RESUMEN MIA 10 EJIDOS...

Manifestación de Impacto Ambiental (Modalidad Regional), para el aprovechamiento sustentable de recursos forestales maderables y no maderables de diez ejidos en la zona sur del Estado de Morelos

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RESUMEN

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL REPRESENTANTE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Nombre del Proyecto: Manifestación de impacto ambiental (Modalidad Regional), para el aprovechamiento sustentable de recursos forestales maderables y no maderables de diez ejidos en la zona sur del Estado de Morelos. Domicilio: Domicilios conocidos. Corresponden a los poblados de los núcleos agrarios ejidales de Ayala, Anenecuilco, Palpan, Tilzapotla, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco, Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango; de los municipios de Ayala, Miacatlán, Puente de Ixtla, Tepalcingo, Tlaquiltenango, Estado de Morelos. Promovente Los presidentes de los comisariados ejidales, como representantes legales, son los encargados en realizar las gestiones necesarias para obtener la aprobación del estudio de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional, de los Programas de aprovechamiento forestal maderable y no maderable de los cinco ejidos; sin embargo, por acuerdo se designó a la consultora Proyectos y Estudios en Selva Baja, S.C. como la promovente general para la gestión de dicha manifestación, a través de su representante el Ing. Jesús Manuel Velásquez Ramírez.

Presidentes de los Comisariados Ejidales Nombre del Presidente del

Comisariado Ejidal Ejido Municipio

Noe Dionisio Barrera Álvarez Ayala Ayala Santana Bustos Sánchez Anenecuilco Ayala Alfredo Díaz Rodríguez Palpan Miacatlán

Carlos Eugenio Peralta García Tilzapotla Puente de Ixtla Esteban Montesinos López El Limón Cuachichinola Tepalcingo

Dionicio Fierros Uroza El Tepehuaje Tepalcingo Higinio Palma Sánchez Zacapalco Tepalcingo

Francisco Martínez Rivera Huaxtla Tlaquiltenango Pedro Domínguez Montesinos San José de Pala Tlaquiltenango

Nicolás Bahena Molina Tlaquiltenango Tlalquiltenango Promovente general para la gestión Ing. Jesús Manuel Velázquez Ramírez, Director General - Proyectos y Estudios en Selva Baja, S.C. RFC VERJ701227NP8 y CURP VERJ 701227HCSLMS04 Dirección: Cuauhtémoc número 27, Barrio San Martín, C.P. 62920 Tepalcingo, Morelos Telfax: 01 769 351 9350; e-mail: [email protected]; [email protected] Responsable técnico del estudio Ing. Forestal Arturo Salgado Cordero RFC SACA711215TT7 y CURP SACA711215HDFLRR08 Cédula profesional: 2 107 197 Dirección: Andador Blanco No. 17, Ixcalli-Toluca, C.P. 50150,


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Toluca, Estado de México Telfax: 01 (722) 217-6247 e-mail: [email protected]; [email protected]

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1 Información general del proyecto Se trata de ocho programas de manejo para el aprovechamiento de recursos forestales maderables y ocho avisos de aprovechamiento de recursos forestales no maderables, los primeros con vigencia de diez años y los segundos de cinco años respectivamente, en los ejidos de Ayala y Anenecuilco, ambos del municipio de Ayala, Palpan, municipio de Miacatlán, Tilzapotla, municipio de Puente de Ixtla, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje y Zacapalco, municipio de Tepalcingo, y Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango, municipio de Tlaquiltenango, ubicados en la región sur, sureste y oeste del Estado de Morelos. Son aprovechamientos forestales nuevos de alcance regional, ya que se ubican en diferentes ejidos con selvas bajas caducifolias, ubicados en la zona sur del Estado de Morelos, las superficies propuestas no se han considerado anteriormente para aprovechamientos de este tipo. Resumen de las superficies aprovechables y posibilidades de aprovechamiento para cada núcleo agrario

Núcleo Agrario (Ejido)

Superficies Aprovechables y Posibilidad Total Recurso Maderable Recurso No Maderable

Superficie de Intervención

(Has)

Posibilidad (m3 totales)

Superficie (Has)

Posibilidad (toneladas)

Ayala 1,731.45 729.197 459.1394 28.497 Anenecuilco - - - - - - 497.5023 29.512 Palpan 1,984.03 3,184.18 531.7014 30.713 Tilzapotla - - - - - - 1,169.91 232.109 El Limón Cuachichinola 1,256.5797 4,880.699 1,110.87 421.024 El Tepehuaje 810.6781 1,364.27 812.5431 132.706 Zacapalco 885.378 4,862.19 636.0142 64.73 Huaxtla 1,680.48 2,671.38 - - - - - - San José de Pala 391.2567 821.17 - - - - - - Tlaquiltenango 3,107.38 4,085.76 320.6411 37.718 Total 11,847.24 22,598.837 5,538.324 977.009 Objetivos generales Establecer los lineamientos rectores para ejecutar y dar seguimiento a las actividades que regirán los program as de manejo forestal para el aprovechamiento maderable y los avisos de aprovechamiento de recursos forestales no maderables en los ejidos Ayala, Anenecuilco, Palpan, Tilzapotla, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco, Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango de los municipios Ayala, Miacatlán, Puente de Ixtla, Tepalcingo y Tlaquiltenango, Estado de Morelos. Duración del proyecto La vigencia del Aviso de Aprovechamiento de Recursos Forestales no maderables (corteza de cuachalalate), en los predios de Ayala, Anenecuilco, Palpan, Tilzapotla, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco y Tlaquiltenango, será por un periodo de cinco


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años (con cinco intervenciones, una por año), una vez obtenido el permiso de los aprovechamientos se podría iniciar con la extracción en el año 2010 y concluiría hasta el año 2015. En el caso de los Programas de Manejo Forestal (PMF) Maderable Persistentes, la vigencia de los mismos en los predios de Ayala, Palpan, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco, Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango será de diez años (un ciclo de corta, con 10 intervenciones anuales), una vez obtenido el permiso de los PMF, se podría iniciar el aprovechamiento maderable en el año 2010 y concluiría hasta el año 2020. Inversión requerida En el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables se contempla básicamente la adquisición de equipo menor especializado para la extracción de la corteza (hachas, machetes de cinta, flexómetros y cuñas de apoyo), para el corte de leñas (motosierras, repuestos de cadena), herramientas para la medición, corte y extracción (calibradores de filo, flexómetros, machetes, hachas), equipo de comunicación (radios portátil y celular rural), equipo de computo y electrónico (computadoras, impresoras y posicionadores satelitales), así como un equipo de protección para los brigadistas forestales de la comunidad (casco con protectores faciales, guantes de carnaza tipo electricista, protectores auditivos, cinturones de carga, botas de trabajo). Como inversión mínima para la ejecución de los programas de manejo forestal y de los avisos de aprovechamiento considerando equipamiento y herramienta básica para 10 brigadas de trabajo, es de un total de 1’048,000.00 (un millón cuarenta y ocho mil pesos 00/100 m.n.) 2.2 Características particulares del proyecto Las actividades que contempla el desarrollo del aprovechamiento los recursos maderables y no maderables, se clasifican en dos etapas, las cuales son las siguientes:

a) Etapa de Preparación del sitio Delimitación del área de corta o zona de aprovechamiento Marqueo o selección de los árboles por aprovechar Identificación y selección de árboles para extracción sustentablemente la corteza de

cuachalalate b) Etapa de Operación y Mantenimiento

Organización de los ejidatarios para la ejecución del programa de manejo o del aviso de aprovechamiento

Derribo de árboles marcados Extracción de corteza de los árboles de cuachalalate Desrame, troceo y elaboración de productos maderables Picado y esparcido de ramas (control de residuos) Arrime y transporte de de productos maderables Recolección, acopio y carga de corteza Programas de Vigilancia, prevención, control y combate de incendios, así como de

plagas y enfermedades forestales Exclusión del pastoreo de las zonas de aprovechamiento ( en los parajes donde no

exista regeneración natural dentro del área de corta) Reforestación con especies nativas forestales

Dimensiones del proyecto El proyecto en cuestión fue resultante de estudiar 19,725.15 has, de las cuales la superficie permitida para producción es de 17,718.71 has (de esta se obtienen las áreas para el aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables), inmersas en varios predios, dentro de los territorios ejidales de Ayala, Anenecuilco, Palpan, Tilzapotla, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco, Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango. Cabe


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mencionar, que la superficie aprovechable, es resultante de segregar aquellas áreas ocupadas por la actividad agrícola, ganadera, caminos, ríos y otros cuerpos de agua, de estos tres últimos se excluyeron las franjas de protección, así mismo se excluyeron las zonas que prohíben el aprovechamiento forestal maderable y no maderable que manifiesta el Programa de Conservación y Manejo de la Reserva de la Biosfera Sierra de Huautla. (Ver plano 2). El cuadro siguiente muestra la superficie total, estudiada y sujeta al aprovechamiento de los ejidos, así como la que esta inmersa en el ANP y el tipo de zonificación de cada una de ellas. Superficie total, estudiada y sujeta al aprovechamiento de los ejidos y la ubicada en la REBIOSH

Ejido Superficie Total (ha)

Superficie Estudiada (ha)

Superficie Permitida de producción (ha)

Sup. y Proporción de Afectación de la REBIOSH Superficie por tipo de Zonificación de la REBIOSH (Ha)

Dentro de la REBIOSH

Fuera de la REBIOSH

Prop Dentro de REBIOSH (%)

% Total Fuera de la REBIOSH

Preser-vación

Aprov Sust Rec nat

Aprov sust Agroeco-sistemas

Aprov Espe-cial

Recupe-ración

Asent Huma-nos

Anene-cuilco 4,464.1433 1,875.5009 1,875.5009 0.0000

1,875.5009 0.00 100.00

Ayala 5,203.0973 2,179.9658 2,179.9658 0.0000 2,179.9658 0.00 100.00 El Limón Cuachi-chinola

3,825.8663

2,508.1689 1,435.9182

2,508.1689 0.0000 100.00 0.00

155.7994 1029.5816 406.3366

0.0000

862.0766 54.3747 Huaxtla 2,793.4726 1,753.8894 1,625.8294 1,644.7955 109.0939 93.78 6.22 98.2408 1.7198 1,515.0158 29.2286 0.5906 Palpan 4,573.6612 2,729.6193 2,729.6193 0.0000 2,729.6193 0.00 100.00 San Jose de Pala 1,983.9103 827.4492 440.0684

432.4092 395.0400 52.26 47.74 3.9029 6.1249 38.9035 383.4778

Tepehuaje 960.0096 960.0096 960.0096 0.0000 960.0096 0.00 100.00

Tilzapotla 8,168.6569 2,700.0297 2,281.2817 808.8946 1,891.1351 29.96 70.04 350.1794 39.9672 223.4714 195.2766Tlaquilte-nango

7,940.5502 3,201.5492 3,201.5492

0.0000 3,201.5492 0.00 100.00

Zacapalco 2,618.7252 988.9764 988.9764 0.0000 988.9764 0.00 100.00

Total 42,532.0929 19,725.1584 17,718.7190 5,394.2682 14,330.8902 275.9967 724.0033 257.9432 1,387.6057 2,000.2231 223.4714 1,470.0596 54.9653

Programa general de trabajo

Calendarización de las actividades de los Programas de Manejo Forestal Maderable (en la 1er anualidad)

Actividad Meses E F M A M J J A S O N D

Trámite y autorización del Aviso de aprovechamiento con la SEMARNAT. Así como la obtención de las remisiones forestales

Delimitación del área de corta Marqueo de arbolado a derribar Derribo, desrame, troceo y elaboración de cargas Ejecución de medidas de mitigación ambiental y programas de vigilancia comunitaria

Transporte de materias primas Colecta de semillas forestales Realización de reportes y seguimiento de actividades

NOTA: Estas actividades podrán sufrir cambios y en caso de ser así, se le informará con anticipación a la SEMARNAT, delegación Morelos, con objeto de realizar los ajustes correspondientes.

Calendarización de las actividades de los Programas de Manejo


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Forestal Maderable (de la Anualidad 2 a la 10) Actividad Meses

E F M A M J J A S O N D Delimitación del área de corta Marqueo de arbolado a derribar Derribo, desrame, troceo y elaboración de cargas Ejecución de medidas de mitigación ambiental y programas de vigilancia comunitaria

Transporte de materias primas Establecimiento de reforestación en las áreas donde no se haya establecido la regeneración

Colecta de semillas forestales Realización de reportes y seguimiento de actividades


Calendarización de las actividades de los Avisos de Aprovechamiento de Recursos Forestales No Maderables (Corteza de Cuachalalate), Anualidad 1

A C T I V I D A D E S* ANUALIDAD 1 E F M A M J J A S O N D

Trámite y autorización del Aviso de aprovechamiento con la SEMARNAT. Así como la obtención de las remisiones forestales

Organización de ejidatarios para el aprovechamiento Delimitación del área de intervención Identificación del área de aprovechamiento y ubicación de los árboles por aprovechar su corteza

Descortezado y transporte de la corteza Realización de letrero con leyendas alusivas sobre el cuidado del bosque y evitar incendios forestales

Realización de actividades para la prevención, control y combate de incendios y plagas forestales

Realización de actividades de vigilancia Realización de reportes semestrales y anuales


Calendarización de las actividades de los Avisos de Aprovechamiento de Recursos Forestales No Maderables (Corteza de Cuachalalate), Anualidad 2,3,4 y 5

A C T I V I D A D E S* ANUALIDAD 2, 3, 4 y 5 E F M A M J J A S O N D

Organización de ejidatarios para el aprovechamiento de la anualidad vigente

Delimitación del área de intervención Identificación de los árboles por aprovechar su corteza Descortezado y transporte de la corteza Realización de letreros con leyendas alusivas a la protección del bosque

Realización de actividades para la prevención, control y combate de incendios y plagas forestales

Realización de actividades de vigilancia Realización de reportes semestrales y anuales

*NOTA: Estas actividades podrán sufrir cambios y en caso de ser así, se le informará con anticipación a la SEMARNAT, delegación Morelos, con objeto de realizar los ajustes correspondientes.

Posibilidad anual de los Programas de Manejo Forestal


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Los volúmenes de corta por rodal y por grupo de especies; el volumen de corta total se transforma en “cargas” (cada carga de leña cúbica aproximadamente 0.132 m3, por lo tanto cada m3 equivale aproximadamente a 7.6 cargas). Una “carga” está compuesta por 40 leños de aproximadamente un metro de longitud y un peso promedio de 80 kilogramos. Lo anterior se expresa en “cargas” por la familiaridad que tienen con esta unidad de medida los ejidatarios de la región. (Sánchez Vélez y Domínguez Álvarez, 1988).

Resumen de la Posibilidad Total por año de intervención - Ayala

Anualidad Año de

intervención Rodales Superficie

Ha Posibilidad

m3 Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 1,2,3,4,5,6,7,8 258.6930 94.336 7172 2011-2012 9,11,12 109.4457 60.557 4603 2012-2013 13,14,16,17 159.1795 62.136 4724 2013-2014 18,19,20,21,22,23,26 268.9438 58.230 4435 2014-2015 24,25,30 136.4915 61.026 4646 2015-2016 28,29,35 129.2132 73.400 5587 2016-2017 31,32,33,34 173.2966 75.105 5718 2017-2018 36,39,41,42,46,47,48 240.8226 81.067 6169 2018-2019 49,50,51,53 161.5088 84.466 64210 2019-2020 55,56 93.8530 78.872 599

Total 1731.4475 729.197 5542 Ver Plano 6.1. Ayala

Resumen de la Posibilidad Total por año de intervención - Palpan

Anualidad Año de

Intervención Rodales Superficie

(ha) Posibilidads

(m3) Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 1,3,4,5,6,11,16,17,18 247.5561 302.318 2298 2 2011-2012 7,9,12,14 78.5261 327.990 2493 3 2012-2013 13,26,27,28,29,30,31,32 195.7860 299.363 2275 4 2013-2014 15,21,22,23,24,25,33,35,37 267.8129 322.198 2449 5 2014-2015 36,38,39,40,43,44,46 266.3199 341.653 2597 6 2015-2016 47,60,61,65 283.4295 314.073 2387 7 2016-2017 48,56,58,59 161.1897 300.686 2285 8 2017-2018 49,52,54,57 212.1097 321.947 2447 9 2018-2019 63,64 81.7512 328.508 2497

10 2019-2020 62,66,67 189.5485 325.441 2473 Total 1984.0296 3184.177 24200

Ver Plano 6.4. Palpan

Resumen de la Posibilidad por año de intervención- El Limón Cuachichinola

Anualidad Año de


(ha) Posibidad

(m3) Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 1,3,4,5,6,7,9,10 114.7524 474.157 3604

2 2011-2012 11,12,13,14,15,16,17

18,19,31,83 152.5221 502.694 3820

3 2012-2013 37,38,39,41,78,79 89.1454 489.656 3721

4 2013-2014 45,46,48,49,70,71,72,73,74

75,76,80 180.6523 540.701 4109

5 2014-2015 31,34,35,36,42,43,44,47 126.7133 507.122 3854

6 2015-2016 22,23,24,25,27,28,57,

59,60,61,62,63 156.9406 536.323 4076


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Anualidad Año de


(ha) Posibidad

(m3) Posibilidad

Cargas 7 2016-2017 20,21,29,30 77.3432 522.037 3967

8 2017-2018 32,35,51,52 109.1493 456.879 3472

9 2018-2019 53,55,56 93.7494 439.398 3339

10 2019-2020 50,54,64,65,66,67 155.6117 411.730 3129

Total 1256.5797 4880.699 37093 Ver Plano 6.2. El Limón Cuachichinola

Resumen de la Posibilidad por año de intervención – El Tepehuaje

Anualidad Año de


(ha) Posibilidad

(m3) Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 22,30 49.3295 128.689 978

2 2011-2012 28,29 63.8591 149.987 1140

3 2012-2013 23,26,27 77.7254 126.926 965

4 2013-2014 15,16,17,24,25 121.1884 140.423 1067

5 2014-2015 12,13,14 86.2503 146.173 1111

6 2015-2016 18,19,20,21 97.7361 109.333 831

7 2016-2017 10,11 54.8633 127.917 972

8 2017-2018 7,8,9 102.6385 185.006 1406

9 2018-2019 3,4,6 74.7401 124.378 945

10 2019-2020 1,2,5 82.3476 125.437 953

Total 810.6781 1364.270 10368

Ver Plano 6.6. Tepehuaje

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Zacapalco

Anualidad Año de


(ha) Posibilidad

m3 Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 1,2,3,4 136.1965 446.199 3391 2 2011-2012 6 21.3967 632.428 4806 3 2012-2013 5,9,10 86.0371 443.526 3371 4 2013-2014 7,8 68.0579 462.704 3517 5 2014-2015 11,12,13,20 110.7471 523.040 3975 6 2015-2016 21,22 53.2428 522.122 3968 7 2016-2017 14,15,16,17,18,23 151.0329 495.429 3765 8 2017-2018 24,25 57.0065 415.440 3157 9 2018-2019 26,29,30 61.1717 359.817 2735

10 2019-2020 27,28,31,32,35 140.4887 561.489 4267 Total 885.3780 4862.193 36953

Ver Plano 6.8. Zacapalco

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Huaxtla

Anualidad Año de


(ha) Posibilidad

(m3) Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 1,2,3,4,5,6 182.7600 256.014 1946 2 2011-2012 7,8,9,10,13,16,17 231.7918 260.165 1977 3 2012-2013 18,19,20,21,26 174.7604 257.312 1956 4 2013-2014 14,15,22,23 147.7049 330.607 2513 5 2014-2015 24,25,29,30,31 178.7401 303.015 2303 6 2015-2016 27,28,34,35,36 224.8207 295.938 2249


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Anualidad Año de


(ha) Posibilidad

(m3) Posibilidad

Cargas 7 2016-2017 32,33,37,39,40,41 176.6609 279.011 2120 8 2017-2018 42,43,47,48 89.9473 253.276 1925 9 2018-2019 44,45,46,49 168.0069 220.450 1675

10 2019-2020 50,51,52,53 105.2918 215.592 1638 Total 1680.4848 2671.380 20302

Ver Plano 6.3. Huaxtla

Resumen de la Posibilidad por año de intervención – San José de Pala

Anualidad Año de


(ha) Posibilidad

(m3) Posibilidad

Cargas 1 2010-2011 41,42 38.955 82.490 626.927

2 2011-2012 43 19.877 93.125 707.752

3 2012-2013 39,40 66.304 75.662 575.035

4 2013-2014 34,36 49.525 67.468 512.755

5 2014-2015 31,35 49.959 92.839 705.577

6 2015-2016 32,33 17.369 73.155 555.975

7 2016-2017 26,27,28,30 84.936 58.780 446.727

8 2017-2018 1 22.526 74.825 568.672

9 2018-2019 16,25 27.026 82.715 628.634

10 2019-2020 24 14.779 120.111 912.841

Total 391.2567 821.170 6240.894 Ver Plano 6.5. San José de Pala

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Tlaquiltenango

Anualidad Año de


(ha) Posibilidad

(m3) Posibilidad

cargas

1 2010-2011 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10

11,12,13,14,15,16,17 632.8794 383.301 2913

2 2011-2012 9,11,12 392.8633 346.114 2630

3 2012-2013 13,14,16,17 395.2222 420.405 3195

4 2013-2014 18,19,20,21,22,23,26 495.9272 381.230 2897

5 2014-2015 24,25,30 93.6441 454.127 3451

6 2015-2016 28,29,35 101.5991 417.091 3170

7 2016-2017 31,32,33,34 88.1717 486.085 3694

8 2017-2018 36,39,41,42,46,47,48 231.3017 398.731 3030

9 2018-2019 49,50,51,53 422.7342 397.062 3018

10 2019-2020 55,56 253.0413 401.615 3052

Total 3107.3840 4085.760 31052 Ver Plano 6.7. Tlaquiltenango Posibilidad anual de los Avisos de Aprovechamiento El plan de aprovechamiento se determinó con base a la accesibilidad tomando en cuenta los caminos y veredas existentes en el predio, la rentabilidad del producto y los objetivos técnicos silvícolas; considerando lo anterior se plantea el siguiente plan de aprovechamiento, ver el Plano 7: Plan de Cortas y Tratamientos Silvícolas del Aprovechamiento Forestal de No Maderables de los ochos ejidos.


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Resumen de la Posibilidad por año de intervención – Ayala Área de

aprovechamiento Año de

intervención Rodales considerados Superficie

(ha) Posibilidad

(ton) 1 2010-2011 4,7 72,8633 6,846

2 2011-2012 19,21 97,8125 4,058

3 2012-2013 29,32,34 128,9076 4,653

4 2013-2014 44,47,50 101,1276 3,389

5 2014-2015 56 58,4284 9,550

Total 459,1394 28,497 (Nota: La superficie es 459.1394 hectáreas y la posibilidad es 28.797 toneladas), por la notación el punto aparece como coma. Ver Plano 7.2. Ayala

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Anenecuilco Área de


intervención Rodales considerados Superficie (ha)

Posibilidad (ton)

1 2010-2011 1,22 56,4088 5,721

2 2011-2012 4 31,3273 3,948

3 2012-2013 11,12,13,17,19,20 255,1978 7,265

4 2013-2014 21 49,4856 9,738

5 2014-2015 41,51,52 105,0827 2,841

Total 497,5023 29,512 Ver Plano 7.1. Anenecuilco

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Palpan Área de



(ha) Posibilidad

(ton) 1 2010-2011 12,22,23,38 111,2797 4.673 2 2011-2012 39,73,47a 83,0428 6.766 3 2012-2013 47b 25,2704 6.318 4 2013-2014 57,58,47c 90,2398 7.857 5 2014-2015 54,56,66,67 221,8688 5.098

Total 531.7014 30.713 Ver Plano 7.4. Palpan

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Tilzapotla Área de


intervención Rodales considerados Superficie (ha)

Posibilidad (ton)

1 2010-2011 1,4,5,6,9,10,11 241,1520 48,035

2 2011-2012 12,18,19,20,22,23,24 233,1160 51,045

3 2012-2013 25,26,27,28,29 123,2446 61,617

4 2013-2014 37,38,39,40,41,44,47,48,50,51,59,60 361,8835 33,952

5 2014-2015 46,61,62,64,65,68 210,5159 37,459

Total 1.169,9119 232,109 Ver Plano 7.6. Tilzapotla

Resumen de la Posibilidad por año de intervención – El Limón Cuachichinola


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Área de aprovechamiento

Año de intervención Rodales considerados

Superficie (ha)

Posibilidad (ton)

1 2010-2011 1,3,4,5,6,7,9 110,5483 82,196

2 2011-2012 10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,22 180,0186 86,668

3 2012-2013 21,23,24,25,27,28,29,30,31,32,33,34,35,52,60 246,8383 83,641

4 2013-2014 36,37,38,39,41,42,43,44,45,83 154,1616 93,322

5 2014-2015 46,47,48,49,50,51,53,54,56,57,64,72,73,74,75,76,78,79,80,82 419,3037 75,198

Total 1.110,8706 421,024

Ver Plano 7.3. El Limón Cuachichinola

Resumen de la Posibilidad por año de intervención – El Tepehuaje Área de



(ha) Posibilidad

(ton)

1 2010-2011 10,19,20,22,AP5 157,5421 26.718

2 2011-2012 16,17,18,23,25,26,27,29, 30 251,7915 25.481

3 2012-2013 3,6,9,11,13,14,15,AP1 224,8950 23.651

4 2013-2014 7,8 69,0520 29.357

5 2014-2015 1,2,4,5 109,2623 27.499

Total 812,5431 132.706 Ver Plano 7.5. El Tepehuaje

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Zacapalco Área de



(ha) Posibilidad

(ton) 1 2010-2011 3,4,5,6,7 172,6651 13.409

2 2011-2012 9,10,11,13,22 154,1536 12.665

3 2012-2013 18,20,21,25,26,29 168,8731 12.683

4 2013-2014 16,27,28 79,8202 14.723

5 2014-2015 31,32 60,5022 11.249

Total 636,0142 64.729 Ver Plano 7.8. Zacapalco

Resumen de la Posibilidad por año de intervención - Tlaquiltenango Área de



(ha) Posibilidad

(ton) 1 2010-2011 29 28,2895 8.754

2 2011-2012 25 31,4292 9.482

3 2012-2013 8,18,22 119,0373 4.927

4 2013-2014 39 48,9863 6.214

5 2014-2015 67,76,91 92,8987 8.341

Total 320,6411 37.718 Ver Plano 7.7. Tlaquiltenango


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Preparación del sitio Previo al aprovechamiento se realizará la delimitación de áreas de corta, esta actividad consiste en cotejar con los mapas forestales las superficies donde se establecerán las áreas de corta, por lo cual en ésta básicamente se realizarán recorridos de campo para identificar puntos y referencias en el terreno auxiliándose con un GPS. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto No se plantea la construcción de infraestructura permanente o de apoyo, únicamente se realizaran obras de rehabilitación de caminos de herradura y veredas ya existentes, en caso de ser necesario. La transportación de sus productos será de forma tradicional, es decir, primeramente la cargarán a hombro hasta veredas donde sea accesible la entrada de bestias, posteriormente los llevarán al camino de terracería o al pueblo para su acopio y venta. Etapa de construcción En el proyecto no se contempla esta etapa, debido a que no se considera la construcción de infraestructura (por ejemplo: almacenes, caminos, entre otros), la actividad que normalmente se realiza cada año es la rehabilitación del camino principal que existe en el predio. Etapa de operación y mantenimiento Las actividades consisten en lo siguiente:

Organización de los ejidatarios para la ejecución del programa de manejo o del aviso de aprovechamiento

Derribo de árboles marcados Extracción de corteza de los árboles de cuachalalate Desrame, troceo y elaboración de productos maderables Picado y esparcido de ramas (control de residuos) Arrime y transporte de productos maderables Recolección, acopio y carga de corteza Programas de Vigilancia, prevención, control y combate de incendios, así como de

plagas y enfermedades forestales Exclusión del pastoreo de las zonas de aprovechamiento ( en los parajes donde no

exista regeneración natural dentro del área de corta) Reforestación con especies nativas forestales

Control de los aprovechamientos maderables y no maderables Se realizarán reportes semestrales (en los meses de junio y diciembre) y anuales, donde se indicará el registro de autorización de los avisos de aprovechamiento o en su caso de los programas de manejo forestal, la fecha de realización del reporte, cantidad de toneladas aprovechadas de corteza de cuachalalate o metros cúbicos de madera; además de estas actividades, se reportará en cumplimiento de las condiciones de la autorización que expida la SEMARNAT. Abandono del sitio Para el caso del aprovechamiento de corteza de cuachalalate no se contempla el abandono del sitio. De hecho debido a las características propias del aprovechamiento, se busca que este sea cíclico y permanente a lo largo del tiempo. En el caso de los aprovechamientos de recursos forestales maderables, tampoco se contempla el abandono del sitio, sin embargo, para el caso muy particular de los programas,


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se contemplan una serie de acciones encaminadas en asegurar el establecimiento de las condiciones originales de la vegetación.

3. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Información sectorial Morelos posee una gran riqueza biológica: el 21% de las especies de mamíferos mexicanos, el 33% de las especies de aves, el 14% de las especies de reptiles y el 10% de las especies de plantas vasculares reportadas para el país; por ello, se ubica en el lugar 17 respecto a otros estados, en cuanto a riqueza de especies y además, se encuentra entre los 9 estados con alto endemismo de flora; así mismo, su biodiversidad se debe también a su posición geográfica entre dos regiones consideradas como centros de endemismos, que son el Eje Neovolcánico y la cuenca del Balsas y a la confluencia de dos zonas zoogeográficas la Neartica y la Neotropical. Por lo anterior, es imprescindible ampliar y mejorar la infraestructura para la preservación y recuperación del medio ambiente, así como fomentar técnicas de producción compatibles con la preservación de estos recursos naturales. En la actualidad existen varios programas de manejo forestal maderables y avisos de aprovechamiento de recursos forestales no maderables, tanto en la zona norte, como en la zona sur del Estado; sin embargo, a la fecha no se han publicado los volúmenes aprovechados y su valor en el mercado, aunque es de esperar que dichos valores sean bajos, respecto a las cifras oficiales de los demás estados con tradición forestal. Instrumentos de planeación Los programas de manejo forestal son acordes a los siguientes instrumentos de planeación:

• Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 • Programa Estratégico Forestal para México 2025 • Programa Institucional 2007-2012, Comisión Nacional Forestal • Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas (PNAP) 2007-2012 • Decreto de Creación de la Reserva de la Biosfera la región denominada “Sierra de

Huautla”, en el Estado de Morelos • Programa de Manejo del Área Natural Protegida, Reserva de la Biosfera “Sierra de

Huautla”, en el Estado de Morelos • Plan de Desarrollo Estatal del Estado de Morelos (PDEEM) 2007-2011 • Proyecto de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Morelos (POETM)

Instrumentos normativos La información que se incorpora en dicho apartado, esta clasificada de la siguiente manera:

Vinculación jurídica Federal o Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 27 o Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (D.O.F

13/12/1996), Artículo 28 fracción V y XI, y Artículo 30. o Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (DOF 25/02/2003). Artículo

58, fracción II, Artículos 62, 63,64, 73, 74, 76 fracción I y II y 97. Reglamentos

o Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental (D.O.F 30/05/2000), Artículo 5º inciso N, Fracción II y IV, e inciso S, Artículos 9, 10 fracción I, 11 fracción III, 13 fracciones I al VIII, artículo 15, artículo 17 y 19.


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o Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas (D.O.F 22/10/2003). Artículo 56 y 57, 72, 77 y 78 fracción II y III, Artículo 81, fracción II inciso e, artículo 88 fracción V

o Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (DOF 21/02/2005). Artículos 37, fracción I, Artículo 53, fracciones I al VII).

Normas Oficiales Mexicanas o NOM-005-SEMARNAT-1997 Que establece los procedimientos, criterios y

especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal.

o NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

o NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

o NOM-061-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados por el aprovechamiento forestal en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.

o NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007, Que establece las especificaciones técnicas de métodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de uso agropecuario.

o NOM-152-SEMARNAT-2006, Que establece los lineamientos, criterios y especificaciones de los contenidos de los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de recursos forestales maderables en bosques, selvas y vegetación de zonas áridas.

o ACUERDO publicado en el Diario Oficial, el martes 24 de diciembre del 2002, el cual establece las especificaciones, procedimientos, lineamientos técnicos y de control para el aprovechamiento, transporte, almacenamiento y transformación que especifiquen el origen legal de las material primas forestales.

Vinculación jurídica Estatal o Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos

(Periódico Oficial "Tierra y Libertad" No. 4022, de fecha 22/12/1999). Artículo 6 fracción III

o Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Morelos (Periódico Oficial "Tierra y Libertad” de fecha 05/12/2007"). Artículo 4 inciso d), e), Capitulo III, Artículo 6, 33, 35 fracciones I, II y III, con base en este artículo y fracciones, a la fecha no se ha desarrollado el programa estatal y municipales de desarrollo forestal, Artículo 48 fracción II y IV.

4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN Delimitación del área de estudio El área de estudio se circunscribe, en principio por la superficie que posee cada ejido involucrado; se consideró la información que aportan las carpetas básicas de los ejidos, así como la información obtenida por el levantamiento topográfico realizado por PROCEDE e información de INEGI. El estado de Morelos comprende terrenos que pertenecen a dos de las grandes regiones naturales o provincias fisiográficas del territorio mexicano; la del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur. La primera abarca dos Subprovincias, la de Lagos y Volcanes del Anáhuac y la del Sur de Puebla y la segunda con la Subprovincia Sierras y Valles Guerrerenses.


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Caracterización medio físico Los predios bajo estudio se encuentran ubicados tanto en la Provincia del Eje Neovolcánico como de la Sierra Madre del Sur, de manera específica en la Subprovincia Sur de Puebla (Ayala, Anenecuilco, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje y Zacapalco se ubican)y la Subprovincia Sierras y Valles Guerrerenses (Palpan, Tilzapotla, Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango). El clima presente en los ejidos estudiados corresponde al tipo predominante en la REBIOSH, es decir, a un clima Awo (w)igw”, que se define como un clima cálido subhúmedo, el más seco de los subhúmedos y A(C)w2(w)igw”, que es un semicálido, caracterizado por ser el más húmedo de los subhúmedos (Palpan). En particular para la zona de estudio, se encontró que en el Ejido de Palpan y Tlaquiltenango, la litología está constituida por afloramientos de rocas igneas extrusivas (basalto-toba, brecha volcánica). Mientras que para los ejidos de Ayala y Anenecuilco, la litología se compone de rocas del cretácico como calizas y del cuaternario (suelos aluviales). Por otra parte, los ejidos de Zacapalco, El Tepehuaje, El Limón Cuachichinola, Huaxtla, San José de Pala y Tilzapotla, se encuentra la presencia de rocas sedimentarias, lutitas y areniscas del cretácico. Por el relieve accidentado del área de estudio, se consideran casi todas las exposiciones posibles. Los suelos predominantes son Feozem háplicos, Regosol éutrico y Litosol, así como rendzinas, vertisol pélico y castañozem cálcico. Según las cartas temáticas 1:50,000 editadas por la SPP y el INEGI, los predios bajo estudio pertenecen a la RH-18 “Cuenca del Río Balsas”, y a las cuencas Río Grande de Amacuzac y Río Atoyac-A, así como a las subcuencas Progreso Huautla y Jolalpan. Caracterización medio biótico La vegetación forestal de la región estudiada, que abarca a los diez ejidos se clasifica como Selva Baja Caducifolia. Esta comunidad vegetal se caracteriza por estar dominada por especies que se defolian completamente durante un periodo largo, que coincide con los meses secos del año (de cinco a siete meses); la altura de los árboles va de los cuatro a los ocho metros, aunque pueden llegar hasta los 12 o 15 metros. La fauna silvestre que se reporta en el área de estudio tiene influencia tanto neotropical como neártica, lo que ha favorecido la ocurrencia de un gran número de endemismos, principalmente en reptiles, anfibios y mamíferos. Así mismo, la marcada estacionalidad climática de la selva baja caducifolia rige movimientos migratorios de la fauna tanto a escala local como a grandes distancias. Un ejemplo lo constituyen las aves no –paserinas y paserinas del este y centro de Norteamérica que anualmente migran a las selvas bajas caducifolias de México; así como algunos murciélagos que se encuentran estacionalmente en la Reserva (CONANP-REBIOSH, 2005). Aspectos sociales En las localidades de estudio se tiene la siguiente población, de acuerdo a INEGI, 2005.

Municipio/ Localidad Población total Municipio/ Localidad Población total Ayala 6,190 Zacapalco 1,612Anenecuilco 9,400 Tepehuaje, El 129Palpan de Baranda 822 Tlaquiltenango 17,606Tilzapotla 4,688 Huaxtla 68El Limón Cuachichinola 141 San José de Pala 391


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Las localidades de El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje y Huaxtla se ubican con un grado de marginación alto, mientras que para Tilzapotla, Zacapalco y Sa José de Pala la marginación es media, y como marginación baja o muy baja se encuentra Ayala, Anenecuilco, Palpan de Baranda y Tlaquiltenango. El grado de desarrollo se considera medio alto para los cinco municipios a los que pertenecen los ejidos (Ayala, Miacatlán, Puente de Ixtla, Tepalcingo y Tlaquiltenango), sin embargo, destaca que el ingreso per cápita para el 52% al 62% de la población económicamente activa solo puede recibir hasta 2 salarios mínimos, el promedio de escolaridad no supera los seis años en cinco de los ejidos estudiados (Tilzapotla, Zacapalco, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje y Huaxtla), entre otros rasgos que ponen en condiciones de desventaja y riesgo a la población de éstos municipios y sobre todo a los habitantes que conforman los ejidos. Este retraso sociocultural y económico, ha generado que la población busque mejores condiciones de vida, algunos emigran hacia los Estados Unidos y otros a otras entidades del país o a las ciudades ubicadas en el estado de Morelos. Descripción de la estructura del sistema Los componentes ambientales que destacan son la vegetación de selva baja caducifolia que se distribuye en la región, la riqueza de fauna silvestre endémica a la cuenca del río Balsas, y los servicios ambientales que provee, entre ellos la provisión de agua, la regulación del clima, la retención del suelo y el control de inundaciones y sequías. De los servicios ambientales más visibles es la provisión de agua a los habitantes del sur y sureste del estado de Morelos, el norte de Guerrero y de la cuenca de los ríos Mezcala y Balsas, así mismo para los pueblos que se ubican al pie de monte, todos ellos aprovechan escurrimientos superficiales y subterráneos. En la región sur, como se puede revisar en el apartado anterior, la población es principalmente rural y su economía depende en gran medida de las actividades primarias, por lo que mantienen una estrecha relación con el sistema ambiental, ya sea por el uso de agua para riego o uso humano, por el uso de las unidades de suelo para desarrollar la agricultura y actividades pecuarias o por el aprovechamiento de la selva (plantas y animales), además de otras actividades económicas con potencial como el ecoturismo. Análisis de la problemática ambiental En el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Morelos, en su caracterización del subsistema ambiental, considera que dado que en el estado solo cuenta con 27% de su superficie con vegetación natural, y que ha sido altamente fragmentada y transformada, por ello las señala como áreas de fragilidad alta, que son unidades con relieve montañoso con pendientes entre 15 y 25%, que en su mayoría presentan suelos de tipo feozems, regosoles y/o litosoles, en particular las áreas en los municipios de Tlaquiltenango y Tepalcingo junto con Jojutla, se señala que tienen una calidad ambiental que oscila entre media y alta, con algunos fragmentos de calidad muy alta, es decir a pesar de la dinámica de deterioro, en esta región del sur se encuentran unidades conservadas. Construcción del escenario a futuro En general, se puede determinar que la problemática ambiental, se genera por las actividades de tipo agrícola y pecuario, ya que esto afecta directamente algunos componentes del sistema y de no tomarse medidas orientadas hacia un desarrollo sustentable, podrían presentarse serios problemas como es el cambio de uso de suelo forestal a agropecuario, y con ello la pérdida de cubierta vegetal y la biodiversidad intrínseca a la misma.


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Sin embargo, con la aplicación de instrumentos como los programas de manejo forestal o los avisos de aprovechamiento de recursos no maderable, se podría esperar que en el futuro, una forma de recuperar la zona forestal y de proteger la misma, será a través de mecanismos donde los propietarios de bosque se comprometan a realizar con él, un uso ambientalmente responsable, pero por otra parte, tendrán el compromiso de cuidar y perpetuar la condición arbolada existente; como por ejemplo las actividades de vigilancia, prevención, control y combate tanto de incendios como de plagas forestales, repoblamiento forestal (reforestación), así sea de mejorar en términos generales los hábitats donde se desarrollará libremente la fauna silvestre. Lo anterior en sí mismo generará grandes beneficios ambientales no solamente al predio, si no también a todos los componentes bióticos-abióticos y sociales que existen en la región.

5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Metodología para evaluar los impactos ambientales Con la finalidad de describir la magnitud y significancia de los impactos identificados se procedió a su caracterización, utilizando los siguientes parámetros:

Parámetros de caracterización

de impactos Definición

Carácter Hacer referencia a su condición benéfica o perjudicial

Direccionalidad Describe el modo de producirse el efecto, si será directo o indirecto

Duración Se refiere a sus características temporales, si éste será temporal, intermitente o permanente

Intensidad Informa sobre la dilución de la intensidad del impacto en el mosaico espacial y puede ser puntual o extensivo

Reversibilidad Considera la imposibilidad o dificultad de retornar a las características ambientales previas a efectuarse determinada acción, indicando la reversibilidad o no del impacto esperado

Probabilidad de ocurrencia Hace referencia a la posibilidad de que el evento ocurra, denotando si ésta será alta, media o baja

Importancia

Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: *La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. *La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. *La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. *La capacidad ambiental expresada como potencial de asimilación del impacto y la regeneración o autorregulación del sistema. *El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

El grado de significancia o importancia que se asignará a los impactos esperados será de alta, media y baja magnitud de acuerdo a la siguiente escala: Impacto altamente significativo:


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Permanente, extensivo, directo o indirecto; de alta y media probabilidad de ocurrencia, existan o no medidas para mitigarlo.

Permanente, puntual, indirecto con alta probabilidad de ocurrencia. Impacto moderadamente significativo:

Permanente, directo, puntual con alta probabilidad de ocurrencia. Permanente, directo o indirecto, puntual, con media y baja probabilidad de ocurrencia. Impacto indirecto de carácter temporal, puntual con alta probabilidad de ocurrencia. Temporal, extensivo, directo o indirecto con media y alta probabilidad de ocurrencia.

Impacto poco significativo:

Temporal, directo, puntual, con alta, media o baja probabilidad de ocurrencia. Temporal, directo o indirecto, extensivo con baja probabilidad de ocurrencia. Temporal, indirecto, puntual con baja y media probabilidad de ocurrencia.

Lista de verificación Con el objeto de identificar los impactos potenciales que el proyecto causará durante sus diferentes etapas, se procedió identificar cuáles son las actividades que afectarán un determinado atributo ambiental y la manera en como estos atributos son modificados, es decir, que características o factores pudieran sufrir un impacto. La información obtenida se plasma en una lista de verificación. Matriz Leopold Modificada Para la evaluación de los impactos ambientales que la obra puede causar al ambiente, se seleccionó la metodología conocida como Matriz de Leopold, la cual fue modificada para adecuarla a las características particulares del proyecto. Los resultados de la técnica de listado simple anteriormente descrita, fueron la base para la elaboración de esta matriz. Por otra parte, es de mencionar que el desarrollo, análisis y uso de una matriz de interacción proyecto-ambiente facilita el manejo de las acciones de la obra con respecto a los diferentes factores ambientales del sitio del proyecto, identificando adecuadamente las interacciones resultantes y por tanto, determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales mas significativos mediante un análisis de tales interacciones. Llenado de la Matriz Para construir la matriz se colocaron en las filas los componentes de los factores ambientales, agrupados en los diferentes medios a los que pertenecen (físicos, biológicos, preceptúales y socioeconómicos), y en las columnas se adicionan las actividades divididas en sus diferentes etapas. Al final se coloca la simbología utilizada en las frecuencias de cada uno de los tipos de impactos, considerados de tal forma, que se obtiene de manera rápida la dirección (positiva o negativa) de los impactos para cada acción del proyecto y componentes del ambiente. En el llenado de la matriz se consideran las actividades del proyecto y se determinan los lugares donde exista un posible impacto, se analizan los elementos del ambiente y se observa su comportamiento a través de las distintas acciones del proyecto. Como principio de exclusión, se considera que los impactos evaluados deben ser de tipo directo; es decir; que la propia acción sea la causante del impacto y no considerar aquellos impactos generados de forma indirecta; no se evalúa el impacto por sus efectos acumulativos, sino que, para el llenado de las cuadriculas, solo se consideran aquellos impactos en los que se pueda establecer su relación directa y aquellos que como producto


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de una acción de tipo significativo acarrean un impacto similar hacia otro elemento del ambiente. Para facilitar el manejo de la matriz, se elaboró un cribado en donde se dejan de lado aquellas columnas y renglones que no presenta interacción o que su impacto no es significativo. Después de haber llenado las cuadriculas en donde se presentan interacciones, se revisa la frecuencia de cada tipo de impacto en la columnas como en los renglones. Los criterios para el llenado de la matriz son los siguientes: +1: Impacto benéfico poco significativo +2: Impacto benéfico moderadamente significativo +3: Impacto benéfico significativo 0: sin efecto significativo -1: Impacto adverso poco significativo -2: Impacto adverso moderadamente significativo -3: Impacto adverso significativo Evaluación de impactos Como resultado de la evaluación de impactos, se tiene que el número total de interacciones posibles de la matriz fue de 104 (13 actividades por 8 atributos ambientales), siendo los impactos efectivos 61, quedando el resto de las interacciones de la matriz sin relación. De los impactos detectados el 45.90% resultan benéficos, 47.54% son adversos y el 6.56% impactos sin afectación significativa. Es importante mencionar, que si bien el porcentaje obtenido de los impactos ambientales adversos son mayores que los benéficos, debe considerarse que los de carácter negativo, los adversos poco significativos representan el 39.34% y solamente el 8.20% son adversos moderadamente significativos, por contraparte, el proyecto arrojó un 34.43% de beneficios altamente significativos. La distribución porcentual de los impactos detectados es la siguiente:

Impactos Benéficos % Benéfico poco significativo 8.20 Benéfico moderadamente significativo 3.28 Benéfico altamente significativo 34.43

Impacto Adversos % Adverso poco significativo 39.34 Adverso moderadamente significativo 8.20 Adverso altamente significativo 0.0

Impacto Sin afectación % Sin afectación significativa 6.56

Como resultado del análisis de la matriz, se detecta que las actividades que representan los mayores impactos adversos (la mayoría de tipo adverso poco significativo) están en la Etapa de Operación y Mantenimiento, entre ella las actividades de derribo de árboles marcados (-


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9); extracción de corteza, arrime y transporte de productos maderables, así como la recolección, acopio y carga de los productos no maderables (todos estos con valores de -5). Por contraparte, en la misma Etapa de Operación y Mantenimiento, las actividades de Programas de vigilancia, prevención, control y combate de incendios, así como de plagas y enfermedades forestales (+21), exclusión del pastoreo de las zonas de aprovechamiento (+20) y Reforestación con especies nativas forestales (+20), reportan los mayores beneficios altamente significativos. El valor de la matriz de evaluación (+38) producto de todas las acciones, en las dos etapas, y dentro del rango valorado, justifica ambientalmente la realización de los proyectos a realizar, sin embargo, se debe considerar la aplicación de las medidas de mitigación, ya que esto será lo que aseguré el éxito de la ejecución de los proyectos de aprovechamiento maderable y no maderable en cuestión.

6. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Descripción de las medidas de mitigación ambiental por etapa de proyecto A fin de dar cumplimiento a lo estipulado por la Norma Oficial Mexicana NOM-060-SEMARNAT-1994 que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados por el aprovechamiento forestal en los suelos y cuerpos de agua, así como la NOM-061-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados por los aprovechamientos en la flora y fauna silvestre, y analizando la situación particular de cada recurso en aspectos de prevención y mitigación, en resumen tenemos las siguientes medidas:

Medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales aplicarse en la Fase de Preparación del Sitio.

Recursos

Medidas Preparación de sitio

Antes Durante Después

Suelo

Recoger todos los residuos sólidos (plásticos, latas, botellas, etc.) que se generarán durante las actividades de delimitación del área de corta u aprovechamiento de los recursos maderables y no maderables. Manejar con precaución la pintura en aerosol durante la señalización o marqueo de los árboles maderables y no maderables, para evitar derrames al suelo. Recoger botellas o recipientes de aerosol que se utilicen.

X

X

X X

Fauna

Prohibición de la cacería y colecta de especies de fauna silvestre.

X

X

X

Respetar las madrigueras y nidos que se encuentren al realizar las actividades de delimitación del área de corta o aprovechamiento de los árboles maderables y no maderables.

X X

X

Vegetación

“Chaponear” o “desyerbar” únicamente las franjas que servirán de referencia para delimitar las áreas de corta o de aprovechamiento, para acceso a los árboles o “brazos” que se marquen para el derribo, o en su caso para señalar los ejemplares a los que podrá extraerse corteza.

X


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Medidas de prevención y mitigación de impactos

ambientales aplicarse en la Fase de Operación y Mantenimiento

Recursos Medidas Aprovechamiento. Antes Durante Después

Calidad del aire

Mantener en óptimas condiciones de operación el equipo de asierre (motosierras), con el objeto de disminuir emisiones de gases contaminantes y ruidos que alteren u ocasionen molestias a la fauna. En caso de usar camionetas para el transporte, se tendrá el cuidado mantenerlas en óptimas condiciones de operación, con el objeto de disminuir emisiones de gases contaminantes y ruidos.

X X X

Agua

Se realizará y utilizará la técnica de derribo direccional con el objeto que evitar dañar cualquier cauce y manantial; con esto se disminuirá el azolve de dichos cuerpos de agua.

X

Se dejará franja de protección vegetal a orillas de los caminos, cuerpos de agua y orillas de cauces, para protegerlos de azolves o contaminación.

X

X

X

Se prohibirá dejar los residuos maderables (ramas, troncos, corteza, etc.) en los cauces existentes en el predio, salvo que sean con objeto de acciones de restauración forestal.

X

Con el objeto de mejorar la infiltración de agua se picarán y esparcirán las ramas y ramillas en la zona donde se aprovechen los árboles maderables, o en su caso durante el aprovechamiento de la corteza de cuachalalate. Con lo anterior se busca reducir riesgos de erosión, incendios y mejorar la infiltración en el suelo.

X

Suelo

Llevar a cabo el picado de los desperdicios del aprovechamiento y esparcirlos en el suelo en posición perpendicular a la pendiente para impedir la erosión y permitir su incorporación al suelo.

X

Recoger todos los residuos sólidos (plásticos, latas, botellas) que se generen durante las actividades de aprovechamiento maderable y no maderable.

X X

X

Brindar mantenimiento preventivo a las motosierras y utilizar herramientas o recipientes de trabajo que permitan reducir los riesgos de derrame de aceites y gasolina en el suelo.

X

X

X

Troceo y elaboración de productos forestales maderables sobre el sitio de caída del árbol.

X

Se procurará que las actividades de aprovechamiento maderable y no maderable se realicen en época de secas, lo anterior es con el objeto de disminuir posibles impactos en la compactación y arrastre de suelo, así como evitar pudriciones en los árboles de cuachalalate.

X


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Medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales aplicarse en la Fase de Operación y Mantenimiento.


Vegetación

Sólo derribar arbolado marcado y respetar los porcentajes de intensidad de corta (25%) con objeto de asegurar la continuidad y características de la masa forestal.

X

Sólo extraer corteza de cuachalalate, de aquellos árboles que cuenten con las características apropiadas para su aprovechamiento y respetar lo más que se pueda el cambium de los individuos por aprovechar.

X

Utilizar la técnica de derribo direccional, para evitar daños en la regeneración y arbolado residual.

X

Poner letreros alusivos en el camino principal sobre la importancia de prevenir los incendios forestales.

X

X X

Fomentar la regeneración de las áreas de corta aprovechadas mediante la exclusión del pastoreo en los parajes donde no exista regeneración natural.

X

Implementar programa de vigilancia forestal con el objeto de prevenir y evitar cualquier daño al recurso florístico. (Ejem. clandestinaje, incendios y plagas y enfermedades forestales).

X

X

X

Ejecutar un programa de prevención, control y combate de incendios, plagas o enfermedades forestales en cada uno de los ejidos participantes.

X

X

X

Se picarán y esparcirán los residuos del aprovechamiento ya sea maderable o no maderable, para disminuir los riesgos de incendios y facilitar la incorporación de materia orgánica al suelo.

X

X

Las especies vegetales que se identificaron en la NOM-059-SEMARNAT-2001 no se aprovecharán y se dejarán para que sus poblaciones se perpetúen en la selva.

X X X

En aquellas áreas de aprovechamiento que no presenten regeneración natural, se realizará la reforestación con especies nativas de la región, para asegurar una el redoblamiento de las zonas aprovechadas.

X

X

Fauna silvestre

Implementar en los ejidos programas de prevención y control y combate de plagas, enfermedades e incendios forestales, con el objeto de proteger todo recurso florístico, el cual es el habitat natural de la fauna silvestre de la región

X X X

Prohibir el derribo de árboles o extracción de corteza de cuachalalate, en aquellos ejemplares con uso actual por parte de las especies de fauna silvestre.

X X X

Derribo direccional para evitar perjudicar los sitios de anidación o refugio.

X

Apilar ramas en montones de distintas dimensiones para refugio, nidos o madrigueras de la fauna silvestre.

X X

Respetar y dejar arbolado muerto en pie para anidación y refugio de la fauna.

X X X

Implementar un programa de vigilancia forestal participativo, con objeto de impedir la cacería furtiva, maltrato o captura de la fauna silvestre.

X X X


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Medidas de prevención y mitigación de impactos

ambientales aplicarse en la Fase de Operación y Mantenimiento.


Paisaje Ejecutar un programa de prevención, control y combate de incendios forestales, con esto se logrará proteger no solamente a la flora existente, sino también a la fauna asociada y sus características fisonómicas.

X X X

Inducir la regeneración natural en aquellas áreas intervenidas y fomentar reforestaciones con las especies maderables y no maderables aprovechadas y en sí de las especies presentes en la selva.

X X X

Realizar las actividades del aprovechamiento de cuachalalate y aprovechamiento del recurso maderable, conforme los lineamientos técnicos-silvícolas marcados en los avisos de aprovechamiento y los programas de manejo forestal. Con la finalidad de aprovechar sustentable el recurso, y a su vez conservar y proteger el ecosistema forestal.

X X X

Medidas para la vigilancia, prevención, combate y control de incendios, plagas y enfermedades forestales Vigilancia Ejidal Con la finalidad de regular la extracción de los volúmenes de los recursos forestales maderables y no maderables en cada uno de los diez ejidos, evitar y prevenir incendios, plagas y enfermedades forestales, así como el clandestinaje, se propone el fortalecimiento de la vigilancia por parte de los ejidos, el cual se podrá realizar mediante la capacitación de brigadas de campesinos, en aspectos de incendios forestales, identificación de plagas y enfermedades y elaboración de reportes de contingencias e ilícitos. Estas brigadas realizarán recorridos en toda la zona forestal, con la finalidad de detectar y reportar cualquier problema al técnico forestal responsable, o a las autoridades respectivas, para que se actúe lo más pronto posible. Por otra parte, los ejidatarios tienen contemplado hacer convenios con las autoridades de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), para que se les acredite como vigilantes comunitarios, esto les permitirá actuar de manera inmediata ante cualquier conflicto que requiera solución inmediata. Incendios forestales De acuerdo al muestreo realizado en estos bosques y a la versión dada por los ejidatarios, el predio no tiene antecedentes de incendios forestales fuertes, en algunas ocasiones se han presentado pequeños siniestros cercanos a la zona agropecuaria. Sin embargo, se realizarán acciones de prevención y en su caso, de control de incendios si éstos se llegasen a presentar. Plagas y enfermedades Según lo observado en campo y de acuerdo con la experiencia de los ejidatarios no se ha tenido la presencia de plagas y enfermedades, en algunos casos se llegan a detectar algunos brotes de hongos de repisa en árboles de tepemezquite, tepehuaje y espino banco y no constituyen un peligro para la vida o el crecimiento del arbolado. Por otra parte, por tratarse de una masa heterogénea y disetánea, se reducen los riesgos de un mal estado fitosanitario, ya que la permanente presencia de la diversidad biológica en el tiempo y el


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espacio, permite a la masa autorregularse ante la aparición de agentes nocivos para la selva en general. Como medida de prevención, se tendrá el cuidado de vigilar y observar por parte de ejidatarios y del técnico, la salud general de la selva y si se llegara a presentar o detectar la presencia de daños por plagas y/o enfermedades se actuará de inmediato notificando a las autoridades correspondientes, con el fin de actuar inmediatamente. Exclusión de pastoreo en las zonas de aprovechamiento En los predios y en la región, la ganadería extensiva es una actividad muy común que se da extensivamente y sin control; sin embargo, con la implementación de los correspondientes programas de manejo forestal maderables, y de los avisos de aprovechamiento de recursos forestales no maderables (corteza de cuachalalate), se contempla realizar reuniones con los ejidatarios encargados de las actividades forestales y del “monte”, para que se excluya en la medida de lo posible, la ganadería extensiva en de las áreas de corta o aprovechamiento, así como de aquellas tratadas o intervenidas, donde no se halla establecido la regeneración natural, a fin de asegurar la regeneración natural de la vegetación forestal. Programa de reforestación Esta acción se aplicará en los predios, que ejecuten los programas de manejo forestal de recursos maderables, en este caso los Ejidos de Ayala, Palpan, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco, Huaxtla, San José de Pala y Tlaquiltenango. Una forma de asegurar el establecimiento de la regeneración es aplicando adecuadamente el tratamiento silvícola propuesto y respetando en todo momento la intensidad de corta propuesta (25%), ya que esta medida asegura que los tratamientos aplicados mejoren incluso a la masa forestal, por otra parte, los árboles maderables por aprovechar son aquellos plagados, sobremaduros, enfermos, descopados, muertos en píe o derribados, así como de “brazos” o “ramas”, así mismo, aquellos ejemplares que por exceso de competencia de espacios de crecimiento, impidan el establecimiento de la regeneración o el crecimiento adecuado del arbolado residual. Una vez aplicado el tratamiento silvícola en el área de corta o aprovechamiento respectiva, en la mayoría de lo posible se excluirá el pastoreo de los parajes donde no exista o sea muy baja la regeneración natural; lo anterior con objeto de garantizar y fomentar el establecimiento de la regeneración natural. Posteriormente se realizará una evaluación visual de la presencia de la regeneración natural en las áreas de corta, y de no contar con la regeneración necesaria se procederá a implementar los siguientes tratamientos complementarios:

Escarificación del suelo en forma manual, con la finalidad de crear las condiciones adecuadas para la germinación de las semillas.

Reforestación con especies nativas donde se observe la menor incidencia de

regeneración. Las plantas a utilizar serán especies nativas. Las especies a utilizar en los programas de reforestación son: Acacia cochliacantha, Acacia coulteri, Acacia farnesiana, Acacia milleriana, Conzattia multiflora, Conzattia sp., Crescentia alata, Eysenhardtia polystachya, Gliricidia sepium, Guazuma ulmifolia, Haematoxylum brasiletto, Ipomoea arborescens, Ipomoea wolcottiana, Lysiloma acapulcensis, Lysiloma divaricada, Mimosa benthamii, Mimosa galeottii, Quercus sp., Ruprechtia fusca, Swietenia humilis, Trichilia americana, Vitex pyramidata.


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En los Avisos de Aprovechamiento de recursos forestales no maderables Esta acción se aplicará en los predios, que ejecuten los avisos de aprovechamiento para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables (corteza de cuachalalate), en este caso Ayala, Anenecuilco, Palpan, Tilzapotla, El Limón Cuachichinola, El Tepehuaje, Zacapalco, y Tlaquiltenango. Para este caso no se contempla reforestar, pues en ningún momento se derriba algún árbol. Sin embargo, en las áreas de aprovechamiento de corteza, donde existan bajas tasas de regeneración se tendrá la indicación de cortar varetas de cuachalalate y plantarlas en la época de lluvias. Cabe señalar que en las áreas de aprovechamiento, una vez intervenidas, se prohibirá en la medida de lo posible el pastoreo, esto con el objeto de asegurar la regeneración natural.

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Se puede pronosticar, que de no existir nuevas alternativas productivas para el manejo sustentable de los recursos naturales en los ejidos de la región sur del Estado de Morelos, se corre un riesgo permanente, de que sigan desarrollándose actividades de desmontes, en las zonas forestales con selvas bajas caducifolias, para convertirlas en zonas de cultivo y pastoreo extensivo, trayendo consigo la perdida de biodiversidad inherente a la región y con ello de sus múltiples servicios ambientales. Por ello se contempla que los programas de manejo forestal maderables y los avisos de aprovechamiento de recursos forestales no maderables, puedan ser un vinculo de transición entre la actividad de explotar sin orden los recursos naturales en los ejidos, a un proceso de ordenar áreas y zonas de aprovechamiento, y solamente extraer el volumen y especies que por sus características sean buenas como plantas medicinales o leñas, que no estén en algún estado de protección o riesgo, que no se sobrepasen sus intensidades de aprovechamiento o de corta propuesta; lo anterior, además de favorecer una cultura del manejo forestal sustentable, permite transitar hacia la conservación del medio ambiente, a través de acciones de protección y fomento forestal. En la ejecución del programa de manejo forestal, se contemplan acciones de conservación y fomento (como la vigilancia, prevención de incendios y plagas o enfermedades forestales, reforestación), que mejorarán la calidad de los servicios ambientales que actualmente ofrecen los recursos forestales de la región, debido a que se mejorará la captura de carbono, se retendrá el suelo forestal, se propiciará la vigilancia y mejoras en el hábitat de la flora y fauna silvestre, entre otros. Lo anterior es totalmente congruente con lo mencionado en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), en la Sección Uno de las Atribuciones de la Federación, artículo 12, fracciones XI y XII, donde se dice que son atribuciones de la federación: Fracción XI. “Establecer las bases e instrumentos para promover un mercado de bienes y servicios ambientales, así como para promover la compensación por los bienes y servicios ambientales que prestan los ecosistemas forestales.”


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Fracción XII. “Generar mecanismos para impulsar la participación directa de los propietarios y poseedores de los recursos forestales en la protección, vigilancia, ordenación, aprovechamiento, cultivo, transformación y comercialización de los mismos” Por otra parte, se debe tener claro que los ejidos no solamente tendrán el beneficio de aprovechar sus recursos naturales maderables y no maderables, también se les confiere responsabilidad en la conservación de los recursos naturales existentes en sus núcleos agrarios. Lo mencionado los párrafos anteriores, cumple con lo estipulado en la LGDFS, en específico al capítulo I, de los Criterios de la Política Nacional en Materia Forestal, en su artículo 30, fracción IX donde se menciona que la política en materia forestal sustentable que desarrolle el Ejecutivo Federal, deberá observar lo siguiente: “Consolidar una cultura forestal que garantice el cuidado, preservación, y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y sus bienes y servicios ambientales, así como su valoración económica, social y de seguridad que se proyecte en actitudes, conductas y hábitos de consumo.” Por las razones anteriores, se contempla que los proyectos en cuestión, son altamente viables y por otra parte, analizando la información específica que se proporcionó en el capítulo 5 del estudio, se pudo evaluar que la ejecución de los estudios NO causara impactos ambientales críticos. Por el contrario, se contemplan beneficios ambientales altamente significativos, que permitirán conservar los recursos naturales existentes en los predios, además de que se continuará y mejorarán los diferentes servicios ambientales de mucha importancia, para los propios núcleos agrarios y la región en general.

RESUMEN MIA 10 EJIDOS...

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