Revista 140

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140 REVISTA OFICIAL DE LA CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIÓN WWW.CONSTRUGUATE.COM LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EL DESARROLLO DE UNA GARANTÍA CONSTITUCIONAL sector CONSTRUCCIÓN debe ROMPER PARADIGMAS

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Revista de la construcción Guatemala

Transcript of Revista 140

  • 140

    revista oficial de lacmara guatemalteca de la construccin

    www.construguate.com

    leY de acceso a la

    informacin pblica

    el desarrollo de una garanta constitucional

    sector CONSTRUCCIN debe ROMPER

    PARADIGMAS

  • 140 SumarioJUNIO 2009

    8/12tema centralsector construccin debe romper paradigmas

    junio 20094

    Afiliados a:CACIF, FIIC, Ordecccac, CICA,

    Acenvi, Uniapravi

    Consejo Editorial: Arq. Mario Rodolfo Gndara (Coordinador)

    Ing. Alfredo GranaiIng. Jos Agero Umattino

    Arq. Eduardo CabarrsIng. Carlos Aldana

    Lic. Luis AguilarLic. Esther Brol

    Directora Ejecutiva de la CGC: Ing. Sonia Jerez

    Directora Ejecutiva de la ANACOVI: Paola de Andrino

    Directora Ejecutiva de la AGCC: rika Castro

    Gerente de Negocios:Lic. Amanda de Vega

    Ejecutiva de Publicaciones: Virginia Snchez

    Periodista: Byron Montenegro

    Fotografa: Douglas Marroqun

    Diseo y Diagramacin: Mercadeo Integral, S.A.

    Direccin y Distribucin: Cmara Guatemalteca

    de la Construccin

    EDICIN 140, CORRESPOnDE AL MES DE JUNIO DE 2009.

    COnStRUCCIn ES UnA PUBLICACIn OFICIAL MEnSUAL DE LA CMARA GUAtEMALtECA DE LA COnStRUCCIn. ESt CLASIFICADA COMO CORRESPOnDEnCIA DE SEGUnDA CLASE, BAJO EL nMERO 2490 En LA ADMOn. DE CORREOS DE GUAtEMALA EL 24 DE JUnIO DE 1981. LOS ARtCULOS FIRMADOS REPRESEntAn LA OPInIn DE SUS AUtORES.

    PARA CUALqUIER InFORMACIn SOBRE ASUntOS EDItORIALES O COLABORACIn ESCRItA DIRIGIRSE A:

    REVIstA CONstRUCCIN, CmARA GUAtEmAltECA DE lA CONstRUCCIN, RUtA 4, 3-56 ZOnA 4, GUAtEMALA, C. A.

    PBX:2387-2727 / FAX:2387-2729.

    CONsUltE NUEstRA REVIstA EN INtERNEt:

    www.construguate.com

    E-mAIl: [email protected]

    En la Ciudad de Xelaj, el pasado mes de mayo, la Cmara Guatemalteca de la Construccin realiz el Primer Ciclo de Conferencias Regionales, con el tema Grandes Proyectos para Reactivar la Construccin, con el patrocinio de Agregua, Megaproductos, Mixto Listo y Monolit.

    La Constitucin Poltica de la Repblica, establece, en su artculo 30, la publicidad de los actos administrativos, confiriendo a los interesados el derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibicin de los expedientes que deseen consultar.

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    eventostodas las noches mientras duermo, construYo una casa...

    de inters la leY de acceso a la informacin pblica: el desarrollo de una garanta constitucional

    La implementacin de algunas polticas simples en cuanto a seguridad, calidad y medio ambiente pueden ayudar de forma significativa a reducir an ms, la poca contaminacin que se genera.

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    artculo tcnicosin desperdicio la cultura ambiental en la industria de la construccin

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    notas de gestin gremialasociacin guatemalteca de contratistas de la construccin (agcc)

    notas de gestin gremialasociacin nacional de constructores de viviendas (anacovi)

    nmeros del sectorprecios nacionales de materiales de la construccin

    22a. provia: visita a coguma abril de 2009

    dato tcnico de nuestros agremiadosriego en reas verdes -durman-

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    En la Cmara Guatemalteca de la Construccin y sus gremiales, la Asociacin Nacional de Cons-tructores de Viviendas (ANACOVI) y la Asociacin Guatemalteca de Contratistas de la Construc-cin (AGCC), pusimos de manifiesto que somos un pujante sector, comprometido incesantemen-te en dinamizar el sector de la vivienda en bene-ficio de todos los guatemaltecos, a travs de la realizacin de ExpoCasa del 18 al 21 de junio.

    Durante la actividad, marcamos un hito al pro-piciar la comercializacin y financiamiento de ms de 75 proyectos inmobiliarios en un mis-mo lugar, en donde la participacin y compro-miso de los siete ms importantes bancos del pas fue esencial.

    Es indiscutible que el sector de la construccin es uno de los pilares del desarrollo nacional. Por ello, es esencial su fortalecimiento, como una alternativa rpida y eficaz para disminuir los niveles de pobreza, a travs de la genera-cin de trabajo, divisas y acceso a vivienda, entre otros. Por otro lado, la obra de infraes-tructura pblica, en la que tambin participa activamente este sector, es un instrumento de desarrollo que constituye un eje para el mejo-ramiento de la competitividad de Guatemala.

    La calidad de esa obra, la optimizacin de re-cursos y la administracin de la infraestructura y planificacin participativa con las entidades relacionadas en el mbito nacional, son ejes decisivos que nos permitirn avanzar hacia nuevos niveles de desarrollo y mejorar en el nivel de vida de los guatemaltecos. En conse-cuencia, es imprescindible dar continuidad al trabajo mancomunado de Gobierno y empresa privada, con el fin de mejorar la infraestructura pblica y reducir el dficit habitacional.

    Para conseguir esta meta, reiteramos que el Gobierno debe impulsar con sentido de ur-gencia el Plan de Reactivacin Econmica que present en enero, para potenciar la compe-titividad del sector y estimular la atraccin de nuevas inversiones, tanto nacionales como extranjeras, para propiciar el aprovechamiento sostenible del territorio y sus recursos.

    En ese sentido, en Guatemala es preciso to-mar medidas que estimulen a los sectores de la construccin y de la vivienda, gracias al efecto multiplicador que tienen en la economa. Una de ellas de vital importancia -que se encuentran en el Plan de Reactivacin Econmica- es la imple-

    mentacin del FOVI y FOGA. De igual forma, es importante que se mantenga de parte del go-bierno los fondos necesarios para inversin en vivienda e infraestructura pblica. En otro orden, es esencial destacar la impor-tancia que ha tenido el FHA tanto en facilitar a los compradores la adquisicin de su vivienda, como en apoyar a los desarrolladores en sus proyectos. De ello se desprende la importancia de cuidar en conjunto que nunca se pierdan los objetivos para los cuales el FHA fue creado, tratando continuamente de buscar, las mejores condiciones de crdito para hacer accesible a todos los guatemaltecos el sueo de tener vi-vienda propia.

    Adems, el gobierno central debe garantizar fon-dos suficientes para asegurar el funcionamiento de FOGUAVI para todo el ao, a travs de pro-gramas de fortalecimiento, que permitan que los sectores ms necesitados de la poblacin tam-bin puedan acceder a vivienda propia.

    Otra de las medidas que hemos sugerido en la Cmara Guatemalteca de la Construccin y sus gremiales, para fortalecer el sector habita-cional, es la eliminacin del IVA en la segunda vivienda y el incremento del techo a Q 200 mil de la exencin del IVA en viviendas. Para concluir, Guatemala cuenta con todos los elementos para propiciar el crecimiento del sector construccin. Como hemos menciona-do, tiene un efecto trascendental sobre la ac-tividad econmica; provee empleo directo en la industria de la construccin e indirecto en otros sectores.

    En definitiva, los principales esfuerzos del sec-tor construccin apuntan a promover la com-petitividad del pas y a mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos.

    Unmonos para fortalecerlo!

    Cordialmente,Ing. lvaro Mayorga G.

    Presidente

    140 EditorialJUNIO 2009

    Exitoso ejemplo de innovacin y proactividad en el sector privado de la construccin

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    l foro vers en la importancia de hacer frente a la crisis, y los consejos que los expertos dieron para lograrlo de una forma planificada y cohe-rente con la realidad.

    El Arquitecto lvaro Andrade, catedrtico universitario y experto en el tema inmobiliario, resalt la importancia de mantener dentro de las empresas, una planeacin estratgica en todos los departamentos, y a nivel general, principalmente en un mercado que como el inmobiliario, se manejan situaciones cclicas y prevenibles.

    sector construccin debe

    El pasado mEs dE junio, durantE la rEunin trimEstral quE la Cmara GuatEmaltECa dE la ConstruCCin orGaniza para la prEsEntaCin dE su BolEtn EConoma dE la ConstruCCin, sE Cont Con la partiCipaCin dE distinGuidos invitados quE a nivEl rEGional rEprEsEntan la litE dEl sECtor ConstruCCin.

    ROMPER PARADIGMAS

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    Por: GRUPO REDACTORRevista Construccin / CGC

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    BELICE EL SALVADORGUATEMALA NICARAGUAHONDURAS PANAM REPBLICA DOMINICANACOSTA RICA

    CICLO SEGMENTO COMERCIAL

    CICLO SEGMENTO RESIDENCIAL

    Las empresas del sector inmobiliario deben ser creativas en sus productos, pues estos no son al-macenables, tienen una posicin fija inamovible, y no pueden variar demasiado una vez terminados, a menos que se destruyan y se hagan de nuevo. Esto hace que el sector inmobiliario sea de alto riesgo en cuanto a inversin, asegura Andrade. Esta es una de las razones por las cuales el sector construccin se vuelve vulnerable ante las crisis, principalmente en el tema inmobiliario de vivienda o comercios, en donde el precio suele ser especulativo, y por tanto presa fcil de una poca de re-cesin. La construccin es de los primeros sectores en verse afectado por la crisis, y de los ltimos en reponerse.

    En Estados Unidos, por ejemplo, la contraccin del sector dura entre dos y cuatro aos en los pe-rodos de crisis, y a partir de entonces inicia nuevamente su recuperacin. Siendo dependiente de la recuperacin y percepcin de optimismo de los otros sectores productivos.

    En estas temporadas de crisis, el sector debe romper paradigmas, como por ejemplo el rea de accin de las empresas. Las crisis pueden abrir nuevos mercados en otros lugares donde tambin se necesitan construcciones y que no se han tomado en cuenta quizs por la concentracin urbana de las ciudades.

    Esto puede generar en pocas de contraccin, una oportunidad en reas perifricas o aisladas para crear centros urbanos productivos que ahorren recursos de movilizacin a los habitantes.

    lOs CIClOs DE lA INDUstRIA INmOBIlIARIA

    DFICIt HABItACIONAl EN CENtROAmRICA, 2009

    CIClO DE lA INDUstRIA

    RECESIN RECUPERACIN

    EXPANSINCONTRACCIN

    Fuente: Oportunidades en el sector inmobiliario en un contexto de crisis / Arq. lvaro Andrade A.

    Fuente: Oportunidades en el sector inmobiliario en un contexto de crisis / Arq. lvaro Andrade A.

    Fuente: Informe Econmico Regional / Ing. Guillermo Ruz Maida.

    BELICE GUATEMALA EL SALVADOR HONDURAS NICARAGUA COSTA RICA PANAM REPBLICA DOMINICANA

    CUALITATIVO 44.973 744.731 315.773 700.175 609.921 151.253 37.920 480.453

    CUANTITATIVO 3.024 476.140 44.287 449.538 347.569 14.777 102.005 320.302

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    Adems, las empresas que han sabido llevar una buena administracin y mantienen una tasa de ahorro acorde a su tasa de rendimiento durante las pocas de bonan-za, pueden aprovechar la baja de precios en el sector, durante la temporada de recesin, adquiriendo terrenos y bienes inmuebles por un valor inferior al que luego se pueden vender. Dando margen, incluso, a presentar una ventaja competitiva en una estrategia de precios cuando el mercado se recupera. Por eso es fundamental tener liquidez durante una crisis, agrega lvaro Andrade.

    El salvadoreo Guillermo Ruiz Maida, Vicepresidente de la Federacin Interamericana de la Industria de la Construccin (FIIC) y ex Presidente de la Cmara Salvadorea de la Cons-

    truccin (CASALCO), present un panorama general de la situacin del sector construccin en la regin centroame-ricana, y principalmente la situacin del hermano pas.

    Ruiz Maida asegura que pases como Guatemala tie-nen una ventaja competitiva en la actualidad sobre El

    Salvador, al no tener una dependencia directa de Es-tados Unidos.

    Debido a la dolarizacin de la economa salvadorea y a la venta de los bancos del sistema y entrada de nuevos inversionistas, el sistema financiero de El Salvador, tuvo un duro golpe con la cada de la economa norteamerica-na, asegura el experto.

    Sin embargo, asegura este empresario, que la importan-cia de seguir adelante, y realizar inversiones por parte del sector privado y generar expectativas de negocio a futuro, es de vital importancia para poder superar la crisis de una forma ms rpida, que caer en el pesimismo.

    2008

    GUATEMALA EL SALVADOR HONDURAS NICARAGUA COSTA RICA

    PIB (US$ millardos) 389 22.3 14.0 6.5 31.5

    Tasa de crecimiento de la economa 40 5.0 4.0 3.2 2.9

    Deuda externa (US$ millardos) 44 5.5 2.2 3.5 3.5

    Deuda ext. (%PIB) 11.3 24.5 15.5 54.3 11.2

    Deuda Total (%PIB) 20.2 35.6 23.7 71.1 37.4

    Reservas Intls (US$ millardos) 4.7 2.5 2.5 1.0 3.8

    Dficit Cta. Cte. (%PIB) 4.8 6.0 13.8 22.1 9.0

    Ritmo Inflacionario (%) 9.40 5.48 10.83 13.77 13.90

    Mario Garca Lara ex Vicepresidente del

    Banco de Guatemala, por su parte, hizo un estudio de comparacin (bench-

    marking) de los pases de la regin, en donde

    Guatemala presenta las mejores condiciones

    macroeconmicas del mercado, y a decir del

    experto, las posibilidades ms marcadas de poder

    superar la crisis antes que las otras naciones.

    Las alianzas pblico-privadas, as como las polticas y acciones con-juntas que se desarrollen en las na-ciones de la regin, marcarn el ritmo de la recuperacin, porque el gobier-no slo no puede, y los empresarios solos tampoco podemos. Pero juntos no habr crisis que pueda con nues-tro esfuerzo, dijo Ruiz Maida.

    De los pases de la regin, Guate-mala ha logrado mantener una polti-ca macroeconmica sana en la ltima dcada, lo que ha tenido sus frutos. Hoy se tiene la mayor cantidad de re-servas en la historia, para poder en-frentar la crisis, asegura.

    A diferencia de la situacin de re-cesin que se dio en 1982 cuando Guatemala tena una alta deuda ex-terna, pocas reservas y adems una guerra interna.

    Por su parte Mario Garca Lara opina que el nico problema que se puede dar es el caso del dficit tributario, pero el cual puede ser cubierto con deuda externa, siempre y cuando sea moderado y bien utilizado. El endeuda-miento interno sera contraproducente por cuestiones de liquidez y consumo interno, por lo que el gobierno tendr que buscar una fuente externa.

    Fuente: Banco de Guatemala, Secretara del Consejo Monetario Centroamericano y Banco de Reserva de El Salvador.

    BENCHmARkING REGIN CENtROAmERICANAcifras observadas a diciembre de 2008, Costa Rica Octubre, Honduras y El Salvador a noviembre

    Le invitamos a estar pendiente del prximo evento trimestral de PRESENTACIN DEL

    BOLETN ECONOMA DE LA CONSTRUCCINen donde participarn destacados expertos en el tema econmicowww.construguate.com

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    EntrEvista Con GuillErmo ruiz maida, viCEprEsidEntE dE la FEdEraCin intErnaCional dE la industria dE la ConstruCCin (FiiC), Ex prEsidEntE dE la Cmara salvadorEa dE la industria dE la ConstruCCin (CasalCo), viCEprEsi-dEntE dE la asoCiaCin naCional dE la EmprEsa privada dE El salvador (anEp) y dirECtor dEl BanCo naCio-nal dE rEsErva dE El salvador Como rEprEsEntantE dEl sECtor privado.

    RC. Cul es la expectativa de los empresarios fren-te al nuevo gobierno salvadoreo?

    GRM: Del candidato y ahora presidente de El Salva-dor, Mauricio Funes, hay una buena impresin en el sector empresarial organizado salvadoreo. Adems, en su equipo de trabajo hay profesionales con cre-denciales reconocidas, personas con mritos aca-dmicos. Son tambin profesionales de honestidad reconocida, lo que es una parte muy importante para que hayan generado esta buena impresin entre los empresarios.

    RC. Cmo es la relacin con el Ministerio de Obras Pblicas, dirigido por un militante de la ex guerrilla?

    GRM: Esperamos que como ministro de Obras Pbli-cas, Gerson Martnez conozca bien el tema y a partir de ah podramos formular un juicio.

    RC. Cmo ser la relacin del sector privado con el nuevo gobierno?

    GRM: Un temor del FMLN es que Funes haga dema-siada relacin con el sector privado. En el Frente han dicho pblicamente que no quisieran que el sector pri-vado apareciera en escena, pero, en nuestros pases, la nica fuente de recursos que tiene el gobierno es el sector privado.

    Hemos sostenido varias reuniones con Funes y con su grupo, y hemos encontrado una buena apertura, con buenas ideas, esperanzadoras para el sector de la construccin y para el pas entero.

    RC. Qu piensa del proceso de integracin centroamericana?

    GRM: No s por qu no se ha llegado a la unin adua-nera. No s si es por parte del gobierno o si es por parte de los empresarios. Aunque ha avanzado bien, siempre hay tpicos en los que no nos ponemos de acuerdo, y son tres o cuatro rubros, y no el gobierno, sino que los empresarios, por intereses cada uno de su regin.

    RC. Cmo les ha afectado la crisis a los constructores salvadoreos?

    GRM: En el caso de El Salvador hubo varias crisis: la poltica; una interna, de ruido, que nosotros mismos causamos, y una externa. En la primera, porque dur mucho la campaa electoral y los empresarios lo per-mitimos. La otra fue la que causamos nosotros, al estar advirtiendo de que ya llegaba la crisis; y finalmente, la mundial, que afecta a las exportaciones y a las remesas.

    Veamos la parte del sistema financiero de El Salvador. A raz de toda la macroeconoma relativamente estable, los bancos internacionales vieron al pas como un centro de

    El Sector Construccin es un GENERADOR DE EMPLEO DE PRIMERA MARCARe

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    negocios financiero regional y compraron toda la banca. Al hacerlo, El Salvador se qued sin sistema financiero nacional y al ocurrir una crisis, los bancos internacionales se deben a sus casas matrices y siguen sus directrices, como rebajar los prstamos de las carteras. En Guate-mala, los bancos nacionales se deben estrictamente a su mercado, a su necesidad nacional. Un banco nacio-nal de capital guatemalteco se deber a las necesidades que haya en Guatemala. Estamos en problemas serios.

    RC. Cmo est el sector de la construccin en El Salvador?

    GRM: Hay problemas de pagos a contratistas por ex-cesos en los subsidios, que dejaron sin flujo de caja al Ejecutivo. Por el lado de la vivienda, tampoco ha habido financiamiento para proyectos habitacionales. No hay herramientas financieras, adems de que se han encare-cido las fianzas, con garantas reales del cien por cien.

    RC. Cun importante es el sector para la economa salvadorea?

    GRM: Aportamos entre el 15 y el 17% del PIB, sin to-mar en cuenta la industria, como el cemento. Adems, la aportacin es grandsima por la generacin de em-pleo. Otra parte importante es la aportacin al ahorro nacional, ya que el 95% de la inversin en el sector se queda en capital bruto en el pas.

    RC. Cul es la situacin de la construccin en Centroamrica?

    GRM: El caso panameo es nico, menos delictivo, lo que implica que fomenta ms la inversin, adems de que ahora est el proceso de ampliar el Canal. Hay ms de cien bancos, porque hay incentivos fiscales, ade-ms de que cuentan con ms de diez leyes a favor de la inversin. En el sector de la construccin tienen la ley de intereses preferenciales, que les ha ayudado en los desarrollos habitacionales. En Costa Rica han aposta-do al turismo y por la vivienda turstica. En el caso de Honduras, hay mucha inversin en San Pedro Sula, con el apoyo de la banca nacional. En Nicaragua el sector tambin ha crecido, porque hay desarrollos interesan-tes con buenos financiamientos. En Guatemala, siento que es un pas con grandes ventajas que no han sido bien aprovechadas, como el turismo. Su gran problema es la parte delictiva y la violencia, algo que no gusta ni al inversionista ni al turista.

    RC. Cul es su perspectiva del sector en el mediano plazo?

    GRM: Quiero verlo con optimismo. Aunque no nos est yendo bien, creo que la nica solucin para los go-biernos, en esta crisis, es generar empleo. El sector de la construccin es un generador de primera marca y si eso no se aprovecha, se echa a perder una gran oportunidad.

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    La Constitucin Poltica de la Repblica, establece, en su artculo 30, la publicidad de los actos administrativos, confiriendo a los interesados

    el derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y cer-tificaciones que soliciten y la exhibicin de los expedientes que deseen consultar; sin embargo, es a partir de septiembre del ao 2008, con la entrada en vigencia del decreto 57-2008 -cuya totalidad de articu-lado y el establecimiento de las unidades de acceso a la informacin de cada sujeto obligado que entr en vigor el 21 de abril de 2,009-, que la sociedad civil tiene en sus manos una herramienta para fiscalizar la forma en que se manejan los recursos pblicos y la gestin de las diversas insti-tuciones que conforman el Estado.

    de inters

    LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA decreto 57-2008 del congreso de la repblicaEL DESARROLLO DE UNA GARANTA CONSTITUCIONAL

    La ley pretende desarrollar la cultura de trans-parencia en la administracin pblica, en sn-tesis, mediante los siguientes elementos:

    Estableciendo los principios de mxima publicidad, transparencia en el manejo y ejecucin de los recursos pblicos y ac-

    tos de la administracin pblica, gratuidad en el acceso a la informacin pblica, la sencillez y celeridad en el procedimiento.

    Sealando cules son los sujetos obligados, incluyendo, esencialmente, todas aquellas entidades que manejen fondos pblicos,

    sin importar su naturaleza pblica o privada.

    Brindando la definicin de los distintos tipos de informacin, tales como la p-blica, reservada, confidencial, as como

    delimitndola en cuanto se refiera a datos per-sonales o sensibles. Debo sealar que, con-forme el artculo 9, numeral 6, que contiene la descripcin de informacin pblica, no es

    Por: JUAN MANUEL DAZ-DURN MNDEZPluma Invitada

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    limitante para su publicidad la fuen-te ni fecha de elaboracin; es decir, permite su aplicacin retroactiva.

    El artculo 10, que a mi parecer es una de las normas que mas refleja el objetivo de la Ley, brin-

    da el catlogo de aquella informacin denominada pblica de oficio, que todos los sujetos obligados deben mantener como mnimo, actualizada y disponible, en todo momento, y que puede ser consultada an en porta-les electrnicos; es el numeral 4 del artculo en mencin, que se refiere a los emolumentos percibidos por los funcionarios y servidores pblicos, el que ha generado desde la vigencia de la ley, un inters particular por los habitantes del pas, llegando a ser ti-tulares de noticias de primera plana.

    En el captulo cuarto se impone la creacin de las unidades de informacin pblica, las cuales

    entraron en funciones el 21 de abril del presente ao y son las encarga-das de llevar a cabo el procedimiento de recepcin de solicitudes, reque-rimiento a los enlaces -oficinas de cada institucin que manejan la in-formacin requerida- y entrega de la informacin, cuando as proceda.

    Uno de los puntos medulares de la ley aludida, es que fija el pro-cedimiento de solicitud de acce-

    so a la informacin.

    Al respecto es importante destacar que quien requiera informacin de las denominadas pblica o pblica de oficio, no necesita expresar su inte-rs en el asunto y, en caso de que la Unidad de Informacin Pblica correspondiente resuelva denegar la informacin, invoque la inexistencia de documentos solicitados o incurra en los supuestos contendidos en el artculo 57, se regula un medio de im-pugnacin de revisin, que debe ser interpuesto ante la autoridad mxima de cada sujeto obligado y cuya reso-lucin causa el agotamiento de la va administrativa, dando al interesado la opcin de acudir a la accin constitu-cional de amparo, pues la autoridad impugnada habra incurrido en una violacin de la garanta constitucional de acceso a la informacin.

    La ley relacionada contiene tam-bin aspectos relacionados con materia penal, pues tipifica los

    delitos de comercializacin de datos personales, alteracin o destruccin de informacin en archivos, retencin de infor-macin y revelacin de informacin confidencial o reservada, penndolos con prisin y multa.

    Se confiere al Procurador de Los Derechos Humanos, la calidad de autoridad reguladora, encargada de prote-ger el derecho de acceso a la informacin.

    Como qued plasmado, el derecho de acceso a la informa-cin pblica, debe ser ejercitado por todos los guatemal-tecos y guatemaltecas que buscamos imponer una cultura de fiscalizacin y denuncia, que tenga por objetivo lograr que aquellos que estn a cargo de manejar los recursos del Estado sean transparentes en su gestin y correspondiente rendicin de cuentas.

    Algunas instituciones pblicas pretenden, mediante una dudo-sa interpretacin de la normativa sealada, catalogar informa-cin existente en sus archivos como informacin confidencial o reservada, con la finalidad de evitar el acceso a ella; al res-pecto, debemos tener claro, en primer lugar, que el artculo 21 de la ley seala como lmites del acceso a la informacin nicamente los establecidos por la Constitucin Poltica de la Repblica, as como aquella informacin que por disposicin expresa de una ley sea: considerada confidencial, clasificada como reservada de conformidad con la Ley de Acceso a la In-formacin Pblica o que tengan clusula de reserva de acuer-do a tratados o convenios internacionales ratificados por Gua-temala y, en segundo lugar, como fiscalizadores de la gestin pblica debemos exigir que tales instituciones demuestren el dao que causara la publicidad de la publicidad de la referida informacin -prueba de dao-, en cumplimiento al artculo 26 de la ley mencionada. Vale la pena indicar que la prueba de dao se refiere a que, debe de demostrarse, para clasificar una informacin como reservada, los elementos siguientes:

    No se puede dejar de mencionar que otro valioso aporte de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica es el desarrollo del Habeas Data, procedimiento en el que, a la vez de imponer a los sujetos obligados la responsabilidad de los datos persona-les que manejen, as como la prohibicin de utilizarla para fines comerciales -salvo autorizacin expresa del titular de la infor-macin-, confiere el derecho a cada persona de conocer la in-formacin que de ella conste en todos los archivos y sistemas de obligacin, tal como lo garantiza nuestra Carta Magna.

    Contra cierta normativa de la Ley de Acceso a la Informa-cin, han sido interpuestas varias acciones de inconstitu-cionalidad; a la fecha, la Corte de Constitucionalidad no ha emitido sentencia al respecto, empero no fue decretada, en ningn caso, la suspensin provisional.

    1. Que la informacin encuadre legtimamente en alguno de los casos de excepcin previstas en esta ley;

    2. Que la liberacin de la informacin de referencia pueda amenazar efectivamente el inters protegido por la ley; y,

    3. Que el perjuicio o dao que pueda producirse con la liberacin de la informacin es mayor que el inters pblico de conocer la informa-cin de referencia.

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    COMISIN MULTISECTORIAL Municipalidad de GuatemalaCon la aprobacin del Plan de Ordena-miento Territorial (POT), en el mes de octubre del ao 2008, surgi la nece-sidad de crear una Gua de Aplicacin de este plan, para proveer informacin de forma clara y transparente para to-dos. El objeto de esta gua, es ofrecer un manual prctico, claro y conciso de los contenidos del POT, explicando su contenido legal a travs de textos bre-ves, grficas claras y ejemplos fcil-mente entendibles, facilitando de esta manera, la planificacin de proyectos acorde a la normativa y agilizando la aprobacin de los mismos. En el mes de mayo, la ANACOVI distribuy a los asociados de la Cmara Guatemalte-ca de la Construccin y sus gremiales, una copia de esta gua.

    NOTAS DE GESTIN GREMIALasociacin nacional de constructores de viviendas, maYo de 2009

    Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA)En el mes de mayo, la ANACOVI cir-cul informacin importante referente a la resolucin nmero No. 119-2008, emitida por el FHA que contiene la Po-ltica del 100% de Resguardo de Ase-gurabilidad y 0% de Enganche.

    Presentacin CORREDOR URBANO AURORA-CAASEl da 20 de mayo, en sesin de Junta Directi-va de la ANACOVI, se present el proyecto del Corredor Urbano Aurora-Caas, por parte del Director de Urbanstica de la Municipalidad de Guatemala, el Arq. lvaro Vliz, quien comen-t los objetivos de este proyecto, as como las medidas a tomar para incentivar los desarrollos habitacionales en sta rea.

    Antes

    Despus

    Una estrategia que empez con la recuperacin del espacio pblico

  • junio 2009 21

    DIRECTORIOLa Asociacin Guatemalteca de Contratistas de la Construccin (AGCC), que asocia a la mayora de las empre-sas formales de la cons-truccin, en-treg a sus asociados la cuarta edi-cin de su D i rector io , correspon-diente al ao 2009, en su nue-va presen-tacin.

    REUNIONES CON COVIALEl martes 5 de mayo del presente ao, se llev a cabo una reunin con el Director de la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial (Covial), en la cual se le expuso la preocupacin de los con-tratistas por los inconvenientes en los procesos de trmites de las estimaciones.

    Posteriormente, el martes 12 de mayo de 2009, el Director de Covial particip en una reunin de Junta Directiva de AGCC, en la cual los direc-tores expusieron los problemas que afrontan por la falta de pago, habiendo concluido que una forma segura para lograr el pago total de la deuda, es declararla deuda soberana, a travs del Organismo Legislativo. Adicionalmente, se acord celebrar una reunin mensual de traba-jo, nombrar una comisin conjunta de anlisis y mejora de procedimientos de trmite de docu-mentos de pago, as como apoyar constante-mente a dicha comisin para el logro del pago existente.

    Seguimiento para el PAGO DE LA DEUDA A LOS CONTRATISTASSe gestion enviar una carta a travs de la Cmara Guatemalteca de la Construccin, al Presidente de la Repblica, Ing. lvaro Colom, en la cual se le expresa la preocupacin que se tiene a raz del acuerdo Gubernativo 132-2009, donde se reducen drsticamente los recursos de inversin y fun-cionamiento del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, limitndolo a Q.517 millones, en el cuatrimestre de mayo a agosto 2008.

    En esa misma carta se plante la siguiente propuesta para implementar en Covial:

    1. No aprobar ninguna contratacin adicional hasta el 2010.2. Rescindir todos aquellos contratos que ya fueron aprobados por el Comit

    Tcnico del Fideicomiso de Covial y que an no han sido iniciados.3. Que todos los contratos aprobados en 2009 y de acuerdo a su avance, se

    ejecuten de forma bianual.

    A raz de esa carta, se sostuvieron reuniones con el Ministerio de Comuni-caciones Infraestructura y Vivienda y autoridades del Organismo Ejecutivo, en donde se di a conocer la deuda flotante de los aos 2007 y 2008, que asciende a un total de Q.1,219,029,221.21.

    ACTUALIZACIN DE DATOS EN EL PORTAL DE GUATECOMPRASA raz de reuniones sostenidas con el Lic. lvaro Fernndez, Director de Normatividad de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se nos ha informado que el responsable de actualizar los montos de los contratos adjudicados a cada Contratista e incluidos cada ao en el portal de Guate-compras, es cada unidad contratante.

    Se envi carta a cada Unidad Ejecutora en donde se solicita el apoyo, para que realicen una revisin detallada de los montos de los contratos que aparecen ad-judicados, debido a que en algunas ocasiones los contratos se han suspendido o rescindido, y los montos totales continan apareciendo.

    CURSO ELABORACIN Y ADMINISTRACIN DE EXPEDIENTES DEL REGISTRO DE PRECALIFICADOS DE OBRAS EN EL MINISTERIO DE CIVLa Asociacin Guatemalteca de Contratistas de la Construccin a travs de la comisin conjunta con el Registro de Precalificados y con el apoyo del Icypic; realiz el da 27 de mayo de 2009 un curso de elaboracin de expedientes, el cual tuvo la participacin de 42 personas, de 20 empresas asociadas. Los asistentes expresaron excelentes comentarios sobre el contenido presentado as como la utilidad de la informacin.

    NOTAS DE GESTIN GREMIALasociacin guatemalteca de contratistas de la construccin, maYo de 2009

  • junio 200922

    comunicado

    Mensaje del presidente del CACIF, Ing. Jorge Montenegro Passarelli.

    REUNIN PACFICA PARA EXIGIR JUSTICIA Y PAZ EN GUATEMALA

    Plaza Italia, ciudad de Guatemala, 17 de mayo de 2009

    Conciudadanos:

    En primer lugar, quiero dar gracias a Dios por el maravilloso pas en que nos concedi nacer.

    El sector empresarial organizado del pas tom la decisin de acompaar y apoyar esta manifestacin cvica por la justicia y la paz, y es un honor estar hoy con todos ustedes.

    La comunidad internacional debe saber que Guatemala es, a pesar de la presente crisis de instituciona-lidad, un pas estoico y valiente, emprendedor y de grandes oportunidades. Agradecemos entraable-mente a los pases amigos el acompaamiento y el apoyo que nos estn brindando en la complicada coyuntura actual, para lograr una investigacin transparente, rpida y objetiva.

    Los guatemaltecos honestos y pacficos estamos profundamente conmovidos y muy tristes por los he-chos de violencia que enlutan a tantas familias y por el clima de impunidad existente, y hoy nos unimos en esta manifestacin cvica para declarar al mundo nuestra decisin por el respeto al Estado de Dere-cho, la justicia y la paz.

    Lamentamos profundamente que un valeroso guatemalteco haya tenido que morir y dejar denuncias, post mortem, para despertar este genuino movimiento por la paz y la justicia. Rodrigo Rosenberg Mar-zano, sin pretender ser nosotros los jueces que investiguen las denuncias presentadas por l, ocupar siempre un lugar muy importante en la memoria de los guatemaltecos y en el corazn de quienes tuvi-mos el privilegio de conocerle. Es hoy nuestra responsabilidad, como guatemaltecos, exigir, colaborar y vigilar porque se realice un proceso de investigacin independiente y transparente, y que se aplique todo el peso de la ley a quienes resulten responsables de los cobardes asesinatos y hechos de corrupcin denunciados.

    En representacin del sector empresarial organizado de nuestro pas, deseo expresar pblicamente nuestro pesar por la muerte de los distinguidos y apreciados empresarios, don Khalil Musa y su hija, Mar-jorie Musa, por el valeroso y apreciado hombre de justicia, Rodrigo Rosenberg Marzano, y por todos los guatemaltecos que han sido y continan siendo, todos los das, asesinados vilmente en este ambiente de violencia e impunidad, que enluta y amarga a tantas familias.

  • junio 2009 23

    Pero hoy, hay una verdadera nueva esperanza. Los guatemaltecos hemos despertado y estamos exigiendo a nuestras autoridades un hasta aqu!. De hoy en adelante, Guatemala debe cambiar, todos tenemos que asumir un papel activo y vigilante para que todos los funcionarios e instituciones pblicas cumplan con sus deberes y responsabilidades constitucionales.

    Exigimos que nuestras autoridades electas se comprometan a cumplir con el mandato constitucional de garantizar seguridad a todos los ciudadanos, que promuevan la unidad nacional con palabras y tambin con hechos visibles.

    Los guatemaltecos demandamos un Organismo Ejecutivo que garantice, demuestre y vele permanente-mente por la inversin transparente de los recursos de los contribuyentes.

    Es impostergable tomar todas las acciones que sean necesarias para que podamos recuperar la confianza en nuestras instituciones encargadas de investigacin de los hechos delictivos y de impartir justicia en nuestro pas, las que se encuentran en un vergonzoso nivel de piso en la credibilidad y confianza naciona-les. Mientras tanto, y con el acompaamiento de la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guate-mala (CICIG), exigimos la instalacin de una fiscala especial, as como auditoras forenses en donde sea necesario, para el efectivo esclarecimiento de este caso de alto impacto.

    Exigimos tambin un trabajo responsable y honesto de nuestros representantes en el Congreso. Debe termi-narse de una vez por todas con el clientelismo poltico e iniciar una etapa de trabajo legislativo responsable, honesto y eficaz. Hoy es un clamor popular que se promulgue la ley de postulacin que garantice la eleccin de profesionales capaces y correctos para nuestras cortes de justicia. sa debe ser una primera y urgente seal de que verdaderamente los diputados acompaan nuestro legtimo movimiento por la justicia y la paz.

    Todos los altos funcionarios del Estado guatemalteco deben privilegiar y luchar por recuperar la confianza y el nivel de verdaderos dignatarios de la Nacin, que hace tiempo perdieron en la apreciacin de los gua-temaltecos, para lo que tambin requerimos del Congreso una adecuada ley de servicio civil que garantice la capacidad y tica de todos los funcionarios pblicos.

    Los empresarios tambin estamos conscientes de la necesidad de asumir nuestra responsabilidad, y hoy nos comprometemos a trabajar incansablemente por promover, a todo nivel, la cultura de la tica, as como la productividad y la responsabilidad social empresarial, para hacer de Guatemala un pas que se proyecte al futuro con una visin de competitividad, para lograr el desarrollo integral y la efectiva paz social.

    Trabajadores pblicos y privados: no cejen en su afn de cumplir de manera responsable y honesta con su trabajo diario y en el esfuerzo por capacitarse adecuadamente, para poder aspirar cada da a mejores oportunidades laborales.

    Ciudadanos y ciudadanas, es nuestra responsabilidad no quedarnos pasivos ante la impunidad y la igno-minia. Debemos mantenernos vigilantes para que el proceso de cambio aorado empiece a ocurrir a partir de hoy mismo en nuestro pas.

    Deseamos expresar nuestra gran admiracin por las mujeres guatemaltecas y por los jvenes, hombres y mujeres, que han tomado un valiente liderazgo, dando una muestra de patriotismo y civismo, manifestando en forma pacfica su indignacin y exigiendo justicia en una forma enrgica.

    A nuestros hermanos guatemaltecos que hoy optaron por no venir y asistieron a la concentracin con-vocada en apoyo al gobierno, quiero aclararles que sta no es una lucha contra la institucionalidad de nuestro gobierno electo, no es una lucha de etnias ni de razas, ni de pobres contra ricos, mucho menos de trabajadores contra empleadores. sta es una lucha cvica por rescatar a nuestro pas y prestigiar nuestra institucionalidad, as como para exigir seguridad, justicia y paz.

    Todos hemos sufrido en nuestras familias el problema de la violencia y la impunidad. Hoy todos debemos gritar Ya basta!, y trabajar hombro a hombro para construir un nuevo y mejor pas para nuestros hijos, para lo que empecemos exigiendo todos juntos una investigacin transparente, rpida y objetiva de los hechos criminales y las gravsimas denuncias presentadas por Rodrigo Rosenberg Marzano.

    Que Dios bendiga y proteja a Guatemala y sane el corazn de todos los guatemaltecos.

  • junio 2009 25

    nmeros del sector

    PRECIOS Nacionalesde materiales de construccin

    Por: Depto de Anlisis Estadstico (DAE)Cmara Guatemalteca de la Construccin

    [email protected]

    En El mEs dE aBril El ndiCE dE prECios al Consumidor dE GuatEmala rEport su primEr inCrEmEnto En El ao, siEndo

    EstE dE un 0,07%, dE aCuErdo Con El instituto naCional dE

    EstadstiCas (inE) lo antErior sE dEBi prinCipalmEntE por

    una lEvE alza dE los prECios dE los ComBustiBlEs y una

    mayor dEmanda durantE la ConmEmoraCin dE sEmana

    santa En GuatEmala.

    Fuente: Elaboracin de CGC

    PRECIOS NACIONALES

    INDICADOR VALOR % DE CAMBIO MES ANTERIORLTIMO MES DE INFORMACIN DISPONIBLE

    CEMENTO PRODUCTOR SACO 42.5 kg Q. 56.56 0.00% ABRIL

    CEMENTO DISTRIBUIDOR SACO 42.5 kg Q. 56.76 1.01% ABRIL

    HIERRO GRADO 40 qq DISTRIBUIDOR Q. 320.52 -0.09% ABRIL

    HIERRO GRADO 60 qq DISTRIBUIDOR Q. 317.52 -2.17% ABRIL

    PIEDRN PRODUCTOR m3 Q. 123.30 0.00% ABRIL

    PIEDRN DISTRIBUIDOR m3 (puesto en obra) Q. 187.14 -1.07% ABRIL

    ARENA DE RO PRODUCTOR m3 (puesto en planta) Q. 80.00 0.00% ABRIL

    ARENA DE RO DISTRIBUIDOR m3 Q. 96.14 -3.54% ABRIL

    ALAMBRE DE AMARRE qq DISTRIBUIDOR Q. 394.14 0.15% ABRIL

    GASOLINA SUPER SERVICIO COMPLETO Gal. Q. 21.57 2.47% ABRIL

    GASOLINA REGULAR SERVICIO COMPLETO Gal. Q. 20.67 2.43% ABRIL

    DIESEL SERVICIO COMPLETO Gal. Q. 17.03 -0.87% ABRIL

    CONCRETO 3500 PSI Q. 980.28 0.00% ABRIL

    CONCRETO 4000 PSI Q. 1,045.80 0.00% ABRIL

    CONCRETO 5000 PSI Q. 1,155.28 0.00% ABRIL

  • junio 200926

    provia

    En esta oportunidad COGUMA llev a cabo una demostracin de maquina-ria, manejada por profesionales de la fbrica de la marca John Deere, don-de dieron a conocer la nueva serie.

    Tambin dieron una presentacin de los inicios de la empresa desde 1938, evolucin y crecimiento que han teni-do, as como el respaldo que ofrecen a quienes adquieren su maquinaria.

    En la exhibicin y demostracin se observaron los avances y tecnologa con las que cuenta su nueva serie de maquinaria. COGUMA ha demostrado ser una empresa con solidez, capaz de satisfacer la demanda del mercado guatemalteco.

    El pasado mEs dE aBril dE 2009, los aGrEmiados a la CGC y EntidadEs GrEmialEs FuEron invitados por la EmprEsa Co-Guma (Compaa GuatEmaltECa dE maquinaria), a sus insta-laCionEs uBiCadas En Calzada aGuilar BatrEs 36-01 zona 12, En oCasin dE la 22a. visita dEl proGrama dE visitas a plantas y proyECtos dE EmprEsas asoCiadas (provia).

    22a. PROVIA: visita a COGUMA

    Constructores podrn trabajar con alta tecnologa

    Por: GRUPO REDACTORRevista Construccin / CGC

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  • junio 2009 27

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  • junio 200928

    El asfalto y algunos tipos de adoqui-nes se utilizan en Estados Unidos y Europa con materiales de plstico, caucho y vidrio reciclados.

    A nivel artesanal existen varias pro-puestas de este tipo de materiales. Algunas casas han sido elaboradas con envases plsticos y redes met-licas; pero a nivel industrial an falta inversin en este tipo de aventuras.

    mERmA RECUPERABlE (El sCRAP)

    La industria nacional por su parte, mantiene polticas de cero desperdi-cios en la utilizacin de materiales, lo que hace que los costos sean me-nores y, que haya un menor impacto ambiental, y siempre manteniendo los estndares de calidad de los pro-ductos.

    Amanco y Durman son de las empresas que desarrollan materiales de construc-cin bajo esta modalidad y que, a decir de Julin Pellecer, Gerente de Produc-cin de Amanco, es una medida que aplican la mayora de las industrias.

    El desperdicio o merma recuperable-que se genera en la elaboracin de materiales de construccin, de los mismos productos elaborados, es reutilizado.

    En Amanco por ejemplo, del total de la produccin del 2008, cerca de un 4% del material es realizado con el scrap, lo que supone un ahorro en material por el mismo porcentaje.

    Humberto Herrera, Supervisor Ge-neral de Produccin de Durman, comenta que tambin esa empresa tiene la poltica de reutilizar los resi-duos, los cuales manejan en un mni-mo porcentaje.

    artculo tcnico

    Sin Desperdicio LA CULTURA AMBIENTAL en la industria de la CONSTRUCCIN

    mAtERIAlEs RECIClADOs

    Aunque en Guatemala no se conocen ma-teriales elaborados especficamente de re-ciclaje en el sector construccin, de forma industrializada, a nivel mundial, s se utiliza este tipo de materiales, que aunque sue-len tener un mayor costo, tienen el bene-ficio de ser amigables con el ambiente. Y en la medida que este tipo de soluciones cobren mayor popularidad y demanda, los costos se irn reduciendo al punto de ha-cerlos productos competitivos.

    la industria dE la ConstruCCin no Es nECEsariamEntE una dE las ms limpias quE ExistEn; pEro tampoCo dE las dE mayor ContaminaCin.la implEmEntaCin dE alGunas poltiCas simplEs En Cuanto a sEGu-ridad, Calidad y mEdio amBiEntE puEdEn ayudar dE Forma siGniFiCati-va a rEduCir an ms, la poCa ContaminaCin quE sE GEnEra.Por: GRUPO REDACTORRevista Construccin / CGC

  • junio 2009 29

    La diferencia entre los productos elaborados con material virgen y la merma recuperable (scrap) es el color final del producto. La calidad es la misma afirma Pellecer, sin embargo, en Gua-temala con el residuo solamente se fabrican tubos para bajadas de agua de color naranja.

    Para las tuberas de agua pota-ble se usa solamente material virgen, ya que por las caracte-rsticas de este tipo de produc-tos que se utilizan en color blan-co, no es posible realizarlos con material de residuo.

    Para la elaboracin de las tu-beras, Amanco y Durman, se basan en estrictos controles de calidad y estandarizaciones de producto basados en las nor-mas ASTM.

    Los controles requieren que cada cierto tiempo durante la produccin se tome una mues-tra del producto y se hacen me-diciones de peso, tamao, for-ma, resistencia, etctera.

    lOs DEsECHOs

    Muchas empresas recolectan todos los desperdicios de basura clasifica-da, como metales, plsticos, papel, madera, etc. Dentro de stos entran no solamente, los empaques de las materia primas, sino tambin toda la basura que se genera dentro de una organizacin como envases de aguas gaseosas, baterias de carros, latas; entre otros.

    Estos materiales se venden a recicla-doras o empresas que las utilizan en la elaboracin de nuevos productos, como escobas plsticas, por ejemplo.

    Algunos materiales que ya no pueden reciclarse, pero que tienen propiedades de combustin, se venden a plantas como las de Cementos Progreso, quie-nes las utilizan para generar combusti-ble para sus procesos de produccin. El reciclaje en la actualidad es un ne-gocio, y hay que verlo como tal, ya que ademas de proteger el ambiente tam-bin genera ganacias, explica Pellecer.

    En Durman los desechos de los meta-les son enviados a fundidoras, quienes

    elaboran de nuevo materias primas para la industria, los desechos de papel y cartn son reciclados y vuelven a utili-zarse para la elaboracin de materiales de embalaje. Los aceites desechados los utilizan para reciclaje y tambin se pueden utilizar para el templado de me-tales. Uno de los aspectos ms impor-tantes que se debe evitar desperdiciar es la energa utilizada en los procesos productivos. Este recurso no es tangi-ble como los otros, pero un buen uso de los recursos energticos resulta en mejor negocio y menor dao al medio ambiente que reciclar los desperdicios fsicos que se puedan generar durante el proceso, explica Herrera.

    Amanco, adems de tener una cultura de calidad en cuanto a administracin, procesos, produccin, medio ambiente y seguridad tambin mantiene una po-ltica de reciclaje rigurosa, que adems de brindarle un beneficio en cuanto a ser una empresa socialmente respon-sable con el medio ambiente, le genera ganacias adicionales. Hace un ao, en materia de reciclaje la empresa obtuvo beneficios por U$80 mil.

  • junio 200930

    dato tcnico de nuestros agremiados

    n primer lugar, el cultivo en este caso es una mezcla hetero-gnea de plantas y csped, que tiene requisitos diferentes de aplicacin de agua, que hay que suplir en forma especializada. El ms abundante, el csped, se caracteriza por tener un vo-

    lumen de explotacin de suelo muy pequeo, pues tiene una raz muy superficial. Ello exige que la uniformidad de aplicacin sea muy alta, pues muy fcilmente se presentan manchas secas con parches amarillentos que obviamente son pecado grave en este tipo de ins-talacin. Adems, se precisa por lo mismo hacer aplicaciones cortas y frecuentes, que adems evitan el encharcamiento, y en general por la noche, cuando el rea no se est utilizando.

    Por otra parte, el riego de las plantas y arbustos debe ser localizado y deber tener en cuenta que el jardn nunca ser esttico, sino cam-biante como cualquier organismo vivo, y presentar con el tiempo obstculos a las trayectorias de los chorros de agua ocasionando sombras no previstas en el diseo original.

    Adicionalmente hay que considerar que el agua para estos proyectos es escasa y cara, por lo que el riego preciso es el nico aceptable. Hay que evitar el mojar lo que no sea ver-de, y a lo verde, aplicar estrictamen-te el agua necesaria. Hace muchos aos que se demostr que la man-guera como instrumento de riego era insospechablemente ineficiente, y que an agregndole esparcidores de cualquier tipo la mejora era casi inexistente. Ello provoc el auge de los sistemas de timers y vlvulas au-tomticas de control remoto, que al igual ocurre con todas las tecnolo-gas muy extendidas, bajaron muy rpidamente los precios hasta ser asequibles a cualquier presupuesto.

    Los actuales controladores de riego, se obtienen fcilmente en el merca-do en diversas marcas, calidades, caractersticas y precios, son confia-bles, as como las vlvulas que son complemento.

    EQUIPOs

    Los equipos bsicos para el diseo los trataremos de resumir a conti-nuacin.

    AsPERsOREs O ROCIADOREs

    Hay dos tipos bsicos: superficiales y enterrados (pop-up). Los primeros se sitan sobre el terreno y son indi-cados para posiciones en que no in-terfieran con la maquinaria de cortar el csped y los segundos son subte-rrneos que emergen con la presin del agua para regar, volviendo a su posicin inicial (ocultndose) al ter-minar su periodo de riego.

    RIEGO EN REAS VERDES

    Por: Dr. ENRIQUE SNCHEZ NNEZDirector del Centro de Excelencia / DURMAN

    El riEGo dE las rEas vErdEs Con FinEs ornamEntalEs ha ido adquiriEndo una importanCia Cada vEz mayor En nuEstros mEdios, Como ConsECuEnCia dE la mayor rElEvanCia dE la industria dEl turismo y dE la mEjora En la Calidad dE vida. asi vEmos ahora sistEmas dE riEGo para parquEs, jardinEs o Campos dEportivos y dE GolF dados los CritErios dE opEraCin automatizada y los Equipos EmplEados haCEn quE la inGEniEra involuCrada sEa muCha ms dEtallada y soFistiCada.

    E

  • junio 2009 31

    ACOPlEs

    Adems de los acoples usuales para las tuberas, es muy importante usar un aco-ple flexible entre la tubera y los aspersores, tal como el que se detalla en la figura pues ello permite hacer f-cilmente los ajustes de po-sicin que inexorablemente sern necesarios en algn momento, con el crecimiento del csped y de las plantas. Este es un detalle que mu-chos instaladores no usan posiblemente para bajar pre-cios, pero es totalmente ne-cesario, diferencia a un tra-bajo profesional de otro mas discreto. Adems protege la instalacin contra el paso de maquinara de corte o cual-quier trfico vehicular.

    RIEGO lOCAlIZADO

    Para el riego de las plantas indi-viduales se usan las inundadores (bublers), y en pequeo caudal, los goteros o los microaspersores, simi-lares a los de uso agrcola, aunque a veces un poco ms sofisticados, como los que incluyen vlvulas de control para limitar el radio de alcan-ce. Dado que son exigentes en fil-tracin suele acompaarse la vlvula de control de un filtro adecuado en los sectores de riego que lo necesi-tan. Tambin se usan mangueras de polietileno de tipo spaguetti para facilitar la colocacin exacta.

    VAlVUlAs DE CONtROl

    Tienen la funcin de abrir o cerrar el paso del agua hacia los rociadores y son controladas remotamente por va hidrulica o elctrica (solenoi-des). Todas son de tipo diafragma y pueden tener reguladores automti-cos de flujo o presin.

    CONtROlADOREs

    Controladores o tableros de mando, timers son dispositivos en los que

    se programa la apertura y cierre de las vlvulas, la hora y las veces por da, el ciclo, en fin, todas la variables de riego. Actualmente son electr-nicos, y los hay desde los muy sen-cillos hasta los muy sofisticados y completos. Los ms usuales y co-munes son los de operacin inde-pendiente (stand alone). Otros ms complejos tienen comunicacin con computadores y otros controladores, son mas bien para instalaciones muy grandes y en campos de golf.

    tUBERIAs

    Las ms usadas son las de PVC y tambin las de polietileno. Ambos tienen sus pros y contras y son sufi-cientemente flexibles y fciles de ins-talar. Se dimensionan para mantener las presiones de operacin dentro de los lmites permitidos.

    Empresa asociada a:

    HACE MUCHOS AOS QUE SE DEMOSTR QUE LA MANGUERA COMO INSTRUMENTO DE RIEGO ERA INSOSPECHABLEMENTE INEFICIENTE, Y QUE AN AGREGNDOLE ESPAR-CIDORES DE CUALQUIER TIPO LA MEJORA ERA CASI INEXISTENTE. ELLO PROVOC EL AUGE DE LOS SISTEMAS DE TIMERS Y VLVU-LAS AUTOMTICAS DE CONTROL REMOTO, QUE AL IGUAL OCURRE CON TODAS LAS TECNOLOGAS MUY EXTENDIDAS, BAJARON MUY RPIDAMENTE LOS PRECIOS HASTA SER ASEQUIBLES A CUALQUIER PRESUPUESTO

  • junio 200932

    eventos

    Todas las noches mientras duermo, construyo una casa...En la Ciudad dE xElaj, El pasado mEs dE mayo, la Cmara GuatE-maltECa dE la ConstruCCin rEaliz El primEr CiClo dE ConFErEn-Cias rEGionalEs, Con El tEma GrandEs proyECtos para rEaCtivar la ConstruCCin, Con El patroCinio dE aGrEGua, mEGaproduCtos, mixto listo y monolit. Por: GRUPO REDACTOR

    Revista Construccin / CGC

    a actividad cont con la participacin desta-cada de tres expositores expertos del sector construccin quienes dirigieron la ponencia magistral: el licenciado Mynor Rosales de

    Grupo DEINCO, el licenciado Guillermo Sapn de la empresa Cocrinsa, y el ingeniero Vicente Chvez de la sede regional de la Universidad Rafael Land-var, en Quetzaltenango.

    Los profesionales hicieron un marco contextual de la situacin a nivel mundial y de los escena-rios que presenta el mercado inmobiliario ante la situacin financiera mundial. Rosales fundament la necesidad de tener una buena teora para una certera aplicacin prctica. Mencion adems, las condiciones de un mercado tan dependiente de la confianza del pblico, y tan susceptible a la per-cepcin. Hay que tomar en cuenta que los pro-

    ductos que ofrece este mercado no pueden ser trasladados, son fijos, no se tiene un orden debido a la gran cantidad de corredores e intermediarios que se manejan, y es tam-bin de los ms cclicos dentro de la eco-noma y dependiente de la confianza, dijo.

    Sin embargo, el sector inmobiliario presenta oportunidades en muchos nichos o submer-

    cados, tales como el residencial, comercial, in-dustrial, oficinas, turismo, agricultura y la tierra en bruto por medio de terrenos o lotificaciones. Hay que ser creativos, y encontrar esas oportunidades dentro de la crisis, asegura Rosales, agregando que el mercado y la capacidad de absorcin del mismo es el que determina en que tiempo puede ser colocado un proyecto, dependiendo de los di-ferentes productos inmobiliarios que pueda ofrecer para que la absorcin sea mas rpida.

    Guillermo Sapn, Gerente General de Cocrinsa, refiere que la etapa de la crisis, se empieza a su-perar con la recuperacin econmica. Se vienen los das en que aumenta el empleo, la produccin, la inversin y las ventas, asegura Sapn.

    La rentabilidad de una empresa de-pende de los renglones de ingresos por productos y servicios que pueda generar a partir del proyecto que de-sarrolla y la demanda del mercado.

    Bajo estos parmetros DEINCO de-sarrolla La Nueva Ciudad de los Al-tos, un proyecto que ofrece muchos beneficios en materia de seguridad, servicios, calidad de materiales de construccin, acabados, pero sobre-todo, el disfrute de la vida dentro de un ambiente digno y cmodo, con una casa propia. Eso es lo que las perso-nas buscan, y eso es lo que se debe vender, asegura Rosales.

    Para enfrentar los ciclos del mercado y estar preparados en las temporadas de crisis, el especialista recomienda que se busque la informacin adecuada y se maneje en la bsqueda de oportuni-dades, manteniendo la eficiencia en los sistemas y procesos internos y ofre-ciendo siempre los niveles de servicio en estndares superiores a la media. Se debe tener siempre una readecua-cin de gastos, buscando la disminu-cin de costos. Pero se hace nfasis en mantener una visin positiva y pro-activa ante las situaciones adversas.

    Sapn asegura que solamente con me-didas integradas tanto pblicas como privadas, y el manejo de polticas ade-cuadas a nivel macro e interno, se po-dr llevar con xito una recuperacin sostenida. El sector construccin es un motor de recuperacin ante cual-quier crisis econmica, ya que activa mercados paralelos, como el empleo y el comercio y el consumo de alimen-tos, entre otros, agrega el ingeniero Vicente Chvez.

    Con el patrocinio de:

    Fragmento del poema de Humberto Akabal

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