAS COMPETENCIAS LABORALES 29

SIMULACROS DE EVACUACIÓN DE INCENDIOS 8

LOS INCENDIOS INDUSTRIALES, Control de pérdidas a través de la Autoprotección y la Formación. 18

LAS EMPRESAS FAMILIARES Y LA IMPORTANCIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 28

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Colaboradores:Myladys Madera MendezDirectora Administrativa Ericka ChavezCoordinadora Administrativa Pablo Pinto ArizaEditor Jaime Cuzquén CarneroDirector de Asuntos Legales

Javier Pradera CondeAsesor de Prevención de Riesgos Laborales. Raquel Serrano GonzalezDirectora de Asesoría

Contacto: [email protected]

Índice

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Así como nos preparamos y hacemos esfuerzos para prevenir accidentes y otras contingencias en las empresas, es necesario prepararse para afrontar una emergencia, pues la amenaza está siempre latente, ya sea un incendio, un sismo, un tsunami, una explosión o una inundación, en cualquier momento pueden presentarse pero no deben sorprendernos desprevenidos.

La naturaleza es impredecible, el fenómeno del niño podría causar muchos estragos, por lo que toca evaluar múltiples escenarios a fin de formular planes que permitan mejorar el desempeño en la administración y atención de emergencias de sus niveles estratégicos, tácticos y operativos.

La gran falencia encontrada después de analizar las actuaciones del personal encargado de atender una emergencia es que tenían todas las medidas a tomar en documentos escritos pero que en la práctica no se llevaron a cabo. Por eso tan importante como planificar, es evaluar lo planteado mediante simulacros que sean cada vez más acercados a la realidad.

A continuación listamos los 3 principales elementos a considerar a fin de proporcionar una respuesta efectiva en casos de emergencias:

• Definir una estructura organizacional que permita hacer frente a las emergencias,coordinando los niveles de decisión con los niveles de ejecución mediante procedimientos de operación efectivos y seguros.• Capacitar y entrenar a los niveles de ejecución ante una emergencia. Fomentar elconocimiento de acciones y medidas inmediatas necesarias, conforme al tipo de emergencias presentado.• Asegurarlaparticipacióndeorganismoseinstitucionesinternas,externasomixtasenlos casos que sea necesario.

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EDITORIAL


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Para ir entrando en tema creo conveniente interiorizar a quién desconoce sobre la personalidad del legendario General,deorigenChino.Elcitadoelaboró,hace miles de años, un tratado al que denominó:ELARTEDELAGUERRA.Sindudaalguna es el más profundo, maravilloso y sorprendente jamás escrito. Este Artede la Estrategia consiste en transformarlas debilidades del Enemigo en nuestras

fortalezas y, al mismo tiempo, transformar en fortalezas nuestras debilidades.

El Arte de la Guerra ha superado la esferaMilitar, para extender sus aplicaciones al ámbito de los negocios, la Política, en los deportes, y aún en la vida Personal. Actualmente, la lectura de ésta Obra es la ocasión de múltiples enseñanzas y fuente de inagotable sabiduría práctica.

Usted,queahoraestá leyendoésteArtículo,se hará la siguiente pregunta:¿EsunArteelactodematarGente.ElArteloconstituye el lograr los objetivos en la mesa de negociaciones, derrotando al Enemigosin arrojar una sola bala, sin derramamiento de sangre. Cuando se agotan las instancias,el Estratega es muy claro en que la acciónarmada debe ser muy rápida y de corta duración, por las secuelas que la misma deja y a raíz de los recursos que la acción armada necesita, por la reposición de medios destruidos, de prolongarse demasiado empobrece a los Países beligerantes.

El hecho que se puede aplicar en distintasprofesiones, significa que debemos reemplazar términos o bien los actores implicados, a saber:Generales, Capitanes, Coroneles porAutoridadesdelTransporte,deDefensaCivil,de Bomberos, Rescatistas, Paramédicos, etc.Carros Blindados, por Camiones Cisternas.

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SUN TZU Y LAS MERCANCIAS PELIGROSAS

MIGUEL ÁNGEL MORBELLITécnico Superior en Seguridad e Higiene [email protected]

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Misiles,Bombas,MinasterrestresporlasdenominadasSustanciasPeligrosas,comoporejemplo:Propano,Butano,Cloro,Amoníaco,GasesLicuadoscomoOxígeno,Nitrógeno,Argón,MaterialRadiológico,Explosivos(utilizadosenIndustriaMineraoConstrucción),Combustibles,etc.

Las Organizaciones Militares suelen realizar los Denominados SIMULACROS, la intenciónes, y como dice la palabra simular una situación extrema como la de combate, o bien de Incendio,ydespuésevaluarelcomportamientodelosqueintervinieronenél.EnloquehaceaSUSTANCIASPELIGROSASsepuedenllevaracabounSIMULACRODEEVACUACIÓN,yaquey dependiendode la Sustancia fuera de control, amerite Evacuar determinada cantidaddemanzanashabitadas,araízdeunEventodóndeestáimplicadaunacisternadepropano.

Las tropas destacadas a su intervención y dependiendo del teatro de Operaciones utilizan la ropa adecuada al medio. Las Brigadas de Emergencia y obviamente dependiendo de laSustanciaPeligrosaderramadadebenusarlosDenominadostrajesKAPPLERoEncapsulados,con el uso también de Equipos de Respiración Autónomos, condición indispensable paraintervenirenelEvento.

Las Fuerzas Militares, en éste Mundo Globalizado actúan en los sitios más inhóspitos queexisten, dónde se les asigna unamisión, por tal razón es deVITAL importancia contar conSistemasdeComunicacionesdelosdenominadosdeúltimageneración.AnteunEVENTOconMercancíasPeligrosas,losEquiposquelastransportan,debencontarconEquiposdeComunicaciónacordes,yaquesilasituaciónsedesencadenaenlazonaPatagónicaquesecaracterizapor laexistenciademontañas se tornamuycomplejoactivarunROLDEEMERGENCIAS.

PasandoahoraalterrenodeloFilosófico,tenemosque,mientraslosproblemasdelaFilosofíaoccidental son de naturaleza teórica, en el pensamiento chino, los problemas se plantean en la serie: acción- pensamiento- acción.

Si atendemos la naturaleza del flujo esencial, se verá que nunca dos situaciones resultaniguales, de ahí que adoptar modelos de solución o decisión, sea entonces destinarse al seguro


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fracaso. Quién comprenda lo que se juega en el centro de esas tensiones, será exitoso.

EléxitodeunaEstrategiasefundamentaenhabercaptado/comprendidocomoseconfiguranlas fuerzas que operan en la situación, en ella no se ven involucrados motivos, deseos, valores, propósitos,sinotensiones.YlaEstrategiaimplicavalersedelastensionesparaqueéstasseanlos vehículos, los instrumentos de aquellos motivos, deseos, o propósitos.

QUIENESSONARROGANTES,SOBERBIOS,DÉBILESOPODEROSOS,nopuedenCOMPRENDERlocambiante de esas fuerzas, y hacia dónde se dirigen las tensiones en ese momento, entonces sucumben ente ellas, aún cuando sean insignificantes.

A partir de ahora, y a los efectos de que el lector entienda, por un lado los conceptos del Estrategaenunciadosensutratado,yllevarlosaltemadeloquemeinteresaenSustanciasPeligrosas, en letra negrita transcribiré su pensamiento, en cursiva la comparación al terreno que en definitiva nos interesa a quienes estamos involucrados con algo tan delicado como loconstituyenlosMATERIALESPELIGROSOSquehoytransitanpornuestrasrutas,ciudades,parques, etc. Actuar con auténtico sentido de la Prevención implica transmitirle conocimientos alOBRERO, ESPOSO,PADREDEFAMILIA,ABUELO,demaneraqueal salir alCombatede laVidaparallevarelsustentoquelepermiteVIVIRDIGNAMENTEalossuyos,vuelvaíntegroadisfrutar en el Hogar.

ConvengamosqueenlaGuerratenemosbandosenpugnaqueluchanparaobteneralgúnbien, que por la vía Diplomática o de la negociación no llegaron a un acuerdo entoncesacuden al uso de la fuerza.

En nuestro caso enfrentaremos día a día la posibilidad del Evento no deseado, que si lopodemos controlar, sólo arrojará daños en los bienes, pero y si por el contrario, perdemos el controldaráelinicioaunEventocatastrófico,ynodebemospermitirqueesosuceda.

“La Guerra es de vital importancia para el Estado; es el dominio de la vida o de la

muerte, el camino hacia la supervivencia o la pérdida del Imperio: es forzoso administrarla adecuadamente. No reflexionar seriamente

sobre todo lo que le concierne es dar muestras de una culpable indiferencia en lo que respecta a la conservación o pérdida de lo que nos es más querido; y ello no debe

ocurrir entre nosotros”

Es sumamente importante contar con Instructores Capacitados que sepan transferir susconocimientos a los Obreros del volante, pues las Mercancías que transportan no implican Peligro siempre y cuando no pierdan la condición de confinamiento en los recipientes que se encuentran. Así como las Fuerzas Militares conviven permanentemente con la Palabra

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ENTRENAMIENTOelTrabajadordebecomulgarconeltérminoCAPACITACIÓN.DemasiadosEventosocurrieronconestasSustancias,anivelmundial,ynodebemosdarmásningunaventajaquesignifiquepérdidasdeVIDASybienes.

Deberáevaluarseentérminosde5factoresfundamentales,ycompararentresí,lasdiversascondiciones y naturalezas de los bandos adversarios, y todo ello con vistas a determinar el resultado de la guerra.

El primero es la DOCTRINA, el segundo el TIEMPO, el tercero el TERRENO, el cuarto elMANDO,yelquintolaDISCIPLINA.

LaDOCTRINAsignificaaquelloquehacequeelPuebloestéenarmoníaconsugobernante,de modo que le siga donde sea sin temer por sus vidas ni a correr cualquier peligro.

SieltrabajadorestáenarmoníaconsuPatrón,porlocualtieneunaremuneraciónjusta,sus francos correspondientes, buena Obra Social que le permita acceder a la comprademedicamentos, y que su Familia reciba la atención que requiera en Centros de Altacomplejidad.AsíelTrabajadornotendrámiedodemanejar(combatir)cuandoexistearmonía.

ElTIEMPOsignificaelYingyelYang,lanocheyeldía,elfríoyelcalor,díasdespejadosolluviosos y el cambio de estaciones.

EsdesumaimportanciaestefactordadoqueaélestaráexpuestoelObrero,yseledeberándar pautas claras de trabajo. Para que se desempeñe en condición segura deberá manejar descansado. La carga que lleva a sus espaldas, exige estar muy alerta, las fuerzas naturales delSerHumanotienesuplenitudenhorasdelamañanaydecaenenlamedidaquellegala noche.

ElTERRENOimplica lasdistancias,yhacereferenciaadóndeesfácilodifícildesplazarse,y si es campo abierto o lugares estrechos, y de qué modo esto determina y condiciona la posibilidaddeSupervivencia.

ElTERRENOesotroaspectoatenerencuenta,ymuyimportanteanalizandolasdistanciasconsiderablemente ampliasqueposeenuestroPaís. Es vital el conocimientodelObrerode las rutas por las que transita, la época del año, ya que y dependiendo del mismo, el conocimiento será un arma a su favor. Por ejemplo la zona sur, en época invernal se torna muy peligrosa por las nevadas intensas que suelen caer, y dado que los días son muy cortos, agregando densa nubosidad las temperaturas bajan en forma alarmante, condición ésta que favorece la consolidación de una capa de hielo sobre la cinta asfáltica, lo que puede precipitar un Accidente.

ElEstrategaafirmaqueelHombrejamásdeberáminimizarelfactorNatural.Mi estimado lector, con el objeto que usted tenga una idea de lo que esto significa, le comentoque,yparalaregiónsurdeNuestroPaís,fuemuygraveloquesucedióenelaño1991,conlaerupcióndelVolcánHudson,elquearrojódesusentrañasunas2500millonesde toneladas de cenizas volcánicas. Parte de las mismas quedaron depositadas en el suelo, delazonarural.Dependiendodelviento,yconlaintensidadquesoplaenéstasáreas,estransportado sobre la ruta, transformándose en una neblina, que si bien nos es muy densa, nos hace transitar con la precaución del caso.


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ElMANDOhadetenercomocualidades:sabiduría,sinceridad,benevolencia,corajeydisciplina.Creoqueenésteaspectoesbastanteclaro,enelsentidoqueposeerestascualidadesseránfundamentalesparaobtenerelTRIUNFOperoserádelGrupo,nodeunasolaPersona,hayquetenerelDondeMando,porunlado,ysabercumplirlaspautas(órdenes)porelotro.

Arribandoalfinal,aclaroqueesmuchomásamplioloqueexpresaELARTEDELAGUERRA.Lo importante es tratar de interpretarlo, Capacitar al Obrero, Instructores,Mandos Altos yMandos Medios, pues estamos inmersos en un Mundo dónde exige que estemos actualizados, todosquieneslohabitamos,condiciónqueimplicaelMANEJODESUSTANCIASPELIGROSAS.

IMPORTANCIALas graves consecuencias que día a día dejan los incendios que ocurren en todas partes del mundo y que son originados por diversidad de causas, son el resultado evidente de la deficiente organizaciónparaprevenir y atendereste tipodeeventosnodeseados. Enalgunasocasionesla falta de recursos económicos, el entrenamiento del personal, la deficiente infraestructura de oficinas y edificios, el poco interés por parte de los gobiernos en este tema e incluso la poca motivación o desconocimiento de quienes a nivel privado tienen la responsabilidad de gestionar y ejecutar estos temas hacen que no se lo tome con la debida importancia, pero su necesidad sigue siendo inminente.

SIMULACROS DE EVACUACIÓN DE INCENDIOS

Ing. Luis Fernando Freire Constante MSc., Gerente General de Safety Systems Consultores Cía. Ltda. [email protected] Docente Facultad de Ciencias del Trabajo y del Comportamiento Humano, Universidad Internacional SEK

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El control de un incendio, así como lareducción de sus consecuencias siempre ha sido tratado como parte de la ingeniería del fuego, que mediante avances tecnológicos y simuladores constantemente se crean nuevos equipamientos que mitigan en forma rápida un incendio, pero a la parte de actuación conductual se lo ha dejado de lado porque se cree o se asume que todo individuo en base al sentido común o con una breve charla de inducción acerca de la utilización de estos medios y equipos deben actuar eficazmente ante una emergencia. Así como los equipos para su correcto funcionamiento necesitan un proceso de prueba hasta lograr su puesta a punto, el ser humano también necesita entrenamiento y que mejor con la realización de simulacros.

Enlaactualidad,seestárealizandomodelosinformáticos acerca de las evacuaciones de personas en locales y edificios. Aunque en forma general se asocia evacuaciones a sucesos imprevistos ocasionados por incendios, también se producen por: sismos, erupciones volcánicas, atentados, conmoción social, avisos o amenazas de bombas, etc.

El factormás crítico en una de evacuacióneseltiempo.Todogiraysedecideenpocosminutos y hasta en segundos y es preciso considerar no solo aspectos técnicos acerca de cumplimientos normados de tiempos, sino que también los del comportamiento humano ya que si la persona que toma la decisión de una evacuación psicológicamente no tiene un equilibrio emocional adecuado pueden causar una demora o hacer fracasar la evacuación.

Aparte del pánico que sufren las personas en este tipo de ejercicios o en situaciones reales existen otras circunstancias que pueden afectar a la evacuación tales como:

• Desconocimientodelainfraestructuradel centro de trabajo.• Pocaoningunafamiliarizaciónconlaruta de evacuación.

• Confianza y tendencia a seguir apersonas que parecen ser más seguras y que no conocen los procedimientos de evacuación adecuados.• Surgen líderes del momento quetampoco tienen el conocimiento de actuación adecuado.• Los efectos psicológicos contendencia a influir desesperación a través de factores como el humo o la sensación de calor.

El pánico aparece y se relaciona con elsentimiento de abandono que pueden experimentar personas introvertidas y que laboralmente no se relacionan con sus compañeros. También tiene influenciade gran peso los intentos fracasados de evacuación, la sensación de estar encerrado, la sensación de falta de tiempo, etc.

Estas circunstancias emocionales en laspersonas que están en este tipo de eventos no deseados o simulacros, toman fuerza debido a la incidencia de elementos como la falta de un adecuado sistema de detección de incendios, la propagación rápida del fuego, del humo que se emana de la combustión de los diferentes elementos que disponen los centros de trabajo, una señalización que no esté normada y no sea foto luminiscente, falta de lámparas de emergencia y que la ruta de evacuación y medios de extinción


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estén obstruidos. El pánico es un riesgopotencial que se provoca en lugares con mucha afluencia de público como es el caso de edificios u oficinas.

Por otro lado, en los simulacros o evacuaciones reales, ante una situación de emergencia, podemos deducir que el entorno social de las personas cambia radicalmente ya que los individuos temen a quedarse solos ante un peligro.

Unfactorindispensableanteunaevacuaciónes el conocimiento del entorno que rodea a los colaboradores, ya que para poder evacuar rápidamente ante una situación de incendio es la aplicación de técnicas activas es decir la prevención para lo cual a más de capacitaciones o ejercicios que se realicen constantemente es necesario la implicación ante este tipo de situaciones y solo así se podrá mitigar un conato de ser el caso o la inminente evacuación utilizando eficazmente la ruta de evacuación definida en la organización, citamos los siguientes ejemplos que mediante una adecuada sensibilización de los medios y recursos, las personas reaccionan a varios estímulos sensoriales como:

• Detectar un conato o incendio delfuego(olfativo,auditivoovisual).• Las señales que se producen de unsistemadedeteccióndeincendios(auditivoovisual).• Las informaciones relativas a laevacuación. La señalización deber cumplir con el objetivo propuesto y es el de informar visualmente la ruta de evacuación y medios que se dispone primando pero a la vez complementándose con alarmas sonoras como es el caso de pulsadores de alarma manuales o luz estroboscópica.• Atravésde losmapasdeevacuaciónque se disponen es necesario que todo el personal conozca e interprete los mismos ya que esto permite un sentido de orientación y conocimiento de donde se encuentran los medios disponibles, permitiendo establecer estrategias de evacuación de acuerdo a donde se produzca una emergencia.

La realización permanente de simulacros de evacuación de incendios conjuntamente con técnicas de capacitación prácticas permiten estar organizados de una forma adecuada, ya que solo así se puede determinar experiencias que entran en un proceso de mejora continua ante el manejo de emergencias, es necesario también que el líder de emergencia tenga un alto sentido de implicación, colaboración e influencia sobre el resto de compañeros.

ANTECEDENTES.-

Conel findemantenerungradoadecuadode preparación para situaciones de emergencia,enlosPlanesdeEmergenciasedebe estipular un programa de capacitación y entrenamiento para todas las personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones.

Este tipo de ejercicios se debe realizarsiempre en el sitio mismo del trabajo ya que solo de esta forma y en base al escenario que se diseñe se puede verificar el funcionamiento y manejo adecuado de los equiposdeprevenciónydetección(alarmas,extintores,hidrantes,etc.);conocerlaszonasde menor riesgo; la ruta de evacuación ypara cualquier otra acción preparatoria (inclusolatomadelostiemposderecorrido).Esrecomendablequeestetipodeejerciciosse lo realice de una forma periódica para verificar el grado eficacia y preparación ante

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una emergencia o en su defecto, conocer las deficiencias existentes para asegurar el óptimo desempeño de las acciones a realizar en casos reales, así como incluir las modificaciones necesarias.

Al mencionar los términos simulaciones y simulacros se tiende a confundir su significado, es así que al hablar acerca de las simulaciones no es más que hacer referencia a ejercicios de mesa o gabinete que sirven de estrategia para actuar ante una emergencia y por lo general se lo hace en un espacio cerrado, se aplica mayor flexibilidad al estudio de tiempos y por ende no está pegado a la realidad de un local, este tipo de ejercicio nos permite o adiestra en el manejo de la información para la toma de decisiones, los costos logísticos son considerablemente menores en relación a un simulacro, no hay riesgos de seguridad para los participantes.

En cambio un simulacro de evacuaciónes la representación con un escenario planificado de una respuesta de protección ante una emergencia causada por uno o más fenómenosoagentesperturbadores.Duranteel ejercicio se simulan diversos escenarios, lo más cercanos a la realidad, con la finalidad de probar y preparar la respuesta más eficaz ante eventuales situaciones reales de perturbación.

OBJETIVO.-

El principal objetivo de la realización de lossimulacros es lograr que el personal de la institución, practique las acciones previstas para realizar una evacuación con óptimo desempeño, de modo que se generen y consoliden los hábitos correctos de procedimientos establecidos para los casos de emergencia; con ellos debe probarse que loplaneado resulta sencillo y eficiente, es posible que los simulacros revelen deficiencias, las cuales puede remediarse durante una situación de emergencia simulada, en lugar de tratar de encontrar soluciones durante una emergencia real.

Conelfindegenerarlainformaciónnecesariapara la realización de un simulacro, los

responsables de su diseño y planeación determinarán el tipo de riesgo al que están expuestos el personal, el inmueble y el entorno. Según sea el tipo de riesgo, seorientará la operación de los brigadistas;ellos mismos supervisarán la ejecución de los ejercicios de simulacros para garantizar el debido apego a lo planeado.

CARACTERÍSTICAS.-

Dentro de las características propias de larealización de un simulacro de evacuación de incendios podemos definirlas de dos tipos: metodológicas y operativas.

•Lasmetodológicasnosdanpautasaseguircomo:

-Serealizaninsituyentiemporeal.- El escenario que se establece es lo máspegado a la realidad posible.- En el ejercicio la participación activa detodos los colaboradores es muy importante y nos permite evaluar cualitativamente la formación que ha recibido por parte de la institución.- Nos permite obtener los tiempos sinobviar ningún procedimiento por la persona que tome la decisión de una inminente evacuación y poder obtener los tiempos de la evacuación.

•Lascaracterísticasoperativasnospermiten: - Las personas que participan en estos ejercicios son realmente aquellas que pueden pasar un incendio, y los medios utilizados son también los que se disponen, nada es supuesto.- La ejecución de este ejercicio implica tener riesgos para sus participantes, ante lo cual debemos tener la capacidad de reacción para mitigar este tipo de sucesos.- Al tratarse de un ejercicio podemos interrumpir de forma inmediata la realización del mismo, para no poner en riesgo la integridad física y salud de los participantes.


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UTILIDAD PARA LA ORGANIZACIÓN.-

Partiendodesdeelaspectofundamentalquesoneldisponerdetécnicasactivas(prevención),hasta cumplir requerimientos u obligaciones enmarcados en la normativa vigente, para las organizaciones es de vital importancia el que sin excepción alguna todos los colaboradores estén preparados cómo actuar ante una emergencia de incendio, no se pretende que este tipo de ejercicios sean una actividad más dentro de la institución, más bien se busca:

• Prepararysensibilizaraloscolaboradoresacomportarseadecuadamenteensituacionesde emergencia.

• Conocerlainfraestructuraquesedisponeparaconseguirquelaevacuaciónserealicede una forma ordenada y sin riesgo para sus colaboradores, clientes, tratando de no deteriorar la infraestructura y el mobiliario, tratando de realizar todo ello en el menor tiempo posible.

• Mentalizaraloscolaboradoresdelaimportanciadelosproblemasrelacionadosconlaseguridad y emergencia, cuando no estamos preparados.

Sibienlasobservacionesquesepuedanobtenerenunsimulacrodeevacuacióndeincendiosno coinciden exactamente con las condiciones de un caso real, serán las que en cada una de las organizaciones determinen la estrategia de evacuación a adoptar, con esta experiencia lo que se pretende obtener para la institución es evidenciar unos resultados que ayuden a detectar las principales insuficiencias de la infraestructura, definir las medidas correctivas particulares a efectos de evacuación y el entrenamiento y corrección de hábitos de los colaboradores, teniendo en cuenta el entorno físico y ambiental de cada organización, así como probar la eficaciaysuficienciade losequiposhumanosytécnicos (mediosdecomunicación,alarma,señalización,iluminacióndeemergencias,etc.).

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Dentrodeunsistemadegestiónenseguridadysaludocupacionalesimprescindiblecontarconun plan o procedimiento que nos permita actuar ante diversas situaciones de peligro inesperadas, quepodríanproducirsedurante el desarrollode las actividadesde la organización. Es así quetenemos a las herramientas denominadas planes de emergencia y contingencia, que muchas veces sesuelenconfundir,habiendodiferenciasentreambos.Enelplandeemergenciaseestableceelmarco general de la planificación de cómo afrontar una situación de emergencia por parte de toda la empresa o institución, en este plan encontramos extensa información como políticas, responsabilidades,recursos,organización,revisión,sistemasdecomunicaciónetc.;mientrasqueel plan de contingencia determina los procedimientos operacionales específicos a realizar cuando unaemergenciaenparticular (incendio, sismo,derrames, etc.) semanifieste. Eso sí, la relaciónentre un plan de contingencia y un plan de emergencia, es relación parte-todo, es decir el plan de contingencia es parte del plan de emergencia. Por otro lado, también existen varios reglamentos que exigen implementarlas, lo que contribuye a la confusión, debido a que cada reglamento trata al uno y al otro según los criterios empleados para su elaboración.

ENTRE EL PLAN DE EMERGENCIA Y EL PLAN DE CONTINGENCIA

MARTIN CAMPOS REYES, Magister en Gestión Integrada de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Ingeniero Químico de la Universidad Nacional del Callao, Auditor de Seguridad y Salud en el Trabajo Acreditado por el MINTRA.

Enel cuadro siguientepodemosencontrar las característicasmás resaltantesdecadaplan.Además, incluyo los reglamentos, entre los más conocidos que exigen su elaboración e implementación.

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Plan de Emergencia Plan de Contingencia

• Es general. • El alcance abarca a toda la

organización. • Establece las condiciones de riesgo

de la organización. • Define responsabilidades de

dirección en la organización y las estrategias a emplear.

• Es el marco en el que se establece el Plan de Contingencia.

• Resalta en las estrategias y políticas de la organización en el marco de la prevención y seguridad.

• Es específico. • El alcance está definido por la zona

de influencia del peligro. • Determina los procedimientos

específicos para la respuesta ante un evento en particular en las zonas de riesgo identificadas.

• Establece las acciones y responsables de acción para cada emergencia.

• Se emplean cuando la situación de riesgo lo requiere.

• Destaca por su contenido particular.

Ley N° 28551 – Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia

Artículo 3.- Obligación. Todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado o público que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos tienen la obligación de elaborar y presentar, para su aprobación ante la autoridad competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.

Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 39. Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Los objetivos de la planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se centran en el logro de resultados específicos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestión de los riesgos comprende: […] b) La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a situaciones de emergencia.

Resolución Ministerial – N° 111-2013-MEM-DM – Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad

Artículo 19°.- Planificación y Operatividad del Sistema de Gestión de Cada Entidad, teniendo en cuenta lo prescrito en la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, elaborará las siguientes actividades: […] d. Plan de Contingencias.

Decreto Supremo N° 005-2012-TR – Reglamento de Seguridad y Salud en el

Resumiendo,podemosllegaratenerunrolclaveenestetiempodetransformación,marcandola diferencia en los ambientes de trabajo y en el clima laboral. Recordemos que se educacon el ejemplo, y por sobre todas las cosas debemos actuar en forma coherente con lo que decimos, esa será nuestra tarjeta de presentación, nuestra mejor referencia y publicidad. Por más información les dejo un link del libro que escribí Manual de seguridad industrial.(Aprietecontrolyclick).

http://www.amazon.es/gp/product/B010XLAAHI?*Version*=1&*entries*=0

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Trabajo

CAPÍTULO VDEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 74º.- Los empleadores con veinte (20) o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que debe contener la siguiente estructura mínima: […] f) Preparación y respuesta a emergencias.

Decreto Supremo N° 055-2010-EM – Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

Artículo 135.- Es obligación del titular minero elaborar el Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias, el que debe ser actualizado anualmente y debe contener la siguiente estructura…

Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la construcción

9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. El PSST deberá contener como mínimo los siguientes puntos: […] 4.8. Plan de respuesta ante emergencias.

Decreto Supremo N°021-2008-TR – Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

Artículo 22º.- Del plan de contingencia1. Los planes de contingencia de transporte de materiales y residuos peligrosos serán elaborados conforme a la Ley Nº 28551, Ley que establece la obligación.

Decreto Supremo N° 043-2007-EM – Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos

Artículo 22.- Formulación de un Plan de Contingencias (PDC) La Contratista formulará un Plan de Contingencia para sus instalaciones, que deberá ser de conocimiento de sus Subcontratistas. El contenido, oportunidad y procedimiento para la presentación del Plan de Contingencia se regirá por lo dispuesto en la Ley Nº 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia, así como por el Reglamento de Seguridad en las Actividades de Hidrocarburos, sus normas modificatorias, sustitutorias y complementarias.

OHSAS 18001 – Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) identificar situaciones de emergencia potenciales; b) responder a tales situaciones de emergencia.

Comoobservamos, la información legalesabundanteen relaciónaeste tema,en lopersonal,recomiendo no fijarnos tanto en la forma sino en el contenido, quiero decir que podemos tener un plan que incluso pueda llamarse “plan de emergencia y contingencia”, pero si esta incluye la información antes mencionada y sobre todo cumpla con el objetivo de minimizar los riesgos e impactos en la organización ante situaciones de emergencia propiamente dichas, eso será lo más importante, pues así cumpliremos con la exigencias legales vigentes sin ningún inconveniente.


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En laactualidad lagransensibilidadencuantoa laproteccióncontra incendiossedebeengran medida, a un mayor conocimiento del riesgo y evaluación del mismo, que hasta hace muy poco tiempo no se tenía en cuenta. Acontecimientos recientes o sistemáticos durante estosaños,hacenquelossiniestrosenlosquesepierdenvidashumanasy/obienesmaterialessean estudiados para prevenir o afrontarlos en caso necesario.

Especialmenteenelámbitoindustrial,laprevencióneintervenciónen los incendios ofrece como respuesta salvaguardar la vida de las personas y la continuidad de las actividades

NORMATIVA- Desde la entrada en vigor del RSCIEI, losestablecimientos industriales de riesgo alto deben solicitar a un organismo de control la inspección periódica de sus instalaciones. Según datos del sector asegurador, en Españael sector industrial sufre una media de ocho incendios diarios declarados y un número mucho mayor de conatos. De losincendios declarados, el 20% de las industrias que los sufren,quedan completamente destruidas y sin posibilidad de volver a la actividad, perdiéndose la productividad y los empleos, directos e indirectos, produciéndose además el cierre de las mismas.

LOS INCENDIOS INDUSTRIALES, Control de pérdidas a través de la

Autoprotección y la Formación.Armand García, Dpto. Proyectos, MBT Formación e Ingeniería del Fuegombtformacion.wix.com/mbtformacion

“ UNA MEDIA DE OCHO INCENDIOS

INDUSTRIALES DIARIOS “

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En este sentido, la entrada en vigor del Reglamento de seguridad contra incendios enlos establecimientos industriales ha supuesto un impulso en la ordenación y mejora de la protección contra incendios de la industria española, y está contribuyendo a reforzar la normalización de productos, la certificación de éstos y de las empresas, el control de calidad en las instalaciones y su debido mantenimiento.

Dentro de esta norma, quedan regulados losmedios ymedidasmínimas exigibles encuanto a la protección contra incendios, estableciendo los requisitos por tipología de riesgo, cargas de fuego en establecimientos y almacenamientos industriales.

Delamismaformalas inspeccionesy laperiodicidaddelasmismasquedadeterminadapor el nivel de riesgo de la actividad y supervisada por el órgano competente en esta materia, pudiendo establecer las medidas correctoras oportunas y el seguimiento de los programas de mantenimiento.

Dentro del marco normativo europeo, normas UNE, se establecen por tipologías lasrevisiones de los diferentes sistemas de protección contra incendios, regulando el estándar de revisiones e inspecciones sobre estos equipos.


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70 grandes incendios industriales costaron más de 275 millones de libras al ReinoUnido.(Fuente:GobiernodelReinoUnido:Incendiosenelhogar2000BCS).

LosdañosmaterialesprovocadosporincendiosenlosEE.UU.costaronmásde10.000millonesdedólaresenelaño2001.(Fuente:P.Battrick,FMGlobalinsurers,1988-1997).

EnuninformerecientedeCTIF(AsociaciónInternacionaldeServiciosdeIncendiosyRescate)estimaque:"elcosteeconómicototaldelosincendiosasciendeentornoal1%delproductointerior bruto en la mayoría de los países avanzados".

Podemos pensar que este incremento se debe a una mayor actividad económica industrial, aunque los datos de cese de actividad industrial atribuidos a la crisis económica apuntan a otros factores que pueden explicar este incremento.Entreotros,lafaltadeinversiónenseguridadsehacepatenteenelaltonúmerodeaccidenteslaboralesqueseestándandoenesteperiodo,casiun7%másqueenelañoanterior,2014yenespecialelnúmerodemuertesquesehadisparadohastaun30,4%,respectodelañopasado. Sinosecombateycontroladelamaneraadecuada,unincendioindustrialpuederepresentarmás que la pérdida del lugar de trabajo, equipamiento e inversión: puede tener serias repercusiones en su entorno, incluso varios años después.

CAUSAS -Esnecesarioponerunaespecialatencióna lascausasprimariasde los incendios.Las estadísticas dicen que la mayoría de los incendios industriales son debidos a fallos en instalaciones eléctricas y procedimientos o actitudes inadecuadas.

EnSuecia,uninformedelaSRSA(AgenciaSuecadeServiciosdeRescate),sobreprevencióndeincendiosindicaque:"En1950,elpromediodetiempodesdeeliniciodeunincendiohastasupuntocríticoerade15minutos.Hace25años,esteperíodosehabíareducidoa5minutos,y hoy la situación puede llegar a ser fatal en menos de 3 minutos”

Estaevoluciónsedebealaproliferacióndematerialesutilizadoscomomateriaprimaenlasindustrias, dentro de los procesos de producción, embalaje y almacenamiento, que convierten en verdaderos laboratorios del fuego las actividades que resultan afectadas. De aquí la importancia y la necesidad de obtener un conocimiento profundo de estosmateriales por parte de los equipos de extinción de incendios, a tal efecto se han previsto los planes de autoprotección en industrias y actividades del interés de la protección civil.Considerandoestoshechos,esdevitalimportancialimitarlaemanacióndegasesyhumos,para garantizar un entorno más seguro para los ocupantes y los equipos de rescate, de esta forma es posible disponer de más tiempo para la evacuación.

“ UN INCENDIO INDUSTRIAL CADA 28 MINUTOS “

ESTADÍSTICAS- Según las cifrasquemaneja la asociaciónespañoladel seguro,Unespa, en2011seprodujoenEspañaunincendioindustrialcada28minutosy38segundos,estedatosehaincrementadoenvolumendeincendiosun9%enlaactualidad,porloquelatendenciaes alcista. Undatoqueresultaescalofriante,aunquesehadetenerencuentaqueenesosmásde18.000siniestros anuales en empresas y fábricas se contabilizan todos aquellos que acaban generando una indemnización por parte de la compañía aseguradora, sea cual sea su dimensión y su gravedad.

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Porcentaje de Causas en incendios industriales

IncendioseléctricosRocesyfriccionesChispasmecánicasFumaryfósforosIgniciónespontáneaSuperficiescalientesChispasdecombustiónLlamas abiertas SoldaduraycorteMateriales recalentados Electricidadestática

19%14%12%8%7%7%6%5%4%3%2%

AUTOPROTECCIÓN - La obligación de los poderes públicos de garantizar el derecho a la vida y la integridad física debe plantearse no sólo de forma que los ciudadanos alcancen la protección a través de las Administraciones Públicas, sino que se ha de procurar la adopción de medidas destinadas a la prevención y control de riesgos en su origen, así como a la actuación inicial en las situaciones de emergencia que pudieran presentarse.

“ EL CONCEPTO DE LA SEGURIDAD COLECTIVA, PRECISA DE LA IMPLICACIÓN DE CADA INDIVIDUO“

Esta ideaeselnúcleocentraly la razóndeserdelconceptodeAutoprotección. La implantación de los sistemas de identificación de riesgos, alcance, prevención e intervención se encuentran recogidos dentro del Plan de Autoprotección, de esta forma las empresas y corporaciones pueden afrontar con ciertas garantías, de forma interna y en primera instancia las emergencias que de otra forma pueden evolucionar hasta generar siniestros.

Sibien,enprimerlugarycomonopuedeserdeotraforma,laproteccióndelaspersonasdebeserelobjetivo principal, se debe velar por el control de las eventuales emergencias en las actividades que son objeto del plan de autoprotección, también por las posibles afectaciones a núcleos de población, el propio entorno y las actividades cercanas.

Elprincipiodelaautoprotecciónenactividadesindustrialesdebetenerunalcancemayoralospropiosriesgos de la actividad, teniendo en cuenta el entorno en el que se ubican, el resto de actividades y los procesos de producción y manipulación de terceras, que pudieran implicar un riesgo externo.La implicación del personal en plantilla de las actividades industriales resulta imprescindible para llevar a cabo la gestión interna de cualquier emergencia, de esta forma se contemplan equipos de primera, segunda y hasta tercera intervención, en dependencia del riesgo evaluado y los medios a utilizar.


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Delamismaformaseprevénlosmediosyrecursosparaafrontarsituacionesenqueserequieraaplicarprimeros auxilios, conducir una evacuación o realizar un confinamiento en las instalaciones.

La gestión de las emergencias, sean del origen que sean, serán conducidas por figuras de mando dentro de las empresas, con potestad, criterio y formación suficiente para gestionar los medios materiales y humanos.

FORMACIÓN –Encualquierade lasetapasde losprocesos industriales,manipulación,producción,almacenamiento, etc.. resulta básica la formación y capacitación de las personas para desarrollar las tareasdeformaprofesional,ésteesunodelosobjetivosfinalesdecualquierprocesodeproducción;Bien, entonces deberíamos prestar la misma atención a la seguridad en los métodos que posibilitan el objetivofinaldecualquieractividad?,larespuestaindudablementeesSí.

Desgraciadamentenosiempreesasí,descuidaruomitirlaseguridaddenuestroscolaboradoresydesu entorno laboral, significa no poner en valor su trabajo ni el objeto final de una actividad industrial, además pone en riesgo la continuidad de las empresas con todo lo que eso significa, pérdida de puestos de trabajo directos e indirectos, pérdida de posicionamiento en el mercado, rédito comercial para la competencia, etc..

Por ello la formación del personal, también en la resolución de conatos de incendio y emergencias asociadas a incendios puede resultar altamente provechosa y nunca de se debe entender como un gasto si no como una inversión.

Revertir esta visión es trabajo de todos los agentes implicados, desde las administraciones,aseguradoras, marcos normativos, etc.. pero en todo caso la visión del empresario es vital en este sentido.Comoresponsablesdirectasdelasactividadesindustriales,lascorporacionessoportanunagran responsabilidad, tanto empresarial como social, en este sentido la capacitación de los trabajadores en el control de incendios y emergencias debe asumirse como parte de la formación continua.EnestesentidocobramásfuerzaunafrasedeDerekCurtisBok,abogadoyeducador.

"Si cree usted que la educación es cara, pruebe con la ignorancia"

Conestapremisapodemosentenderquelaintervencióndelpersonalpropio,debidamenteformado,en conatos o incendios sin desarrollar, garantiza la contención de incendios devastadores que de otra forma pueden generar siniestros, con pérdida de vidas humanas y bienes materiales.

Sóloatravésdeunaformaciónadecuadayparticularizadaacadaactividadsepuedenlograrresultadosóptimos, la resolución de incidencias relacionadas con los incendios en establecimientos industriales son detectadas en gran parte por los propios trabajadores y colaboradores, tiene sentido pues, intentar controlarlas y frenar su avance en condiciones mínimas de seguridad que garanticen intervenciones seguras y precisas.

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INTRODUCCIÓN

Los agroquímicos comprenden todos aquellos productos que se utilizan en la producción agropecuaria para la prevención y control de adversidades de distinto origen. Incluyenproductosparaelcontroldeinsectos(insecticidas),hongos(fungicidas),malezas(herbicidas),entreotros.Todossontóxicosparaelhombreypuedensercontaminantesdelambiente,sino son utilizados adecuadamente.

RECOMENDACIONES PARA LA APLICACIÓN SEGURA DE

AGROQUÍMICOS EN CULTIVOS INTENSIVOS

Ignacio E. Paunero, [email protected] , Estación Experimental Agropecuaria San Pedro, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), Argentina

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Aspectos a considerar que definen el grado de toxicidad al que está expuesto el trabajador:

-Elproducto(principioactivo).Unaformadereconocerlatoxicidaddelmismo,esatravésdelvalordeladosisletalmediaDL(50)queseexpresaenmg/kgdepesovivo;cuantomáspequeñaeslaDL(50),mástóxicoeselproducto.

-El tipode formulación.Engeneral, losproductosque seaplicanen formade líquidospara pulverizar, son más tóxicos que los sólidos, ya que pueden penetrar más fácilmente por las vías respiratorias.

-Eltiempodeexposición.Amayortiempodeexposiciónmayorelriesgodeintoxicación.

- La vía de ingreso al organismo. Generalmente la vía más expuesta es la dérmica, en donde las sustancias ingresan a través de la piel, por esta causa debemos cubrirla completamente. Otra vía importante es la respiratoria, donde las microgotas del líquido pulverizado penetran por esta vía, por lo que se deben usar máscaras adecuadas. Otra vía de ingreso es la digestiva, a través del mal hábito de comer, sin higienizarse correctamente, cuando se están haciendo las aplicaciones.

-Lascondicionesambientales.Engeneral,amayortemperaturaambientemayorriesgode intoxicaciones.

- La condición propia del trabajador. Los grupos más susceptibles de sufrir intoxicaciones son los que presentan algún tipo de deficiencia (mala alimentación; deshidratación,consumodealcohol,etc.)

Recomendaciones para estar prevenido:

-Intoxicaciónlaboralcrónica:eslamáspeligrosadesdeelpuntodevistadelaprevención.Seproduceporlaexposiciónapequeñasdosis,quenoproducensíntomasagudos,durantemucho tiempo. Pueden terminar generando cáncer, tumores, o enfermedades de distinto tipo, muchas veces difíciles de demostrar la relación causa-efecto con la actividad agraria.

-Todoslosproductostienenensuetiquetaunabandadecolorqueindicasutoxicidad.Esimportantequetodoslostrabajadoresconozcansusignificadoparaestarprevenidossobre el grado de riesgo al que estarán expuestos al manipular ese producto.

Síntomasdeintoxicaciónaguda

Mareos; dolor de cabeza; sudoraciónexcesiva; temblores; calambres; vómitos;convulsiones.

Primeros auxilios

Alejar a la persona del lugar en donde se produjo la intoxicación y llevar a un lugar ventilado; quitar la ropa contaminaday lavar con abundante agua y jabón;trasladar inmediatamente al médico llevando el marbete del producto que estaba utilizando.


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*Fuente:OrganizaciónMundialdelaSalud

-Leersiempreelmarbete(etiqueta)delproductoyrealizarladosificaciónyaplicación,segúnla recomendación del ingeniero agrónomo.

-Consultarsobrelosperíodosdereingreso(tiempoentrelaaplicaciónyelreingresoallotetratadoyelperíododecarencia(tiempoentrelaaplicaciónylacosecha).

-Utilizarelequipodeprotecciónpersonaladecuadodurantelapreparacióndelamezclaylaaplicación, como así también durante el lavado de los elementos utilizados.

Elementos de protección personal a utilizar al trabajar con agroquímicos:

Parte del cuerpo a proteger

PiesCuerpo,brazosypiernasManosOjos y caraCabezaNariz(víasrespiratorias)

Elemento de protección

Botas de goma de caña altaTrajedeprotecciónydelantalesimpermeablesGuantes de nitriloAntiparras o pantallas facialesSombreroogorra.Semimáscara con filtro para partículas y filtro paravapores orgánicos (general para agroquímicos) osegún el producto a utilizar.

-Sedeberáaplicardurantelashorasdemenortemperaturayrealizarpausascortas,abriéndoseel traje de aplicación, para permitir la evaporación del sudor.

-Noaplicarsihayviento.

- No destapar las pastillas de la pulverizadora soplando directamente con la boca. Puede

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utilizar un cepillo de dientes en desuso para esta tarea.

-Nuncacomer,fumarobeberduranteodespuésdelaaplicaciónsinanteslavarselasmanos.

-Enelcasodetenerqueiralbaño,debelavarsepreviamentelasmanosyalejarsedellugarcontaminad.Despuésdelaaplicación,lavarseconabundanteaguayjabónycambiarsederopa.

-Nuncalavarlaropacontaminadajuntoconlaropadelafamilia.- Cuando se termina un producto, proceder a realizar un triple lavado y luego destruir elenvase.

Bibliografía consultada

Paunero, I. 2009. Guía de prevención de riesgos laborales para los trabajadores del sectorhortícola.Disponibleonlineen:

http://inta.gob.ar/documentos/guia-de-prevencion-de-riesgos-laborales-para-los-trabajadores-del-sector-horticola/




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Comoamuchosdenosotros,ellaborarenunaempresajovenyemprendedoranosllenadeorgullo; sinembargo,muchasvecesencontramosqueestasempresas son“familiares,” y senos dificulta el trabajo por la presencia de familiares directos, amigos de los dueños, entre otros;todavez,queconstantementeestánobjetandonuestrasdecisionesquebásicamenteestán fundamentadas en la normativa nacional y en la prevención de riesgos.

Eninnumerablesocasionesmeacerquealoscontratistasparacompartirinformaciónrespectoa la importancia de la Seguridad en el trabajo que ellos realizan,mi contacto lo realizabademaneraamicalparagenerarconfianzayllegarconelmensajeconmayorpersuasión;sinembargo, ante las observaciones realizadas en temas de seguridad, encontraba respuestas como:“EldueñoyyonosconocemosdeañosynuncanoshapedidonadadeloUd.nosdice”,“Sinospideeso,vamosatenerqueaumentarnuestroscostosyeldueñosevaaincomodar”,“SCTRparaque,siesunratitonomás”,“Peroeldueñoloquiereahorita”,etc.comosiconoceral dueño los hacía inmunes a los accidentes de trabajo.

LAS EMPRESAS FAMILIARES Y LA IMPORTANCIA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

Ing. Italo César Porras Salazar, Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.

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LA INTEGRACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL A TRAVÉS DE

LAS COMPETENCIAS LABORALES

Por: Ing. José Carlos Espino, higienista ocupacional e ingeniero en seguridad, Presidente del COLASEH

Ante un contexto de este tipo, en donde los responsables del Área de Seguridad sabenque están haciendo lo correcto y los van observar como los exigentes o exagerados en la organización,esnormalqueunaempresaFamiliarqueentraalmundodelaseguridadysaludenelTrabajosiemprevaatenerciertogradodedificultadduranteelprocesodeincorporarlaseguridadcomopartedesuCultura.Esaquíendondeelroldesuslíderesjuegaunpapelfundamental para lograr el objetivo de nuestra profesión y nos debemos preguntar ¿Qué tan comprometida está la Gerencia General en este tema?

La Seguridad y la Salud es un concepto no negociable dentro de cualquier organización,pues primero debes poner en claro que se tiene que generar cambios en pro de la mejora de laempresaynoencontrade los actoresprincipalesde lamisma;novinistea crearunmillón de amigos sino a realizar lo correcto en dicha materia por convicción y no por sólo un cumplimiento legal.

SinoteentrevistoelGerenteGeneraloelmismodueñocorreygeneraunareunión,dondele expliques lo que vas a realizar, allana el camino que vas a seguir y si es posible genera con elapoyodelostrabajadoreslaPolíticadeSSTyquelofirmelomásantesposible,involucraa todos. Ten claro tú Procedimiento de Ingreso y continuación reúne a los proveedores ycontratistasyexplícaleslaimportanciadeadecuarsealosnuevoslineamientosdelaEmpresa. Esasí, comoempiezasadarle formaa lacultura seguridadquedebemos llevardentrodela organización y la próxima vez te digan que son amigos del dueño, respóndeles que con más razón, si es tu amigo deben de alinearse a las nuevas normas para seguir conservando la amistad.


GEl Prevencionista / Revista especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo / Edición 01 Año 2015

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La Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) se inicia como ciencia enlos años 1940 con el trabajo deH.W. Heinrich y sus teorías sobre lacausalidaddelosaccidentes(HeinrichH.,1941).Hastaesemomento,se pensaba que los accidentes laborales eran eventos fortuitos que no podíanprevenirse.Heinrichestablecióensulibro“IndustrialAccidentPrevention” que los accidentes se debían a una serie de causas que estaban ligadas unas a otras y que el prevenir alguna de estas causas, se prevendría el accidente. Actualmente, esta es la base de la ingeniería en seguridad.

Muchohapasadodesdelosaños1940,ylaSSOhaevolucionadograndemente en América Latina. La mayoría de los países han normado la seguridad y salud en el trabajo en diferentes especialidades como la seguridad industrial, seguridad en la construcción, la higiene ocupacional, la medicina del trabajo, etc. A su vez, las instituciones educativas han aumentado su oferta en diferentes programas a nivel de licenciatura y posgrado en las ciencias de la SSO. Sin embargo,las competencias laborales necesarias para ejercer las diferentes especialidades no se han estandarizado en nuestra región.

LanormadecalidadISO9001(ISO,2008)definela“competencia”en términos de educación, formación, habilidad y experiencia y establece que la persona debe ser capaz de aplicar el conocimiento (obtenido a través de la educación y la formación) y técnicas(habilidades)para lograrresultados laboralesdeseados.Elénfasisdelprograma de competencias sería sobre el saber y saber hacer a través de la educación, la formación, las habilidades prácticas y la experiencia paraaplicarestosconocimientosenelcampolaboral(saberhacer).

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El Prevencionista / Revista especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo / Edición 07 Año 2015El Prevencionista / Revista especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo / Edición 01 Año 2015

Por esta razón, es importante que se estandaricen las competencias de los profesionales de la SSOentodaslasramasrelacionadas. Porejemplo,unhigienistaocupacionalouningenieroenseguridaddebentenercompetenciaslaboralessimilaresentodoslospaísesdeLatinoamérica.Eneste sentido, las instituciones de educación superior han fallado en ponerse de acuerdo a nivel regionalyobservamosprogramascondiferenciasimportantesentrepaíses(Espinoetal,2013).HeallílaimportanciadelasorganizacionesdecertificacióndecompetenciascomoelConsejoLatinoAmericanodeSeguridadeHigiene(COLASEH),quepretendenunificarcriteriosanivelregionalparaestandarizar las competencias laborales de los profesionales de las diferentes especialidades de la SSO.

ElCOLASEHnopretendenormarlascarrerasdelaSSOenlosdiferentespaíses,tampococompetirconlasinstitucioneseducativas,sinoservirdeenlaceentrelosprofesionalesdelaSSOenLatinoamérica para establecer criterios mínimos de competencias para hacer más competitivos a estas personas en un mercado globalizado.

Tambiénsetrabajafuertementeenlaactualizacióndelosprofesionalesdeacuerdoconlasúltimastecnologías y conocimientos de las especializaciones.

ElesquemadecertificacióndelCOLASEHsefundamentesobrelosrequisitosdelanormaISO17024:EvaluacióndelaConformidad–Requisitosgeneralesparalosorganismosquerealizanlacertificación de personas.

La organización está integrada por profesionales reconocidos de diferentes países que se reúnen para diseñar esquemas de competencias laborales que sean comparables con los esquemas norteamericanos y europeos. De esta forma, podemos asegurar al mercado laboral que losprofesionalescertificadosporelCOLASEHtienenlascompetenciasrequeridasparadesempeñarseen forma efectiva y eficiente en cualquier empresa nacional o internacional. Actualmente, el COLASEH ofrece cuatro certificaciones profesionales en seguridad industrial, seguridad en laconstrucción, higiene ocupacional e higiene ambiental. Las certificaciones en seguridad están basadasenlosesquemasdecertificacióndelaANSI/ASSE; lascertificacionesenhigieneestánbasadasenlosesquemasdelaAIHAyIOHA.

La estandarización de las competencias laborales facilitará grandemente la integración de laSSOenlaregión. Nopuedehaberintegraciónsinestandarización;esunpasonecesarioparaunificar la forma en que desempeñamos nuestras actividades de prevención y aprender los errores y aciertos de los demás.

ANSI: American National Standard Institute; ASSE: American Society of Safety Engineers. AIHA: American Industrial Hygiene Association; IOHA: International Occupational Hygiene Association.

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REVISTA ESPECIALIZADA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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