Unidad 1: conceptos básicos:

1. A) ¿Qué se entiende por Economía? Definición;

La economía estudia cómo las sociedades administran los recursos escasos para producir bienes y servicios, y distribuirlos entre los distintos individuos. La economía se estudia según dos enfoques: el microeconómico y el macroeconómico. La microeconomía estudia los comportamientos básicos de los agentes económicos individuales.La macroeconomía analiza comportamientos globales.

El problema económico surge porque las necesidades humanas son, en la práctica, ilimitadas, mientras que los recursos económicos son limitados, y por lo tanto, también los bienes económicos.

Bienes: Todo medio capaz de satisfacer una necesidad. Son de carácter útiles y escasos.

Sistema económico: Es el conjunto de las actividades económicas de cada individuo y las acciones de la autoridad social, la cual, sobre la base y en el ámbito del ordenamiento jurídico político, tiende a coordinar los fines individuales con el de la sociedad.

Realidad económica: Etapas del proceso productivo:(1) Producción: Cambio de costo por producto.(2) Distribución: Repartir entre los generadores de la riqueza el precio del producto obtenido.(3) Consumo: Aplicar los bienes a la satisfacción de las necesidades.

B) Economía positiva y normativa.

Economía positiva: Se ocupa de ofrecer explicaciones objetivas sobre el funcionamiento de la economía. Tratan sobre lo que es o podría ser.

Economía normativa: Ofrecen prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; tratan de lo que debería ser.

c) Teoría económica y política económica.

Teoría: Nos permiten poner en orden lo que observamos con el fin de explicar el porqué de ciertos acontecimientos o justificar la relación entre dos o más cosas. La teoría económica provee una estructura lógica para organizar y analizar datos económicos.

Variable económica: Es algo que influye en las decisiones relacionadas con los problemas económicos fundamentales o algo que describe los resultados de esas decisiones.

Supuestos: son proposiciones cuya validez se toma como dada y se introducen porque concretan los modos de conducta de los agentes económicos. Por ejemplo: que los agentes económicos actúan de forma racional.

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Modelo: Una simplificación y una abstracción de la realidad que, a través de supuestos, argumentos y conclusiones, explica una determinada proposición o un aspecto de un fenómeno más amplio.

C) Método inductivo y método deductivo.

Método inductivo: Aquel que parte de la observación de la realidad para obtener principios generales.

Método deductivo: Consiste en el empleo de deducciones lógicas extraídas de axiomas a priori sin recurrir a la observación empírica.

D) Las leyes fundamentales de la economía.

Ley de oferta: A mayor precio, mayor la cantidad ofrecida.Ley de demanda: A menor precio, mayor cantidad de mandada.Ley de reciprocidad de los cambios: Después de realizar el intercambio, las partes deben hallarse en la misma situación relativa. La violación de esta ley significa la paralización de la economía.

2. A) El circuito económico.

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B) Los factores de la producción:

(1) La tierra (o recursos naturales): todo lo que aporta la naturaleza al proceso productivo.(2) El trabajo: el tiempo y las capacidades intelectuales.(3) El capital: los bienes duraderos no dedicados al consumo sino a producir otros bienes.(4) La dirección: promotor y gestor de las empresas.

C) La frontera de posibilidad de producción.

La frontera de posibilidades de producción (FPP) muestra la cantidad máxima posible de unos bienes o servicios que puede producir una determinada economía con los recursos y la tecnología de que dispone.

Costo de oportunidad: El costo de oportunidad de una cosa es aquello a lo que se renuncia para conseguirla.

D) Los problemas económicos fundamentales: ¿Qué producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir?

¿Qué producir?: Relacionado con la cantidad de insumos, el mercado, la demanda, la oferta y la capacidad productiva.¿Cómo producir?: Referido a la técnica y a la tecnología con la que se cuenta, además de los recursos humanos.¿Para quién producir?: Relacionado con la distribución.

3. Ética y economía

La separación de la economía de la ética por el carácter abstracto de la ciencia económica, que permitiría la elección de cualquier hipótesis en cuanto a los móviles de la actividad humana y, por tanto, también de la hipótesis hedonista y egoísta, es insostenible.No son admisibles todas las hipótesis, y desde luego no es admisible ninguna hipótesis contraria a la recta interpretación de la actividad humana.No podrá lograrse sino vaciando el principio económico de todo contenido teleológico (materialismo, hedonismo, egoísmo), que daría a las leyes económicas un sentido materialista, hedonista o egoísta. No existen fines económicos; sólo se nos presentan problemas económicos, anexionados: al logro de fines humanos, que tienen siempre carácter ético. El fin de la ética es el acto honesto.El principio racional de la adecuación de medios limitados a fines de manera que la jerarquía de los fines sea respetada.

Jerarquía de fines:Valores religiosos: sagrado/profano.Valores éticos: justo/injustoValores estéticos: bello/feoValores lógicos: verdad/falsedadValores vitales: sano/enfermoValores económicos útil/inútil

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Unidad 2: La oferta, la demanda y el mercado.

4. A) concepto de demanda, curva y función.

Definición: Cantidades que están dispuestos a demandar los demandantes o consumidores a los distintos precios.

Bajo la condición ceteris paribus (consideramos a todos los factores, menos al precio, constantes) y para un precio determinado de algún producto, la suma de las demandas individuales nos dará la demanda global o del mercado de dicho bien.

La curva de demanda es la representación gráfica de la relación entre el precio de un bien y la cantidad demandada.La curva de demanda tiene pendiente negativa porque si se reduce el precio, aumenta la cantidad demandada.

La función de demanda expresa la relación entre la cantidad demandada de un bien, su precio y otras variables.

QA = D (PA, Y, PB, G, N)

D = Demanda.PA = Precio del bien.Y= IngresosPB = Precios de otros bienes.G = Gustos de los consumidores.N = Tamaño del mercado.

Bienes de consumo: Destinados a satisfacer necesidades.

Bienes de producción: Sirven para producir otros bienes.

Bienes normales: Al aumentar el ingreso de los consumidores, la cantidad demandada a cada uno de los precios se incrementa.

Bienes inferiores: Al aumentar el ingreso de los consumidores, la cantidad demandada a cada uno de los precios disminuye.

Bienes complementarios: Al aumentar el precio de cada uno de ellos, se reduce la cantidad demandada del otro, cualquiera sea el precio.

Bienes sustitutivos: Al aumentar el precio de uno de ellos, la cantidad demandada del otro se incrementa, cualquiera sea el precio.

Bienes independientes: No guardan ninguna relación entre sí, de modo que la variación del precio de uno de ellos no afecta la cantidad demandada del otro.

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B) Concepto de oferta, curva y función.

Definición: Cantidad que están dispuestos a ofrecer los oferentes en los distintos precios.

La oferta global o de mercado se obtiene a partir de las ofertas individuales, sumando, para cada precio, las cantidades que todos los productores de ese mercado desean ofrecer.

La curva de oferta es la representación gráfica de la relación entre el precio de un bien y la cantidad ofrecida. Al trazar la curva de oferta de un bien, suponemos que se mantienen constantes todos los demás factores distintos del precio que pueden afectar la cantidad ofrecida.Tiene pendiente positiva, porque al aumentar el precio, se aumenta la cantidad ofrecida.

La función de oferta recoge la relación matemática existente entre la cantidad ofrecida de un bien, su precio, y las demás variables que influyen en las decisiones de producción.

QA = O (PA, PB, r, z, H)

O = Oferta.PA = Precio del bien.PB = Precios de otros bienes.R = Precio de los factores productivos.Z = TecnologíaH = Número de empresas que actúan en el mercado.

5. Desplazamiento de las curvas de oferta y de demanda: motivos subyacentes.

Demanda: La alteración de los factores, distintos del precio, origina desplazamientos en la curva de demanda.No hay que confundir movimientos de la curva de demanda, que obedecen a alteraciones en los factores, con movimientos en la curva de demanda que se deben a modificaciones en el precio del bien.

De los factores distintos del precio que desplaza la curva de demanda, lo más importantes son:

Ingresos. Precios de otros bienes. Gustos de los consumidores. Tamaño del mercado.

Oferta: La curva de oferta de un bien se desplaza cuando se altera cualquiera de los factores que inciden en la oferta, distinto del precio de ese bien.

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De los factores distintos del precio que desplaza la curva de demanda, lo más importantes son:

Precio de los bienes relacionados. Precio de los factores productivos. Tecnología existente. Número de empresas oferentes.

Precio de equilibrio: Aquel donde se cortan las curvas de oferta y demanda. En ese punto no hay oferta excedente ni demanda insatisfecha.

6. A) El mercado: tipos de mercado y equilibrio. (Desarrollado específicamente más adelante)

Definición: Institución social donde se encuentran oferentes y demandantes.

Competencia perfecta: Muchos oferentes y muchos demandantes. El precio se fija por el libre juego de la oferta y la demanda. El bien que se produce es homogéneo.

Oligopolio: Pocos oferentes. Productos diferenciados.

Oligopsonio: Pocos demandantes de un bien.

Monopolio: Único oferente de un bien que no tiene sustitutos próximos. Fija el precio de venta o fija la cantidad de venta de factores excluyentes.

Monopsonio: Un único demandante.

Competencia monopolística: Muchos oferentes, actúan como si el bien que ofrecen fuera único.

B) Concepto de equilibrio.

En economía entendemos por equilibrio aquella situación en la que no hay fuerzas inherentes que inciten al cambio.

Unidad 3: Oferta y Demanda: Conceptos básicos y aplicaciones.

1. La demanda y el concepto de elasticidad: precio e ingreso total; elasticidad precio de la demanda.

Concepto de elasticidad: Mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado.

Ep = Variación porcentual de la cantidad demandada Variación porcentual del precio

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Una elasticidad alta indica un elevado grado de respuesta de la cantidad demandada a la variación del precio, una elasticidad baja indica una escasa sensibilidad a las variaciones del precio.La demanda es elástica si la elasticidad de la demanda es mayor que 1; es inelástica si es menor que 1, y es de elasticidad unitaria si es igual a 1.

El ingreso total es la cantidad pagada por los compradores y percibida por los vendedores de un bien. Se calcula multiplicado el precio por la cantidad demandada.

Ingreso total (IT) = precio (P) . cantidad demandada (Q)

Demanda perfectamente inelástica: Cuando una reducción porcentual del precio no suponga ninguna variación en la cantidad.

Elasticidad cruzada: Mide la influencia de una variación del precio de un bien sobre la cantidad demandada de otro.Puede ser positiva o negativa. Será positiva si la cantidad demandada del bien “i” aumenta cuando se incrementa el precio del bien “j.”La demanda de carbón aumentará ante una suba en el precio del combustible. Esto ocurre cuando se trata de bienes sustitutos.La elasticidad cruzada será negativa cuando el aumento del precio del bien “j” provoque una reducción en la cantidad demandada del bien “i”. Por ejemplo, un aumento del precio del combustible reducirá la cantidad demandada de automóviles. Esto ocurre cuando se trata de bienes complementarios.

En conclusión, dos bienes son sustitutivos cuando sus elasticidades cruzadas de la demanda son positivas; son complementarios cuando las elasticidades cruzadas son negativas; son independientes entre sí cuando sus elasticidades cruzadas son nulas.

2) La maximización del ingreso total

El ingreso total de los vendedores o, lo que es lo mismo, el gasto total de los consumidores se maximiza en el punto en que la demanda tiene elasticidad unitaria.

3) La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado.

Definición: Reacción porcentual de la cantidad ofrecida ante una variación porcentual del precio manteniéndose constantes los demás factores.

Ep = Variación porcentual de la ofrecida Variación porcentual del precio

Los valores dependen de las características del proceso productivo, de la necesidad o no de emplear factores específicos para la producción del bien y del plazo considerado.

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4) A) La teoría de la utilidad y de la demanda: utilidad total y marginal.

La utilidad es el sentimiento subjetivo de placer o satisfacción que una persona experimenta como consecuencia de consumir un bien o servicio.Las dosis disponibles de los bienes tienen para el consumidor distinto valor. Aunque la utilidad total aumenta con el consumo lo hace a un ritmo decreciente. Esto demuestra que la utilidad marginal decrece conforme aumenta la cantidad consumida del bien.A medida que aumenta la cantidad consumida de un bien, el incremento de utilidad total que proporciona la última unidad es cada vez menor.Cuanto más consumimos de un bien, menos satisfacción adicional reporta cada nueva unidad de ese bien.

B) Equilibrio del consumidor: Cada bien se demanda hasta el punto en el cual la utilidad marginal del último peso gastado en él es exactamente igual a la utilidad marginal del último peso gastado en cualquier otro bien.Sólo cuando la utilidad marginal por peso gastado en jugo y en helado es la misma, el consumidor obtiene la máxima satisfacción.Una combinación de bienes en la que no se cumpla que la utilidad marginal del último peso gastado en todos los bienes es la misma no será una combinación de equilibrio y, en consecuencia, no maximizará la utilidad del consumidor.

Paradoja de los diamantesLa utilidad total del agua es mucho mayor que la de los diamantes. Pero el precio, no está relacionado directamente con la utilidad total, sino con la utilidad marginal. El último litro de agua que bebemos reporta una utilidad muy reducida. Sin embargo, el último y quizás único diamante que compra una persona generalmente le reporta una gran satisfacción.Por ello, los individuos están dispuestos a pagar precios más elevados por los diamantes adicionales que por el agua adicional.Lo que debe destacarse es que la utilidad total que reporta a un individuo toda el agua que utiliza es mayor que la utilidad total que le reporta los diamantes. Pero es la utilidad marginal, y no la total, la que determina el precio que están dispuestos a pagar los consumidores por los bienes.Cuanto mayor es la cantidad existente de un bien, menor es el deseo relativo de conseguir una última unidad de dicho bien.

C) Excedente del consumidor: Es la diferencia entre la cantidad máxima que estaría dispuesto a pagar por el número de ese bien y la cantidad que realmente paga en el mercado. En otros términos, es la diferencia entre la utilidad total de un bien y su valor total de mercado.

5. A) La teoría de la producción y de los costos: la función de producción.

Me indica cuanta cantidad de productos puedo producir dada una determinada cantidad de factores. Busca maximizar su beneficio.

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B) La función de producción y el corto plazo.

En el corto plazo las empresas pueden ajustar la producción cambiando los factores variables, tales como el trabajo y los materiales y los factores fijos, como la planta y el equipo.

C) Ley de rendimientos decrecientes.

Si a un factor fijo le agregamos sucesivas dosis de factor variable, la producción total crece hasta un determinado punto en que si bien, sigue creciendo, cada vez lo hace en menor medida.

D) Relación entre el producto medio total y marginal.

Producto marginal: Es el producto extra que se obtiene cuando la cantidad de trabajo utilizada se incrementa en una unidad.El producto marginal inicialmente crece hasta alcanzar un máximo y después decrece.

El producto total aumenta a un ritmo creciente y luego lo hace de forma decreciente hasta alcanzar un máximo, a partir del cual decrece.

El producto medio se define como el cociente entre el producto total y el número de unidades físicas del factor de producción variable.

6. A) Concepto económico de costo. Los distintos costos: concepto y enumeración de los costos a corto plazo.

Concepto: Gastos en que incurre un productor para producir un bien o prestar un servicio.

Costos fijos (CF): No dependen del nivel de producciónCostos variables (CV): Dependen del nivel de producción.El costo total (CT) es la suma de los costos fijos y los costos variables

A partir del costo total se obtiene el costo marginal (CM), que mide la variación que se produce en el costo total cuando la cantidad producida se incrementa en una unidad.

Los costos medios son los costos por unidad de producción. El costo fijo medio es el cociente entre el costo fijo y el nivel de producción; el costo variable medio es el cociente entre el costo variable y el nivel de producción.

En el corto plazo tenemos gastos fijos y gastos variables. En cambio, en el largo plazo sólo gastos variables.

B) Los rendimientos de escala.

Los rendimientos de escala reflejan la respuesta del producto total cuando todos los factores se incrementan proporcionalmente.

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Pueden ser rendimientos de escala crecientes, decrecientes o constantes cuando un incremento proporcional de todos los factores provoca en el producto un incremento más que proporcional, menos que proporcional o justamente proporcional.

Unidad 4: Mercado de competencia perfecta

2. La decisión de producir. Características del mercado de competencia perfecta.

1. Muchos oferentes y muchos demandantes. Ninguno tiene el poder suficiente para modificar el precio. Mercado atomizado.

2. Productos homogéneos.3. El precio no es más que un dato (precio-aceptante). Se generó por el libre juego

entre la oferta y la demanda.4. Libre concurrencia: Libertad de entrada y salida.5. Transparencia.

3. La competencia perfecta y los beneficios.

Ingreso marginal: Ingreso que percibo por colocar una unidad más en el mercado.

La curva de demanda de la empresa individual es horizontal. Si decidiera vender su producto a un precio algo superior perdería todos los clientes.La empresa no puede influir en el precio, de forma que el ingreso marginal derivado de cada unidad adicional vendida es el precio de mercado. Por Eso el precio de mercado, es igual al ingreso marginal.La empresa competitiva maximiza su beneficio cuando ofrece la cantidad para la cual el ingreso marginal es igual al costo marginal.

La empresa obtiene un beneficio extraordinario cuando el ingreso total es superior al costo total, lo que equivale a decir que el precio es mayor que el costo total medio.En el corto plazo pueden existir beneficios extraordinarios pero en el largo plazo desaparecen.

4. Ley 25.156 de defensa de la competencia: a) acuerdos y prácticas prohibidas; b) posición dominante; Concentración económica: concepto; c) autoridad de aplicación.

1. Prohibido los actos o conductas que tengan por objeto limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan un abuso de posición dominante.

2. Conductas de prácticas restrictivas.3. Fijar, concertar, manipular el precio de venta o de compra o intercambiar

información al mismo efecto.4. Establecer obligación de producir, comprar o comercializar una cantidad restringida

o limitada de bienes o prestar un número, volumen o frecuencia limitada o restringida de servicios.

5. Repartir en forma horizontal zonas, mercados o clientes.6. Concertar o coordinar posturas en las licitaciones o concursos.

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7. Impedir, dificultar u obstaculizar a terceras personas la entrada o permanencia en un mercado o excluirlas de éste.

b) A los efectos de esta ley se entiende que una o más personas goza de posición dominante cuando para un determinado tipo de producto o servicio es la única oferente o demandante dentro del mercado nacional o en una o varias partes del mundo o, cuando sin ser única, no está expuesta a una competencia sustancial o, cuando por el grado de integración vertical u horizontal está en condiciones de determinar la viabilidad económica de un competidor participante en el mercado, en perjuicio de éstos.

A los efectos de esta ley se entiende por concentración económica la toma de control de una o varias empresas, a través de realización de los siguientes actos:

a) La fusión entre empresas;

b) La transferencia de fondos de comercio;

c) La adquisición de la propiedad o cualquier derecho sobre acciones o participaciones de capital o títulos de deuda que den cualquier tipo de derecho a ser convertidos en acciones o participaciones de capital o a tener cualquier tipo de influencia en las decisiones de la persona que los emita cuando tal adquisición otorgue al adquirente el control de, o la influencia sustancial sobre misma;

d) Cualquier otro acuerdo o acto que transfiera en forma fáctica o jurídica a una persona o grupo económico los activos de una empresa o le otorgue influencia determinante en la adopción de decisiones de administración ordinaria o extraordinaria de una empresa.

La comisión puede actuar de oficio o por denuncia.

Unidad 5: El monopolio, el oligopolio y la competencia monopolística.

1. Concepto y características del monopolio; nivel de producción óptimo; beneficios del monopolista; discriminación de precios. Monopolio: clasificación. Regulación.

Un monopolista es el único vendedor de un determinado bien o servicio en un mercado en el que no es posible la entrada de competidores.

Tiene poder de mercado: puede incrementar el precio de su producto reduciendo su propia producción.La Curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado.

Monopolio natural: Aquel en el cual la prestación de un servicio o la producción de un bien es más conveniente que sea llevada a cabo por una empresa antes que dos o más.Hay costos fijos tan elevados que el volumen de producción de una sola empresa hace que estos se repartan en mayor proporción de unidades.

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Monopolio de hecho: El control exclusivo de un factor productivo o de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un bien.

Monopolio legal: Cuando la autoridad puede entregar por concesión a un particular la producción de un bien o la prestación de un servicio.

Monopolio fiscal: La autoridad asume la responsabilidad de producir un bien o prestar un servicio. Puede darse por dos motivos:Recaudar fondos para el erario público o desalentar el consumo.

Patente: Se le confiere al inventor el derecho a explotar ciertas técnicas o productos con carácter de exclusividad y durante un tiempo determinado.

Maximización del beneficio: La empresa monopolística estará en equilibrio cuando, al incrementar la producción en una unidad, la variación de los ingresos y los costos son iguales (IM=CM).El ingreso marginal es menor que su precio, a diferencia de la competencia perfecta donde el precio es igual al ingreso marginal.Cada unidad de más que quiera colocar en el mercado debe hacerlo a un menor precio.

Un monopolista sólo puede obtener beneficios si, al nivel de producción de equilibrio, la curva de demanda de su producto se encuentra por encima de su curva de costo total medio.

Discriminación de precios: El monopolista le cobra distintos precios a los colectivos diferentes. Los colectivos no pueden intercambiar los beneficios entre sí. Segmenta el mercado para apropiarse del excedente del consumidor. La condición para discriminar precios es que no se junten los mercados.

2. Concepto y características del oligopolio; colusión: concepto.

Unos pocos oferentes de un bien que puede ser homogéneo o diferenciado. Lo característico es que la conducta de uno de los competidores repercute en los demás.El oligopolio puede existir tanto por el lado de la oferta como por el de la demanda; Cuando hay un escaso número de demandantes debe absorber el bien o servicio producido por un gran número de oferentes, estaremos ante un oligopolio de demanda, también denominado oligopsonio.Duopolio es el caso extremo del oligopolio cuando existen solo dos productores.

Colusión: Es un acuerdo entre las empresas de un mercado sobre las cantidades que se van a producir o sobre los precios que se van a cobrar.

3. Concepto y caracteres de la competencia monopolística.

Muchos oferentes pero cada uno trata de diferenciarse a partir de la marca considerando su producto como único en el mercado. La empresa posee un pequeño grado de control sobre el precio debido a la diferenciación, la cual le confiere un ligero poder monopolístico. La

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competencia adopta la forma de marcas comerciales y publicidad, así como variaciones en el precio. Por ejemplo: el mercado de bebidas o electrodomésticos.El mercado está atomizado. Los bienes están diferenciados. No existen barreras de entrada y salida del sector.

4. A) Equilibrio competitivo y eficiencia económica.

El equilibrio general o competitivo relaciona las ofertas y las demandas de un inmenso número de factores y productos.El equilibrio general de los mercados determina los precios y los niveles de producción de forma tal que la utilidad marginal que tiene cada bien para los consumidores es igual al costo marginal que tiene para la sociedad.Una situación es eficiente, en el sentido de Pareto, cuando no es posible mejorar el bienestar de una persona sin empeorar el de otra.El equilibrio general de una economía de mercado es eficiente en la asignación de recursos si hay competencia perfecta.Todos los precios de los productos son iguales a sus costos marginales y todos los precios de los factores son iguales al valor de su producto marginal. Cada consumidor maximiza la utilidad y cada productor maximiza los beneficios.

B) Fallas del mercado

Las fallas de mercado se refieren a situaciones concretas en las que están presentes todas o algunas de las causas de ineficiencia. Dichas situaciones son la competencia imperfecta, externalidades e información imperfecta.

Rivalidad: En el consumo de un bien o servicio por parte de una persona implica que disminuya la cantidad disponible para que otro use o consuma.

Exclusión: Es la capacidad de excluir del consumo de un bien a los que no pagan por este.

Bienes públicos: Es aquel de cuyo disfrute no puede excluirse a la población, independientemente de quién pague, y su consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otro.(Sirena contra tornado; Defensa nacional; Carretera sin peaje no congestionada)

Bienes privados: Son rivales y excluibles, y son ofertados por las empresas privadas en el mercado.(Helado; Carretera con peaje congestionada)

Recursos comunes: Son bienes que son rivales pero no excluibles, esto es, no pertenecen a ningún individuo en particular.(Peces del mar; Carretera sin peaje congestionada)

Monopolios naturales: Son aquellos bienes que no son rivales pero si excluibles.(TV por cable; Carretera de paje no congestionada)

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C) Externalidades

Existe una externalidad cuando la producción o el consumo de un bien afectan directamente a consumidores o empresas que no participan en su compra ni en su venta, y cuando esos efectos no se reflejan totalmente en los precios de mercado.

Externalidades negativas: llevan a que los mercados produzcan una cantidad mayor que la socialmente deseable. Por ejemplo, la contaminación.

Externalidades positivas: Hacen que los mercados produzcan una cantidad menor que la socialmente deseable.

Unidad 6: Distribución de la renta y determinación de los precios en el mercado de factores.

1. La demanda derivada; demanda de un factor variable; demanda de varios factores de la producción; sustitución entre factores. La determinación del precio.

La distribución del ingreso de un país depende de dos aspectos:(1) Las diferencias salariales; (2) El reparto de la riqueza

El valor agregado es la diferencia entre el valor de los bienes producidos y el costo de las materias primas y otros bienes intermedios utilizados para producirlos.

La riqueza de un país es el valor neto de sus activos tangibles o físicos y financieros.El ingreso de un país es el ingreso total que reciben los propietarios de los factores productivos de la economía.

Por demanda derivada se entiende a la demanda de factores productivos.Los factores productivos no se demandan por sí mismos, sino porque son necesarios para obtener un bien final u otros bienes intermedios. En este sentido, se habla de una demanda derivada.La demanda de factores dependerá de la necesidad que haya para obtener bienes que satisfagan a la demanda. Consecuentemente, cuanta mayor demanda haya del producto final, mayor será la demanda de factores de producción.

Demanda de un factor variable: La demanda de los factores variables se deriva de los ingresos que cada uno de ellos genera a través de su producto marginal. Si el costo de utilizar una unidad más de un factor variable es menor que el ingreso derivado de vender más producto por agregar esa unidad de factor variable, la demanda del factor variable aumentará.El valor del producto marginal de un factor se define como el ingreso adicional que obtendrá una empresa competitiva utilizando una unidad adicional de factor y se calcula multiplicando el producto marginal por el precio del producto.

Demanda de varios factores de la producción: Para producir una misma cantidad de un bien hay numerosas posibilidades de combinación de factores de producción. El objetivo de

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la empresa es maximizar los beneficios combinando óptimamente los factores. Para ello se sustituirán unos factores por otros alternativamente hasta alcanzar el costo más bajo posible para una determinada cantidad de producto. Esto se logrará mediante la comparación del costo marginal de utilizar una cantidad adicional de cada factor con el valor del producto marginal de este. La maximización de los beneficios de la empresa ocurre cuando la contratación de cada factor tiene un costo inferior que el valor del producto marginal obtenido por su contratación.

Sustitución entre factores:

La sustitución de un factor por otro u otros es algo que, en la práctica puede llevarse a cabo en casi todos los procesos productivos. Si sube el precio de un factor sin que varíen los precios de los demás, generalmente a la empresa le interesará sustituir el factor más caro por aquellos cuyo precio no se ha alterado, esta es la regla de sustitución.Si el precio de un factor se incrementa (trabajo), mientras que el precio del otro factor permanece fijo (capital), esto inducirá a la empresa a sustituir trabajo por capital.

Determinación del precio: Cuando la mano de obra es abundante, las empresas producen con una relación trabajo/capital elevada.Cuanto menor es el costo de utilizar trabajo en relación con el costo de utilizar capital, más atractivo le resulta a la empresa contratar trabajo en vez de capital y, consecuentemente, más trabajo utilizará en relación con el capital.

2. Curva de oferta de trabajo; las diferencias salariales: inversión en capital humano.

La oferta individual de trabajo muestra la cantidad de horas que un individuo está dispuesto a dedicar a actividades remuneradas en el mercado, según cuál sea el salario por hora.Está condicionada por dos factores: la disyuntiva entre el trabajo y el ocio, y el costo de oportunidad de una hora de ocio.Si la curva de oferta de trabajo tiene pendiente positiva significa que un aumento del salario induce a los trabajadores a aumentar la cantidad de trabajo que ofrecerán.

Si a un trabajador le ofrecen un salario por hora más alto se ve presionado por dos fuerzas:

Efecto sustitución: Sustitución de ocio por trabajo, hace que trabaje más, pues cada hora de trabajo está mejor pagada y el ocio le cuesta más en forma de ingresos perdidos.

Efecto ingreso: Le es posible consumir una mayor cantidad de bienes, entre ellos el ocio, ya que ha aumentado su ingreso real.

Ambos efectos actúan en direcciones opuestas.A corto plazo y aniveles salariales relativamente bajos, si éstos aumentan, la cantidad de horas de trabajo ofertadas por el individuo aumenta (el efecto sustitución es más fuerte que el efecto ingreso), obteniéndose una curva de oferta con pendiente positiva. Sin embargo, a partir de un determinado nivel de salario, al crecer el salario, se reduce la cantidad de trabajo ofertada por el individuo (el efecto ingreso predomina sobre el efecto sustitución), con lo cual la curva de oferta pasa a tener pendiente negativa.

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La curva de trabajo del mercado representa, para cada nivel de precio, el número total de personas dispuestas a trabajar en determinado sector.

Las diferencias en los salaros tienen su origen, en la formación y calificación de los trabajadores, esto es, en el capital humano acumulado y en distinta naturaleza de los puestos de trabajo.El capital humano designa la cantidad de conocimientos útiles y valiosos acumulados por los individuos en el proceso de educación y formación.

Las diferencias salariales compensatorias son las que sirven para compensar el atractivo relativo o las diferencias no monetarias entre los distintos puestos de trabajo.

3. Capital y determinación del tipo de interés.

Capital físico: Stock de bienes de equipo producidos en el pasado, que se emplean para producir los bienes y servicios.

Capital financiero: Son los recursos de los que disponen las empresas a fin de financiar la adquisición de todo lo necesario para desarrollar su actividad, entre otras cosas, el capital físico.El costo del capital invertido se determina en los mercados financieros.

La retribución del factor productivo capital se denomina rendimiento o interés. El interés se puede definir como el pago por los servicios del capital.Existen diversas tasas de interés según:

El riesgo de la operación. La garantía. El período de vigencia.

La tasa de interés cumple dos misiones:1. Constituye un incentivo para que los individuos ahorren y acumulen riquezas.2. Actúa como instrumento de racionamiento.

Cuando una empresa maximizadora de beneficio analiza la posibilidad de llevar a cabo una inversión, compara su costo financiero con la tasa de rendimiento del capital. Si esta última es más alta que la tasa de interés de mercado a la que puede pedir un préstamo, realizará la inversión; en caso contrario no invertirá.

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Unidad 7: La Renta Nacional

1. Censos económicos y Encuesta permanente de hogares: Definición, datos que releva cada uno, quién los realiza y con qué periodicidad.

Censo económico: Cuantifica y caracteriza la actividad económica.Las unidades económicas están obligadas a responder al censo.La ley 17.622 establece que se realiza en años terminados en 3 y 8.Los datos son confidenciales.La metodología consta de 3 grandes métodos:(1) Barrido territorial: Empadronamiento.(2) Operativo especial a grandes empresas (OEGE)(3) Operativo por padrón: Por tipo de actividad. Listado que controla el banco central.

Datos:1. Ingresos; venta2. Egresos; costo3. Personal ocupado.4. Cantidad impuestos pagados.5. Bienes de uso que tiene.6. Si recibe inversión por parte de no residentes.

El censo releva datos de todo el universo del cual se quiere obtener información.

Encuesta permanente de hogares: La unidad censal es local, espacio físico aislado y separado de otros sonde se realizan actividades económicas.Adentro del local puede haber varias empresas en el sentido de que en el mismo edificio una persona jurídica o física realice actividades distintas.

Ocupado:(1) Menos de 15 horas sin paga.(2) Indaga sin actividades no visualizadas.(3) no trabaja porque se rompió el equipo.(4) no trabaja pero mantiene el empleo.

Desocupado:(1) Busca trabajo entre 1 y 4 semanas.(2) ¿Cómo es la forma de búsqueda?(3) Interrupción igual a un mes.(4) Se incorpora un ítem específico para suspendidos sin pago.

Tasa de empleo: Porcentaje de la población ocupada sobre la población total.Tasa de actividad: Porcentaje de la población activa sobre la población total.Tasa de desempleo: Porcentaje de la población desocupada sobre la población económica activa.

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Inactivo marginal: Se retira de la búsqueda porque no ve posibilidades.Inactivo típico: No trabaja y no busca trabajo.

4 Cuestionarios:1. Vivienda2. Hogar3. Cuestiones demográficas.4. Personal: Desde los 10 años. Si trabaja o no.

1. Indaga acerca de las migraciones interiores. 2. Como son los ingresos.3. Subocupación horaria.4. Facilita la forma de toma de datos.

Población económicamente activa es aquella que está ocupada o busca activamente trabajo.La encuesta recibe datos solamente de una sola parte del universo, pero dicha parte debe ser representativa.Desde el 2003 se hace mensualmente pero los datos se publican cuatrimestralmente.

2. La política macroeconómica

Actividad de la autoridad política utilizando determinados institutos, herramientas que le brinda la ciencia económica para producir determinados efectos a los gobernados.

Le preocupan tres temas fundamentales:(1) Desempleo: La tasa de desempleo debe ser la más baja posible.(2) Inflación: el aumento general y sostenido del nivel general de precios.(3) Crecimiento equilibrado de la economía: Todos los sectores deben crecer armónicamente.

5. Análisis del Producto por el lado del gasto. Métodos para medir el producto.

Producto: Riqueza generada por un sistema económico en bienes y servicios finales en un período de tiempo determinado que generalmente es un año.

4 entidades macroeconómicas básicas son:Producto Nacional ≡ Gasto Nacional ≡ Costo de factores ≡ Ingreso nacional.

1) Método del gasto

C + I + GP + (X-M) = PBI o PIB

Producto: a) Bruto; b) Netoa) Interno; b) Nacionala) pm (a precio de mercado); b) cf (a costo de factores)

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Depreciaciones: Desgasto de los bienes de capital por el transcurso del tiempo.Obsolescencia: Se vuelve obsoleto.

PBI – ACC = PNI

ACC= Asignaciones para el consumo de capital. Lo que debo gastar para renovar lo que se me gastó.

El PBI incluye toda la inversión que se realizó, ya sea por depreciación o para crear o aumentar el capital. El PBI es más fácil de determinar, por eso se usa.

PBI – RRE + RRN = PBN

PBI: Riqueza generada dentro de las fronteras sin importar la calidad de residente o no de quien lo generó.

RRE: Renta de residentes extranjeros.

RRN: Renta de residentes nacionales

PBI – ACC + RRN – RRE = PNN

PBIcf + Impuestos indirectos neto de subsidios = PBIpm

2) Método de la producción o del valor agregado (Evita duplicaciones)

VBP – CI = VA

VBP = Valor bruto de producción (Precio de venta)CI = Consumo intermedio.VA = Valor agregado.

Evita duplicaciones porque en el producto final está incluida la producción de productos medios. No hay que contabilizar todos los productos ya que los medios están incluidos en el final.

3) Método del ingreso

Y= Retribución a los asalariados + superávit bruto de explotación.

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4. La renta nacional y la renta personal.

PNN = RNProducto neto nacional es igual a la Renta nacional

PBIpm – Impuestos indirectos neto de subsidio = PBIcf

PBI + RRN – RRE = PBN

PBN – ACC= PNN

PNN = RN

RN + Transferencias – Beneficios no distribuidos – Impuestos sobre beneficios – Cargas sociales + Transferencias y subsidios = Renta Nacional Disponible (RND)

RND – Impuestos directos = Renta Personal Disponible (RPD)

3. La contabilidad nacional: origen; medición.

La contabilidad nacional es un registro numérico sintetizado, que describe las características y el resultado de un sistema económico (un conjunto de países, un país, una región, una provincia etc.), a través de un conjunto de cuentas, que ofrecen una representación numérica sistemática de la actividad económica realizada en ese sistema económico, durante un periodo determinado. Constituye un instrumento para obtener la representación cuantificada de la economía de un país, a partir del registro de los flujos y fondos originados entre sus unidades económicas, y entre éstas y el exterior.

Los resultados totales de la actividad económica nacional se concretan en unas magnitudes que sintetizan la actividad del país. Las macromagnitudes más significativas son:

Producto interior bruto Renta Nacional

Unidad 8: La demanda agregada: El equilibrio de la renta nacional y su determinación.

Inyecciones Fugas

I + GP + X = A + T + M

Componentes del Gasto Nacional: C + I + GP + (X-M)Componentes del Ingreso Nacional: A + C + T

Si bien los componentes son distintos, podemos hablar de una igualdad.

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Nociones básicas:

Agregado: Magnitud que tiene un comportamiento propio independientemente del comportamiento que tengan sus componentes individualmente considerados.

Variable: Magnitud que puede tener más de un valor.

Endógeno: Dentro del sistema.

Exógeno: Fuera del sistema.

La Inversión Total es igual a la suma de la Inversión no planeada en existencia y la Inversión planeada.

El Equilibrio del sistema de inyecciones y fugas se da cuando la inversión no planeada es cero y la inversión planeada es igual al ahorro.

1. Modelo Keynesiano básico: Componentes de la demanda agregada; función consumo; propensión marginal a consumir y propensión marginal a ahorrar; la demanda agregada y el nivel de equilibrio de la renta: determinación de la renta o producción de equilibrio.

El modelo keynesiano estricto solo es válido en el corto plazo, cuando hay rigidez en las variables y recursos desempleados, es decir, cuando el nivel de producción es inferior al potencial y, por lo tanto, los precios permanecen estables.A corto plazo, si una economía está sumida en una depresión, una estrategia adecuada para reactivar la economía puede consistir en estimular el consumo a costa de reducir el ahorro.El ingreso es el principal determinante del consumo y del ahorro.

DA = I + CDemanda Agregada = Inversión + Consumo

Todo lo que producen las unidades de producción se consumen.

Función de consumo:

La función de consumo especifica el gasto planeado al consumo por cada nivel de renta. La relación funcional entre el consumo y el ingreso disponible.Las economías domésticas compran bienes y servicios en función del ingreso disponible.A mayor renta las pautas de consumo no se mantienen. Pero existe una media. Aún las personas que tengan un alto ingreso van a seguir consumiendo.

Propensión marginal a consumir: Recoge la respuesta del consumo a las variaciones del ingreso. Es la cantidad adicional que consumen los individuos cuando reciben un peso adicional de ingreso disponible.El consumo aumenta cuando se incrementa el ingreso, pero en una proporción menor.

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De cada nuevo peso de renta que reciba lo voy a dividir entre consumo ($0,80) y ahorro ($0,20).

PMC = Variación de la cantidad consumida Variación del ingreso

Propensión marginal a ahorrar: Es la proporción que se ahorra de un peso adicional de ingreso. La PMS se mide por el cociente entre la variación correspondiente del ahorro y la variación del ingreso.Para cualquier nivel de ingreso la PMC y la PMS siempre tienen que sumar exactamente 1.

Consumo autónomo: Independiente de la renta (Co)C= Co + PMC.YC= 400 + 0,80Y

A= -400 + 0,20Y

Consumo + Inversión = Demanda AgregadaDA = Co + PMC.Y + IDA= 400 + 0,80Y +200DA= 600 + 0,80Y

La demanda de inversión viene dada por los aumentos deseados o planeados por las empresas de capital físico y de existencias.Este hecho permite clasificar la inversión en tres categorías: inversión en vivienda (llevada a cabo por las economías domésticas), inversión en capital fijo y en existencias (realizada por las empresas).La decisión de invertir depende de las tasas de interés y de los impuestos que inciden en los costos de la inversión, de los ingresos que genera la situación de la actividad económica general y de las expectativas empresariales sobre la situación económica.

La demanda agregada y el nivel de equilibrio de la renta: determinación de la renta o producción de equilibrio.

Para determinar el equilibrio se supone que se constituye una economía simplificada, sin sector público ni sector externo.Además de eso se introducen supuestos simplificadores:Por un lado, supondremos que no existe depreciación; que los precios de la economía están dados y son constantes; que la inversión actúa como una variable autónoma, esto es, que su nivel está determinado fuera del modelo.La condición de equilibrio del flujo circular requiere que la inversión sea igual al ahorro.La suma del consumo y del ahorro es igual al ingreso disponible (C + S = Y)La situación de equilibrio del ingreso se encuentra en la intersección de las funciones de ahorro e inversión. Es el único punto en el que la inversión deseada o planeada por las empresas es igual al ahorro deseado por los hogares.La inversión no planeada en existencia es cero, nula.

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2. El multiplicador de la inversión

El multiplicador es el número por el cual debe multiplicarse la variación de la inversión para averiguar el cambio resultante de la producción total.Cuanto aumenta la renta por cada nuevo peso de inversión.

m = Y2 – Y1

I2 – I1

Gasto total = 1.000.000 [1 + 0,8 + (0,8)2 + (0,8)3 + …]

1 1 = = 5 1 - PMC 1 – 0,80

1 1 = = 5 PMS 0,20

Oferta y demanda agregada:El razonamiento anterior lo aplicaremos ahora para la comprensión de dos términos de suma utilidad en los temas macroeconómicos y que están relacionados con los valores planeados y reales que trataremos en la introducción del flujo. El Valor real del Producto Nacional es una medida del valor de todos los bienes y servicios ofrecidos al mercado por todas las empresas de la economía, que denominaremos oferta nominal agregada. En cambio, el valor que planean gastar las empresas, familias y gobierno en bienes y servicios en cada nivel de renta, se denomina demanda nominal agregada o valor planeado del Gasto Nacional. Recordando el razonamiento utilizado cuando hablamos de ahorro e inversión, podemos decir ahora que:

a. Los Gastos Planeados pueden ser distintos a la producción planeada;b. pero el valor real del Gasto Nacional debe ser siempre igual al Producto Nacional real y c. por qué como consecuencia de los ajustes que se producen via los cambios no planeados en los inventarios.

Es decir, que el flujo circular está en equilibrio, cuando el cambio no planeado en el inventario es nulo. En consecuencia, la oferta y la demanda agregada son iguales.Como síntesis, la oferta nominal agregada o Producto Nacional real, es igual por definición a la YN real y este debe ser igual al GN real.

3. La paradoja de la frugalidad

Sugiere, según la vertiente económica keynesiana, que si en una recesión todos los habitantes tratan de ahorrar más, es decir dedicar al ahorro un porcentaje mayor de sus

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ingresos, la demanda agregada caerá, la producción caerá y el ahorro total de la población será más bajo.Dado que el ingreso personal puede ser destinado al consumo o al ahorro, y que el consumo forma una parte esencial de la demanda agregada —que financia el ingreso global a través de rentas y salarios — si aumenta el porcentaje de ahorro, lógicamente el consumo disminuirá, por lo que disminuirá aún más la demanda agregada y, consecuentemente, el ingreso global, lo cual hará que caiga el ingreso personal. Al caer el ingreso personal cada individuo habrá de dedicar un mayor porcentaje de su renta a ahorrar para poder seguir ahorrando lo mismo en términos absolutos. Ello reducirá aún más su consumo (ya de por sí reducido por la caída de la renta) por lo que los ingresos serán aún más reducidos y así sucesivamente al punto que algunos o muchos deberán utilizar sus ahorros a fin de solventar la disminución en ingresos.

Unidad 9: El Estado en la Economía

1. La política económica: objetivos e instrumentos.

Las respuestas a las preguntas fundamentales de la economía (¿Qué producir? ¿Cómo producir? Y ¿Para quién producir?) Van a ser respondidas por el Estado según el tipo de necesidades que se deban satisfacer.Las decisiones tomadas tienen que ver con el plano político en el que el gobierno se desenvuelve.

El Estado anterior al siglo XX se define como un “Estado gendarme” el cual se ocupaba de las necesidades primarias como:(1) La seguridad o paz interior;(2) La Justicia;(3) La Defensa Nacional.

Luego del siglo XX surge un “Estado benefactor”, que satisface una mayor cantidad de necesidades donde el Estado toma cada vez más responsabilidades, conducta que llevada al extremo tiene como consecuencia dejar de respetar el principio de subsidiariedad.

El Estado para cumplir sus necesidades necesita de recursos, que pueden ser de índole humanos o materiales.Al mismo tiempo, para obtener recursos necesita de fondos. Los fondos pueden ser directos si ordena a los particulares a que cumplan un determinado servicio o indirectos si los toma de la población y de afuera de las fronteras.

Efectos económicos: Todo fondo utilizado se lo saca a la población.Efectos sociales: Para satisfacer las necesidades humanas les quita a otros.

El Estado para actuar necesita de una ley que lo autorice, lo mismo pasa con los procedimientos.

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Las necesidades pueden ser:(1) Primarias: Justifica al Estado en sus inicios.(2) Secundarias: Lo que el Estado benefactor toma y no corresponde a ninguna de las necesidades del Estado gendarme.(3) Sociales: Se puede utilizar como no, por ejemplo una plaza.(4) Preferentes: No necesita la conformidad del consumidor ya que el Estado considera que son fundamentales.(5) Individuales: Quedan a mano de los privados.(6) Colectivas: Puede estar tanto en mano de los privados como en manos del Estado.(7) Públicas: Se satisfacen con los bienes públicos (no rivales ni excluyentes).

Las actividades del Estado se agrupan en tres grandes funciones, que son:* Mejorar la eficiencia económica combatiendo las fallas del mercado.* Estabilizar la economía y proporcionar el crecimiento económico mediante la política macroeconómica.* Procurar la equidad mejorando la distribución del ingreso.

Los instrumentos que utiliza el Estado para influir en la actividad económica son los impuestos, los gastos y la regulación.

2. La política fiscal: el presupuesto: institución; funciones y principios presupuestarios. El ciclo presupuestario: etapas.

Presupuesto: Es una institución fundamental de la forma republicana de gobierno.El origen en Inglaterra fue bajo el reinado de Juan, quien en 1215 se debió someter a la Carta Magna impuesta por el Consejo de Nobles. En aquella se decía que el Rey no podía imponer tributos sin autorización previa del Consejo.El origen en Francia se remonta a 1789, año de la Revolución Francesa. Todos los ciudadanos o sus representantes tienen derecho a constatar la necesidad de las contribuciones públicas (impuestos), a consentirlos libremente y a observar su empleo.El caso de Estados Unidos: Gran Bretaña intenta establecer gravámenes sobre las Colonias. Los norteamericanos reaccionan diciendo que no se hallaban representados en la Organización donde se manifiesta la voluntad popular y que, por lo tanto, no podía establecer esos impuestos. De esta manera, se revelan y no pagan los impuestos.En el caso de la Argentina: La Primera Junta de Gobierno establece, en el artículo 9° del Acta del 25 de Mayo de 1810, que la misma no puede establecer gravámenes sin consultar al Cabildo. La Junta debía publicar los días 1° de mes un estado que dé razón de la administración de la hacienda.

Juan Bautista Alberdi, principal inspirador de la Constitución de 1853 sostenía que: Por el tesoro se puede saquear el país y por los gastos se puede dilapidar la riqueza pública. A fin de evitar esto, se debe dividir el poder rentístico en dos poderes accesorios e independientes. Estos poderes consisten en:1) El poder de decidir acerca de los recursos y tributos a imponer y el destino a dar. Este poder se plasma en leyes que aprueba el Congreso.

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2) El poder de administrar, es atribuido al Poder ejecutivo o poder administrador, encargado de recaudar las rentas y decretar su inversión. La Constitución de 1994 asigna esa responsabilidad al jefe de Gabinete de Ministros.

Control ex-ante: a través de la aprobación del presupuesto.Control ex-post: con la rendición de cuentas que el poder administrativo debe efectuar al poder legislativo a través de la cuenta de inversión.

El Poder Ejecutivo colegisla en el sentido que coopera con el legislador preparando el presupuesto y elevándolo al Congreso para su aprobación.El Poder Legislativo coadministra, colabora con el poder administrativo aprobando el presupuesto.

El presupuesto es mandato y límite:1) Mandato del poder legislador al poder administrador en el sentido que le ordena desarrollar una determinada acción sobre la base de lo propuesto.2) Límite del poder legislador al poder administrador en el sentido que lo restringe imponiendo límites cuantitativos y cualitativos.

Funciones del presupuesto: Aquí se ve al presupuesto como instrumento o herramienta y no como institución. Se distingue así entre:1) Funciones tradicionales2) Funciones modernas.

Funciones tradicionales:

1) Plan financiero: Esquema de la actividad financiera del Estado. Indica el proceso que sigue la administración pública para cumplir sus objetivos. Tiene que ver con que el flujo de dinero se corresponda con los gastos a los cual debe ser aplicado. El hecho de que exista un plan financiero evita el descontrol.

2) Plan administrativo: Nos dice que actos que implican gastos pueden realizarse, por qué monto y en qué momento. Para esto existen los programas que permiten ver a los organismos superiores en qué estado se encuentra el programa a ejecutar.

3) Instrumento legal: El poder legislativo regula, controla y limita al poder ejecutivo, al poder administrativo. El presupuesto como instrumento legal permite el control, ejercido por los representantes del pueblo, del destino que se dará a los recursos que obtiene de aquél.

4) Balance preventivo: Tiene que ver con los aspectos contables. Es balance, en tanto es una relación entre recursos y gastos, lo que determina un resultado equilibrado, superavitario o deficitario. El balance preventivo es anterior a los acontecimientos.Se refleja en un plan de cuentas, clasificatorio de recursos y gastos.

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Funciones modernas:

1) Instrumento de política económica: Es el medio a través del cual se plasma aquella parte de la política económica conocida como política fiscal. El presupuesto es el instrumento que determina la magnitud y composición de los recursos y gastos públicos.El Estado puede actuar como sujeto económico de forma contra cíclica.

2) Instrumento de planeamiento: se presenta en formas diversas:

a) Planeamiento obligatorio: propio de las economías socialistas en las que la propiedad de los medios de producción está en manos del Estado.b) Dirigismo estatal: El Estado interfiere en los procesos económicos con prohibiciones, controles y autorizaciones.c) Sistemas de planeamiento que operan a través de mecanismos indirectos: Opera a través de incentivos o de obstáculos con el propósito de modificar determinadas situaciones económicas. Tratan de respetar las libertades individuales.

Principios presupuestarios: Los principios son normas teóricas referidas a como debería ser un presupuesto y que garantiza que este cumpla sus funciones.Existen dos tipos de principios: los estáticos que se refieren al contenido y forma del presupuesto; y los dinámicos que se refieren a la preparación y ejecución del mismo.

Principios estáticos:

1) Universalidad: Tanto los gastos como los recursos deben figurar en forma separada y por su totalidad. Rige el principio de no compensación.

2) Unidad: Tiene que ver con la unidad de caja, que sostiene que todos los ingresos deben ir a una única caja o tesorería y los pagos deben ser realizados con los fondos de esa. Me garantiza que tenga los fondos que necesito en el momento oportuno. Tiene que ver con que exista un solo presupuesto.

3) Claridad: Debe hacerse de tal forma que responda a un ordenamiento que permita hacerlo entendible por:a) Aquellos que deciden su aprobación (Poder legislativo)b) Aquellos responsables de su ejecución (administración)c) Los ciudadanos, en general, de modo que puedan entender el uso de los recursos que el Estado toma de los mismos.

Principios dinámicos:

1) Exactitud: Los gastos deben responder a cifras ciertas. Si sobrestiman los gastos lo que se pretende es cubrir imprevistos. Si se subestiman se quiere mostrar que se gasta menos. Si se sobrestiman los recursos se pretende gastar más o disminuir el déficit presupuestario. Si se subestiman los recursos no se da la verdadera captación de recursos.

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2) Anticipación: El presupuesto debe formularse y aprobarse antes de comenzar el ejercicio.

3) Especialidad: Consiste en asegurar que las cuentas reflejen la naturaliza de la erogación o ingreso. Se da en tres aspectos:a) Cualitativa: Se refiere a la naturaleza del gasto o recurso.b) Cuantitativa: Se refiere a la magnitud de la erogación o ingreso.c) Temporal: Se refiere al período en que se va a ejecutar el presupuesto.

4) Publicidad: Se refiere a las diferentes etapas del presupuesto. Estas etapas deben contar con la adecuada difusión.

El ciclo presupuestario: etapas.

1. Formulación: Se extiende entre 5 y 8 meses. Cada organismo dependiente puede tener un techo de gasto. El poder ejecutivo da los lineamientos generales. Cada organismo presenta anteproyectos que se adaptan a esos lineamientos generales.La Oficina de Presupuesto recibe los anteproyectos y autoriza la posterior formulación del presupuesto.

2. Autorización: Tiene lugar a partir del 15 de Septiembre. En la Cámara de Diputados se hace un informe general y se debate todo el contenido del presupuesto. Si se aprueba pasa a la cámara de Senadores y si se autoriza, el poder ejecutivo lo promulga.

3. Ejecución: Lo ejecuta el Jefe de Gabinete. Distribuye la partida de gastos en cada una de las áreas. Controla la recaudación.El poder ejecutivo supervisa la tarea del Jefe de Gabinete.El 31 de Diciembre termina la ejecución.

4. Control: La Contaduría General de la Nación realiza un informe técnico y el Congreso lo aprueba o rechaza.

3. Normas constitucionales relacionadas con el presupuesto.

Artículo 4: Los gastos de la Nación se atenderán con lo producido de los recursos públicos: derechos de importación y exportación, de la venta o locación de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de os empréstitos y operaciones de crédito que decrete el Congreso, para urgencias de la Nación.

Artículo 16: Establece la igualdad como base del impuesto.

Artículo 17: Sólo el Congreso establece las contribuciones que se expresan en el artículo 4°.

Artículo 52: La iniciativa sobre contribuciones corresponde a la Cámara de Diputados.

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Artículo 75, inciso 8: Corresponde al Congreso fijar anualmente el presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la administración nacional, y aprobar o desechar la cuenta de inversión.

Artículo 99, inciso 1: El presidente es el responsable político de la administración general del país. En el inciso 10 de ese artículo se establece que el presidente supervisa el ejercicio de la facultad del Jefe de Gabinete respecto de la recaudación en las rentas de la Nación y su inversión.

Artículo 100, inciso 7: Asigna la responsabilidad de hacer recaudar las rentas de la Nación y ejecutar la ley de Presupuesto Nacional al jefe de gabinete de ministros, quien envía al Congreso el proyecto de presupuesto nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobación del Poder ejecutivo.

Durante el año, la Sindicatura General de la Nación controla la ejecución del presupuesto (órgano interno, dentro de la órbita del poder ejecutivo)La Auditoría General de la Nación, que constituye el órgano externo, toma la cuenta de inversión y realiza un informe técnico que es llevado a la Cámara de Diputados.

Unidad 10: Dinero y precios.

Nociones básicas:

Precio: Valor de cambio expresado en moneda.

Existen distintos tipos de moneda:(1) De cuenta: Sirve para llevar las cuentas.(2) De papel: Utilizada por los orfebres en la Edad Media. Certificados de papel que estaban respaldados por depósitos de oro de valor similar al de los certificados emitidos.(3) Papel moneda: Inconvertible y de uso forzoso.(4) Maniobrado: Intervención estatal para determinar el valor de la moneda.(5) Mercancía: Un bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía.(6) Signo: Es un bien que tiene un valor muy escaso como mercancía, pero que mantiene su valor como medio de cambio.(7) Bancario: Es una deuda de un banco, el cual tiene que entregar al depositante una cantidad de dinero siempre que la solicite.(8) Legal: Es el dinero signo emitido por una institución que monopoliza su emisión.

El primer registro de moneda acuñada data del siglo VII a.C en Lidia.

En Argentina la primera ley de mando tuvo lugar en el año 1881 en la cual se estableció el peso argentino oro. El Argentino de oro tiene un peso de 8,0645 g y una pureza de 0,9.Esta moneda tiene 2 valores, 1 Argentino, el equivalente a 5 m$n (peso moneda nacional) y ½ Argentino, equivalentes a 2½ m$n.

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Ley de convertibilidad 23.928: Los dos primeros artículos fueron derogados.

Artículo 1: Declarase la convertibilidad del Austral con el dólar de Estados Unidos a partir del 1 de abril de 1991 a una relación de 10mil australes por cada dólar, para la venta en las condiciones establecidas en la presente ley.

Artículo 2: El Banco Central de la República Argentina venderá las divisas que le sean requeridas para operaciones de conversión a la relación establecida en el artículo anterior, debiendo retirar de circulación los australes recibidos a cambio.

Artículo 14: Funciones del directorioInciso Q: Determinar el nivel de reservas de oro, divisas y otros activos externos necesarios para la ejecución de la política cambiaria, tomando en consideración la evolución de las cuentas externas.

1. Funciones del dinero. Creación de dinero.

El dinero se define por sus funciones, las cuales son cuatro.

(1) Medio de cambio: Para la realización de transacciones y la cancelación de deudas. Facilita el intercambio porque elimina el trueque y la necesidad de que exista una doble coincidencia de deseos.

(2) Unidad de cuenta: Permite sumar bienes de distinta naturaleza ya que homogeneíza el valor que le asignamos a los distintos bienes. Se utiliza como unidad porque sirve de medida de valor, para calcular cuánto valen los diferentes bienes y servicios.

(3) Depósito de valor: Permite transportar valor a lo largo del tiempo.

(4) Patrón de pago diferido: Me permite proyectar pagos futuros.

Creación de dinero: Puede ser:(1) Primaria;(2) Secundaria.

Primaria: Se da por acción del BCRA y puede darse por 3 motivos:

a. Préstamos al sistema financiero. Los bancos deben tener liquidez y solvencia, aunque se les permite poseer iliquidez transitoria. La liquidez consiste en que deben ser capaces de convertir los depósitos de sus clientes en dinero cuando éstos lo soliciten. En cuanto a la solvencia, la banca ha de procurar tener siempre un conjunto de bienes y de derechos superiores a sus deudas para garantizarla.

b. Préstamos al gobierno.

c. Contra reversa de oro y divisas.

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Secundaria: Por medio de los bancos comerciales. Los bancos comerciales son instituciones financieras que tienen autorización para aceptar depósitos y conceder créditos.

2. Los bancos y la creación de dinero.

El BCRA le exige a los bancos que de cada peso recibido guarden un porcentaje que se denomina encaje o efectivo mínimos.La proporción de los depósitos que los bancos deben guardar en forma de activos líquidos o reservas se denomina, coeficiente de caja, efecto mínimo o encaje, y su justificación radica en tratar de garantizar la liquidez de los depósitos, es decir, su capacidad para convertirse en dinero.

Las reservas son activos que poseen los bancos en forma de efectivo o de fondos depositados en el Banco Central. Los bancos mantienen reservas para hacer frente a las necesidades financieras diarias.

Se denomina base monetaria a la suma resultante entre la circulación monetaria y las reservas de los bancos en el banco central.

Multiplicador de dinero: Estos números forman una progresión geométrica. Cada valor es igual al 80% del precedente, ya que las reservas constituían el 20% y el resto era lo que se prestaba y, posteriormente, volvía al sistema bancario en forma de depósitos. La serie formada por los depósitos puede escribirse como sigue:

Nuevos depósitos = 1000 pesos + 800 + 640 + 512 + … = = 1000 pesos (1 + 0,8 + 0,82 + o,83 + …)

Entre paréntesis aparece la suma de los términos de una progresión geométrica de razón 0,8 por lo que la anterior expresión puede escribirse de esta forma:

Nuevos depósitos= 1000 pesos 1 1-0,8

= 100 pesos x 1 = 5000 pesos 1-0,2

La suma de los términos de la progresión geométrica formada por los depósitos constituye el multiplicador del dinero bancario, que es el cociente entre los nuevos depósitos y el incremento de las reservas, o, como se indica a continuación, la unidad dividida por el coeficiente de reservas. Así, pues, el multiplicador del dinero bancario se expresa como sigue:

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1 Nuevos depósitos = =Coeficiente de reservas Incremento de las reservas

5000 pesos= = 5 1000 pesos

Debido a este proceso multiplicador los 1000 pesos originales han dado lugar a 5000 pesos de depósitos o dinero bancario, pues el mínimo de reservas exigido es e el 20%.Si los bancos deciden prestar más deben disminuir el coeficiente de reserva.

En el proceso de creación de dinero intervienen tres agentes: 1) la autoridad monetaria, esto es, el Banco Central, que crea la liquidez de base del sistema; 2) el sistema bancario, cuyo comportamiento da lugar a un proceso expansivo de creación de dinero y crédito; y 3) el público, es decir, los particulares y empresas, que deciden cómo distribuir los activos financieros que poseen,

3. El Banco Central de la República Argentina: su Carta Orgánica. Balance del BCRA.

Desde 1946 el Banco Central de la República Argentina es una entidad autárquica del Estado. Actúa como agente financiero del Estado, a la vez que es asesor económico, financiero, monetario y crediticio del Poder Ejecutivo Nacional.Anterior a esa fecha era una entidad mixta que combinaba tanto el sector público como el sector privado.

Antes: Artículo 3: El BCRA debe preservar el valor de la moneda.

Ahora: ARTÍCULO 3º — El banco tiene por finalidad promover, en la medida de sus facultades y en el marco de las políticas establecidas por el gobierno nacional, la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.

ARTÍCULO 4º — Son funciones y facultades del banco:a) Regular el funcionamiento del sistema financiero y aplicar la Ley de Entidades Financieras y las normas que, en su consecuencia, se dicten;b) Regular la cantidad de dinero y las tasas de interés y regular y orientar el crédito;

Atribuciones del presidenteARTÍCULO 10º — El presidente es la primera autoridad ejecutiva del banco y, en tal carácter:a) Ejerce la administración del banco;

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ARTÍCULO 18º — El Banco Central de la República Argentina podrá:a) Comprar y vender a precios de mercado, en operaciones de contado y a término, títulos públicos, divisas y otros activos financieros con fines de regulación monetaria, cambiaria, financiera y crediticia

ARTÍCULO 20º — El banco podrá hacer adelantos transitorios al Gobierno nacional hasta una cantidad equivalente al doce por ciento (12%) de la base monetaria, constituida por la circulación monetaria más los depósitos a la vista de las entidades financieras en el Banco Central de la República Argentina, en cuentas corrientes o en cuentas especiales. Podrá, además, otorgar adelantos hasta una cantidad que no supere el diez por ciento (10%) de los recursos en efectivo que el Gobierno nacional haya obtenido en los últimos doce (12) meses.Los adelantos a que se refiere el párrafo anterior deberán ser reembolsados dentro de los doce (12) meses de efectuados.

Con carácter de excepcional y si la situación o las perspectivas de la economía nacional o internacional así lo justificara, podrán otorgarse adelantos transitorios por una suma adicional equivalente a, como máximo, el diez por ciento (10%) de los recursos en efectivo que el Gobierno nacional haya obtenido en los últimos doce (12) meses. Esta facultad excepcional podrá ejercerse durante un plazo máximo de dieciocho (18) meses.Los adelantos a que se refiere el párrafo anterior deberán ser reembolsados dentro de los dieciocho (18) meses de efectuados.

Balance del BCRA

Activo

Oro y divisas.Préstamos al gobierno nacional.Préstamos a los bancos.

Pasivo

Circulación monetariaReservas de los bancos en el Central

ARTÍCULO 26º — El banco deberá informar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, sobre la situación monetaria, financiera, cambiaria y crediticia.

Reservas de libre disponibilidad:

El Artículo 22 de la Ley 26.729 sustituyó al artículo 6 de la ley de de convertibilidad 23.928.Los bienes de las reservas son inembargables. Hasta el nivel que determine su directorio se aplicaran sucesivamente al fin contemplado en el inciso “q” del artículo 14. Las reservas excedentes se denominarán de libre disponibilidad.

Balance del Banco Central: En el balance del Banco Central de un país se reflejan las principales partidas que le permiten cumplir las funciones.

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Las principales partidas del activo son:1. Reservas de oro, divisas y otros activos externos.2. Títulos públicos.3. Créditos al sistema financiero.4. Adelantos transitorios al Gobierno nacional

Pasivo: el principal rubro del pasivo está constituido por la base monetaria, que es la suma del efectivo en poder del público y del sistema financiero (circulación monetaria) y los depósitos del sistema financiero en el Banco Central.

4. Base monetaria, oferta monetaria. El multiplicador de dinero.

Oferta monetaria: Dada por el efectivo en manos del público (Circulante) más los depósitos en los bancos. Depende, en última instancia, de la política del Banco Central.

Base monetaria: Se da por el efectivo en manos del público (Circulante) más las reservas de los bancos en el central.

El multiplicador monetario indica cuanto varía la cantidad de dinero por cada peso de variación en la base monetaria.

Multiplicador de dinero: Es la relación entre la oferta monetaria y la base monetaria. Se dice que los bancos crean dinero bancario porque los depósitos que reciben son prestados como créditos, que luego se convertirán en nuevos depósitos y así sucesivamente. El banquero crea dinero otorgando préstamos porque sus propias deudas (los depósitos) circulan como dinero. Entonces, cuanto menos circulante conserven los agentes económicos, mayor cantidad de fondos depositados tendrán. En consecuencia, los bancos dispondrán de mayor capacidad prestable y esa mayor capacidad prestable se convertirá en mayores fondos depositados por los receptores de esos créditos.

e + 1 M = x BM e + L

5. El control de la oferta monetaria: instrumentos de política monetaria.

Se logra mediante políticas que lleven a tener más circulante o más dinero bancario.

• Tasas de interés: Si aumenta la tasa de interés hay más depósitos y consecuentemente hay más oferta monetaria.

• Tasas de descuento: Si el banco sufre un descuento importante por prestar dinero, obtener préstamos es más difícil por lo que los depósitos y préstamos subsiguientes disminuyen al igual que la oferta monetaria.

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• Corridas bancarias: Si la gente pierde confianza en los bancos retira el dinero y los bancos tienen menos depósitos por lo que pueden prestar menos y consecuentemente disminuye la oferta monetaria.

• Coeficiente de reservas legales: si aumenta el porcentaje de reservas líquidas que los bancos deben depositar, les queda menos dinero para prestar, por lo que los préstamos y depósitos subsiguientes caen y se reduce la oferta monetaria.

6. Inflación: concepto, teorías, efectos. Medición: qué es un índice de precios.

Es el aumento sistemático del nivel general de precios. • Aumento: los precios suben. • Sistemático: se mantiene la subida a lo largo del tiempo, de forma constante. • General: alcanza a todos los precios.

Causas de la Inflación:

• Demanda excesiva • Aumento en los costos de producción • Especulación o expectativas de un alza de precios, lleva a desprenderse rápidamente del dinero.

Efectos:

• Disminución del valor del dinero y pérdida de su capacidad de funcionar como unidad de cuenta, reserva de valor y medio de cambio. • Pérdida de poder adquisitivo por el mayor aumento de los precios que de los salarios. • Pérdida para acreedores de préstamos y consecuente aumento de las tasas de interés que hacen imposible el acceso al crédito.

1ndice de Precios: Es un indicador que tiene por objeto medir las variaciones de los precios de un conjunto definido de bienes y servicios a través del tiempo. Sirve para determinar el gasto de la sociedad y la inflación existente.

• IPC: Índice de Precios al Consumidor, mide la variación de los precios minoristas de un conjunto de bienes y servicios que representan el consumo de los hogares en un período específico.

• IPIM: Índice de Precios Internos al por Mayor: mide la variación de precios con que el productor o comerciante mayorista coloca sus productos en el mercado argentino.

• IPP: mide la variación de precios a los que el productor vende su producción.

IPIB: similar al IPIM pero sin considerar el IVA.

ICO: Índice de costo de construcción: Mide las variaciones que experimenta el costo de la construcción privada de edificios destinados a viviendas.

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Unidad 11: El comercio internacional – La balanza de pagos.

1. Factores explicativos del comercio internacional. Las ventajas comparativas.

Jenofonte (S. IV a.C.): Sostenía que era necesario el comercio exterior ya que le proporcionaba a un territorio productos de los que carecía.

Mercantilismo (S. XVI – XVII): El mercantilismo proponía que todos los actos debían dirigirse a un fin común que era el de engrandecer al Estado. Los países europeos extraían las materias primeras de los territorios americanos para luego vender productos manufacturados al resto de los países.

El comercio internacional consiste en el intercambio de bienes, servicios y capital entre los diferentes países. La justificación de los intercambios internacionales descansa, fundamentalmente, en que las naciones poseen recursos muy distintos y capacidades tecnológicas diferentes.

Razones por las cuales los países participan en el comercio internacional:

o Diferencias en las dotaciones de recursos productivos.o Distintas capacidades tecnológicas.o Ventajas comparativas en los costos de producción.o Diferencias en los gustos o preferencias de los consumidores.o Para aprovechar las economías de escala.

Los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías para las que poseen mayores ventajas comparativas. Esto ocurre, cuando pueden producirlas a un costo relativamente más bajo que otros países.

Ventaja comparativa y ventaja absoluta

De los factores que explican el comercio internacional, el principio de la ventaja comparativa es el que tiene mayor relevancia económica.

Ventaja Absoluta: Modelo de Adam Smith. Un país posee una ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando, con los mismos recursos, puede producir más cantidad de dicho bien que los otros.Si existiese ventaja absoluta, cada país debería especializarse en la producción del bien en que posee ventaja absoluta e intercambiar los excedentes de dicho bien por aquellos que no produce.

Ventaja Comparativa: Fue David Ricardo quien demostró que no solo en el caso de que aparezca ventaja absoluta existirá especialización y comercio internacional entre dos países.Un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien cuando puede producirlo con menor costo de oportunidad que otros países. Este costo de oportunidad se mide

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como la cantidad de otros bienes a la que hay que renunciar para producir una unidad adicional del bien en cuestión.

Producto Argentina Brasil1 unidad de alimentos 1 hora de trabajo 3 horas de trabajo

1 unidad de manufacturas 2 horas de trabajo 3 horas de trabajo

La Argentina tendría ventaja absoluta en la producción de ambos bienes, pero Brasil tendría ventaja comparativa en la producción de manufacturas. Para producir una unidad más de manufacturas, la Argentina necesita dos veces más cantidad de trabajo que para obtener una unidad de alimento, mientras que Brasil necesita la misma cantidad de trabajo para producir alimento que para producir manufacturas.El costo relativo del alimento en términos de manufacturas o costo de oportunidad de la Argentina es de ½, mientras que en Brasil es igual a 1.Para que el flujo comercial tenga lugar, es preciso que se realice en condiciones que sean favorables para ambos, es decir, a una relación real de intercambio entre alimentos y manufactura comprendida entre 1/2 y 1. Dicha relación deberá ser superior a ¡/2 para que la Argentina encuentre favorable el intercambio e inferior a 1 para que también lo sea para Brasil.La relación real de intercambio es la razón a la cual se intercambian los bienes entre dos países.

Este sistema beneficia a los países pequeños ya que pueden ingresar al comercio internacional. Entrar al comercio internacional le aportaría mayor cantidad de divisas que en última instancia le daría mayor capital de trabajo.

2. Librecambio y proteccionismo

En determinados casos está justificado cierto grado de intervencionismo, que trata de limitar la entrada de determinados productos del extranjero. A este tipo de disposiciones se lo denomina medidas proteccionistas.Los instrumentos de protección están formados por el conjunto de políticas, medidas y procedimientos que adoptan los gobiernos con el bien de obstaculizar las transacciones económicas con el extranjero.

Los argumentos para justificar la implementación de estas medidas son los siguientes:

o Proteger una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional.o Fomentar la industrialización y la creación de empleo mediante la sustitución de

importaciones.o Posibilitar el desarrollo de industrias nacientes.o Tratar de combatir el posible déficit que se presente entre las exportaciones y las

importaciones

Librecambio: Es la libertad de compra y venta de bienes en el comercio internacional. Nuestra Constitución Nacional es de carácter librecambista, es decir, fomenta a comerciar libremente.

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3. Aranceles, contingentes, barreras no arancelarias; las subvenciones a la exportación.

Las intervenciones sobre el comercio internacional se han manifestado en las siguientes medidas:

o Los aranceles.o Las cuotas.o Las subvenciones a la exportación.o Medidas no arancelarias.

Aranceles: Un arancel es un impuesto que el Gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno. De este modo, “protege” los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos procedentes del exterior.Cuando se establece un arancel sobre las importaciones, la curva de oferta internacional se desplaza paralelamente hacia arriba en la cuantía del arancel.El efecto del arancel consiste en elevar el precio del mercado nacional, reducir la cantidad consumida y aumentar la cantidad ofrecida por los productores nacionales. Una parte del dinero va a al Estado en forma de ingresos arancelarios. Éstos son iguales al número de mercadería importada multiplicado por el arancel.Otra parte de los pagos que realizaron los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras del producto en cuestión en forma de mayores ingresos.La diferencia entre el costo marginal nacional y el precio mundial, es un costo social provocado por el arancel. Los consumidores y la sociedad soportan un despilfarro cuando se fija un arancel ya que los recursos derivados hacia la industria protegida se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. Los consumidores incurren en otro costo que es la pérdida de excedente de los consumidores originada por la disminución del consumo.

Cuotas a la importación: Son restricciones cuantitativas que los gobiernos imponen a la importación de determinados bienes extranjeros. Cuando se establece una cuota a la importación, el Gobierno limita la cantidad de importaciones que pueden realizarse. Se reduce la oferta extranjera, disminuye la cantidad ofrecida, lo que hace que suban los precios nacionales con respecto a los precios del resto del mundo.Las cuotas permiten conocer con seguridad la cantidad de importaciones.

Subvenciones a la exportación: Son transferencias a los fabricantes nacionales de determinados bienes para que puedan exportarlos a precios menores y más competitivos.Su objetivo es fomentar las exportaciones nacionales, eximiéndolas de impuestos o concediéndoles líneas especiales de créditos a tasas por debajo del nivel de mercado.Estimulan la producción nacional y el empleo, pero también tienen un costo social.Al vender productos nacionales al extranjero a un precio inferior al que se fija para los consumidores nacionales, se está generando un despilfarro.

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El dumping tiene lugar cuando las empresas venden en el extranjero a un precio inferior al costo o precio vigente en el mercado interno.

Barreras no arancelarias: Son regulaciones administrativas que discriminan en contra de los bienes extranjeros y a favor de los nacionales. Por ejemplo, establecimiento de procedimientos aduaneros complejos y costosos, normas de calidad y sanitarias muy estrictas, etc.

4. La balanza de pagos.

La balanza de pagos es el registro sistemático de las transacciones económicas realizadas durante un tiempo determinado entre los residentes de un país y los del resto del mundo.Contabiliza los ingresos (entrada de moneda extranjera) y los pagos (salida de moneda extranjera).

La balanza de pagos se divide en tres grandes bloques o subbalanzas: cuenta corriente, cuenta de capital y cuenta financiera. Asimismo, incluye una partida de errores y omisiones de carácter residual y cuya misión es saldar el conjunto de la balanza.

I. Cuenta corriente: Está integrada por cuatro grupos de operaciones: la balanza comercial, la cuenta de servicios, la cuenta de ingresos y las transferencias.

a. Balanza comercial: Incluye las transacciones de bienes entre países, es decir, las importaciones y las exportaciones de bienes. No incluye seguros ni fletes. El valor de las exportaciones se anota en la columna de ingresos, y el valor de las importaciones en la columna de pagos.

b. Cuenta de servicios: Registra las exportaciones e importaciones de servicios, como el turismo, el transporte, viajes, servicios a empresas, servicios de seguros, pago de la deuda externa, rentas a personas no residentes, transferencias unilaterales, royalties o ingresos y pagos por el derecho de uso de activos intangibles, servicios personales, culturales y recreativos y otros servicios.

c. Cuenta de ingresos: Registra los ingresos obtenidos en países que no son el de residencia del propietario del capital y los ingresos por trabajo obtenidos en un país que no es el de residencia del trabajador como por ejemplo, dividendos, intereses, rentas de inversión, etc.

d. Cuenta de transferencias corrientes: Se registran todas las operaciones que no tienen contrapartida económica directa, como las remesas de emigrantes, las transferencias oficiales corrientes, las donaciones privadas y públicas, etc.

II. Cuenta de capital: Incluye dos tipos de transacciones:

a. Las transferencias de capital unilaterales sin contrapartida y que no modifican el ingreso nacional bruto disponible, como los movimientos de fondos que se generan por la

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liquidación del patrimonio de los emigrantes o la condonación de deudas por los acreedores.

b. La adquisición y enajenación de activos no financieros, no producidos, como la tierra o recursos del subsuelo, así como las transacciones relacionadas con activos intangibles (patentes, derechos de autor, marcas, etc.).

III. Cuenta financiera: Incluye los siguientes conceptos: inversiones de la Argentina en el exterior, inversiones del exterior en la Argentina, préstamos y depósitos de la Argentina en el exterior, préstamos y depósitos del exterior en la Argentina, y las reservas.

a. Inversión directa: Se considera que la inversión es directa si el inversor pretende mantener una presencia estable en la empresa en la cual ha invertido, alcanzando un grado significativo de influencia en la gestión. La inversión en inmuebles aparece también como inversión directa. Compra y venta de acciones.

b. Inversión de cartera: Comprende las transacciones en valores negociables, excluidos las que se clasifican como inversión directa. En concreto, los productos financieros con los cuales se opera son: acciones, títulos de la deuda, instrumentos del mercado monetario e instrumentos financieros derivados.El no residente adquiere acciones de una compañía residente o viceversa. No puede modificar la voluntad de la empresa.

c. Otras inversiones: Incluyen los préstamos ligados a operaciones comerciales y financieras, distinguiendo entre el corto y el largo plazo; también se registran los depósitos en el extranjero o de extranjeros en el país.

d. Variación de reservas: Se incluye la variación de los activos de reserva, tales como el oro monetario, los derechos especiales de giro, la posición de reservas en el FMI y los activos en moneda extranjeraLa variación de reservas es una partida de ajuste cuya magnitud debe ser tal que el saldo final de la balanza sea cero. Mide el aumento o la disminución de los medios de pago internacionales, determinado por la entrada o salida de divisas; por lo tanto, refleja el cambio en la posición acreedora o deuda del país frente al resto del mundo.

La balanza puede arrojar dos tipos de resultados:

Superávit: Cuando se vende más de lo que se compra. Esto genera un mayor ingreso de divisas.

Déficit: Se produce cuando se compra más de lo que se vende produciéndose un drenaje de divisas.

En casos de déficit lo que se recomienda es:* Gastar menos* Vender activos del exterior

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* Endeudarse

En caso de déficit crónico el Banco Central puede devaluar la moneda lo que dificulta la salida de la misma al exterior haciendo que se gaste dentro del territorio.La devaluación a su vez, genera que las exportaciones sean más económicas, logrando un mayor ingreso de divisas y que las importaciones más costosas.

Unidad 12: Historia del pensamiento económico

1. Los precursores: Jenofonte; Aristóteles; La escolástica: los temas económicos de la escolástica; Mercantilismo; Fisiocracia: Quesnay; la expresión “laissez faire”.

Jenofonte: Fue un historiador, político y general de Atenas, discípulo de Sócrates. Escribió “El económico”, donde analiza qué bienes pueden considerarse riquezas, y presenta algunas normas para la administración de un patrimonio privado y también incursiona en la definición de riqueza y de utilidad. Ensalza las virtudes de la agricultura, como fuente de riquezas.Realizó una división del trabajo, basada en las distintas habilidades de los artesanos.Propuso cinco causas de enriquecimiento: la naturaleza del terreno, su localización, la cantidad de habitantes, su trabajo y la calidad del gobierno y las leyes.

Aristóteles: La Fortuna premiaba la actividad de los hombres en tres formas diferentes: honor y prestigio, seguridad física y riquezas.La escasez derivaba de una categoría extraeconómica: se justificaba por la posición ocupada en la cima de una sociedad.La autosuficiencia de la comunidad estaba asegurada cuando era posible abastecerse con lo necesario. La familia era la unidad más pequeña y la polis la más amplia, y lo necesario estaba determinado por las pautas austeras de la comunidad.El carácter ilimitado de los deseos y necesidades humanas era un concepto desconocido por los griegos.El precio justo derivaba de la buena voluntad, de la reciprocidad.Aristóteles distingue entre los conceptos de economía y crematística. Si bien ambos se refieren a la forma de adquirir riquezas, en el primer caso se trata de un modo conforme a la naturaleza tal cual es. La nota característica está relacionada con “limitaciones”. En cuanto al segundo caso es la actividad dirigida a obtener ganancias más allá de lo necesario.

Escolástica: Corriente que corre desde fines del siglo XI hasta muy avanzado el Renacimiento. La enseñanza escolástica se realizaba a través de maestros académicos y disputas o diálogos entre maestros y discípulos, con la técnica del pro, la contra, la solución final y la respuesta a las objeciones.No estudiaban a la economía como una disciplina independiente sino como una rama de la filosofía moral.

1) Propiedad privada: Para San Isidoro de Sevilla era propia del derecho de gentes; San Alberto Magno y Santo Tomás lo explicaron como de derecho natural; Francisco de Vitoria habla de una apropiación por derecho humano; por lo tanto el derecho no puede hacer de ella un derecho absoluto.

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2) La división del trabajo era algo natural para los escolásticos pues la Providencia da a los hombres dones e inclinaciones diferentes.

3) Reconocieron que la utilidad era una de las fuentes del valor.

4) Para Santo Tomás, el beneficio comercial, se justifica porque el vendedor necesita adquirir medios para su subsistencia; si es una ganancia moderada es la remuneración de su trabajo. Este beneficio comercial está ligado al justo precio.

5) Santo Tomás contribuyó a dignificar el trabajo propugnando un salario suficiente para asegurar al trabajador una vida digna y recurrió a la estimación de la comunidad como pauta.

6) Condenaban la usura, entendida como cualquier suplemento que se agregara al capital en los préstamos de dinero y de otros bienes de consumo.

Mercantilismo: El libro de mayor difusión es el de Hecksher, “La época mercantilista” en el cual se intenta darnos una introducción del mercantilismo con su juicio: “El mercantilismo no ha existido nunca, es simplemente una idea que nos ayuda a comprender un fragmento de la realidad histórica.La atención estaba puesta en la organización económica del Estado, y para buscar las causas de su riqueza y su poder. No constituyó un sistema ordenado de relaciones económicas sino que fue un conjunto de creencias, prácticas y a lo sumo hipótesis con énfasis diferentes.Se caracterizó por una fuerte intervención del Estado en la economía. Consistió en una serie de medidas tendentes a unificar el mercado interno y tuvo como finalidad la formación de Estados-nación lo más fuerte posible.El mercantilismo fue, un desarrollo de ideas en momentos de transición entre las escolásticas del Medioevo y la futura escuela clásica.

Fisiocracia: Se desarrolló en Francia durante la segunda mitad del siglo XVIII.Creían en un orden natural constituido por un conjunto de instituciones conformes al deseo de la Providencia. Para realizar el orden ideal era necesarias tres formas de propiedad: a) la propiedad personal; b) la propiedad mobiliaria; y c) la propiedad inmobiliaria o territorial. El orden natural debía favorecer la agricultura.Para ellos el trabajo de la tierra era la única actividad capaz de lograr un resultado neto positivo, las otras actividades eran estériles. Por eso la actividad agraria era la única que debía pagar impuestos.

Quesnay: Presentó su Tableau Economique para mostrar el movimiento de los ingresos en una sociedad y el destino del producto neto. Este esquema mostró la interdependencia de los flujos de ingresos.Hay tres clases y sectores: la clase productiva que era la única que producía excedentes; la clase estéril, que incluía a los dedicados a la industria y el comercio; y la clase soberana, constituida por la nobleza, los terratenientes, etc.

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La expresión laissez faire: Se atribuye a un comerciante francés de nombre François Legendre quien, ante una pregunta del ministro Colbert, en la época de Luis XIIV, acerca de qué podía hacer para ayudar a los comerciantes, le respondió “Laissez nous faire” (“Déjanos hacer”). Los fisiócratas utilizaron la frase como lema de propaganda de sus pensamientos, que luego se convertiría en bandera del liberalismo más extremo y tradicional.

2. El período clásico: Adam Smith; Economistas ingleses y franceses posteriores a Smith; Ideas y aportes de los clásicos.

Adam Smith: escocés (1723-1790): En 1776 publica su “Investigación acerca de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones”, que desarrolla en cinco grandes partes.Es manifiesto que su base filosófica es la creencia en la bondad del orden natural y su preferencia por la eliminación de las limitaciones y trabas. El sistema económico debía acercarse al orden natural, pero el “gran arquitecto” necesitaba participación de los hombres a través de la política económica, y no podía confiarse en los gobiernos, ni en los patrones u obreros, ni en comerciantes, industriales, etc.El hombre en libertad, busca su provecho y el bien común y siempre es guiado por la “mano invisible”. Reduce el deber del Estado en tres: defensa, justicia, sostenimiento de obras y servicios no rentables. Deseaba que se aplicara el naturalismo a la política económica.La intervención del Estado no era necesaria, ni creaba mejores condiciones.El pensamiento de Smith es una alabanza a la libertad económica: el orden, la prosperidad, se imponen por sí mismos en condiciones de competencia y siempre que no existan coacciones o intervenciones. Ante los desequilibrios, los precios reaccionan; si hay exceso de oferta, los precios bajan, y ello resta estímulos a la producción, y viceversa.

Economistas posteriores a Smith:

Malthus: Publicó en 1798 su estudio sobre “El principio de la población”, culpando de los males de la miseria a la desproporción que se creaba en las naciones, pues la población tendía a crecer según una proporción geométrica, en tanto que los alimentos solamente crecían como una proporción aritmética. La única vuelta posible al equilibrio será por el camino de la miseria o por la restricción del matrimonio tardío o la continencia.

David Ricardo: Comienza sus escritos con una preocupación por los temas monetarios, el dinero y el crédito. Presenta una teoría del valor basada en que el precio de los bienes está en relación con su escasez y con la cantidad de trabajo que requiere su producción; el capital, consiste en la acumulación del trabajo anterior. También distinguió entre el precio natural (determinado por el trabajo) y el precio corriente (determinado por la oferta y la demanda). Pero la parte más original de su obra es la que refiere a la distribución de los ingresos y cómo, se fija el nivel de cada una: la renta sube por la incorporación en la producción de tierras anteriormente lejanas e improductivas; el salario nominal tendía a subir muy lentamente, pero el salario real permanecerá en el nivel de subsistencia; el beneficio, por su parte, tiende a disminuir.

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Jean B. Say: comerciante, introduce la conocida distinción de los factores de producción (tierra trabajo y capital) con sus respectivos ingresos y enuncia la conocida “Ley de Say”, que dice que la suma de los valores de todas las mercaderías producidas tiene que ser equivalente a la suma de todos los valores de las mercaderías compradas, y de allí, la simplificación de que la oferta crea su propia demanda.

Frederic Bastiat: En los últimos cinco años de su vida hizo una muy activa difusión del liberalismo económico y contra toda forma de intervención gubernamental y de proteccionismo. Presenta una teoría donde el valor depende, en última instancia, del trabajo que se evita una persona cuando adquiere una mercadería, es decir, del servicio que recibe.

Ideas y aportes de los clásicos:

1) Existe una estructura social integrada por trabajadores, capitalistas y terratenientes, que sustituyó el agrupamiento utilizado por los fisiócratas de campesinos, artesanos y terratenientes.

2) El agente fundamental de la producción es el trabajo, y solamente él es el que crea riquezas.

3) El volumen de bienes y servicios que excede las necesidades de los trabajadores conforma un surplus (plusvalía)

4) La división del trabajo es para Smith la base del adelanto tecnológico y de ella depende la extensión de los mercados.

5) Los bienes fueron divididos por Ricardo en dos grupos: mercaderías producidas y mercaderías escasas; en ambos casos, los bienes derivaban su valor de cambio de dos fuentes: escasez y cantidad de trabajo necesario para producirlas.

6) Lograron desligar a la economía de la filosofía moral.

7) El método abstracto-deductivo fue el preferido por los clásicos.

8) Dada la existencia de leyes naturales que gobernaban el funcionamiento de la economía y la guía de la mano invisible, toda interferencia por el Estado o por los particulares era indeseable.

3. Los neoclásicos: Los marginalitas. Los aportes neoclásicos. El período 1900-1930.

Corriente de pensamiento económico que constituye el núcleo central de la economía neoclásica.El énfasis del análisis se orientó a considerar la utilidad como base de las diferencias entre los precios relativos de las mercaderías; y esa utilidad es la característica que las hace deseables por los consumidores y la razón por la cual desean comprarlas y luego consumirlas. Además el concepto de utilidad marginal gobierna el precio.

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a) La primera generación: William Jevons, inglés, se preocupó por enlazar la teoría con la investigación estadística y por destacar las ventajas del método abstracto o matemático. Un buen se cambia por otro cuando la relación de los precios entre las dos mercaderías se iguala con la relación de sus respectivas utilidades marginales; es decir que el valor depende de la utilidad del bien.

Carl Menger: polaco. Señaló a la persona y a su conducta como el punto de partida de la teoría y del análisis económico. Menger avanzó a proponer que la economía puede o debe ser una disciplina deductiva, basando sus "leyes" y generalizaciones en premisas que se sabe son ciertas.

Walras: francés. Propuso una explicación de la utilidad marginal y construyó un modelo matemático de equilibrio general con un sistema de ecuaciones simultáneas para demostrar que todos los precios y cantidades del sistema podían quedar determinados unívocamente

b) La segunda generación: Von Wieser: desarrolló una ley de costos que se reconoce como base del concepto de costo de oportunidad.

Von Bohm-Bawerk: Orientó sus estudios hacia la teoría del capital y el interés, discutiendo las proporciones que adquirirían.

c) Los economistas ingleses: Marshall: Fortalece la gran tradición de la escuela clásica inglesa de Smith y Ricardo. Creó los conceptos de sustitución, coeficiente de elasticidad, excedente del consumidor, costos primarios y suplementarios, corto y largo plazo.Se planteó la formación de los precios y la distribución de los ingresos. En el primer caso distinguió procesos diferentes según el período que se considere (corto, largo, muy largo); en el segundo, diferenció cuatro clases de ingresos y de factores de producción (tierra, trabajo, capital y espíritu de iniciativa). La demanda se basa en la utilidad marginal decreciente en tanto que la oferta se apoya en el costo de la producción y es la generadora del precio de mercado.

Pareto: Reelaboró la teoría de la utilidad a partir del supuesto de la ordinalidad y del comportamiento del consumidor con el uso de los conceptos de marginalidad y desarrolló las bases de la economía de bienestar a partir de un criterio de eficiencia hoy conocido como “criterio de Pareto”.

Pigou: Sus estudios se orientan más hacia la teoría macroeconómica y a temas de teoría monetaria, empleo e ingreso nacionales, los conceptos de costos y se lo considera el padre de la economía del bienestar.

Edgeworth: Realizó valiosos aportes en métodos estadísticos y en la aplicación de curvas de indiferencia y curvas contractuales en los razonamientos económicos.

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Aportes neoclásicos:

1. El énfasis del análisis se coloca en los agentes del proceso económicos pues ellos son los que hacen y toman decisiones. Los agentes se dividen en productores y consumidores. Lo sustancial es elegir entre alternativas, de acuerdo con los deseos y las metas de los agentes.

2. Si los agentes económicos son consumidores y productores, la relación entre ellos se expresa en términos de demanda y oferta de bienes y servicios.

3. Las acciones de los agentes se orientan por el deseo de maximización: los productores de su beneficio y los consumidores de su utilidad.

4. Aceptan como supuestos la permanencia de las estructuras política, social y de distribución de los ingresos.

5. Confían en que es posible alcanzar, en el largo plazo, el equilibrio general y el pleno empleo.

Período 1900-1930: Durante estas décadas la corriente principal del pensamiento económico se preocupó especialmente de tres grandes temas: el equilibrio monetario, el análisis de las formas de competencia moderna y el equilibrio y fluctuaciones económico. Paralelamente el marxismo se asienta como doctrina oficial a raíz de la revolución rusa.Los economistas se preocuparon por indagar las razones por las cuales el equilibrio de la economía se veía perturbado en todos los países.

4. La economía contemporánea: El aporte de Keynes. Primera comparación en la macroeconomía: clásicos y keynesianos. El monetarismo.

John Keynes nación en Cambridge el 5 de junio de 1883.

1. La preocupación principal de la época es cómo poder conocer el comportamiento de la economía global. El objetivo principal es determinar la forma de poder precisar el nivel del ingreso nacional y el nivel del empleo.

2. El ingreso nacional y la ocupación dependen del gasto de la comunidad; el ingreso depende, a su vez, de los gastos de inversión. El gasto de los consumidores depende del consumo y de la inversión, con lo cual establece: Y = C + I.

3. La inversión privada: las empresas invierten cuando esperan lograr un beneficio o, en términos keynesianos, si la rentabilidad de la inversión excede el tipo de interés a abonar por los préstamos necesarios para llevar adelante los proyectos de inversión.

4. La inversión pública: en este caso se depende de decisiones políticas y de los mismos administradores públicos. El gasto fiscal se convierte en un instrumento de política económica fundamental para modificar la demanda agregada y el nivel de empleo.

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5. El consumo depende del ingreso, pero también de otras variables (precios, stocks, liquidez, etc.), pero es relativamente estable en épocas normales y la propensión marginal a consumir determina el grado de estabilidad de la economía.

Comparación entre clásicos y keynesianos:

Clásicos:

1. Todos los precios son flexibles en los casos en que no se presentan interferencias, regulaciones, acciones sindicales o monopolios. La implicancia es que, en tal caso, la curva de oferta agregada es una línea vertical.

2. Piensan en términos individuales el producto de las empresas, es decir no en forma agregada o del consumidor individual; sin embargo, su teoría monetaria es de carácter agregado.

Keynesianos:

1. Los precios y los salarios no son inflexibles, pero no se mueven de manera tal que limpien el mercado de trabajo, pues hay casos de desempleo voluntario. La curva de oferta agregada tiene un segmento creciente a niveles menores que el pleno empleo.

2. La teoría tiene carácter macro (producción agregada) y también micro (agentes individuales). Pero el lado real y el lado monetario de la economía se presentan al mismo nivel, cerrando así la brecha.

Monetarismo: El término se aplicó a aquellos que entienden que la cantidad de dinero tiene una influencia importante sobre la actividad económica y sobre el nivel de precios y, además, que los objetivos de la política monetaria se logran de mejor manera, prefijando el tasa de crecimiento de la oferta del dinero.Los monetaristas en general aceptan la idea de que la política monetaria puede, por lo menos, tener efectos a corto plazo sobre la producción (incrementándola) y los precios a un plazo más largo (aumentándolos).

5. Socialistas y marxistas: a) los socialismos y b) marxismo.

Socialismo: La historia de esta orientación comienza con el llamado socialismo utópico. Entre uno de sus exponentes se destacó Tomás Moro, cuya obra Utopía, era una fuerte crítica a la sociedad feudal inglesa. Propugnaba un Estado fundado en la propiedad común, la justicia y el poder de la inteligencia.Los socialistas iniciales se preocuparon por la aparición y visibilidad de la pobreza y la miseria. Estuvieron interesados en imaginar comunidades que funcionarían basadas en la razón y en la bondad humana.En Inglaterra, durante el siglo XIX surge un grupo socialista rival del liberalismo y del marxismo preocupado por la expansión e intervencionismo del Estado. Estos socialistas se denominaron fabianos y creían en las mejoras que se pueden lograr con reformas y con la evolución gradual junto con un Estado activo.

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Luego de 1917 el mundo socialista se dividió tajantemente entre aquellos que reconocieron a la revolución rusa como un movimiento socialista y aquellos otros que se alejaron en razón de los métodos utilizados para adquirir y consolidar la revolución bolchevique.Los partidos socialistas europeos afirmaron su defensa de los métodos parlamentarios democráticos, y la posibilidad de lograr reformas graduales en las estructuras sociales y señalaban que el énfasis político se debía poner en la abolición de los ingresos no ganados o de aquellos logrados por la herencia.

Marxismo: Marx, alemán, en 1848 con Engel publicó su conocido Manifiesto Comunista. Su principal trabajo de doctrina y teoría económica se encuentra en “El capital”.El marxismo puede analizarse en cuatro aspectos ligados entre sí: a) una filosofía general; b) una historia de la humanidad ordenada por una interpretación materialista; c) la crítica general del régimen capitalista; y d) una predicción sobre el futuro desarrollo de la sociedad.

1) Marx considera que en el sistema capitalista el trabajador está “alienado”, es decir que, como hombre, se pierde a sí mismo, al ser parte de distintos fenómenos y por el esfuerzo en el acto de producir.

2) Los bienes tienen un valor de uso y un valor de cambio. El elemento común que existe en cualquiera de los bienes es el trabajo. El tiempo de trabajo crea el valor.

3) El capitalismo excluye a los trabajadores de la propiedad y los medios de producción. Así se crean dos clases: propietarios o capitalistas y trabajadores o proletarios que, tienen intereses antagónicos.

4) El capitalismo se esfuerza por obtener un excedente o plusvalía. Ésta produce la explotación de la clase obrera y luego el capitalista no puede consumir la plusvalía en forma total. Entonces se la apropia y la acumula.

5) La solución marxista a este conjunto de abusos y contradicciones es la revuelta contra la tiranía del capitalismo. Así se producirá la expropiación de los expropiadores, con la transferencia de los medios de producción a los trabajadores.

6. La doctrina social cristiana: a) Concepto general; b) las fuentes de la doctrina social de la Iglesia.

a) Conjunto coherente de ideas, enseñanzas y normas referentes a valores humanos que se desea realizar y perfeccionar en cooperación socialLa doctrina social cristiana constituye el aporte de la Iglesia Católica a la consideración y solución de los problemas sociales contemporáneos.

b) 1) El mensaje religioso y social del Nuevo Testamento, y en la misma acción religiosa.2) En las encíclicas de los romanos pontífices especialmente en las emitidas desde León XIII en adelante.3) La tarea de análisis y otros aportes fruto de distintos estudios sobre los principios y temas de esta doctrina social.

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Unidad 13: Crecimiento y desarrollo. Encíclicas.

1. El crecimiento económico: concepto; medición; factores condicionantes del crecimiento económico. Teorías explicativas del crecimiento económico. Los beneficios y los costos del crecimiento económico. El desarrollo y subdesarrollo económicos: los indicadores del grado de desarrollo y los elementos condicionantes del subdesarrollo.

El crecimiento económico es el aumento continuo de la producción agregada real con el paso del tiempo. Supone la expansión del PBI potencial de un país. En términos de la frontera de posibilidades de producción, esto equivale a un desplazamiento hacia afuera.Representa el conjunto de bienes básicos con los que cuenta una comunidad para obtener determinadas finalidades.

Cuando el crecimiento de la producción tiene lugar en el corto plazo, está provocado básicamente por las variaciones en la demanda agregada, mientras que a largo plazo, son las oscilaciones en la oferta agregada las que lo determinan.El crecimiento de la producción de equilibrio se denomina crecimiento efectivo y puede tener lugar tanto a corto como a largo plazo.El paso del crecimiento a corto plazo al crecimiento a largo plazo, esto es, la interacción entre la oferta y la demanda agregada suele analizarse mediante el modelo del acelerador.La producción agregada tiene una tendencia creciente fundamentalmente porque aumentan la disponibilidad y calidad de los recursos productivos y porque mejora la tecnología.

Medición: El crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI a largo plazo, ya que este es una medida de la producción de un país y, por lo tanto, de su nivel de actividad económica. Otro elemento para medir el crecimiento económico es el aumento de la población. Únicamente si se conoce la evolución del número de habitantes podrá saberse si el ingreso per cápita aumenta o no. Por esta razón, cuando se estudia el crecimiento económico se suele utilizar la magnitud PBI por habitante.

Factores condicionantes del crecimiento económico: Las fuentes de crecimiento económico son los factores que explican el crecimiento de la producción de un país y se concretan en:(1) Aumento de la disponibilidad y la calidad del trabajo;(2) El aumento de la dotación de capital físico;(3) La mejora de tecnología

Teorías explicativas del crecimiento económico: Han sido numerosas las teorías que procuran explicar el crecimiento económico. Desde diversas perspectivas, se intento estudiar qué es lo que crece y por qué crece, para lo cual se acudió a teorías y modelos de índole muy dispar.En la economía del tiempo de Smith y Malthus, el crecimiento económico y la distribución del producto entre las clases sociales se consideraban el resultado del crecimiento de la población y de la disponibilidad de la tierra.

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Aumento de la población y de la producción --> Incremento de la demanda de tierra fértil --> Disminución de la productividad de la tierra --> Reducción de los salarios hasta el nivel de subsistencia --> Disminución del crecimiento de la población y Aumento de las rentas de las rentas de los terratenientes --> Estancamiento de la economía.

Las predicciones de Malthus fueron erróneas, pues no reconoció que la innovación tecnológica y la inversión en capital podrían vencer a la ley de los rendimientos decrecientes. La tierra no se convirtió en un factor limitador de la producción, ya que la Revolución Industrial incorporó maquinaria que logró aumentarla.

Modelo neoclásico con tecnología constante: En ausencia de progreso tecnológico, la intensificación del capital hará que esté presente rendimientos decrecientes y disminuya su tasa de rendimiento.La acumulación de capital constituye la clave del modelo neoclásico del crecimiento. En ausencia de cambios tecnológicos y de innovaciones, un aumento del capital por trabajador no va acompañado de un aumento proporcional de la producción por trabajador debido a los rendimientos decrecientes del capital.

El modelo neoclásico y el cambio tecnológico: Solow estimó el progreso técnico, esto es, el factor residual, como la diferencia entre el crecimiento observado del producto por trabajador y el crecimiento del capital por trabajador.El cambio tecnológico aumenta la producción que puede obtenerse con un conjunto dado de factores, permitiendo obtener más producción con las mismas cantidades de trabajo y de capital.

Crecimiento endógeno: La teoría del crecimiento endógeno estudia los procesos por los que las fuerzas del mercado y las decisiones de las administraciones públicas generan diferentes patrones de cambio tecnológico.El cambio tecnológico es un producto sujeto a fallas del mercado debido a que la tecnología es un bien público o no rival que puede ser utilizado simultáneamente por muchas personas y a que los nuevos inventos son caros de producir pero baratos de reproducir.

Beneficios y costos del crecimiento económico:

(1) El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida más elevado. Los aumentos en la productividad permiten a la comunidad disfrutar de más bienes y servicios por persona y de más tiempo libre con la misma cantidad de bienes y servicios.

(2) Cuando el ingreso nacional aumenta, las autoridades económicas pueden obtener mayores ingresos mediante los impuestos sin tener que elevar los tipos impositivos.

(3) Cuando hay crecimiento, es posible tomar medidas para alcanzar una distribución más igualitaria del ingreso con una menor oposición política.

(4) Aumento del empleo.

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Costos:

(1) Para crecer, hay que invertir y ello implica ahorrar, esto es, reducir el consumo presente.

(2) El crecimiento tiene consecuencias negativas, como la contaminación, y puede conllevar el agotamiento de determinados recursos naturales.

El desarrollo y subdesarrollo económicos: los indicadores del grado de desarrollo y los elementos condicionantes del subdesarrollo.

Los términos desarrollo y subdesarrollo hacen referencia a la brecha real que separa los niveles de vida en unos y otros países.Los países en vías de desarrollo se caracterizan por un conjunto de insuficiencias en comparación con aquellos cuyas economías están desarrolladas.El grado de subdesarrollo se puede medir mediante un conjunto amplio de indicadores:

Bajo ingreso por habitante. Altos índices de analfabetismo. Débil estructura sanitaria. Baja tasa de ahorro por habitante. Estructura productiva y tecnología desequilibrada. Elevadas tasas de desempleo estructural. Fuertes diferencias en la distribución interna del ingreso. Elevada tasas de crecimiento de la población.

Los elementos condicionantes del subdesarrollo son:

La asignación de los recursos El equilibrio macroeconómico El capital físico El capital humano Las relaciones comerciales entre países.

2. Posibles estrategias a seguir para salir del subdesarrollo

1. Los gobiernos deben promover el funcionamiento de los mercados, concentrando sus intervenciones en áreas muy precisas que presentan imperfecciones o revisten un carácter estratégico.El Estado debe promover la competencia interna y externa. Debe invertir en infraestructura y asegurar el acceso a los servicios esenciales a los sectores más pobres.

2. En ausencia de fallas del mercado, dejar que los mercados funciones sin intervención. Las acciones que involucran bienes públicos requieren del Estado.

3. Intervenciones estatales simples, transparentes y sujetas a reglas.

4. Inversión en capital humano. Promover la calidad de dicha inversión.

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5. La competencia interna y externa ha incentivado muy a menudo la innovación, la difusión de la tecnología y el uso más eficiente de los recursos. Se necesitan mercados de capitales profundos, que promuevan el ahorro y lo canalicen hacia los proyectos de inversión más rentables.

6. Globalización de la economía. La apertura al comercio, inversión e ideas disminuye los costos por parte de los productores internos, ya sea introduciendo nuevas tecnologías o desarrollando nuevos y mejores productos

3. Encíclicas: Mater et magistra: Concepto de bien común; concepto de subsidiariedad; Centesimus Annus: Consumismo, Libre mercado y necesidades; capitalismo: concepto.

Mater et magistra: – Juan XXIII 15/5/1961.Dirigida a los “trabajadores del mundo”.

Bien común: conjunto de condiciones sociales que permitan a los ciudadanos el desarrollo pleno de su propia perfección. Responde a la creciente pobreza individual y comunitaria de la sociedad. Reivindica: propiedad privada como derecho natural para perfección terrena, salarios acordes a las necesidades básicas para respetar la dignidad humana.

Principio de subsidiariedad:

1) El logro del bien requiere que ningún grupo mayor se encargue de las funciones de un grupo menor. Respeto de la pluralidad de grupos sociales. (Aspecto negativo)

2) La función del grupo mayor es ayudar al grupo menor si este tiene problemas con sus funciones.

3) El grupo social de mayor jerarquía puede reemplazar al menor cuando:a) El grupo menor no puede, no tiene forma de cumplir su función. b) Cuando la actividad del grupo menor es fundamental para el Estado.

Centesimus Annus: – Juan Pablo II 1/5/1991En ocasión del centenario de la Renum Novarum.

Consumismo: Al descubrir nuevas necesidades y nuevas modalidades para la satisfacción de necesidades, es necesario dejarse guiar por una imagen integral del hombre, que respete todas las dimensiones de su ser y que subordine las materiales e instintivas a las interiores y espirituales.Por el contrario, al dirigirse directamente a sus instintos, prescindiendo en uno u otro modo de su realidad personal, consciente y libre, se pueden crear hábitos de consumo y estilos de vida objetivamente ilícitos y con frecuencia incluso perjudiciales para su salud física y espiritual. Un ejemplo de esto es: la droga.

Libre mercado y necesidades: Da la impresión de que el libre mercado es el instrumento más eficaz para colocar los recursos y responder eficazmente a las necesidades. Sin embargo, esto vale sólo para aquellas necesidades que son «solventables», con poder

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adquisitivo, y para aquellos recursos que son «vendibles», esto es, capaces de alcanzar un precio conveniente. Pero existen numerosas necesidades humanas que no tienen salida en el mercado. Es un estricto deber de justicia y de verdad impedir que queden sin satisfacer las necesidades humanas fundamentales.

Capitalismo: Se nos presentan dos tipos de definiciones:

Sistema económico que reconoce el papel fundamental y positivo de la empresa, del mercado, de la propiedad privada y de la consiguiente responsabilidad para con los medios de producción, de la libre creatividad humana en el sector de la economía.

Sistema en el cual la libertad, en el ámbito económico, no está encuadrada en un sólido contexto jurídico que la ponga al servicio de la libertad humana integral y la considere como una particular dimensión de la misma, cuyo centro es ético y religioso.

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