RETCs - Herramientas para la Gestión Ambiental 1

Registros de Emisiones y Transferencia de

Contaminantes (RETCs)-Herramientas para la Gestión

Ambiental

Santiago, ChileMayo 2002

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Reconocimiento international de la necesidad de inventarios de emisiones

Agenda 21:

- Sobre la necesidad de sistemas de información de sustancias químicas tóxicas…“mejorar las bases de datos y sistemas de información sobre sustancias químicas , tales como inventarios de emisiones.” (19.40b)

- Sobre el derecho de la comunidad a ser informada...“La mayor concientización posible sobre riesgos químicos es un prerequisito para lograr la seguridad química. El principio del derecho de la comunidad y los trabajadores a ser informados debería ser reconocido” (19.8)

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¿Qué es un RETC?

RETC

Emisiones al aire

Emisiones al agua

Emisiones al suelo

CH4,CO2, etc.

PCBs, DDT, etc.

Cr, H2SO4, etc.

Informaciónpara

el usuariofinal

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De los inventarios de un solo medio a los RETCs

• Cambio de políticas de comando-control hacia políticas de involucrar a las partes interesadas han guiado el cambio hacia RETCs.

• Información multimedios da un panorama más amplio del estado ambiental de un país y permite tomar decisiones basadas en mayor información

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Desarrollos internacionales en RETCs – el comienzo

Mejores sistemas de recolección y Mejores sistemas de recolección y difusión de informacióndifusión de información

Mayor concientización en riesgos Mayor concientización en riesgos químicos del público y trabajadoresquímicos del público y trabajadores

Mejor gestión ambientalMejor gestión ambiental

Riesgos Riesgos reducidosreducidos

Agenda 21 (Capítulo 19) CNUMAD, 1992

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Desarrollos internacionales en RETCs– seguimiento

Proyectos Piloto UNITAR (Egipto,

México, Rep. Checa)1995

ManualGuíaOCDE

1997

Conferencia RETCInternacional, Japón

1998

Foro IIIBrasil

2000

G8 Ministros delMedio ambiente Italia 2001

1997

Taller de RETCAméricas

…

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Beneficios de un sistema multimedios vs inventarios de

un solo medio

• Menos trámites para la industria

• Reducción de costos de reporte para la industria

• Posibilidad de combinar los requerimientos de reporte en un instrumento único (p.e. licencia ambiental única)

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Beneficios de un sistema multimedios vs inventarios de

un solo medio

• Menores costos de manutención de bases de datos

• Costos de administración a nivel nacional reducidos

• Información multimedios sobre contaminación en una zona específica

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¿Cómo funciona un RETC?

PRTR PRTR aire

aguasuelo

DatosRETC

Fuentes Datos Difusión al usuario

Análisis

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Beneficios potenciales de un RETC

Establecerprioridades

Identificarareas

problemáticas

Lograr metasambientales

Identificar yreducir riesgos

GOBIERNO

compromisosinternacionales

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Beneficios potenciales de un RETC

Promoverprevención

Identificarprocesos

defectuosos

Tecnologíasmás limpias

Mayorcompetitividad INDUSTRIA

Incentivos económicos

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Beneficios potenciales de un RETC– para el público

• Mayor conciencia de los riesgos químicos

• Participación informada en la gestión ambiental

• Información disponible para los grupos de respuesta a emergencias

• Información disponible con propósitos educativos

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Etapas clave en el diseño de un RETC

Planeación delproyecto

Identificarobjetivos

Evaluar lainfraestructura

Diseño de carac-

terísticas

Estudio piloto ?

Finalizar laPropuesta Nacional

RETC

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CoordinadorNacional

Organización del Proyecto RETC

ConcientizarConcientizar

ONGsONGs

AcademiaAcademia

Agencias deAgencias degobiernogobierno

IndustriaIndustriaGrupos de interésGrupos de interéspúblicopúblico

OtrosOtros

Cuerpo CoordinadorNacional

Notas informativas,reuniones,Taller Nacional…

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Identificar los objetivos

Identificar las fuentesPrincipales de emisión

Cuantificar anivel regionaly/o nacional

RegistrarTendencias

Identificar las áreas de preocupación

Proveer con información ambiental al público

Promover Producción Limpia y reducción de riesgos

Integrar requerimientosde reporte

Objetivos RETCObjetivos RETC????????

Cumplir con compromisosinternacionales

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Evaluar la infraestructura – consideraciones clave

¿Quién?- colecta los datos-administra las bases de datos- se ocupa de emisiones- tiene acceso a la información

¿ Cómo?

-se utilizan las bases de datos- podrían ser integradas

¿Qué tenemos?- requerimientos de reporte- bases de datos de emisiones- expertos- otros estudios, iniciativas

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Ejemplos de RETC

• Australia NPI (90 sustancias)

• Canadá NPRI (268 sustancias)

• Estados Unidos TRI (640 sustancias)

• México RETC (178 sustancias)

• Países Bajos PER (en revisión)

• Reino Unido CRI (en revisión)

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Actividades internacionales para facilitar el diseño e implementación

de los RETCs

• Manual Guía para los Gobiernos de OCDE

• Programa de UNITAR sobre Creación de Capacidades para Facilitar el Desarrollo e Implementación de los RETCs

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Recursos de UNITAR para asistir en el diseño/implementación del RETC

• Series Guía

• Materiales Técnicos de Soporte

• Experiencias de países piloto

• CD-ROM sobre RETC

• Expertos internacionales

• Colaboración de Environment Canada/UNITAR para promover el desarrollo de RETCs en las Américas

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Conclusiones

• RETC son adaptables a circunstancias nacionales

• Sirven a diferentes propósitos• Pueden contribuir a la gestión de

sustancias químicas y reducción de riesgos

• Pueden ayudar en el cumplimiento de compromisos internacionales