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REUNIÓN DE LA COORDINACION AMPLIADA DEL MOVIMIENTO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES

TRABAJADORES – MOLACNATs.

INFORME TECNICO

22 – 27 de setiembre de 2003 Asunción Paraguay

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I. INTRODUCCION Con el propósito de dar continuidad a la reflexión, análisis y concreción de acciones que favorezcan el protagonismo colectivo de los NATs, se realizó del 22 al 28 de setiembre de 2003 en Asunción – Paraguay, la reunión ampliada de delegados del MOLACNATs, que forman parte de la Coordinación del Movimiento, instancia establecida por Estatuto, y que garantiza la posibilidad de dar seguimiento al proceso a través de la toma colectiva de decisiones. Esta constituyó la primera reunión de la coordinación, después del “VI Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores (NATs) que con el lema: Juntos, Organizados y Unidos. Por un Trabajo Digno y un Mundo Mejor, fue realizado entre el 13 y el 20 de agosto del 2001 en Asunción. La reunión ampliada se desarrolló en el marco de un contexto internacional, de fuerte descalificación y de presión al trabajo infantil, en los diferentes países y a través de diferentes expresiones y medios. Sorpresivamente en coincidencia con la reunión, en Asunción la Cámara de Diputados aprobó con media sanción la ratificación del Convenio 138, sin consulta a la CONNATs, ni a los sectores involucrados en el tema, demostrándose una vez más el no reconocimiento de la Organización. En el presente informe se presenta una síntesis de las actividades realizadas y de los resultados alcanzados. Se presenta así mismo una síntesis de los espacios de prensa conseguidos en el marco del encuentro, que demuestra el reconocimiento de los medios hacia el sector de los NATs. II. OBJETIVOS DE LA REUNIÓN Y PARTICIPANTES OBJETIVO GENERAL Favorecer el proceso de fortalecimiento del MOLACNATs, como instancia de participación protagónica de Niños/as y Adolescentes Trabajadores.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS O.E.1. Revisar críticamente los procesos de los Movimientos de NATs en la coyuntura de cada país en el contexto internacional de globalización. O.E.2: Establecer estrategias y líneas de acción como Movimiento LAC en el contexto mundial. PARTICIPANTES Participaron en la reunión ampliada delegados del MOLACNATs, que forman parte de la Coordinación del Movimiento, instancia establecida por Estatuto; así como Colaboradores/as que acompañan el proceso.

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MNNATSOP- Perú Delegados/as Tania Pariona y Lisandro Cáceres Colaboradora Esther Díaz MOCONATS- COLOMBIA Delegadas Angie Roció Díaz y Lina Paola Martínez Reyes Colaboradora Alexandra Díaz Najar CONNATs – PARAGUAY Delegados/as Pura Zayas y Celso Medina Colaborador Antonio Añazco Jara y El Padre Nilo Mármol MOCHINATs – Chile Delegada Yaquelin Saint anne Colaborador/a Víctor Rut y una colaboradora. Argentina – Misiones David Maidana Colaborador/a Claudia Lagardo y Vicente Ferrer Bolivia Colaborador Pedro Mamani Ganoza Venezuela – Moani Delegado José Antonio Navaz Colaboradora Aura Cecilia Silva por en Pronats Guatemala Delegado Edwin Pérez Colaborador Abimael Cortéz México Delegada Alejandra Lucio Colaboradora Angélica Inyesta Hernández

III. DESARROLLO DE LA REUNION La reunión se realizó en base al programa adjunto, organizado en cinco momentos: Primer momento: “Diagnóstico de la situación, de la realidad local, regional e internacional que desafían el proceso del MOLACNATs” – Análisis de Coyuntura. Segundo momento: “Visualización de la emergencia de nuevas representaciones, paradigmas, pensamientos liberadores o diferentes a nivel mundial”. Tercer momento: “Un mapa de la marcha de los movimientos locales de NATs en términos de proceso”.

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Cuarto momento: “Visualización de la situación en términos de avances y dificultades que se tiene como MOLACNATs”. Quinto momento: “Elaboración del Plan de acción del MOLACNATs período 2004 – 2005”

IV. SÍNTESIS DE RESULTADOS DE LOS DIFERENTES MOMENTOS La reunión se inició con la bienvenida dada por los representantes de la Secretaría del MOLACNATS y el Colaborador acompañante Antonio Añazco.

Primer momento: “Diagnóstico de la situación, de la realidad local, regional e internacional que desafían el proceso del MOLACNATs” – Análisis de Coyuntura.

Responsables: Pura Zayas – Angie Díaz Primer día – Lunes 22 de setiembre 1. Se relevó las principales expectativas de los NATs a nivel personal y del movimiento; y se acordaron normas de convivencia para los días de reunión: Nivel personal:

- Compartir - Aprender y compartir - Conocer y compartir la experiencia de lo movimiento partir y aprender Que participan en

las reuniones - Conocer la experiencia de trabajos de los Países latinoamericanos - Conocer, aprender, compartir la experiencia de lo movimiento - Compartir proceso organizativo de los movimientos

Nivel del MOVIMIENTO:

- Fortalecer el MOLACNATs - Orgullo por el nivel de la organización - Conocer más el MOLACNATs - Llevar postura concreta - Que crezcan las expectativas de comunicación latinoamericana, directamente entre NATs,

querer trabajar con las organizaciones - Conocer el MOLACNATs, mejorar la planificación del encuentro latinoamericano - Dar a conocer la situación de Venezuela - Establecer línea de acción del movimiento, coordinar y m mejorar la comunicación - Fortalecer el MOLACNATs - Difundirlo valorar la organización - Conseguir impactos, incidencia latinoamericana y mundial - Posibilitar la construcción junta, fortalecer la participación protagónica de los NATs - Plan de acción para el MOLACNATs - Que el movimiento crezca y se fortalezca - QUE LOS NATs nos organicemos - Comprometernos con los NATs de nuestros países

2. Presentación de un análisis de coyuntura por país, a nivel Social, económico y Político

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CHILE: Población: 15.500.000 aprox. Santiago: 50.000 aprox. 12 Regiones + región metropolitana Moneda: el peso. 1$ = 650 pesos. Presidente: Ricardo Lago Escobar. Chile limita al norte con Perú, al este con Argentina, al oeste con el océano pacífico y al sur con el territorio antártico chileno. En nuestro país existe una economía de libre mercado basado en la exportación de diversos productos (madera, cobre fruta, vino, etc.). Cifra oficial: 3.000.000 pobre. Chile es uno de los posee mas inequitativo en la repartición de las riquezas (80-20). “Chile es un país de fachada” En lo político, el gobierno actual es conducido por la concertación de partidos por la democracia (PS, DC, PPD, PRSD) – los poderes del Estado legislativo, ejecutivo y judicial. En todos los poderes existen personas claves autoritarias dejadas por la dictadura. Sistema de elección vi nominal. Por parte de los jóvenes hay una apatía por participar en política, hay 2.000.000 aproximadamente de jóvenes que no están inscriptos en los registros electorales En lo social hay un debate ético moral respecto a la ley de divorcio y trabajo infantil. Las encuestas arrojan que las principales preocupaciones de las personas son: la delincuencia, inseguridad y las drogas. A nivel de organización Chile es un país desmovilizado y desarticulado donde las principales fuerzas sociales están debilitadas (gremios, sindicatos, partidos políticos) Santiago de Chile 2 años 12.000 niños/as que oficialmente trabajan. El programa excite en 6 zonas y en 4 de ambos hay grupos de trabajos. En otras ciudades hay experiencias similares pero no están organizados ARGENTINA: Causa consecuencias Local: misiones

☺ Falta de trabajo/desempleo aumento de NATs ☺ Violencia incremento de la pobreza ☺ Discriminación ☺ Corrupción ☺ Falta de políticas sociales ☺ Falta de compromiso social por parte del estado En Argentina como en la mayoría de los países latinoamericanos no se protegen ni garantizan los derechos de los niños y niñas.

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Regional

☺ falta acciones conjuntas de trabajo (redes) ☺ falta de recursos por que se encuentran centralizados ☺ no se garantizan los derechos de los NATs ☺ el 75% de NATs están por debajo del limite de la pobreza ☺ aumento de desnutrición ☺ aumento del analfabetismo ☺ aumento de la explotación, maltrato y prostitucion infantil ☺ trabajo de NATs en zonas suburbanas ☺ el sistema educativo no acompaña ni se sensibiliza de la situación de los NATs

Internacional. Fortalezas: 1. Organización de países de NATs 2. Compromiso con los movimiento parte 3. Protagonismo de NATs 4. Etapa de fortalecimiento de NATs Debilidades:

1. Falta de recursos 2. Falta de apoyo en los estudios 3. No hay acciones conjuntas 4. Falta de organización de NATs

Se están organizando desde el 2001 Tienen una revista que lleva un año un emprendimiento que beneficia a toda la sociedad Son 7-8 organizaciones en 6 provincia que por vía Internet comparte las experiencia como organización Están organizando un encuentro nacional en octubre del 2003 VENEZUELA A mediado de los 80 impone una política neoliberal (privatización de empresa del pais) Consecuencia Pobreza y mayor desempleo No se tomaba en cuenta los derechos humanos Los servicios públicos no eran para todo Los pobres no eran tenidos en cuenta Querían privatizar a PDVSA Incremento del trabajo infantil CAMBIOS:

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☺ Los pobres se están organizando desde su realidad para mejorar sus condiciones de vida ☺ Se fortalece la estructura educativa, hay un mejoramiento en los programas de salud desde los

barrios ☺ Crece el conflicto entre los sectores de oposición y el gobierno venezolano ☺ El gobierno y el pueblo rescatan la empresa pionera de Venezuela. ☺ Se están promoviendo iniciativas de empleo a trabes de cooperativas ☺ Se fortalece el protagonismo infantil en el grupo ☺ Desde el gobierno con la institución MOANI: movimiento de acción de los niños. Este tiene 23 años como movimiento, se inicio en un barrio popular de Venezuela, actualmente se encuentra en varias ciudades como lo son: cumana, Barquisimeto, palo verde, barlovento, ciudad Guyana etc. A través del Moani se trabajan con NATs, se tienen una coordinación regional y a través del contacto con otros grupos a nivel nacional se efectuara el primer encuentro de NATs en Caracas los días 18, 19 y 20 de noviembre .del 2003 A partir de este encuentro se formara la coordinación nacional.de NATs de Venezuela PARAGUAY

Económica: cabe destacar que mas de 1.900.000 paraguayos son pobres, en una población total de 5.500.000 habitantes, mas de 9.000 viven el la pobreza extrema, el 1998 en cada 100 menores de 12 años 19 se encontraban en condiciones de desnutrición. En el 2002 de 100 niños y niñas menores de 12 años, 31 niños7as estaban en desnutrición. 538.000 niños y niñas menores de 18 años se encuentran en situación de extrema pobreza. Más de 289.000 niños y niñas están fuera del sistema educativo formal. En Asunción existe un numero aproximado de 26000 NAT`s, Estos datos reflejan que casi el 46 % de la población paraguaya vive en extrema pobreza, lo cual se refleja en la cantidad numérica de compañeros y sus familias trabajando en las calles, en los mercados, terminal de ómnibus, en los vertederos, en las casas de terceros, o en le campo, en busca de una vida mejor que es el medio principal de lucha que tenemos los NATs, para tener cubiertas nuestras necesidades en forma digna y responsable. Político: hace un mes hay un nuevo presidente y el pueblo tiene esperanzas en que la situación cambie, pero tambien se encuentra golpeado por los atropellos cometidos en el anterior gobierno. Entre ellos la corrupción, el desvío de fondos destinados a programas sociales, a área de salud, educación y a los diversos sectores que forman parte de la sociedad civil. Estamos expectantes de que este nuevo gobierno realmente pueda cumplir con todas las promesas realizadas para el bienestar de la población en general y específicamente el sector de la infancia trabajadora, que es el sector más desprotegido y olvidado, discriminados, violándose constantemente

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las disposiciones legales establecidas en convenciones y códigos nacionales e internacionales para la protección de la infancia En la social: se destaca la sensación de impotencia, desesperación, incertidumbre, miedo…, un miedo que por sobre todo se atribuye a los sectores mas empobrecidos de la sociedad como los únicos causantes del estado de violencia que estamos viviendo cada vez con mayor fuerza. Se esta en un estado de zozobra en donde los mas vulnerables son los trabajadores en calle, específicamente los NATs, que debemos luchar todos los días codo a codo con la pobreza y con las miradas de desconfianza, miedo, odio, lastima de la sociedad, que en realidad es la lucha mas dura que tenemos, lograr el reconocimiento de la sociedad hacia nosotros, los niños/as y adolescentes trabajadores. Finalmente lo que nos queda para decir es que fortalezcamos nuestros espacios organizativos en busca del respeto y el reconocimiento de nuestros compañeros/as trabajadores de América Latina, el Caribe y el mundo entero. Como esperanza podemos decir que en nuestro país existen organizaciones populares, campesinas, movimiento sociales que luchan contra el ALCA,, que luchan por el mejoramiento social en general HASTA LA VICTORIA SIEMPRE…!!! Como decía un incansable luchador.

PERU Antecedentes:

1. El Perú es el tercer país sudamericano más grande después de Brasil y Argentina y sólo la tercera parte de su área es apta para la agricultura

2. Tenemos diversidad de clima 3. Somos un país pluricultural y multilingüita (tenemos 63 lenguas) 4. Estamos conformados por 24 Dpto. En tres regiones (costa, sierra y selva) 5. Somos 26.749.000 H. de los cuales se estima aproximadamente 2.500.000 NATs

En la económico: la pobreza ya no es coyuntura si no estructural, diversificada y generalizada, ejemplo (A, B, C, D, E) es decir los sectores se dividen por estratos sociales. Se empeoran las condiciones de trabajo de los obreros específicamente de los Nat`s mujeres y jóvenes. La deuda externa aumenta en intereses y préstamo. En lo sociocultural: la globalización como imposición de una sola cultura homogenizada (occidental). Discurso que se quiere imponer un solo modelo de infancia, no hay educación de calidad, la gente busca alternativas de trabajo digno y promueve iniciativas empresariales. Organizaciones y movimientos sociales plantean propuestas de desarrollo social y el MNNAT`SOP por medio de sus pronunciamiento, manifiestos, cartas, entre otras, no solo dan a conocer la problemática sino que plantean propuestas en todos los aspectos, ademas promueva la identidad cultural y la valoración a la identidad. En lo político: existe una red de corrupción en los diferentes sectores políticos y Alejandro Toledo actual presidente, ha visto la caída de su popularidad.

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A nivel de la infancia se ha hecho una modificación del código del niño y el adolescente. La sociedad se encuentra en confusión, duda y desconfianza frente al gobierno, sin embargo en movimiento tiene participación dentro de los espacios de discusión y trabajo por la infancia en general pero especialmente de los Nat`s. Sobre el ALCA Se hizo una charla sobre este tema que de una u otra forma nos afecta a todos los sectores de la saciedad incluyendo a la infancia y por consiguiente a los Nat`s ALCA: área de libre comercio de las Américas, esta es una política económica propuesta por George Bush en 1991, pero las negociaciones se inician en 1994. EE. UU plantea que el ALCA va a llevar a los países Latinoamericanos a la prosperidad y el bienestar, y que nosotros estamos negociando en igualdad de condiciones argumento que desde luego no es valido ya que EEUU tiene una política de exportación, ellos producen mas de lo que mas de lo que consume su población por tanto lo que sobra es exportando. Su producto interno bruto (PBI) es 1.000 más grande que el de los países latinoamericanos. Estados unidos busca garantizar que sus productos tengan un mercado seguro en América, sin aranceles ni impuestos. Ademas la deuda externa impide que en América latina los sectores de educación, salud y seguridad social se desarrollen, por tanto estamos en desigualdad de negociaciones. COLOMBIA Actualmente nuestro país se encuentra bajo el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, este esta implantando políticas neoliberales y globalizadoras guiado por Estados Unidos. Nuestra organización se entorpece por la represión que ha tomado en contra de las ONGs que trabajan en Colombia, entre ellas las organizaciones que trabajan con NATs. El 20 de julio entro en vigencia el Código de policía que busca hacer de Bogotá una ciudad sin niños trabajadores ni vendedores ambulantes y agradable a la inversión extranjera; esto aumenta la pobreza y la desigualdad social ya que además de que no se garantiza un trabajo con seguridad social no dejan que las alternativas de la gente de vivir dignamente con el trabajo informal sea algo posible. Por lo contrario somos perseguidos y maltratados. El conflicto armado hace que la gente que vivía y trabajaba en el campo sea desplazada a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida que allí no encuentran, y tienen que vivir en condiciones de explotación y pobreza. La implementación de políticas abolicionista y estatales (cod. De policía) hacen que las condiciones de trabajo cada vez sean peores ya que tenemos que trabajar ocultos y en horarios no aptos. Además la privatización de entidades públicas como escuelas, Universidades, Hospitales, y demás, nos niegan el acceso de los sectores populares a estos derechos. SEGUNDO DÍA DE TRABAJO – MARTES 23 DE SETIEMBRE

1. Se realizó un análisis sobre la Organización Internacional del trabajo y los Convenios 138 y 182, definiendo los objetivos y alcances de la OIT y de los convenios referentes al trabajo infantil.

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2. Entre las conclusiones más importantes se encuentra la diferencia que se debe realizar entre: Trabajo – Delito.

3. Se realiza a partir de esta ubicación, una síntesis informando la situación de la realidad por regiones:

REGION CONO SUR:

- Pobreza que provoca el trabajo infantil - La discriminación que se refleja entre otras cosas, en el maltrato policial y el no

reconocimiento de nuestros derechos (estudiar, salud. etc.) - La falta de espacios públicos para darnos a conocer como Movimiento de NATs - La corrupción existente en nuestros países que afecta las políticas.

REGIÓN ANDINA:

- Que el trabajo de los NATs empeora cada vez más sus condiciones por las políticas de abolición y erradicación (conv. 138 y 182).

- Las ONGs están siendo compradas y condicionadas por la OIT - Las acciones de la marcha global en los distintos países e incremento del consumismo

de la población. - No permiten a los NATs su protagonismo - Declaración mundial en contra del T. I. o W L (12 de junio)

Segundo momento: “Visualización de la emergencia de nuevas representaciones, paradigmas, pensamientos liberadores o diferentes a nivel mundial”. Responsables: Elvira Figueroa - IFEJANT

TERCER DIA DE TRABAJO – MIERCOLES 24 DE SETIEMBRE

1. Se inicia con la presentación de Elvira del IFEJANT - del Paradigma del Protagonismo

Protagonismo, integra Experiencia de NATs:

Organización propia NATs ACTOR Representatividad = SOCIAL Nacional – Internacional POLITICO Pedagogía ETICO

Convención de los derecho del niño / Código de la Niñez Reconoce a los NATs - Estudiante

Organización ciudad / departamental Capacidad / libre asociación Participación Protagónica Ciudadanía NATs Protagonismo - Promover El protagonismo de otros Principio: Todos nacemos protagonistas y vamos aprendiendo a serlo

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Desafíos: Construir una nueva cultura de infancia Crear una nueva cultura de adulto Tensiones: 1º Sociedad Adulto céntrica Familia / Escuela / Organización / Institución 2º Relación niño niña adolescente- Adulto Relación de Co. Laboradores Co. Participación Rol de Contacto Organizar Acompañar Avanzar Nuevo elemento de desarrollo para el pensamiento 3º Relación entre Instituciones / ONGs / Organización de NATs Opción Política Beneficiario Usuario Actores Sociales Organización de NATs TRABAJO EN GRUPO Preguntas: 1 Cuales son las prácticas y la experiencia que están en la base del paradigma de la participación protagónica de los NATs 2 Cuales son los planteamientos conceptuales y políticos que a nivel mundial en el presente afirman el paradigma favor de la vida

a) Que tenemos desarrollado de la participación protagónica b) Que factores políticos impiden el desarrollo del protagonismo de lo NATs c) Que nos falta para desarrollar la participación protagónica

Grupo nº 1

1) Que tenemos desarrollado de la participación protagónica ☺ Posicionamiento político, critico propositivo frente a la realidad que vive nuestro

continente y nuestro movimientos de NATs ☺ Realización de reuniones de coordinación, participación y difusión del MOLACNATs

en medios de prensa ☺ Fortalecimiento de los procesos nacionales de NATs ☺ Marcha, paneles debate, comunicado, participación en medios de comunicaciones a

nivel nacional

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☺ Programar nuestras actividades ☺ Dirigir nuestras reuniones ☺ Socializar las experiencias ☺ A representar a los NATs en diferentes espacios ☺ Las responsabilidad al 60% ☺ La iniciativa de fomentar la participación de todas ☺ La opinión diversas desde los propios NATs ☺ Se a logrado ganar espacios de debate sobre NATs y infancias en general:

Memorandur de entendimiento, dialogo por la infancia, la cumbre (Ungas) ☺ Se están organizando reuniones para evaluar aspecto políticos que conciernen a los

N@ts organizados: OIT 2- Que factores políticos impiden el desarrollo del protagonismo de lo NATs

☺ Los modelos políticos y económicos que generan pobreza e injusticias y esos produce que los niños/as trabajen en las calles en condiciones de abusos explotación ☺ Los convenios 138-182 de la OIT, los problemas, sociales como: discriminación,

persecución policial adulto céntrica y sobre protectora sometida a la infancias ☺ La falta de conocimiento de la existencia del MOLACNATs para entre mas gente ☺ Que no nos llaman a participar en los espacios que se deciden sobre nosotros ☺ Nos faltan mas espacio de promoción donde nos escuchen y nos tomen en cuenta

como NATs y personas que somos ☺ Los maltratos de parte de la policía hacia los NATs ☺ Las políticas abolicionistas de la OIT ☺ Las privatizaciones de mercados instituciones y otros ☺ Las políticas de la OIT ☺ Tambien del MERCOSUR y el ALCA ☺ Las propagandas que saca la UNICEF y la OIT

3- Que nos falta para desarrollar la participación protagónica ☺ Nos falta tener el compromiso verdadero de los NATs ☺ A ser respetar nuestras opiniones ☺ Darnos a conocer en publico ☺ Tener mas iniciativa ☺ Incidir mas en las políticas que nos afectan como ciudadanos y como NATs ☺ Que los adultos crean mas en nuestra capacidades como niños /as ☺ Fomentar la cultura de infancia que plantea el MOLACNATs ☺ Visibilidad y difusión de nuestras acciones ☺ Conocernos entre nosotros mismos ☺ Valorar nuestras organizaciones ☺ Llegar a los NATs del campo ☺ Que los adultos promuevan la participación de los NATs, sin sustituirlos ☺ Nos falta relacionarnos con otras organizaciones ☺ Conocer a profundidad los temas sobre: convenios 138-182 Trabajo infantil,

☺ Fortalecer los grupos en proceso y promover grupos autónomos de NATs Grupo nº 2

1- Que tenemos desarrollado de la participación protagónica

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☺ Tenemos un movimiento ( MOLACNATs) ☺ La organización de los NATs en los países latinoamericano ☺ La vinculación al movimiento de otros procesos ☺ Conformación del movimiento mundial ☺ Ya tenemos un pequeño reconocimiento a nivel nacional e internacional ☺ La identidad y política del MOLACNATs ☺ Creación de alternativa para mejorar la condiciones de vida ☺ Participación en espacio de debate

2- Que factores políticos impiden el desarrollo del protagonismo de los NATs ☺ Políticas abolicionistas ☺ Convenio 138-182 ☺ Falta de dinero ☺ No nos tienen en cuenta nuestras en opinión asuntos que nos competen ☺ Implementación de políticas neoliberales (ALCA, GLOBALIZACION etc.) ☺ El no reconocimiento como trabajadores por parte de la sociedad y el estado

3- Que nos faltan para desarrollar la participación protagónica ☺ Que el gobierno y las instituciones internacional escuchen y reconozcan como sujeto de

derecho ☺ Fortalecer el movimiento LAC y vincular los procesos de organización ☺ Reconocimiento nacional e internacional y jurídico y social de ser trabajador y del

MOLACNATs ☺ Cambiar la visión de abolición que se tiene sobre el trabajo infantil a nivel social y eolítico

Tercer momento: “Un mapa de la marcha de los movimientos locales de NATs en términos de proceso”.

Responsables: Representantes de cada movimiento – Antonio Añazco Síntesis de las acciones llevadas adelante a nivel de los movimientos en cada país: BOLIVIA: Actividades: Primer encuentro nacional – Cochabamba 2000

- El inicio de la organización Regional de Sucre - Contactos - Participación en el Seminario sobre Trabajo Infantil

Primer encuentro departamental. La Paz 26 de abril de 2003

- Conformación de la Comisión Departamental de NAJTs. La Paz - Participación democrática en el 2º Encuentro Nacional de NATs - Información y reflexión acerca de las dos corrientes sobre Trabajo Infantil

Segundo Encuentro Nacional. Sucre Sucre

- Establecer los estatutos org. - Profundización de los temas: salud, educación y políticas. - El protagonismo organizado de los

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NATs - La conformación de la

ARGENTINA:

- Falta de Organización - El Estado no implementa políticas o programas para los NATs - No hay discriminación legal, es racial/social - Los NATs son consecuencia de la situación social y económica - Estamos en proceso de organización con otras provincias - Primer Encuentro Nacional de NATs (11, 12, 13 de oct.)

CHILE: • El movimiento esta en un proceso de consolidación, desde su primer encuentro metropolitano

se plantea potenciar el mismo, llegando a los y a las NATs de los 11 grupos que lo conforman. • También se plantea la necesidad de gestionar recursos propios, mejorar la gestión interna y

resaltar lo recreativo – cultural. En dicho encuentro metropolitano (26 y 27 de Julio) se renovó la directiva para dos años.

• Los y las NATs aún no manejan en términos de conocimientos las posturas de las organizaciones internacionales frente al trabajo infantil, cuestión que se esta motivando.

• El programa de las Vicarías (1997) comparte la valoración crítica del Trabajo Infantil denunciando las causas del mismo.

PERU 1996 – 1998 - Se empiezan experiencias de organización de NATs a nivel Nacional. - No había conciencia sobre el protagonismo de parte de los NATs ni de los colaboradores - Existía un solo colaborador que acompañaba el proceso de organización de los NATs - Se realizan acciones conjuntas que empiezan a tener impacto social. 1998 – 2000 - Se impulsa la creación del INFANT - Empiezan a trabajar en base al lema: “por un movimiento siempre en nuestras manos con protagonismo y responsabilidad” - Se constituyen las regiones en el Perú: costa, sierra, norte y sur. - Se elabora y se aprueba los principios y estructura orgánica para el funcionamiento. - Se forma el equipo de colaboradores a nivel nacional. 2000 – 2002 - El protagonismo de los va teniendo visibilidad - Las bases funcionan autónomamente de acorde a sus planes de acción. - Los delegados van asumiendo responsabilidades frente a la conducción del MNATSOP. - Asumimos la secretaría, administramos los recursos económicos (presupuesto y distribución del mismo) - Se realizan más encuentros y actividades para fortalecer el movimiento: sub. Regional y Nacional - El Movimiento va conquistando diversos espacios donde se discuten políticas de infancia y otros. - Se logra articular dos regiones más: Selva central y Selva Amazónica - Se elabora un reglamento interno del MNATSOP

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- Se establece un lema para los próximos años: “los NATs organizados promovemos la participación protagónica de la infancia peruana”, que recoge los objetivos con los que se ha creado el movimiento. 2002 - 2003 - Asume una nueva coordinación de delegados nacionales - Se plantea profundizar más en la personalidad protagónica - Se elabora un plan estratégico por cinco años - Hay algunos ex NATs que acompañan grupos de NATs resultado de toda la experiencia que dio lugar a JENATSO COLOMBIA:

Equipo de animación y promoción del protagonismo organizado de los NATs 1- Situación: Actualmente no hay un movimiento nacional articulado. Existe un equipo que trabaja, por la organización de los NATs, este esta conformado por NATs y adultos comprometidos con la organización de NATs en Colombia. Este equipo actúa con los lineamientos del MOLACNATs. Se esta viviendo una invisibilización de los NATs debido a la ratificación de los convenios ratificados por el gobierno. 2- Prácticas – Acciones: - Se hizo un diagnóstico y visita a las organizaciones que trabajan con NATs en el país - Organización y consolidación del equipo de animación colombiano. - Participación en medios de comunicación haciendo denuncias de la situación de los NATs - Intercambios formativos de NATs - Realización de festival de cometas de NATs - Elaboración del plan de trabajo para un año - Elaboración y presentación de un proyecto para dinamizar el proceso nacional - Participación en debates sobre la aplicación de los convenios en Colombia y sentando la postura del equipo y por tanto del MOLACNATs VENEZUELA Actividades:

- Cheque médico de los NATs en Barquisimeto - Comunicación con otros grupos de NATs - Encuentro Regional de Lara de NATs (campo y ciudad) - Cada 15 días reuniones de la coordinación NATs - Talleres de valoración del trabajo. Salud y educación. - Torneo deportivo (futbolistas) - Reunión de educadores, NATs, ME, padres del campo. - Reunión semanal grupos de base. - Vínculo con organizaciones del gobierno

Logros: - Estar en buen estado de saluda para poder trabajar - Integración de otros grupos con el MOANI - Se conforma la coordinación Regional NATs con delegados de cada grupo. - Incentivar a la organización de los grupos, protagonismo. - Promover el primer encuentro NATs

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- Formación de NATs desde su propia realidad - Recreación y vínculos con otros grupos - Adaptar el calendario escolar al calendario agrícola. - Fortalecer los grupos y la valoración crítica del Trabajo. - Se abrió un programa de protección NATs - Se publico los lineamientos en materia de trabajo de los NATs en Lara.

PARAGUAY Actividades: Logros: Marcha Nacional - El Reconocimiento social, autoridades y

organizaciones sociales. - La no ratificación del Convenio 138 - El fortalecimiento de la organización

Encuentro Nacional - Más conocimiento de NATs sobre temas que afectan a la sociedad - El seguimiento de la organización.

Marcha contra la guerra - Se le pidió a las autoridades que no apoye la guerra contra Irak - Compartimos con otras organizaciones acciones como marchas y protestas

Denuncia a la OIT - Capacidad de responder a los ataques de la OIT

Apoyo a otras organizaciones - La solidaridad hacia otras organizaciones

Panel Debate - Se realizó un estudio sobre el maltrato policial - Denuncia pública

Cuarto momento: “Visualización de la situación en términos de avances y dificultades que se tiene como MOLACNATs”. Responsables: Representantes de la Secretaría: Pura Zayas y Celso Medina – Antonio Añazco, Colaborador.

CUARTO DIA DE TRABAJO – JUEVES 25 DE SETIEMBRE

1. Informe de la Secretaría del MOLACNATs de las representaciones llevadas adelante, por los responsables Pura Zayas y Celso Medina, apoyados por Antonio Añazco.

Participación en los siguientes eventos:

• Cumbre Mundial por la Infancia • 3º Foro Social Mundial • Encuentro Africano • Pre. Mundialito

¿Que logramos en participar en esos eventos?

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Actividades Que logramos Sugerencia para mejorar

Propuestas Dificultades Tareas

Foro Social Mundial

Reconocimiento de parte de organizaciones Diálogos con otros movimientos MNMMR Formación de los NATs Difusión del MOLACNATs

Crear nuestro propio espacio para presentar nuestra opinión y nuestros documentos

Tener un espacio propio Elaborar nuestros materiales de difusión trípticos Carnet de identidad

Que no tuvimos un espacio propio No se tuvo una información clara del funcionamiento

Enviar un formato para el certificado de particiación

Pre. Mundialito

Ir tomando comunicación con los movimiento de África, Asia, Europa Ganar espacios a nivel continental y mundial

Clarificar los conceptos de valoración critica del trabajo con los movimientos de África, Asia, Europa Apropiarnos mas del espacio del pre.mundialito y del mundial en general Establecer algunos aliados que nos permitan estar en espacios importantes para los NATs

La traducción de documentos debe ser con tiempo ( decirles a los italianos) Establecer vínculos con otras personas que nos puedan ayudar en lo legal

Idioma y realidades de cada continente Falta de claridad en los conceptos de valoración critica del trabajo

Enviar documentos a Italianats para la traducción

Cumbre Mundial

Intentamos Participar y difundir el MOLACNATs

No participar formalmente reconocidos como MOLACNATs No lleva propuestas previamente trabajadas

Establecer vínculos con otras organizaciones

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Encuentro Africano

Formación personal del delegado del movimiento Compartir la experiencia del MOLACNATs y conocer el avance de otros procesos de organización

El de conocer otras experiencia del MAJET

Acordar formalmente los espacios para la reunión entre delegados de los diferentes movimientos

El no poder realizar la reunión prevista por la ausencia del delegado de la India

Quinto momento: “Elaboración del Plan de acción del MOLACNATs período 2004 – 2005” Responsable: Liz Torres, Callescuela – Elvira Figueroa, IFEJANT En trabajos grupales por Región, considerando la situación similar de los procesos por país se elaboraron los Planes de Acción, que posteriormente fueron consensuados en Plenaria:

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PLAN DE ACCION MOLACNATS 2004 – 2005

GRUPO: Perú – Paraguay - Colombia

LÍNEAS

ESTRATÉGICASMETAS ACTIVIDADES RESPONSBLES FECHA

DIFUSIÓN ☺ Reconocimiento social ☺ Crear coyuntura política

☺ Participación en medios de comunicación. ☺ Creación de página Web ☺ Boletín Informativo Electrónico ☺ Revista Somos Protagonistas ☺ Reforzar y aportar a la revista NATs ☺ Afiches – Trípticos

Perú – Colombia y Paraguay

Todo el tiempo. Cada tres meses

FORTALECIMIENTO Un movimiento con bases sólidas y representativas.

☺ Contactar a organizaciones de NATs a nivel LAC.

☺ Consolidar y promover grupos de NATs autónomos.

☺ Hacer acciones o actividades en fechas alusivas:

☺ 1º de mayo, Semana por los Derechos del Niño/a, convención por los DDNN, otros.

☺ Acompañamiento a los procesos organizativos de los países miembros.

Cada movimiento de NATs y la Coordinación LAC

En los tiempos acordados.

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA

Desarrollar el protagonismo organizado de NATs. Concretar el movimiento mundial de NATs.

☺ Espacios de capacitación y formación para NATs y delegados.

☺ Crear grupos autónomos de NATs ☺ Preparación y participación en el encuentro

mundial de NATs ☺ Encuentro LAC (VII)

Cada país yCoordinación de MOLACNATs.

Todo el tiempo.

Coordinación –Secretariado y los países participantes.

Enero 2005. (Colombia).

Desde ahora

JURÍDICO Derogar el Convenio 182 y 138 de la OIT.

Crear proyectos de ley Estudios de consecuencias de la aplicación del Convenio 138 y 182.

Secretariado y cada país. Alejandro Martínez (Colombia) y Jorge Valencia (Perú).

VALORACIÓN CRÍTICA DEL

Crear e incidir en espacios políticos

Participar en el Foro Social Mesas de diálogo por la infancia

Todos a nivel de país y Coordinación LAC.

Constantemente.

20 TRABAJO Foros, paneles de debates, seminarios, etc.

GRUPO: VENEZUELA, BOLIVIA, CHILE, MÉJICO, GUATEMALA.

OBJETIVOS LINEASESTRATÉGICAS

METAS ACTIVIDADES RESPONSABLE

Desarrollar y fortalecer en el MOLACNATs la participación protagónica a nivel nacional e internacional.

☺ Capacitación yformación de Colaboradores y NATs.

☺ 10, (1 por país).

☺ 2 por país.

Intercambio de materiales de formación y experiencias de NATs. Talleres de capacitación: Derechos, Convenios, Marcha Global, Globalización, ALCA, etc.

Todos los países.

Los NATs y Colaboradores adquieren conocimiento crítico sobre temas relacionados con la infancia.

☺ Fortalecimiento de la organización de NATs

☺ 10 (1 por país) ☺ 1 permanente.

Realizar encuentros locales, regionales y nacionales de NATs. Crear una Red virtual. Actividades recreativas

Todos los países. Secretariado – Coordinación MOLACNATs. Todos

Fortalecer las organizaciones de NATs de cada país para que se constituya como un Movimiento.

Difusión ☺ Opcional. ☺ 20 (2 por país): 1 en

la SDDNN y otra el 1º de Mayo.

Afiches Trípticos Pronunciamientos Medios de comunicación Marchas

Todos los países. Todos los países.

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GRUPO: COLABORADORES E INSTITUCIONES

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

METAS ACTIVIDADES RESPONSBLES FECHA

DIFUSIÓN ☺ Fortalecer la comunicación ☺ Reconocimiento público del

MOLACNATs ☺ Incorporar la identidad

como MOLACNATs en los grupos base.

☺ Taller sobre identidad del MOLACNATs. ☺ Elaboración de material de apoyo ☺ Establecer coordinaciones interinstitucionales. ☺ Incorporar la información del MOLACNATs en

la página WEB de las instituciones. ☺ Difundir y promover el MOLACNATs en los

espacios de participación de los colaboradores.

☺ Realizar seminarios, foros, debates, conversatorios, etc.

☺ Posibilitar la participación en los cursos, encuentros de formación.

Colaboradores, Secretariado del MOLACNATs, instituciones colaboradoras, Instituciones, colaboradores y secretariado.

Seis meses Dos meses Permanente

FORMACIÓN YCAPACITACIÓN DE NATS Y COLABORADORES

☺ Formar la RED de Colaboradores a nivel local.

☺ Formación de los NATs.

☺ Compartir documentos sobre la RED ☺ Intercambio de experiencias ☺ Talleres de formación sobre:

o Protagonismo organizado o Valoración crítica, organización de NATs o Educación popular, etc.

☺ Intercambio de materiales.

Guatemala, Paraguay y Perú. Todos

Permanente

PROMOVER LAORGANIZACIÓN DE LOS NATs

☺ NATs organizados

☺ Acompañar a los grupos de NATs en su proceso organizativo.

☺ Promover la conformación de nuevos grupos.

Instituciones ycolaboradores

Permanente

SOSTENIBILIDAD ☺ Garantizar la continuidad del proceso: reunión de delegados LAC y VII Encuentro LAC.

☺ Contribución de las instituciones ☺ Bonos de apoyo ☺ Presentación del MOLACNATs a agencias de

cooperación ☺ Facilitar recursos humanos y materiales y

acompañar la gestión.

Todos Permanente

JURÍDICO ☺ Profundizar en la temática de legislación infantil.

☺ Promover procesos de denuncia

☺ Incidir en la legislación.

☺ Estudio de la legislación, convenios 138 – 182, convención de los derechos del niño/a, códigos nacionales del niño/a, ley penal.

☺ Compilación de documentos ☺ Denuncias ante organismos internacionales ☺ Seguimientos de casos ☺ Pronunciamientos

Todos Permanete

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Síntesis de la participación de los delegados/as del MOLACNATs en la

prensa paraguaya

TV • Entrevista en canal 4 por espacio de 30 minutos en el programa

“Después De Todo DDT” con la periodista Mina Feliciangeli Tema: El convenio 138 y 182 y las consecuencias para los NATs , resultados de la reunión ampliada del MOLACNATs estuvieron Pura Zayas, Lisandro Cáceres y Lina Paola Martínez Reyes acompañado por Antonio Añazco como colaborador del MOLACNATs

• En el Canal 13 se estuvo por espacio de 15 minutos en el programa “Humberto Rubín” que tiene una de las mayores audiencias.

Tema: el MOLACNATs y los convenios 138 y 182 y los resultados para los NATs Participaron Angie Díaz y Lina Paola Martines Reyes Acompañamiento de Alexandra Díaz, Abimael Cortéz, Edwin Pérez, Angelice Yniesta, Antonio Añazco Radios

• Radio 1000 con Mina Feliciangeli en dos oportunidades, en el marco de la apertura de la reunión, y como cierre presentando las conclusiones de la misma. Estuvieron con el tema del convenio 138 y 182, el MOLACNATs, los logros y diicultades etc. estuvieron Lisandro Cáceres, Pura Zayas, Angie Díaz, Lina Martínez, Celso Medina y Antonio Añazco

• Radio 1000 con Celeste Cardozo Tema: Experiencias positivas de las organizaciones de NATs en Latinoamérica y el caribe y las políticas de persecución a NATS y a vendedores ambulantes en Perú y Colombia. Participaron: Angie Díaz, Celso Medina, Lina Martínez, Alexandra Díaz y Antonio Añazco

• Radio cardinal en dos oportunidades, con Juanita Carracela con el tema de el trabajo infantil y las políticas abolicionistas de la OIT

Participaron José Antonio Navaz, Angie días y Pura Zayas, Colaboradores Aura Cecilia Silva y Antonio Añazco

• Radio Cardinal: Con la periodista Celia Díaz el tema tratado fue El MOLACNATS y su lucha por los Derechos de los NATs en el contexto de la abolición del trabajo infantil desde la OIT

Participaron Lisandro Cáceres, Lina Martínez y Antonio Añazco

• Radio Cáritas

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Con Joel Núñez tema el protagonismo de los NATs en Latinoamérica Participaron: Pura Zayas, Lina Martínez Acompaño Antonio Añazco Conferencia de prensa en el local de la reunión Quinta Ykua Sati Participaron todos los delegados/as del MOLACNATS El tema central fue la Media Sanción del Senado, del convenio 138, 182 y la lucha de los NAT en Latinoamérica y el Caribe. Los NATs hicieron un fuerte reclamo por la no consulta. Prensa radial 4 Periódico 5 Canal de tv 3 Como se vera hubo mucha prensa cubriendo la reunión y de hecho requirió de mucho esfuerzo de los/as delegados/as y colaboradores/as para realizar esta tarea.

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DOCUMENTOS ADJUNTOS

MOLACNATS MOVIMIENTO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE NIÑOS/AS ADOLESCENTES TRABAJADORES

PRONUNCIAMIENTO DEL MOLACNATS

REUNIÓN AMPLIADA 22 al 27 de septiembre del 2003-09-26

Asunción - Paraguay Ser/as Cámara de Senadores Ser/as Cámara de Diputados Todos los Niño/as y Adolescentes Trabajadores delegados representantes de organizaciones y Movimientos de NATs de 9 países de América Latina y el Caribe: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Guatemala, México, Paraguay, Perú y Venezuela. En el marco de nuestra reunión ampliada del Movimiento Latinoamericano y del Caribe de Niño/as y Adolescente Trabajadores - MOLACNAT´s venimos desarrollando distintos puntos como: reflexión de la coyuntura sociopolítica y económica de nuestros países, ver y proponer alternativas con respecto a los avances que vamos desarrollando, plantear líneas de acción conjunta en la lucha por el cumplimiento de los derechos de los NATs e infancia en general, proyectar actividades que tengan incidencia política con el protagonismo efectivo y real de nosotros los niños. Nos organizamos desde hace trece años por el reconocimiento como sujetos sociales y por nuestro protagonismo organizado. El día de ayer 25 de Septiembre del 2003 recibimos la noticia de que el convenio 138 de la OIT (Edad mínima de trabajo Infantil) tuvo media sanción en la cámara de senadores, lo cual demuestra que una vez más como en varios de nuestros países no se nos ha consultado directamente a quienes nos afecta y por lo tanto nuestro derecho a la Opinión sigue siendo aún una UTOPIA por la que seguiremos luchando. En la mayoría de nuestros países el convenio 138 ya fue aprobado y ratificado, sin embargo podemos ver que la efectividad es negativa ya que ha ocasionado que los que trabajamos tengamos que hacerlo ilegalmente a escondidas y sin protección alguna y bajo mayor riesgo. Como Movimiento Latinoamericano respaldamos y apoyamos la lucha de nuestros compañeros Paraguayos por el trabajo digno y una legislación que nos proteja y RESPONSABILIZAMOS AL ESTADO PARAGUAYO DE LAS CONSECUENCIAS

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QUE PUEDA OCASIONAR ESTE CONVENIO en especial de los miles de niños/as adolescentes que trabajan en las calles y que vienen desde años atrás denunciando torturas policiales y esperamos que esta nueva ley no les sirva como el marco ideal para seguir cometiendo injusticias y gozando de impunidad. Reiteramos nuestro desacuerdo total con la aprobación del convenio 138 y creemos en nuestro protagonismo organizado y la valoración critica del trabajo. “SI AL TRABAJO EN CONDICIONES DIGNAS Y NO A LA EXPLOTACIÓN”

“QUEREMOS PARTICIPACIÓN Y NO COMPASIÓN” E- mail: molacnats@sce.cnc.una.py