“PLAN DE FACTIBILIDAD PARA DETERMINAR Y REDUCIR LOS COSTOS …
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Reunión de Trabajo con la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República Dionisio Pérez-Jácome Friscione Secretario de Comunicaciones y Transportes jueves, 31 de marzo de 2011
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Reunión de Trabajo con la Comisión de
Comunicaciones y Transportes del Senado de la
República
Dionisio Pérez-Jácome Friscione
Secretario de Comunicaciones y Transportes
jueves, 31 de marzo de 2011
Aviación y Política Aeronáutica
Política Aeronáutica
3
Definición:
Establecer los objetivos, estrategias y
líneas de acción que guíen al sector
integrados en una visión compartida, con
los agentes económicos participantes en
la industria; sentando las bases para
ofrecer certidumbre y las condiciones para
un desarrollo armónico.
Premisas :
Seguridad operativa.
Coordinación y liderazgo nterinstitucional.
Competencia.
El dinamismo en la
industria junto con el
crecimiento
esperado para los
próximos años en el
tráfico de pasajeros y
de carga, genera la
necesidad de
fortalecer la política
aeronáutica.
Política Aeronáutica
4
Proceso para fortalecer la Política Aeronáutica
• Definición de la estructura temática y el esquema de la política.
• Diagnostico de la situación actual.
• Análisis de las mejores prácticas internacionales
• Consulta a los actores de la industria:
– Participaron mas de 900 personas y se trataron alrededor de 21 temas.
– Foro sobre competitividad en la industria aeronáutica, participaron
empresarios de aerolíneas y expertos en el tema.
• Elaboración de líneas de acción y agenda para alcanzar los objetivos
establecidos.
• Redacción del documento y de las disposiciones regulatorias
requeridas.
Situación actual
Conceptos de la Política Aeronáutica
5
La Política Aeronáutica se basa en las siguientes líneas de acción
(entre otras)
1. Seguridad operacional como prioridad de la política aeronáutica.
2. Desarrollo de la aviación comercial en un entorno de competencia.
3. Impulso a la aviación de carga, a través de un marco regulatorio adecuado
y el reconocimiento del potencial de México dado su posición geográfica.
4. Capacitación del personal técnico aeronáutico que provea seguridad,
eficiencia y productividad en la industria.
5. Entorno de respeto y atención al consumidor de servicios de aviación.
6. Servicios de navegación seguros y eficientes, con medidas tecnológicas de
clase mundial.
7. Desarrollo de infraestructura aeroportuaria enfocada en las necesidades
del mercado.
8. Servicios aeroportuarios de mayor calidad y a mejores precios para los
usuarios.
Aviacsa
El pasado viernes 11 de marzo la Dirección General de Aeronáutica
Civil (DGAC), entregó a Aviacsa el Certificado de Operador Aéreo,
La empresa acreditó satisfactoriamente en términos de la Ley de
Aviación Civil y de la normatividad correspondiente, ante la SCT, las
capacidades técnica, financiera, jurídica y administrativa, condiciones
indispensables para la prestación del servicio público de transporte
aéreo.
6
Aviacsa
*Cifras al cierre de 2010
1. Capacidad técnica:
La empresa demostró, que puede realizar operaciones aéreas en condiciones de
seguridad operativa de acuerdo a los estándares aplicables.
Se revisaron aspectos relacionados con manuales de operación, vuelo,
mantenimiento y capacitación del personal.
Se verificó que el personal cuenta con las calificaciones necesarias para llevar a
cabo sus funciones.
Las aeronaves que utilizará, cumplen con todos los requisitos de la norma para
ser consideradas aeronavegables.
Se efectuaron 7 vuelos de demostración, más de 30 horas de vuelo, en los que
se constató la capacidad de la empresa para poder efectuar operaciones aéreas
de manera segura; dentro de los estándares de confiabilidad y puntualidad en la
industria.
Cuenta con un taller autorizado por la Dirección General de Aeronáutica Civil y la
Federal Aviation Administration de los Estados Unidos de América; para el
mantenimiento de sus aviones y de otras empresas.
7
Aviacsa
*Cifras al cierre de 2010
2. Capacidad financiera:
Se acreditó la solvencia financiera de la empresa y se constató que el esquema de
capitalización propuesto es consistente con el plan de negocios presentado.
Para iniciar operaciones, la empresa se comprometió a invertir 60 millones de
dólares (mdd) en 2011, con una inversión adicional de 100 mdd para 2012, con un
programa de inversión adicional para los años siguientes.
Se establecieron medidas de manejo prudencial en las finanzas de la empresa,
con el objeto de que sus operaciones se mantengan de acuerdo a estándares
financieros, dentro de los parámetros de la industria.
3. Capacidad jurídica:
La empresa presentó la documentación necesaria para acreditar su capacidad
jurídica.
El pasado 24 de enero, el Juez del Concurso Mercantil dictó sentencia, mediante
la cual se aprobó con carácter de obligatorio el convenio celebrado con los
acreedores.
4. Capacidad administrativa:
Se constató la competencia y calificación técnica de su equipo directivo.
8
Mexicana
*Cifras al cierre de 2010
1. Antecedentes
Las empresas que conforman al Nuevo Grupo Aeronáutico (NGA),
Mexicana, Click y Link, suspendieron operaciones el 28 de Agosto de
2010.
El 5 de septiembre, el Juez resolvió procedente el inicio del concurso
mercantil de Mexicana de Aviación, el 17 de noviembre hizo lo propio con
Click y Link.
2. Proceso de Concurso Mercantil.
El Conciliador designado informó que el juez acordó las listas definitivas
de acreedores reconocidos.
Los primeros 185 días de la etapa de conciliación están por concluir, se
solicitó la ampliación del plazo por 90 días adicionales, mismo que fue
concedido.
9
Mexicana
*Cifras al cierre de 2010
3. Avances registrados
La empresa logró una negociación de nuevos contratos colectivos con los
tres sindicatos (pilotos, sobrecargos y tierra), los cuales se encuentran
firmados y depositados ante la Secretaría del Trabajo.
De acuerdo a la Ley de Aviación Civil, es necesario que la empresa vuelva
a obtener el Certificado de Operador aéreo. Para obtenerlo es necesario
acreditar capacidad en cuatro aspectos: 1.Técnico. 2.Financiero.
3.Administrativo y 4.Jurídico.
Para verificar la capacidad técnica de Mexicana, la Dirección General de
Aeronáutica Civil (DGAC) revisa detalladamente aspectos relacionados con
manuales de operación, planeación y rendimiento de las aeronaves,
mantenimiento, vuelo, capacitación y adiestramiento del personal.
La empresa ha realizado 6 vuelos de demostración acreditando las
capacidades técnicas en las operaciones.
La empresa requiere de una capitalización para que pueda volver a operar.
Se cuenta con un plan de negocios consistente y sostenible en el mediano
y largo plazo, sujeto a las condiciones prevalecientes en el mercado.
10
Mexicana
*Cifras al cierre de 2010
4. Situación actual. El conciliador ha informado que:
A la fecha se tiene acuerdo con el 58% de los acreedores.
Se tiene información de siete grupos interesadas en invertir, de los cuales
solo tres han progresado en el análisis de información.
Únicamente uno de los grupos interesados ha presentado la garantía
requerida por 1 mdd.
11
Mexicana
*Cifras al cierre de 2010
5. Siguientes pasos en el concurso mercantil:
El conciliador y administrador de Mexicana, evaluará las propuestas de
inversión presentadas por los grupos de inversionistas y en uso de sus
facultades determinará si existe una propuesta financieramente viable.
En su caso, una vez se cuente con la capitalización, se podrá continuar con
el proceso para acreditar satisfactoriamente en términos de la Ley de
Aviación Civil y de la normatividad aplicable, las capacidades técnica,
financiera, jurídica y administrativa. Mediante estas acreditaciones se podrá
otorgar el Certificado de Operador Aéreo, indispensable para la prestación
del servicio público de transporte aéreo.
Es relevante que las capacidades mencionadas estén vigentes al momento
en el que se otorga el Certificado de Operador Aéreo y que permanezcan
en el mediano y largo plazo.
En caso de que no se logre la capitalización de Mexicana (250 a 300 MdD)
dentro de los plazos concursales, la empresa sería declarada en quiebra, lo
cual la ubicaría dentro de las causales de revocación de la concesión, en
términos de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de aviación Civil.
12
Programa de Infraestructura Carretera
OBJETIVOS DEL PROGRAMA CARRETERO 2007 – 2012
Conservar de manera eficiente, moderna e integral la red carretera
nacional para mejorar la calidad del servicio, la seguridad y reducir los
costos de operación para los usuarios.
Poner en servicio proyectos de carreteras completas, incluyendo
libramientos y accesos, carreteras nuevas, carreteras ampliadas y
modernizadas, carreteras interestatales y puentes fronterizos.
Ampliar la extensión de la red de caminos rurales y carreteras
alimentadoras y asegurar su mantenimiento.
Modernizar la planeación, ejecución, mantenimiento y gestión de la red
carretera nacional.
Para cumplir con estos objetivos, durante 2007-2012 se han invertido 174
mil 103 millones de pesos en el sector carretero.
Este monto ha permitido construir o modernizar más de 15,500 kilómetros
en el periodo 2007-2010, lo cual no tiene precedentes.
14
LA CONSERVACIÓN DE LA RED FEDERAL ES PRIORITARIA
El 80% de la longitud de la red carretera se encuentra en estado bueno y
aceptable.
Para aumentar este porcentaje se exploran nuevos mecanismos de gestión de
la red, financiamiento y contratación plurianual de la conservación.
43
76 78 79 80 80 80
57 24 22 21 20 20 20
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Insatisfactorio Bueno y aceptable
E
15
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE MÁS DE 15,500 KM
DE CARRETERAS Y CAMINOS
Estas metas se complementan con una inversión de 36,794.8 mdp en la
conservación y reconstrucción de carreteras federales y con 5,913 mdp
erogados en otros programas como el PET , estudios y proyectos de
carreteras, con lo que la inversión total en lo que va de la Administración es de
174,103.3 mdp.
Programa Inversión
2007-2010
(mdp)
Meta alcanzada
2007-2010
(km)
Construcción y/o modernización
de carreteras federales libres
67,709.2 4,478.0
Pavimentación y/o construcción
de caminos rurales y
alimentadores
40,719.6 10,107.5
Concesiones y PPS 22,966.7 993.6
TOTAL 131,395.5 15,579.1
16
PRINCIPALES CORREDORES DEL SISTEMA CARRETERO
NACIONALLONGITUDINALES
1. Transpeninsular de Baja
California
2. México – Nogales
con ramal a Tijuana
3. Querétaro - Ciudad Juárez
4. México - Nuevo Laredo
con ramal a Piedras Negras
5. Veracruz – Monterrey
con ramal a Matamoros
6. Puebla - Oaxaca – Ciudad
Hidalgo
7. México - Puebla - Progreso
8. Peninsular de Yucatán
TRANSVERSALES
9. Mazatlán - Matamoros
10. Manzanillo - Tampico
con ramales a Lázaro
Cárdenas y Ecuandureo
11. Altiplano
12. México - Tuxpam
13. Acapulco - Veracruz
14. Circuito Transístmico
Ciudad Hidalgo
Salina Cruz
Querétaro
Monterrey
Oaxaca
Puebla
Tijuana
Nogales
Ciudad Juárez
Nuevo Laredo
Matamoros
Piedras Negras
Mazatlán
Manzanillo
Lázaro Cárdenas
Acapulco
Tampico
Progreso
Tuxpan
Veracruz
Atlacomulco
Ecuandureo
Cancún
Chetumal
Mérida
Villahermosa
México D.F.
Cabo
San Lucas
San José
del Cabo
Cardel
17
ALGUNOS PROYECTOS RELEVANTES DEL PEF QUE SE
IMPULSARAN EN 2011
18
1. Cruce Internacional El Chaparral
2. Todos Santos-Cabo San Lucas
3. Campeche-Mérida
4. Acuña-Piedras Negras
5. Manzanillo-Cihuatlán y Libramiento de
Cihuatlán
6. San Cristóbal de las Casas-Comitán-Huixtla
7. Chihuahua-Parral
8. Libramiento Periférico de Durango
9. Libramiento de San Miguel de Allende
10. Acapulco-Zihuatanejo
11. Pachuca-Ciudad Sahagún-Calpulalpan
12. Lagos de Moreno-Villa de Arriaga
13. Chalco-Nepantla-Limite Estados México-
Morelos
14. Naucalpan-Toluca
15. Lázaro Cárdenas-Manzanillo
16. Cuernavaca-Acapulco, Entr. Palmira
17. Tepic-San Blas
18. Monterrey-Salinas Victoria (Interpuerto)
19. Puerto Escondido-Pochutla-Huatulco
20. Puebla-Huajuapan de León
21. Entr. Carr. 57-San Miguel de Allende
22. Cafetal-Playa del Carmen
23. Libramiento Villa de Reyes
24. Entronque Culiacancito
25. Caborca-Sonoyta-San Luis Río
Colorado
26. Villahermosa-Escárcega
27. Manuel -Soto La Marina-Rayones (La
Coma)
28. Libramiento de Calpulalpan
29. Acayucan-La Ventosa
30. Zacatecas-Saltillo
Concluye en 2011
Concluye en 2012
Posterior a 2012
Ejercicio Carretero
En esta administración se han dedicado los mayores presupuestos a
carreteras. Se ha modificado el perfil de gasto adelantando las licitaciones
comprometiendo un alto porcentaje (cerca de 50%) al arranque del
ejercicio.
19
Año Monto ejercido
2007 26,218.8
2008 32,992.0
2009 41,194.2
2010 49,611.7
Autotransporte Transfronterizo con Estados
Unidos
Antecedentes
Tras la firma del TLCAN se tenía previsto que desde 2000, los transportistas
mexicanos y estadounidenses comenzarían a internarse más allá de las zonas
comerciales fronterizas para poder entregar mercancías “puerta a puerta” en
cada país.
Los EE.UU. incumplieron las disposiciones señaladas en el TLCAN, al no permitir
la entrada de camiones Mexicanos más allá de la zona comercial (entre 20 y 100
millas).
México solicitó un Panel de solución de controversias que determinó, desde
2002, hacer efectiva la apertura.
El 7 de septiembre de 2007 los gobiernos de Estados Unidos y México
anunciaron el programa Demostrativo , mismo que fue cancelado unilateralmente
por el Congreso de los Estados Unidos, el 11 de marzo de 2009.
Ante la cancelación injustificada del programa, México impuso represalias
comerciales en marzo de 2009.
Acuerdo Presidencial del 3 de marzo de 2011:
Los Presidentes de México y de Estados Unidos anunciaron un acuerdo que
permitirá la circulación de los transportistas de largo recorrido más allá de las
zonas fronterizas de ambos países.
El acuerdo está basado en la reciprocidad, la seguridad y la eficiencia del
sistema.
21
Características del programa:
Se restablecen las condiciones para que empresas de autotransporte de
carga, mexicanas, puedan transitar a los EE.UU.
El nuevo programa reconoce los avances y el desempeño que habían
logrado los transportistas mexicanos inscritos en el programa de 2009.
Los transportistas mexicanos que obtengan autorización total para circular
en los EE.UU. podrán conservar su autorización de forma definitiva.
Se acordó la eliminación gradual de los aranceles impuestos en 2009, en
la medida en la que se cumpla el programa acordado. Cualquier
desviación del plan acordado implica la reinstalación de los aranceles.
Los transportistas de los EE.UU. que deseen transportar carga a México,
deberán cumplir reglas similares a las aplicables a los transportistas
mexicanos para entrar a los EE.UU.
22
Etapa Descripción
1. Etapa Pre – Operativa:
• Solicitud de participación y Acreditación de la empresa: Programas
médicos de sus conductores, de mantenimiento de sus vehículos,
seguros, etc.
• Los conductores: Licencia federal internacional mexicana vigente,
evaluación oral de conocimiento del idioma, de la señalización y
prueba de regulaciones de seguridad.
• Los vehículos: Cumplimiento de las normas ambientales y de
dispositivos de seguridad, revisiones físico-mecánicas.
• Autorización provisional por 18 meses.
2. Etapa Operativa:
• Inspecciones por cada cruce durante los primeros 3 meses que a partir
del cuarto mes disminuirán significativamente, serán aleatorias y
según el régimen de seguridad del transportista.
• Transportistas participantes del Programa anterior podrían convertir su
autorización provisional a permanente desde esta etapa.
• Revisión de cumplimiento, previa a la autorización permanente.
3. Etapa Autorización
Permanente:
• Autorización permanente después de 18 meses (irrevocable).
• Para conservar la autorización permanente los transportistas deben
mantener un desempeño de seguridad satisfactorio, actualizar sus
expedientes (vehículos y operadores), y cumplir los requisitos de
emisiones contaminantes, así como leyes y regulaciones.
Fases del programa de apertura al transporte transfronterizo
Programa sin límite de participantes; en 18 meses los transportistas pueden obtener la
“autorización permanente”, irrevocable, para transportar carga en los EE.UU.
El proceso es igual para un transportista establecido en los EE.UU.
23
Sistema Satelital Mexicano
Antecedentes
Desde 1993 la plataforma de comunicaciones móviles satelitales de seguridad
nacional ha estado basada en el sistema Solidaridad.
–Solidaridad 1 sufrió una falla catastrófica en 2000 y dejó de funcionar.
–Solidaridad 2 opera en órbita inclinada y se estima que llegará al fin de su vida útil en 2013.
De no contar con un nuevo sistema satelital el país perdería el uso de las frecuencias asociadas a la banda L y las posiciones orbitales coordinadas para esta banda.
Por lo tanto el país requiere un sistema satelital para:
1. Reemplazar la plataforma de comunicaciones de Seguridad Nacional con un sistema que garantice confidencialidad,
2. Atender a la población en caso de desastres,
3. Ampliar la Cobertura Social y reducción de la “Brecha Digital”,
4. Salvaguardar el uso de posiciones orbitales y frecuencias, y
5. Utilizar la capacidad excedente para, en su caso, brindar servicios detelecomunicaciones complementando los servicios que las empresa privadasprestan actualmente.
25
1. Adaptabilidad tecnológica: • Incrementa la capacidad de migración de equipos y servicios en el tiempo.
2. Ubicuidad:• Todos los servicios en todo lugar y a cualquier hora.
• Cobertura homogénea de servicios voz, datos y video en todo el país.
3. Banda Ancha:• Al usar el Protocolo de Internet convierte a la banda L en un verdadero medio de transporte
multimedios.
• Habilita los servicios de voz, Internet, video, GPS, cartografía y correo electrónico.
• Permite comunicaciones en aire, tierra y mar.
4. Autonomía de operación:• Permite a las entidades de Seguridad Nacional tener control de sus comunicaciones y operar sin
depender de terceros.
5. Legado tecnológico:• Se dota a las entidades de Seguridad Nacional de una plataforma de comunicaciones de vanguardia.
• Permite la planeación y desarrollo de los sistemas de comunicaciones a largo plazo (20 años).
Ventajas y Beneficios del Nuevo Sistema Satelital
2626
Proceso de Adquisición del Sistema Satelital Mexicano
En septiembre de 2009, la SCT inscribió el proyecto del nuevo sistema satelital
mexicano en el Registro de Inversiones de la SHCP.
En noviembre de 2009, la Cámara de Diputados aprobó en el Presupuesto
para 2010 3,000 millones de pesos para proceder a la adquisición del sistema.
El 17 de diciembre del 2010 SCT y Boeing Satellite Systems International Inc.,
firmaron un contrato para la construcción de:
Dos satélites de servicios móviles (uno operativo y otro de respaldo en Banda
L),
Un satélite de servicios fijos (operando en bandas C y Ku extendidas),
Dos estaciones terrenas para la operación y control de sistema (Ciudad de
México y Hermosillo),
Lo anterior con un costo de 1,031.8 millones de dólares.
Para el ejercicio 2011 se obtuvo una asignación presupuestal para el sistemaMexsat por una cantidad de 5,778.02 millones de pesos.
2727
Empresas involucradas en la fabricación
Contratista principal: BOEING SATELLITE SYSTEMS INT., INC.
Empresas fabricantes:
28
Satélites Servicio Móvil
• Lugar montaje del
• satélite:
• Los Ángeles, California, EUA
• Lugar de fabricación de la Antena de 22m
• Florida, EUA
Satélite Servicio Fijo
• Lugar de fabricación:
• Virginia, EUA
Centros de Control y Comunicaciones
• Lugar de fabricación:
• Maryland, EUA
Sistema de Telemetría, Rastreo y
Comando (TT&C)
• Lugar de fabricación:
• Saskatoon, Canadá
Destino del Presupuesto 2011:
• Armado del BUS (nave espacial) y la carga útil de los tres satélites
(mecanismos de transmisión de telecomunicaciones),
• Construcción del segmento terrestre para la operación de los satélites,
• Contratos de lanzamiento de los satélites,
• Asesoría para el aseguramiento de los bienes, y
• Asesoría para el monitoreo y supervisión de la fabricación.
Calendarios de entrega de los bienes
2008
Satélite para Servicio Fijo (MexSat 3)
1er Satélite para Servicio Móvil (MexSat 1)
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
2do Satélite para Servicio Móvil(MexSat 2)
Fabricación (21 meses) Lanzamiento
Fabricación (34 meses) Lanzamiento
LanzamientoFabricación (43 meses)
Calendario de entrega de los bienes
29 29
Calendario de Pagos para la Construcción de los Satélites
(cifras en millones)
Año Pagos Dólares Pagos Pesos
2010 225.00 2,711.610
2011 321.40 4,254.13
2012 220.70 2,921.24
2013 197.20 2,610.19
2014 46.30 612.84
2015 21.20 280.61
Totales 1,031.80 13,390.62
Presupuesto ejercido y por ejercer
Durante el 2010 se ejercieron 2,711.61 millones de pesos de los 3,000 destinados al
proyecto, la diferencia se debe fundamentalmente al tipo de cambio.
La diferencia de 1,488.87 millones de pesos para el presupuesto de este año será
destinada a:
• Construcción de la infraestructura terrestre (centros de control)
• Contratación de servicios de lanzamiento, y
• Contratación de aseguramiento.
Para el ejercicio 2011 se obtuvo una asignación presupuestal para el sistema
MexSat por una cantidad de 5,743.00 millones de pesos.
3030
Maqueta del Sistema Satelital Mexicano
3131
Situación de la Industria de las
Telecomunicaciones
32
33
I. Impacto de las telecomunicaciones en la economía
• Las telecomunicaciones se han convertido en el sector productivo más
dinámico de la economía global.
• Diversos estudios del Banco Mundial señalan que existe una fuerte
relación entre el acceso a las telecomunicaciones, en particular a los
servicios de banda ancha, y el crecimiento económico nacional.
• En México, en los últimos 10 años el PIB del sector creció a una tasa
media anual de 9.5% (vs. 1.7% anual del PIB total de la economía)
La participación del sector en el PIB total se elevó de 1.5% a 3.1%
de 2000 a 2010
Aún en la reciente crisis las telecomunicaciones continuaron al alza,
de manera que su tasa media de crecimiento anual fue de 7.6%
para el periodo 2007-2010
34
II. Avances en la penetración de servicios en México (2006-2010)
FUENTE: Cofetel
FUENTE: Cofetel
Usuarios por cada 100 habitantes (porcentajes)
Tasa media crecimiento anual 2006 - 2010
FUENTE: Con base en cifras de Cofetel-Inegi
35
III. Evolución de las tarifas al usuario final (2006-2010)
100
93
88
84
77
100
89
79
72
65
100
69
62
56
51
100
98
83
77
68
100 100
9593
90
100
72
6866
63
30
40
50
60
70
80
90
100
2006 2007 2008 2009 2010
Telefonía Local Fija Residencial
Telefonía Local Fija Comercial
Telefonía Local Móvil
Telefonía de Larga Distancia
Televisión Restingida
Internet de Banda Ancha
• En la presente Administración las tarifas de todos los servicios de telecomunicaciones han mantenido bajas constantes, descontada la inflación
Nota metodológica: Elaborada con los registros tarifarios en Cofetel e ingresos promedio de los principales Operadores en cada servicio.
Fuente: Cofetel
Telefonía fija:
Local residencial -23%
Local Comercial -35%
Telefonía móvil local -49%
Larga Distancia -37%
TV restringida -10%
Internet banda ancha -38%
Reducción real acumulada a 2010 por servicio
Año Tarifas acordadas por operadores pesos por minuto (con redondeo)
Resueltas por la autoridad en desacuerdospesos minuto (llamadas medidas en segundos)
2008 $1.21 $0.5465
2009 $1.09 $0.5060
2010 $1.00 $0.4705
2011 $0.95 */ $0.3912
*/ Aplica redondeo al primer minuto y a partir del 2º minuto el cobro es por segundo
1
2Reducción gradual del 10%
2011
61%
respecto a
2010
IV. Evolución de las tarifas de interconexión
36
37
V. La convergencia en el acceso a los servicios de banda ancha
• Acceso por línea telefónica conmutada
(“Dial up” conexión de banda angosta)
• Acceso digital sobre la línea telefónica
(“XDSL”*/)
• Acceso por cable coaxial
(redes de TV por Cable)
• Acceso inalámbricos
(operadores de telefonía fija y móvil)
Tasa media de crecimiento anual 2006-2010Medio de conexión a Internet (porcentajes)
FUENTE: Encuesta nacional de uso de tecnologías de información en el hogar ENDUTIH 2010
58
1622
34
68
18
8
Dial Up XDSL Cable coaxial Acceso
inalámbrico
2006 2010
---
*/ XDSL (Línea de suscriptor digital): Término genérico para referirse a todas las tecnologías que proveen una conexión digital
En el periodo 2006 a 2010 redujo su participación del 58 al 4%
Aumentó su participación del 16 al 68%
Su participación pasó del 22 al 18% (refleja la sustitución del
cable por fibra óptica para competir en telefonía e internet)
Su participación se elevó del 3 al 8%.
38
VI. Política Pública en materia de Telecomunicaciones
Precios accesibles
Más oferta de Servicios
Más oferta de
Contenidos
Al
mercado
Ciudadano
Empresas(Telecomunicaciones
sector base para
otros sectores de la
economía)
Insertar a
México en la
Sociedad de la
Información y
Conocimiento
del siglo XXI
Diseñar e instrumentar las reglas y generar las condiciones que desarrollen el sector
comunicaciones (telecomunicaciones y radiodifusión) a un nivel equiparable al de los países más avanzados en beneficio del sector productivo (competitividad) y la sociedad.
Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y Plan Nacional de Infraestructura:
o Garantizar el acceso a servicios de banda ancha y ampliar la cobertura de infraestructura.
39
Infraestructura y competencia
o Licitación de un par de hilos de
fibra oscura de CFE
o Licitaciones 20 y 21
o Otorgamiento de nuevos títulos de
concesión y permisos
o Televisión Digital Terrestre
o Consolidación de Áreas de Servicio
Local
o Transición de AM a FM
VII. Algunas acciones realizadas para fortalecer las 3 C´s
Marco normativo y supervisión
o Plan Técnico Fundamental de
Interconexión e Interoperabilidad
o Tarifas de interconexión
o Modelo de Costos de Interconexión
o Calidad, supervisión y monitoreo de la
calidad de los servicios
o Refrendo de concesiones de radio
o Sanciones
o Portabilidad
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VIII. Consideraciones Finales
• La Secretaría de Comunicaciones y Transportes:
Continuará avanzando en la agenda regulatoria, expidiendo nuevos
instrumentos normativos y aplicando los actuales, a fin de promover
una mayor competencia en el sector, lograr una mayor cobertura de
servicios y fomentar una mayor convergencia tecnológica. Lo anterior,
en plena coordinación con la COFETEL.
Refrenda su disposición para mantener un canal abierto de
comunicación con el Poder Legislativo para construir consensos que
nos permitan avanzar en la consecución de la política de
telecomunicaciones, en beneficio de todos los mexicanos.
